Reden

Herr Präsident, ich wollte wirklich eine Frage stellen, aber vorher möchte ich den Kollegen und Kollegen danken, die sich für diese Richtlinie und diesen Vorschlag eingesetzt haben, über den wir heute hier diskutieren, und ich möchte auch dem Kommissar danken. Dieser Weg, den wir eingeschlagen haben und der es uns ermöglicht hat, hierher zu kommen, hat mit dem Kampf der Feministinnen zu tun, um das Lohngefälle zwischen Männern und Frauen zu verringern. Was wir gerade gehört haben, ist die Situation in einem Land. Das Europäische Parlament erlässt keine Rechtsvorschriften für einen Mitgliedstaat, es erlässt Rechtsvorschriften für die Europäische Union. Und meine Frage ist, ob sie sich mit dem durchschnittlichen Lohngefälle zwischen den Geschlechtern von 13 % in der Europäischen Union wohlfühlt.

Frau Präsidentin, liebe Vizepräsidentin, zunächst möchte ich die Ratifizierung der Schlussfolgerungen des Rates (Wirtschaft und Finanzen) zur Überarbeitung der Regeln für die wirtschaftspolitische Steuerung durch den Europäischen Rat begrüßen. Wir warten nun darauf, dass die Kommission die erforderlichen Gesetzgebungsinitiativen vorlegt. Das Europäische Parlament hat lange auf sie gewartet. Eines ist sicher: Wir wollen Netto-Null-Industrie. Wir müssen in strategische Sektoren investieren, ohne die Kohäsionsziele zu beeinträchtigen. Wir brauchen stabile Lieferketten für den klimatischen und digitalen Wandel. Wir müssen die strategische Autonomie der Europäischen Union stärken. Die Vorschläge, die die Kommission zur Überarbeitung der Regeln für die wirtschaftspolitische Steuerung vorlegt, müssen ein günstiges Umfeld und die notwendige Fiskal- und Investitionskapazität der Mitgliedstaaten und der Europäischen Union schaffen, damit wir diese Ziele erreichen können und nicht selbst zu Blockaden dieser zentralen politischen Prioritäten für die Zukunft der Europäischen Union werden.

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, die Reformen des tunesischen Präsidenten stellen die Unabhängigkeit der Justiz, die Arbeitnehmerrechte, die Meinungs- und Vereinigungsfreiheit in Frage. Die Verhaftung der Journalistin Noureddine Boutar oder die Vertreibung der Gewerkschafterin Esther Lynch sind Beispiele dafür. Zivilgesellschaft, Presse und Gewerkschaften sind in demokratischen Gesellschaften von entscheidender Bedeutung. Die jüngsten Erklärungen von Präsident Saied, in denen Einwanderer für Gewalt und Verbrechen zur Rechenschaft gezogen werden, haben in einem Land, das von tiefer sozialer Instabilität und einer ernsten wirtschaftlichen Situation betroffen ist, eine Fusion ausgelöst. Ja, es sind rassistische und abscheuliche Äußerungen. Diese Entschließung fordert die tunesischen Behörden auf, die Grundrechte und die Rechtsstaatlichkeit zu achten, und fordert die Kommission und den Rat auf, die Geschehnisse in dem Land anzuprangern. fordert, dass die EU-Hilfe nur an die Zivilgesellschaft weitergeleitet wird; Tunesien ist ein zu wichtiger Akteur im Mittelmeerraum, aber wir müssen dafür sorgen, dass die Bürger in Demokratie und Rechtsstaatlichkeit leben.

Frau Präsidentin, Herr Michel, Herr Šefčovič, heute verfügt die Europäische Union über ein befristetes Haushaltsinstrument, NextGenerationEU, um Reformen und Investitionen der Mitgliedstaaten zu unterstützen. Der Internationale Währungsfonds, die Europäische Zentralbank, die Europäische Investitionsbank, die Weltbank und die Europäischer Fiskalausschuss die Europäische Kommission aufzufordern, die Schaffung einer dauerhaften Fiskalkapazität vorzuschlagen. Meine Frage an die Kommission lautet wie folgt: Inwieweit ist die Europäische Kommission nach der gestrigen Debatte im Rat (Wirtschaft und Finanzen) und der Debatte auf der Tagung des Europäischen Rates in der kommenden Woche in ihren Legislativvorschlägen darauf vorbereitet, die Haushaltsregeln der wirtschaftspolitischen Steuerung zu überarbeiten, um die Schaffung einer dauerhaften Fiskalkapazität in der Europäischen Union vorzuschlagen?

Herr Präsident, ich möchte dem Redner eine Frage stellen. Vor zwei Wochen war ich in Moldau auf einer Mission des Haushaltsausschusses, und wir hatten die Gelegenheit, mit der moldauischen Regierung über die Schritte zu diskutieren, die das Land unternimmt, um Rechtsstaatlichkeit zu werden, mit der Unabhängigkeit der verschiedenen Mächte, einschließlich der Reform der Justiz, und eine Reihe von Schritten werden unternommen, um Moldau bis Ende des Jahres in den gemeinschaftlichen Besitzstand zu integrieren. Meine Frage lautet: Wie sehen Sie die Unterstützung für Moldau, insbesondere auf der Seite des EU-Haushalts?

Frau Präsidentin, Herr Minister, Herr Kommissar, in dieser Aussprache sollte daran erinnert werden, dass wir uns Sorgen um die Regeln der wirtschaftspolitischen Steuerung machen. Wir warten auf den Kompromiss heute im Rat (Wirtschaft und Finanzen) und den Kompromiss auf der nächsten Tagung des Europäischen Rates. Vor allem aber sehen wir den Gesetzgebungsinitiativen der Kommission zur Überarbeitung der Verordnung über das Europäische Semester und den Stabilitäts- und Wachstumspakt erwartungsvoll entgegen. Zeit ist knapp. Wir haben Verpflichtungen gegenüber den Europäern: den ökologischen und den digitalen Wandel zu vollziehen, indem die europäische Säule sozialer Rechte und die Verpflichtung von Porto umgesetzt werden. Keiner von ihnen wird mit Austeritätspolitik gemacht werden, die wir ablehnen. Wir haben die Lehren aus der Vergangenheit gezogen und können nicht, wie es mit der Finanzkrise vier Jahre nach Beginn der Krise geschehen ist, von der Investitionsempfehlung - NextGenerationEU ist dafür da - zur Empfehlung der Sparpolitik übergehen. Aber wir lernen auch die positiven Lehren aus der Aufbau- und Resilienzfazilität (SURE). Frau Ministerin, Herr Kommissar, wir müssen in der Lage sein, die notwendigen Konvergenzen zu finden, die den Bürgern und der Wirtschaft am besten dienen. Das Parlament hat daran gearbeitet.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin McGuinness, Präsidentin Lagarde, der erste Aufruf zu diesem Bericht ist die Notwendigkeit einer stärkeren und echten Koordinierung zwischen Geld- und Fiskalpolitik. Diese Koordinierung war in der COVID-19-Krise von entscheidender Bedeutung. In der aktuellen Krise mangelt es an Koordination. Wie die Europäische Kommission diese Woche betonte, sind die Auswirkungen der Zinserhöhungspolitik der EZB bereits sichtbar. Die Finanzierungskosten für Haushalte, Unternehmen und Mitgliedstaaten steigen rapide an. Die Kreditvergabe schrumpft dramatisch, zunächst für private Haushalte und in jüngerer Zeit für Unternehmen. Die Zahl der Fälle von Familien, die ihr Einkommen gesenkt haben und nicht mehr in der Lage sind, ihre Wohnungsbaudarlehen zu bezahlen, ist besorgniserregend, mit unvorhersehbaren Auswirkungen. Die Inflation ist leicht zurückgegangen, vor allem aber aufgrund niedrigerer Energiepreise. Wir brauchen koordinierte und ausgewogene Maßnahmen zur Bekämpfung der Inflation, aber wir brauchen auch koordinierte Maßnahmen zur Unterstützung von Wachstum, Beschäftigung und strategischen Investitionen. Und damit komme ich zu einem zweiten Aufruf in diesem Bericht, dass die EZB im Einklang mit den Verträgen auch aktiver bei der Erfüllung ihres sekundären Mandats handelt und die allgemeine Politik der Union unterstützt. Dies ist vor allem im Kampf gegen den Klimawandel dringend erforderlich. In dem Bericht weisen wir auch auf die Dringlichkeit hin, die Bankenunion mit einer europäischen Einlagensicherung zu vollenden; Bewertung der Auswirkungen und der Wirksamkeit der jüngsten Zinserhöhungen; Analyse und Maßnahmen gegen übermäßige Bankgewinne; die Bedeutung der europäischen Säule sozialer Rechte und der KMU; die Notwendigkeit, den digitalen Euro voranzubringen und Kryptowährungen zu überwachen; und die Förderung der Gleichstellung der Geschlechter bei der EZB. Präsidentin Lagarde – und ich werde es beenden –, wir sind uns der beispiellosen Herausforderungen bewusst, die die derzeitige Inflationskrise für die Geldpolitik mit sich bringt. Um dem entgegenzutreten, brauchen wir eine unabhängige EZB, aber wir brauchen auch eine EZB, die in ihren Entscheidungen berechenbarer und kooperativer mit den anderen europäischen Institutionen und mit den Mitgliedstaaten ist.

Frau Präsidentin, ich möchte am Ende dieser Aussprache zwei Punkte ansprechen, und wir hoffen, dass dieser Fahrplan tatsächlich ein Weg zur politischen Entscheidungsfindung sein wird. Und die beiden Punkte, die ich ansprechen möchte, sind die folgenden: Erstens sind die jüngsten Erfahrungen in der Migrationspolitik, der Einwanderungspolitik, der Flüchtlingspolitik nach dem Krieg in der Ukraine die Erkenntnisse, die wir machen müssen, und sie sind wichtige Erkenntnisse, die für die zukünftige Einwanderungspolitik der Europäischen Union entscheidend sein müssen. Der zweite Punkt hat mit Nichtnutzung zu tun, und unsere Position ist sehr klar: Europäisches Geld, der Haushalt der Europäischen Union, muss zur Förderung europäischer Werte und nicht gegen europäische Werte verwendet werden. Deshalb lehnen wir die Verwendung europäischer Gelder, des europäischen Haushalts, für den Bau von Mauern vollständig ab.

Herr Präsident, Herr Minister, Herr Kommissar, Ende Januar haben in der zweiten Runde der tunesischen Parlamentswahlen 90 % der Wähler nicht gewählt. Eine Rekordenthaltung in dem Land, das vor 12 Jahren der Geburtsort der Arabischen Quellen war. Aber was wie ein Paradox erscheinen mag, hat tatsächlich eine Erklärung: Die Tunesier glauben nicht mehr an das Land. Die Auflösung der Regierung und des Parlaments durch den Präsidenten unter dem Vorwand der Korruptionsbekämpfung und die Abhaltung eines Referendums, das die Verfassung änderte, um die Macht auf den Präsidenten zu konzentrieren, haben das Land in eine tiefe politische Krise gestürzt. Die politischen Parteien sind nicht mehr stark. Die Zivilgesellschaft wird nicht gehört. Tunesier sagen, dem neuen Parlament mangele es an Unabhängigkeit und Legitimität. Es gibt keine Meinungsfreiheit. Die politische Krise wird durch eine Wirtschaft im fortschreitenden Niedergang und steigende Inflation verstärkt. Die Europäische Union ist Tunesiens wichtigster Handelspartner. Es ist ein wichtiger Begünstigter des Instruments für Nachbarschaft, Entwicklungszusammenarbeit und internationale Zusammenarbeit, des Europäischen Instruments für Demokratie und Menschenrechte, des Programms Erasmus+ und von Makrofinanzhilfemaßnahmen. Tunesien ist ein zu wichtiger Akteur im Mittelmeerraum. Die Menschen in Tunesien und die Zivilgesellschaft müssen die Unterstützung der Europäischen Union haben, um das demokratische Leben und die Rechtsstaatlichkeit in diesem Land zu gewährleisten.

Herr Präsident, zunächst möchte ich den Berichterstattern dafür danken, dass sie dieses Thema hier angesprochen haben. Dies muss auf der ständigen politischen Agenda Europas stehen, denn Gewalt gegen Frauen ist auch ein ständiges Thema im Leben vieler Frauen. Ich danke Kommissar Dalli. Ich bin sicher, dass Sie immer die Unterstützung dieses Parlaments haben werden. Wir sprechen hier von einem im Jahr 2011 verabschiedeten Konvent. Die Ratifizierung durch die Europäische Union erfolgte durch die Kommission nach der Kommission in den jeweiligen Aktionsplänen. Sie ist in den Prioritäten für die Gleichstellung der Geschlechter 2020–2025 enthalten. Ich bin der Auffassung des Gerichtshofs: Frauenrechte sind Menschenrechte. Die Verteidigung und Förderung der Menschenrechte ist eine Aufgabe für alle in all ihren Dimensionen. Die Europäische Union kann ihren Beitritt zum Übereinkommen von Istanbul nicht verzögern und bleibt Geisel der Positionen der Mitgliedstaaten, inakzeptabler Positionen in der Europäischen Union.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, die russische Invasion der Ukraine erfordert Unterstützung für die Ukraine, aber sie erfordert auch Maßnahmen, um die wirtschaftlichen und sozialen Folgen des Krieges in der Europäischen Union zu begrenzen. Erstens zur Bekämpfung der Energiearmut. Das sind zwei Fronten des gleichen Problems. RePowerEU ist die energiepolitische Antwort der Union auf Bürger und Unternehmen. Es muss ein Schlüsselinstrument für den Aufbau der europäischen Energieautonomie und die Förderung und Konsolidierung des Energiebinnenmarkts sein, indem es die koordinierte Planung und Finanzierung grenzüberschreitender Infrastrukturen und Projekte unterstützt, Projekte und Reformen auf den Energiemärkten unterstützt sowie fossile Brennstoffe entfernt und durch erneuerbare Energien und grüne Energie ersetzt. Um zu transformieren, zu stärken, brauchen wir neben anderen europäischen Politikbereichen europäische Investitionen, ohne sie durch eine Kürzung ihrer Mittel, wie etwa der Kohäsionspolitik, zu unterstützen oder zu ersticken. Abschließend möchte ich den Kollegen Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan und Dragoş Pîslaru für ihre Arbeit danken.

Herr Präsident, Herr Minister, Herr Kommissar, zum Punkt Wirtschaft auf der Tagesordnung des Europäischen Rates: Die Schaffung eines Staatsfonds ist eine der Säulen des neuen Industrieplans für den Grünen Deal. Es müssen zwei Ziele erreicht werden: Erstens, um die strategische Autonomie der Europäischen Union und eine grüne europäische Industriepolitik zu unterstützen, zweitens, um sicherzustellen, dass die neuen Vorschriften über staatliche Beihilfen gleiche Wettbewerbsbedingungen für das Funktionieren des Binnenmarkts gewährleisten und dessen Fragmentierung vermeiden, wie dies bei der jüngsten Aussetzung dieser Vorschriften der Fall ist. Und das alles in Übereinstimmung mit den Regeln der Welthandelsorganisation. Wir brauchen einen neuen Fonds, wie wir es mit der Schaffung von NextGenerationEU oder SURE getan haben. Die Mobilisierung theoretisch verfügbarer Mittel reicht nicht aus. Ja, die Europäische Union muss ihre wirtschaftliche, industrielle und technologische Basis stärken, sie muss die Fähigkeiten der Menschen stärken, sie muss ihre Handelsagenda vertiefen.

Herr Präsident, Herr Präsident, Herr Kommissar, die Global-Gateway-Initiative eröffnet Chancen, die Europa nutzen muss. Dies ist eine Gelegenheit, die Entwicklungshilfe in echte „Investitionen in die Entwicklung“ umzuwandeln. Mit anderen Worten, konzentrieren Sie sich auf Schlüsselsektoren für die Zukunft, die den inklusiven digitalen und klimapolitischen Wandel beschleunigen, das Bildungs- und Innovationsniveau erhöhen, die Exzellenz in den Bereichen Verkehr oder Gesundheit in den Beitrittsländern, aber auch auf globaler Ebene ausbauen werden. Es ist eine Gelegenheit, neue Formen der Finanzierung in der Europäischen Union zu stärken und zu erkunden. Der Haushalt der Europäischen Union, der Mitgliedstaaten, des Privatsektors, der gemeinsam handelt, kann uns mehr Möglichkeiten geben, politische Prioritäten zu finanzieren, wie zum Beispiel eine neue europäische Industriepolitik, über die wir so viel sprechen, die für die strategische Autonomie der Europäischen Union entscheidend ist. Es ist eine Gelegenheit, die Präsenz europäischer Unternehmen auf Märkten außerhalb der Europäischen Union zu stärken und ihr Wachstum auf globaler Ebene auf der Grundlage lokaler Partnerschaften anzukurbeln, die es uns ermöglichen, lokale Unternehmer zu mobilisieren, neue Märkte zu entwickeln, zum Nutzen der Volkswirtschaften und zum Nutzen der Bürger. Es ist eine Gelegenheit, mehr Vertrauen und Sicherheit in unsere Partner aufzubauen, was zu nachhaltigeren, stabileren und langfristigeren Investitionen führt. Global Gateway ist somit eine Gelegenheit, politische, soziale, ökologische Prioritäten, Werte wie Demokratie, Transparenz, Verantwortlichkeit, soziale Rechte. Aber wir sind nicht die Einzigen. Wir haben Konkurrenten wie China, die Vereinigten Staaten oder Großbritannien. Schließlich muss Global Gateway ehrgeizig sein, um von „Chancen“ zu Ergebnissen und Ergebnissen überzugehen.

Frau Präsidentin, Präsidentin des Europäischen Rates, Vizepräsidentin der Kommission, der Europäische Rat betonte, wie wichtig im derzeitigen globalen Kontext eine ehrgeizige europäische Industriepolitik ist, um die europäische Wirtschaft an den ökologischen und digitalen Wandel anzupassen und strategische Abhängigkeiten zu verringern. Denn wenn der Vorschlag der Europäischen Kommission zur Einrichtung eines Investmentfonds, Der Souveränitätsfonds, was kann diese europäische Industriepolitik unterstützen? Ende letzten Jahres haben sich Portugal, Spanien und Frankreich gemeinsam zu einem Programm für die vollständige Integration dieser drei Länder in den Energiebinnenmarkt verpflichtet. Ich möchte die Kommission auffordern, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um die Einhaltung dieses Abkommens, die rechtzeitige Bereitstellung der erforderlichen Mittel und die Einhaltung des Zeitplans sicherzustellen. Sie ist in der Tat ein wichtiges Instrument für den ökologischen Wandel, für den Aufbau von Energieautonomie und für den Aufbau der Energieunion.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, die Bewertung der multilateralen Dimension in der Außenpolitik der Europäischen Union schließt zwangsläufig Lateinamerika als natürlichen Partner, als strategischen Partner ein. Portugal und auch Spanien haben seit ihrem Beitritt durch ihre bilateralen Beziehungen wesentlich zur Stärkung dieser Beziehungen beigetragen. Ich muss Sie daran erinnern, dass das erste Gipfeltreffen EU-Brasilien während des portugiesischen Ratsvorsitzes 2007 mit Präsident Lula stattfand. Wir haben unter anderem drei Schlüsselinstrumente in dieser Beziehung: die Abkommen EU-Chile, EU-Mexiko, EU-Mercosur. Heute haben wir einen günstigen politischen Kontext auf der anderen Seite des Atlantiks. Wir teilen die gleichen Werte. Wir dürfen diese Chance nicht vergeuden. Wir müssen das Notwendige für den raschen Abschluss der Abkommen tun, damit 2023 tatsächlich das Jahr Lateinamerikas ist.

Frau Präsidentin, Ministerpräsidentin, Vizepräsident Šefčovič, die Überprüfung der Regeln für die wirtschaftspolitische Steuerung der Europäischen Union und die Debatte über neue Eigenmittel zur Finanzierung gemeinsamer Herausforderungen auf europäischer Ebene sind zwei wichtige Punkte auf der europäischen Agenda in diesem Semester. In der wirtschaftspolitischen Steuerung: Wir brauchen eine Einigung des Vorsitzes im Rat, damit Legislativvorschläge eintreffen und das Parlament seine Rolle als Mitgesetzgeber übernimmt. Die Mitgliedstaaten benötigen zu gegebener Zeit klare, einfache, transparente und ausgewogene Vorschriften, um ihre Staatshaushalte 2024 aufstellen zu können und die Absichten der EU-Organe in Bezug auf die Aktivierung/Deaktivierung der Ausweichklausel zu kennen. In den neuen Eigenmitteln: von ihnen hängt die Einhaltung von Verpflichtungen wie NextGenerationEU und auch das Ambitionsniveau der Europäischen Union ab. Zum Beispiel reicht es nicht, über strategische Autonomie zu sprechen, wir müssen sie aufbauen und finanzieren. In diesen beiden Punkten erwarten wir vom schwedischen Ratsvorsitz ein Gefühl der Dringlichkeit.

Frau Präsidentin, am Ende dieser Aussprache ist klar, dass wir einen überarbeiteten MFR brauchen, wir müssen die Kohäsionspolitik schützen und wir brauchen ein dauerhaftes Instrument im Haushalt der Europäischen Union. Und wir bitten die Kommission, bei der Ausarbeitung des überarbeiteten Vorschlags für den MFR 2021-2027 die in dieser Entschließung dargelegten politischen Linien zu berücksichtigen, bei denen es sich um Forderungen des Parlaments handelt. Zum Abschluss dieser Aussprache danke ich Jan Olbrycht, der diesen Bericht mit mir erstellt hat. Jan, es ist mir eine Freude, mit dir zu arbeiten! Ich danke den Schattenberichterstattern, die dazu beigetragen haben, diesen Bericht ehrgeizig und zukunftsorientiert zu gestalten, Valérie Hayer, Rasmus Andresen, Dimitrios Papadimoulis, den sektoralen Berichterstattern der verschiedenen Ausschüsse, weil auch sie ein Mitspracherecht hatten, dem Sekretariat des Haushaltsausschusses und unseren Teams für die langen Stunden und die hochwertige Arbeit. Vielen Dank! Lassen Sie uns dafür sorgen, dass der mehrjährige Finanzrahmen der Europäischen Union für die Europäische Union und ihre Bürgerinnen und Bürger funktioniert.

Frau Präsidentin, Präsidentin, Herr Kommissar, zwei Jahre nach seinem Inkrafttreten wurde der mehrjährige Finanzrahmen 2021-2027 im Rahmen der Säule der zentralen Mittelverwaltung an die Grenze seiner Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln gebracht. Und dies neben NextGenerationEU, das auch auf die wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen der Pandemie reagieren konnte. Unerwartete Herausforderungen haben den EU-Haushalt getroffen: Unterstützung der Ukraine in ihren verschiedenen Dimensionen, Unterstützung von Menschen und Unternehmen bei der Abmilderung der wirtschaftlichen und sozialen Folgen des Krieges, der Auswirkungen von Energie, der Lebensmittelpreise oder der Auswirkungen der steigenden Inflation. Es hat funktioniert, das Prinzip der Flexibilität hat funktioniert, aber wir haben bereits erkannt, dass der Einsatz von Flexibilität unzureichend ist. Ich stelle hier die Stärke und den politischen Willen des Europäischen Parlaments als Haushaltsbehörde fest, das in Rekordzeit Entscheidungen trifft, damit die Europäer die notwendige Unterstützung von der Europäischen Union erhalten. Von Impfstoffen über die Unterstützung ukrainischer Flüchtlinge bis hin zu Finanzmitteln in Höhe von 18 Mrd. EUR für das Funktionieren des ukrainischen Staates, damit er ein Mindestmaß an Dienstleistungen für die Bürgerinnen und Bürger sicherstellen kann. Es ist nun klar, dass die Architektur des mehrjährigen Finanzrahmens weder an den Druck, dem er ausgesetzt ist, noch an den aktuellen makroökonomischen Zeitplan angepasst ist. Der derzeitige MFR ist in seiner derzeitigen Fassung nicht für die Finanzierung neuer politischer Maßnahmen wie die Klimawende und die Einhaltung des Übereinkommens von Paris, die verstärkte Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich, die Schaffung eines Staatsfonds zur Stärkung der strategischen Autonomie der Europäischen Union, den Aufbau von Energieautonomie, bei dem REPowerEU zu einem Schlüsselinstrument werden muss, die Umsetzung des Chip-Gesetzes und des Klima-Sozialfonds, die stattdessen im Haushalt der Europäischen Union liegen sollten, ausgestattet. Deshalb brauchen wir einen überarbeiteten mehrjährigen Finanzrahmen. Wir müssen also von einmaligen Lösungen zu strukturellen Lösungen in der Budgetarchitektur übergehen. Auf der Einnahmenseite benötigen wir die 2020 vereinbarten neuen Eigenmittel, um innerhalb des vereinbarten Zeitplans in den Unionshaushalt aufgenommen zu werden. Damit der Unionshaushalt rasch auf Krisen und ihre sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen reagieren kann, schlagen wir die Schaffung eines dauerhaften Instruments vor, das bei Bedarf aktiviert werden kann. Daher muss die Kommission ein ständiges Instrument innerhalb des MFR vorschlagen, und wir hoffen, Herr Kommissar, dass dies Ihr Vermächtnis für die Zukunft des Unionshaushalts sein wird. Kommissar HAHN, das Europäische Parlament will nicht länger die Schaffung von Finanzinstrumenten außerhalb des EU-Haushalts sehen, in denen das Parlament seine Macht der Haushaltsbehörde eingeschränkt hat. Dadurch wurde 2012 der Europäische Stabilitätsmechanismus und – außerhalb des Gemeinschaftsrahmens und in jüngerer Zeit – NextGenerationEU geschaffen. Genug von Artikel 122! Wir wollen auch keine Finanzierung außerhalb des Unionshaushalts, durch externe Ressourcen, wir wollen mehr Transparenz, mehr demokratische Rechenschaftspflicht. Wir wollen auch nicht, dass die Kohäsionspolitik kontinuierlich als Krisenreaktionsmechanismus genutzt wird, wie es jetzt der Fall sein musste, und das zu Recht, denn es gab keine andere Lösung, um die Mängel bei der Haushaltsflexibilität auszugleichen. Nein, nein! Die Kohäsionspolitik ist kein Kriseninstrument, sie ist die Investitionspolitik der Europäischen Union und muss es auch bleiben. Kommissionsmitglied HAHN wird wie immer die volle Unterstützung des Europäischen Parlaments erhalten, um den Haushalt der Europäischen Union wirksamer und wirksamer zu gestalten, um die politischen Ambitionen der Europäischen Union aufrechtzuerhalten.

Frau Präsidentin, ich möchte dem Rat zu der verspäteten Einigung vor zwei Tagen gratulieren. Sie haben Ungarns Veto überschritten, wir können nun den globalen Zinssatz genehmigen und mit der Unterstützung für die Ukraine um 18 Milliarden Euro vorankommen. Sie haben die Rechtsstaatlichkeit an Bedingungen geknüpft, Ungarn zur Reform gezwungen und die EU-Finanzierung für Ungarn eingefroren. Herzlichen Glückwunsch, Präsidentschaft. Wir können jedoch nicht als Geisel des Vetos bleiben, und wir müssen wachsam sein, wie dieses Paket umgesetzt wird. Es ist gut, den Punkt der Energieverbundnetze auf der Tagesordnung zu sehen, und hier betone ich das Abkommen zwischen Portugal, Spanien und Frankreich, das für die Beendigung der iberischen Insel so wichtig ist, so wichtig für die Förderung und Vertiefung des Energiebinnenmarktes und der Energieunion.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, der EU-ASEAN-Gipfel muss eine Zeit sein, um die Zusammenarbeit zwischen den einzelnen Regionen zu vertiefen und die Handelsbeziehungen mit den ASEAN-Staaten durch eine Diversifizierung der Lieferketten auszubauen, was für beide Blöcke gut ist. Der ASEAN ist auch ein strategischer Partner für die Stärkung der strategischen Autonomie der Europäischen Union in einem multilateralen Rahmen. Dieser Gipfel ist die Zeit, um von Worten zu Taten überzugehen, aber er muss auch eine Gelegenheit sein, die man bei der Förderung gemeinsamer und universeller Werte für die Regierungen der Region nicht verpassen sollte. Wir fördern die Schaffung eines rechtlichen und politischen Rahmens zur Achtung der Sozial-, Arbeits- und Umweltrechte und zur Förderung der Unterstützung zivilgesellschaftlicher Organisationen in der Region, um dem schrumpfenden zivilgesellschaftlichen Raum in mehreren ASEAN-Ländern entgegenzuwirken. Wir fordern das Ende von Gesetzen, die Rechte wie Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit einschränken. Vor allem muss dieser Gipfel zu einer Stärkung der Beziehungen zwischen der Europäischen Union und der ASEAN-Region und ihren Mitgliedstaaten führen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, 80 % der Palästinenser im Gazastreifen sind auf humanitäre Hilfe angewiesen. Mehr als die Hälfte lebt in Armut und ohne medizinische Versorgung. 80 Prozent der Jugendlichen sind arbeitslos. Es gibt 47.000 palästinensische politische Gefangene. Die israelischen Angriffe in den besetzten Gebieten gehen weiter. Zivilisten werden immer noch getötet. Diese Zahlen sind schockierend, natürlich schockierend. Hinter diesen Zahlen stehen Menschen. Die Stärkung des Einflusses der extremen Rechten an der Macht in Israel hat den Konflikt verschärft, was die Nachfrage der Europäischen Union erhöht. Deshalb ist diese Entschließung wichtig. Weil er darauf besteht, dass die Zwei-Staaten-Lösung die einzig mögliche Lösung für den Frieden ist. Er rief zu einer internationalen Friedenskonferenz auf. Denn sie plädiert für eine Aufstockung der europäischen Mittel, um die wirtschaftliche Erholung anzukurbeln, den Wiederaufbau der Infrastruktur zu unterstützen und die Zivilgesellschaft zu unterstützen. Weil sie ein Ende der illegalen Siedlungen fordert und verlangt, dass palästinensische NGOs nicht mehr als Terroristen gelten. Eine Lösung des Konflikts muss gefunden werden, und die Europäische Union muss Teil davon sein.

Frau Präsidentin, ich möchte hier fortfahren, was mein Kollege João Albuquerque hier bereits angesprochen hat: Europäisches Jahr der Jugend. Die europäischen Jahre sind Jahre des Engagements, und es ist das Engagement, über das wir sprechen müssen. Und die jungen Portugiesen fragten nach den vier Verpflichtungen, von denen mein Kollege João Albuquerque sprach, aber sie fragten auch: Investitionen in die Energieunabhängigkeit durch erneuerbare Energien; Förderung der Umschulung derjenigen, die aufgrund des digitalen Wandels ihren Arbeitsplatz verlieren; die Ozeane zu säubern; Schutz der biologischen Vielfalt; die Ratifizierung des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und einer europäischen Strategie für psychische Gesundheit durch die Europäische Union. Das sind Verpflichtungen, Verpflichtungen, die junge Portugiesen gegenüber den europäischen Institutionen eingehen, und wir als Europäisches Parlament müssen diese Verpflichtungen berücksichtigen. Denn die europäischen Jahre werden nur dann erfolgreich sein, wenn wir uns tatsächlich zu den Ideen, zu den Projekten bekennen, die während des gesamten Europäischen Jahres in der Debatte geteilt werden.

Frau Präsidentin, Ministerin, Kommissarin, heute sind wir bereit, das Paket zur finanziellen Unterstützung für die Ukraine bereits für 2023, einen Monat vor Jahresbeginn, dringend zu erörtern... Diese finanzielle Unterstützung überwindet zwei übliche "Tabus" in diesen Fällen: die Änderung des mehrjährigen Finanzrahmens und den Schuldenabbau im Namen der Union. Dieses Paket beinhaltet eine Änderung der MFR-Verordnung! Beschluss, der Einstimmigkeit im Rat und die Zustimmung des Europäischen Parlaments erfordert. Was ist der nachgewiesene Beweis für das Sprichwort "Wenn es einen Willen gibt, gibt es einen Weg.“. Diese Änderung der MFR-Verordnung wird es der Kommission ermöglichen, der Ukraine im Jahr 2023 auch über eine neue Makrofinanzhilfevereinbarung, die Makrofinanzhilfe PLUS, 18 Mrd. EUR zu gewähren. Genau so, wie es den Mitgliedstaaten der Europäischen Union bereits gewährt wird. Und das ist nur möglich, weil wir, bevor wir das Tabu geschlagen und ein Instrument geschaffen haben, den Fonds. NextGenerationEU, die im Haushalt der Europäischen Union verankert sind. Mit dieser neuen MFA PLUS setzen wir uns weiterhin uneingeschränkt für die langfristige Stabilität der Ukraine, einschließlich der Finanzstabilität, ein. Diese MFA PLUS wird die Fortführung öffentlicher Dienstleistungen und die Unterstützung bei Wiederaufbau- und Infrastrukturprojekten ermöglichen, dient aber auch der Förderung demokratischer Reformen. Daher ist es von wesentlicher Bedeutung, die demokratische Kontrolle durch das Europäische Parlament sicherzustellen. Abschließend, Herr Kommissar, lassen Sie mich zu dem Schluss kommen, dass dieser Änderungsantrag zum MFR mehr denn je die offensichtliche Notwendigkeit unterstreicht, den MFR 21-27 bereits im nächsten Jahr zu überarbeiten. Wir brauchen einen überarbeiteten, stärkeren und agileren Haushalt der Europäischen Union, und wir brauchen ein dauerhaftes Instrument, das es uns ermöglicht, auf Krisen zu reagieren, wie wir es jetzt tun. Und wir können es tun, wie gesagt, nur weil es die NextGenerationEU.

Frau Präsidentin, Libyen ist heute ein tief gespaltenes Land mit enormer politischer, sozialer und wirtschaftlicher Instabilität. Es ist ein Land, das unter enormem Druck von Bürgern steht, die versuchen, Europa zu erreichen. Aber Libyen ist aufgrund seiner Größe, seiner geografischen Lage und seiner Vermögenswerte auch ein wichtiger Akteur im Mittelmeerraum. Der Initiativbericht meines Kollegen Giuliano Pisapia ist daher völlig relevant und aktuell. Wir haben mit Unterstützung der Vereinten Nationen daran gearbeitet, dass die libyschen Behörden einen echten Prozess der nationalen Aussöhnung durchführen, der Stabilität und Sicherheit ermöglicht. Wir können die humanitäre Hilfe nicht stoppen. Die Lage der in Libyen willkürlich inhaftierten Migranten und Flüchtlinge erschüttert uns im Namen der Würde und der Achtung der Menschenrechte. Im Haushaltsplan 2023 haben wir eine Aufstockung um 70 Mio. EUR für die südliche Partnerschaft erreicht, und Mobilität in der Region ist eine Priorität. Die Europäische Kommission hat neue Maßnahmen angekündigt: die Reform des Asyl- und Schutzsystems in der Europäischen Union. Wenn diese Maßnahmen in die richtige Richtung gehen, werden sie sicherlich zur Stabilisierung des politischen Prozesses in der Region und im Land beitragen.

Herr Präsident, in dem Vorschlag für die Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens, in dem Initiativbericht, den das Europäische Parlament bereits im Haushaltsausschuss angenommen hat, schlagen wir die Schaffung eines Fonds für Souveränität, für die strategische Souveränität der Europäischen Union vor, eine Idee, die Präsidentin von der Leyen hier bereits in ihrer Rede zur Lage der Union verteidigt hat. Möchten Sie wissen, wie offen die Kommission ist, um die Einrichtung dieses Fonds zu unterstützen, der notwendigerweise ein Schlüsselinstrument zur Unterstützung von Investitionen in der Europäischen Union sein wird?