Madame la Présidente, au cours du week-end, nous avons eu l'occasion de tenir la dernière session plénière de la conférence sur l'avenir de l'Europe, dont les conclusions étaient très claires quant aux prochaines étapes. C'est pourquoi il est important que ce Parlement tienne un débat sur cette question et, en outre, que ce débat soit accompagné d'une résolution dans laquelle nous puissions exprimer la position de cette institution sur les questions fondamentales à prendre en compte lors de cette conférence. La résolution fait l'objet d'un accord de la part d'un nombre important de groupes au sein de cette Assemblée et devrait donc être inscrite à l'ordre du jour d'un vote le lendemain du débat, c'est-à-dire mercredi.
Conclusions du Conseil européen des 24 et 25 mars 2022, y compris les dernières évolutions de la guerre en Ukraine et les sanctions de l'UE contre la Russie ainsi que leur mise en œuvre (débat)
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, les sommets de l'OTAN, du G7 et du Conseil européen ont servi à renforcer la coalition internationale contre la guerre criminelle de Poutine, à renforcer notre défense mutuelle et à étendre les sanctions. En particulier, le sommet de l'UE est parvenu à un accord clé pour commencer à atténuer également l'impact sur les familles et les entreprises sur les prix de l'énergie. Les résultats du Sommet montrent que lorsque nous agissons avec solidarité et unité, il n'y a jamais de perdants, il y a toujours des gagnants. D'une part, nous faisons des progrès pour assurer l'approvisionnement énergétique qui, bien sûr, préoccupe particulièrement les partenaires du Nord et de l'Est grâce à des achats conjoints de gaz et de capacités de stockage. D'autre part, nous adoptons des mesures visant à contrer l'augmentation des prix de l'énergie dans les partenaires de la péninsule ibérique, en reconnaissant l'île de l'énergie, qui est une étape très importante, mais nous devons également comprendre que ce n'est qu'une première étape, car nous devons adopter des mesures pour pouvoir amortir cette augmentation du prix de l'énergie dans tous les pays de l'Union européenne. L'accord du Conseil européen devrait être la première étape de la mise en place d'un plan inspiré de la prochaine génération pour financer le triple effort supplémentaire requis par la guerre en termes d'énergie, de défense et d'accueil des réfugiés, ainsi que la survie du gouvernement ukrainien lui-même. L'attaque criminelle de Poutine nous oblige à accélérer la transition énergétique, à améliorer les interconnexions en Europe et à améliorer les économies d'énergie. L’accélération de la transition énergétique nous permettra de réduire notre facture énergétique, de réduire notre dépendance extérieure et de lutter contre le changement climatique. Il n'y a pas de meilleur moyen de garantir notre souveraineté énergétique que de cesser de compter sur les tyrans qui utilisent leurs combustibles fossiles comme instrument de chantage. Maintenant que notre sécurité est ouvertement menacée, les plans d'autonomie défensive du projet de boussole stratégique nous obligent également à dépenser plus et mieux avec l'obligation d'investir dans des systèmes technologiques et humains. L'accueil de plus de quatre millions d'êtres humains fuyant les crimes de guerre nous réconcilie avec les valeurs de l'Union européenne, avec les valeurs que nous défendons. Mais notre réponse réussie à la tragédie humaine ne nous dispense pas de conclure un nouveau pacte sur la migration et l’asile afin de traiter équitablement, au sein de l’UE-27, l’accueil des réfugiés – de tous les réfugiés – d’où qu’ils viennent. Ni l'histoire ni nos consciences ne nous pardonneront de regarder dans l'autre sens les cadavres laissés dans les rues et les maisons de Bucha. Le cinquième train de sanctions devrait interdire l'importation de charbon, de pétrole et de gaz en provenance de Russie, couper l'accès du Kremlin aux échanges de crypto-monnaie, prendre des mesures contre les facilitateurs oligarques et prendre des mesures plus agressives contre les banques russes et les géants de l'énergie. La guerre nous a appris qu'il n'y a pas de victoire sans unité et sans sacrifice. Ce n'est qu'avec l'unité et le sacrifice entre les institutions, entre les gouvernements et entre les familles politiques que nous parviendrons à la fin du régime de Poutine.
Heure des questions à la Commission - La Commission von der Leyen: deux années de mandat, mise en oeuvre des priorités politiques
Madame la Présidente, Madame la Présidente von der Leyen, bien sûr, le modèle social européen est un modèle de réussite si nous sommes réellement en mesure d'assurer un équilibre entre croissance économique et justice sociale. Cela signifie que nous sommes en mesure de tirer parti du fait que cette croissance économique se traduit par des personnes capables de mieux vivre. Je voudrais donc savoir où la proposition de la Commission européenne d'introduire une législation sur le revenu minimum dans l'Union européenne peut être mise en œuvre par les États membres.
Heure des questions à la Commission - La Commission von der Leyen: deux années de mandat, mise en oeuvre des priorités politiques
Madame la Présidente, Madame la Présidente von der Leyen, la pandémie et la guerre en Ukraine ont donné un autre visage à l’Union européenne. L'Union a montré que le projet européen peut aussi être un puissant bouclier pour la santé des personnes, également pour défendre la sécurité des citoyens européens et améliorer leurs conditions de vie. Le sommet social de Porto a été l’occasion pour les dirigeants de prendre un certain nombre d’actions et de s’engager à continuer à œuvrer en faveur du socle européen des droits sociaux, en soutenant des propositions et des objectifs urgents à cet égard. Cependant, il est temps de savoir ce que fait la Commission sur cette question. La pandémie et la guerre ne peuvent que justifier plus d’ambition que jamais pour pouvoir progresser dans le domaine social du projet européen. En 2019, la Commission nous a présenté un agenda social plus urgent que jamais et je vous demande donc: Où en sommes-nous en ce qui concerne la proposition relative à un régime européen de réassurance des allocations de chômage ou en ce qui concerne l'objectif de réduction de 15 millions de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté?
Protection accordée par l'Union européenne aux enfants et aux jeunes qui fuient en raison de la guerre en Ukraine (débat)
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, chaque jour qui passe les nouvelles qui nous parviennent d'Ukraine est plus sombre. Je ne veux pas dire les avancées sur le front, non, ce qui est terrible et sombre, c'est de voir qu'en 2022, des atrocités comme celles que nous avons vues ces jours-ci à Bucha peuvent se produire. Ces corps maniés, ce scénario macabre sur la route. Chaque jour qui passe semble davantage assister à un duel entre civilisation et barbarie, entre humanité et cruauté. Nous avons encore dans nos rétines les images de l'attentat à la bombe de l'hôpital mère-enfant de Marioupol, où une fille, une femme enceinte et son bébé sont morts. Ces crimes feront l'objet d'une enquête, car nous ne nous arrêterons pas tant que les coupables n'auront pas payé pour cela. Mais maintenant, nous avons la responsabilité d'atténuer autant que possible cette folie provoquée par Poutine. Et la première chose est de protéger l'enfance. Aucun garçon ou fille ne devrait jamais connaître la guerre. Nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour en finir le plus rapidement possible. Mais il y a déjà sept millions et demi d'enfants qui ont vécu en Ukraine et qui ont quitté leur foyer. Ils ont dû sortir de leur vie du jour au lendemain. Certains vivent dans la clandestinité, d'autres ont dû s'éloigner de leurs villes et d'autres pays, laissant même derrière eux leurs familles, leurs parents, leurs grands-parents. L'Union européenne peut et doit les aider, ils sont dans la situation dans laquelle ils se trouvent. Et cela nécessite un ensemble de mesures à élaborer et à négocier entre la Commission et le Conseil, avec une proposition urgente coordonnée avec le gouvernement ukrainien. Une aide d'urgence est nécessaire d'urgence pour assurer un abri, de l'eau potable, de la nourriture et des produits d'hygiène pour les enfants et leurs familles. Mais n'oublions pas que ce sont des garçons et des filles et qu'ils ont également besoin d'endroits pour jouer, de poursuivre leur éducation et d'une aide psychosociale. Continuons d'insister sur les couloirs humanitaires. Ne permettons pas que ceux qui tentent de fuir soient à nouveau froidement assassinés. L'Union doit travailler avec les organisations internationales pour assurer l'évacuation et la protection de ces personnes. Ces personnes sont également particulièrement vulnérables aux mafias. Avec tant de volontaires qui les attendent dans les gares de tant de pays européens, ils se faufilent également dans des indésirables qui n'ont pour but que d'exploiter et d'abuser sexuellement des femmes et des enfants. C'est pourquoi il est si important que les pouvoirs publics soient impliqués. C'est ainsi que nous pouvons canaliser tout ce torrent de solidarité, qui est important, que nous devons valoriser, mais que nous devons évidemment permettre et faire en sorte que pas un seul enfant ou une seule femme ne tombe entre les mains du réseau de la traite des enfants. Plus de quatre millions de personnes arrivent déjà d'Ukraine dans l'Union européenne. Une étape importante pour une gestion commune a été la plateforme de solidarité qui facilite l’échange d’informations entre les États membres et les agences. Mais nous devons également faire de nouveaux progrès en ce qui concerne le pacte sur les migrations. La Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant, qui a également été ratifiée par la Fédération de Russie, engage les signataires à assurer la protection et la prise en charge du bien-être de chaque enfant. Pour certains, ces conventions des droits de l'homme peuvent être une utopie, un idéal inaccessible. Ils ne sont pas pour moi. Pour mon groupe, ils ne le sont pas. Ils sont un guide pour le monde, pour construire une société plus avancée, un projet de paix, de démocratie et de solidarité qui montre que c'est possible. Espérons qu'un jour les dirigeants russes le comprendront aussi.
Madame la Présidente, également au nom du groupe des socialistes et démocrates, je voudrais m'associer à ce message de remerciement pour votre présence à Kiev ce week-end. Tous ceux d'entre nous qui ont pu voir pendant ces jours les images des atrocités qui se produisent en Ukraine, les images de Bucha, avec ce que fait le régime Poutine, ont évidemment pris conscience plus que jamais de l'importance de défendre la liberté, de défendre la démocratie et tout ce que cette institution, le Parlement européen, représente. Merci beaucoup pour votre présence là-bas, car votre présence là-bas est aussi un signe de l'engagement de toute cette Assemblée en faveur des libertés.
Nécessité d'un plan d'action d'urgence de l'UE afin d'assurer la sécurité alimentaire à l'intérieur et à l'extérieur de l'UE à la lumière de l'invasion russe de l'Ukraine (débat)
Madame la Présidente, la tension et l'incertitude que nous vivons en Europe ces jours-ci sont sans précédent depuis un demi-siècle. Et pourtant, aujourd'hui, je veux envoyer un message rassurant aux Européens. L'Union européenne est prête à faire face aux effets de cette guerre et à faire en sorte qu'il n'y ait pas de pénurie alimentaire. Et c'est parce que nous nous préparons depuis longtemps. Qui allait nous dire que soixante ans après la création de la politique agricole commune, nous nous retrouverions dans cette situation? La PAC a sans aucun doute été l'une des plus grandes réalisations de l'Union européenne. Pendant la crise de la COVID-19, nous avons déjà constaté la résilience et la capacité du secteur alimentaire européen, malgré la nervosité de certains qui tentaient initialement de stocker des denrées alimentaires. Toutefois, la COVID-19 a déjà exercé une forte pression sur le secteur alimentaire et la chaîne de distribution. Ils ont déployé d'énormes efforts pour garantir l'approvisionnement dans l'ensemble de l'Union et ont maintenant besoin de notre soutien total. Les secteurs de l’agriculture, de la pêche et de l’élevage sont confrontés à des prix élevés des carburants et à des difficultés pour importer des aliments pour animaux et des engrais. Ce n'est pas un nouveau débat, Mesdames et Messieurs. Dans cette Assemblée, nous parlons déjà depuis plusieurs années des mesures nécessaires. Précisément, le pacte vert pour l’Europe et la stratégie «De la ferme à la table» visent à nous aider à produire de manière durable, en réduisant notre dépendance à l’égard du pétrole, du gaz et des engrais. La guerre en Ukraine ne fait que confirmer les décisions que nous avions déjà prises et nous oblige, d'une part, à accélérer le rythme et, d'autre part, à renforcer les secteurs touchés. Il est temps d'évaluer l'impact de la guerre sur les politiques et de les ajuster pour s'assurer que la production est maintenue, mais aussi que les agriculteurs, les pêcheurs et les éleveurs maintiennent leurs revenus. Certaines fermes auront bientôt du mal à nourrir leurs animaux. Nous attendons de toute urgence cette proposition de la Commission visant à sécuriser les aliments pour animaux. Le grand défi pour notre agriculture sera de réduire la dépendance à l'égard des engrais que nous importons de Russie et de Biélorussie, ce dont nous pouvons difficilement nous passer à court terme. Nous devons intensifier la recherche d'alternatives. Dans le même temps, nous devons garantir des liquidités aux agriculteurs et aux éleveurs avec la flexibilité que la politique agricole commune permet déjà. Utilisons la réserve de crise, mais pensons en même temps à l'avenir. Nous devons utiliser tous les mécanismes disponibles dans l'organisation commune des marchés agricoles pour stabiliser les prix, prévenir la spéculation et garantir un prix décent tant pour les producteurs que pour les consommateurs. Et, en plus des transporteurs, le prix élevé du carburant affecte également le secteur de la pêche et pour les deux, il est nécessaire de trouver un soutien. Comme je l'ai dit au début, nous faisons un grand effort collectif, mais nous avons tous les instruments pour faire face à cette crise. D'autres non, n'oublions pas. L'irresponsabilité de Poutine nous oblige non seulement à rester solidaires et à assurer la nourriture de l'Ukraine et des réfugiés, mais nous devons également être conscients des conséquences mondiales. Nous ne pouvons pas simplement nous résigner à la brutalité de Poutine qui fait dérailler le deuxième objectif de développement durable des Nations Unies: l'éradication de la faim. Mesdames et Messieurs, il n'y a pas de raccourcis pour relever des défis de cette ampleur. Regarder dans l'autre sens ne nous fait pas avancer. Seulement un pas ferme, l'unité et la confiance pour faire la bonne chose.
Allocution de Justin Trudeau, Premier ministre du Canada
Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre Trudeau, bienvenue au Parlement européen. Vous êtes au cœur d'une démocratie européenne qui peut et doit ressentir la vôtre, parce qu'elle a également été construite avec le courage des Canadiens qui, il y a quatre-vingts ans, ont sacrifié leur vie sur ce continent pour ramener la démocratie et la liberté en Europe. C'est quelque temps plus tard, avec la chute du mur de Berlin en 1989, que nous sommes entrés dans un horizon d'espoir que nous pensions ne jamais remonter dans le temps. Nous avons estimé que nous vivrions toujours en paix, sur la base du multilatéralisme et sans pays satellites ni menaces nucléaires. Aujourd'hui, la guerre criminelle de Poutine contre l'Ukraine a changé l'ordre civil et politique. Cette barbarie impérialiste nous entraîne dans la lutte entre les démocraties et les autocraties du siècle précédent, comme si nous n'avions rien appris de la souffrance de ce « monde d'hier » dont parlait Stefan Zweig. La tragédie en Ukraine a propulsé une réponse commune impensable au Canada, aux États-Unis et à l'Union européenne, avec laquelle nous marchons plus loin qu'en 2014 après l'annexion de la Crimée. Ensemble, nous avons transformé Poutine en un paria international avec de graves dommages à son économie. Et ensemble, nous devons et pouvons faire beaucoup plus: couper l'accès de la Russie aux échanges de crypto-monnaie, poursuivre les paradis fiscaux qui protègent les oligarques et renforcer notre coopération. Parce que si nous voulons nous libérer à jamais des tyrannies, nous devons mener ensemble une transition mondiale, basée également sur les énergies renouvelables. Le déclenchement de la guerre en Europe a mis en lumière la nécessité de doter l'Union européenne de ses propres ressources. Pour la première fois, nous avons accepté de fournir un milliard d'euros d'aide militaire à un État tiers, dont les valeurs démocratiques sont la dernière frontière avec l'agresseur. Pour arrêter Poutine, le Canada et les alliés européens, nous devons également prendre nos engagements envers l'OTAN, y compris des dépenses de défense de 2 % du PIB. Construire un avenir meilleur exige de promouvoir les valeurs démocratiques non seulement par des paroles, mais aussi par des actes, en démontrant que nos valeurs offrent une vie plus digne que les autocraties. L'une des valeurs transatlantiques est la solidarité, un esprit d'accueil que nous devons maintenant renforcer face à l'exode des réfugiés fuyant la terreur. Cette situation exige que nous soyons à la hauteur et que nous luttions contre les inégalités au cœur de l'agenda transatlantique. Parce que seul un modèle social fondé sur l'égalité des chances pourra désamorcer l'extrême droite que Poutine détient des deux côtés de l'Atlantique. Monsieur Trudeau, si sur cette longue et difficile route nous maintenons l'unité transatlantique, Poutine abandonnera et passera ses derniers jours, nous l'espérons, devant la Cour pénale internationale. L'histoire nous a appris qu'aucune guerre d'occupation n'est gagnée, aussi puissante que puisse être l'armée d'invasion. L'esprit de 1989 vivra grâce à la force et au courage transatlantiques du peuple ukrainien.
Compte rendu de la réunion du Conseil européen à Paris le 10 mars 2022 - Préparation de la réunion du Conseil européen des 24 et 25 mars 2022 (débat)
Madame la Présidente, un mois après l'invasion criminelle de Poutine, la force de notre unité a fait de la Russie un paria international, avec de graves dommages à son économie. Mais si nous voulons résister et soutenir l'admirable résistance ukrainienne, nous devons diriger tous nos efforts sur deux fronts: maintenir la pression sur Poutine et renforcer l'autonomie stratégique de l'Union européenne en matière d'énergie et de défense. Les sanctions ont fonctionné jusqu’à présent, mais nous devons – et pouvons – faire beaucoup plus: Couper l'accès de la Russie aux échanges de crypto-monnaie, poursuivre les paradis fiscaux qui protègent les oligarques sanctionnés, isoler davantage les banques russes et les géants de l'énergie, et mettre fin à notre dépendance au gaz et au pétrole du Kremlin. La faiblesse de notre système énergétique a toujours été une vérité connue que la guerre de la Russie a mise à nu. Aujourd'hui, nous devons relever les défis que nous avons: nous libérer de la dépendance énergétique de la Russie, accélérer autant que possible la transition énergétique et gérer les prix. Le gaz russe doit être fourni en diversifiant les sources d'origine du gaz et en augmentant les interconnexions. La constitution de réserves stratégiques et les achats communs renforceraient également notre résilience énergétique. Et, si nous voulons vraiment réaliser notre autonomie stratégique et mener une transition mondiale, nous devons accélérer le rythme de l'installation des énergies renouvelables. Soyons honnêtes, la défense, qui est le prix de la liberté et de la démocratie, est à l'origine du prix des carburants, des engrais, des céréales, et cela nous pousse à prendre des décisions urgentes. La fiscalité doit rester un outil indispensable pour faire face au coût de la crise: la conception d’un mécanisme visant à réduire les familles et les entreprises les plus vulnérables et, dans le même temps, à augmenter les taxes sur les compagnies d’électricité pour les bénéfices tombés du ciel, nous permettrait d’équilibrer les coûts sociaux de la crise. Il est également essentiel de réformer complètement le système marginaliste régissant le prix du marché de l'électricité de l'UE. Il est temps de découpler le prix de l'électricité du prix du gaz. Nous ne pouvons pas continuer à regarder dans l'autre sens: Nous savons que le prix du gaz provoque des hausses incontrôlées des prix, même si l'on suppose une très petite fraction de la production totale d'électricité. L'attaque lâche de Poutine rend également inévitable que nous augmentions nos dépenses de défense. Mais il ne s'agit pas seulement de dépenser plus; Il s'agit de mieux dépenser. Et, par conséquent, la boussole stratégique conçue par M. Borrell nous donne l'occasion d'utiliser nos capacités de manière efficace. En ces heures tragiques, près de quatre millions d'hommes, de femmes et d'enfants ont frappé aux portes de l'Union européenne. L'adoption d'un ensemble de mesures de protection couvrant les besoins fondamentaux des enfants est urgente. Ils sont l'avenir d'un peuple admirable qui se bat maintenant pour ses libertés et aussi pour les nôtres. La mobilisation et les gestes de solidarité avec les réfugiés doivent non seulement être maintenus pendant toute la durée de la guerre, mais aussi nous conduire à un nouveau pacte de migration et d'asile qui ne peut plus attendre. Les images des attaques monstrueuses contre la population civile témoignent des crimes de guerre commis par Poutine. La Cour pénale internationale ne peut laisser impunie la barbarie de cet homme, Poutine. L'Union européenne doit également respecter: les sacrifices que chaque État peut consentir pour une action commune de l'Union européenne permettront à la conscience civique et démocratique de prévaloir.
Madame la Présidente, puisque nous entamons une nouvelle étape en normalisant l'activité parlementaire, ce que je demande à la présidence, c'est de respecter nos procédures habituelles. Afin de soulever une question de conformité avec le règlement, il est d'abord nécessaire d'indiquer l'article auquel il se réfère, pour voir si nous ne nous sommes pas conformés à un article. La question du respect du règlement n'est pas de faire en sorte que tout le monde ici puisse prendre le micro et dire la première chose qui vient à l'esprit. Par conséquent, s'il y a une question de respect du règlement, qu'il soit dit à quel article est renvoyé et de quelle manière le règlement de l'Assemblée est violé.
Débat avec Kaja Kallas, Première ministre de l'Estonie - Le rôle de l'Union dans un monde en mutation et la situation en matière de sécurité en Europe à la suite de l'agression et de l'invasion de l'Ukraine par la Russie (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre Kallas, bienvenue au Parlement européen, chez vous. L'attaque criminelle de Poutine nous a mis dans le miroir de nos propres forces et faiblesses en tant qu'Union. La position chancelante que nous avions traditionnellement à l'égard du Kremlin contrastait avec la répression après le déclenchement de la guerre, en particulier l'accord sur les sanctions économiques et le changement d'une politique d'asile qui nous éloigne de la fermeture honteuse des frontières aux Syriens en 2015. En quelques jours, nous avons franchi un pas de géant dans notre construction en tant qu'acteur mondial. Une fois de plus, il est démontré que l'Union européenne est forgée sur le coup d'une crise. Et le temps est venu aussi de faire de l'autocritique pour apprendre de nos erreurs: Nous ne devons plus jamais sacrifier les droits de l'homme pour le gaz. La création de réserves stratégiques de gaz, l'achat conjoint de gaz et l'interconnexion de la péninsule ibérique en tant que centre de stockage et de distribution constituent un impératif stratégique urgent. Taxer les compagnies d'électricité qui n'investissent pas dans les énergies renouvelables est également un impératif, car chaque euro investi dans l'énergie verte réduira notre vulnérabilité stratégique. Nous avons également besoin d'une feuille de route pour rectifier les erreurs commises lors de la crise des réfugiés de 2015. L’activation de la directive relative à la protection temporaire oblige les États membres à fournir de l’alimentation, de l’éducation, de la santé et du travail. Nous devons maintenant nous mettre d'accord sur un système de distribution solidaire et mettre en place une structure d'accueil. La protection des victimes de la guerre est l'occasion de réfléchir à une nouvelle politique migratoire fondée, cette fois, sur la responsabilité et la solidarité. Et nous devons également nous préparer à soutenir le peuple ukrainien. Nous n'avons jamais voulu une guerre; Poutine est le seul responsable. Aujourd'hui, les armes pour la survie d'une Ukraine libre sont celles que la deuxième République espagnole n'avait pas il y a quatre-vingts ans en raison de l'inaction des démocraties européennes. En cette heure tragique, l'armée ukrainienne a besoin de moyens militaires pour défendre les hommes, les femmes et les personnes vulnérables. Leur sécurité est aussi la nôtre, car personne ne sera en sécurité dans le reste de l'Europe si nous permettons à Poutine de l'emporter. Le meurtre impuni de la population viole les lois mêmes de la guerre consacrées par la Convention de Genève et il est urgent que l ' ONU soit en mesure d ' organiser des couloirs humanitaires. De même, la Cour pénale internationale doit faire progresser l'enquête sur Poutine en tant que criminel de guerre. Et, dans son rôle de médiation, la Chine doit abandonner son ambiguïté et proposer des mesures concrètes pour assurer la paix. La solution à l'agression lâche de Poutine ne doit pas être la reddition de l'Ukraine ou l'amputation de son territoire. Parlons haut et fort à Poutine: Tout État européen démocratique a le droit de faire partie de l'Union européenne, y compris l'Ukraine. Aujourd'hui, il est également important que ce Parlement exprime son soutien absolu aux pays baltes et à tous les pays qui ont des frontières avec l'Ukraine et la Russie. Il y a quelques jours, j'ai pu constater la force de la solidarité à la frontière entre l'Ukraine et la Hongrie. Le travail de la Croix-Rouge et des organisations et bénévoles qui répondent aux besoins des réfugiés est admirable. Utilisons le soutien des citoyens pour renforcer l'identité européenne, réaffirmer nos valeurs, avancer dans une Europe plus forte. Dans la lutte contre les tyrans comme Poutine, le moment est venu d'arrêter de penser à ce que l'Union européenne peut faire pour nous et de penser à ce que nous pouvons faire pour l'Union.
Journée internationale des droits des femmes - Allocution de Oksana Zaboujko
Madame la Présidente, merci beaucoup, Oksana Zabuzhko, d'être aujourd'hui la voix de millions de femmes qui sont attaquées dans leurs principes fondamentaux; les femmes réfugiées fuyant l’Ukraine avec leurs enfants et leurs filles; Les femmes ukrainiennes qui restent en Ukraine doivent prendre soin des plus vulnérables, car ce sont toujours nous, les femmes, qui sommes les plus vulnérables dans ces situations. Et c'est pourquoi il est si important d'écouter aujourd'hui la voix d'Oksana dans la maison de la démocratie européenne. Ce 8 mars est important; Ce 8 mars est différent. Mais vous allez aussi me permettre de faire référence aujourd'hui au mouvement féministe en Europe et dans le monde. Le féminisme ne comprend pas les frontières. Les femmes ont une lutte commune pour nos droits, pour nos libertés et c'est pourquoi aujourd'hui je veux aussi souligner la valeur des femmes en Ukraine, la valeur des femmes en Afghanistan, la valeur des femmes dans tant d'endroits dans le monde où s'exprimer signifie mettre leur vie en danger. Aujourd'hui, nous nous tenons aux côtés de toutes les femmes qui souffrent, de toutes les femmes qui élèvent la voix pour un monde plus juste et plus égalitaire, où nous avons des droits égaux. Ce 8 mars est important et nous, les femmes européennes, ne pouvons pas nous résigner ou croiser les bras. Beaucoup d'entre nous doivent être capables d'aller de l'avant dans ce monde, dans cette société plus égalitaire. Vive la lutte féministe! Vive le 8 mars!
Madame la Présidente, la guerre de Poutine contre l'Ukraine marque le début d'une nouvelle étape en Europe et dans le monde. Dans les temps historiques, nous avons besoin de décisions historiques. Le soutien financier et militaire à l’Ukraine, la déconnexion des principales banques russes de la plateforme SWIFT, l’activation de la directive sur la protection internationale pour aider les réfugiés ukrainiens et l’interdiction des médias du Kremlin représentent un saut qualitatif pour notre capacité de réaction. Les démocraties occidentales ont atteint une unité admirable pour relever ce défi et il est essentiel que nous maintenions l'unité face aux graves défis auxquels nous devrons continuer à faire face. Les quatre trains de sanctions dirigés par M. Borrell constituent une première étape face à une longue crise qui soulèvera de nouveaux dilemmes; Il s’agit notamment de savoir comment continuer à soutenir l’Ukraine ou comment réagir aux représailles russes probables. L'unité exige du courage et des sacrifices. Ce n'est qu'avec courage et sacrifice que nous parviendrons à l'autonomie énergétique pour plier Poutine. Notre engagement inébranlable en faveur d'un ordre mondial de l'énergie fondé sur les énergies renouvelables à long terme doit être complété par la création de réserves stratégiques de gaz à court terme. Et nous avons également besoin de courage et de sacrifices pour accueillir tous les réfugiés fuyant la guerre avec un effort de responsabilité partagée. L'attaque lâche de Poutine montre sa vraie peur: démocratie. Une transition démocratique réussie en Ukraine devrait également inspirer ceux qui sont courageusement descendus dans la rue en Russie aujourd'hui. La lutte pour la paix et la liberté des peuples russe et ukrainien exige notre engagement. Nous ne nous reposerons pas tant que Poutine n'aura pas été jugé comme criminel de guerre par la Cour pénale internationale. (Applaudissements) L'agression de Poutine expose également ses complices d'extrême droite et un modèle de coexistence qui réprime les opposants, censure les médias et nie les droits individuels. En ce moment, dans les villes d'Ukraine, non seulement la sécurité et l'intégrité territoriale de ce pays sont en jeu, mais aussi le monde dans lequel nous voulons vivre. Elle peut être démocratique, soutenue par le droit international, la diplomatie et les droits de l'homme; ou il peut s'agir d'une autre, fondée sur la force brute, les sphères d'influence et la violation des droits qui doit être universelle. Aucun tyran ne nous fera renoncer à notre désir de forger des alliances autour d'un projet de paix qui protège la souveraineté des nations, le progrès et la liberté des peuples et l'intégrité des frontières. L'histoire n'a jamais tort. Nous ne pouvons pas laisser les Ukrainiens seuls, comme nous les Espagnols l'avons ressenti à l'époque dans la première moitié du XXe siècle dans la lutte entre le fascisme et la démocratie. La résistance du peuple ukrainien héroïque sera le triomphe des démocraties occidentales. Et permettez-moi de formuler une dernière réflexion personnelle: Je suis fier de l'Europe, de l'Europe d'aujourd'hui, de l'Europe qui n'abandonne pas et ne se résigne pas, de l'Europe qui regarde en arrière pour apprendre de l'histoire, mais qui, surtout, attend avec impatience de continuer à défendre ce qui est le plus précieux: démocratie et paix. (Applaudissements)
L'état de droit et les conséquences de l'arrêt de la CJUE (débat)
Madame la Présidente, je suis sûr que beaucoup d'entre nous partagent l'idée qu'aujourd'hui est un jour de victoire pour ce Parlement. La justice a été de notre côté, du côté de ceux qui travaillent, défendent et misent sur un instrument de conditionnalité entre le budget et l'Etat de droit en Europe, parce que nous avons défendu que celui qui soutient le projet européen n'est pas le marché, mais les valeurs communes que nous partageons et la défense de l'Etat de droit. Malheureusement, l'histoire nous a appris que là où la loi ne règne pas, les tyrans règnent. Sans l'état de droit, la démocratie devient la dictature de la majorité, qui se sent légitimée pour opprimer les minorités, celles qui pensent différemment, et ainsi établir une pensée unique. Ceci, qui se produit malheureusement dans certains pays membres, est une recette pour le désastre: un désastre pour la démocratie et un désastre pour le projet européen. La première responsabilité de la Commission européenne est d'être garante des traités. Jusqu’à présent, la Commission n’a pas voulu activer le mécanisme de conditionnalité parce qu’elle voulait attendre l’arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne. On a déjà une phrase. Ce n'est pas le moment d'attendre plus longtemps. M. Hahn, agissez immédiatement. J'aurais aimé pouvoir le dire à la présidente de la Commission européenne, Mme von der Leyen, qui devrait être ici aujourd'hui. Je vous le dis donc au loin mais avec la même emphase: Agissez maintenant! Au cours de la dernière décennie, Viktor Orban a utilisé son pouvoir pour contrôler l'opposition, le pouvoir judiciaire, les médias, les groupes religieux, les universités... Depuis trop longtemps, l'Union autorise un tel comportement, qui est incompatible avec les valeurs européennes. Et trop longtemps, le groupe PPE lui a donné un abri dans son groupe, ce qui lui a permis de grandir et de se renforcer. Cela a donné des ailes aux groupes ultraconservateurs et anti-européens. Ces groupes ont l'intention d'utiliser les institutions pour dénigrer des groupes tels que les réfugiés et les demandeurs d'asile ou la communauté LGBTI, attaquer les femmes et servir de bouc émissaire à quiconque critique leurs politiques. Face à l'inaction de l'Union européenne, ils ont peu à peu conquis plus de terres, chaque jour avec moins de complexes, avec plus d'insolence. Chaque jour perdu est un pas de plus que nous devrons alors récupérer. Il devra également être récupéré par tous ceux qui, de Pologne et de Hongrie, défendent la liberté, la démocratie, l'égalité, le respect de la différence..., en un mot, tous ceux qui défendent également l'Union européenne en Hongrie et en Pologne. Le dernier exemple en date est la suspension de la juge polonaise Joanna Hetnarowicz-Sikora, qui a été traitée comme une criminelle, violant sa dignité et celle de son bureau. Nous nous sommes retrouvés dans une situation inimaginable il y a quelques années à peine: que certains membres de l'Union européenne subissent une régression des droits et deviennent une autocratie. C'est un phénomène nouveau, auquel nous n'étions pas préparés, et nous avons dû créer cet instrument de conditionnalité, ces outils. Utilisons-les, maintenant que nous les avons, parce que nous ne pouvons pas permettre que l'argent des contribuables européens finisse dans les poches de ceux qui sapent les valeurs européennes communes. La Commission ne peut pas regarder dans l'autre sens. Nous avons ce mécanisme depuis un an maintenant. Personne dans cette Assemblée ne veut nuire à la Hongrie et à la Pologne. Au contraire. Les citoyens font confiance à l'Union européenne, qu'être citoyens européens signifie quelque chose. Faites-nous confiance pour arrêter cette dérive autoritaire. Ce cauchemar doit prendre fin. Il est inacceptable que ces choses se produisent dans l'Union européenne. M. Hahn, Mme von der Leyen, agissez maintenant!
Relations UE-Russie, sécurité européenne et menace militaire de la Russie contre l'Ukraine (débat)
(EN) Madame la Présidente, plus de huit ans se sont écoulés depuis la révolution de la dignité de la place Maïdan, depuis que le peuple ukrainien a commencé sa lutte pour aborder le projet de libertés représenté par l'Union européenne. Nous avons été son partenaire le plus loyal en matière d’intégration économique, en soutenant le processus de réforme et en défendant la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine. Aujourd’hui, le Parlement européen réaffirme son engagement et son soutien à l’Ukraine. Le défi que la Russie pose à tous les Européens, en fin de compte, est de nous donner l'occasion de renforcer notre unité et notre détermination, et aussi de défendre nos intérêts et ceux du continent dans son ensemble. Mais n'oublions pas que, pour mettre fin à l'esprit impérial de Poutine et à son hostilité aux droits de l'homme, l'Ukraine et l'Union européenne doivent également remplir leurs propres obligations. Pour notre part, nous devons continuer à soutenir toutes les instances diplomatiques pour le règlement du conflit en Ukraine, telles que le Quatuor Normandie et le Groupe de contact trilatéral. Pour parvenir à une solution négociée, l'Union européenne doit être effectivement représentée dans les négociations parce que, comme le soutient à juste titre M. Borrell, nous ne pouvons pas être un spectateur neutre sur les questions qui affectent directement notre propre sécurité. Aucune région du monde ne dispose d'un système de sécurité aussi équitable que celui de l'Europe. Les principes fondamentaux inscrits dans la Charte de Paris et dans l'Acte final d'Helsinki, tous signés par la Russie, sont les seuls capables d'assurer la sécurité en Europe. L'intégrité territoriale et la souveraineté des États, l'inviolabilité des frontières, le droit des États de choisir leurs propres alliances et le règlement pacifique des différends sont des réalisations inaliénables, car le progrès des Européens ne sera une réalité que s'il y a sécurité. Personne dans l'Union européenne ne peut nier la nécessité d'une plus grande autonomie stratégique et notre rôle de premier plan dans le monde. Ne laissons pas Poutine et son chantage mettre l'Europe à genoux. Développons nos capacités à répondre aux nouvelles menaces, avançons à court terme dans la création de réserves stratégiques et d'achats communs de gaz et continuons à mener en tant que destination finale la construction d'un nouvel ordre énergétique mondial basé sur les énergies renouvelables et socialement juste. Il est temps pour la diplomatie, oui, mais il en va de même pour la dissuasion. Toute nouvelle agression contre l’Ukraine aura d’énormes conséquences pour la Russie. Jusqu'à ce qu'une guerre commence, elle peut être évitée. Le rejet de la guerre et la volonté de construire la paix sont la base essentielle du projet européen. Nous ne pouvons pas abandonner la chose la plus admirable que nous ayons conquise: la liberté et la démocratie, qui ont rendu digne la vie de millions d'êtres humains. Le président Zelensky doit également rester attaché à la voie de la démocratie. L'éradication de la corruption, la réforme du système judiciaire et la consolidation des institutions démocratiques sont la meilleure arme contre la Russie. Parce que la seule crainte de Poutine est que la démocratie et notre modèle social atteindront la place Rouge de Moscou. Nous devons tous avoir quelque chose de clair, et c'est que vaincre par la force n'est pas convaincre, et dans la vie, nous devons convaincre. Poutine ne va pas convaincre parce que convaincre signifie persuader et persuader qu'il a besoin de quelque chose qui lui manque en ce moment: Vous avez besoin de raison et de droit. Nous avons donc beaucoup de travail à faire. L'Ukraine peut être sûre que la famille social-démocrate sera à ses côtés. Le plus grand hommage que nous puissions rendre aux personnes qui ont perdu la vie sur la place Maidan et dans la vallée du Donbass est notre engagement en faveur d'un voisinage stable, prospère et démocratique.
Santé et droits en matière de sexualité et de procréation dans l'Union européenne (débat d'actualité)
Madame la Présidente, la santé – et nous le savons aujourd'hui en toute connaissance de cause – est l'une des principales préoccupations des citoyens européens: nous défendons tous le droit à la protection de la santé et à l’accès aux soins de santé et à un traitement approprié; Cependant, lorsque nous parlons de santé sexuelle et reproductive, certains prennent déjà du recul et refusent ce droit aux citoyens, en particulier aux femmes, aux personnes les plus touchées. La sexualité humaine reste taboue, bien qu'il soit essentiel d'assurer la préservation de l'humanité; Malheureusement, il y en a beaucoup qui, à courte vue, assimilent la santé sexuelle et reproductive à l'avortement et nient complètement le terme. La santé sexuelle et reproductive va beaucoup plus loin: Il couvre les contrôles de santé réguliers pour assurer la santé des femmes et des hommes, les soins de santé pour les femmes enceintes et les mères, les traitements pour les maladies sexuellement transmissibles... En outre, les traitements de reproduction pour les femmes et les hommes, les traitements de fertilité et les techniques de procréation assistée, ainsi que les contraceptifs. En outre, je ne le nie pas, il comprend l'interruption volontaire de grossesse, car aucune femme ne devrait être forcée d'être mère si elle ne le veut pas, quelle que soit la raison qu'elle allègue. L ' interdiction de l ' avortement ne signifie pas que davantage d ' enfants naîtront, mais que davantage de femmes mourront, qui devront recourir à des avortements clandestins dans des conditions dangereuses; les femmes qui n'ont pas de ressources économiques, parce que celles qui en ont iront dans d'autres pays où elles sont autorisées à le faire. Il est inacceptable qu'au XXIe siècle, des femmes meurent en Europe à cause de cela et, croyez-moi, parce que c'est une réalité flagrante, si nous interdisons l'avortement, les femmes mourront. L'Organisation mondiale de la santé estime que 25 millions d'avortements non médicalisés se produisent chaque année, la grande majorité dans les pays en développement, et des milliers et des milliers de décès dus à ces causes sont estimés. La seule chose qui fonctionne vraiment pour prévenir l'avortement non désiré est d'assurer l'accès à des contraceptifs abordables et à une éducation sexuelle adaptée à l'âge pour les apprenants dès le plus jeune âge: Ce n'est qu'alors que le taux d'avortement sera réduit. Comme le préconisait une importante campagne argentine, « l'éducation sexuelle pour décider, les contraceptifs pour ne pas avorter, l'avortement légal pour ne pas mourir ». La nécessité sociale de faire progresser la dépénalisation complète de l'avortement est une question de santé publique qui doit être abordée, celle de l'égalité d'accès universel à la santé. La santé et les droits sexuels sont des services essentiels. Je réitère la demande du groupe socialiste - que le président Macron a d'ailleurs récupérée hier - d'inclure la santé et les droits sexuels et reproductifs dans la Charte des droits fondamentaux et dans la stratégie de santé publique de l'Union européenne. Et je veux aussi appeler les gouvernements à appliquer une TVA réduite aux produits d'hygiène féminine, qui ne sont pas des produits de luxe, mais des produits indispensables pour les femmes: Malheureusement, de nombreuses femmes sans ressources ont de la difficulté à y accéder. Rappelez-vous avant de voter "non" sur la santé et les droits sexuels et reproductifs: Ils refusent les soins de santé aux femmes enceintes, aux mères et aux personnes atteintes de maladies sexuellement transmissibles et privent également les hommes et les femmes, les jeunes, de l'accès aux contraceptifs. Par conséquent, soyons conscients du travail qui nous attend, soyons conscients que cette lutte nécessite de ne pas faire un pas en arrière, que la santé et les droits sexuels et reproductifs sont des droits de citoyenneté dans l'Union européenne et que du groupe des socialistes et démocrates, nous ne nous permettrons pas de faire un pas en arrière dans la défense des droits des femmes.
Présentation du programme d'activités de la présidence française (débat)
Madame la Présidente, étant donné la différence idéologique que nous avons tous évidemment ici, je demande que nous soyons respectueux du débat d'aujourd'hui dans cette Assemblée: par respect pour l'Europe, par respect pour nos citoyens. Nous aurons tous l'occasion de faire campagne pour soutenir nos collègues des différents groupes politiques, bien sûr que je le ferai aussi. Mais ce n'est pas le moment. Chaque fois que nous le voulons, nous rencontrons nos coéquipiers de chaque match de la campagne. Un peu de respect pour l'Europe: Je pense qu'il le mérite. (Applaudissements)
Présentation du programme d'activités de la présidence française (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Président Macron, bienvenue au Parlement européen. Cette présidence tournante du Conseil intervient à un moment où la pandémie a permis à l’Union de prendre des mesures historiques pour faire progresser le projet d’intégration. Dans son discours du Nouvel An, il a promis un changement de cap en 2022 pour parvenir à une Europe puissante dans le monde, pleinement souveraine, libre dans ses élections et maître de son destin. L'Europe ne sera puissante dans le monde que si elle est capable d'éradiquer la pauvreté et les inégalités. La démocratie européenne doit construire une Europe sociale qui freine les instincts les plus néfastes du populisme de droite. Nous devons conclure les réformes sur la table, telles que l’établissement de salaires minimaux dans l’ensemble de l’Union européenne, la réglementation des conditions de travail pour les travailleurs des plateformes, la création de revenus minimaux vitaux ou le lancement du Fonds social pour le climat. Notre pouvoir dans le monde dépendra également de notre capacité à vivre dans l'égalité. débloquer la directive antidiscrimination, soutenir la directive sur la violence fondée sur le genre et faire pression en faveur des accords nécessaires pour combler l’écart de rémunération et briser le plafond de verre qui limite la présence des femmes dans les conseils d’administration; L'Europe n'aura pas d'avenir si elle laisse de côté des millions de femmes qui représentent la moitié de sa population. Il n'y aura pas non plus de présent ou d'avenir si nous ne défendons pas le seul outil capable de protéger les valeurs qui nous unissent: l’état de droit. Nous devons mettre en œuvre le mécanisme de conditionnalité et rester déterminés à ne pas approuver les plans de relance de la Pologne et de la Hongrie tant que leurs gouvernements ne reprendront pas le chemin de la démocratie et ne se conformeront pas aux arrêts de la Cour de justice. Une Europe puissante sera celle qui mènera une transition énergétique plus juste et plus durable, en évitant un changement climatique catastrophique. Nous sommes conscients des circonstances particulières de la France ou de l'Allemagne, mais la proposition de la Commission sur l'énergie nucléaire et le gaz ne peut affaiblir notre leadership mondial dans les énergies renouvelables, les seules vertes. La France doit sincèrement exercer un leadership puissant qui tire parti du modèle de réponse européenne qui a été créé pendant la pandémie. Ensemble – et nous l’avons fait ensemble – nous avons élaboré un plan de relance ambitieux, le plus ambitieux de l’histoire de l’Union, avec plus de 750 milliards d’euros soutenus par une dette commune. Maintenant, nous devons empêcher un ajustement prématuré qui tue la croissance. L'austérité blesse les plus pauvres et enrichit les plus riches. Nous avons besoin d’une réforme des règles fiscales qui favorise une croissance équitable et soutient les investissements publics nécessaires pour faire avancer les politiques et les priorités que nous définissons aujourd’hui à partir de l’Union européenne, telles que la transition écologique et la transition numérique. Le temps est venu pour la défense de l'Europe de passer sur l'accélérateur. Le retrait de l'Afghanistan, l'Aukus et les crises avec la Russie et la Biélorussie doivent nous servir à accepter le développement de la souveraineté stratégique. Mais l'Union européenne ne peut pas se développer au sein d'une forteresse, mais par la solidarité avec le monde. Ce Parlement attend toujours que le Conseil s'accorde sur le seul instrument possible pour prévenir la mort d'êtres humains à nos frontières: un pacte migratoire fondé sur la solidarité. Monsieur Macron, votre présidence ne restera pas dans l'histoire à cause de vos grandes compétences oratoires, mais à cause de l'ensemble des lois que nous sommes capables de faire avancer ensemble. Les temps que nous vivons nous obligent à faire un grand saut et, par conséquent, nous devons également être conscients que la devise de votre présidence se termine par le sentiment d'appartenance. Et donc je veux finir. L'adhésion nécessite une conviction populaire. Placez les jeunes et les plus vulnérables au cœur de votre présidence et on ne vous demandera plus jamais de retirer le drapeau européen de l'Arc de Triomphe à Paris. Je tends la main à cette Assemblée, parce que nous, membres de la famille social-démocrate, voulons aussi que chaque citoyen se réjouisse de voir le bleu européen illuminer les monuments des villes de notre Union. Comme Jean Monnet nous l'a enseigné : « Ne coalisons pas les États, unissons les gens. »
Élection du Président du Parlement (annonce des résultats)
Madame la Présidente, félicitations, Monsieur le Président. C'est un jour important pour cette institution, pour cette Assemblée et pour ceux d'entre nous qui croient que le projet européen a besoin de dialogue, il a besoin de compréhension, il a besoin de jeter des ponts avec ceux d'entre nous qui pensent différemment, mais nous voulons travailler pour le bien commun de la citoyenneté européenne: C'est pour ça qu'on a été choisis. Je vais donc garder les mots que nous avons partagés hier lors de la cérémonie commémorative en l’honneur de notre cher président David Sassoli et lui demander de conserver cet héritage, l’héritage d’un homme, d’un président, qui a œuvré pour une Europe plus solidaire, pour une Europe plus juste, pour une Europe proche de ceux qui ont le plus besoin de nous: Je suis sûr que, si c'est votre idée, si vous travaillez dans cette direction, vous aurez le soutien du groupe des Socialistes & Démocrates pour cela. Il y a une autre question, qui est également importante pour nous. Monsieur le Président, vous savez qu'aujourd'hui vous n'êtes plus membre d'un groupe parlementaire, mais président de toute cette Assemblée; vous devenez aujourd’hui le président de tous les députés européens de cette institution et il vous appartiendra donc, comme vous le ferez certainement, de défendre les positions de cette Assemblée qui résultent de nos débats et de nos votes: C'est la démocratie, et nous devons, aujourd'hui plus que jamais, défendre la démocratie européenne. Je vous souhaite plein succès car les succès personnels de votre travail seront les succès collectifs de notre institution et de notre projet européen.
Cérémonie d'hommage à la mémoire du Président David Maria Sassoli
Madame la Présidente, Alessandra, Giulio, Livia, Mesdames et Messieurs, Jacques Delors a déclaré que l'Europe manquait d'âme; David Sassoli incarnait précisément cette âme de l'Europe. C'est peut-être le discours le plus difficile, le plus douloureux, parce que nous n'avons pas perdu un seul grand président: Nous avons perdu un camarade, un ami, et l'Europe a perdu un politicien exemplaire. La politique comme un service au bien commun, comme un effort collectif pour améliorer la vie des gens, et le tout toujours avec le sourire, avec un regard gentil et une volonté sincère de construire des ponts, d'avancer ensemble sans laisser personne de côté, et, surtout, de s'inquiéter des plus vulnérables, de ceux qui ont besoin de la politique pour aller de l'avant, parce que la valeur de la personne, sa dignité, est la mesure de nos politiques, comme David l'a dit. Dans le discours d’ouverture de sa présidence, dans cette même Assemblée, il a énuméré les valeurs fondatrices de notre Union – la liberté, la dignité et la solidarité – pour lesquelles nous devons travailler à l’intérieur et à l’extérieur de l’Europe, et David y a consacré sa vie, ce noble objectif, ainsi que sa famille et ses amis. Au cours des deux dernières années et demie, il s'est entièrement consacré à cette Assemblée, qui est la maison de la démocratie européenne. Il a dû faire face à la pire crise que le continent ait connue depuis l'après-guerre: Nous devons le remercier pour ses efforts visant à maintenir ce Parlement ouvert et opérationnel, même si cela signifiait vivre loin de sa famille et se tenir au pied du canyon dans les pires moments. Dans des circonstances très difficiles, nous avons appris à travailler ensemble, toujours avec ce large sourire et cette main tendue qui rendait vraiment tout plus facile. Il a fait entendre la voix de ce Parlement pour appeler à une réponse européenne de solidarité, avec un fonds de relance cofinancé pour pouvoir offrir cette réponse européenne, mais, en outre, David n’a pas oublié les besoins les plus urgents: lorsque tout a été fermé dans les pires moments - beaucoup d'entre vous s'en sont déjà souvenus - il a mis en place une soupe populaire ici au Parlement et un centre d'accueil pour les femmes victimes de violences sexistes dans ces installations. Dans sa dernière vidéo, en décembre, il nous a rappelé à nouveau l'obligation de prendre soin des plus faibles, et que la protection sociale est notre marque de fabrique en tant qu'Européens et Européens. Il y a beaucoup de gens qui gardent un souvenir attachant de David parce qu'il s'est fait aimer: De tous les groupes politiques et de tous les coins de l'Europe, il y a des signes d'affection pour la perte d'un homme bon, engagé, européiste passionné, capable de dialogue et en même temps ferme dans ses principes de liberté, de démocratie et de solidarité. Par conséquent, le meilleur hommage que nous puissions lui rendre aujourd'hui est de poursuivre son héritage: construire une Europe sociale et une politique migratoire qui place les personnes au centre; travailler ensemble pour faire de l'Europe à laquelle il a consacré sa vie une réalité. Comme vous le savez, David était aussi une personne très généreuse, alors aujourd'hui je vais lui demander une dernière faveur: Je vais emprunter un peu de cette foi chrétienne qu'il avait, et qui me manque, pour penser que, où qu'il soit, il pourra voir l'affection et le respect qu'il a laissés parmi nous tous. Amic cher, cher président, rimarrai sempre avec noi. (Applaudissements)
Préparation de la réunion du Conseil européen des 16 et 17 décembre 2021 - Réaction de l'UE face à la recrudescence mondiale de la COVID-19 et à l'apparition de nouveaux variants (débat)
Mesdames et Messieurs, Monsieur le Président, Monsieur le Président, nous avons atteint l’équateur de la législature frappée par la pandémie et nous ne pouvons pas encore dire que c’est terminé. Nous constatons déjà qu’avec la COVID-19, nous ne pouvons pas baisser la garde, mais nous ne pouvons pas non plus être distraits des réformes nécessaires à la transformation de notre projet européen. Au cours des deux prochaines années et demie, nous devons jeter les bases d’une Europe plus résiliente aux crises futures et réduire l’instabilité dans des domaines tels que l’approvisionnement énergétique ou la gestion des migrations à nos frontières. Cette crise nous interpelle car c'est précisément dans les difficultés que se manifestent les convictions, et j'espère que nous pourrons résoudre toutes ces questions dans le respect de nos valeurs. L’UE a été en mesure de réagir rapidement à la nouvelle vague de COVID-19 et, heureusement, les contrats de vaccination signés par la Commission comprennent des mises à jour pour les nouveaux variants. Nous constatons que le taux de vaccination varie considérablement d'un État membre à l'autre. Le vaccin est la meilleure arme dont nous disposons pour lutter contre le virus; Mais, en l'absence de compétences, nous ne pouvons que demander à la Commission de faire rapport de manière transparente aux citoyens et aux gouvernements et de stimuler les campagnes de communication et de vaccination. Dans mon pays, le taux de vaccination est de 96 % de la population cible, alors que dans d'autres pays, il n'atteint pas 40 %. La discussion sur la vaccination obligatoire est nécessaire, mais il n'existe pas de solution universelle. Présidente von der Leyen, vous avez déclaré qu’il s’agirait d’une Commission géopolitique et que le moment est venu de montrer au monde que nous sommes des partenaires loyaux, solidaires et efficaces. Aujourd'hui, la seule façon de s'assurer que tout le monde a accès à un vaccin efficace est à l'exception des droits de propriété intellectuelle liés au commerce (ADPIC). Si nous nous limitons à COVAX, nous ne pourrons pas dépasser les limites de production imposées aux entreprises pharmaceutiques. On ignore encore beaucoup de choses sur omicron, mais ce que l'alerte mondiale a montré, c'est l'énorme danger de l'inégalité actuelle dans l'accès aux vaccins. Une autre variante plus létale ou résistante aux vaccins peut apparaître à tout moment et cela est plus susceptible de se produire dans des endroits à forte circulation virale et à faible taux de vaccination. Malgré le soutien de plus de cent des cent soixante-quatre pays de l'Organisation mondiale du commerce et aussi de ce Parlement, il est intolérable que la proposition soit bloquée par la Commission européenne et certains pays. Après un an, il est temps que la Commission reconnaisse que le règlement actuel sur l'octroi volontaire de licences n'a pas été une véritable alternative. L'altruisme non plus. Le programme COVAX n'a distribué que 550 millions de doses sur les 2 000 qui devraient être livrées avant la fin de cette année. Chiffre insuffisant. La réalité est un échec. Les pays du G20 représentent 80 % des vaccins actuellement produits. Alors que l'Europe compte 70% de la population vaccinée, l'Afrique n'en compte que 7%. Quelle est la solution? Voulons-nous que l'Afrique devienne le continent du COVID? Sont-ils également prêts à construire des murs devant les pays où nous sommes vaccinés? Si nous continuons à accumuler des vaccins et à donner la priorité aux intérêts des entreprises pharmaceutiques, les gens continueront à mourir dans les pays les plus pauvres. Nous plaçons les droits de l’homme au cœur de notre réponse à la pandémie en garantissant l’accès universel aux vaccins, aux médicaments et aux technologies. Je leur ai dit que le monde avait besoin d'une union, d'une union plus forte et plus autonome; non pas pour nous isoler, mais pour mener des relations internationales plus justes qui recherchent la dignité de tous les peuples. Et pour cela, nous devons améliorer notre autonomie stratégique, réduire notre dépendance non seulement à l'égard des gouvernements autocratiques qui n'hésitent pas à utiliser les réfugiés comme une arme politique, mais aussi à l'égard des marchés et de la spéculation, qui ne recherchent que des avantages économiques. Cela ne peut se faire du jour au lendemain, mais au cours des deux années et demie restantes de la législature, nous avons l'obligation d'investir dans de nouvelles structures, tant dans l'industrie stratégique que dans la production de vaccins. La proposition de lancer une plateforme centralisée d'achat de gaz naturel, par exemple, pour faciliter la création de réserves stratégiques, constituerait un pas dans la bonne direction. Nous savons que Poutine conçoit ses relations avec l'Europe comme un jeu d'échecs géopolitique pour récupérer les places perdues avec la fin de l'Union soviétique. Ni l'OTAN ni l'Union européenne ne peuvent permettre à Moscou d'imposer sa loi, de détruire la démocratie naissante en Ukraine et d'intimider les pays voisins. Les prétentions de Poutine à obtenir une garantie formelle qu'un nouvel élargissement de l'OTAN ne se produira jamais ne sont pas acceptables; non seulement la souveraineté de l'Ukraine est en jeu, mais aussi le projet d'intégration européenne. Je voulais terminer en assurant la volonté de mon groupe de continuer à travailler loyalement au cours de la seconde moitié de la législature afin que la Commission, le Conseil et le Parlement puissent avancer dans cette Europe que nous voulons et dont nous avons besoin. Mais je vous demande une chose: agir avec la même diligence. Mme von der Leyen, dans le discours sur l’état de l’Union, a promis une directive contre la violence fondée sur le genre avant la fin de l’année. Il reste deux semaines. J'espère que ce n'était pas seulement une annonce, mais une réalité. Et je vous souhaite à tous des fêtes heureuses et attentionnées.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, Monsieur le Vice-président Timmermans, après quatre années d'incertitude quant au départ des États-Unis de l'accord de Paris, il semble qu'à Glasgow la communauté internationale revienne sur la voie de la responsabilité et de la solidarité: solidarité avec les générations futures qui veulent vivre sur une planète en bonne santé. Il y a quatre ans, nous savions déjà que nous ne pouvions pas dépasser la limite du degré et demi de réchauffement de la température au-dessus des niveaux préindustriels. On a beaucoup joué. Enfin, à Glasgow, les parties ont confirmé cet objectif. Pour certains, bien sûr, ce n'est pas suffisant, et je comprends. Je comprends cela parce que nous devons toujours aspirer à plus. Mais, comme nous le savons, chaque grande entreprise se construit pas à pas, et c'est une étape très importante. Les parties sont convenues des détails techniques du règlement de l’accord de Paris et sont convenues de revoir leurs engagements d’ici la fin de 2022. En outre, les pays développés doubleront leur contribution aux fonds d'adaptation. Pour certains, cela peut sembler peu, mais il y a deux ans, cela aurait semblé impossible. L'Union européenne a fait beaucoup de travail diplomatique, car nous savons que pour relever ce défi mondial, nous devons mobiliser tout le monde. Et pour cela, je tiens à féliciter Frans Timmermans pour les négociations difficiles, pour son travail discret et efficace. Et nous allons montrer que nous ne pouvons plus attendre et que l'Union européenne doit être un exemple. Il s’agit du pacte vert, de la loi sur le climat et du paquet «Ajustement à l’objectif 55». Mais nous ne voulons pas rester ici et maintenant nous retournons au travail pour faire un autre pas en avant. De notre famille politique, nous continuerons à travailler pour que cette transition prenne en compte les gens. Pour la première fois à Glasgow, il est question de la « transition juste », dont nous discutons depuis longtemps. Nous allons nous battre pour que la conditionnalité sociale figure dans chacun des rapports, dans chacune des législations, car nous ne pourrons pas changer nos habitudes si nous ne sommes pas également en mesure d'empêcher les classes les plus vulnérables de payer la facture de la transition écologique. Toute notre économie doit être cohérente avec ce grand objectif: laisser une planète habitable pour les générations futures, parce que nous avons besoin d'un avenir vert avec un cœur rouge.
Conclusions de la réunion du Conseil européen des 21 et 22 octobre 2021 (débat)
Monsieur le Président, je voudrais commencer à intervenir dans cette situation concernant la nouvelle vague de COVID-19. De toute évidence, l'impact de cette nouvelle vague en Europe est inquiétant et, en outre, il montre également les différences en fonction du niveau de vaccination des citoyens. C'est pourquoi, aujourd'hui plus que jamais, il est essentiel d'envoyer également un message d'ici qui ne soit pas exclusivement un message politique; est un message basé sur la connaissance de la science. Et nous ne mettrons fin à cette pandémie que lorsque nous aurons vacciné toute la population: la population de l'Europe et la population en dehors de l'Union européenne également. Ce qui suit sont des faits évidents: Ceux qui occupent actuellement la plupart des unités de soins intensifs dans les hôpitaux sont des citoyens qui n'ont pas encore été vaccinés. Par conséquent, aujourd’hui, nous pouvons dire que le vaccin a sauvé des millions de vies – des millions de vies – et nous devons donc continuer à nous efforcer, j’insiste, de garantir les niveaux de vaccination les plus élevés au sein de l’Union européenne, y compris en progressant sur la troisième dose, mais cela ne peut être incompatible avec le fait de garantir que les citoyens de l’extérieur de l’Union européenne aient également accès à ce vaccin. Il est essentiel de parler d'instruments tels que COVAX, mais aussi de garantir d'autres types d'instruments qui permettent à tous les citoyens en dehors de l'Union européenne d'avoir cet accès. En outre, la force des événements à nos frontières nous oblige également à agir rapidement. Si l'Union européenne est en mesure d'affirmer tout son poids international, le transfert de migrants vers la Biélorussie peut être arrêté. Les sanctions contre le régime de Loukachenka et le droit de veto sur les compagnies aériennes et les agences de voyage impliquées dans la traite des êtres humains sont des instruments importants, tels que l’intensification de la pression sur la Russie et l’engagement des pays d’origine et de transit à mettre fin à l’instrumentalisation de vies humaines; mettre fin aux mafias organisées. Notre réponse au dictateur Loukachenka ne peut pas non plus être incompatible avec l'obligation du gouvernement polonais d'alléger les souffrances des personnes piégées aux portes de l'Union européenne et de respecter leur droit d'asile. Exiger que les autorités polonaises autorisent l'entrée des médias et des organisations humanitaires, ainsi que des agences des Nations unies et de l'UE, afin de garantir l'aide humanitaire nécessaire. Ne nous laissons pas prendre par l'ordre du jour de l'extrême droite qui identifie l'immigration à l'invasion, à la guerre ou à la substitution de la population ethnique. Décidez quelle Europe vous voulez construire: l'Europe qui a fait tomber les murs ou l'Europe qui veut lever de nouvelles barrières. Vous devez choisir. De toute évidence, notre groupe politique se tient aux côtés de cette Europe qui a fait tomber les murs. Nous devons choisir entre l'Europe qui a promu la libre circulation ou l'Europe des gouvernements extrémistes qui détruisent leurs démocraties. En fin de compte, nous devons choisir entre construire une Europe de l'indifférence à la souffrance des migrants ou une Europe de la solidarité avec ceux qui ont besoin de nous. De toute évidence, notre groupe soutient cette Europe de la solidarité. De la mer Égée au détroit de Gibraltar, la tragédie méditerranéenne se répète encore et encore. Comprenez une fois pour toutes que seule une politique commune en matière d'immigration, d'asile et de frontières, conforme à la légalité internationale et au respect des droits de l'homme, nous empêchera d'être pris en otage par des régimes autocratiques. Le Premier ministre Morawiecki appelle à la solidarité de l'Union européenne tout en méprisant ses principes fondateurs. Mme von der Leyen, maintenez votre engagement en faveur de l’état de droit et refusez également d’approuver le plan de relance et d’activer le mécanisme de conditionnalité si des gouvernements tels que la Hongrie et la Pologne poursuivent cette dérive extrémiste et ne reprennent pas le chemin de la division des pouvoirs et de l’indépendance du pouvoir judiciaire. Profitons de la crise en Biélorussie pour faire face plus efficacement aux nouvelles menaces. Nous devons être conscients que nous ne faisons pas seulement partie d'une union d'intérêts, mais aussi de valeurs. Et il n'y a pas de plus grande menace pour notre sécurité que celle qui nous pousse à adopter les idées et les principes de l'adversaire. La boussole stratégique pour réussir aura besoin d'une bonne boussole morale, car la dignité humaine n'appartient à aucune culture et n'est pas une arme géopolitique. Elle nous appartient à tous et il est de notre devoir de la défendre.
L'aggravation de la crise humanitaire à la frontière entre la Biélorussie et l'Union européenne, en particulier en Pologne (débat)
Madame la Présidente, l'utilisation de migrants par le dictateur Loukachenka à des fins politiques est, en plus d'être inhumaine, criminelle. Compte tenu de la gravité de la situation, l'Union européenne doit apporter une réponse ferme, sans confondre la réalité des faits. Les quelque deux mille hommes, femmes et enfants abandonnés à leur sort, avec des températures inférieures à zéro et sans accès à l'eau, à la nourriture et au logement, ne représentent pas un danger pour notre sécurité, ils ne sont que victimes d'un tyran cruel. Ne soyez pas ambigu dans la recherche de solutions: affirmer publiquement devant cette Assemblée que l'Union européenne ne financera jamais les murs! Nous avons d'autres instruments pour arrêter le drame de la frontière polono-biélorusse: adopter sans délai de nouvelles sanctions à l’encontre de la dictature de Loukachenka, y compris des mesures à l’encontre des particuliers et des entreprises; interdire aux compagnies aériennes qui aident au transfert de migrants en provenance de pays tiers de voler vers le territoire européen; et proposer un plan financier approprié pour permettre à la Pologne de réagir immédiatement. À son tour, le gouvernement polonais devrait permettre aux agences des Nations Unies et aux ONG d'avoir accès à l'aide humanitaire nécessaire, ainsi qu'aux médias de connaître la réalité sur le terrain. Prenez toutes les mesures que vous jugez appropriées, mais faites-le conformément au droit de l’UE et aux obligations internationales, c’est-à-dire dans le respect des droits de l’homme. Le régime Loukachenka ne peut pas nous exempter de la loi que le tyran s'efforce de mépriser: les retours forcés sont illégaux et le droit d'asile doit prévaloir sur toutes les circonstances. Le drame migratoire se répète sous nos yeux jour après jour, sans pause, avec la même souffrance, bien que par des chemins différents. Non seulement entre la Pologne et la Biélorussie, mais aussi entre la Grèce et la Turquie, entre l'Italie et la Libye et entre la France et le Royaume-Uni, avec six mille personnes vivant dans des conditions inhumaines à Calais. Nous ne pouvons pas nous résigner au fait que la seule solution d'une Europe démocratique et civilisée est un état d'esprit uni dans l'impuissance. On ne peut pas se le permettre. Hier a marqué le 32e anniversaire de la chute du mur de Berlin. Une étape historique dans notre projet d'intégration qui nous rappelle toujours que les murs ne soulagent jamais la souffrance, ils ne font qu'aggraver celle-ci. M. Michel, M. Weber, n'utilisez pas vos efforts pour construire des murs qui ont si souvent enterré la dignité des personnes sur le sol européen. Travaillons ensemble pour surmonter les promesses non tenues d'une politique migratoire commune qui respecte la dignité humaine. La suspension des droits fondamentaux à notre frontière ne ferait que nous conduire à cet état de sauvagerie dans lequel les êtres humains sont emprisonnés, expulsés et humiliés. Nous ne pouvons pas laisser les droits des migrants et des demandeurs d'asile s'enfoncer dans les endroits mêmes où ils doivent être respectés, c'est-à-dire aux frontières. Les récentes présidences ont manqué l'occasion de parvenir à un consensus au sein du Conseil en vue de l'adoption d'un nouveau pacte sur la migration et l'asile. Si la France ne parvient pas à une position commune au cours de sa présidence, l'extrême atteindra ses objectifs et son programme xénophobe sera le seul bénéficiaire de la tragédie migratoire. Et, en attendant, nous continuerons à crier impuissants que les êtres humains continuent de risquer leur vie à nos frontières par terre, mer et air.
Préparation de la réunion du Conseil européen des 21 et 22 octobre 2021 (débat)
Madame la Présidente, Madame la Présidente von der Leyen, à l'instar de la collègue de Mme Lange, je voudrais commencer, bien sûr, par faire référence à un débat que nous avons eu hier dans cette Assemblée et qui montre l'inquiétude de la grande majorité des démocrates européens à l'égard de ce qui se passe en ce moment avec la défense et la garantie de l'État de droit en Europe. Hier, nous demandions à la Commission d'agir dans ce domaine. Aujourd'hui, nous le faisons également avec le Conseil, afin qu'il intègre dans ses débats la nécessité de progresser sur cette question et de ne pas laisser l'avenir du projet européen continuer à être compromis. Nous sommes de plus en plus confrontés à une cascade de défis et de défis dans nos vies et les raisons pour lesquelles l'Union européenne agit de l'intérieur, mais aussi de l'extérieur, ne manquent pas. La flambée des prix de l’électricité nous plonge dans la précarité énergétique, déstabilise les gouvernements, ralentit la reprise économique, perturbe le soutien politique et social à la transition écologique et expose notre vulnérabilité dans les relations avec nos partenaires. Présidente von der Leyen, il y a deux semaines, vous avez déclaré que la Commission était prête à étudier les moyens de dissocier le prix du gaz de l’énergie. La semaine dernière, la Commission a présenté un ensemble de mesures qui, il est vrai, peuvent constituer un premier pas, mais qui sont encore totalement insuffisantes. L'hiver approche et nous ne pouvons accepter que des millions de citoyens de l'Union européenne soient condamnés à choisir chaque jour entre manger ou se réchauffer. Cela ne peut pas se produire dans l'Union européenne. Il est temps de remédier au caractère exceptionnel de la situation par des mesures exceptionnelles. Nous avons besoin d'une batterie d'outils pour agir sur différents fronts, de la réforme des règles du marché de gros de l'électricité à la lutte contre la spéculation sur les marchés des droits d'émission de CO2, en passant par le lancement d'une plateforme européenne centralisée d'achat de gaz naturel qui facilite la création de réserves stratégiques. Et nous devons également améliorer notre sécurité énergétique en diversifiant les sources, les fournisseurs et les itinéraires énergétiques, ainsi qu’en aidant les pays tiers à accélérer leurs propres transitions énergétiques. Le succès ou l'échec de la vaccination mondiale déterminera également la place de l'Union européenne dans le monde. La vaccination mondiale s'est accélérée, mais l'écart Nord-Sud reste très important. Alors que l'Union européenne a réussi à vacciner plus de 70% de sa population, moins de 3% de la population des pays les plus pauvres est protégée de la maladie. Sur les 2 milliards de doses que COVAX prévoyait de distribuer aux pays à faible revenu d'ici la fin de l'année, seules 300 ont été distribuées. Si la pandémie nous a appris quelque chose, c'est que les défis mondiaux doivent être abordés dans une perspective mondiale. Pour surmonter cette pandémie et la menace de la maladie, elle doit être éliminée dans tous les coins de la planète. Transformer le vaccin en un autre indicateur d'inégalité est, en plus d'être immoral, la confirmation que nous n'avons rien compris. Plus le virus est autorisé à se propager, plus il est susceptible de muter en nouveaux variants résistants aux vaccins. Maintenant que nous avons réussi à aller de l'avant avec la vaccination, nous avons ce défi important. Et le prochain Conseil européen ne peut pas non plus oublier l'un des talons d'Achille de l'Europe: migration. Il n'y aura pas de solution au drame humanitaire que connaissent nos frontières tant qu'un accord d'immigration fondé sur les principes de responsabilité, de solidarité et d'humanité n'aura pas été conclu. Comme notre groupe l'a rappelé aujourd'hui à la Commission européenne dans une lettre, l'intention de plusieurs États membres d'ériger des murs et d'autoriser des retours forcés viole les droits les plus fondamentaux des êtres humains. Le projet européen n'est pas né pour construire des murs mais pour les démolir. Willy Brandt a déclaré que les barrières mentales survivent plus longtemps que les barrières concrètes. Face au populisme nationaliste et aux proclamations europhobes, nous devons utiliser les instruments juridiques à notre disposition, appliquer le mécanisme de la conditionnalité, recourir à des abus juridiques et défendre l'indépendance de la justice. Face à cette situation d'urgence due aux prix de l'énergie qui frappent les plus vulnérables, à l'inégalité dans la distribution des vaccins dans le monde et aux pertes en vies humaines à nos frontières, nous ne pouvons pas nous limiter encore et encore à ne rien atteindre. Nous avons besoin que les compromis se traduisent par des résultats, et pour y parvenir, nous ne devons pas oublier d'écouter également la voix de ce Parlement. (Applaudissements)