Reden

Herr Präsident, wir sind heute hier, um das Europäische Jahr der Jugend zu erörtern, aber 2022 wird auch das Jahr wichtiger Entscheidungen sein, da wir erwarten, entscheidende Schlussfolgerungen zur Zukunft Europas zu ziehen. 2022 zum Europäischen Jahr der Jugend zu machen und die Konferenz zur Zukunft Europas abzuschließen, kann kein Zufall sein. Als junger Politiker und Vorsitzender der Jugend der Europäischen Volkspartei ist es ein Privileg, in einer Union zu leben, die im Kampf gegen den Klimawandel führend ist und eine Wirtschaft nicht für heute, sondern für künftige Generationen gestaltet. Eine der Hauptursachen für jüngere Generationen. Der ökologische und der digitale Wandel verändern die Art und Weise, wie unsere Gesellschaft funktioniert, aber wir können nicht leugnen, dass wir immer noch versuchen, uns von einer Krise zu erholen, die noch nicht vorbei ist. Tatsächlich wissen wir nicht, wann es vorbei sein wird. Doch jede Ungewissheit kann eine ungeheure Möglichkeit sein. Jedes Unglück muss eine neue Chance sein. Die Umsetzung von NextGenerationEU muss ein Instrument sein, das jungen Europäerinnen und Europäern zur Verfügung steht, Bildung bietet, Wirtschaftswachstum sicherstellt und gut bezahlte und hochwertige Arbeitsplätze schafft. Junge Europäer wollen ein Europa, in dem jede Generation besser lebt als die vorherige. Wir – Politiker – müssen dies zur zentralen Regel machen und die Hoffnungen und Ängste der nächsten Generationen in den Mittelpunkt unseres Handelns stellen.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, wir neigen oft dazu, das, was wir bereits erreicht haben, die Ziele, die wir erreichen, herunterzuspielen. Aber ohne für einen Moment den Ehrgeiz für die Zukunft zu reduzieren, scheint es mir von großer Bedeutung zu sein, dass wir wissen, wie wir den Weg, den wir bereits eingeschlagen haben, bewerten können. Als Mitverfasser der Entschließung dieses Parlaments für die COP empfinde ich eine besondere Verantwortung nicht nur für die Festlegung der Ziele, die wir nach Glasgow gebracht haben, sondern auch für ihre Erfüllung, und ich halte es nicht für unangemessen, alle Fraktionen hier, sondern auch die Vertreter der Kommission und des Rates daran zu erinnern, die, da sie noch viel zu tun haben, auch der Wirtschaftsblock sind, der bereits mehr getan hat und der mehr für die Klimaneutralität gearbeitet hat. Die Tatsache, dass unsere Ziele ehrgeizig sind, sollte uns nicht in Bezug auf die erreichten Anstrengungen und Erfolge trüben. Wir haben Glasgow zu sieben großen Zielen geführt: das Ziel, die national festgelegten Ziele zu erhöhen, um dem Anstieg um 1,5 Grad Celsius näher zu kommen; Mobilisierung von Ressourcen für die Anpassung; die Vereinbarung über den globalen CO2-Markt; Subventionen für fossile Brennstoffe; das Methanabkommen; die Einstellung der Entwaldung; Einbeziehung aller Sektoren in die Dekarbonisierungsbemühungen in die nationalen Ziele, einschließlich des Luft- und Seeverkehrs. Von diesen sieben Zielen haben wir in sechs wichtige, ich würde sogar sagen sehr wichtige Fortschritte erzielt, und nur das letzte ist zumindest teilweise nicht erreicht worden. Nichts wäre so ernst oder so verräterisch, dass es nur leere Worte wären. Dies ist die Zeit, die Zeit, um von Worten zu Taten überzugehen, die Zeit, um die unterzeichneten Vereinbarungen umzusetzen, die Zeit, um sicherzustellen, dass wir unseren Teil dazu beitragen.

Herr Präsident, der Kampf gegen Steuerhinterziehung und die Nutzung von Steueroasen steht auf der Tagesordnung, und das ist gut so. Das Abkommen, das die OECD auf dem Gipfel von Rom zu schließen bereit ist, ist ein starkes politisches Signal, und die Europäische Union muss ein Protagonist sein, aber der erforderliche politische Protagonismus muss mit legislativem Engagement einhergehen. Wenn Tag Null die Vereinbarung feiern soll, muss der erste Tag sein, um zu arbeiten und das umzusetzen, was vereinbart wird. Und hier brauchen wir wieder einmal das Engagement der Staaten. Wenn Steuersouveränität unvermeidlich ist, ist Zusammenarbeit unvermeidlich. Gewinnverlagerung und aggressive Steuerplanung schaden den nationalen Haushalten der Länder, in denen viele große Unternehmen tätig sind. Die beiden Säulen des Abkommens wollen sicherstellen, dass Gewinne dort besteuert werden, wo sie erwirtschaftet werden, und dass es einen Mindeststeuersatz von 15% gibt. Dies sind strukturelle Veränderungen, die Ehrgeiz, Realismus und Kompetenz erfordern, insbesondere in den europäischen Hauptstädten. Die größten Hindernisse liegen manchmal in den Details, und die Veränderungen, die wir wollen, müssen vor allem die Rechte unserer Steuerzahler, die Wettbewerbsfähigkeit unserer Unternehmen und die Integrität unseres Binnenmarktes schützen. Um dem angekündigten Ehrgeiz gerecht zu werden, müssen wir über Aussagen hinausgehen. Es ist Zeit, zum Handeln überzugehen.

Herr Präsident, Geldwäsche ist ein besonders schweres und komplexes Verbrechen. Sie nicht zu bekämpfen, bedeutet nicht nur, konkrete Operationen anzugreifen, sondern auch, die Finanzströme abzuschneiden, die Terrorismus, organisierte Kriminalität und Netzwerke für Menschen-, Drogen- oder Waffenhandel befeuern. Der europäische Ehrgeiz ist hier nicht nur durch die Notwendigkeit gerechtfertigt, 1% des verlorenen europäischen BIP wiederzuerlangen. Sie ist vor allem durch die Dringlichkeit motiviert, Verbrechen zu stoppen, die unsere Werte, unsere Grundwerte verletzen. Die Vorschläge der Kommission gehen in die richtige Richtung, aber wir müssen weiter gehen, und dafür brauchen wir das Engagement der nationalen Regierungen. Wir diskutieren über eine Reform, wenn die derzeitigen Vorschriften nicht ordnungsgemäß umgesetzt oder angewandt werden, wie es in Portugal der Fall ist. Eine neue Verordnung ist ein Schritt nach vorn, wenn sie die Finanzmarktverpflichtungen stärkt, ohne die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu beeinträchtigen. Eine Überarbeitung der Richtlinie ist zu begrüßen, wenn die Staaten ihr nachkommen, und eine neue Behörde zur Bekämpfung der Geldwäsche ist ein Schritt nach vorn, wenn sie die Kommunikation zwischen den zuständigen Behörden in den Staaten tatsächlich verbessert. Die Bekämpfung des Verbrechens der Geldwäsche erfordert Ehrgeiz und Realismus von uns allen. Das ist nicht nur eine Rechtsfrage, es ist ein Imperativ der Rechtsstaatlichkeit.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, niemand, absolut niemand, keine andere Wirtschaftsmacht hat im Kampf gegen den Klimawandel so viel getan wie wir. Und du musst es sagen und es ohne Angst wiederholen: Wir sind weltweit führend bei der Festlegung von Zielen, aber auch bei der Umsetzung dieser Ziele in konkrete Gesetzesänderungen. Das nächste Jahrzehnt wird mit den Gesetzgebungsinitiativen, die in diesem Parlament stattfinden, das Jahrzehnt des Übergangs zu einem neuen Paradigma der Nachhaltigkeit sein. Die Europäer und insbesondere die neuen Generationen tolerieren die anhaltende Misshandlung des Planeten und seiner biologischen Vielfalt nicht mehr. Aber auch aus diesem Grund müssen wir in der Lage sein, sie in ihren Forderungen angemessen zu vertreten. Es reicht uns nicht mehr aus, unsere Arbeit gut zu machen und eine Gesellschaft zu haben, die sich nachhaltig entwickelt. Wir müssen auch Druck auf andere Länder, insbesondere auf diejenigen, die am stärksten verschmutzen, ausüben, um ihre Emissionen schnell zu reduzieren. Wir brauchen daher eine starke und effektive Führung, eine Führung, die den Mut hat zu sagen, dass wir, Europa, führen, aber auch, dass andere ihren Teil dazu beitragen müssen, die den Mut hat zu sagen, dass wir unseren Teil dazu beitragen und andere nicht, und dass China zum Beispiel weiterhin massiv in neue Kohlekraftwerke investiert und die Arbeit und Anstrengungen anderer beschädigt. Aber auch, dass Gesellschaft und Umweltorganisationen den Mut haben, dies zu sagen und ihr Handeln auch auf andere Regionen der Welt zu lenken, in denen wenig oder sehr wenig getan wird. Meiner Meinung nach gehen wir hier im Europäischen Parlament mit einer soliden, umfassenden und ehrgeizigen Position für Glasgow voran. Ich möchte und hoffe, dass die Kommission und der Rat ähnliche Ambitionen in Schlüsselfragen wie national festgelegten Zielen und der Mobilisierung von Finanzmitteln nicht nur für den Klimaschutz, sondern auch für die Anpassung an den Klimawandel verfolgen. Wie können wir darüber hinaus eine bessere Welt bauen, wenn wir uns nicht um das Haus kümmern, das alles ist?

Frau Präsidentin, die Bankenunion stand 2020 vor einer beispiellosen Krise, erwies sich jedoch als stärker und widerstandsfähiger als vor einem Jahrzehnt. Die Aufsichts- und Abwicklungssäulen wurden vorbereitet, um die Finanzstabilität des Bankensektors zu gewährleisten. Und das war für uns unabdingbar, um die Krise mit größerem Vertrauen zu bewältigen. Leider gibt es eine dritte Säule, die noch unvollständig ist: Europäisches Einlagenversicherungssystem. Wenn es eine Sache gibt, die wir aus dieser Krise gelernt haben, dann ist es, dass gegenseitige Abhängigkeit und Solidarität nicht nur Worte sind, um Reden zu schmücken. Das Ziehen dieses Prozesses lässt die Einleger mehr oder weniger geschützt, je nachdem, in welchem Land sie ihr Einkommen und ihre Ersparnisse haben, und ist daher nicht vertretbar. Und wenn wir über Solidarität sprechen, müssen wir auch über Kreditmoratorien sprechen. Dies war wichtig, um die Bürger angesichts einer unerwarteten Krise zu schützen. In einigen Mitgliedstaaten ist die Höhe der von ihnen geprüften Forderungen erheblich. In meinem Land beispielsweise übersteigt der Wert von Moratorien 36 Mrd. EUR. Und obwohl es stimmt, dass der Schutz von Haushalten und Unternehmen Priorität hat, ist es nicht weniger wahr, dass wir uns das Ausmaß der notleidenden Kredite ansehen müssen, die in vielen Ländern strukturell hoch bleiben. 2020 war ein Krisenjahr, in dem sich die Bankenunion als widerstandsfähig erwiesen hat. Hoffentlich werden wir in einem Jahr die Fortschritte markieren, die sich für eine lange Zeit verzögert haben. Und wir werden hier sein, um sie zu verteidigen.

Herr Präsident, wenn wir heute über Enthüllungen über aggressive oder schädliche Steuerpraktiken sprechen, kommen wir zu dem unvermeidlichen Schluss, dass etwas schief gelaufen ist. Und wenn es wichtig ist, zurückzublicken und diese Einschätzung vorzunehmen, ist es umso wichtiger, nach vorne zu schauen und zu erkennen, was wir anders machen können. Die Europäische Union ist heute ein Binnenmarkt, der in eine globalisierte und zunehmend digitalisierte Wirtschaft integriert ist. Die Grenzen, die der Binnenmarkt abbauen will, fehlen im digitalen Markt schon lange. Chancen für Unternehmen müssen mehr Wachstum, mehr Arbeitsplätze und mehr Investitionen bedeuten. Und die Besteuerung muss ein Instrument sein, das diesen Zielen dient. Es kann kein Flickenteppich von Löchern für Steuerhinterziehung und Geldwäsche sein. So wie der Wettbewerb fair und fair sein muss, müssen auch die Steuern angemessen und transparent sein. Wir müssen die Instrumente, die wir haben, kompetent und effektiv einsetzen. Der Verhaltenskodex muss besser umgesetzt werden, und die schwarze Liste der Steueroasen muss konkrete Auswirkungen auf die von ihr ermittelten Länder und Gebiete haben. Es obliegt jedem Mitgliedstaat, seine Steuern festzulegen, wer sie zahlt und wie viel sie zahlt. Die Europäische Union muss dafür sorgen, dass die Zusammenarbeit im Leben der Bürger und Unternehmen greifbare Ergebnisse zeitigt. Draußen sprechen wir mit einer Stimme. Innen, lasst uns loyal zueinander sein. Mit mehr Engagement der Mitgliedstaaten und mehr Führung durch die Union bin ich sicher, dass wir vorankommen werden. Es ist Zeit, den ersten Schritt zu tun.

Frau Präsidentin, dies sind nicht die ersten Enthüllungen über die Nutzung von Steueroasen für illegale oder kriminelle Zwecke. Und obwohl es wahr ist, dass nicht alle Enthüllungen Verbrechen darstellen, ist es ebenso wahr, dass es Beweise für Steuerhinterziehung und Geldwäsche geben kann. Dieser Verdacht reicht aus, um ehrgeizigere und anspruchsvollere Maßnahmen zu rechtfertigen. Aber in der Vergangenheit war es leider nicht genug! Hier müssen wir drei Fragen beantworten. Erstens, was scheitert? Die internationalen G20- und OECD-Verhandlungen dauern zu lange an. In der Europäischen Union nutzen wir die Mittel, die wir haben, nicht in vollem Umfang, und in jedem unserer Staaten (und in meinem ist das eklatant) schauen die Regierungen in die andere Richtung. Ihnen fehlt es nicht nur an Ehrgeiz, sondern auch an Engagement für die Umsetzung der europäischen Rechtsvorschriften. Zweitens, was müssen wir tun? Erreichen eines internationalen Abkommens über die Unternehmensbesteuerung im Zeitalter der Globalisierung und Digitalisierung. den Verhaltenskodex der Europäischen Union und die Schwarze Liste der Steueroasen in wirksamere Mechanismen umzuwandeln. Wo ist die Glaubwürdigkeit der Liste, wenn sie Gerichtsbarkeiten wie die Seychellen ignoriert, die zwei Tage nach dem Skandal von der Liste gestrichen wurden? Pandora-Papiere Ist es in die Luft gesprengt? Schließlich verpflichten sich die Länder zu Steuertransparenzvorschriften und zum Austausch von Informationen, die die Bekämpfung von Steuerbetrug und Steuerhinterziehung erleichtern. Drittens, wann und wie es zu tun? Dies ist die Zeit zu entscheiden. Heute debattieren wir im Europäischen Parlament, und unsere Standpunkte sind klar, aber es sind die Mitgliedstaaten, die die Entscheidungsbefugnis haben. Wir haben keine Zeit zu verschwenden, und der erste Schritt besteht darin, die Regierungen an einen Tisch zu stellen. Meine Damen und Herren, die Entscheidung, die vor uns liegt, ist klar, und es liegt zwischen dem Mut, ehrgeiziger zu sein oder den Kopf in den Sand einer Steueroase zu stecken. Wir wollen hier nicht auf den nächsten Skandal warten. Wir wollen, dass die Regierungen uns folgen, um das zu vermeiden.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, Steuern sind eine der Säulen der nationalen Souveränität. Wir dürfen dieses Prinzip der Steuersouveränität nicht in Frage stellen, genauso wie wir die Herausforderungen einer globalisierten Wirtschaft und eines so integrierten Binnenmarkts wie unseres nicht aus den Augen verlieren dürfen. Die Zusammenarbeit der Verwaltungsbehörden in Steuerangelegenheiten ist für die Bekämpfung von Steuerbetrug, Steuerhinterziehung und Geldwäsche von wesentlicher Bedeutung. Der Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten ist ein grundlegendes Instrument für die Union, um ein Raum der fairen Besteuerung zu sein, in dem jeder zahlt, was er schuldet, und nur, was er schuldet. Dieser Informationsaustausch muss im Zuge der fortschreitenden Zunahme von Informationen, vor allem aber in seiner Qualität, verstärkt werden. Was wir mit diesem Bericht festgestellt haben, ist, dass alle Mitgliedstaaten, alle von ihnen, an dieser Arbeit scheitern, und das ist die wichtigste Warnung, die wir zurücklassen müssen. Wir müssen mehr Informationen und bessere Informationen austauschen, aber zuerst müssen wir kompetent sein, um das einzuhalten, was das Gesetz bereits vorschreibt. Lassen Sie es klar sein: Wir wollen nicht, dass diese Verstärkung des Informationsaustauschs nur eine Verwaltungsfrage ist, sie darf den europäischen Bürgern nicht gleichgültig sein. Mit mehr und besseren Informationen wollen wir Bürokratie abbauen, Verwaltungslasten sparen und den Steuerbehörden freie Ressourcen zur Verfügung stellen, damit sie ihren Auftrag besser erfüllen können, immer unter größter Achtung der Rechte der Steuerzahler, vom Datenschutz bis zur Privatsphäre. Mehr Informationen bedeuten mehr Verantwortung, bessere Informationen müssen bewährte Verfahren bedeuten und eine verstärkte Zusammenarbeit muss Ergebnisse bringen. Das ist es, was dieses Parlament tun muss und was die europäischen Bürger verdienen.

Frau Präsidentin, Europa ist auf dem richtigen Weg. Die heutigen Wirtschaftsprognosen sind ermutigend, aber die Realität ist von Land zu Land immer noch sehr unterschiedlich. Während einige Mitgliedstaaten über 7 % wachsen, liegen andere, wie Portugal, unter dem europäischen Durchschnitt. Die nationalen Regierungen müssen ihren Teil dazu beitragen. Wir brauchen keine Propaganda über bazucas, europäisches Geld, sondern konkrete Initiativen, um öffentliche Investitionen zu verbessern, private Investitionen anzukurbeln und mehr Arbeitsplätze zu schaffen. Die allgemeine Ausweichklausel des Stabilitäts- und Wachstumspakts ist ein wichtiger Flexibilitätsmechanismus. Wir haben noch anderthalb Jahre Zeit, um das Beste aus diesen Bedingungen zu machen. Aber wir dürfen hier nicht aufhören, wir müssen diese Gelegenheit nutzen, um die wirtschaftspolitische Steuerung zu reformieren. Erstens die Staatsverschuldung. Wir brauchen einen Mechanismus, der auf der Kontrolle der öffentlichen Ausgaben unter Berücksichtigung der konkreten Realität jedes Landes beruht. Der Impfstoff gegen das Schuldenvirus ist eine verantwortungsvolle Fiskalpolitik mit intelligenten Ausgaben und unter dem Wachstumsniveau. Zweitens das Haushaltsdefizit. Wir brauchen klare und transparente Kriterien für die Defizitkontrolle. Nur Zahlen und Prozentsätze zu bewerten ist wenig wert, Faszination und außergewöhnliche Maßnahmen bspw. garantieren geringere Zahlen, bedeuten aber keine strukturelle Reduktion. Drittens: Fiskalpolitik. Die Besteuerung fällt in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten, aber Betrug und Steuerhinterziehung oder Geldwäsche sind grenzenlose Phänomene. Wir brauchen mehr Zusammenarbeit und Koordinierung, um unsere Steuersysteme zu verbessern und die Europäer von Steuerlasten zu befreien, die die Wettbewerbsfähigkeit unserer Volkswirtschaften gefährden. Meine Damen und Herren, wir hatten nicht viel Zeit, um auf den Gesundheitsnotstand zu reagieren, aber wir haben es getan. Wir haben nicht viel Zeit, um unsere Volkswirtschaften wieder anzukurbeln, aber lassen Sie es uns tun.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, es gibt keine Errungenschaften ohne eine gute Strategie und eine gute Umsetzung. Beides ist entscheidend, um die Ziele zu erreichen. Die Strategie für den europäischen Grünen Deal oder der Grüne Deal ist eine sehr gute und sehr umfassende Strategie, aber sie braucht ebenso gute Operationalisierungs- und Umsetzungsinstrumente, wenn wir unsere Ziele erreichen wollen. Eines dieser Instrumente ist das, was wir heute hier besprochen haben: das allgemeine Umweltaktionsprogramm der Union bis 2030. Die Ziele sind ehrgeizig, aber erreichbar. Im Gegensatz zu dem, was Extremisten wie reaktionäre Denialisten oder Umweltterroristen wollen, ermöglicht es das Programm, Wachstum mit Respekt für die Umwelt in Einklang zu bringen, das Wirtschaftswachstum von der Nutzung von Ressourcen zu entkoppeln und das Konzept der Wirtschaft des nachhaltigen Wohlergehens einzuführen. Es wird auch ein Instrument zum Schutz der biologischen Vielfalt, zum Null-Schadstoff-Ziel und natürlich zur Klimaneutralität sein. Sie wird auch die Klimaumweltdaten über die Gesamtbemühungen der Europäischen Union liefern, die erforderlich sind, um die erzielten Fortschritte zu bewerten, und es den politischen Entscheidungsträgern und allen Europäern ermöglichen, zu erfahren, ob die Union und ihre Mitgliedstaaten auf dem richtigen Weg sind, um die versprochenen Ergebnisse zu erzielen. Eine gute Idee nützt nichts, wenn sie in der Praxis schlecht umgesetzt wird. Dieses Programm hat die große Bedeutung, die konkrete Umsetzung unserer Umwelt- und Klimaziele zu sein.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Momente von Schwierigkeiten oder unerwarteten Schocks in einer Pandemie sind oft auch Momente des Lernens. Mit diesen schwierigen Zeiten und mit dem Virus lernen wir alle. Wissenschaftler haben gelernt, Gesundheitsexperten haben gelernt, und wir Politiker haben gelernt. In allen Bereichen hat es sicherlich ein Lernen von großer Bedeutung gegeben. Obwohl die Pandemie noch nicht vorbei ist, müssen wir unsere Verfahren, unsere Aktivitäten und unsere Organisationen anpassen, indem wir lernen, was wir vorher nicht wussten und heute wissen. Wir haben gelernt, dass die Union bei der Verwaltung der Lieferketten und der Lagerbestände von Arzneimitteln und Medizinprodukten wirksamer sein muss. Wir haben gelernt, dass wir einen besser definierten Rechtsrahmen benötigen, um die Reaktion auf solche Szenarien zu steuern. Wir haben gelernt, dass wir im Falle einer Notlage im Bereich der öffentlichen Gesundheit eine größere Vorsorge der Union brauchen. Wir haben gelernt, dass wir das Informationsmanagement verbessern müssen. Die Datenerhebung und -verwaltung scheint für die Reaktion auf eine Pandemie von zentraler Bedeutung zu sein. Eine stärkere Europäische Arzneimittel-Agentur wird bei dieser Vorbereitung helfen, Engpässe bei Arzneimitteln und kritischen Medizinprodukten zu verhindern, und es uns ermöglichen, bei der Zulassung, aber auch bei der Entwicklung von Arzneimitteln schneller zu sein. Nur dann werden wir Europa auf künftige Bedrohungen vorbereiten.