Reden

Frau Präsidentin, Vizepräsidentin, meine Damen und Herren, ich möchte drei Punkte des Arbeitsprogramms 2024 der Europäischen Kommission hervorheben, das nun vorgelegt wurde. Im Haushaltsbereich die Überarbeitung des MFR. Die politische Strategie der Kommission bis zu den Wahlen umfasst die fortgesetzte Unterstützung der Ukraine mit Genehmigung der Ukraine-Fazilität. Dies erfordert eine Überarbeitung des MFR. Förderung einer innovativen, dekarbonisierten und wettbewerbsfähigen europäischen Industrie: Wir müssen sicherstellen, dass STEP genehmigt und mit angemessenen finanziellen Mitteln ausgestattet wird. Überprüfen Sie noch einmal den MFR. Zur wirtschaftspolitischen Steuerung: Überprüfung der Regeln für die wirtschaftspolitische Steuerung der Europäischen Union. Die Rückkehr zu den alten Regeln ist keine Option, wir müssen in die Zukunft schauen und nicht in die Vergangenheit. Ein starkes politisches Engagement und ein klares Bewusstsein für die Dringlichkeit sind erforderlich. Wir brauchen ausgewogene Regeln, um die Schuldentragfähigkeit und nachhaltige Investitionen zu gewährleisten. Schließlich können wir nicht über weitere Erweiterungen sprechen, ohne über institutionelle Reformen und eine Überarbeitung der Architektur des Haushalts der Europäischen Union zu sprechen.

Herr Präsident, Frau Staatssekretärin, Herr Kommissar, wir wissen seit langem, dass der derzeitige mehrjährige Haushaltsplan 2021-2027 nicht ausreicht. Das zeigt sich in der Debatte, die wir heute hier führen: Wiederbelebung der europäischen Volkswirtschaften nach der COVID-19-Krise, Unterstützung der Ukraine und der Folgen des Krieges in der Europäischen Union, Inflation, Energiekrise, steigende Zinssätze, disruptive Lieferketten oder sogar Getreideknappheit, Stärkung der strategischen Autonomie der Europäischen Union... Und wir erleben jetzt eine Zunahme des globalen Konflikts mit dem Wiederaufflammen des Konflikts im Nahen Osten, der sicherlich eine größere Verantwortung für die Europäische Union mit sich bringen wird. All dies hat Haushaltslinien, Flexibilität und Spielräume im MFR bereits 2023 ausgeschöpft und bringt neue Herausforderungen mit sich. Wir haben daher nur sehr wenig Spielraum, um die Programme zu verstärken oder auf unvorhergesehene Ereignisse im Jahr 2024 zu reagieren. Daher ist eine dringende Überarbeitung des MFR erforderlich, und wir können weder den mehrjährigen Haushaltsplan 2021–2027 pervertieren, um über den entsprechenden Haushalt für 2024 zu verfügen, noch über einen Haushalt abstimmen, der nicht der Europäischen Union dient und die Bürgerinnen und Bürger frustriert. Und das führt uns zu der Feststellung, dass wir die Überarbeitung des MFR nicht aufschieben oder eine Teilrevision vornehmen können. Sehr geehrte Staatssekretärin, ohne eine Überarbeitung des MFR ist es unmöglich, den Haushaltsplan 2024 voranzubringen. Es gibt keinen Raum für Fortschritt, für Entscheidungsfindung.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Kollegen, was ist STEP im Vergleich zum versprochenen Souveränitätsfonds? Sehr wenig! Ein Souveränitätsfonds ist jedoch von wesentlicher Bedeutung für die Vertiefung der strategischen Autonomie der Europäischen Union. Aus Mangel an mehr Ehrgeiz machen wir dann einen ersten Schritt, aber dieser Schritt kann nicht nur ein Schritt sein. Beschriftung, ein Siegel. Wir brauchen klare Linien und eine angemessene Finanzierung. Wir wiederholen, was wir in der Debatte über den Haushalt der Europäischen Union immer gesagt haben, sei es der Jahreshaushalt oder der Mehrjahreshaushalt: Neue Initiativen erfordern eine neue Finanzierung. Die Neupriorisierung ist eine dringende und pünktliche Ressource, nicht für die Strukturierung von Programmen, wie es die Vertiefung der strategischen Autonomie erfordert. Es ist an der Zeit, nachhaltige Lösungen mit Zukunftsvisionen zu entwickeln. Deshalb müssen wir den mehrjährigen Finanzrahmen jetzt überprüfen und ihm neue Mittel für neue Programme zur Verfügung stellen. Und Flexibilitätslösungen finden, die für alle Mitgliedstaaten der Union geeignet sind, und den europäischen Binnenmarkt ohne weitere Verzerrungen erhalten.

Herr Präsident, Herr Kommissar, seit Beginn des Krieges hat das Parlament die finanzielle Unterstützung für die Ukraine verteidigt und dafür gestimmt. Wir unterstützen nun auch den Vorschlag der Europäischen Kommission, damit wir die Ukraine weiterhin unterstützen können. Eine Lösung innerhalb des Unionshaushalts. Sie basiert nicht nur auf Darlehen, sondern auch auf Zuschüssen. Und dies kann nicht ohne die Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens geschehen, die notwendig und dringend ist. Eine Lösung, die in der Lage ist, andere internationale Geber zu mobilisieren und mehr finanzielle Unterstützung für die Ukraine in einer Welt in wachsenden Konflikten auf globaler Ebene zu mobilisieren. Fortsetzung der Finanzierung der Ukraine (am 31. Dezember wird die Finanzierung eingestellt), aber auch Abmilderung der Auswirkungen des Krieges auf das Leben der Europäer und Schaffung von haushaltspolitischem Spielraum für neue, ja alte Herausforderungen, die sich jedoch im derzeitigen globalen geopolitischen Kontext als dringend erweisen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, der zehnte Anstieg des EZB-Zinssatzes in Folge hat den Referenzzinssatz auf den höchsten Stand seit der Einführung des Euro vor 20 Jahren gebracht. Und Präsidentin Lagarde lässt uns nicht auf der Möglichkeit eines weiteren Aufschwungs ruhen, obwohl die europäische Wirtschaft bereits von einer Rezession bedroht ist. Dieser blinde Krieg gegen die EZB-Inflation ist falsch. Die EZB erfüllt nur ihr primäres Mandat, sie erfüllt nicht ihr sekundäres und obligatorisches Mandat, das darin besteht, die Politik der Europäischen Union zu unterstützen. Und es hat zweifelhafte Ergebnisse. Die wirtschaftlichen und sozialen Folgen sind in Sicht. Es macht das Haushaltsbudget unhaltbar, ob mit dem Haus oder mit dem Essen. Und sie kann die Regierungen nicht dazu auffordern, die Augen zu schließen und nicht einzugreifen, um Haushalten und Unternehmen zu helfen, sich den Folgen der EZB-Politik zu stellen. Glücklicherweise hält die portugiesische Regierung an diesen wesentlichen Unterstützungen fest, obwohl wir hier nicht über die Situation in Portugal diskutieren, sondern über die Situation in Europa. Eine ernsthafte und ausgewogene Koordinierung zwischen Geld- und Fiskalpolitik ist erforderlich.

Herr Präsident, Herr Minister, Herr Kommissar, ich hatte kürzlich die Gelegenheit, im Auftrag des Europäischen Parlaments in Moldau zu sein und das Engagement und den politischen Willen zur Durchführung von Reformen und zur Integration des gemeinschaftlichen Besitzstands zu beobachten. Tatsächlich muss ich sagen, dass sich der Präsident der Republik Moldau heute in meinem Land, in Lissabon, befindet. Wir warten auf den Bericht der Europäischen Kommission über das Erweiterungspaket 2023. Es ist sehr wichtig, dass Moldau die neun Schritte einhält, die die Europäische Kommission für die Aufnahme von Verhandlungen als notwendig erachtet. ihre Reformagenda in den Bereichen Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Achtung der Menschenrechte, Achtung und Schutz von Minderheiten, Bekämpfung der organisierten Kriminalität und Korruption sowie im Bemühen um eine Erhöhung der Energieversorgungssicherheit des Landes entschlossen fortzusetzen. Fahren Sie entschlossen mit Ihrer Agenda fort. Fortschritte bei der vollständigen Umsetzung des Assoziierungsabkommens und der Freihandelszone.

Frau Präsidentin, wie ich zu Beginn dieser Aussprache gesagt habe, haben wir Prioritäten gesetzt, damit wir eine ehrgeizige, aber realistische Position einnehmen können. Wir sind uns bewusst, dass einige Mitgliedstaaten nicht bereit sind, einen Beitrag zu leisten oder neue Eigenmittel zur Aufstockung des Haushalts der Europäischen Union einzuführen, selbst wenn sie mit diesen neuen Herausforderungen konfrontiert sind, deren Antworten, wie wir wissen, eher auf europäischer als auf nationaler Ebene liegen. Wir sind uns bewusst, dass wir schwierige Verhandlungen aufnehmen, aber die Einheit des Parlaments und das politische Engagement aller sind von wesentlicher Bedeutung für die notwendige Kohärenz zwischen den europäischen politischen Ambitionen und den europäischen Haushaltsmitteln und dafür, dass das Europäische Parlament in der Lage ist, die Verpflichtungen gegenüber den Bürgern, die uns gewählt haben, einzuhalten. Die heutige Debatte hat uns wertvolle Argumente für Verhandlungen geliefert. Vielen Dank an alle. Wir hoffen, dass dieser Bericht, der dem Parlament sein Mandat erteilt, so angenommen wird, wie wir ihn vorgelegt haben, damit der Standpunkt des Parlaments realistisch bleibt und die Einheit des Parlaments gewährleistet ist. Herr Minister, Sie hatten die Gelegenheit, uns zuzuhören. Wir zählen auf den spanischen Ratsvorsitz, damit die Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens rechtzeitig erfolgen kann und bereits Auswirkungen auf den Haushaltsplan 2024 haben kann. Ich freue mich, dass Sie uns mitteilen, dass der Rat engagiert ist. Ich hoffe, dass dieser Kompromiss einerseits auf dem Vorschlag der Kommission aufbauen kann, der ehrgeizig, aber nicht ausreichend ist, und ihn andererseits mit dem Standpunkt des Parlaments kombinieren kann, damit die Europäische Union tatsächlich über einen ehrgeizigen Haushalt verfügen kann, der auch den politischen Ambitionen entspricht.

Frau Präsidentin, Herr Minister, Herr Kommissar, in Krisenzeiten, sei es im Gesundheitswesen, in der Wirtschaft oder im Krieg, lautet die Antwort immer mehr Europa und nicht weniger Europa. Antworten, die Menschen, Familien, Unternehmen in den Mittelpunkt stellen. SURE und der Aufbaufonds NextGenerationEU haben Millionen von Familien in Europa das Leben gerettet. Das Europäische Parlament forderte im Dezember, die Europäische Kommission schlug im Juni vor, dass wir nun über ein Mandat des Europäischen Parlaments als Haushaltsbehörde zur Überprüfung des mehrjährigen Haushaltsplans der Europäischen Union bis Ende 2027 abstimmen. COVID-19, der Krieg und die damit verbundenen Herausforderungen haben den derzeitigen Haushalt ausgeschöpft. Sieben Hauptanliegen: Erstens, weiterhin die Ukraine und das ukrainische Volk in der Ukraine und außerhalb der Ukraine zu unterstützen und die Haushaltsbasis für die Mobilisierung internationaler Hilfe zu schaffen. Gleichzeitig sollten die wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen des Krieges auf das Leben der Europäer abgemildert werden. Die Europäer können nicht sehen, dass die Zinsen steigen und die Belastung junger Menschen, Familien mit ihren Häusern oder Energie jeden Tag steigt. Zweitens sollten zusätzliche Mittel mobilisiert werden, um Drittstaatsangehörige, die Europa als Rettungsleine suchen, und Länder, die sie aufnehmen, auf der Durchreise oder als Endziel zu unterstützen. Drittens, mehr Mittel bereitzustellen, um die nationalen Regierungen bei der Reaktion auf Naturkatastrophen wie Überschwemmungen oder Dürren zu unterstützen, wie wir sie kürzlich erlitten haben und die sich sicherlich wiederholen werden. Viertens: Stärkung der strategischen Autonomie der Europäischen Union. Zu diesem Zweck Unterstützung der Einrichtung des STEP-Programms – der erste Schritt: tiefe, saubere und Biotechnologien, die Forschung und technologische Entwicklung in Europa wertschätzen – Förderung der grünen Industrialisierung, Förderung von mehr und besseren Arbeitsplätzen, Schaffung von Chancen für junge Menschen und Aufbau einer fairen, gleichberechtigten und kohärenten Union bei gleichzeitiger Wettbewerbsfähigkeit im globalen Kontext. Fünftens muss sichergestellt werden, dass sich die Schuldenlast von NextGenerationEU weder auf die europäische Politik noch auf Programme wie die Kohäsionspolitik oder die Agrarpolitik auswirkt. Sechstens, ein dauerhaftes Instrument zu schaffen, um auf Krisen zu reagieren, die sich schneller und komplexer, oft gleichzeitig, ereignet haben. Wir können nicht mit einmaligen Maßnahmen fortfahren, ohne der europäischen Politik oder den europäischen Programmen oder den Investitionszielen für den klimatischen oder digitalen Wandel ernsthaften Schaden zuzufügen. Wir brauchen dauerhafte Lösungen, die von dem lernen, was wir in der Europäischen Union als Reaktion auf die jüngsten Krisen wie die Schaffung von NextGenerationEU oder das SURE-Programm getan haben. Siebtens: Schutz der Identität und Dimension der Kohäsionspolitik. Es geht nicht darum, die sogenannten nationalen Finanzrahmen zu überarbeiten. Wir haben Prioritäten gesetzt, damit wir eine realistische Position einnehmen können. Schließlich wissen wir, dass weitere Erweiterungen institutionelle Reformen erfordern, aber sie erfordern auch eine neue Architektur für den Haushalt der Europäischen Union. Der Haushalt kann nicht derselbe sein, weder auf der Einnahmen- noch auf der Ausgabenseite, in einem Europa der 27 oder in einem Europa der 30 oder 35. Abschließend möchte ich dem Ko-Berichterstatter Jan Olbrycht, mit dem ich zusammenarbeiten durfte, und unseren Teams, den Schattenberichterstattern und dem Sekretariat des Haushaltsausschusses danken.

Frau Präsidentin, dieses neue Instrument gegen Zwangsmaßnahmen ist ein wirklich wichtiger Schritt für die Europäische Union. Die Europäische Union ist somit gerüstet, dem wirtschaftlichen Druck aus Drittländern standzuhalten und ihre strategische Autonomie zu stärken. Wir haben in den letzten Jahren eine weltweite Zunahme von Zwangsmaßnahmen gesehen. Dieses Instrument ist ein klares Signal an unsere globalen Partner, dass wir jede Form von wirtschaftlichem Zwang durch Drittländer ablehnen. Das Instrument soll in erster Linie jede Praxis des wirtschaftlichen Zwanges abschrecken. Seien Sie entschlossener bei der Verteidigung unserer legitimen Rechte und Interessen und sorgen Sie bei wirtschaftlichem Zwang zunächst für den Einsatz des Kooperationsdialogs. Schlägt eine solche Zusammenarbeit fehl, kann die Europäische Union mehrere Gegenmaßnahmen gegen das Zwangsland ergreifen. Mit diesem Instrument ist die Europäische Union besser gerüstet, um die Interessen der europäischen Unternehmen und einen gerechteren Weltmarkt zu verteidigen.

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich Präsidentin von der Leyen dafür danken, dass sie Sie hier an die Ergebnisse der Politik der Europäischen Union in diesen vier Jahren erinnert hat. Und es gab viele von ihnen, und sie sind das Ergebnis einer starken interinstitutionellen Zusammenarbeit und der gemeinsamen Arbeit zwischen der Europäischen Kommission und dem Parlament. Ich betone die Schaffung von SURE oder die Schaffung von NextGenerationEU, die wir uns ansehen müssen, um darüber nachzudenken, wie sie in Zukunft genutzt werden kann. Aber ich möchte hier zwei bedeutende Abwesenheiten von Von der Leyens Rede hervorheben. Die erste ist die Überarbeitung des mehrjährigen Haushaltsplans der Europäischen Union. Vor allem müssen wir denken, dass es keine weiteren Erweiterungen geben wird, wenn es uns nicht gelingt, die Architektur des Haushalts der Europäischen Union zu ändern. Zweite Lücke, kein Verweis auf die Überarbeitung der Vorschriften für die wirtschaftspolitische Steuerung. Jetzt wissen wir, dass wir Investitionen und Bürger, Europäer, nur dann weiter unterstützen können, wenn wir dies tun.... (Der Vorsitzende ergreift das Wort vom Redner)

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, der Vormarsch der extremen Rechten stellt die tieferen Werte der Europäischen Union in Frage: Achtung der Menschenrechte, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit. Werte, bei denen die Europäer mehr Verantwortung vom Europäischen Parlament verlangen. Dies ist der in der letzten Eurobarometer-Umfrage zum Ausdruck gebrachte Standpunkt. Es schwächt das Funktionieren der europäischen Demokratien, schwächt die Institutionen, die verwendet werden, um sektiererische Interessen extremistischer Bewegungen zu fördern. Die Normalisierung der extremen Rechten ist ein Versuch dieser politischen Kräfte, ihren Anti-Europäismus zu verbergen. Aber was die extreme Rechte eigentlich will, zeigt sich in der konkreten Politik. Bei Ihrer Abstimmung in diesem Haus. Und es ist sehr sichtbar, wenn sie an die Macht kommen in der Unterdrückung von Rechten, in der Radikalisierung des politischen Diskurses. Der Kampf gegen die extreme Rechte muss von allen demokratischen Kräften ausgehen, die die Europäische Union als Raum des Friedens, der Werte, der Rechte und des Wohlergehens verteidigen. Und die EVP muss klar sein, nicht nur in ihrer Rede, sondern auch in den politischen Positionen, die sie hier im Parlament und in den Bündnissen einnimmt, die sie in einigen Mitgliedstaaten geschlossen hat.

Herr Präsident, Herr Staatssekretär, willkommen und viel Glück beim spanischen EU-Ratsvorsitz, Herr Kommissar, die Mittelschicht ist die große Unterstützung des europäischen Projekts. Die Europäische Union existiert nicht ohne eine starke, stabile Mittelschicht, die glaubt, dass die besten Antworten innerhalb des europäischen Rahmens gegeben werden. Die Mittelschicht wurde durch die Krisen der letzten Jahre besonders benachteiligt: erhöhte Lebenshaltungskosten, Instabilität, Prekarität oder Schwierigkeiten für neue Generationen, ihr eigenes Leben frei zu wählen. Der klimatische und der digitale Wandel erfordern eine nachhaltige Umschulung der Arbeitnehmer und schaffen neue Arbeitsplätze. Die Steuersysteme müssen sicherstellen, dass die Reichen ihren gerechten Anteil an Steuern zahlen, damit die Staaten hochwertige öffentliche Dienstleistungen für alle sicherstellen können. Die Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte, die Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens der Europäischen Union, die Überarbeitung der Vorschriften für die wirtschaftspolitische Steuerung sind drei Möglichkeiten, die europäischen Volkswirtschaften in den Kampf gegen Ungleichheiten und in den Dienst der Mittelschicht zu stellen.

Herr Präsident, Herr Vizepräsident, meine Damen und Herren, die Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens 2021-2027 und die Überarbeitung des Stabilitäts- und Wachstumspakts sind absolut notwendig und können nicht verschoben werden. Das Europäische Parlament hat diese beiden Prioritäten zum Ausdruck gebracht. Der Rat hat sie in seinen Schlussfolgerungen zum Ausdruck gebracht. In der Lage zu sein, effektive und dauerhafte Antworten zu geben, ist Teil unserer Mandate. Im Haushalt haben wir die Haushaltsflexibilitäten voll ausgeschöpft, wir sprechen von weiteren Erweiterungen, aber dies erfordert neue Grundsätze und eine andere Dimension im Haushalt der Europäischen Union und bereits in der Vorbereitungsphase. Wir haben kein dauerhaftes Instrument, um sofort auf Krisen zu reagieren, ohne die politischen Prioritäten oder Programme Europas zu gefährden, und es könnte weitergehen. Bei der wirtschaftspolitischen Steuerung erwarten wir politische Ambitionen, rechtzeitig nachhaltige und glaubwürdige Lösungen für die Mitgliedstaaten. Die Rückkehr zu den alten Regeln ist keine Möglichkeit. Wir müssen uns ändern. Dafür sind wir hier.

Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr Präsident, die Europäische Investitionsbank war einer der wirksamsten Mechanismen in der Investitionspolitik der Europäischen Union, wie die Grüne Bank oder der digitale Wandel, bei der Unterstützung von KMU oder bei der sozialen Inklusion und dem sozialen Zusammenhalt innerhalb und außerhalb der Europäischen Union. Allein der gestiegene Investitionsbedarf für den Klimaschutz erfordert 1 Billion EUR pro Jahr, d. h. einen mehrjährigen Finanzrahmen von sieben Jahren für ein Jahr und einen instabilen geopolitischen wirtschaftlichen Rahmen, was zeigt, dass die EIB eine größere Kapazität benötigt, einschließlich anderer Finanzmittel mit erhöhtem Kapital. Aber die EIB kann diese Rolle nicht alleine spielen. Wir müssen auch den Haushalt der Europäischen Union mit Ehrgeiz überprüfen und die Schaffung einer dauerhaften Investitionskapazität auf europäischer Ebene vorantreiben.

Frau Präsidentin, letzte Woche hat die Kommission unter Verstoß gegen das Völkerrecht eine weitere große israelische Militäroperation im Lager Jenin durchgeführt. Zwölf Palästinenser starben. Ja, die etwa 3 Millionen Palästinenser, die im Westjordanland leben, sind Bürger wie wir, die durch das Völkerrecht geschützt sind. Wir wissen sehr gut, dass die Zwei-Staaten-Lösung die einzig praktikable ist. Dadurch werden alle Akteure in der Region unter Achtung der Sicherheit, der territorialen Unversehrtheit, der Rechtsstaatlichkeit, der Menschenrechte und internationaler Übereinkünfte wirksam verpflichtet. Wir müssen das palästinensische Volk weiterhin in den Bereichen Gesundheit, Bildung, grüner und digitaler Wandel, Jugendbeteiligung, Demokratisierung und verantwortungsvolle Staatsführung unterstützen. Die Verstärkung der humanitären Hilfe, ja, 63 % der Bevölkerung im Gazastreifen brauchen diese Hilfe. Der Internationale Strafgerichtshof muss seine Arbeit tun, die Ermittlungen zu Kriegsverbrechen in den palästinensischen Gebieten vorantreiben, wie in Jenin letzte Woche, und ich beglückwünsche den Berichterstatter zu dem ausgewogenen Bericht, über den wir heute hier debattieren.

Frau Präsidentin, Herr Minister, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, Unternehmen sind der Schlüssel zur Erreichung der strategischen Ziele der Europäischen Union: nachhaltiges, integratives Wachstum auf der Grundlage des digitalen Wandels und des Klimawandels, mehr und bessere Arbeitsplätze, Resilienz und Innovation. Als Investitionsraum auf dem Weltmarkt verfügt die Europäische Union über Vermögenswerte, die weiter bewertet werden sollten: Sicherheit, Arbeits- und Regulierungsstabilität, hochqualifizierte Arbeitskräfte, echte Achtung der Rechtsstaatlichkeit und ein einschlägiges Maß an Innovation und Unternehmertum. All diese Faktoren sind entscheidend, um nachhaltige und langlebige Unternehmen und Investitionen zu erreichen. Zusätzlich zu einem regulatorischen Rahmen, der eine gleiche Wettbewerbsbedingungen Innerhalb des Binnenmarkts oder eines fairen und ausgewogenen Steuersystems müssen wir die Europäische Union mit den Instrumenten ausstatten, um ein Geschäfts- und Investitionsklima zu schaffen, das den Investoren Vertrauen schenkt. Wir müssen Schritte zur weiteren wirtschaftlichen und finanziellen Integration unternehmen, die Bankenunion oder die Kapitalmarktunion vollenden und auf die Schaffung einer dauerhaften Investitionskapazität nach NextGenerationEU hinarbeiten. Nur so werden wir nicht nur über die Instrumente, sondern auch über die Ressourcen verfügen, um die Europäische Union zu einem echten Investitionsraum zu machen. Was schließlich die Reform der wirtschaftspolitischen Steuerung betrifft, so sollten auch Investitionspläne und Anreize in der Europäischen Union vereinfacht werden, mit Flexibilität, um der Vielfalt der Mitgliedstaaten, Investoren und Unternehmen gerecht zu werden.

Herr Präsident, wir waren überrascht, als der Präsident der Europäischen Kommission nach Tunesien reiste, um ein Fünf-Säulen-Abkommen, einschließlich der Säule Migration, vorzuschlagen. Ist Tunesien ein wertvoller Partner der Europäischen Union? Ja, ja. Hat die Europäische Union den demokratischen Weg seit 2011 unterstützt? Ja, ja. Bekämpfung des Menschenhandels in der Region? Ja, ja. Stärkung der Beziehungen zu Tunesien durch Investitionen in Stabilität und Wohlstand? Ja, aber es ist nicht viel. Aber Tunesien heute eine operative Partnerschaft vorzuschlagen, um die Schleusung von Migranten zu bekämpfen und Tunesien beim Grenzmanagement zu unterstützen? Wir reden über Menschen und über Menschen reden über Menschenrechte. Welche Garantien hatte Präsidentin von der Leyen in Bezug auf die Menschenrechte? Welche Forderungen haben Sie an Demokratie und Rechtsstaatlichkeit gestellt? In einem Land, in dem die Demokratie geleert wurde, in dem es keine Gewerkschaftsfreiheit gibt (gefangene Gewerkschafter), in dem es keine Meinungsfreiheit gibt (gefangene Oppositionelle und Journalisten), müssen wir Folgendes wissen: Welche Garantien gibt es?

Herr Präsident, Frau Ministerin, Vielfalt ist ein Mehrwert, sie ist ein Reichtum der Europäischen Union, so dass das Argument der Vielfalt nicht gegen Verhandlungen verwendet werden kann. Wir wissen, dass wir bei jeder politischen Entscheidung mit Vielfalt umgehen müssen, und wir wissen, dass es komplex ist, mit dieser Vielfalt umzugehen. Aber nicht nur im europäischen Wahlrecht beschäftigen wir uns mit Vielfalt, und daher ist Vielfalt ein Wert der Europäischen Union und keine Schwierigkeit, die uns dazu bringt, nicht in der Lage zu sein, Entscheidungen in der Europäischen Union zu treffen, rechtzeitige Entscheidungen. Wir brauchen ein europäisches Wahlgesetz, das Bürgerschaft, Inklusivität und Demokratie stärkt. Das Europäische Parlament hat vor einem Jahr abgestimmt. Meine Frage ist nun, Frau Ministerin, ob der Rat beabsichtigt, Verhandlungen über eine Tag danach, d. h. am 10. Juni 2024?

Herr Präsident, Herr Vizepräsident, wenn es darum geht, auf große strukturelle Krisen zu reagieren, bedarf die Wettbewerbspolitik einer umfassenden und kohärenten Koordinierung, um gleiche Regeln für alle zu gewährleisten, aber auch um die am stärksten gefährdeten und exponierten Haushalte und Unternehmen zu schützen. Die jüngste Inflationskrise hat gezeigt, dass viele Unternehmen die steigenden Energiekosten nutzen, um ihre Gewinnmargen zu missbrauchen, und bei lebenswichtigen Gütern wie Nahrungsmitteln und Energie. Die EZB bezeichnete dies als die Inflation der Gier. Gierflation. Diese Haltung wirkt sich ungleich aus und ist für die ärmsten Familien unerträglich. Und sie verringert die Bemühungen der europäischen Institutionen, die Inflation zu bekämpfen, indem sie einen schnelleren Preisverfall verhindert. Um den Binnenmarkt zu schützen, muss die Wettbewerbspolitik eine gleiche Wettbewerbsbedingungen Vermeiden Sie einseitige oder unkoordinierte Reaktionen. Sie muss aber auch in der Lage sein, solide und wirksame Antworten auf ihre sozialen Auswirkungen zu geben.

Herr Präsident, Herr Kommissar, in der Entschließung, über die wir abstimmen werden, geht es nicht nur um den Journalisten El-Kadi, sondern auch um die fehlende Meinungs- und Pressefreiheit in Algerien. Die Zahlen lügen nicht. Laut Reporter ohne Grenzen liegt Algerien im jährlichen Pressefreiheitsindex auf Platz 134 von 180 Ländern. Verweise auf Korruption und Unterdrückung von Demonstrationen können für Journalisten tödlich sein. Die Verfassung garantiert die Pressefreiheit, unterliegt aber den religiösen und kulturellen Merkmalen und Werten der Nation. Das Strafgesetzbuch sieht eine Festnahme für die Verbreitung von Nachrichten vor, die die nationale Ordnung und Sicherheit untergraben. Mit dem neuen Informationskodex wurden neue Sanktionen eingeführt. Presse- und Meinungsfreiheit sind Grundrechte. Diese Resolution fordert die algerischen Behörden auf, die uneingeschränkte Ausübung dieser Rechte sicherzustellen, und fordert die unverzügliche Freilassung derjenigen, die willkürlich und illegal inhaftiert sind. Nur die politische, wirtschaftliche und soziale Stabilität in Algerien wird es ermöglichen, die Zusammenarbeit auf beiden Seiten des Mittelmeers zu verstärken.

Frau Präsidentin, Herr Minister, Herr Kommissar, an diesem Tag, an dem wir den Europatag feiern, können wir die Schaffung des Schlüsselinstruments der europäischen Reaktion auf die Pandemie – NextGenerationEU – nur schätzen. Mit NextGenerationEU befindet sich Europa nicht wie erwartet in einer Rezession. Die Wirtschaft wächst, die öffentlichen Investitionen stärken sich. Der Aufbau- und Resilienzplan hat maßgeblich dazu beigetragen, die europäischen Volkswirtschaften und Gesellschaften nachhaltiger, widerstandsfähiger und besser auf die Herausforderungen und Chancen des ökologischen und des digitalen Wandels vorbereitet zu machen. Es ist nie zu viel, sich daran zu erinnern, dass der Aufbau- und Resilienzplan ein Programm ist, das sich von allen anderen bisher erstellten Programmen unterscheidet, und nicht nur vom Finanzierungsmodell. Der Aufbau- und Resilienzplan ist ein ergebnisbasierter Mechanismus. Die Zahlungen erfolgen auf der Grundlage von Ergebnissen, die sich in Reformen und Investitionen, Etappenzielen und Zielwerten niederschlagen. Zentrale Verwaltung durch die Kommission, aber die Kommission – klar sein – verwaltet innerhalb des vom Rat gebilligten Rahmens. Es ist Sache des Europäischen Parlaments, und ich befürchte, dass es dies getan hat, für Transparenz und Integrität bei der Verwaltung des europäischen Geldes zu sorgen. Und wie bei allen neuen und unterschiedlichen Programmen gibt es eine notwendige Anpassung, die die Europäische Kommission eingehalten hat. Ein gutes Beispiel ist die im Februar veröffentlichte Methodik der teilweisen Nichteinhaltung durch einen Staat. Der Aufbau- und Resilienzplan hat 2021 dank aller Bemühungen funktioniert.

Herr Präsident, Frau Ministerin, Herr Vizepräsident, die Legislativvorschläge bestätigen mehrere Forderungen des Parlaments nach einer Reform der wirtschaftspolitischen Steuerung. Beispiele hierfür sind die Einzelfallanalyse von Schulden und Ausgaben oder die Einbeziehung der europäischen Säule sozialer Rechte. Die Einbeziehung neuer Benchmarks Quantitative Maßnahmen, die im November-Vorschlag der Kommission fehlen, stellen eine Rückkehr in die Vergangenheit und einen Rückschritt in der Ambition dieser Reform dar. Die Verpflichtung, das Defizit um mindestens 0,5 % pro Jahr zu verringern, oder das Verbot von Primärausgaben, die über das Produktionspotenzial hinausgehen, stellen ein ernstes Risiko antizyklischer Maßnahmen und wirtschaftlicher Destabilisierung dar. Diese Vorschläge sind förderlicher für die Finanzdisziplin als für Investitionen und strategische Reformen. Ohne ein dauerhaftes gemeinsames Investitionsinstrument wird diese Reform unvollständig sein. Die richtigen Investitionen bringen die richtigen Konten. Das Gegenteil ist nicht garantiert.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, in der Zeit nach der COVID-19-Krise haben die Bürgerinnen und Bürger erkannt, dass die Europäische Union endlich ihre Erwartungen erfüllt. Es schützte sie vor einer vorhersehbaren und sogar realen Wirtschaftskrise, es gab ihnen Sicherheit. Und all dies dank der Einrichtung des Aufbau- und Resilienzfonds NextGenerationEU. Wir müssen diese Erwartung erfüllen. Die Kosten dieses Fonds laufen Gefahr, deutlich zu steigen, weil die Zinsen deutlich gestiegen sind. Der Fonds muss im Jahr 2028 zurückgezahlt werden, und der Haushalt der Europäischen Union muss vorbereitet werden, ohne Gefahr zu laufen, in andere europäische Politiken oder Programme einzugreifen, indem neue Eigenmittel integriert werden, wie wir es uns selbst, Kommission, Parlament, Rat, zugesagt haben. Lassen Sie uns rechtzeitig die notwendigen Entscheidungen treffen, um die Verpflichtungen einzuhalten und die Bürger und die europäischen Ambitionen nicht dazu zu zwingen, für das Fehlen rechtzeitiger Maßnahmen der europäischen Institutionen zu zahlen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Vielzahl der Krisen, der sich abzeichnende und dringende Bedarf seit Beginn dieses mehrjährigen Finanzrahmens haben wichtige Haushaltslinien ausgeschöpft und den Haushalt der Europäischen Union geschwächt. Herausforderungen, Krisen, Initiativen, die im Jahr 2020 natürlich niemand hätte ahnen können. Nachweis, dass der MFR nicht bereit ist, auf unvorhergesehene Ereignisse zu reagieren ... Die Mittel des MFR reichen nicht aus, um wichtige neue Prioritäten zu finanzieren – und zwar bereits 2004: Strategische Autonomie und Souveränitätsfonds, Energieautonomie, Partnerschaft im Osten, Ukraine, Moldau, Erweiterung im Osten und auf dem Balkan passen nicht in diesen Haushalt. Die Überarbeitung des MFR kann nicht aufgeschoben werden. Ein Ansatz„Business as usual“ Es wird nicht ausreichen, alle Herausforderungen anzugehen, mit denen wir konfrontiert sind. Es würde auch nicht das Vertrauen in die Europäische Union stärken. Die Kommission muss für Flexibilität sorgen, aber Flexibilität reicht einfach nicht aus. Sie muss die notwendige Finanzierung für wichtige neue politische Initiativen sicherstellen und auf unvorhergesehene Herausforderungen reagieren. Herr Kommissar, der überarbeitete MFR sollte am 1. Januar 2024 in Kraft treten und somit den Rahmen für den fairen und wirksamen Haushalt der EU für 2024 bilden.

Herr Präsident, Herr Vizepräsident, Herr Hoher Kommissar, die Strategie EU-China muss in einem interinstitutionellen Rahmen definiert werden. Es kann nicht ein einziges Organ allein sein, das die Position der Europäischen Union untergräbt. Diese Debatte dient diesem Zweck. Die Europäische Union als Weltmacht muss ihre Prioritäten und ihren Weg im Dialog mit China festlegen. Seit dem Vertrag von Lissabon haben wir zu diesem Zweck auch die Hohe Vertreterin für Außen- und Sicherheitspolitik. Wir wissen, dass es im vergangenen Jahr weitere Störungen in den bilateralen Beziehungen mit China gegeben hat. Wir wissen auch, dass sich die Herausforderungen und Chancen, die China darstellt, im Laufe der Zeit verändert haben. Wir haben rote Linien: Die Achtung der Menschenrechte ist eine davon. China ist ein wichtiger Partner im globalen und regionalen Gleichgewicht. Schließlich brauchen wir eine politische, wirtschaftliche und sicherheitspolitische Strategie, die der Europäischen Union, ihrer strategischen Autonomie als globaler Akteur, zugute kommt und zu Frieden und multilateralem Gleichgewicht beiträgt.