Ce sur quoi Henna a parlé.

Monsieur le Président, chers collègues, l'attaque russe contre l'Ukraine a profondément souligné l'importance des valeurs démocratiques et de la liberté d'expression dans la société. Dans une société fondée sur l'État de droit, la liberté d'expression est une pierre angulaire. Pour que la démocratie fonctionne, il est essentiel que ceux qui détiennent le pouvoir puissent être examinés et critiqués pour leurs actions. Les médias ont un rôle clé à jouer à cet égard. C'est le chien de garde de la démocratie. La liberté des médias est essentielle au succès de la démocratie. Les cas de logiciels espions Pegasus concernent des exemples de surveillance illégale et ciblée. Il est extrêmement important que nous reconnaissions ces questions de surveillance illégale qui sont de plus en plus utilisées, car elles ont des effets importants sur le droit au respect de la vie privée. Les cas révélés de surveillance illégale de Pegasus sont non seulement dévastateurs pour les victimes, mais ils affectent également le développement de la démocratie et de l'État de droit. L'utilisation abusive de logiciels espions contre les journalistes, les défenseurs des droits de l'homme et l'opposition affecte tous ceux qui veulent examiner de manière critique leur gouvernement, protéger la démocratie et l'État de droit. Ce sont des cyberattaques contre la démocratie et elles violent les valeurs fondamentales de l’Union européenne. Nous ne devons pas rester les bras croisés et regarder de telles violations de la démocratie émerger, mais prendre des mesures contre la surveillance illégale, soutenir les victimes de tels cas et protéger nos droits fondamentaux.

Madame la Présidente, nous, Européens, continuons chaque jour à financer la guerre de Poutine en important des combustibles fossiles russes. C'est tout à fait inacceptable, insoutenable et aussi une situation immorale. Depuis le début de l’union de l’énergie de l’UE et de l’occupation russe en Crimée, des efforts ont été déployés pour réduire notre dépendance énergétique à l’égard de la Russie. Cependant, la direction a été le contraire. Le taux de dépendance énergétique est maintenant à un niveau record. C'est un énorme échec. Les États membres de l'UE devraient désormais s'unir sur la politique énergétique de la même manière qu'ils se sont unis sur la sécurité et la défense au cours des dernières semaines. Les États membres devraient, ensemble, cesser dès que possible les importations russes de gaz, de pétrole et de charbon vers l'Europe. La seule manière durable d'assurer la stabilité des prix de l'énergie et la sécurité de l'approvisionnement en Europe à l'avenir est d'encourager les investissements dans toutes les formes viables de production d'énergie propre, y compris l'énergie nucléaire. Nous ne pouvons pas nous permettre de passer à côté des avantages de décarbonation de toute alternative disponible.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, maintenant que la pandémie de COVID-19 dure depuis deux ans, nous devons évaluer où l'Union européenne a réussi et où nous devons nous améliorer pour l'avenir, car il est malheureusement tout à fait clair que cette pandémie ne sera certainement pas la dernière. Les vaccins ont souvent été introduits ici aujourd'hui. Dès le début, l'Union européenne a commencé à investir massivement dans les vaccins et la recherche pharmaceutique, ce qui a été très important pour réduire les maladies graves et les décès. En outre, d'importants achats conjoints effectués pour le compte des États membres ont également aidé les plus petits États membres à utiliser immédiatement les vaccins. Un autre succès majeur, à mon avis, a été précisément le certificat COVID unique, qui le rendait techniquement très fonctionnel. En témoigne le fait que plus de 60 pays ont déjà adopté ce certificat. La question qui a échoué à cet égard a déjà été soulevée dans des discours précédents. Différents États membres ont utilisé le certificat COVID-19 d’une manière très différente et ont constamment modifié les règles y afférentes. En tant que tel, le certificat a facilité les déplacements et aidé de nombreux États membres à maintenir les services ouverts et à organiser des événements en toute sécurité, mais les règles en constante évolution ont rendu cela très difficile à prévoir pour les citoyens, et comme nous avons un marché intérieur unique et une Union européenne unique, nous devons mieux veiller à ce que les États membres coordonnent leurs actions ensemble et à ce que nos règles communes fonctionnent dans l’ensemble du marché intérieur. Ce n'est qu'alors que nous pourrons fonctionner efficacement et en toute sécurité à l'avenir.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, le transport des animaux présente d'importantes lacunes. Cela se reflète dans les travaux du comité et dans le présent rapport. En particulier, il y a deux problèmes majeurs, dont l'un est dans le règlement régissant le transport des animaux en général, qui a été adopté il y a plus de 15 ans. Depuis lors, le monde a changé. D'autres recherches sont arrivées. La législation doit être mise à jour, notamment pour mieux tenir compte de l’espèce, de la taille, de l’âge des animaux, des besoins alimentaires, de l’arrosage et de la température. La législation doit donc être réformée. Un autre problème majeur est qu'il semble que les États membres ne contrôlent pas correctement ou très mal la mise en œuvre de la législation. C'est, bien sûr, une question qui affecte à la fois le bien-être animal, mais qui crée également une concurrence déloyale lorsque certains ne respectent pas les règles. Il s’agit également d’un problème financier majeur, des millions d’animaux étant transportés chaque année à l’intérieur et à l’extérieur de l’UE. C'est environ 10 milliards d'euros d'argent. Financièrement, il s'agit de grandes choses. Il apparaît également que les véhicules utilisés pour le transport et leurs exigences doivent être révisés. Il existe également d'importantes différences entre les États membres en ce qui concerne les exigences imposées aux véhicules et, par exemple, les navires en général ne sont même pas conçus pour le transport d'animaux. Le rapport indique également clairement que, bien que le droit de l'UE s'applique également aux transports en dehors de l'UE, dans la pratique, cela n'est pas du tout contrôlé. C'est pourquoi je soutiens personnellement la position selon laquelle nous ne devrions pas accepter que les animaux soient transportés de l'UE vers de mauvaises conditions, mais plutôt que nous devrions transporter de la viande et du matériel génétique au lieu d'animaux vivants.

Monsieur le Président, en tant que rapporteur de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie (ITRE), je voudrais remercier tous les collègues des autres commissions, rapporteurs et rapporteurs fictifs, pour leur bonne coopération sur ce dossier. Dans le rapport de la commission ITRE, en tant que rapporteur, je me suis concentré sur les innovations dans le secteur des TIC et sur les petites et microentreprises. Il est important pour les entreprises européennes, en particulier pour nos PME, de garantir des conditions de concurrence équitables et équitables et de veiller à ce que les valeurs et la législation européennes soient respectées dans le monde en ligne. Ce qui est illégal hors ligne devrait également être illégal en ligne. Cela signifie également que les entreprises de pays tiers devraient suivre les règles européennes lorsqu’elles opèrent sur nos marchés numériques. Nos PME et start-up jouent un rôle crucial dans la création de la compétitivité et de la croissance numériques de l’Europe. Lorsque nous réglementons le marché numérique, nous devons veiller à ne pas créer d'obstacles à la croissance. Nous devrions encourager les entreprises à se développer, à innover et à investir en Europe. En particulier, nous devons veiller à ce que les plus petites entreprises ne soient pas confrontées à des charges administratives excessivement lourdes. La flexibilité et la sécurité juridique sont nécessaires pour permettre aux PME d'opérer et de se développer. Par conséquent, dans le texte de la commission ITRE, nous avons également introduit diverses exemptions pour les petites et microentreprises.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, rapporteur et rapporteurs fictifs. Je suis très heureux qu’un partenariat ait été établi dans le cadre d’Horizon Europe, en particulier dans le domaine de la métrologie, à savoir la science de la mesure. Je pense qu'il s'agit d'une ouverture très importante pour l'Europe, car la science de la mesure est, bien sûr, une base essentielle pour toutes nos recherches et innovations scientifiques, afin que nous disposions de données fiables et comparables. Ceci est très important pour la qualité de la recherche. Nous savons qu'à l'heure actuelle, la métrologie dans les États membres de l'Union européenne est très fragmentée. Nous avons beaucoup d'expertise, mais maintenant nous pouvons la mettre ensemble. Ce financement, 300 millions d'euros, pour l'Union européenne est une ouverture assez importante parce que, comme le commissaire l'a dit ici, nos régions rivales, surtout les États-Unis et la Chine, ont augmenté très fortement leur financement spécifiquement pour la métrologie. Mais lorsque nous examinons le financement européen, il n'a pas changé pour ces instituts de recherche, il est donc important, en ce sens, que nous rassemblions maintenant le savoir-faire et que nous commencions à financer ce grand projet, car c'est important, comme M. Carvalho l'a dit ici. Une science de la mesure fiable est nécessaire pour soutenir la recherche dans des domaines tels que les transitions écologique et numérique. Cela garantira qu'en 2030, nous disposerons de solutions de métrologie parmi les meilleures au monde et capables de relever des défis complexes en matière de mesure et de répondre aux besoins des nouvelles technologies. C'est un très bon objectif derrière ce partenariat, et il nous permettra également de mieux concevoir et mettre en œuvre les normes et règles nécessaires.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Monsieur le rapporteur, ce n'est qu'en investissant dans la recherche et le développement que l'industrie européenne restera performante et compétitive et que nous serons en mesure de faire face aux grands défis mondiaux. Je trouve très fructueux que cette manière d’allouer 20 milliards d’euros de financement au titre d’Horizon à des projets communs entre les entreprises, l’industrie, les instituts de recherche et la science pour relever précisément ces défis majeurs dans les domaines des transports, de la santé, de l’énergie, de l’économie circulaire et des technologies numériques. De tels partenariats se sont révélés être un très bon moyen de mettre en commun les connaissances et d'éliminer les chevauchements et, bien sûr, amélioreront l'accès aux projets de recherche de pointe, en particulier pour les petits acteurs. Je suis particulièrement heureux que les négociations aient permis d'introduire des réformes susceptibles de réduire les charges administratives et la bureaucratie, qui visent à accroître la proportion de femmes dans la science et, surtout, à promouvoir la participation des PME, compte tenu du grand potentiel d'innovation des petites entreprises. Grâce à ces partenariats, ils s'impliqueront dans ces bons projets.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, la transition écologique nécessite des investissements très importants de la part de l'industrie et de la société. La Commission a estimé que la seule réalisation des objectifs climatiques accrus à l’horizon 2030 nécessitera jusqu’à 350 milliards d’euros d’investissements chaque année. Cela signifie que l’industrie, les entreprises et en particulier les PME ont besoin d’un soutien pour cette grande transition. Je me félicite de ces ouvertures de la Commission, qui propose que les subventions soient étendues, entre autres, aux transports propres. De même, il est désormais particulièrement nécessaire de concentrer le soutien sur l’amélioration des bâtiments et des performances environnementales ainsi que sur l’amélioration de l’efficacité du chauffage urbain. En témoigne la crise majeure des prix de l'énergie que connaissent actuellement de nombreux pays. Plutôt que de fournir une assistance pour les factures de gaz individuelles, il est beaucoup plus efficace de réformer considérablement l'efficacité énergétique et les systèmes de chauffage dans leur ensemble. Les entreprises concernées ont clairement besoin d'un soutien à cet égard, et je me réjouis particulièrement du fait que des primes de soutien soient proposées aux PME sur de nombreux points.

Monsieur le Président, l'Union européenne a effectivement atteint un grand nombre des objectifs fixés à l'époque pour l'union de l'énergie. Les émissions ont été réduites, les énergies renouvelables ont été augmentées, l'efficacité énergétique a été améliorée, mais nous n'avons pas réussi à réduire la dépendance énergétique. Au contraire, la dépendance de l'Europe à l'égard des importations d'énergie s'est même accrue. Cela est particulièrement vrai pour le gaz naturel, où la Russie détient une part considérable, et la décision prise et la construction de Nord Stream 2 ne feront qu'aggraver cette situation. Nord Stream 2 va à l’encontre de tous les objectifs fixés pour l’union de l’énergie. Bien entendu, l'augmentation des prix de l'énergie à laquelle nous assistons aujourd'hui appelle une action rapide dans de nombreux États membres. Elle doit être en mesure d'aider les citoyens et les entreprises dans une situation difficile, mais à long terme, la seule façon d'améliorer la situation est d'accroître les investissements dans les énergies renouvelables, de diversifier les sources d'énergie et d'investir également dans l'énergie nucléaire, qui produit actuellement la moitié de l'électricité à émissions nulles en Europe. En Europe, nous avons besoin d'investissements dans l'autosuffisance et la diversification des sources d'énergie, ainsi que d'investissements dans l'augmentation de la régulation de l'énergie et du stockage, et dans la garantie d'une meilleure circulation de l'énergie d'un État membre à l'autre, afin qu'aucun État membre ne dépende d'un fournisseur d'énergie ou d'une source d'énergie individuelle. Nous devons continuer à investir dans des infrastructures modernes.

Monsieur le Président, l'intérêt international pour l'Arctique ne cesse de croître et il faut donc lui donner un rôle beaucoup plus important dans toutes les politiques de l'Union européenne. Au Parlement européen, lorsque nous parlons de l'Arctique, nous nous concentrons souvent uniquement sur la politique environnementale et climatique, ce qui est très important, mais il est formidable que ce rapport envisage les opportunités et les défis de l'Arctique de manière beaucoup plus large. Le potentiel des moyens de subsistance, des transports et des infrastructures et la nécessité d'investissements durables dans la région sont également à l'ordre du jour. Il offre beaucoup d'opportunités. Le changement climatique dans l'Arctique a longtemps été considéré comme un problème difficile. Au cours des cinquante dernières années, le changement climatique a progressé trois fois plus vite dans l'Arctique que dans le reste du monde, et ses effets sont visibles partout, y compris par l'élévation du niveau de la mer et les différentes conditions météorologiques. Par conséquent, la lutte contre le changement climatique est importante pour la région arctique et elle y est particulièrement efficace pour réduire les émissions de carbone noir ou de suie. Dans le même temps, le changement climatique a rendu l'Arctique beaucoup plus facile à atteindre. Cela se reflète dans le fait que le trafic maritime dans la mer de Barents et dans l'ensemble de l'océan Arctique a augmenté et continue d'augmenter à mesure que les conditions de glace changent et que de nouvelles routes maritimes s'ouvrent, et a accru l'intérêt et la concurrence dans la région. De plus en plus de pays et d'entreprises en dehors de la région veulent tirer parti de son potentiel. C'est également d'une grande importance en termes de politique de sécurité, comme cela a déjà été souligné ici, et il est important que l'Union européenne ne reste pas un spectateur ici.

Monsieur le Président, l'Europe a besoin d'une main-d'œuvre plus qualifiée du reste du monde. Cela nécessite des voies plus rapides et plus fluides. C'est une bonne et bienvenue étape que la carte bleue soit maintenant renouvelée. Nous savons que jusqu'à présent, ses critères ont été si élevés, tant en ce qui concerne le niveau de formation requis des talents, le niveau de rémunération et la relation de travail, que très peu de choses ont été faites avec la carte bleue, et peu de gens connaissent même son existence. J'espère que la carte bleue renouvelée fonctionnera mieux et sera un moyen vraiment fluide, rapide et efficace de se rendre au travail dans l'Union européenne en ce qui concerne les talents de haut niveau. Nous devons réduire la bureaucratie impliquée. Il a déjà été souligné ici que, dans de nombreux États membres, il faut actuellement des mois, voire plus d'un an, pour obtenir un permis de travail dans le pays. À cet égard, il devrait maintenant être possible d'accélérer la carte bleue de manière à ce que nous nous engagions dans les États membres à permettre aux demandeurs arrivés dans quelques semaines avec une carte bleue d'entrer sur le marché du travail. Ce serait un moyen efficace de renouveler l'accès à l'emploi.

Monsieur le Président, le renforcement de l'espace européen de la recherche et de l'innovation est de la plus haute importance pour la compétitivité de l'Union européenne dans son ensemble. La crise actuelle de la COVID-19 a une nouvelle fois souligné le rôle important que jouent la science et la recherche pour relever les grands défis auxquels l’humanité est confrontée. Nous construisons un espace européen commun de la recherche depuis plus de 20 ans, mais il reste encore beaucoup à faire. Je suis particulièrement déçu que nous soyons encore loin du niveau d'investissement nécessaire, qu'au moins 3% du PIB soit investi dans la recherche et le développement, comme nous nous sommes fixés il y a longtemps en Europe. Il faut faire plus maintenant. De même, je voudrais souligner en particulier trois domaines dans lesquels un élan européen plus fort est maintenant nécessaire. La communication de la Commission est la bienvenue, mais des mesures plus concrètes sont nécessaires. En particulier, nous devons améliorer l'exploitation des résultats de la recherche. C'est là que nous avons encore un gros recul. Nous devons nous concentrer sur le renforcement de l'excellence, de la recherche fondée sur la qualité et de son financement partout dans le monde. Les carrières dans la recherche et la mobilité des chercheurs en Europe et au niveau international doivent être accélérées et améliorées, en mettant particulièrement l'accent sur les carrières des femmes dans la recherche. Enfin et surtout, la liberté académique, la liberté de la science, doivent être préservées dans toute l'Europe.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs les corapporteurs, merci à tous pour la bonne coopération qui a permis l'entrée en vigueur de cet important règlement. Nous avons de très nombreuses années de négociations derrière nous, et je suis très heureux que cette semaine, nous puissions enfin approuver ce règlement relatif au mécanisme pour l’interconnexion en Europe, qui financera plus de 30 milliards d’euros au cours des sept prochaines années pour d’importants projets d’infrastructures transfrontières dans les domaines des transports, de l’énergie et de la numérisation. C'est très important pour la compétitivité de l'Europe et le fonctionnement du marché intérieur, car nous disposons d'une infrastructure moderne et rapide qui relie le marché intérieur européen et renforce notre industrie et la capacité de nos sociétés à fonctionner. Les secteurs les plus importants pour l’Union européenne dans les années à venir seront précisément l’accélération du pacte vert et la numérisation, c’est-à-dire l’ambition de l’Europe de devenir neutre pour le climat d’ici 2050. Bien sûr, cela signifie de très grandes réformes et des investissements pour l'industrie et les sociétés. Des infrastructures modernes et efficaces jouent un rôle clé à cet égard, ainsi que dans l’accélération de la numérisation. Si nous voulons que l’industrie et nos sociétés soient compétitives et que, d’un autre côté, toutes les entreprises et tous les citoyens aient accès aux possibilités offertes par la numérisation, cela signifie que des investissements dans ce secteur sont nécessaires dans toute l’Europe. Après tout, la Commission a estimé que jusqu’à 280 milliards d’EUR par an devraient désormais être investis, que les objectifs du pacte vert pourraient être atteints et que, à cet égard, le mécanisme pour l’interconnexion en Europe et sa valeur ajoutée peuvent contribuer à relancer ces investissements. Une très grande innovation, bien sûr, en ce qui concerne ce programme est qu'aujourd'hui, au moins 60% de tous les investissements seront dirigés vers des infrastructures qui réduiront spécifiquement les émissions à l'avenir, c'est-à-dire que cela est très fortement lié à la réalisation des objectifs climatiques. L'énergie continuera de jouer un rôle clé dans la période à venir. Il est important que nous puissions connecter les réseaux énergétiques européens, que l'énergie circule d'un État membre à l'autre et qu'aucun pays ne dépende d'une source d'énergie exclusive. Nous avons identifié séparément les projets les plus importants dans le domaine des réseaux transeuropéens d'énergie, mais en plus de cela, ce programme finance désormais également des projets transfrontaliers dans le domaine des énergies renouvelables en tant qu'élément nouveau. C'est un nouvel élément ici. De même, en ce qui concerne la numérisation, le programme financera un réseau moderne et rapide dans toute l’Europe. Une attention particulière sera accordée, entre autres, aux corridors 5G, ainsi qu’à la connectivité à très haut débit requise par différents supercalculateurs, d’une part, et aux connexions par câble transfrontières, d’autre part. Les investissements dans ce domaine nécessiteront également des centaines de millions d'euros dans les années à venir pour maintenir la compétitivité de l'Europe dans l'économie numérique. En ce qui concerne les projets de transport, mes collègues de la commission des transports et des communications vont l'ouvrir plus en détail, mais je suis particulièrement heureux que l'investissement ferroviaire soit désormais une priorité majeure, car il contribuera également à un transport rapide et sûr dans toute l'Europe et, bien sûr, à la réalisation des objectifs climatiques. Les solutions de transport durables dans toute l’Europe et leur soutien jouent un rôle très important à cet égard. Au cours des prochaines années, l’accent sera mis en particulier sur la réalisation de synergies, c’est-à-dire que notre objectif est que, maintenant que l’Europe investit dans de nouvelles infrastructures modernes et à haut débit, nous soyons en mesure de connecter davantage de réseaux de transport, de réseaux numériques et de réseaux énergétiques, notamment en disposant d’une infrastructure pour la distribution de carburants de substitution le long de tous les grands corridors de transport et en ayant des connexions numériques très rapides le long de tous les grands corridors de transport. Cela nous aidera précisément à disposer d’un marché intérieur efficace, performant et moderne qui aidera nos entreprises et nos industries à être compétitives au niveau international, mais cela aidera également l’Europe à atteindre les objectifs climatiques très ambitieux que nous nous sommes fixés à l’avenir. Il faut également dire que, si nous pouvons maintenant nous réjouir du fait que de nombreuses années de négociations sont derrière nous et que nous sommes parvenus à un accord avec le Conseil et entre les positions du Parlement, le budget qui a été atteint ici - plus de 30 milliards d'euros - est, bien sûr, un budget important, mais il aurait été important que le Parlement investisse encore plus dans les réseaux numériques, encore plus dans les infrastructures de transport, ainsi que dans les infrastructures énergétiques. Il s'agit là de questions réellement essentielles pour la compétitivité de l'Europe, et il est regrettable que le Conseil n'ait pas été disposé à accroître davantage le financement du mécanisme pour l'interconnexion en Europe. Maintenant, bien sûr, il est souhaitable que, une fois que les États membres ont reçu un coup de pouce très important du Fonds de relance, les États membres allouent également des fonds à des projets d'infrastructure qui apportent une véritable valeur ajoutée européenne et sont des projets transfrontaliers, car il est tout à fait clair que l'investissement dans les infrastructures est nécessaire pour l'économie, la réussite et la compétitivité future de l'Europe.