Reden

(IT) Herr Präsident, meine Damen und Herren, das europäische Gesetz über digitale Dienste wird zu einer echten Revolution führen, indem es das Machtverhältnis zwischen Plattformen und Nutzern neu ausbalanciert, den Verbrauchern mehr Schutz, Transparenz in Bezug auf die Geschäftsbedingungen, Wahlmöglichkeiten bei der Priorisierung von Inhalten und ein Recht auf Entschädigung im Falle von Verstößen bietet und schließlich den Marktplätzen eine größere Verantwortung überträgt, die die Identität derjenigen ermitteln müssen, die ihre Produkte dort verkaufen, und stichprobenartige Kontrollen durchführen müssen, um schließlich der Verbreitung unsicherer oder gefälschter Produkte im Internet ernsthafte Grenzen zu setzen. Plattformen werden nicht mehr in der Lage sein, Benutzer zu manipulieren, indem sie beispielsweise Optionen verbergen, um die Zustimmung zum Profiling zu verweigern. Die Größten werden dann noch mehr die systemischen Risiken mindern müssen, die von ihrer Macht über Menschen und Demokratien selbst ausgehen. Algorithmen werden keine unzugänglichen Blackboxen mehr sein, sondern endlich dem unterliegen. Verantwortlichkeit denen sie bisher entgangen sind. Mit diesen historischen Maßnahmen setzen wir die Warnungen um, dass zum Beispiel die Whistleblower Frances Haugen, eine mutige Whistleblowerin für Demokratie, gab uns vor ein paar Monaten sogar, als sie MdEP traf. Wir dürfen diese einmalige Gelegenheit nicht verpassen, ein gesundes und gerechtes digitales Umfeld für alle wiederherzustellen. Dank der Arbeit der Kolleginnen und Kollegen, dank der Arbeit der Berichterstatterin, Frau Schaldemose. Ich bin sicher, dass wir einen wirklich wichtigen Schritt unternehmen werden, um allen europäischen Bürgern im digitalen Raum mehr Rechte und mehr Freiheit zu geben.

(IT) Herr Präsident, meine Damen und Herren, seit dem 1. Januar 2021 hat die österreichische Bundesregierung Tirol die Übernachtfahrt von schweren Lastkraftwagen, die den Brennerpass passieren, einseitig verboten, mit Ausnahme von Elektro- oder Wasserstofffahrzeugen. Dieses Verbot wird jedoch nicht durchgesetzt, wenn die Fahrzeuge österreichisch sind. Als italienische Delegation der Demokratischen Partei sind wir in den Sozialisten und Demokraten fest davon überzeugt, dass die Umweltschutzpolitik eine Priorität für die heutige und zukünftige Gesetzgebung ist, und wir werden immer an der Spitze ihrer Verteidigung stehen, aber sie kann nicht auf völlig diskriminierende Weise umgesetzt werden. Daher können wir nicht umhin, darüber nachzudenken, wie diese Maßnahmen eine echte Straßenblockade darstellen, die unserem Land und darüber hinaus schadet. Der Brennerpass ist eine Schlüsselroute für den Gütertransport auf der Straße in der gesamten Europäischen Union. Der Schaden, der durch die Blockade der Überfahrt verursacht wird, bei der jährlich über 40 Millionen Tonnen Güter durchfahren werden, wird auf etwa 370 Millionen Euro pro Stunde Verspätung bei der Überfahrt und 100 Millionen Euro pro Jahr für die größeren Fahrzeiten im Zusammenhang mit der alternativen Überfahrt mit der Eisenbahn geschätzt. Wir sind der Auffassung, dass diese Vorschriften, die einen der wichtigsten Verkehrswege in der Union betreffen, den freien Warenverkehr im Binnenmarkt behindern können und daher verboten werden sollten. Mit dieser Frage fragen wir die Europäische Kommission, ob sie darüber nachgedacht hat, wie die verschiedenen Interessen, um die es geht, miteinander in Einklang gebracht werden können: den freien Warenverkehr, den Gesundheitsschutz und die Umwelt. Darüber hinaus möchten wir wissen, ob es beabsichtigt, Maßnahmen zur Überwindung dieser einseitigen und diskriminierenden Beschränkungen zu ergreifen oder auf europäischer Ebene vereinbarte Alternativen zur Wiederherstellung des freien Verkehrs und des reibungslosen Funktionierens des Marktes zu finden. Italien befindet sich wie alle EU-Länder in einer Phase der sozioökonomischen Krise im Zusammenhang mit der Pandemie. Es ist daher von entscheidender Bedeutung, dass wir zusammen mit dem Umweltschutz immer die Bedeutung der Erholung für die Wirtschaftszweige berücksichtigen, die in dieser schwierigen Zeit am meisten gelitten haben.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, vor einigen Wochen habe ich das Grenzgebiet zwischen Polen und Belarus besucht, eine unerträgliche Situation in einem Klima des Terrors für Migranten und diejenigen, die versuchen, ihnen zu helfen. Das Leben von Tausenden von Menschen, darunter viele Frauen und Kinder, wurde zwischen dem Griff des Frosts und dem der Politik wegen des beschämenden Handelns von Lukaschenko, aber auch wegen der unzureichenden Reaktion der Europäischen Union, die die rechtliche und moralische Pflicht hat, diesen Menschen zu helfen, zerquetscht. Es werden Mauern errichtet, anstatt Familien in Schwierigkeiten zu schützen, und es werden Ausnahmen vom Asylrecht vorgeschlagen, wie dies kürzlich von der Kommission getan wurde, um die Rückkehrverfahren anstelle von Aufnahme- und Solidaritätsverfahren zu beschleunigen. Das ist nicht gut. Angesichts der durch die Pandemie verursachten Bedürfnisse hat die Union gezeigt, dass sie in der Lage ist, gerechte und mutige Entscheidungen zu treffen, die nur wenige Monate zuvor undenkbar waren. Die im Rat vereinigten europäischen Staats- und Regierungschefs sollten daher eine Lösung für die Flüchtlingskrise finden, indem sie das Dublin-System überwinden und ein neues Modell schaffen, das auf Solidarität und gerechter Aufteilung der Verantwortung beruht. Als Europäer finden wir wieder, dass unsere Menschheit heute an den Grenzen Europas verlassen ist.

(IT) Herr Präsident, meine Damen und Herren, die Stärkung der Instrumente der Demokratie am Arbeitsplatz ist heute eine Notwendigkeit, um die Auswirkungen des digitalen ökologischen Wandels auf Gesellschaft und Beschäftigung zu steuern. Zu oft finden strategische Entscheidungen von Unternehmen, die die Arbeitsorganisation, Investitionen, Fusionen, Übernahmen oder sogar Massenentlassungen betreffen, ohne Beteiligung von Arbeitnehmervertretern oder ohne sie überhaupt zu informieren statt. Wir müssen die Richtung ändern. In den letzten Jahren habe ich zusammen mit meinen Kollegen von Fisac CGIL und UNI Europa an einem europäischen Projekt teilgenommen, in dem die Wirksamkeit der derzeitigen europäischen Richtlinien zur Arbeitnehmerbeteiligung analysiert wurde, und ich freue mich, feststellen zu können, dass viele der Schlussfolgerungen, die wir gezogen haben, auch integraler Bestandteil des Berichts von Frau Bischoff sind, dem ich danke. Es ist an der Zeit, die Richtlinie über den Europäischen Betriebsrat zu überarbeiten, um das Recht auf Unterrichtung und Anhörung zu stärken und wirklich wirksam zu machen. Diese EBR sind ein wesentliches Instrument, aber unvollkommen und zu wenig genutzt. Wir werden demnächst mit der Arbeit an dem legislativen Initiativbericht über die Reform der Betriebsräte beginnen, und ich bin überzeugt, dass wir in der Lage sein werden, den notwendigen Ehrgeiz zu finden, um dem Aufbau des sozialen Europas von morgen ein neues Element hinzuzufügen.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, "das Europäische Parlament fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, neofaschistische und neonazistische Gruppen und jede andere Stiftung oder Vereinigung, die den Nationalsozialismus und den Faschismus verherrlicht und verherrlicht, zu verbieten", heißt es in der am 25. Oktober 2018 angenommenen Entschließung mit dem Titel "Zunahme der neofaschistischen Gewalt in Europa". Es ist drei Jahre her, aber die Dinge haben sich nicht verbessert. In Rom infiltrierten neofaschistisch inspirierte Formationen Protestbewegungen, stürmten und verwüsteten das nationale Hauptquartier der CGIL, hundert Jahre nach ähnlichen Angriffen von Mussolinis Faschisten. Lassen Sie uns über die größte italienische Gewerkschaft sprechen, zu der ich auch von hier aus die Solidarität unserer Fraktion bringen möchte, wie dies bereits getan wurde, indem wir an diesem Wochenende auf die Straße gingen, zum Sekretär Maurizio Landini, zu den anderen Gewerkschaften und italienischen Gewerkschaftsführern. Der ultranationalistische rechte Flügel dieses Parlaments hat versagt, indem er versucht hat, diese Debatte, die jetzt notwendig ist, zu verhindern. Aber wie ich eingangs gesagt habe, hat das Europäische Parlament bereits eine klare Position, im Einklang mit dem, was auch die Demokratische Partei in Italien fordert: Neofaschistische und Neonazi-Formationen wie Forza Nuova und andere müssen aufgelöst werden. Wir brauchen eine harte Reaktion. Dank der Untersuchungen der freien Presse, Fanpage und Piazzapulita in Italien haben wir entdeckt, dass diese schwarze Galaxie versucht, sogar die Parteien mit Finanzierung und Auswahl von Referenzpersonen zu infiltrieren. Ich verlange von der europäischen und italienischen Rechten weniger Zurückhaltung, weniger Stottern, wenn es darum geht, unsere Demokratie gemeinsam gegen Subversion zu verteidigen. Ich wende mich an Giorgia Meloni und Matteo Salvini, wir haben von Ihrer Seite zu viel Schüchternheit gesehen, als wir die offensichtliche politische Matrix dieser Angriffe erkannt haben. Schämen Sie sich zumindest ein wenig und versuchen Sie einmal, der Geschichte Europas gerecht zu werden, die aus dem Nazifaschismus und der italienischen Verfassung hervorgegangen ist, die aus dem Blutopfer des Widerstands entstanden ist.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Präsident Charles Michel ist aufgerufen, eine Tagung des Europäischen Rates zu leiten, die in einem sehr schweren Klima eröffnet wird, und wir hatten gestern einen Vorgeschmack darauf während der Debatte mit der peinlichen Show des polnischen Ministerpräsidenten Morawiecki hier im Plenarsaal. Aber ich möchte auch an die beschämenden Ausflüge des slowenischen Ministerpräsidenten Janša in den letzten Tagen erinnern, der, anstatt die Institutionen zu ehren und zu respektieren, die er als amtierender Präsident der Union vertreten muss, andere MdEP – einschließlich meiner politischen Familie der Sozialisten und Demokraten – angegriffen und einige MdEP als „Soros-Marionetten“ bezeichnet hat, wodurch Präsident Sassoli gezwungen wurde, einzugreifen und Respekt zu fordern. Ich möchte daher meine volle Solidarität mit meinen Kollegen zum Ausdruck bringen und Ministerpräsident Janša bitten, weniger Zeit auf Twitter zu verbringen und seinen Ratsvorsitz in die Lage zu versetzen, auf echte und sehr dringende Fragen zu reagieren, wie die Notlage der Energiepreise, die jeden Tag die Kaufkraft der europäischen Bürger untergräbt und starke Maßnahmen erfordert, und die Bewältigung der Pandemie, die in einigen Ländern dramatisch höhere Zahlen verzeichnet. Wir brauchen einen europäischen Gipfel, der sich mit wirklichen Fragen befasst, nicht mit der Propaganda der souveränistischen Rechten und mit Führern, die der Aufgabe gewachsen sind.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, mit der Wahl von Biden haben die Vereinigten Staaten das Blatt gewendet, den Unilateralismus aufgegeben und die Debatte wieder auf die multilaterale Ebene gebracht, wenn auch mit einer ungleichen Haltung, lassen Sie uns zum Beispiel an die afghanische Angelegenheit denken, die die Notwendigkeit strategischer Autonomie und europäischer Verteidigung neu belebt. Aber es gibt viele Themen, an denen wir gemeinsam arbeiten müssen. Ich denke an die Klimaneutralität bis 2050, ein grundlegender Punkt, um unsere transatlantischen Beziehungen neu zu begründen. Dann denke ich an die Frage der Rechte, das kürzlich im Bundesstaat Texas verabschiedete Anti-Abtreibungsgesetz, das einen Schritt zurück für die Freiheit der Frauen darstellt, ein Thema, an dem wir auch arbeiten und einen Kampf in Europa führen. Ich denke auch an das Thema Digitales, die Regulierung künstlicher Intelligenz und den transatlantischen Datenfluss, ein wirklich entscheidendes und komplexes Thema. Hier haben wir viel zu tun, und ich hoffe, dass das Europäische Parlament und der amerikanische Kongress zusammenarbeiten können, um eine nachhaltigere und gerechtere Zukunft für unseren Planeten zu gestalten.

(IT) Herr Präsident, meine Damen und Herren, nach der wichtigen Abstimmung auf der letzten Plenartagung über die Einbeziehung geschlechtsspezifischer Gewalt als "Eurokriminalität", die daher ein besonders schweres Verbrechen ist, bei dem die Union Mindeststandards für die Definition von Straftaten und Sanktionen festlegen kann, bringt dieses Parlament erneut seine Ansichten zum sensiblen Thema geschlechtsspezifische Gewalt durch Partner und ihre Auswirkungen auf Kinder und Sorgerechtsentscheidungen zum Ausdruck. Wir sprechen nicht nur über Femizid, das ist der ernsteste Ausdruck davon. Tatsächlich manifestiert sich geschlechtsspezifische häusliche Gewalt in vielerlei Hinsicht, von psychologischer Gewalt bis hin zu finanzieller Gewalt, insbesondere, aber nicht nur, in Fällen wirtschaftlicher Abhängigkeit, und hat schwerwiegende Auswirkungen auch auf Kinder. Ein Problem, das auch in unserem Land, in Italien, während der Pandemie, mit erzwungener Koexistenz auf engstem Raum zugenommen hat und das uns noch mehr dazu auffordert, mit einer Gesamtstrategie zu handeln. Mit diesem Bericht bekräftigen wir die Bedeutung des Übereinkommens von Istanbul und fordern die Mitgliedstaaten, die dies noch nicht getan haben, auf, es zu ratifizieren. Wir weisen darauf hin, dass während der Pandemie auch die Gewalt gegen LGBT-Personen zugenommen hat. Wir fordern, dass Gewaltvorwürfe vor Gericht geprüft werden, bevor Entscheidungen über das Sorgerecht für Kinder getroffen werden, und dass das Sorgerecht in solchen Fällen niemals geteilt wird, um den Kontakt mit dem gewalttätigen Partner nicht weiter zu verstärken. Wir fordern, dass die Verordnung über Entscheidungen in Ehe- und Elternsachen, das sogenannte "Brüssel 2a", auch auf unverheiratete Paare und auch gleichgeschlechtliche Paare ausgeweitet wird, und dass die Mitgliedstaaten verhindern, dass das "elterliche Entfremdungssyndrom", das keine wissenschaftlichen Beweise enthält, vor Gericht verwendet wird, um Fälle von Gewalt oder die Eignung zur Betreuung von Kindern zu bewerten. Wir weisen auch darauf hin, dass auf europäischer Ebene Mindeststandards für die Durchführung von Anhörungen von Kindern in einer geschützten Umgebung und mit entsprechend geschultem Personal festgelegt werden müssen. Darüber hinaus fordern wir umfassendere Maßnahmen, von der Aufstockung der Mittel für den Schutz von Opfern über ihren uneingeschränkten Zugang zu Schutzsystemen bis hin zu einem gemeinsamen europäischen Protokoll zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen in Krisenzeiten. Und wir bekräftigen die Bedeutung einer breiten, wirklich allgemeinen Intervention, die die Gleichstellung der Geschlechter und die wirtschaftliche Unabhängigkeit, die Sexualerziehung und -erziehung sowie die Rolle der Medien bei der Bekämpfung von Stereotypen fördert. Wir müssen erkennen, dass geschlechtsspezifische häusliche Gewalt immer noch eine Geißel unserer Gesellschaften ist, weit davon entfernt, ein Vermächtnis der Vergangenheit zu sein, eine Geißel, die auf nationaler und europäischer Ebene mit allen Mitteln ausgerottet werden muss.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, während das Parlament sich darauf vorbereitet, den Vorschlag für eine Verordnung über künstliche Intelligenz zu prüfen, geben wir mit diesem Bericht eine klare Botschaft und machen bereits einen wichtigen Punkt: Unserer Ansicht nach gibt es in Europa keinen Platz für biometrische Massenüberwachung und Sicherheit, und die Bekämpfung der Kriminalität darf nicht zu Lasten der Grundrechte der Bürger gehen. Tatsächlich besteht die Gefahr, dass die Identifizierung mittels biometrischer Daten an öffentlich zugänglichen Orten zu schwerwiegenden Verstößen gegen das Recht auf Privatsphäre und andere Grundprinzipien unserer demokratischen Systeme führt. Der Europäische Datenschutzbeauftragte erklärte: Diese Systeme würden sich unmittelbar negativ auf die Ausübung der Meinungs-, Versammlungs-, Vereinigungs- und sogar der Freizügigkeit auswirken. Denken wir dann darüber nach, was an Orten geschehen könnte, die nicht so aufmerksam auf die Gewaltenteilung oder die Grundfreiheiten achten, seien es Staaten oder Städte. Das Missbrauchsrisiko ist zu hoch. Aus diesem Grund sind wir der Ansicht, dass die Ausnahmen von Artikel 5 über verbotene Praktiken im Verordnungsvorschlag gestrichen werden sollten. In ähnlicher Weise bergen prädiktive Techniken für die Strafverfolgung ein sehr ernstes Risiko der Diskriminierung, zusätzlich zu dem Mangel an Beweisen für ihre Richtigkeit, was eine der grundlegenden Grundlagen unserer demokratischen Systeme, nämlich die Unschuldsvermutung, untergräbt. Keine menschliche Aufsicht oder fehlerfreie Datensätze werden ausreichen, um sicherzustellen, dass solche Entscheidungen von KI-Systemen unter Achtung der verfassungsrechtlichen Garantien und der Grundrechte der Union getroffen werden, selbst wenn diese Entscheidungsprozesse reversibel sind. Erst recht können diese Systeme vor dem Inverkehrbringen nicht einer bloßen Konformitätsselbstbewertung unterzogen werden, wie es die Verordnung in ihrem ersten Entwurf vor uns vorgeschlagen hat. Eine Selbsteinschätzung setzt die Menschen inakzeptablen Risiken von Fehlern und Verstößen aus, die von den Aufsichtsbehörden erst später entdeckt würden, wenn sie die Mittel dazu hätten, und dies würde zu Schäden führen, die jetzt für das Leben der Menschen eingetreten sind, sogar irreparabel. Wir haben bereits heute die weltweit fortschrittlichsten Datenschutzgesetze in der EU. Für uns ist es ein Modell, ein Modell, das wir in den Rest der Welt bringen wollen, und wir können es uns nicht leisten, uns auch nur einen Millimeter von dieser Einstellung zurückzuziehen, wenn wir künstliche Intelligenz regulieren. Auch in diesem Bereich müssen wir die Rechte der Bürger umfassend schützen. Ich denke, so können wir für ein Europa handeln, das sein eigenes Modell hat, das sich auf die Menschenrechte der künstlichen Intelligenz konzentriert.

Frau Präsidentin, Frau Präsidentin von der Leyen, meine Damen und Herren, was würden Altiero Spinelli und die Gründerväter und -mütter der europäischen Integration über die letzten zwanzig Jahre sagen, die mit der Explosion der Globalisierung und dem Angriff auf die Zwillingstürme und Afghanistan begannen? Sie würden uns sagen: Wie viel Zeit haben Sie verloren, während die Welt lief? Aber sie würden uns auch sagen, dass wir heute endlich auf dem richtigen Weg sind. Die Dramen, die wir erlebt haben, haben zu einer Reaktion geführt, heute arbeiten wir an Schulden und gemeinsamer Besteuerung, um die Haushaltsregeln zu reformieren. Wir haben eine massive Impfkampagne, die fortgesetzt werden muss, sowie den Aufbau eines sozialen Europas, technologische Souveränität, ökologischen Wandel, gemeinsame Verteidigung, humanitäre Korridore, den Schutz von LGBT- und Frauenrechten. In all diesen Fragen haben Sie, Herr Präsident, mutige Worte gebraucht, aber wir wollen, dass sie in die Praxis umgesetzt werden. Wenn er das tut, wird er das Parlament auf seiner Seite haben. Ein föderales, unterstützendes und demokratisches Europa mag unmöglich erscheinen, aber es ist nicht so, wie wir von unserem Bebe Vio gehört haben, dann kann es getan werden, in der Tat muss es getan werden.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, nach Jahren des Stillstands schließen wir die Überarbeitung der Richtlinie über die Blaue Karte ab, ein notwendiges Instrument, um die Europäische Union für Talente und hochqualifizierte Arbeitnehmer attraktiv zu machen. Ich freue mich, als Berichterstatterin der S&D-Fraktion im EMPL-Ausschuss zu diesem Dossier beigetragen zu haben. Seit der letzten Legislaturperiode ist uns dieses Instrument als Vorschlag für hochqualifizierte Arbeitskräfte, für Universitäten und Unternehmen, die es brauchten, wichtig. Wir haben die Risiken des Sozial- und Lohndumpings bekämpft, den Anwendungsbereich der Richtlinie auf Saisonarbeitnehmer und Personen mit internationalem Schutz ausgeweitet. Das Ergebnis der Verhandlungen ist jedoch teilweise zufriedenstellend, da wir ehrgeiziger sein mussten, indem wir ein einheitliches europäisches Instrument geschaffen haben, das nationale Instrumente ersetzt – ich spreche die Regierungen an –, aber dank der Arbeit unseres Berichterstatters Javier Moreno, dem ich danken möchte, haben wir viel erreicht, ein nützliches Instrument, das wir neu beleben werden, um ein geeinteres und offeneres Europa in der Welt aufzubauen.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, wir müssen klar sagen, dass die Europäische Union nicht auf die Sparpolitik der Vergangenheit zurückgreifen kann. Die Pandemie hat gezeigt, wie notwendig und nützlich investitions- und sozialpolitische Entscheidungen sind, die viele von uns lange vor den letzten anderthalb Jahren vorgeschlagen haben. Wir gehen jetzt mit der Reform des Stabilitätspakts voran, die eine neue goldene Regel für soziale und ökologische Investitionen und für eine inklusive Digitalisierung berücksichtigt, damit sie zu einem Nachhaltigkeitspakt wird. So können wir das europäische Wachstum mit mehr Arbeit, mit den notwendigen Reformen, mit weniger Ungleichheit für alle Europäer unterstützen, angefangen bei den jüngsten. Eine neue Saison ist möglich. Wir lernen aus den Fehlern der Vergangenheit und gehen nicht zurück.