Ce sur quoi Francisco José a parlé.

Monsieur le Président, le multilatéralisme et le respect du droit international sont des principes fondamentaux de l'action extérieure de l'Union européenne. La mondialisation et les grands défis tels que le changement climatique, les pandémies, le terrorisme, etc., nécessitent des réponses multilatérales, et non des réponses unilatérales ou des impositions de grandes puissances. Malheureusement, d'autres acteurs favorisent l'unilatéralisme, l'usage de la force et les sphères d'influence. Nous devons renforcer le multilatéralisme et nous devons renforcer l'ONU et l'état de droit. L'ensemble de la communauté internationale doit rejeter activement l'agression russe. Une ligne d'indifférence ou de neutralité n'est pas possible face à la tragédie qui se déroule en Ukraine. L'agression russe signifie dynamiter tout l'ordre international. Il ne s'agit pas d'un simple conflit au niveau régional européen. Une réponse commune de tous est nécessaire contre le comportement inacceptable, criminel et anachronique de la Russie. Dans un monde aussi complexe, interdépendant et polarisé, nous devons aller de l'avant pour faire de l'Union européenne un acteur mondial et efficace. Je soutiens également la possibilité pour l'Union d'occuper un siège permanent au Conseil de sécurité dans le cadre d'une future réforme consensuelle de cet organe.

Monsieur le Président, l'invasion russe de l'Ukraine a ouvert un nouveau scénario géopolitique. Nous sommes dans un environnement de sécurité plus complexe, où la multipolarité pourrait céder la place à une bipolarité croissante dans un contexte de rivalité et d'antagonisme. Dans ce contexte, l'Union européenne doit être un acteur international efficace, capable de défendre ses intérêts et ses valeurs. Nous avons besoin d'une politique étrangère et de sécurité forte et déterminée, y compris une politique de défense. Ce message clé est contenu dans la recommandation dont nous débattons aujourd'hui. Je félicite les rapporteurs. Premièrement, je pense qu'il est nécessaire d'atteindre les objectifs énoncés dans la boussole stratégique et d'assurer une coordination étroite entre l'Union européenne et l'OTAN. Notre boussole stratégique et le concept stratégique que l'OTAN adoptera lors du prochain sommet de Madrid doivent être bien alignés. Je voudrais également souligner les points suivants de la résolution. La haute représentante doit déployer une offensive diplomatique dans tous les États qui se sont abstenus ou ont voté contre les résolutions des Nations unies sur l’agression contre l’Ukraine. Nous devons faire de la pédagogie, obtenir une réponse de condamnation unanime de la communauté internationale. Nous avons également besoin d'un soutien international accru pour nos sanctions contre la Russie. J'ai trouvé très inquiétant que ce week-end, le président de l'Union africaine ait appelé de Moscou à la levée des sanctions contre la Russie. Enfin, nous insistons sur la mise en place d'un Conseil des ministres de la défense de l'Union qui se réunisse de manière institutionnalisée et régulière. Dans la situation actuelle, il est plus que jamais nécessaire d'instaurer un dialogue politique permanent pour coordonner la politique étrangère et de défense avec les États-Unis. Si ce dialogue avait existé, de nombreuses disparités entre les analyses de renseignement et les évaluations de ces analyses face à l’invasion de l’Ukraine par la Russie auraient pu être évitées.

Monsieur le Président, je commencerai par féliciter M. McAllister pour son rapport complet. L'Indo-Pacifique est une région immense et densément peuplée qui occupe une place économique et politique centrale dans le monde d'aujourd'hui. L'Union européenne ne peut être étrangère à ce qui se passe dans la région indo-pacifique, étant donné nos liens avec cette partie du monde, dont la stabilité, la prospérité, la sécurité et la connectivité ont une incidence sur nous. Nous voyons comment le gouvernement Biden parie sur la relance de sa présence dans la région à travers le soi-disant «cadre économique indo-pacifique», tout comme la Chine, qui tente également d'accroître son influence à travers de nouvelles initiatives dans les îles du Pacifique. Dans la région indo-pacifique, un certain nombre de pays partageant les mêmes valeurs sont très importants pour l'Union européenne. Je pense, par exemple, à la Corée du Sud, à l'Australie ou au Japon, avec lesquels nous avons des liens économiques et politiques importants. La région comprend également des pays tels que la Chine et l'Inde. À l’heure où toute l’attention se porte sur la guerre en Ukraine, je ne peux qu’exprimer ma déception face à l’attitude de la Chine et de l’Inde et à leur abstention des résolutions des Nations unies sur l’agression russe. L'agression de la Russie contre l'Ukraine constitue une violation très grave des principes fondamentaux du droit international. Des pays comme la Chine, un membre permanent du Conseil de sécurité, une puissance mondiale ou l'Inde ne peuvent pas être indifférents: Dans cette guerre, il ne peut y avoir de neutralité. En tant que membre de la commission de la pêche, je voudrais souligner que l'Union doit renforcer sa coopération avec les pays côtiers afin de réduire la pêche illégale et la surpêche dans la région indo-pacifique.

Madame la Présidente, la situation au Sahel est très préoccupante. Elle souffre de graves déséquilibres structurels, comme le cite le commissaire: instabilité politique et revers démocratiques de ces derniers mois, situation économique précaire dans un contexte de crise alimentaire, vastes territoires dépourvus des structures étatiques les plus élémentaires, montée de divers groupes terroristes, croissance démographique explosive... Ces derniers temps, seule la Mauritanie est sortie indemne des profondes perturbations du gouvernement qui ont secoué les pays du Sahel avec le retour des juntes militaires. À cet égard, la situation au Mali est très préoccupante. Je comprends que dans les circonstances actuelles, y compris la présence russe et le groupe Wagner, certaines de nos activités en matière de sécurité et de défense ont dû être suspendues. Mais la réévaluation de notre présence au Mali doit s'accompagner de pragmatisme et de flexibilité. Nous ne pouvons pas abandonner totalement ce pays clé et créer un vide qui serait comblé par d'autres acteurs, comme la Russie. En outre, il est important de continuer à aider le groupe du G5 Sahel et de poursuivre la coordination avec la CEDEAO. L'expansion de l'instabilité et du djihadisme au sud et à l'ouest, affectant les pays du golfe de Guinée, est très préoccupante. Dans ses eaux, en outre, de nombreux trafics illicites et la piraterie se croisent. Heureusement, ce dernier décline grâce à la présence maritime coordonnée de l'Union européenne et à son effet dissuasif. Nous devons continuer à prêter attention avec une approche holistique aux pays riverains du golfe de Guinée, qui doivent s'impliquer davantage dans la lutte contre la piraterie. À cet égard, il est nécessaire que le Nigéria, pays clef de la région, s'implique davantage. Je me félicite également de la nomination d'un coordonnateur principal de l'Union européenne pour la sécurité maritime dans le golfe de Guinée. L'Afrique est un continent voisin très important pour l'Union. Hier, dans cette même Assemblée, le Premier ministre Draghi nous a dit que la guerre en Ukraine et la crise énergétique amènent l'axe stratégique de l'Union européenne au sud, en Afrique. Sur ce vaste continent, le Sahel et les pays du golfe de Guinée sont des pays très importants et très proches de l'Union européenne. On ne peut pas les abandonner.

Madame la Présidente, Monsieur le Haut Représentant, le récent sommet avec la Chine a eu lieu à un moment particulier, crucial pour l'ordre international en raison de l'agression de Poutine contre l'Ukraine. La Chine, grande puissance mondiale, membre permanent du Conseil de sécurité, doit contribuer activement à la fin de l'agression et au rétablissement de la paix. La Chine a une capacité de dialogue avec Poutine et devrait influencer un changement de cap. L’agression russe contre l’Ukraine constitue une violation très grave du droit international, qui touche tout le monde, nuit à tout le monde. La coopération illimitée de la Chine avec la Russie il y a deux mois ne peut en aucun cas signifier fournir des armes à Moscou ou l'aider à échapper aux sanctions. Je me félicite que ce message ait été clairement transmis au Président chinois lors du Sommet. Ce n'est pas le moment de l'indifférence ou de la neutralité pour la communauté internationale, et encore moins pour une puissance comme la Chine, qui doit être consciente de l'impact négatif de cette guerre injuste sur la stabilité internationale et sur l'économie et la prospérité de tous. Les principaux partenaires commerciaux de la Chine sont l'Europe et les États-Unis. Nous sommes également les plus gros investisseurs. Nous devons être attentifs au comportement des autorités chinoises en cette heure critique. La résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies du 1er mars est une expression claire du rejet que la grande majorité de la communauté internationale a exprimé concernant la guerre déclenchée par Poutine. Seuls quatre pays ont soutenu la Russie. La Chine doit contribuer à la paix. Tu ne peux pas rester en dehors de ça. Il doit se comporter comme une grande puissance qui contribue au rétablissement de la légalité et non comme un acteur passif et, bien sûr, pas comme le complice d'un agresseur.

Madame la Présidente, merci beaucoup au commissaire, M. Sinkevičius. La pêche a toujours été au cœur des relations du Royaume-Uni avec le reste de l'Europe. C'était l'une des questions clés du référendum de 2016 et, en outre, l'accès aux eaux et aux ressources halieutiques s'est révélé être la dernière pierre d'achoppement dans les négociations sur l'accord avec l'Union européenne. Par la suite, l'octroi des licences et la fixation des possibilités de pêche se sont malheureusement heurtés à des problèmes. Le Royaume-Uni et l'Union européenne doivent désormais renforcer leur coopération afin d'éviter d'approfondir ce divorce halieutique. C'est mauvais pour les deux parties. Honorons l'accord de bonne foi, dans un esprit constructif. Ne cherchons pas des divisions artificielles. Comme indiqué dans la résolution sur laquelle nous voterons demain, la dynamique des divergences dans les mesures techniques, qui peuvent entraver la pêche européenne ou conduire à des restrictions déguisées, est préoccupante. Je voudrais féliciter le rapporteur, mon ami Manuel Pizarro, d'avoir intégré dans son excellent rapport, dont nous débattons aujourd'hui, de nombreuses recommandations à la Commission et aux États membres, dont beaucoup ont été avancées par mon groupe, le groupe PPE. Je suis particulièrement préoccupé par le scénario d'incertitude qui s'ouvre à partir de 2026, lorsque la soi-disant «période d'adaptation» se termine. L'Union européenne doit veiller à ce que le secteur de la pêche ait un horizon de stabilité avant qu'il ne fasse l'objet de nouvelles réductions. Si tel n'était pas le cas, la pêche serait une source majeure de contestation affectant le reste de l'accord. Tout d'abord, le commerce. Je ne veux pas qu'on appelle quelqu'un un canular. Ce Parlement ne permettra pas que la pêche soit une monnaie d'échange dans nos relations, ni avec le Royaume-Uni ni avec aucun autre pays.

Madame la Présidente, notre secteur de la pêche est actuellement confronté à une situation dramatique: les prix du carburant et de la logistique montent en flèche et empêchent la flotte de pêcher. L’Union européenne doit adopter d’urgence des solutions ambitieuses pour atténuer les conséquences économiques de la guerre tragique en Ukraine sur la pêche et l’aquaculture. Le seuil d'aide d'État, connu sous le nom d'«aide» de minimisIl devrait être porté à 500 000 EUR par navire et le financement du nouveau Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche devrait être mobilisé de toute urgence pour indemniser les opérateurs. En outre, mon groupe, le Parti populaire, a déposé un amendement à la proposition de résolution que nous voterons demain pour demander une réforme législative afin que ce Fonds puisse également fournir une aide d'urgence en temps de crise. D'autre part, face à un scénario d'arrêts généralisés, nous devrions augmenter la flexibilité des quotas de pêche d'une année sur l'autre à 25%. En tout état de cause, les solutions ne devraient pas venir exclusivement de Bruxelles. Les gouvernements des États membres ont également la responsabilité de soutenir la chaîne de l'industrie maritime en cette période très critique.

Madame le Président, le Mexique connaît une situation très préoccupante. Le nombre de journalistes tués est très élevé; Le dernier, vendredi dernier. En outre, les meurtres de journalistes et de défenseurs des droits de l'homme se produisent également dans un climat d'impunité, les responsables étant rarement arrêtés et traduits en justice. Ajoutons les très nombreux cas de violence à l'égard des femmes et les nombreux crimes liés au trafic de drogue. Le Mexique subit en moyenne quatre-vingt-dix meurtres par jour. Le pays connaît un véritable tsunami de violence et chaque semaine, un journaliste est tué. Il y a une nette détérioration de l'état de droit au Mexique. Le gouvernement populiste se concentre sur la direction personnaliste de son président et non sur le fonctionnement efficace de ses institutions, en particulier celles responsables de la sécurité et de la justice. Il n'y a pas de sécurité pour les personnes, pas plus qu'il n'y a de sécurité juridique pour les entreprises. Cette lacune est pâtie, par exemple, des investissements étrangers dans le secteur de l'électricité, y compris dans les entreprises européennes. Gouverner, c'est avant tout garantir la vie, les droits et les libertés des citoyens, y compris, bien sûr, ceux des journalistes, qui sont des professionnels indispensables dans une démocratie. Il est également prioritaire de rechercher et d'assurer le bien-être et la prospérité des citoyens. Cependant, au Mexique, la marche de l'économie est très décevante. Il n’y a pas eu le rebond attendu de la croissance économique à la suite de la crise de la COVID-19. La bonne gouvernance d'un pays ne consiste pas à prononcer des discours quotidiens qui cherchent à polariser et à inculper régulièrement des secteurs et des institutions. Le gouvernement n'est pas non plus obstiné à déterrer le lointain passé colonial ou à inventer des ennemis extérieurs avec un esprit de confrontation. Le Mexique est un grand pays, un partenaire indispensable de l'Union européenne en Amérique latine. C'est le premier État du continent avec lequel l'Union européenne a signé un accord de partenariat économique et de coordination politique. Il y a 25 ans, c'était en 1997. Et depuis 2009, il est l'un des soi-disant partenaires stratégiques de l'Union européenne. Eh bien, dans cette décennie, nous devrions faire un nouveau saut dans notre relation et lancer dès que possible le nouvel accord conclu en 2020, qui modernise et élargit le 97. Cela donnerait une forte impulsion à nos relations économiques et commerciales ainsi qu'à la coopération politique.

Madame la Présidente, avec l’agression russe contre l’Ukraine, nous nous trouvons dans un nouveau scénario géopolitique: La Russie de Poutine choisit de devenir ouvertement un ennemi, ignore nos valeurs et déclenche une guerre. Nous avons à nos frontières orientales un adversaire cruel qui ignore le droit international et menace même l'utilisation d'armes nucléaires. Pour l'Union européenne, je pense que les élections sont claires. Outre la nécessaire solidarité avec l'Ukraine et ses citoyens, nous avons trois priorités bien connues. Premièrement: renforcer sérieusement notre politique étrangère et de défense – heureusement, nous sommes déjà dans cette voie; deuxièmement: diversifier notre approvisionnement énergétique, c’est-à-dire réduire considérablement notre dépendance à l’égard de la Russie de Poutine; troisièmement, renforcer nos relations avec les États-Unis, avec une administration, comme celle de Biden, beaucoup plus sensible et plus proche des intérêts européens que l'administration précédente. L'UE doit également renforcer ses liens avec l'OTAN et les pays partageant les mêmes valeurs dans ce monde multipolaire, même si un éventuel rapprochement entre la Russie et la Chine pourrait la faire évoluer vers un ordre bipolaire d'autoritarisme contre démocratie.

Madame la Présidente, je voudrais tout d'abord adresser un message émouvant de condoléances et de solidarité aux familles des nombreux pêcheurs touchés par le naufrage tragique du navire galicien Villa de Pitanxo, hier. Mesdames et Messieurs, nous sommes en Europe depuis quelques semaines maintenant dans une situation très grave, sans précédent, en raison de l'énorme accumulation de troupes russes à la frontière avec l'Ukraine. L'Union européenne doit maintenir sa position en faveur du respect de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de ce pays. Le Kremlin suit une politique anachronique de force, de zones d'influence. Elle ignore les principes fondamentaux du droit international et les accords qu'elle a signés. Malheureusement, Poutine ne partage pas nos valeurs et nos principes: un ordre international fondé sur les règles, le multilatéralisme et l’état de droit. La situation de menace et de chantage est déjà inacceptable, mais nous devons continuer sur la voie d'une diplomatie sans compromis sur des points clés. Ces dernières heures, il semble commencer un retrait partiel des troupes russes et que Moscou serait enclin au dialogue. Mais il est trop tôt pour l'optimisme. Nous devons maintenir un front uni face au défi de longue date de Poutine. L'Union européenne, y compris la France et l'Allemagne, doit coordonner ses réponses avec les États-Unis et l'OTAN pour assurer la paix et le respect des règles fondamentales du droit international et de l'architecture de sécurité européenne.

Monsieur le Président, l'Union européenne doit être un acteur politique international efficace, capable de défendre ses intérêts et ses valeurs. Pour y parvenir, nous avons besoin d'une politique étrangère et de sécurité forte et déterminée, y compris une politique de défense. Mais cela exige la volonté politique et la cohésion des États membres. Le soft power Ce n'est pas suffisant. Après les années 90 du siècle dernier, le rêve de Fukuyama a pris fin, la réalité d'un monde multipolaire a été imposée, divisée, aujourd'hui menacée, entre autres, par l'unilatéralisme irrédentiste de Poutine. La Géorgie, la Libye, la guerre en Syrie, la montée imparable de la Chine, la Crimée, le sommet de l'OTAN à Cardiff, l'administration Trump, le retrait d'Afghanistan et maintenant l'Ukraine sont quelques sites récents dans l'évolution de la communauté internationale. Le diagnostic, très clair. La dimension extérieure et de défense de l'Union doit être renforcée. Ce message clé se trouve dans les rapports dont nous débattons aujourd'hui. Je félicite les rapporteurs. Je me félicite que M. McAllister ait inclus la création d'un Conseil politique transatlantique pour la coordination de la politique étrangère avec les États-Unis, un partenaire indispensable pour les Européens. Je souligne également la priorité accordée par la politique de voisinage, où, à mon avis, la crédibilité de notre action extérieure est en jeu. Et je suis également reconnaissant que les relations avec l'Amérique latine figurent en bonne place dans le rapport de M. McAllister.

Madame la Présidente, l'Afrique est très importante pour l'Union, la stabilité et la prospérité de ce continent voisin, en particulier des pays du sud de la Méditerranée et du Sahel, sont essentielles pour les Européens. La plupart des pays africains sont confrontés à la faiblesse de leurs institutions, à l'état de droit et à la précarité de leurs services publics. La santé, l'éducation, le renforcement institutionnel et la création d'emplois pour les nombreux jeunes devraient être des priorités des dirigeants africains et aussi des domaines plus importants de notre coopération avec eux. Les investissements européens et l'intensification des échanges de biens et de services avec les pays africains doivent contribuer au développement économique et à l'emploi du continent, et bénéficieront également à l'Europe et à la gestion des flux migratoires. L'Afrique doit être au centre de notre attention. Le prochain sommet UE-Afrique est une occasion unique – comme l’a déclaré la haute représentante – de renforcer nos relations alors que la présence chinoise continue de croître et que l’influence russe s’accroît. Le développement exige la sécurité, la résolution des conflits et aussi la menace terroriste. L'Union européenne doit également contribuer à la réalisation de ces objectifs.

Madame la Présidente, Monsieur le Vice-président Dombrovskis, je voudrais évoquer les négociations de l'OMC sur les subventions à la pêche. L’accord de Genève devrait être équitable et protéger les intérêts de l’Union et de sa flotte de pêche hautement réglementée et durable. Du groupe du parti populaire, nous demandons à la Commission de rester ferme et de défendre les exonérations fiscales pour le gazole de pêche prévues par la directive 2003/96. La fin du diesel subventionné serait également particulièrement préjudiciable à la flotte à petite échelle. Je voudrais souligner qu'il y a un secteur très important de la flotte en Espagne, mon pays, qui opère dans les eaux de l'Atlantique Sud, à proximité des îles Falkland. Ces eaux ne sont pas couvertes par une organisation régionale de gestion des pêches, compte tenu du différend entre l’Argentine et le Royaume-Uni. Je suis très préoccupé par le fait que cette circonstance, totalement étrangère à la volonté de la flotte, nuise à cette flotte qui opère dans ces eaux et, en outre, le fait de manière réglementée et conforme aux normes européennes. Monsieur le Vice-président Dombrovskis, nous devons protéger la flotte européenne partout où elle pêche. Je vous demande de ne pas céder sur ce point. C'est très important.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, je voudrais tout d'abord féliciter Mme Šojdrová pour son rapport complet. Je me concentrerai sur la nécessité de renforcer l'enseignement de l'intégration européenne dans les écoles. À cette fin, je trouve particulièrement utile d'inclure dans les plans d'enseignement secondaire ou de baccalauréat un sujet spécifique sur l'Union européenne qui couvre le contexte, les objectifs et le fonctionnement des institutions de l'UE. Le Conseil de mai 2018 a déjà adopté des recommandations dans ce sens, que je préconise depuis de nombreuses années. Dans mon pays, l'Espagne, il y a des régions où ce sujet européen est déjà une réalité. Par exemple, dans la Communauté de Madrid, les étudiants ont la possibilité de suivre un sujet sur l'Union européenne dans le troisième et / ou le quatrième cycle de l'enseignement secondaire obligatoire. Également en Galice, les étudiants peuvent suivre un cours sur les valeurs européennes. Pour valoriser quelque chose, il est nécessaire de le savoir. Pour cette raison, afin de donner aux citoyens une meilleure compréhension du processus d'intégration européenne, je pense que cette matière devrait être intégrée dans les programmes d'enseignement. L'expérience Erasmus est très utile, mais je crois qu'il est également nécessaire d'encourager les jeunes à avoir une meilleure connaissance de l'Union européenne et de ses institutions.

Madame le Président, la transition démocratique en Tunisie est l'un des rares succès du Printemps arabe. C’est également un pays voisin, un partenaire avancé de l’UE, mais au cours de la dernière décennie, les Tunisiens ont donné la priorité au changement politique et n’ont pas mené de réformes économiques et sociales: l'économie et le chômage n'ont fait que s'aggraver ces dernières années, et la Tunisie traverse aujourd'hui une grave crise politique, économique et sociale, avec le discrédit des forces politiques et de nombreuses institutions. L'Union européenne ne peut ignorer ce voisin. Nous sommes attachés à la stabilité et à la liberté des Tunisiens, mais nos valeurs démocratiques incluent le multipartisme et la division des pouvoirs - je ne sais pas si le haut représentant écoute ou seulement M. Castaldo, qui a déjà consommé son temps. La solution aux problèmes de la Tunisie n'est pas un renversement des formules antidémocratiques du passé; la normalité constitutionnelle doit être rétablie dès que possible: le président et le nouveau gouvernement doivent immédiatement engager un vaste dialogue inclusif avec les forces politiques et sociales et la société civile afin de convenir d’un vaste processus de réformes politiques, économiques et sociales. Il ne s'agit pas seulement de politique, la réforme économique est également impardonnable. L'Union européenne doit accompagner et soutenir la Tunisie, ce pays voisin important, dans ce processus ambitieux de changement.

Monsieur le Président, je remercie le rapporteur, M. Picula, pour son rapport. La relation avec les États-Unis est le partenariat stratégique le plus important pour l'Union européenne, et nous sommes à un moment très opportun pour la renforcer après le départ du président Trump. Nous avons maintenant à Washington une administration moins nationaliste et plus disposée à collaborer avec l'Europe. Les États-Unis restent la puissance indispensable, du moins pour l'Union européenne, bien que depuis Obama un certain recul dans son action étrangère et sa priorisation de l'Asie soit perceptible. Je me félicite du lancement récent du Conseil du commerce et des technologies, mais je pense qu'un conseil politique transatlantique est également essentiel pour renforcer la coordination en matière de politique étrangère et de sécurité. Les développements récents, tels que l'Afghanistan et l'accord AUKUS, témoignent de la nécessité d'un meilleur dialogue et d'une meilleure consultation. Nous avons déposé un amendement à cet effet, le numéro 9, que j'espère que l'Assemblée appuiera, car il reflète sa position traditionnelle. Nous avons besoin de nouveaux mécanismes institutionnels qui nous permettent d'éviter les échecs de l'unilatéralisme et de la coordination. Je pense qu'une action coordonnée de l'Union européenne et des États-Unis en faveur de la démocratie, du respect des droits de l'homme et de l'État de droit est particulièrement nécessaire dans des pays tels que le Venezuela et le Nicaragua.

Monsieur le Président, la réserve d'ajustement au Brexit m'a toujours semblé être un instrument utile pour soutenir le secteur de la pêche. Toutefois, je trouve le résultat final décevant, du moins du point de vue de la pêche, en ce qui concerne mon pays, l'Espagne. Les critères d'attribution des 600 millions de la réserve alloués au secteur de la pêche sont inadéquats. Je regrette que les amendements adoptés par la commission de la pêche dans cette Assemblée, qui proposaient une clé de répartition plus équitable que le «critère de dépendance», aient été ignorés. L'Espagne, qui possède la plus grande flotte de l'Union européenne, ne recevra que 0,6% des fonds alloués à la pêche, sur les 600 millions alloués à la pêche. Il n’a pas non plus été tenu compte du fait que, en raison de Brexit, le quota de cabillaud du Svalbard pour l'Union européenne a été considérablement réduit, ce qui est particulièrement préjudiciable à la flotte espagnole. En outre, la commission de la pêche a également demandé plus d'argent et plus de temps: de prolonger la validité de la réserve jusqu’en juillet 2026 et d’utiliser les fonds non dépensés de l’ancien Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche. Ces exigences n'ont pas non plus été reflétées dans le texte final du règlement, qui, comme je l'ai dit, est très insuffisant en ce qui concerne l'Espagne.

Madame la Présidente, merci au rapporteur, M. Kubilius, pour son rapport très détaillé et ambitieux. La Russie est généralement dans nos débats. C'est un pays européen voisin avec lequel nous avons de nombreux liens et un acteur international important. La Russie ne peut pas nous être indifférente. Mais, malheureusement, nos relations avec la Russie passent par une phase très négative. La guerre en Géorgie en 2008, l'annexion illégale de la Crimée en 2014 et le conflit dans les régions orientales de l'Ukraine en sont la cause principale, ainsi que la dérive autoritaire de la politique intérieure russe. Nous sommes dans une ligne d'éloignement croissant. Moscou a des intérêts différents de ceux de l'Union européenne, souvent opposés, et une vision différente de l'ordre international d'une position révisionniste et anachronique. En outre, son attitude interventionniste, qui aide et encourage les manœuvres déstabilisatrices dans les États membres, est très préoccupante. Récemment, les médias ont révélé leurs liens avec les sécessionnistes catalans. Je trouve très difficile que les relations avec la Russie, avec la Russie aujourd'hui, puissent s'améliorer. En termes de valeurs et de principes démocratiques, Poutine cherche également à se différencier clairement de l'Union européenne.

(EN) Madame la Présidente, parmi d'autres leçons, les événements tristes et inattendus en Afghanistan soulignent la nécessité pour l'Union européenne de faire progresser sa politique étrangère et, en particulier, sa politique de défense. Nous avons besoin d'une plus grande capacité d'action autonome. À la lumière des derniers faits et déclarations, il est clair que les États-Unis limiteront leur action militaire étrangère. Le contexte a changé: Il y a un retrait des États-Unis. Nous sommes dans un monde globalisé, multipolaire et aussi très conflictuel. L'Union européenne devra projeter sa puissance à l'étranger, y compris dans les cas où les États-Unis ne veulent pas ou ne peuvent pas. Nous devons être conscients des nombreux conflits existants ou potentiels, par exemple dans notre propre voisinage, tant à l'est qu'au sud. Nous ne pouvons pas toujours dépendre de nos alliés. Les tristes événements en Afghanistan doivent être un tournant qui ouvre la voie aux progrès nécessaires en matière de politique étrangère et de défense. Mais pour que cela se produise, il est impératif non seulement que les institutions européennes agissent, mais aussi que tous les États membres - et je dis «tous» - prennent conscience que de tels progrès sont impératifs.

Madame la Présidente, la "loi Magnitski européenne" est un outil fondamental pour l'adoption rapide de sanctions à l'encontre des responsables de graves violations des droits de l'homme. Cependant, tout aussi important que l'adoption de sanctions, c'est qu'elles soient appliquées et appliquées une fois qu'elles ont été adoptées. Je me félicite donc que l'excellente résolution préparée par David McAllister et Maria Arena souligne la nécessité pour tous les États membres de l'UE de respecter et de mettre en œuvre les mesures restrictives rapidement et de manière cohérente. Le plein respect des sanctions européennes est un enjeu essentiel car il affecte la crédibilité de l'Union. Je voudrais rappeler les événements qui se sont produits dans mon pays, l'Espagne. En janvier 2020, le gouvernement espagnol a ignoré l'interdiction d'entrée et de transit sur le territoire européen qui pèse sur Delcy Rodríguez, vice-président du régime Nicolás Maduro. Comme indiqué dans l’ordonnance de la Cour suprême espagnole du 26 novembre 2020, le gouvernement espagnol n’a pas respecté les sanctions européennes relatives à la situation au Venezuela. Je me félicite que la Commission européenne ait déjà annoncé qu'elle procéderait à un réexamen des pratiques qui contournent les sanctions, de sorte que les incidents sombres tels que celui de l'aéroport de Barajas ne puissent plus rester impunis. Comme je l'ai dit, la loi Magnitski est un instrument fondamental de la politique étrangère de l'Union. Je pense donc que la Commission européenne et le Conseil devraient rendre compte au Parlement européen de l'adoption des sanctions et, en particulier, de leur respect.

Madame la Présidente, Monsieur le Haut Représentant, à l'approche des élections présidentielles de novembre, la situation au Nicaragua est devenue intenable. Il a déjà été dit: les opposants politiques privés de liberté de manière totalement arbitraire, le harcèlement des médias indépendants, l'adoption de lois de plus en plus restrictives et antidémocratiques, la torture dans les prisons. Le régime d'Ortega s'accroche cruellement au pouvoir. Il est temps d'être franc et clair. Ortega et son vice-président et épouse Murillo doivent répondre aux exigences de l'opposition et de la quasi-totalité de la communauté internationale. Résoudre la crise nécessite un dialogue et des négociations ouvertes avec l'opposition. La libération des prisonniers politiques est nécessaire, ainsi que la fin de la répression de la presse. Le résultat des élections de novembre ne peut être reconnu par l'Union européenne que si les droits de l'opposition et la transparence du processus sont garantis par des mesures telles que l'indépendance du conseil électoral et la présence d'observateurs neutres. Je voudrais demander aux institutions de l'Union, et en particulier au Service européen pour l'action extérieure, d'accorder une attention constante ces mois-ci aux événements au Nicaragua. Il est nécessaire, à mon avis, d'élargir la liste des personnes à sanctionner, y compris les décideurs politiques. Je pense également que, comme cette Assemblée l'a demandé en octobre dernier, l'application de la clause dite démocratique de l'accord d'association doit être étudiée d'une manière qui ne nuise pas à la population nicaraguayenne. Nous voulons pour nos frères nicaraguayens les droits et principes fondamentaux dont jouissent les Européens: la liberté, le respect des droits de l'homme, l'État de droit et la prospérité. Et d'ici, de cette Assemblée, nous devons également y contribuer.

(EN) Madame la Présidente, le nouveau fonds comprend de nombreuses demandes de la chaîne de l'industrie maritime de ma région, la Galice, visant à améliorer la pêche et à stimuler l'aquaculture et la transformation. Je tiens à féliciter le rapporteur, Gabriel Mato, pour ce résultat très satisfaisant, ainsi qu'à remercier le commissaire Sinkevičius. Je salue particulièrement le fait que le nouveau Feampa soit né pour mettre fin à la bureaucratie, qui a traditionnellement pesé si lourdement sur sa mise en œuvre. Désormais, toutes les opérations qui ne sont pas expressément interdites seront autorisées et pourront recevoir des fonds européens. Le Feampa contribuera à améliorer les conditions de vie et de travail à bord, une question essentielle pour assurer le renouvellement des générations. En outre, pour les navires de moins de 24 mètres de long – la plupart en Espagne et, bien sûr, en Galice – le nouveau Fonds sera en mesure de financer l’achat d’un navire par de jeunes pêcheurs. C'est également une excellente nouvelle que, pour la première fois, la pêche aux coquillages soit incluse dans la définition de la flotte côtière artisanale, afin d'avoir un traitement privilégié pour accéder aux financements européens. Enfin, je me réjouis que les petites et moyennes entreprises du secteur de l'aquaculture et de la transformation puissent bénéficier de subventions directes.