Ce sur quoi Henna a parlé.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, au nom de la Commission européenne, je vous remercie de cette occasion de vous présenter notre politique concernant le Forum sur la gouvernance de l'internet et l'importance que nous accordons au Forum sur la gouvernance de l'internet. Mes paroles d'aujourd'hui font écho à la déclaration commune signée par moi-même et la délégation des députés de cette Assemblée lors du Forum sur la gouvernance de l'internet en juin 2025 en Norvège. Nous sommes également guidés par la ligne adoptée par le Conseil en mai 2025 en préparation de l'examen du Sommet mondial sur la société de l'information Plus 20. La gouvernance de l'Internet est également un élément clé de notre stratégie numérique internationale. Adoptée en juin 2025, il s’agit d’une stratégie fondée sur la compétitivité, la sécurité et les partenariats favorisant une transformation numérique centrée sur l’humain et fondée sur la valeur. L'examen du Sommet mondial sur la société de l'information Plus 20 s'achèvera à New York à la fin de cette année. C'est une occasion cruciale de renforcer les principes d'ouverture, de décentralisation et de droits de l'homme dans la politique numérique mondiale. C'est l'occasion pour l'Europe de faire preuve de leadership. Alors que nous nous dirigeons vers une souveraineté technologique plus solide et plus résiliente, fondée sur nos valeurs européennes communes, nous devons défendre l’ouverture de l’internet lui-même. Cela signifie que la couche technique – les protocoles, les normes et l’infrastructure qui font fonctionner l’internet – doit rester ouverte, interopérable et accessible à tous. Nous devons veiller à ce que notre futur internet profite à tous et ne devienne pas fragmenté ou dominé par des écosystèmes fermés. C'est l'enjeu des négociations du Sommet mondial sur la société de l'information Plus 20. Le Forum sur la gouvernance de l'Internet (FGI) est un élément clé de l'écosystème de la gouvernance mondiale. Créée en 2006 par le Secrétaire général de l'ONU, elle est la pierre angulaire de la gouvernance multipartite de l'internet. C'est un espace inclusif où les gouvernements, notre société civile et nos communautés techniques, le monde universitaire et le secteur privé se réunissent pour façonner l'avenir numérique de manière transparente et démocratique. L’approche multipartite reflète nos valeurs européennes, telles que l’ouverture, la transparence, le respect des droits de l’homme et l’inclusion. Ces valeurs, reflétées dans notre Déclaration sur les droits et principes numériques, sont également partagées par d'autres. Nous travaillons avec les services extérieurs et avec nos délégations dans le monde entier pour chercher des alliés pour les défendre. Nous avons de nombreux partenaires en Asie – également en Afrique et en Amérique latine – qui souhaitent travailler avec nous pour promouvoir l’approche multipartite de la gouvernance de l’internet. Avec nos États membres, nous soutenons fermement le renouvellement et le renforcement du FGI. Nous pensons que le mandat du FGI, tel qu'il a été établi pour la première fois en 2005, est aujourd'hui plus pertinent que jamais. Par conséquent, nous plaidons fermement pour qu'il devienne un organe permanent du système des Nations unies au-delà de 2025, soutenu par un financement durable et des capacités institutionnelles renforcées avec les Nations unies. Mais nous voyons aussi les appels à réformer le FGI: elle doit évoluer pour suivre la révolution numérique et les nouvelles exigences apportées par l’IA. Renforcer le Forum sur la gouvernance de l'Internet, c'est renforcer son impact et son efficacité. Il s'agit notamment de l'intégrer plus étroitement aux résultats du Sommet mondial sur la société de l'information et à la mise en œuvre du Pacte numérique mondial. De cette manière, le FGI peut jouer pleinement son rôle dans l’élaboration des cadres mondiaux de gouvernance numérique, en garantissant l’inclusion numérique, la résilience face aux menaces numériques, la protection des droits de l’homme en ligne, le soutien aux objectifs de développement durable et la lutte contre les fractures numériques émergentes. Considérer le Forum sur la gouvernance de l'Internet comme une plate-forme centrale pour faire face aux défis posés par la fragmentation, l'utilisation abusive d'outils numériques ou l'évolution rapide de technologies telles que l'IA et les mondes virtuels immersifs. Le Forum sur la gouvernance de l'internet peut soutenir des discussions inclusives et développer des solutions innovantes pour favoriser l'interopérabilité et l'ouverture de l'internet. Il est très crucial de prévenir la fragmentation qui menace la base de la connectivité mondiale. Honorables députés, des pays du monde entier nous regardent. L'UE doit non seulement participer à ces dialogues sur la gouvernance mondiale, mais aussi les diriger activement. Nous jouissons d'une position unique en tant qu'acteur mondial engagé en faveur de l'ouverture, de l'interopérabilité, de la vie privée et des droits numériques afin de garantir que l'internet évolue conformément aux principes démocratiques et aux valeurs centrées sur l'humain. Notre stratégie numérique internationale – axée sur les partenariats mondiaux et la gouvernance numérique mondiale – témoigne clairement de notre engagement en faveur de l’approche multilatérale et multipartite. Nous voulons être la force motrice d'un progrès technologique responsable et guidé sur la scène mondiale. Honorables députés, je salue chaleureusement la très forte participation du Parlement aux activités de notre forum sur la gouvernance de l'internet. Votre engagement continu renforce la voix de notre Europe à l’échelle mondiale et souligne l’unité et la volonté des institutions de l’UE de défendre un internet ouvert et respectueux des droits. Un FGI fort signifie une gouvernance mondiale plus forte, une plus grande souveraineté numérique et une meilleure protection des libertés fondamentales en ligne. C'est pourquoi nous avons cherché à renouveler et à renforcer le mandat du Forum sur la gouvernance de l'Internet et nous devrions convaincre nos partenaires du monde entier de partager cet objectif. Nous passons maintenant à la prochaine phase des négociations en vue de l'examen du Sommet mondial sur la société de l'information Plus 20, et nous comptons ici sur votre soutien. Ensemble, veillons à ce que l’internet reste une ressource mondiale qui donne à chacun les moyens d’agir – libre, ouvert, interopérable, sûr, résilient et gouverné par tous.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, merci beaucoup pour ce débat d'actualité; elle montre clairement la nature complexe de l’utilisation illégale de logiciels espions à laquelle nous sommes confrontés. Permettez-moi de réitérer que le point de vue de la Commission est très clair à cet égard: toute tentative d'accès illégal aux données de citoyens, y compris de journalistes et d'opposants politiques, est inacceptable. Nous sommes déterminés à protéger les droits fondamentaux de nos citoyens à la vie privée, à la protection des données et à la sécurité. Nous avons déjà de nombreuses règles en place: nous avons des règles en matière de protection des données, nous avons la directive «vie privée et communications électroniques» et, tout récemment, nous avons adopté la loi sur la liberté des médias, qui entre en vigueur en août, ainsi que la loi sur la cyberrésilience. Nous avons donc déjà beaucoup, beaucoup de règles en place. Mais je suis tout à fait d'accord avec vous pour dire que lorsque nous examinons l'environnement de sécurité dans lequel nous nous trouvons, les attaques contre nos démocraties et le développement très rapide de différentes technologies, je vois qu'il est également important de voir que des travaux supplémentaires dans ce domaine sont nécessaires. Je suis très reconnaissant du soutien du Parlement.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, je vous remercie d'avoir inscrit cette question cruciale à l'ordre du jour de la plénière. La Commission condamne fermement tout accès illégal aux communications interpersonnelles et aux autres données stockées sur les appareils des utilisateurs. Tout accès illégal aux données de nos citoyens, y compris des journalistes et des opposants politiques, est inacceptable. Elle porte atteinte à nos valeurs européennes fondamentales, telles que les droits fondamentaux à la vie privée et à la protection des données. La Commission a examiné l’utilisation illégale de logiciels espions sous différents angles du droit de l’Union. Il est important d'aborder les logiciels espions de manière holistique, car ils posent des défis à bien des égards. Premièrement, en ce qui concerne l’état de droit et les droits fondamentaux, mais aussi la protection des données, la liberté des médias, le commerce, la cybersécurité, l’ingérence étrangère et la manipulation de l’information. Certaines de ces questions ont déjà fait l'objet d'une législation adoptée par le Parlement et le Conseil. D’autres sont abordés au moyen d’outils non législatifs. Quelles sont donc les autres mesures existantes? Tout d'abord, nos règles de protection des données. Ils sont très clairs. Ils veillent à ce que les données à caractère personnel soient traitées de manière licite, loyale et transparente. Ils limitent également la collecte de données personnelles à des fins spécifiées, explicites et légitimes. Deuxièmement, la législation européenne sur la liberté des médias constitue un autre élément important de notre cadre juridique. Il comprend des garanties pour protéger les sources des journalistes et les communications conventionnelles contre l'utilisation illégale de logiciels espions. Ces règles sur la liberté des médias entreront en application en août. Ils comprennent également une interdiction générale des logiciels de surveillance intrusive dans les appareils utilisés par les fournisseurs de services de médias, y compris les journalistes et les personnes liées. Nous travaillons actuellement avec les États membres pour assurer la bonne mise en œuvre de cette disposition et d'autres. Troisièmement, nous continuons de rendre compte, le cas échéant, de la question des logiciels espions, également dans le rapport annuel sur l’état de droit du point de vue de l’équilibre des pouvoirs et de la protection des journalistes. En outre, la directive «vie privée et communications électroniques» interdit l’interception de communications ainsi que l’accès aux informations sur les appareils des utilisateurs et leur stockage sans leur consentement. En outre, il existe la législation sur la cyberrésilience, qui fixe des exigences en matière de cybersécurité pour le matériel et les logiciels mis sur le marché de l’UE. Il introduit des obligations pour les fabricants, ce qui contribuera à réduire les vulnérabilités du système souvent exploitées par les logiciels espions. Il est également important de noter que les enquêtes sur les premières utilisations abusives de logiciels espions relèvent des autorités nationales, et non de la Commission. Et nous nous attendons, bien sûr, à ce que les autorités nationales examinent au fond toutes les allégations de logiciels espions. Nous avons également suivi avec le Service européen pour l'action extérieure le processus de Pall Mall. Il s'agit d'une initiative internationale portant sur divers aspects liés à l'utilisation des capacités commerciales de cyber-intrusion. Nous considérons qu'il s'agit d'une initiative très importante, la première du genre au niveau international et d'une portée très large. De nombreux États membres se sont déjà engagés en faveur du processus de Pall Mall. Nous étudions aussi attentivement les possibilités de prendre d'autres mesures pour décider de la voie à suivre la plus appropriée. Il est important de souligner que nous devons, cependant, clairement séparer l'utilisation illégale de logiciels espions de l'accès légal aux données pour les autorités répressives. Lorsque les services répressifs utilisent des logiciels espions à leurs fins, la directive en matière répressive s’applique. Nous devons également reconnaître les questions de sécurité nationale, qui relèvent de la responsabilité des États membres. Toutefois, conformément à la jurisprudence de la Cour de justice, il n’est pas possible pour les États membres d’invoquer la sécurité nationale de manière générale. Les États membres doivent être en mesure de démontrer que la sécurité nationale serait compromise dans les circonstances spécifiques. En outre, l’utilisation légale de logiciels espions n’est acceptable que si elle est non discriminatoire, justifiée par une raison impérieuse d’intérêt public, proportionnée et conforme à la sécurité juridique ainsi qu’à notre charte des droits fondamentaux. Et nous attendons, bien sûr, des autorités nationales qu'elles examinent toute allégation d'utilisation illégale de logiciels espions, car c'est leur responsabilité. Ainsi, honorables députés, la Commission et les colégislateurs se sont penchés ces dernières années sur les multiples questions liées aux logiciels espions. Ce Parlement a joué un rôle clé dans ce processus. La question reste complexe et des travaux supplémentaires sont nécessaires à cet égard, compte tenu également de l’évolution du paysage de la sécurité et de l’émergence de nouvelles technologies. Les recommandations de la commission PEGA du Parlement européen ont été très utiles pour orienter ce travail. Je peux vous assurer que la Commission est déterminée à protéger les droits fondamentaux de nos citoyens à la vie privée, à la protection des données et à la sécurité.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, merci beaucoup pour ce débat. Le commissaire Brunner et moi avons écouté très attentivement ce que vous avez tous dit ici, et je pense qu'il est très encourageant d'entendre que dans cette Assemblée, il semble y avoir un large consensus sur le fait que nous avons besoin d'un changement dans notre approche de la sécurité. Et c'est aussi, comme nous le savons, quelque chose que les citoyens de l'UE attendent de nous. Selon le dernier Eurobaromètre, 64 % des citoyens de l'UE ont exprimé des inquiétudes quant à la sécurité de l'UE. L’Europe est depuis longtemps un phare de liberté, de sécurité et de prospérité, fondé sur l’état de droit, la démocratie et des valeurs communes. Mais dans le monde en évolution rapide d'aujourd'hui, notre paysage de la sécurité a changé. Les menaces auxquelles nous sommes confrontés aujourd’hui sont plus grandes, plus mondiales et de plus en plus nombreuses en ligne, allant de la criminalité organisée et du terrorisme aux menaces hybrides alimentées par la désinformation, la peur et le sabotage, en passant par nos infrastructures critiques. Il est donc clair qu'aucun État membre ne peut s'attaquer seul à ces menaces. Nous avons besoin d'une réponse européenne audacieuse, proactive et coordonnée. La stratégie européenne de sécurité intérieure constitue cette réponse, ainsi que le livre blanc sur l’avenir de la défense et la stratégie de préparation de l’Union. Nous définissons maintenant ensemble la vision d’une Union européenne sûre, sécurisée et plus résiliente. La sécurité est également une condition préalable à notre démocratie. Notre sécurité sera encore renforcée par le prochain bouclier de la démocratie, qui définira également un cadre global pour protéger et promouvoir la démocratie dans l’Union européenne. Nous ne partons pas de zéro. Nos travaux s’appuieront sur la vaste architecture européenne existante en matière de sécurité intérieure, dont de nombreuses réalisations sont déjà en place. Nous renforcerons le partenariat avec les pays tiers qui contribuent à la sécurité mondiale. Nous renforcerons également la sécurité de l’UE en renforçant nos capacités, en tirant parti de la technologie, en renforçant la cybersécurité et en luttant résolument contre les menaces pesant sur la sécurité. Je ne saurais trop insister sur la dimension en ligne de la sécurité: lutter contre les contenus haineux, criminels et radicaux en ligne est une priorité absolue pour nous. Il en va de même pour garantir un accès légal aux données, tout en préservant la vie privée et la cybersécurité. Ici, je tiens à souligner en particulier la nécessité de protéger nos enfants en ligne. Nous avons besoin d'un nouveau cadre juridique pour protéger les enfants contre les abus sexuels en ligne. Je compte sur les colégislateurs pour faire avancer les négociations ici très rapidement, et nous présenterons également de nouvelles initiatives visant à protéger les enfants contre la radicalisation, le recrutement en ligne de gangs, le cyberharcèlement et d’autres menaces graves. La résilience est au cœur de toutes nos mesures de sécurité. Nous avons besoin d’un changement d’état d’esprit en faveur d’une approche de l’ensemble de la société dans laquelle chaque citoyen, société civile, entreprises et universités se sentent engagés et habilités. Comme l'a dit le président Niinistö dans son rapport, la sécurité est un bien public. Nous devons tous le protéger ensemble.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, je tiens à vous remercier pour vos commentaires et remarques très précieux. Il est clair qu'une action collective audacieuse et rapide est nécessaire pour notre sécurité, pour notre économie et aussi pour notre mode de vie. Les propositions présentées par la Commission au cours de ces 100 premiers jours reposent sur un dialogue approfondi avec les entreprises de la société civile, les experts et les décideurs politiques. En tant que colégislateur, en tant que députés au Parlement européen, vous jouez ici un rôle très crucial en veillant à ce que notre programme parvienne également à temps à nos citoyens et à nos entreprises, en faisant preuve de certitude et de détermination dans un monde de plus en plus instable. Nous avons donc également besoin de votre soutien pour accélérer nos propositions dans la mesure du possible, en particulier en ce qui concerne la simplification et la réduction de la charge de nos entreprises et de nos PME. Donc, si nous voulons créer un nouvel élan pour la sécurité et la prospérité européennes, nous devons tous travailler très dur dans la même direction et nous devons également travailler ensemble.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, Monsieur le Président du Conseil, c'est un moment décisif pour l'Europe. Nous sommes confrontés à un danger clair et présent. Nous devons être en mesure de nous protéger et de nous défendre, tout comme nous devons mettre l'Ukraine en mesure de se protéger et de promouvoir une paix juste et durable. C’est pourquoi la semaine dernière, la présidente von der Leyen a présenté le plan ReArm Europe visant à mobiliser jusqu’à 800 milliards d’euros pour des investissements dans la défense. Le plan laissera aux États membres une marge de manœuvre budgétaire pour investir dans la défense. Ils auront la possibilité d’investir dans l’industrie ukrainienne de la défense ou d’acquérir des capacités militaires qui iront immédiatement en Ukraine. Ce plan vise à réarmer l'Union européenne, mais aussi à armer l'Ukraine dans sa lutte pour sa souveraineté et son intégrité territoriale. Avec l'approbation de ce paquet par les chefs d'État et de gouvernement lors du Conseil européen de jeudi dernier, nous allons maintenant aller de l'avant. Dans le monde de plus en plus dangereux d'aujourd'hui, il est temps de construire une véritable Union européenne de la défense. Cela commence par l’adoption rapide des propositions déjà sur la table, y compris le programme pour l’industrie européenne de la défense, en tant que priorité. Nous devons mieux investir ensemble et en Europe. Nous devons renforcer nos capacités de production de défense. Nous devons briser les cloisonnements entre la recherche et les innovations civiles et militaires, et tirer parti de la nature transformatrice de la technologie profonde pour améliorer notre préparation à la défense. Le livre blanc sur l'avenir de la défense européenne que nous présenterons la semaine prochaine proposera des pistes concrètes à cet égard. Nous améliorons également la résilience de nos sociétés dans leur ensemble pour être en mesure de répondre à tous les types de menaces. En ce qui concerne la cybersécurité, nous avons présenté le plan de cybersécurité visant à renforcer la coordination en cas de crise informatique, ainsi que des mesures visant à améliorer la cybersécurité des hôpitaux et des prestataires de soins de santé. Nous avons également pris des mesures énergiques pour renforcer la sécurité de nos câbles sous-marins et nous avons pris des mesures pour aider les États membres à lutter contre la militarisation des migrations. La sécurité de l'Europe sera toujours notre priorité. Notre sécurité dépend également de notre capacité à être compétitifs, à innover et à produire. C'est pourquoi, au cours de nos 100 premiers jours, notre principale priorité a été de stimuler la compétitivité européenne. Nous avons écouté avec une grande attention les préoccupations de notre industrie et de nos travailleurs. Dans le cadre de notre boussole pour la compétitivité, nous avons cherché à combler le fossé en matière d’innovation avec la Chine et les États-Unis afin d’assurer la décarbonation et la compétitivité de notre industrie et de renforcer notre sécurité économique. Le mois dernier, nous avons adopté le Clean Industrial Deal, un plan d'affaires audacieux pour soutenir les technologies propres pionnières et accélérer la décarbonation. Nous avons également présenté le plan d'action pour une énergie abordable, qui vise à réduire les factures énergétiques des industries, des entreprises et des ménages. Nous avons lancé un plan d'action pour stimuler l'innovation, la durabilité et la compétitivité dans le secteur automobile européen sur la base du dialogue stratégique. Un processus similaire a également été lancé dans le secteur de l'acier. Et parce que l'industrie a besoin d'une main-d'œuvre qualifiée pour prospérer, nous avons présenté une Union des compétences, qui améliorera à la fois la compétitivité et l'équité sociale. L'accès au capital est également vital pour la réussite et l'expansion de nos entreprises. La semaine prochaine, nous présenterons l'Union européenne de l'épargne et de l'investissement afin de remédier aux marchés des capitaux sous-performants et de libérer les flux d'investissement. Cela servira non seulement la compétitivité et l'innovation en Europe, mais aussi les investissements dans notre sécurité et notre défense. Depuis notre entrée en fonction, nous travaillons à préserver notre sécurité économique et à nous adapter à une concurrence mondiale plus rude, avec l'accord de partenariat révolutionnaire avec le Mercosur en décembre, celui avec la Suisse avant Noël, notre accord commercial avec le Mexique, le lancement de négociations avec la Malaisie, ainsi que la visite de nos collègues en Inde pour cimenter notre partenariat très apprécié. À la suite de l’annonce par la présidente von der Leyen de l’initiative InvestAI, nous présenterons le mois prochain un plan d’action pour le continent de l’IA afin de faire progresser l’approche européenne de l’IA. Parallèlement, nos travaux se poursuivent sur d’autres initiatives majeures telles qu’une stratégie de démarrage et d’expansion, le 28e régime, l’union des données, la stratégie quantique et l’union de la préparation. La compétitivité sera également au cœur du futur cadre financier pluriannuel. Honorables députés, la réduction de la charge réglementaire est également vitale pour la compétitivité de l'Europe. Nous devons faciliter les choses pour nos entreprises. Avec notre première proposition Omnibus présentée en février, nous avons réduit les obligations de déclaration afin d'économiser plus de 6 milliards d'euros chaque année auprès des entreprises européennes. Notre deuxième proposition omnibus augmentera la capacité d’investissement d’InvestEU d’environ 50 milliards d’EUR et réduira les obligations de déclaration et les coûts pour les partenaires chargés de la mise en œuvre et les bénéficiaires financiers d’environ 350 millions d’EUR. Et une simplification accrue est en cours. Au total, 37 évaluations et bilans de qualité prévus pour cette année contribueront à tester l’acquis de l’UE afin d’identifier et d’éliminer les chevauchements, les contradictions et les dispositions obsolètes. Un portefeuille d’affaires européen facilitera également la conformité administrative pour les entreprises. Des omnibus supplémentaires cibleront la bureaucratie et la charge administrative dans d'autres domaines. Il est également crucial de souligner ici que nos objectifs climatiques et sociaux ne changent pas. Les simplifications que nous proposons auront un impact positif considérable pour les entreprises de l’UE, en particulier nos PME, sans compromettre nos objectifs de durabilité. Honorables députés, la Commission est pleinement déterminée à préserver la qualité de vie unique des Européens, ainsi que les valeurs qui font de nous ce que nous sommes. Le pacte sur la migration et l’asile a constitué une avancée majeure. Nous plaçons la solidarité et la responsabilité au cœur de notre réponse commune. Nous nous concentrons maintenant sur sa mise en œuvre et sur le soutien aux États membres pour en faire une réalité sur le terrain. Nous nous efforçons également de moderniser nos règles en matière de retour. La proposition d'hier est la pièce manquante du puzzle pour le pacte. Mesdames et Messieurs les députés, Madame la Présidente, nous pouvons ensemble présenter ces propositions de 100 premiers jours au service de tous les Européens.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, je pense qu'il était très bon d'écouter cette discussion et de voir à quel point les députés étaient unis sur cette question, car je pense qu'il est très important que nous soyons unis et que nous défendions ensemble notre compétitivité européenne ici. Nous devons maintenant transmettre le même message aux États-Unis, quel que soit l'État membre, car il est très important que nous défendions tous notre marché unique, mais nous devons également trouver de nouvelles approches pour coopérer de manière constructive avec nos alliés stratégiques, comme nous l'avons vu. Beaucoup d'entre vous ont souligné l'importance de renforcer nos propres capacités en matière de puces, et je suis tout à fait d'accord avec vous. Vous savez que nous avons également défini les semi-conducteurs comme l'un de nos domaines critiques dans lesquels nous devons également faire mieux à l'avenir. Nous nous sommes fixé pour objectif qu’en 2030, nous produisions 20 % des semi-conducteurs dans l’Union européenne, et je dois dire que nous n’en sommes pas encore là, de sorte que davantage d’actions sont nécessaires. Nous avons le règlement européen sur les semi-conducteurs et, au cours de la première année, il a déjà été très fructueux, je dirais, parce qu’il mobilisait des investissements de plus de 80 milliards d’euros pour nos semi-conducteurs. Il s’agit d’un cadre visant à stimuler les capacités technologiques et l’industrie manufacturière européenne. Nous avons également le Fonds pour les semi-conducteurs pour les jeunes entreprises et les PME, et pour la recherche, nous avons également l’entreprise commune «Semi-conducteurs», mais davantage d’actions sont nécessaires dans ce domaine. J’ai dit que nous préparions une révision du règlement sur les semi-conducteurs d’ici septembre 2026, mais cela ne signifie bien sûr pas qu’ici, entre-temps, nous ne faisons rien, car nous avons déjà le règlement sur les semi-conducteurs, qui n’est pas très ancien, et nous travaillons tout le temps avec lui, car davantage d’actions sont nécessaires pour stimuler réellement les investissements et les innovations dans ce domaine. Parce que je vois, comme beaucoup d'entre vous l'ont également mentionné, que lorsque nous voulons être compétitifs à l'avenir, et en particulier lorsque nous voulons investir dans l'IA et les semi-conducteurs d'informatique quantique, c'est une condition préalable à tout le reste. C'est donc en grande partie le domaine dans lequel nous avons vraiment besoin d'actions urgentes et nous les prenons tout le temps. Mais merci beaucoup pour tout votre soutien, car je vois aussi qu'il s'agit d'une priorité importante en ce qui concerne nos technologies et notre compétitivité.

Madame la Présidente, Monsieur le Président de la commission ITRE, Mesdames et Messieurs les députés, je vous remercie pour cette question très opportune sur les restrictions américaines à l’exportation de puces d’IA. Cette question est très préoccupante pour la Commission. Les restrictions limitent l’accès européen aux dernières puces d’IA ainsi qu’aux modèles d’IA. L’UE est stratégiquement positionnée pour faire progresser et développer des applications et des systèmes d’IA sûrs et fiables. Il est donc de notre intérêt légitime de développer de telles applications au profit de nos citoyens, de la société et de l'économie dans son ensemble. Mais c'est aussi dans l'intérêt économique et sécuritaire des États-Unis que l'UE achète des puces IA avancées aux États-Unis. Nous sommes toujours en train d'évaluer l'impact des mesures américaines. Nous voyons les risques potentiels que ces mesures représentent pour notre marché unique. Il existe des risques pour la libre circulation des marchandises – puces d’IA – et il existe également des risques pour la fourniture transfrontière de services fondés sur l’IA. Nous utiliserons donc tous les moyens diplomatiques pour demander aux États-Unis de traiter l'UE de manière non discriminatoire. Je pense que la levée des restrictions profiterait à la fois à l'UE et aux États-Unis. L'UE est le meilleur client des États-Unis pour les exportations de technologies et nous voulons acheter davantage de semi-conducteurs avancés américains. La levée des restrictions servirait également l'objectif de l'administration Trump de réduire le déficit commercial des États-Unis avec les marchandises avec l'UE. En outre, les États membres de l’UE sont des alliés des États-Unis en matière de sécurité et ne représentent aucune menace. Il serait contre-productif de la part des États-Unis de réduire le choix des vendeurs de puces de nombreux États membres de l'UE à des producteurs moins sûrs. Nous ne pouvons donc pas encore prédire pleinement l'impact des mesures des usines d'IA. Maintenant, nous surveillons les implications potentielles à moyen et long terme pour le calcul haute performance, l'IA, ainsi que pour le cloud computing, en particulier sur les gigafactories d'IA et les centres de données qui s'appuient sur des puces d'IA avancées. Dans l’ensemble, les restrictions conduiraient à une Europe à deux vitesses en ce qui concerne les services d’IA, ce que nous ne pouvons accepter. Les semi-conducteurs sont des technologies essentielles pour notre transition numérique, ainsi que pour notre compétitivité et notre vision stratégique sur le continent de l’IA. Comme indiqué dans la boussole pour la compétitivité, nous recherchons de véritables sources indépendantes de technologies haut de gamme pour l’Europe. Nous ne devrions pas dépendre de régimes d'autorisation, d'interdictions ou de restrictions à l'exportation de pays tiers. Nous travaillons déjà très dur pour atteindre ces objectifs. Avec le règlement sur les semi-conducteurs, nous disposons d’un cadre pour renforcer les capacités technologiques ainsi que la fabrication européenne. Par l’intermédiaire du fonds «Semi-conducteurs», nous apportons un soutien financier sous la forme de fonds propres et de subventions aux start-up ainsi qu’aux PME qui développent des puces pour l’IA. Et dans le cadre de l’entreprise commune «Semi-conducteurs», nous avons lancé de nombreux appels thématiques pour des projets de recherche et de développement dans le domaine des technologies d’IA à semi-conducteurs. Dans le cadre du forum économique conjoint pour les projets importants d’intérêt européen commun, nous étudions également la possibilité de soutenir le développement de puces d’IA. L’entreprise commune pour le calcul à haute performance européen lancera également l’accord sur le programme-cadre DARE, qui développera un écosystème complet de calcul à haute performance fondé sur une technologie matérielle ouverte pour les puces d’IA. Nous réviserons également la loi sur les semi-conducteurs d’ici septembre 2026. Ce sera l'occasion d'évaluer la loi et de déterminer les domaines dans lesquels d'autres mesures pourraient être prises. Nous nous engageons donc pleinement à promouvoir l’excellence en matière de recherche et d’innovation dans le domaine de l’IA dans l’ensemble de l’Union européenne. Nous avons déjà pris des mesures concrètes. Nous avons maintenant investi plus de 100 millions d’euros pour renforcer les réseaux d’excellence en matière d’IA et, grâce à la stratégie «appliquer l’IA», nous développerons des modèles d’IA de classe mondiale et favoriserons l’intégration des technologies de l’IA dans des secteurs plus stratégiques. L'objectif est de libérer le potentiel de l'innovation et de permettre également aux entreprises européennes d'être des leaders mondiaux. Juste aujourd’hui, à Paris, lors du sommet sur l’IA, la présidente von der Leyen a également lancé «invest AI», une initiative visant à mobiliser 200 milliards d’euros pour des investissements dans l’IA, dont un nouveau fonds européen de 20 milliards d’euros pour les gigafactories d’IA.

Monsieur le Président, tout d'abord, je vous remercie pour ce débat. Et merci pour tout le soutien que nous apportons à nos actions très fortes et coordonnées. Assurer la sécurité de l’Europe est ma priorité au cours de ce mandat. Beaucoup a été fait, mais beaucoup plus est nécessaire, comme nous le savons. Vous pouvez compter sur la Commission pour faire en sorte que cela se produise. Nous allons ensemble vaincre la guerre d'agression de Poutine et les acteurs hostiles qui sabotent notre sécurité. Nous resterons vigilants. Nous renforcerons notre propre résilience et notre capacité à tenir ceux qui sont derrière les attaques responsables de leurs actes. Nous sommes prêts à réagir rapidement et de manière décisive à toutes ces menaces.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, au cours des derniers mois, nous avons assisté à une série d'autres incidents affectant les infrastructures critiques sous-marines. Le dernier en date était le jour de Noël et a causé des dommages à un câble de transmission d'énergie sous-marin entre la Finlande et l'Estonie et à quatre câbles de données sous-marins. Tout d'abord, permettez-moi de saluer les mesures rapides prises par la Finlande et l'Estonie, ainsi que leur transparence dans le partage d'informations avec la Commission et les États membres. Nous condamnons fermement toute destruction délibérée des infrastructures critiques de l'Europe, y compris les dommages causés aux infrastructures énergétiques et aux câbles sous-marins. Ces événements démontrent la vulnérabilité des infrastructures critiques sur lesquelles nous comptons pour transporter des données, du gaz et de l'électricité. Cela doit être vu dans un contexte de tensions géopolitiques et d'attaques hybrides de la Russie contre l'UE. Les dommages causés par un seul câble n'ont pas nécessairement un impact important sur nos télécommunications. Toutefois, les perturbations systémiques peuvent avoir de graves conséquences pour les régions touchées ainsi que pour l’Union dans son ensemble. De tels dommages pourraient également entraîner des risques importants pour l'environnement et la sécurité maritime en Europe. Nous pouvons mieux répondre à ces défis si nous agissons ensemble, en combinant des réponses civiles et militaires. La déclaration commune du sommet des Alliés de l'OTAN de la mer Baltique du 14 janvier montre l'importance de la coopération dans la lutte contre les menaces hybrides. Ensemble, nous sommes plus forts. Dans ce contexte, nous devons nous préparer au pire scénario et adopter une approche pangouvernementale pour traiter avec des acteurs prêts à utiliser toute une série d’outils tout en essayant de déstabiliser les sociétés démocratiques. Permettez-moi d'expliquer comment la Commission européenne travaille sur trois fronts. Nous améliorons la coordination, nous améliorons la gouvernance et nous augmentons également le financement. En ce qui concerne la coordination, les instruments juridiques dont nous avons besoin en matière de prévention et de préparation sont déjà en place. La directive sur la résilience des entités critiques (directive CER) et la directive relative à un niveau élevé de cybersécurité dans l’ensemble de l’Union (directive SRI 2) sont entrées en application en octobre 2024. Ces deux directives sœurs constituent la base de la coordination et de la préparation aux menaces et aux perturbations. La directive CER améliore la sécurité physique et la résilience des entités critiques. La directive SRI 2 améliore la cybersécurité globale et la résilience numérique des infrastructures critiques face aux menaces cybernétiques, physiques et environnementales. Cela signifie que les fournisseurs d’infrastructures numériques et critiques doivent également garantir une protection contre les accès physiques non autorisés, les dommages, le sabotage et les interférences. Les règles nécessaires sont en place, mais nous avons besoin de plus d'efforts en matière de transport. Nous continuons de soutenir les États membres et leur demandons de transposer les deux directives dans les meilleurs délais. La semaine dernière, nous avons également publié le Cyber Solidarity Act. Il fournit des tests coordonnés de préparation numérique dans des secteurs hautement critiques, y compris les infrastructures numériques et – également connexes – les câbles. L’acte crée également la réserve de cybersécurité de l’UE, qui peut répondre à des incidents de cybersécurité importants ou de grande ampleur. À la suite des explosions survenues le long du gazoduc Nord Stream 2, la recommandation du Conseil sur la résilience des infrastructures critiques portait sur la préparation, la réaction et la coopération internationale, avec des mesures concrètes. Les États membres ont également procédé à des tests de résistance volontaires des infrastructures critiques dans le secteur de l’énergie afin de recenser les vulnérabilités, et ces initiatives pilotes devraient être étendues à d’autres secteurs. La Commission collabore également avec les États membres et l’ENISA dans le cadre de la recommandation de février 2024 sur des infrastructures de câbles sous-marins sûres et résilientes afin d’effectuer une cartographie des câbles et d’évaluer les risques connexes, de mettre au point une boîte à outils de sécurité des câbles contenant des mesures d’atténuation et d’établir également une liste de projets de câbles d’intérêt européen. Ces mesures sont toutes axées sur la prévention et la préparation, mais nous devons également tenir les acteurs responsables des actes de sabotage et autres attaques. Pour cela, notre action coordonnée à l'aide de sanctions mérite d'être mentionnée. En décembre 2024, le Conseil a adopté son quinzième train de sanctions à l'encontre de la Russie, en mettant l'accent, entre autres aspects, sur la flotte fantôme. Dans le cadre de ces sanctions, 52 navires supplémentaires ont été ajoutés à la liste des navires interdits d'accès aux ports et de bénéficier d'un large éventail de services de transport maritime. Deuxièmement, en ce qui concerne la gouvernance, dans l’UE, nous manquons d’une gouvernance commune des technologies de câblodistribution et des services de pose de câbles afin de garantir une réparation et une maintenance rapides et sûres des câbles. Nous devons travailler de concert avec l'OTAN, qui est un acteur clé en matière de dissuasion en haute mer. Lors du récent sommet des gouvernements des pays de la mer Baltique, la Commission et l'OTAN ont présenté des mesures concrètes et très coordonnées pour relever les défis en matière de résilience, de protection et de réparation des câbles. Nous saluons les actions lancées par les alliés de l'OTAN, telles que de nouvelles opérations de patrouille et de surveillance, pour protéger les infrastructures critiques en mer Baltique. La Commission européenne est prête à faire davantage et mieux en ce qui concerne nos capacités de prévention, de détection précoce, de réaction et de rétablissement. Nous travaillons actuellement à l’identification d’actions concrètes et de mesures à prendre – et certaines plus structurelles – pour améliorer la résilience et la sécurité des câbles sous-marins. Troisièmement, en ce qui concerne le financement, cela inclut nos investissements déjà substantiels dans la sécurité et la résilience des câbles sous-marins dans le cadre du programme numérique du mécanisme pour l’interconnexion en Europe, y compris en mer Baltique, où nous finançons actuellement huit projets. En outre, plus de 5 millions d’EUR seront consacrés aux infrastructures de connectivité dans le programme de travail numérique du MIE au cours des prochaines années. Le premier appel est en cours. En outre, dans le cadre du MIE, nous soutenons le déploiement de systèmes de câblodistribution intelligents qui peuvent être utilisés pour surveiller les activités à proximité et anticiper les menaces et les vulnérabilités, en agissant comme un système d’alerte précoce. Nous étudions également les moyens de renforcer encore notre capacité à déployer et à réparer des câbles afin d’être équipés de la flotte nécessaire pour intervenir rapidement dans toutes les régions de l’UE. Assurer la sécurité de l’Europe est ma priorité, y compris la protection de nos infrastructures critiques en mer, sur terre et dans l’espace. Maintenant, j'ai hâte d'entendre votre point de vue, alors merci de votre attention.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, je vous remercie pour ce débat très animé et pour vos contributions très précieuses. Personnellement, cette Commission et moi-même sommes pleinement déterminés à promouvoir et à protéger la démocratie dans l’ensemble de l’UE. La législation sur les services numériques a donné à la Commission l’outil nécessaire à un niveau élevé de responsabilité des fournisseurs de plateformes en ligne, combiné à une surveillance très solide. Je continuerai d’appliquer cet outil essentiel, en collaboration avec les coordinateurs nationaux pour les services numériques, de manière efficace et responsable. Dans ce contexte, je promets d’avancer et d’accélérer le traitement des affaires au titre du règlement sur les services numériques et, tout en respectant les garanties d’une procédure régulière, de parvenir à des conclusions le plus tôt possible sur le plan juridique, avec des preuves solides dans le cadre de la procédure ouverte. Il est très clair que tous ceux qui font des affaires en Europe ou fournissent des services dans l'UE doivent respecter nos règles, qui sont très équilibrées et équitables: les mêmes règles pour les entreprises européennes et pour celles qui viennent des pays tiers. Ce règlement sur les services numériques équilibre également la liberté et la responsabilité. Par exemple, lorsqu’il s’agit de la modération de contenu – qui a été mentionnée à maintes reprises ici – dans l’Union européenne, les raisons de la modération de contenu par les développeurs sont enregistrées dans une base de données publique en Europe, et des rapports annuels doivent également être publiés sur leurs pratiques de modération de contenu. Nous avons donc un grand niveau de transparence ici aussi quand il s'agit de modération de contenu, et pour ces raisons, les raisons sont publiées. Les utilisateurs doivent également avoir la possibilité de refuser d’être profilés pour leur système de recommandation, ce qui leur donne la possibilité d’utiliser d’autres flux de médias sociaux. La transparence est donc une condition préalable essentielle à l'obligation de rendre des comptes dans la démocratie, comme nous le savons. La Commission présentera une approche ambitieuse dans le bouclier de la démocratie, avec une approche globale et globale de la société pour faire face aux multiples menaces qui pèsent sur notre démocratie. J'ai donc hâte de poursuivre cet échange avec vous.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, les démocraties sont aujourd'hui confrontées à un défi croissant du fait de l'ingérence. Et en effet, nous avons vu que les médias sociaux sont l'un des véhicules utilisés. Nous l'avons vu au cours des dernières années dans la soi-disant «campagne doppelganger», une opération d'influence russe sur Facebook et Instagram. Nous avons ouvert une procédure formelle sur cette opération d’influence en vertu de la législation sur les services numériques. Nous l'avons également vu le mois dernier en Roumanie, où la Cour constitutionnelle a annulé les élections présidentielles après que des documents déclassifiés allèguent l'existence d'une campagne de manipulation coordonnée sur TikTok. Nous avons ouvert une procédure formelle à ce sujet contre TikTok. Il s'agit d'événements extraordinaires dans l'histoire de la démocratie européenne. La démocratie est une valeur fondatrice de notre Union. Des élections libres, équitables et inclusives sont au cœur de la démocratie. L'ingérence dans les élections nécessite une réponse puissante. L’UE dispose du cadre juridique le plus avancé et le plus puissant pour les plateformes en ligne, qui concilie liberté et responsabilité: la législation sur les services numériques. La législation sur les services numériques définit clairement les responsabilités de tous les très grands fournisseurs de plateformes en ligne qui fournissent des services dans l’UE. Les plateformes sont tenues de procéder à une évaluation des risques et de mettre en œuvre et d’appliquer efficacement des mesures d’atténuation, y compris en ce qui concerne les processus électoraux et le discours civique. Ils font également l'objet d'audits indépendants. Sur la base de l’évaluation des risques, les fournisseurs de plateformes peuvent être amenés à ajuster les algorithmes, la conception de leur interface en ligne et les systèmes de modération de contenu afin de mieux atténuer ces risques. On ne peut pas dire assez souvent que le DSA ne censure pas le contenu. Il crée des mécanismes efficaces pour la suppression des contenus illicites définis par d’autres législations de l’UE ou nationales, tels que les discours de haine illégaux, car ce qui est illégal hors ligne est également illégal en ligne. Mais au-delà du soutien au respect de ces interdictions limitées, le règlement sur les services numériques garantit que toute personne a le droit d’exprimer son opinion telle que protégée par la charte des droits fondamentaux. Le règlement sur les services numériques contient des garanties solides pour protéger la liberté d’expression des utilisateurs des plateformes. La transparence est un principe fondamental de la législation sur les services numériques, qui donne une plus grande marge de manœuvre pour mieux informer les citoyens, les organisations de la société civile et d’autres acteurs de l’écosystème de la législation sur les services numériques. Le règlement sur les services numériques obligeait les fournisseurs de plateformes à faire preuve de transparence en ce qui concerne leurs conditions générales et à définir les principaux paramètres qui sous-tendent leurs systèmes de recommandation. La transparence est une condition préalable essentielle à la responsabilité dans la démocratie, où un débat fondé sur des faits est combiné à un examen approfondi par des tiers et à une coopération étroite avec les journalistes, les organisations de la société civile, les vérificateurs de faits et les chercheurs indépendants. Ils jouent un rôle crucial dans la responsabilisation et le contrôle des mécanismes des plateformes. Dans ce contexte, la Commission a déjà ouvert des procédures contre de très grandes plateformes en ligne concernant l’accès public aux données. La Commission prépare également un acte délégué sur l’accès aux données pour les chercheurs en vue d’un accès plus étendu aux données, qui est consulté avec les parties prenantes au cours des derniers mois. Compte tenu des nombreuses élections qui ont eu lieu l’année dernière et cette année, la Commission a publié, en avril 2024, des lignes directrices à l’intention des très grandes plateformes en ligne et des très grands moteurs de recherche sur les mesures qu’elles doivent prendre pour atténuer les risques pour l’intégrité électorale. Rassurez-vous, la Commission prend très au sérieux l’application du règlement sur les services numériques. Nous avons déjà pris des mesures décisives. Depuis l’entrée en application du règlement sur les services numériques, 25 très grandes plateformes et moteurs de recherche ont été désignés et pas moins de 10 procédures ont été ouvertes: un contre X, trois contre TikTok, un contre AliExpress, deux chacun contre Facebook et Instagram de Meta, et un contre Temu. Dans un cas, des conclusions préliminaires ont été adoptées et une a déjà été clôturée. Permettez-moi de le dire très clairement: les équipes de conformité travaillent à plein régime. Par exemple, ces derniers jours, la Commission a demandé à X de fournir des documents internes sur ses systèmes de recommandation et toute modification récente qui y aurait été apportée au plus tard le 15 février 2025. Nous avons également délivré une ordonnance de conservation à X exigeant que le fournisseur de la plateforme préserve les documents et informations internes concernant les modifications futures de la conception et du fonctionnement de ses algorithmes de recommandation. Et nous avons émis une demande d'accès à certaines interfaces de programmation d'applications commerciales X, appelées API. Il s’agit d’interfaces techniques avec son contenu qui permettent d’établir directement les faits sur la modération du contenu et la viralité des comptes. Il est important de noter que l’application rigoureuse et rapide de la législation sur les services numériques nécessite un travail de détective minutieux de la part d’équipes d’experts, des preuves très solides ainsi que des décisions qui se dressent devant les tribunaux. Lors de mon audition, j’ai dit que je m’assurerais que nous doublerions le nombre de collègues travaillant sur le règlement sur les services numériques d’ici la fin de 2025 pour le porter à 200 personnes. La Commission ne travaille pas sur la législation sur les services numériques de manière isolée, en particulier sur les questions liées à l’intégrité des élections, qui nécessitent des efforts tant au niveau de l’UE qu’au niveau national et entre les institutions et les politiques. Nous travaillons en étroite collaboration avec les coordinateurs pour les services numériques au sein du comité européen des services numériques, notamment par l’intermédiaire du groupe de travail sur l’intégrité de l’espace de l’information, ainsi qu’avec les coordinateurs pour les services numériques des États membres qui doivent organiser des élections dans leur pays. Plus généralement, nous travaillons également dans le cadre du réseau européen de coopération en matière électorale, qui réunit les autorités nationales chargées des questions électorales. Le réseau tiendra une discussion stratégique les 5 et 6 février sur des questions telles que l'égalité des chances entre les partis politiques et les candidats, l'intégrité des élections et la gestion des risques dans les contextes électoraux. Honorables députés, la législation sur les services numériques est un système fondé sur la responsabilité. Il prévoit des codes de conduite pour aider les plateformes à remplir leurs obligations. C’est pourquoi, cette semaine, nous avons évalué et confirmé la pertinence du code de conduite sur les discours de haine illégaux en ligne dans le cadre de la législation sur les services numériques. Cela renforcera la réponse contre tous les discours de haine illégaux en ligne tels que définis par différentes législations de l’UE et des États membres, de sorte que les discours de haine signalés soient évalués en 24 heures et supprimés si nécessaire. En me concentrant sur l’avenir, je m’engage également à aller de l’avant avec l’évaluation du code de bonnes pratiques contre la désinformation, en vue d’émettre un avis, en intégrant également ce code dans le cadre de la législation sur les services numériques. Dans le cadre du code de bonnes pratiques contre la désinformation, un large éventail de signataires ont convenu de prendre des engagements et de prendre des mesures ciblées pour lutter contre la désinformation. Meta, Google, Microsoft et TikTok sont déjà signataires de ce code. Compte tenu de la menace que la désinformation fait peser sur nos sociétés, je m’attends à ce que les fournisseurs de plateformes s’engagent fermement à continuer de mettre en œuvre le code au moyen de mesures appropriées pour le mettre en pratique. En ce qui concerne les élections, le système de réponse rapide prévu par ce code s'est révélé très efficace, ce qui montre l'importante contribution que les vérificateurs de faits indépendants et la société civile peuvent apporter. Ils peuvent rapidement alerter les plateformes sur les contenus sensibles au facteur temps qui peuvent constituer une menace pour l'intégrité des élections. Je compte sur les signataires et les fournisseurs de plateformes pour veiller à ce que cela soit appliqué à toutes les élections à venir. Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, la protection de la démocratie contre les menaces auxquelles elle est confrontée aujourd'hui nécessite une réponse globale. Nous préparons actuellement le nouveau bouclier de la démocratie européenne pour faire face au risque le plus grave pour la démocratie dans l’UE. Le bouclier visera à lutter contre la manipulation de l’information, l’ingérence et la désinformation étrangères. Il vise à renforcer la capacité de l'UE à détecter, analyser et contrer de manière proactive les menaces. Il s'attaquera également aux menaces nationales qui pèsent sur la démocratie. Nous ne commençons pas ce travail à partir de zéro. Le bouclier s’appuiera sur les travaux déjà réalisés concernant le plan d’action pour la démocratie européenne et le paquet «défense de la démocratie». Le commissaire McGrath dirige les travaux avec mon étroite collaboration et collabore également avec d'autres membres du Collège. Bientôt, nous lancerons des consultations pour façonner le bouclier à venir. Je suis impatient d'entendre les précieuses contributions que le Parlement apportera à cette initiative très importante, en particulier la nouvelle commission spéciale sur le bouclier démocratique. Je tiens à vous assurer que la Commission est extrêmement déterminée à protéger la démocratie européenne et le discours civique. La Commission est pleinement déterminée à utiliser tous les outils dont nous disposons pour défendre nos démocraties. Je reste tout à fait disponible pour entendre votre point de vue alors que nous travaillons ensemble à la réalisation de cet objectif commun. Merci de votre attention.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, des élections libres et équitables sont la pierre angulaire de la démocratie et la démocratie est une valeur européenne fondamentale au sens de l'article 2 du traité sur l'Union européenne. Les démocraties sont aujourd'hui confrontées à de nombreuses vulnérabilités, comme on l'a vu récemment lors des élections présidentielles roumaines. Les démocraties sont menacées par des acteurs hostiles tant au sein de l’UE qu’à l’étranger. La Commission soutient activement la démocratie dans l’UE. La protection des élections est au cœur de notre travail. Les questions électorales relèvent de la compétence et de la responsabilité des États membres. Toutefois, la Commission peut soutenir les États membres de nombreuses manières. Avant les élections européennes de 2019, la Commission a mis en place le réseau européen de coopération en matière d’élections afin de soutenir les échanges entre les autorités des États membres. Le réseau a été activé à la suite d'événements récents. En 2020, le premier cadre global visant à protéger la démocratie en Europe – le plan d’action pour la démocratie européenne – a été adopté. En 2021, un train de mesures renforçant l’intégrité des élections, y compris un règlement sur la transparence de la publicité à caractère politique, a été proposé. Ce règlement deviendra pleinement applicable en octobre 2025. Cela nous donnera plus d'outils pour lutter contre la désinformation, la manipulation de l'information et l'intervention étrangère dans les campagnes électorales. Enfin, l'année dernière, la Commission a adopté le paquet «défense de la démocratie». Il comprend des recommandations sur des élections inclusives et résilientes. Parmi les recommandations figurent la promotion de l’intégrité des élections et de campagnes électorales équitables, la protection des infrastructures et des informations liées aux élections et la réduction au minimum du risque d’ingérence de la part de pays tiers. Étant donné que les campagnes électorales se déroulent de plus en plus en ligne, nous devons tirer pleinement parti de la législation sur les services numériques adoptée au cours du dernier mandat. Il est important de noter que la législation sur les services numériques ne réglemente pas le contenu. Au lieu de cela, elle a établi un cadre de gestion des risques pour les très grandes plateformes en ligne et pour les très grands moteurs de recherche en ligne. La législation sur les services numériques respecte pleinement la liberté d’expression en vertu de la législation sur les services numériques. Dans la perspective des nombreuses élections qui se tiendront cette année dans l’ensemble de l’UE, la Commission a publié, en avril 2024, des lignes directrices pour les processus électoraux. Ces lignes directrices recommandent des mesures que la plateforme et les moteurs de recherche peuvent prendre pour protéger les élections conformément à la législation sur les services numériques. Ces recommandations portent, par exemple, sur les systèmes de recommandation, l’intégrité des services, la recherche par des tiers et l’accès aux données, la coopération avec les autorités nationales, les experts indépendants et la société civile. La Commission travaille également en étroite collaboration avec les coordinateurs pour les services numériques et les autorités nationales chargées de faire appliquer la législation sur les services numériques, en particulier lorsque des élections sont prévues ou en cours dans l’un des États membres. En ce qui concerne les récentes élections en Roumanie, la Commission s’est déclarée préoccupée par les signes d’opérations coordonnées d’influence en ligne ciblant les élections, en particulier sur TikTok. Nous avons agi rapidement dans le cadre de la législation sur les services numériques. Nous avons maintenant envoyé trois demandes d'informations à TikTok sur sa gestion des risques de manipulation de l'information pendant les élections, y compris sur les risques d'exploitation inauthentique ou automatisée de son service, ses systèmes de recommandation et aussi la publicité politique. La Commission a également émis une injonction de conservation des données. Elle ordonne à TikTok de conserver les données relatives à la gestion des risques systémiques que la conception, le fonctionnement ou l’utilisation de son service pourraient poser sur les processus électoraux et le discours civique dans le contexte des élections nationales dans les États membres de l’UE. Grâce à cette ordonnance, nous serons en mesure de demander et d’évaluer des éléments de preuve pertinents concernant la gestion des risques liés aux élections nationales dans les États membres de l’UE, qui auront lieu entre le 24 novembre 2024 et le 31 mars 2025. Maintenant, nous avons soigneusement examiné les preuves fournies par TikTok sur les mesures prises dans le contexte des élections roumaines. Sur cette base, nous avons des motifs suffisants de soupçonner que TikTok a peut-être manqué à ses obligations en vertu de la législation sur les services numériques d’évaluer et d’atténuer correctement les risques liés aux processus électoraux et au discours civique. Par conséquent, la Commission a décidé aujourd’hui d’ouvrir une enquête. Cela concerne, en particulier, les questions des publicités politiques et de la manipulation du système de recommandation de TikTok. Dans le même temps, les signataires du code de bonnes pratiques contre la désinformation, y compris les plateformes en ligne et les organisations de la société civile, ont activé le système de réaction rapide pour les élections roumaines. Le système garantit une bonne coopération pour assurer les périodes électorales et un échange rapide d’informations entre les organisations de la société civile, les vérificateurs de faits et les plateformes en ligne. L’affaire roumaine a également fait l’objet de discussions avec le comité européen des services numériques et des échanges ont eu lieu avec les autorités roumaines. Honorables députés, au-delà des élections en Roumanie, la Commission a déjà ouvert trois enquêtes, notamment contre X, Facebook et Instagram. En ce qui concerne X, l’enquête se concentre sur les mesures visant à faire face aux risques découlant des effets négatifs réels et prévisibles sur le discours civique et les processus électoraux découlant de la conception et du fonctionnement de X dans l’UE, y compris l’efficacité de sa modération axée sur les utilisateurs, ainsi que sur les risques liés à la diffusion de contenus illicites, tels que les discours de haine illégaux et les contenus à caractère terroriste, et sur les mesures visant à atténuer les manipulations inauthentiques des plateformes, telles que l’utilisation de faux comptes et de robots. En ce qui concerne Facebook et Instagram, l’enquête se concentre sur leurs pratiques liées aux publicités trompeuses, aux campagnes de désinformation et à la visibilité des contenus politiques. La Commission enquête également sur l'outil de surveillance électorale de Meta. La Commission mène en priorité des enquêtes approfondies sur ces affaires, dans le respect de toutes les obligations procédurales et juridiques. En coopération avec les coordinateurs nationaux pour les services numériques, la Commission surveille de très près le respect de la législation sur les services numériques par les plateformes avant les prochaines élections dans les États membres de l’UE. Nous sommes également sortis du niveau d'alerte sur les cybermenaces, et nous sommes prêts à coordonner nos actions pour améliorer la cybersécurité autour des campagnes électorales. Nous sommes prêts à utiliser tous les outils disponibles si nécessaire. Honorables députés, comme l’a dit la présidente von der Leyen, notre démocratie est un travail constant en cours. Nous avons commencé à travailler sur le nouveau bouclier de la démocratie européenne sous la direction du commissaire McGrath, en rassemblant des contributions provenant de nombreux domaines politiques. Le bouclier visera à lutter contre la manipulation de l’information, l’ingérence et la désinformation étrangères. Nous devons améliorer la détection, l'analyse et la lutte proactive contre les menaces. Nous redoublerons d'efforts pour renforcer la liberté des médias et la sécurité des journalistes. Nous renforcerons également la résilience des sociétés et la préparation et nous doterons mieux nos citoyens des compétences nécessaires pour naviguer dans l’espace de l’information, en particulier en ligne. Je tiens à vous remercier, honorables membres du Parlement européen, d'avoir soutenu la démocratie dans votre travail, y compris avec la nouvelle commission spéciale que vous êtes en train de mettre en place. Nous sommes impatients de coopérer avec le nouveau comité. Je tiens à vous assurer que la Commission est très attachée à la protection de la démocratie. Je reste pleinement disponible pour entendre vos points de vue alors que nous travaillons ensemble à la réalisation de cet objectif commun.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, il y a deux thèmes sur lesquels l'Union européenne doit se concentrer dans les années à venir: renforcer la sécurité globale et améliorer la compétitivité de l'économie. Au cours des 15 dernières années, l'Union européenne a été à la traîne par rapport à la croissance des États-Unis. Nous devons créer une Europe qui encourage l'innovation et l'investissement en Europe. Il est excellent que les États membres aient maintenant mis très fortement la compétitivité à l'ordre du jour pour les années à venir. Nous devons faire quatre choses pour réussir. Premièrement, les États membres doivent cesser de se faire concurrence en matière d’aides d’État. Deuxièmement, nous devons créer une réglementation qui encourage l'investissement et l'innovation en Europe. Nous avons beaucoup trop de bureaucratie, une charge administrative qui entrave l'investissement et l'innovation. Nous devons accélérer les procédures d'autorisation afin que nos nouvelles idées puissent entrer sur le marché de manière à ce que les investissements puissent être déclenchés. Nous devons également veiller à ce que l'Europe dispose à l'avenir d'une main-d'œuvre qualifiée pour les entreprises. Nous devons également investir davantage dans la recherche et le développement. Ce n'est qu'ainsi que l'industrie restera compétitive ici et que nous serons en mesure de répondre aux grands défis mondiaux.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, au nom de la commission ITRE, je voudrais remercier tous les rapporteurs et rapporteurs fictifs pour leur bonne coopération dans ce dossier très important. L’Europe doit renforcer ses capacités économiques et de sécurité dans tous les secteurs critiques. L'un de ces domaines critiques est l'industrie pharmaceutique. C’est l’un de nos secteurs industriels les plus importants. Elle emploie directement plus de 840 000 personnes en Europe et investit plus de 40 milliards d'euros par an dans la recherche et le développement. Ces chiffres sont significatifs, mais le rythme de la croissance et des investissements par rapport à des régions telles que l'Asie et les États-Unis est nettement plus élevé. Cela signifie que les incitations à la recherche pharmaceutique et au développement et aux nouvelles innovations en Europe doivent être renforcées. Sinon, il y a un risque que de nouveaux investissements affluent de plus en plus vers d'autres parties du monde. Il est important de garantir la disponibilité des médicaments critiques dans toutes les situations en Europe et, par conséquent, la commission ITRE estime que, dans cette législation, il est particulièrement important de mettre l’accent sur notre compétitivité, la sécurité de l’approvisionnement et la promotion de la recherche et du développement et des nouvelles innovations dans ce secteur.

Madame la Présidente, je tiens à remercier tous les rapporteurs, les rapporteurs fictifs et toutes les commissions qui ont travaillé sur ce rapport très important. Cette législation donne désormais plus de flexibilité à nos bus touristiques et, dans le même temps, nous prenons également soin de notre marché unique et de notre sécurité des transports. Je tiens donc à remercier tout le monde et je pense que nous trouvons un accord équilibré avec le Conseil, et j'espère que tout le monde pourra soutenir ce résultat.

Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre Orpo, je tiens à vous remercier, Monsieur le Premier ministre, d'être parmi nous aujourd'hui, et je vous remercie de votre excellent discours. Les trois grandes priorités que vous avez soulignées, à savoir le renforcement de la compétitivité stratégique de l’Europe, l’amélioration de notre sécurité globale et la promotion d’une transition propre, sont précisément les secteurs sur lesquels l’Union européenne doit se concentrer. Nous devons créer une Europe qui encourage les entreprises à innover et à investir en Europe. Nous devons renforcer nos propres capacités, tant dans l'économie que dans la sécurité, afin que l'Europe ait la capacité d'agir dans toutes les situations. La Finlande est un bon exemple d’un modèle de sécurité globale dans lequel les citoyens, les entreprises et le secteur public travaillent en étroite collaboration pour garantir la préparation, la résilience et la sécurité de l’approvisionnement. Votre proposition d'une Union de la préparation est en effet une excellente initiative qui devrait être poursuivie. Monsieur le Premier ministre, je soutiens pleinement vos propos concernant l'Ukraine. L'Union européenne doit renforcer son soutien à l'Ukraine. Des décisions et des actions concrètes sont nécessaires. Nous devons aider l’Ukraine à gagner la guerre.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, hier, pour la première fois, l'Agence européenne pour l'environnement a publié une évaluation européenne des risques climatiques. Le message de l'évaluation était assez sévère: la chaleur extrême, la sécheresse, les incendies de forêt et les inondations s’aggravent en Europe, même dans les scénarios les plus optimistes, ce qui affecte les conditions de vie dans toute l’Europe. Les risques sont élevés dans les domaines de l'environnement, de la sécurité alimentaire, de la santé, des infrastructures, ainsi que de l'économie et des finances. Il n'y aura plus aucun doute en Europe sur les raisons pour lesquelles nous avons besoin d'une action commune efficace non seulement pour lutter contre le changement climatique, mais aussi pour nous y adapter. Je suis très heureux que, lorsque la Commission a publié son propre plan et objectif en matière de climat pour 2040 il y a quelques semaines, elle ait adopté une approche plus neutre sur le plan technologique. Pour la première fois, l'énergie nucléaire a été considérée comme une source d'énergie égale aux énergies renouvelables et a également pris une emprise active sur les nouvelles technologies telles que le captage et le stockage du carbone. Nous avons besoin de ce type de technologie pour lutter efficacement contre le changement climatique, mais nous devons également nous adapter au changement et la lutte contre les risques climatiques est un élément important de la sécurité globale de l’Union européenne dans son ensemble. Nous devons renforcer la résilience. Cela fait partie de notre autonomie stratégique. La pandémie de COVID-19 et l’invasion de l’Ukraine par la Russie ont également montré combien de crises et de menaces hybrides différentes l’Europe doit se préparer. Nous devons faire évoluer l'Union européenne vers une Union de préparation. Les États membres devraient être en mesure de se préparer aux différentes crises de manière coordonnée et pas seulement de répondre aux urgences. La réflexion finlandaise sur la préparation continue et la sécurité de l'approvisionnement pourrait servir d'exemple à cet égard.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, ce processus de négociation de la directive sur la performance énergétique des bâtiments a été très difficile et il convient de remercier toutes les parties concernées d'avoir mis la proposition sur une bien meilleure voie que la proposition initiale de la Commission. La directive reste assez ambitieuse. L’objectif est que les nouveaux bâtiments soient à émissions nulles d’ici à 2030 et les bâtiments publics d’ici à 2028. Dans un premier temps, le problème était que la Commission ne tenait pas vraiment compte des différentes régions et de leur situation en Europe. Elle n’a pas tenu compte du fait que nous avons des bâtiments, des formes d’énergie et des infrastructures très différents et que les conditions climatiques varient d’un pays à l’autre en Europe, mais la Commission a plutôt mis l’accent de manière très schématique sur le fait que tout le monde doit rénover un certain nombre de bâtiments, quel que soit le niveau de référence en matière d’efficacité énergétique. Et cela n'avait aucun sens sur le plan financier. Dans mon propre pays, la Finlande, par exemple, les bâtiments sont par définition très économes en énergie parce que le climat est froid. En Finlande, la majorité des bâtiments sont chauffés à l'électricité, et plus de 90 % de l'électricité est déjà sans émissions, ce qui signifie que les bâtiments sont très respectueux de l'environnement et économes en énergie à bien des égards. La proposition initiale de la Commission était également trop microgérée. Il est entré dans trop de détails pour déterminer comment installer des panneaux solaires ou des bornes de recharge d'électricité. Ce sont des questions qui ne devraient pas être décidées au niveau européen. Ils doivent être décidés au niveau national, dans les régions, peut-être dans les villes ou dans le bien lui-même. Nous devons nous concentrer sur les grandes lignes, et je pense qu'ici, la directive est de nouveau sur une meilleure voie. Cela donne aux États membres la liberté de déterminer eux-mêmes le moyen le plus efficace d’atteindre l’efficacité énergétique et la manière de rénover les bâtiments. Nous devons veiller à ce que, lorsque nous procédons à ces réformes, elles soient toujours durables sur les plans économique et social.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, en tant que première législation de ce type, la législation sur la cyberrésilience est très demandée et nécessaire pour la sécurité des produits numériques sur le marché intérieur de l’UE. À l’heure actuelle, de nombreux produits numériques originaires de pays tiers sont vendus sur le marché intérieur, mais le niveau de cybersécurité et les éventuelles mises à jour logicielles sont inconnus. Le résultat du trilogue de la législation sur la cyberrésilience est un accord équilibré qui assurera une meilleure protection des consommateurs et stimulera également une concurrence loyale. Elle veillera à ce que tous les produits numériques mis sur le marché de l’UE, qu’il s’agisse de matériel ou de logiciels, soient cybersécurisés tout au long de leur cycle de vie et reçoivent des mises à jour de sécurité. La promotion de l'innovation est essentielle pour garantir la compétitivité européenne. Nous devons veiller à ce que nos plus petites entreprises ne soient pas confrontées à une charge administrative trop lourde. La flexibilité et la sécurité juridique nécessaires sont nécessaires pour que les petites entreprises puissent exercer leurs activités et se développer. L'ARC veillera à ce que nos micro et petites entreprises soient soutenues, notamment par la formation et les procédures d'évaluation de la conformité. Le nombre de cyberattaques ne cesse de croître et elles deviennent de plus en plus sophistiquées chaque jour. Les petites entreprises et les institutions critiques sont ciblées par les cybercriminels. La cybersécurité concerne tous les secteurs de la société. Des règles et normes communes peuvent réduire considérablement les vulnérabilités et les risques liés aux produits numériques. La cybersécurité dès la conception peut contribuer à assurer notre sécurité globale. Je voudrais remercier notre rapporteur, M. Danti, et tous les rapporteurs fictifs pour leur excellente coopération dans ce dossier très important.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, le renforcement de la compétitivité est le thème le plus important du prochain mandat de l'Union européenne. La montée des tensions internationales, la guerre, a accru l'importance de la géoéconomie et un nouveau type de blocus de l'économie mondiale est en cours. L'Europe doit renforcer sa propre capacité d'action, tant sur le plan économique que sur le plan de la sécurité, et réduire ses dépendances à haut risque. Nous devons créer une Europe qui attire l'innovation et les investissements en Europe. Nous savons qu'en ce moment, nous ne nous débrouillons pas assez bien dans cette compétition. Nous devons réduire la charge administrative pesant sur les entreprises. Nous devons accélérer les procédures d’autorisation afin de mobiliser les investissements. Nous devons veiller à ce que les bons projets en Europe bénéficient d'un financement compétitif et efficace sans en même temps briser le marché intérieur et, surtout, nous devons également garantir la disponibilité de main-d'œuvre qualifiée à l'avenir.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, pour que l'Europe reste compétitive, nous devons faire davantage pour encourager l'innovation. Cela nécessite des investissements continus dans la recherche, le développement et l'innovation. Lorsqu'on parle d'innovation, l'importance des brevets doit être reconnue. Il est donc important de maintenir un équilibre entre les intérêts des titulaires de brevets et ceux des utilisateurs des normes. La réduction de la protection par brevet augmentera les risques car elle découragera les entreprises européennes de participer à l'élaboration de normes mondiales en sapant la protection par brevet. Je dois dire que cette proposition de règlement peut avoir un impact négatif sur la compétitivité de l’Europe, en particulier dans le développement des technologies 5G et 6G, où les brevets essentiels aux normes jouent un rôle crucial. Nous savons que les technologies 5G et 6G sont extrêmement importantes pour l’UE dans le développement de son autonomie stratégique et de son avantage concurrentiel mondial dans le domaine des technologies numériques. Si l'Europe veut conserver son avance en matière d'innovation, nous devons disposer de droits de propriété intellectuelle stables et significatifs, tels que les droits de brevet. Je dois dire que ce compromis proposé ne tient pas compte de la protection par brevet et crée une charge réglementaire excessive, en particulier pour les titulaires de brevets essentiels à la norme.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, la promotion des droits des femmes et de l'égalité entre les femmes et les hommes est un élément essentiel des valeurs fondamentales de l'UE, et il est important pour nous de promouvoir cela non seulement au sein de l'Union européenne, mais aussi à l'échelle mondiale. Cependant, il reste encore beaucoup de travail à faire. L'égalité est loin d'être atteinte. On a estimé qu'à ce rythme, l'égalité des sexes serait atteinte en Europe en 60 ans et qu'à ce rythme, il faudrait 300 ans à l'échelle mondiale. Il est clair que les progrès doivent être accélérés. Il est bon de noter que des mesures importantes et importantes ont été prises dans l'Union européenne ces dernières années, en particulier la décision prise l'année dernière par laquelle l'Union européenne a finalement adhéré à la Convention d'Istanbul, qui comprend désormais des mesures financières, politiques et législatives. De même, un accord a été conclu cette semaine sur une directive relative à la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique. Il s’agit du premier instrument juridique au niveau de l’UE qui criminalise désormais la violence physique et la violence psychologique, économique et sexuelle à l’égard des femmes dans l’ensemble de l’UE, y compris en ligne. Les mutilations génitales féminines et les mariages forcés sont également érigés en infractions distinctes. Il est également important que les nouvelles règles criminalisent les formes les plus courantes de cyberviolence, telles que le partage non consensuel d’images intimes, y compris la falsification ainsi que le cyberharcèlement, le cyberespionnage, la misogynie et les cyberéclairs. Tant de choses ont été accomplies, mais nous avons encore beaucoup à faire.

Monsieur le Président, Monsieur le Premier ministre, deux retraits du programme de la présidence belge. Premièrement, le respect des valeurs fondamentales de l'UE, de l'État de droit et de la démocratie. Vous avez promis de poursuivre les discussions avec la Hongrie. Je vous encourage à aller de l'avant dans ce processus et à constater parmi les États membres que la Hongrie viole gravement et de manière permanente les valeurs fondamentales de l'UE et que son droit de vote doit être suspendu. Cela est nécessaire pour rétablir la capacité d'action et la crédibilité de l'UE. Un autre thème important est la capacité de décision de l'UE en matière de politique étrangère. Dans ce contexte international, l'Union européenne doit pouvoir agir rapidement, uniformément et efficacement. Le fait que toutes les décisions de politique étrangère exigent actuellement la pleine unanimité des États membres rend l'Union européenne trop lente, rigide et inégale. Vous avez également promis de promouvoir le débat sur la transition vers le vote à la majorité qualifiée dans la politique étrangère de l'UE. Cela serait déjà possible si le Conseil européen décidait de le faire. Je vous encourage à aller de l'avant. C'est très important dans ce contexte international.