15
Mär
2023
Ansehen
Bekämpfung von Diskriminierung in der EU – die seit Langem erwartete horizontale Antidiskriminierungsrichtlinie (Aussprache)
Herr Präsident. Guten Abend, Rat. Schwedischer Ratsvorsitz, guten Abend. Nochmals, Herr Kommissar Dalli, guten Abend. Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen, es ist mir eine Ehre, Ihnen diese mündliche Anfrage im Namen des Ausschusses vorzulegen. Ich fühle mich auch geehrt, den Vorsitz im Ausschuss für Freiheiten, Justiz und Inneres zu führen. Dies ist eine mündliche Anfrage zur Gleichstellung: horizontale Antidiskriminierungsrichtlinie. Aus gutem Grund hat die Europäische Kommission im Sommer 2008 einen Vorschlag für eine Richtlinie zur Gleichbehandlung ungeachtet der Religion, der Weltanschauung, einer Behinderung, des Alters oder der sexuellen Ausrichtung, die sogenannte horizontale Antidiskriminierungsrichtlinie, veröffentlicht. Es wird also bald 15 Jahre her sein. Das war vor 15 Jahren. Das Europäische Parlament hat seinen Standpunkt vor 14 Jahren festgelegt. Das ist eine lange Zeit, in der sich das europäische Recht substanziell geändert hat. Der Vertrag von Lissabon ist zusammen mit der Charta der Grundrechte in Kraft getreten, und das Gesetzgebungsverfahren ist von der Konsultation zu diesem Thema zur Zustimmung übergegangen, die von diesem Europäischen Parlament positiv angenommen wird. Aber diese lange Zeit hat es dem Rat bisher nicht ermöglicht, eine Einigung in dieser Angelegenheit zu erzielen und es der Initiative der Europäischen Kommission zu ermöglichen, endlich zu wirksamem und durchsetzbarem Recht zu werden, was der ganze Punkt war. Und deshalb haben wir uns so sehr darum gekümmert. Es handelt sich nicht nur um ein Gesetzgebungsverfahren, das in Diskussionen feststeckt, nie endet und keinen schlüssigen Ausweg aus seinem Tunnel zu finden scheint. Wir erleben hier auch eine Unfähigkeit der gesamten europäischen Entscheidungsfindung, einen Gesetzgebungsprozess, um eine EU-Antwort auf ein wichtiges politisches Problem zu finden, nämlich Diskriminierung, die überall in den Mitgliedstaaten und in der Europäischen Union zunimmt. In diesen 15 Jahren hat unser soziales Gefüge die Debatte über die Diskriminierung nicht überwunden. Im Gegenteil, es ist immer auf dem Vormarsch gegen Kategorien, ganze Kategorien von Menschen. Natürlich, Frauen, Frauenrechte, wir haben heute, gerade heute, darüber gesprochen und daran erinnert, dass Frauenrechte in jeder Gesellschaft und natürlich in der Europäischen Union von Bedeutung sind. Aber es geht auch an behinderte Menschen, LGBTIQ-Minderheiten, Roma, jüdische Gemeinden, Phobien überall. Hervorzuheben, wie wichtig es ist, nicht nur vollstreckbares Recht zu haben und die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs in jedem Mitgliedstaat und in der gesamten Europäischen Union zu respektieren, ist dies heute ein Ziel, mit den beiden mündlichen Anfragen, die wir diesem Europäischen Parlament vorlegen, wobei wir uns auf Handlungsmöglichkeiten auf EU-Ebene konzentrieren, um diese legislative Arbeit für immer freizusetzen. Aus diesem Grund hat das Europäische Parlament, das bisher keinen Standpunkt zum Rat in dieser Angelegenheit erhalten hat, und das ist keine Chance, seine Rolle als Mitgesetzgeber mit dem Rat in dieser relevanten Angelegenheit tatsächlich zu erfüllen, dieses Mandat des Europäischen Parlaments, mit dem 2019 begonnen wird, eine neue Berichterstatterin für das Dossier ernannt, unsere Kollegin Alice Kuhnke, und zusammen mit den Schattenberichterstattern zu dem Dossier warten wir nur und warten auf eine Entschließung, die nächste Plenartagung hier in Straßburg angenommen werden soll. In der nächsten Sitzung verabschieden wir eine Entschließung, die eine Botschaft sendet. Es ist also mehr als genug. Es ist mehr als Zeit, dass die Europäische Union hier handelt. Das Parlament hat beschlossen, zwei Fragen zu stellen. Erstens an die Kommission: Beabsichtigt sie, die Annahme der Antidiskriminierungsrichtlinie zu erschließen und schließlich einen Rechtsrahmen für die Bürger zu verabschieden, in dem ihre Rechte gegen alle Formen der Diskriminierung geachtet werden, auf den sie allzu lange gewartet hat? Und die gleiche Frage geht sicher an den Rat, an den schwedischen Ratsvorsitz. Wir sprechen hier nicht von Verfahren von der Konsultation bis zur Zustimmung. Wir sprechen von voller Verantwortung, 15 Jahre unserer Unfähigkeit, diese relevanteste Akte abzuschließen, sind wirklich wichtig. Tatsächlich haben einige Mitgliedstaaten im Anschluss an die europäische Initiative die Initiative ergriffen, obwohl sie bisher nicht schlüssig waren, in einigen Mitgliedstaaten, einschließlich meines Landes, Spaniens, Rechtsvorschriften, die gegen Diskriminierungen gerichtet sind, und horizontale Rechtsvorschriften gegen Diskriminierungen eingeführt. Wir warten auf den Rechtsrahmen der Europäischen Union. Deshalb erwarten wir seit nicht weniger als 15 Jahren die Antwort sowohl der Kommission als auch des Rates auf dieses höchst relevante anhängige Dossier.