Ce sur quoi Mairead a parlé.

– Madame la Présidente, je voudrais remercier mes collègues d'avoir soulevé cette question vraiment importante et d'avoir tenu ce débat ce soir, car nous devons examiner le lien et le droit à un environnement sain des citoyens, pas seulement de l'Europe, mais du monde entier. Certains points ont été soulevés (et beaucoup d’autres), je ne peux donc pas les aborder tous, mais je tiens à vous assurer que, en ce qui concerne l’eau, la révision de la directive sur l’eau potable de l’année dernière porte sur l’initiative citoyenne sur le droit à l’eau, qui est une étape importante pour une eau propre pour tous. En plus de cela, nous examinons les protections des travailleurs. L'Union européenne dispose d'une législation ambitieuse en matière de protection des travailleurs, et nous sommes d'accord avec le Parlement européen et son rapport récemment adopté au titre de l'article 225 du TFUE sur la question de l'amiante. En ce qui concerne le devoir de diligence et le thème de la déforestation, nous travaillons également activement sur ces questions. Je tiens donc à vous rassurer sur ces points particuliers. J'ai mentionné plus tôt, dans mes remarques liminaires, que la Commission européenne continuera à jouer un rôle proactif sur ce sujet important et, surtout, à s'engager au niveau international pour promouvoir la reconnaissance du droit à un environnement sain et assurer sa mise en œuvre sur le terrain. Mais bien sûr, nous ne pouvons pas nous attaquer seuls à ce problème mondial. Nous devons tirer parti de nos efforts en renforçant encore la coopération internationale pour relever ensemble les ambitions et les normes mondiales. La lutte contre le changement climatique et la perte de biodiversité, la protection et la préservation de la planète contre la pollution et l’épuisement des ressources ne sont tout simplement pas une option, mais une responsabilité impérative dont nous, en tant que dirigeants, décideurs et professionnels du droit, serons tenus responsables par cette génération et les générations futures. Nous devons donc vraiment relever le défi. Je tiens à vous remercier tous pour vos contributions, et j'espère que vous avez entendu directement de ma part notre engagement en tant que Commission à l'égard de cette question.

– Madame la Présidente, les droits de l'homme et un environnement sain vont de pair, et c'est de cela qu'il s'agit ce soir. C’est vrai pour tous, mais c’est particulièrement important pour les enfants, les femmes, les peuples autochtones et les communautés locales, car ces groupes sont plus vulnérables que d’autres aux effets du changement climatique et de la dégradation de l’environnement, comme l’a mentionné le ministre. Le droit à un environnement propre, sain et durable est donc lié à d'autres droits et obligations internationales et a un impact direct sur nos moyens de subsistance. La crise planétaire est la crise déterminante de notre temps. Avec le pacte vert pour l’Europe, nous avons placé la lutte contre le changement climatique et les problèmes environnementaux au premier rang des priorités européennes. Il n’y aura pas d’avenir durable ni de bien-être humain sans s’attaquer à cette crise – le climat, la biodiversité et, bien sûr, la pollution. La Commission se félicite de l'attention que ce Parlement accorde à une question importante, et nous prenons bonne note de votre appel en faveur d'un droit à un environnement sain dans la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne. L'UE soutient activement la mise en œuvre de la Charte. La Charte énonce le principe de l'intégration de la protection de l'environnement dans les politiques de l'Union. Elle exige, et je cite, qu’un niveau élevé de protection de l’environnement et d’amélioration de la qualité de l’environnement soit intégré dans les politiques de l’Union et garanti conformément au principe du développement durable. La Commission joue pleinement son rôle et suit les progrès accomplis dans l’intégration des droits fondamentaux dans tous les aspects de l’action en faveur du climat et de l’environnement. Dans le même esprit, la législation environnementale existante de l’UE contient des garanties pour garantir un environnement sain, et la Cour de justice de l’Union européenne a reconnu que cette législation donne aux particuliers la possibilité de contester les décisions ou omissions des autorités publiques qui violent ces droits. Depuis qu'il a été inclus dans le traité d'Amsterdam il y a plus de 20 ans, le développement durable a été l'un des objectifs fondamentaux de l'Union européenne. Par exemple, il est consacré à l'article 11 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, que j'ai cité précédemment. D’autres actes législatifs de l’UE en matière d’environnement comportent des exigences spécifiques liées à la protection de la santé humaine, par exemple. Nous avons des lois sur la qualité de l'air, l'eau de baignade et l'eau potable. Ces exigences créent des droits qui peuvent être invoqués par les particuliers et les associations environnementales devant les juridictions nationales. La Cour de justice a également confirmé que les associations environnementales sont habilitées à introduire des recours juridictionnels liés à la protection de la nature. Nous sommes heureux de constater que cela a contribué de manière significative à trouver des moyens pratiques de protéger, de conserver et de restaurer notre biodiversité. Un autre objectif du pacte vert est d’améliorer l’accès à la justice, tant au niveau de l’UE qu’au niveau national. Nous menons différentes actions pour faire en sorte que les citoyens puissent obtenir des informations, participer à la prise de décision et saisir les tribunaux en matière d'environnement. Plus récemment, le règlement Aarhus a été modifié par les colégislateurs afin d’accroître la possibilité pour la société civile et le grand public d’examiner les décisions de l’UE ayant une incidence sur notre environnement. En travaillant dans ces domaines clés, l'UE prend des mesures concrètes pour mettre en œuvre les exigences de la Charte. Nous voulons améliorer la santé et la qualité de vie des citoyens et protéger leur santé et leur bien-être contre les risques environnementaux. Au niveau international, l'UE et ses États membres encouragent activement les discussions au sein des Nations unies, y compris dans le cadre de l'Assemblée générale des Nations unies et du Conseil des droits de l'homme, sur le droit à un environnement sain. Avec les États membres, nous parrainons régulièrement des résolutions sur le sujet et soutenons pleinement les travaux du rapporteur spécial des Nations unies sur le droit à un environnement sain. Le mois dernier, l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe a proposé un projet de protocole additionnel à la Convention européenne des droits de l’homme – le droit à un environnement sûr, propre, sain et durable. Nous nous félicitons donc tout particulièrement de la résolution adoptée il y a quelques jours par le Conseil des droits de l'homme des Nations unies, qui reconnaît pour la première fois le droit de l'homme à un environnement propre, sain et durable. L'Union européenne est à l'avant-garde des efforts déployés à l'échelle mondiale pour réaliser le droit à un environnement sain. À titre d’exemple, le plan d’action de l’UE en faveur des droits de l’homme et de la démocratie reconnaît que les droits de l’homme sont de plus en plus étroitement liés aux défis environnementaux mondiaux. Afin de mener à bien les actions prévues dans ce plan, nous nous emploierons à aider les pays tiers à remplir leurs obligations en matière de protection de l’environnement et de la santé de leurs citoyens. Nous le ferons en investissant massivement dans les priorités écologiques dans le financement extérieur de l’UE et en réalisant nos objectifs de dépenses ambitieux en matière de climat et de biodiversité. Il s’agit notamment de doubler les dépenses de l’UE en faveur de la biodiversité, comme l’a annoncé la présidente von der Leyen dans son discours sur l’état de l’Union. Un autre domaine clé dans lequel investir est la gouvernance environnementale et la justice. Les lois sur les droits de l'homme exigent des États qu'ils prennent des mesures spéciales pour respecter, protéger et réaliser les droits de ceux qui sont les plus exposés aux dommages environnementaux. L'accès à la justice en matière d'environnement, l'accès à l'information et la participation du public au processus décisionnel sont des droits humains fondamentaux. Elles sont inscrites dans le principe d'application 10 de la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement et dans des instruments internationaux tels que la Convention d'Aarhus et l'Accord d'Escazú. Ce sont là de bons exemples de la manière dont nous travaillons à impliquer de puissants agents de changement dans nos sociétés, notamment les défenseurs des droits de l'homme, les peuples autochtones, les minorités, les femmes et les jeunes dans l'élaboration des politiques. Tout cela dans la poursuite d'une transition juste pour tous. J'applaudis les défenseurs des droits humains environnementaux qui sont en première ligne pour protéger les droits de leurs communautés, des communautés qui sont souvent parmi les premières à subir les effets de la dégradation de l'environnement et du changement climatique. L’UE protège les défenseurs des droits de l’homme environnementaux et les peuples autochtones qui sont confrontés à des niveaux sans précédent de menaces et d’attaques. Il vaut la peine, mais triste, de rappeler une situation très préoccupante. L'année dernière, en 2020, au moins 331 défenseurs des droits humains ont été tués. Soixante-neuf pour cent d'entre eux travaillaient sur les droits fonciers, autochtones et environnementaux. C'est tout à fait inacceptable. Depuis son lancement en 2015, ProtectDefenders.eu a soutenu près de 12 000 défenseurs des droits fonciers et environnementaux et des droits des autochtones, dont 6 370 femmes, représentant le principal groupe soutenu par ce mécanisme financé par l’UE. Tout cela dit, il reste encore beaucoup à faire. Nous devons veiller à ce que chaque citoyen jouisse de son droit à un environnement propre, sain et durable, et je tiens à vous donner l'assurance que la Commission continuera à prendre des mesures, tant au niveau local qu'au niveau mondial, pour que cela devienne une réalité.

– Madame la Présidente, je tiens à saluer le travail non seulement de notre rapporteur, mais aussi des rapporteurs fictifs et de tous ceux qui ont contribué à ce débat. De nombreux avis ont été exprimés, mais j’ai entendu un appel très ferme en faveur de progrès dans le domaine de l’union bancaire; J'apprécie ce message et je l'emporte avec moi. Je tiens à reconnaître, comme beaucoup d'entre vous l'ont fait, que les banques ont été plus fortes dans cette crise en raison du travail que vous avez accompli, en tant que régulateurs et législateurs, pour mettre en place des exigences de fonds propres plus strictes. Il s’agit donc d’une évolution positive de la COVID-19, mais nous n’avons pas terminé les travaux. Nous devons comprendre que, malgré les opposants, l'achèvement de l'union bancaire présente de grands avantages. Il aidera les entreprises financières à adapter leurs modèles économiques et facilitera la consolidation transfrontalière sans menacer la stabilité financière. Il aidera également le secteur bancaire à relever les défis du modèle bancaire existant et à stimuler la compétitivité. L’union bancaire soutiendra les efforts visant à financer les transitions écologique et numérique. Il contribuera également à faire face à un environnement macroéconomique difficile, à une société vieillissante, à des niveaux d'endettement élevés et à un faible taux d'intérêt. Elle garantira l’efficacité de nos filets de sécurité et la disponibilité d’un financement suffisant pour les banques dans l’ensemble de l’union bancaire en temps de crise. Enfin, et ce n'est pas le moins important, cela profitera aux citoyens européens, car la confiance des déposants est un bien public que nous avons la responsabilité de protéger. Je constate qu'il est difficile de parvenir à un accord sur tout ce qui concerne l'union bancaire d'ici la fin de cette année, mais nous devons de toute urgence mettre les choses en branle. J'encourage le Parlement européen à rester ambitieux et à continuer à travailler sur ces dossiers. Des progrès ne seront possibles que si le Parlement joue pleinement son rôle de colégislateur. Je tiens également à dire que la question du changement climatique a été mentionnée dans certaines contributions, et que le changement climatique constitue un risque pour la stabilité financière s'il n'est pas dûment pris en compte. Je répète que la Commission est prête à soutenir les travaux visant à faire progresser l’union bancaire – ainsi que l’union des marchés des capitaux – et qu’en fin de compte, l’objectif est une union économique et monétaire forte et résiliente. C'est à portée de vue, mais nous avons du travail à faire. Celles-ci sous-tendront une économie européenne forte et résiliente, jetant les bases nécessaires pour faire face à d’autres défis.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, tout d'abord, j'apprécie le travail de notre rapporteure, Mme Hübner, et son intervention sur ce rapport sur l'union bancaire. Il s’agit du sixième rapport du Parlement sur l’achèvement de l’union bancaire et il montre l’engagement de ce Parlement en faveur de l’union bancaire, et nous, au sein de la Commission, apprécions ce soutien et cet engagement. Mais le fait que nous discutions de ce sixième rapport appelant à davantage de progrès montre également à quel point il a été difficile d'atteindre cet objectif commun et la nécessité pour nous tous – Commission, Conseil, États membres, Parlement – d'en faire beaucoup plus. Bien sûr, l'union bancaire est née de la crise financière mondiale et de la crise de la dette de la zone euro. Nous devions renforcer l'euro et l'Union économique et monétaire. La crise a fait que nous avons trouvé la volonté politique de prendre des décisions difficiles et d'entreprendre des solutions ambitieuses. Mais l'achèvement de l'union bancaire devient de plus en plus difficile à mesure que le temps passe et que les souvenirs de la crise bancaire s'estompent. Le sentiment d'urgence d'achever l'union bancaire s'est dissipé et nous avons connu une impasse politique au cours des deux dernières années. Et nous n'avons pas réussi à faire valoir notre point de vue auprès de personnes moins familières avec les discussions parfois trop techniques sur l'union bancaire. Je pense que nous devons revenir aux fondamentaux et parler et expliquer aux citoyens pourquoi l’union bancaire est importante, ce qui pourrait nous aider à aller de l’avant et à débloquer les blocages. Je crois que ce Parlement a un rôle clé à jouer ici pour amener le débat aux citoyens et aux entreprises. Une union bancaire signifie un marché plus vaste, ce qui crée davantage de possibilités d’économies d’échelle, comme l’a souligné le rapporteur. Pour les Européens, cela signifierait qu'ils peuvent avoir confiance que leurs dépôts sont traités sur un pied d'égalité en cas de défaillance de leurs banques, où qu'ils se trouvent dans l'Union européenne. Et cela signifie qu’en tant que décideurs politiques, nous tenons nos promesses de faire tout ce qui est en notre pouvoir pour prévenir une nouvelle crise bancaire, avec l’impact que cela aurait sur la vie et les moyens de subsistance des citoyens, sans parler de l’argent des contribuables. Votre rapport réitère donc à juste titre l'appel à redoubler d'efforts pour atteindre nos objectifs, et je vous invite à nous aider à communiquer avec les citoyens sur l'importance d'achever ce travail et, par conséquent, à faire pression sur nous tous pour que nous fassions beaucoup plus. En ce qui concerne la manière dont nous gérons les banques défaillantes, je connais le soutien du Parlement à l’amélioration du cadre existant. Nous devrions donner la priorité au transfert des parties viables d'une banque défaillante vers une autre banque et faciliter la sortie du marché des banques non viables. Nous pouvons mieux protéger la stabilité financière si nous veillons à ce que les consommateurs ne subissent pas de changements importants dans les services qu'ils utilisent. Lorsque les coussins financiers d’une banque défaillante sont insuffisants, l’utilisation de l’argent des contribuables peut parfois apparaître comme l’option la plus simple, mais l’union bancaire repose sur l’utilisation d’autres mesures comme première option. Nous devrions davantage compter sur les propres filets de sécurité du secteur, tels que les fonds de résolution et les fonds de garantie des dépôts. Les banques ont besoin de suffisamment de liquidités pour la résolution, et l’union bancaire doit fournir un tel mécanisme. Passage au système européen d’assurance des dépôts: si nous voulons que chaque euro déposé ait la même valeur, nous devons lui accorder le même niveau de protection par l'intermédiaire d'un système commun d'assurance des dépôts. À l'heure actuelle, la protection des dépôts n'est que nationale. Des filets de sécurité communs pourraient accroître la résilience de manière plus efficace et rendre les régimes nationaux moins vulnérables aux chocs locaux de grande ampleur. En outre, elle encouragerait une intégration plus poussée du marché, ce qui permettra aux banques européennes de croître, de devenir plus résilientes et plus compétitives au niveau international. L’achèvement de l’union bancaire soutiendrait un secteur bancaire résilient, un secteur en pleine transformation en raison de la numérisation et de la concurrence accrue des fintechs. L’union bancaire renforcerait la confiance des citoyens dans le système. Nous avons besoin d’une Union économique et monétaire forte et résiliente, et nous devons redoubler d’efforts pour achever l’union bancaire, et nous devons expliquer pourquoi il est si important de terminer nos travaux. J'ai hâte d'entendre vos contributions à cet important débat.

– Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, l'Union européenne s'oppose sans équivoque à l'application de la peine capitale dans tous les cas et sans exception. C'est une punition cruelle et inhumaine qui n'agit pas comme un moyen de dissuasion et représente un déni inacceptable de la dignité humaine et de l'intégrité. Nous restons préoccupés par le recours continu à la peine de mort en Arabie saoudite. Selon nos sources, en 2019, 184 personnes ont été exécutées en Arabie saoudite. Un nombre inférieur, 27, a été exécuté l'année dernière, en partie en raison d'un moratoire informel sur les exécutions pour des crimes liés à la drogue. Mais chaque exécution est inacceptable. En avril 2020, un décret royal a élargi les dispositions d’une loi de 2019, fixant l’âge des mineurs à 18 ans et exemptant les mineurs de la peine de mort pour la plupart des crimes. Tant le moratoire informel sur les exécutions pour les crimes liés à la drogue que l'adoption du décret royal ont été des pas dans la bonne direction. Cependant, il faut en faire plus. L'arrêté royal ne couvre pas toutes les catégories d'infractions pénales commises par des mineurs et il devrait être étendu. L'imposition de la peine de mort à une personne qui était un enfant au moment de l'infraction présumée va à l'encontre des normes minimales internationalement reconnues. Nous avons vu la commutation des peines de mort pour certains mineurs qui avaient été condamnés à mort. Ce représentant spécial de l'UE pour les droits de l'homme a soulevé le cas d'Abdullah al-Howaiti et d'autres mineurs auprès de la Commission saoudienne des droits de l'homme et du ministère saoudien des affaires étrangères. L'Union européenne regrette profondément l'exécution de Mustafa Hashem al-Darwish. Le représentant spécial de l'UE pour les droits de l'homme a exprimé publiquement ce regret. Fait inquiétant, cela porte le nombre de personnes exécutées en Arabie saoudite cette année à 27, le même nombre exécuté en 2020. Nous avons vu des rapports contradictoires sur l'âge auquel Mustafa Hashem al-Darwish a commis les crimes présumés pour lesquels il a été exécuté. L'Union européenne continuera de réaffirmer systématiquement sa position de principe contre l'application de la peine de mort au Royaume d'Arabie saoudite et de plaider en faveur d'un moratoire complet de fait, première étape vers une abolition formelle et totale de la peine de mort.

– Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés du Parlement européen, le débat d'aujourd'hui sur Hong Kong, comme vous l'avez tous souligné, a lieu dans la semaine qui suit le premier anniversaire de la loi draconienne sur la sécurité nationale. Le 24 juin, le principal média pro-démocratie de Hong Kong, Apple Daily, a imprimé sa dernière édition, après que plusieurs de ses principaux journalistes, dont le propriétaire Jimmy Lai, ont été arrêtés. Ce n'est que la dernière étape d'une grave détérioration politique au cours des 12 derniers mois. Des militants politiques ont été emprisonnés. Les partis d'opposition opprimés. Les fonctionnaires ont été contraints de prêter serment de loyauté, et les médias, la société civile et le monde universitaire ont été confrontés à de nouvelles restrictions et à la nécessité de s'autocensurer. Comme l'a déclaré le HR/VP Borrell le 9 juin, l'Union européenne continuera de mettre en œuvre le train de mesures convenu en juillet de l'année dernière. Nous intensifierons également notre réponse en renforçant le soutien à la société civile – y compris en dehors de Hong Kong – et aux médias, en promouvant la liberté d’expression, en facilitant la mobilité et en veillant à l’observation des procès des militants pro-démocratie. Le bureau de l’UE, les États membres de l’UE et d’autres missions partageant les mêmes valeurs suivent systématiquement les procédures judiciaires. Une visite de hauts fonctionnaires de l'UE sera envisagée dès que les conditions le permettront. L'Union européenne renforcera la coordination et la consultation avec les partenaires internationaux, y compris dans les enceintes multilatérales. L'UE est également déterminée à réagir à toute application extraterritoriale de la loi sur la sécurité nationale à l'encontre de tout citoyen ou entreprise de l'UE. Depuis son imposition, cette loi a été utilisée par les autorités de Hong Kong et du continent pour étouffer le pluralisme politique et l'exercice des droits de l'homme et des libertés fondamentales protégés par le droit de Hong Kong et le droit international. La Chine affirme que ce qui se passe à Hong Kong est une question interne et que la réaction de l’UE est une ingérence. Nous rejetons cela. Ce qui se passe à Hong Kong constitue une violation des engagements internationaux. En particulier de la déclaration commune sino-britannique, qui a été enregistrée auprès de l'ONU en tant que traité international. Comme l'a dit le HR/VP Borrell, il s'agit d'une question de confiance et de respect des engagements internationaux antérieurs. Ces actions compromettent l’autonomie de Hong Kong en vertu du principe «un pays, deux systèmes» et contredisent les engagements internationaux de la Chine. L'Union européenne continuera de soutenir le peuple de Hong Kong.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, la politique de l'UE à l'égard de l'Iran repose sur une approche globale, critique dans tous les domaines de préoccupation et coopérative lorsqu'il existe un intérêt mutuel. L’Union européenne a une position claire et de longue date sur la pratique angoissante de l’Iran consistant à détenir arbitrairement des ressortissants iraniens ayant la double nationalité de l’Union. Aucun individu ne doit être utilisé comme un pion. L'UE suit de très près le cas du ressortissant suédois et iranien, M. Ahmadreza Djalali, depuis sa détention en Iran en avril 2016, où il a ensuite été condamné à mort. L'Iran exécute plus de 200 personnes chaque année, y compris des délinquants juvéniles, des dissidents et des manifestants. Notre position est bien connue. L'UE s'oppose fermement à la peine de mort en tout temps et en toutes circonstances et vise son abolition universelle. Dans le cadre de l'engagement qu'elle a pris de s'attaquer à tous les problèmes qui préoccupent l'Iran, l'UE continue d'exhorter les autorités iraniennes à mener une politique cohérente en faveur de l'abolition de la peine capitale, ce qui constitue un déni inacceptable de la dignité et de l'intégrité humaines. En outre, il est impératif que les autorités iraniennes respectent le droit à une procédure régulière des personnes accusées et mettent un terme à la pratique des aveux télévisés. Dans le cadre de l'engagement bilatéral avec l'Iran, l'UE invite également les autorités iraniennes à veiller à ce qu'aucune personne ne soit détenue arbitrairement et à ce que les personnes soumises à une forme quelconque de détention ou d'emprisonnement ne fassent l'objet d'aucune forme de mauvais traitements. Le HR/VP et le Service européen pour l’action extérieure continuent de saisir toutes les occasions de plaider en faveur de la libération du Dr Ahmadreza Djalali dans le cadre du dialogue à tous les niveaux avec les autorités iraniennes. Nous maintenons également une coordination étroite avec le gouvernement suédois et d'autres États membres de l'UE dans le cadre d'une action coordonnée de l'UE. Nous nous sommes félicités de la décision des autorités iraniennes de sortir le Dr Djalali de l'isolement cellulaire en avril de cette année, après plus de 20 semaines. Cependant, en l'état actuel de la peine de mort, nous avons renforcé la coordination avec les autorités suédoises et les États membres de l'UE avec les ambassades sur le terrain en Iran. La libération définitive du Dr Djalali reste un moteur de l’action de l’UE et nous continuerons à œuvrer en faveur de sa libération en tenant compte de tous les outils de l’UE disponibles, y compris les sanctions. Dans cet esprit, et en pleine cohérence avec la politique globale de l’UE à l’égard de l’Iran, nous continuerons d’appeler à la libération de tous les doubles ressortissants de l’UE et de l’Iran détenus arbitrairement en Iran afin qu’ils puissent retrouver leur famille.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, il s'agit d'un problème réel et immédiat pour nos entreprises, en particulier les PME de l'Union européenne. Il est donc très important que nous ayons ce débat aujourd'hui au Parlement européen. Nous connaissons une demande de pointe pour les matières premières et les matériaux de construction, mais nous avons les moyens nécessaires pour y faire face si elle persiste. Premièrement, nos transitions écologique et numérique pourraient bien exercer une pression supplémentaire sur ces ressources. Les nouvelles technologies dépendent des matières premières, en particulier des matières premières critiques, et nous assisterons à une augmentation significative de la demande pour ces dernières. Nous mettons à disposition des fonds considérables par l’intermédiaire du Fonds pour la reprise et la résilience afin de soutenir les transitions. Deuxièmement, la pandémie a mis en évidence l’effet de distorsion des restrictions. Il a également révélé une dépendance à l'égard des importations de ressources, ce qui nécessite notre attention et notre action. Et troisièmement, il y a des tendances mondiales, en particulier des booms massifs de l'investissement dans d'autres économies qui stimulent la demande pour ces matériaux. Nous aurons besoin d'une action conjointe des institutions de l'UE, des États membres, de l'industrie et des communautés de la recherche et de l'innovation. Nous avons également besoin d'une coopération stratégique avec les pays tiers. Dans notre travail, nous devons associer les organisations de la société civile. Les citoyens doivent être associés, en particulier aux investissements qui touchent les communautés locales. Enfin, je voudrais souligner que les restrictions à la libre circulation des marchandises dans le domaine de la construction ne s'attaqueront pas aux causes profondes de l'augmentation des prix des matières premières et des matériaux de construction.

– Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, je tiens vraiment à remercier le Parlement d'avoir inscrit cette question à l'ordre du jour. Nous connaissons une hausse soutenue des prix des matières premières et des matériaux de construction. La pandémie de COVID-19 et les mesures d’endiguement connexes ont eu une incidence significative sur le secteur industriel de l’UE. Les chaînes d'approvisionnement ont été perturbées à l'intérieur et à l'extérieur de notre marché unique. La perturbation a présenté à nos entreprises des défis logistiques dans la planification de la production et de la gestion des stocks, ce qui a entraîné des pénuries de produits et de matières premières, ainsi qu'une augmentation des prix pour les producteurs. Par exemple, les coûts d'expédition mondiaux ont connu d'énormes augmentations: près de 400 % pendant la pandémie. Cette pression sur les prix de certains produits industriels est une tendance mondiale qui affecte les principaux marchés mondiaux, à savoir l’Europe, les États-Unis et la Chine. Dans certains cas, les prix ont atteint leur plus haut niveau depuis 2008. La Commission surveille les perturbations actuelles des chaînes d’approvisionnement. Nous constatons des pénuries dans l'approvisionnement en métaux, minéraux et bois, ce qui entraîne à son tour des pressions sur les prix. La situation pourrait bien être temporaire, car elle est principalement due à des déséquilibres temporaires entre les facteurs de l’offre et de la demande dans ces secteurs spécifiques. Du côté de l’offre, la hausse des prix des matières premières affecte particulièrement les écosystèmes industriels qui dépendent largement des intrants primaires tels que le secteur de la construction. Et ici, l'augmentation des prix des intrants importés, tels que l'acier et en particulier les produits du bois, est significative. La pression inflationniste est moins forte pour les produits en plastique et n'est pas significative pour le verre et le béton. La Commission analyse actuellement la portée, l'ampleur et les perspectives potentielles de ce phénomène en étroite coopération avec les parties prenantes du secteur de la construction. Du côté de la demande, il existe également des facteurs mondiaux qui façonnent la dynamique des prix. La forte reprise économique en Chine et aux États-Unis, conjuguée à un boom des investissements sans précédent, accentue la pression sur la demande globale de ces produits. Les politiques de l’UE, qui stimulent avec succès la demande de construction et de rénovation, contribuent également à ce phénomène. Les analyses indiquent que les prix des matières premières sont la principale cause des récentes hausses des prix des intrants industriels. Cela a également affecté le secteur de la construction. Comme indiqué dans la stratégie actualisée de l’UE, l’impact de la crise sur le marché unique a montré comment les restrictions ont entraîné des perturbations majeures de la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux. Ces restrictions affectent profondément les chaînes de valeur et l'activité économique. La capacité des parties prenantes de notre écosystème industriel à démarrer et à intensifier rapidement la production a été sérieusement limitée, et c’est pourquoi la Commission est particulièrement vigilante et active pour garantir le bon fonctionnement du marché unique. Et nous suivons de près les mesures prises par les pays tiers qui pourraient alimenter de nouvelles hausses de prix. La stratégie industrielle actualisée de l’UE et l’analyse sous-jacente indiquent des dépendances stratégiques pour certains intrants et produits. Cependant, ces dépendances stratégiques n'expliquent pas les pics de prix. Cela est dû à la demande accumulée et accrue due à la reprise économique. Dans l’ensemble de l’UE, l’amélioration de la situation en matière de santé publique se traduit par la réouverture des secteurs de l’économie aux entreprises, et nous savons que l’Europe peut exploiter plus efficacement le potentiel existant pour certaines matières premières et certains matériaux de construction et, dans certains cas, couvrir au niveau national une part plus importante de notre propre demande. Nous disposons d'une base industrielle solide et, parallèlement à l'intensification de nos efforts en faveur de la circularité, nous pouvons réduire nos dépendances stratégiques et continuer à croître. Permettez-moi maintenant de vous donner un aperçu de certaines des mesures prises par la Commission. L’année dernière, nous avons adopté le plan de relance de l’UE contre la COVID-19 et le plan d’action de l’UE sur les matières premières critiques et mis à jour la stratégie industrielle en mai. Ces communications énumèrent plusieurs actions de l’UE qui amélioreront l’autonomie stratégique ouverte de l’UE et favoriseront la transition vers une économie verte et numérique. Afin de développer des chaînes de valeur résilientes pour les écosystèmes industriels de l’UE, nous avons lancé un certain nombre d’alliances industrielles, notamment pour les matières premières, les batteries et l’hydrogène. La Commission lancera prochainement de nouvelles alliances industrielles. Afin de relever des défis spécifiques et de recenser les actions permettant la double transition numérique et écologique, nous élaborons, en collaboration avec l’industrie, les partenaires sociaux et d’autres parties prenantes, des trajectoires de transition pour les écosystèmes industriels. Environ 300 millions d’EUR ont été alloués à des matières premières dans le cadre de notre programme de recherche et d’innovation Horizon Europe en 2021 et 2022, afin d’améliorer l’approvisionnement en matières premières primaires et secondaires et de stimuler la circularité et l’utilisation efficace des ressources dans le marché unique. Nous présenterons également cette année une proposition de révision des règles relatives aux transferts de déchets. Cette mesure et d’autres du plan d’action 2020 en faveur de l’économie circulaire, ainsi que la prochaine révision du règlement sur les produits de construction, contribueront également à améliorer la circularité. Nous étudierons plus avant les partenariats et la coopération internationaux afin de remédier aux dépendances stratégiques et de diversifier l’approvisionnement grâce à un approvisionnement durable et responsable en provenance de pays tiers, ce qui permettra des échanges et des investissements non faussés. Nous entreprendrons également un examen périodique des dépendances stratégiques et surveillerons les risques associés. Les États membres ont également élaboré leurs plans nationaux pour la reprise et la résilience afin d’orienter les plus de 672 milliards d’EUR d’investissements provenant du Fonds pour la reprise et la résilience. Le soutien aux activités liées aux matières premières peut être l’une des possibilités pour les États membres de poursuivre l’objectif de renforcement de la résilience économique et sociale. Le programme InvestEU peut également soutenir les investissements dans les matières premières, notamment par l’intermédiaire de son volet d’action «Infrastructures durables». Honorables députés, j'attends avec impatience ce débat.

– Monsieur le Président, ce débat confirme vraiment que nous partageons de très sérieuses préoccupations concernant les droits des travailleurs au Bangladesh. L’alignement complet du Bangladesh sur les normes internationales en matière de droits de l’homme et de droits des travailleurs reste essentiel, compte tenu également des travaux législatifs en cours de l’UE sur le futur règlement relatif au système de préférences généralisées. Comme je l'ai indiqué dans mes remarques liminaires, le Bangladesh devrait sortir du statut de pays le moins avancé en 2026. Les autorités du Bangladesh ont déjà fait part de leur intérêt à accéder à l’accord d’incitation spécial pour le développement durable et la bonne gouvernance (SPG+), notre accord phare pour les pays à revenu intermédiaire, afin de maintenir l’accès en franchise de droits à notre marché pour leurs exportations, en particulier dans le secteur du prêt-à-porter textile. Le SPG+ exige toutefois des engagements plus stricts de la part des bénéficiaires en matière de droits de l’homme et de droits des travailleurs. Si le Bangladesh souhaite bénéficier de l'accord SPG+ à l'avenir, après son retrait de son statut de pays le moins avancé, le gouvernement devra démontrer des progrès concrets sur les questions du travail et des droits de l'homme dès maintenant. De notre côté, lors de la révision en cours du règlement SPG, nous envisageons sérieusement d'ouvrir la voie vers le SPG+ à tous les pays les moins avancés, y compris le Bangladesh. Toutefois, et en outre, la prochaine initiative obligatoire en matière de gouvernance d’entreprise durable, une initiative législative figurant dans le programme de travail de la Commission pour cette année, abordera la question des droits des travailleurs dans les chaînes d’approvisionnement. Elle rendra obligatoire l’exercice par les opérateurs européens du devoir de diligence sur leurs chaînes d’approvisionnement. Il s'agira notamment d'évaluer le risque de violation, entre autres, des droits des travailleurs. Cela devrait être une autre raison pour le gouvernement du Bangladesh de s'attaquer de toute urgence et de manière approfondie aux problèmes systémiques et de longue date en matière de droits du travail. Le plan d’action national du Bangladesh sur le secteur du travail contient des réformes pertinentes et assorties de délais. Si elles sont pleinement et correctement mises en œuvre, ces réformes garantiront une avancée qualitative en termes de renforcement des droits du travail au Bangladesh. Notre engagement renforcé avec les autorités bangladaises restera en place pour surveiller la mise en œuvre rapide et efficace de ces réformes. Nous continuerons également d'assurer la coordination avec l'OIT dans cette entreprise. Notre engagement avec le Bangladesh en matière de développement durable va toutefois encore plus loin. Les services de la Commission ont affecté des fonds du programme indicatif pluriannuel actuel à l'assistance technique afin d'aider le gouvernement du Bangladesh à mettre en œuvre le plan d'action national. Enfin, nous sommes au courant des discussions en cours entre les marques et les syndicats sur l'accord, qui est sur le point d'expirer. Nous encourageons vivement les parties à parvenir à un accord qui renforcera la sécurité des usines au Bangladesh. Nous sommes à un carrefour important dans notre relation. Nous espérons que le plan d'action national sera suivi et mis en œuvre dans l'intérêt mutuel des travailleurs et des entreprises bangladais. Nous comptons sur les autorités du Bangladesh pour honorer leur engagement à respecter les droits fondamentaux de l’homme et du travail, qui sont la condition pour que le pays continue de bénéficier des préférences commerciales unilatérales de l’UE. Nous savons que nous pouvons compter sur cette Assemblée pour continuer à promouvoir les droits des travailleurs dans le monde entier, et je vous en remercie.

– Monsieur le Président, la promotion des droits de l'homme et des droits des travailleurs est un élément essentiel de l'action extérieure de l'Union. Et c'est avec une profonde préoccupation que la Commission a observé la détérioration de la situation des droits de l'homme, y compris des droits du travail, ces dernières années au Bangladesh, de la répression des syndicalistes et des restrictions à la liberté d'association, à la faiblesse de l'inspection du travail et aux formes dangereuses de travail des enfants. Le Bangladesh bénéficie de l'accord «Tout sauf les armes» (TSA) le plus favorable dans le cadre de notre schéma de préférences généralisées, avec un libre accès à l'Union européenne pour tous ses produits, à l'exception des armes et des munitions. Le Bangladesh a connu une croissance économique importante au cours des dernières années, ce qui a conduit à sa graduation prévue dans un pays en développement en 2026. L'ABE a grandement contribué à ce succès. Les accords commerciaux préférentiels contribuent directement à la croissance économique, au développement social et à la création d'emplois, et ils ont créé environ quatre millions d'emplois dans les secteurs du textile et de l'habillement au Bangladesh, principalement pour les femmes. Mais ces préférences tarifaires unilatérales de l'Union européenne nécessitent également une plus grande attention aux normes du travail et aux droits de l'homme. En échange des avantages commerciaux, le Bangladesh doit respecter les principes énoncés dans les conventions internationales fondamentales sur les droits de l'homme fondamentaux et les droits du travail. Les services de la Commission et le Service européen pour l’action extérieure ont intensifié le dialogue avec les autorités bangladaises afin de faire pression pour que des mesures concrètes soient prises face aux graves lacunes dans le respect des droits fondamentaux du travail. La pandémie de COVID-19 et son impact négatif sur l’économie n’ont pas facilité cet engagement renforcé avec le Bangladesh, mais nous continuons d’exiger le plein respect des exigences de l’accord «Tout sauf les armes». Je suis heureux et je peux partager avec vous, honorables députés, les premiers résultats positifs de notre engagement renforcé. Le 1er juillet, le Gouvernement bangladais a présenté son plan d'action national sur le secteur du travail pour les cinq prochaines années. Le plan d’action national vise à mettre la loi sur le travail et la loi sur le travail dans les zones franches industrielles du Bangladesh en conformité avec les demandes du mécanisme de surveillance de l’Organisation internationale du travail. Il contient des engagements sur des questions de longue date, notamment sur l’alignement de la loi sur le travail du Bangladesh et de la législation de mise en œuvre sur les conventions de l’OIT d’ici septembre de l’année prochaine et mars 2023 respectivement. Alignement de la législation sur la loi relative aux zones franches industrielles d’exportation sur les conventions de l’OIT d’ici juin 2025. Bien que le gouvernement du Bangladesh ait présenté un calendrier détaillé, la date cible – juin 2025 – pour l’adoption de la loi modifiée n’est pas aussi ambitieuse que prévu par la Commission. Nous continuerons de dialoguer avec les autorités du Bangladesh pour discuter et déterminer quelles mesures pourraient être prises plus rapidement pour faire avancer le calendrier global afin de garantir, dès que possible, que tous les travailleurs du Bangladesh puissent exercer leurs droits fondamentaux à s'associer librement et à former des syndicats. Éliminer le travail des enfants d'ici 2025 et les formes dangereuses de travail des enfants d'ici cette année, d'ici 2021. Pour ce faire, la liste des emplois dangereux sera mise à jour: le renforcement de l'inspection du travail et des amendes; enquête sur le travail des enfants; le renforcement des capacités et la formation, ainsi que la coopération avec les partenaires sociaux et la société civile. Le Gouvernement bangladais continuera également de mettre en œuvre les mesures concernant la participation scolaire et la qualité de l'éducation dans le cadre de son plan sectoriel pour l'éducation. Lutte contre la violence à l’égard des travailleurs, le harcèlement, l’inscription sur une liste noire et la discrimination antisyndicale au moyen de mesures préventives, d’enquêtes et de sanctions dissuasives. Accroître le taux de réussite des demandes d'enregistrement syndical. Mettre en place un système efficace de suivi des plaintes des travailleurs. Renforcer l’inspection du travail en comblant les postes vacants et en créant de nouveaux postes d’ici la fin de l’année prochaine et 2023, respectivement. Remédiation des usines défectueuses, y compris la possibilité d'avis de fermeture pour les usines où la réparation n'est pas possible à partir du milieu de l'année prochaine. Et ratifier la convention no 138 de l’OIT sur l’âge minimum et le protocole de 2014 à la convention no 29 de l’OIT sur le travail forcé d’ici décembre de cette année. L'UE n'est pas la seule à s'efforcer d'améliorer les droits des travailleurs au Bangladesh. Nous avons non seulement étroitement associé l'Organisation internationale du Travail au processus d'élaboration du plan d'action national sur le secteur du travail, mais l'OIT elle-même a mis en place un processus d'engagement similaire mais distinct avec le Bangladesh. Permettez-moi de terminer en soulignant que le processus UE-Bangladesh d’élaboration et de mise en œuvre du plan d’action national est l’étape la plus prometteuse de nombreuses années d’efforts visant à aligner le droit et la pratique du travail du Bangladesh sur les normes internationales du travail. Je suis pleinement conscient que la partie la plus importante, la mise en œuvre des réformes conformément au plan national, est encore devant nous, et cela nécessitera notre engagement étroit continu avec les autorités bangladaises et l'OIT. Je vous remercie, Mesdames et Messieurs les Députés, et j'attends avec impatience le débat.