Sobre qué Dubravka ha hablado.

Mr President, I was listening carefully. First, many of you asked about financing. So I will start with financing controls. All of you know that financing is accompanied by strong controls and conditions. So we are screening all partners, contractors, subcontractors against EU and UN sanctions lists. For example, for school rehabilitation projects we use satellite images and we are monitoring to verify that facilities are built and used for education and not repurposed for military or political use. So the Commission applies strict safeguards to the implementation of the European Union funds. We have monitoring programmes, including regular reports from implementing partners in local verification missions, but also results‑oriented monitoring exercises. So European Union funds will not be channelled via the transitional government, but the transitional authorities are closely involved and consulted, and they are one of the key beneficiaries through capacity‑building. So for the time being the Commission will work with implementing partners on the ground. As you know, the first implementing partners are the United Nations and Member State agencies who are present on the ground, but also civil society organisations. So every euro is controlled and can be withdrawn immediately. This is about financing. On some other issues I will try to reply, but it is not possible to reply to all of you. The European Union is closely monitoring the situation in Aleppo and north‑east Syria, including through our delegation in Damascus, and we remain vigilant about respect for human rights and international humanitarian law. We will continue supporting a peaceful and truly inclusive transition – when I say inclusive, I mean inclusive – and also national reconciliation, which is very important. Also to reply to some of you, to Mr Sánchez Amor, we are advocating for a genuinely inclusive political transition. But for this to happen we need integration of military, security and civilian institutions into unified state structures alongside meaningful political and local participation, which is essential. So the full protection of Kurdish rights is also crucial. We are not interfering, we are accompanying – because he said that we are interfering. We are accompanying Syrians on their journey to transition. We are supporting the minorities very directly and also through channelling the reforms. Ms Al-Sahlani, I fully agree on the need for a functional and real ceasefire, and I share her view and the views of many of you who spoke about the need for protection of Kurdish women. The Kurdish community, all of us know, is an integral part of Syria's social fabric and has an important role in building the new Syria. On some other points, because many of you have left – on children freezing, we heard a lot. Our DG ECHO is providing emergency support, including heating and infant supplies when access allows. So the money goes also there, just to understand. So civilian protection is so important and it is interesting in the building of civil society. Mr Stier, who also left, was talking about Alawites, Druze, Christians and Jews. They need, of course, to be protected, but I want to thank him for his valuable ideas on a federal approach and the inclusive society. Returning sanctions will not help any of these ethnic and religious communities. This will move us back. So we do not think that this is a good idea. The situation is not frozen. The situation is very fragile, with many actors on the scene, with the trust among them. We are doing what we can in this context in order to advance peace and stability. To conclude, I think this debate has shown the big concern all of us share: care. But it has also shown the enormous care and trust for the people of Syria. We should continue to work together to help the people of Syria, whatever our differences can be. I think they need our joint and concrete efforts. So I want to thank you for this debate. Just to say that the way Damascus handles SDF integration is a litmus test for the inclusivity of the Syrian transition process, and it will significantly impact the dynamics between the transitional authorities and the different Syrian communities. We, as the European Union, will continue to have a structured engagement with the Syrian transitional authorities and civil society. With the Member States we are eager to reinforce our engagement under a Team Europe approach – it is not always easy because Member States have different bilateral positions. We will also, as I said, remain engaged bilaterally, regionally and through the Global Coalition to prevent the resurgence of Daesh and other extremist groups in Syria. Preventing Daesh – many of you mentioned this – remains a collective security priority, and it is key for the security of Syria and for the security of the region, but also for the security of Europe.

Mr President, honourable Members, the recent developments in Syria reflect the challenges that country is still facing one year after the fall of Assad's regime. The fighting between the Syrian transitional government and the Syrian Democratic Forces led to a changed geopolitical landscape in Aleppo and north‑east Syria, with major gains for Damascus. The handling of the situation in the north‑east will be a decisive and indicative test for the Syrian transitional government. There is now a window of opportunity for Syria to show that it can move forward towards a truly inclusive transition. The Syrian transitional government and the Syrian Democratic Forces are currently implementing the 30 January Agreement, which includes: first, integration in the mainstream administrative and security forces; second, political participation of Kurds in local and central governance; third, education recognition; and fourth, governmental control over key oil fields, airports and border crossings. It is important that the Presidential Decree of 16 January granting a broad spectrum of rights to the Kurdish people is fully implemented. The recent developments also highlight the ongoing security risks, especially the potential resurgence of Daesh. We remain concerned about the escape of an unknown number of detainees. While transferring detainees to Iraq will alleviate pressure on Syria, the burden remains significant. Damascus is now the main interlocutor for countering terrorism. Nonetheless, the Kurds have been a steadfast ally against terrorism, and we hope that they will remain engaged while integrated in the mainstream Syrian institutions. The EU and Member States are the main donors for Syria, including regarding the camps and north‑east Syria. We will continue supporting Syria through bilateral assistance and within the framework of the global coalition. As the largest humanitarian donor, the European Union remains also committed to providing humanitarian aid to Syrians as long as needed. However, humanitarian assistance alone cannot meet all the needs in Syria and must be complemented with increased development and recovery funding. Since the fall of Assad, the European Union has adapted its relationship with Syria to support an inclusive political transition that meets the aspirations of all Syrians by leveraging political dialogue, sanctions and assistance. In 2025, we hosted the ninth Brussels Conference. We also launched the Syria Partnership Coordination Forum and co‑organised the Day of Dialogue focused on civil society. We then also mobilised EUR 424 million in European Union support for Syria, including EUR 175 million for socioeconomic recovery, which we must drive forward even more vigorously. The visit of presidents von der Leyen and Costa on 9 January was a clear signal of our willingness to engage with Damascus. It has highlighted a new political partnership, reinforcing economic cooperation and offering a new substantial financial package of EUR 620 million for 2026 and 2027. There is clearly a mutual interest for us and the Syrians to work together on institution- and capacity‑building. Through this, the European Union can anchor the transition in key principles of sustainable governance, accountability and justice, and contribute to rebuilding trust between the state and society. The European Union remains committed to engaging with Syria and regional partners in view of ensuring both an inclusive transition and stability and security.

Mr President, thank you very much. I was listening carefully to your questions, to your statements. First, following the State of the Union address of President von der Leyen, a number of measures have been proposed to Member States, and they remain on the table. It depends on the Member States. On the West Bank – I already said at the beginning, but I can repeat – I can agree with you that while the attention of the world is focusing on Gaza, we must not lose sight of the broader objective, the work towards the two-state solution, so that Israelis and Palestinians can live side by side in peace and security. So, we call on Israel, once again, to de-escalate the situation in the West Bank, including East Jerusalem, and to reverse the E1 settlement plan that further undermines the two-state solution. This is what I said in my introductory speech. On Lebanon, as I said earlier, yesterday we had the first EU-Lebanon Association council in the last eight years. Their foreign minister was there; we were discussing at length. So, as you know, the Lebanese Government's recent announcement of measures aimed at establishing the monopoly of the state on holding weapons – this is what they are trying to do, but they are not there yet. It's a landmark decision which we welcome as an important step towards strengthening the Lebanese state and implementing UN Security Resolution 1701. So, they are trying to establish the monopoly, but as you know, Hezbollah is still there. The re-establishment and full respect of Lebanon's sovereignty and territorial integrity is essential, and this is what we share. As you know, we are providing – and I already said this – substantial support to Lebanese Armed Forces through the European Peace Facility and NDICI, and we are fully committed to stepping up cooperation to this effect. On products, on banning trade from the settlements and the implementation of an advisory opinion from the ICJ, as it was highlighted by the European Council on 27 June and again on 17 October 2024, the European Union has repeatedly recalled the need to fully implement obligations under international public law, which are legally binding, as interpreted by the International Court of Justice. This is what stays on trade. The EU implements a differentiation policy towards Israel and occupied Palestinian territories, whereby goods originating from Israeli settlements in occupied territories since June 1967 do not fall within the scope of the EU-Israel Association Agreement and therefore are liable to most favoured nations. So, just to know what is at stake. I was listening carefully to your statements, to your questions. Of course we are doing what we can. The development in the Middle East is moving fast, as you know, so your contributions are really valuable. But of course, they are full of empathy, which I understand, and I share your empathy, of course, and full of emotions. So we have to see what is possible at this moment and this is what we are trying to do. There is a peace plan, and we have to try to make it work. We are looking at the second stage of this peace plan, as you know, we are looking forward. We are ready to work with the governance structures stipulated in the UN Security Council Resolution: first, the Board of Peace; second, the transitional governance administration and Palestinian technocratic committee. We are also prepared to assume responsibility with a seat on the Board of Peace. This is what we are doing, and we are trying to be present there. Two weeks ago, I was in Washington, and I raised this with the interlocutors at the United States Department of State, concretely with US Under Secretary Lewin. And this was raised and they know our position. So, let's see whether we can achieve this or not. As I said, we have to be realistic and see what is possible. We are looking to the tentative composition of these bodies. They said that it will be decided in the coming days, and to see how the European Union can better engage and support. You know that the European Union has always been clear that any credible recovery effort in Gaza must be Palestinian-owned and Palestinian-led, with the unity of Gaza and the West Bank, this is the position, both politically and economically. The Palestinian technocratic committee will be critical, and it should pave the way for a transition of responsibility to the Palestinian Authority in line with points 9 and 19 of the Comprehensive Plan to End the Gaza Conflict. I somehow sense a common willingness to confront difficult realities and to work towards peace and stability in the region. We all know that the road may be rocky – and the road is rocky, and the road has been rocky, all of you know – but as the European Union, we are stepping up our support together with all international partners who are engaging to, I mentioned earlier, the Palestine Donor Group. We are trying to do what we can and I am glad that we are engaging also as Team Europe. This is also important. I hope that we can count on your support and the expertise of this House. Because as I was listening to you, I see that you are visiting the region and you know the situation on the ground, so your help is also important and precious. So now I think that there is a unique opportunity and a unique window of opportunity in the Middle East, and yes, it is our joint responsibility. So thank you so much. And let's see what we can do.

Mr President, honourable Members, there have been a number of important developments over the last few weeks, and I am pleased to say that, as the European Union, we are engaging substantially and contributing to peace and stability in the region. We had, as you might know, the first meeting of the Palestine Donor Group on 20 November in Brussels, and it was a milestone event. The meeting was co-chaired by the European Union and Prime Minister Mustafa from the Palestinian Authority. It represented an important platform to demonstrate broad support for a reformed Palestinian Authority. It was also a good opportunity for the Palestinian Authority to demonstrate its progress and commitment to the implementation of the reform agenda. This is crucial both for the effective governance of Palestine in the framework of a two-state solution and to build trust with donors. We indeed managed to generate support from the international community, and we also received additional pledges by Member States to support the Palestinian Authority through our PEGASE mechanism. This reconfirms the added value of PEGASE in supporting the provision of key basic services to the Palestinian citizens. The Palestine Donor Group also generated support for Gaza's recovery and reconstruction, and there is a consensus on the preservation of Gaza's territorial integrity. The other major development was the adoption – as I am sure you follow – of UN Security Council Resolution 2803. It can advance a lasting peace. The European Union stands ready to contribute to stability, recovery and reconstruction and provide expertise, including in the Board of Peace for Gaza. We propose the redeployment of the EU Border Assistance Mission to the Rafah crossing, EUBAM Rafah, and to enhance the EU policy mission for the Palestinian territories, EUPOL COPPS. Building on our humanitarian aid, we are also ready to contribute to the provision of basic social services, also to the rehabilitation of infrastructure in Gaza and to help strengthen its governance and administration. At the same time, we continue our support for reforms of the Palestinian Authority. They are key for a credible path to Palestinian statehood. Let me say that it is of great interest and great importance that we use an integrated approach to the reconstruction of Gaza. We want to link European, United States and Arab roles. They must be anchored in support of Palestinian self-governance and integrate security and civilian efforts. In short, whatever we contribute to Gaza's recovery must be effective, financially sound, and in line with our broader political perspective for Palestine. Let me therefore add this with regard to the West Bank: I note with great concern the critical situation as settler violence has intensified during the olive harvest and settlement expansion has increased. This is not in line with international law, nor are Israel's military operations and restrictions of movements. Now, I would like to draw your attention to Lebanon, because this is also the topic. Yesterday afternoon we held the first EU-Lebanon Association Council in the last eight years. This is a strong signal of our reinforced commitment to deepening our ties with the country. I left no doubt about our unwavering support to Lebanon's stability, recovery and reform process. I also renewed our offer to launch a strategic and comprehensive partnership with Lebanon once the conditions are met. This partnership could strengthen our cooperation on security, defence, trade, financial cooperation or participation in European Union programmes and initiatives, to mention but a few areas. For us to commit to macro-financial assistance, however, Lebanon must progress on the reforms. These reforms are needed to rebuild state institutions and the banking sector, and we passed a clear message yesterday: these reforms are a sine qua non. They are not only a precondition for additional support, but first and foremost for Lebanon's economic recovery and long-term stability. The situation in Lebanon remains extremely fragile. The ceasefire must be respected by all sides. We welcome the government's efforts to establish the state monopoly on arms. In this regard, the European Union is providing support to the Lebanese Armed Forces for land and sea border security, and to the internal security forces' capacity. To conclude, developments in the Middle East are moving fast. In this complex and rapidly evolving situation, it is important that we act with a cool head and with a clear compass to achieve peace, stability and ultimately prosperity in the region. Our efforts are guided by a strong sense of collaboration, both with countries in the region and with all international partners who engage in promoting peace, security, recovery and reconstruction. Thank you very much. I am looking forward to your comments and your positions.

Madam President, thank you very much for this very fruitful debate. This debate shows how important the Mediterranean is. So, we heard a lot of different ideas, but I have been listening carefully and where all of us agree, or the majority of us agree, is that the Mediterranean is an important region, that the Mediterranean should be a bridge and that the Mediterranean should not be the region of conflict. This is something where almost all of us agreed. On the pact: the pact is not yet another bureaucratic document. The pact is a genuine pact. What we wanted to achieve is that we cooperate with the people, governments, civil society, academia and researchers from the Southern Neighbourhood. This is the idea and this is what we want to achieve. Of course, as I said, it is a living document, it can be edited, and this is exactly why we will come with the action plan in the first quarter of the next year. I invite all of you to come on board to DG MENA. DG MENA is the first entry point, a new Directorate-General, which has been established or was established exactly for this. So, if you have any ideas which are concrete so we can put them in our action plan, which will be adopted by the Commission, as I said, in the first quarter of the next year. There were many questions here, some diverging views, but I really want to clarify the situation with Erasmus+, because many of you, especially people from this side, were somehow speaking against Erasmus+. At this moment, we have 1.5 million students in Europe who use Erasmus+. Out of this 1.5 million, we have only 4 500 students from the MENA region, so it is less than 0.3 % of all Erasmus+ students. So this is something which I wanted to share with you. But on Erasmus+ once again: what is Erasmus+? People come and go back. It is not to create brain drain in their countries. It is to have brain circulation. They bring back new skills, new perspectives, new networks and this is our main goal. I said there's three pillars. The first pillar is people at the centre. When I say people there, it is also human rights, it is everything about that. But one of the – I have to repeat – one of the flagship projects will be an alliance of Mediterranean universities. What we want to achieve is to connect the region. We know that young people connect easier so we want to create an alliance or network of Mediterranean universities – not to build new premises, but to add to the existing curricula in the university of Beirut, the university of Alexandria, the university of Naples, of Barcelona, Marseille. To add curricula on the Mediterranean, whatever it may be, be it cultural heritage, be it religion, be it sports, be it tourism, be it history. It is about that and Erasmus+ is only an instrument which can help with this. The second pillar is about economies. We want to invest. This is also to invite European companies to invest in that part of the world. We want to help develop these countries. It is public money, but it is also private money. This is very important. By developing these countries, by opening new jobs, we are addressing root causes of migration. We are opening new jobs for these young people to work there. If they want to come, to reply to Mr Aguilar, we are creating legal pathways. Legal pathways are the only way how they can come to Europe. They can come, but what are we doing? You know, we signed three talent partnerships by now – with Egypt, with Tunisia and with Morocco. It means that we are balancing the needs with the governments of these countries in order to get people here in Europe. We do not want to take all their doctors, all their engineers. We want to balance this because we also need for our labour, the European labour market, we also need people here. We have to admit this. Artificial intelligence, robotics will not be able to replace humans. It can replace some services, but we need people, we need human capital. There is a question now, there are many of you who asked the question, so I cannot reply individually, but I remember what Lukas Mandl was saying: if you are not there, who is there? We are leaving the space for some other people, for some other powers, for China, for Russia. There is an old saying: you are not allowed to choose your neighbours. We have neighbours. This is our neighbourhood. We are the closest neighbours to our Southern Neighbourhood and we have to reinvest in our partnership and this is what we have been doing. It is not that we want to have these people in Europe, that we are inviting migrants. It is not about that. It is about how to try to make this region peaceful and prosperous. Of course, Gulf countries were mentioned. Gulf countries are also very important because without the Gulf there will not be peace, security and prosperity. We badly need Gulf countries on board, especially for the Middle East situation, be it for Syria, be it for Lebanon, be it for Gaza and so on. So it is all about it. Someone mentioned the Palestine Authority – not the Palestine Authority, but the Palestine Donor Group. The Donor Group was not for donations. It was to discuss the Reform Agenda of the Palestinian Authority. This is about that. There are more than 60 participants in that Palestine Donor Group. So, we are doing all that we can in order to reinvest everything for the Southern Neighbourhood, to help these countries, to assist these countries and at the same time to have benefits also for us. This is why I mentioned in my introductory speech that it is a win‑win-win situation. On financing: it is important, I know, but at this moment I can only say that there is a proposal that we double our Global Europe Fund from EUR 21 billion to EUR 42 billion. It is in your hands now in Parliament, also in the Council, let's see. This is also to show that this is not only a symbolic move from our side, but that this is real, really real. On Türkiye: there are many questions on Türkiye. Türkiye is not part of this since they are an enlargement country, so they are not among these 10 Southern Neighbourhood countries, but of course, we think of our pact beyond the geographical situation. This is why I mentioned the Gulf and I also want to mention Mauritania, it is also important. We want to work in a 'Team Europe approach' and the Global Gateway is a role model, you are right. The Mattei plan is also important. It is also a role model where we see that we can follow this. So, there is much more to say, I know, but there is not enough time to reply to all these questions. Maybe we can organise another debate on this to discuss this because I think that the Mediterranean is the most important region for Europe, and it is the place where we have to find common ground and not be divided. Thank you so much for this debate.

Madam President, honourable Members, thank you very much for having this debate tonight. When we look at the Mediterranean region, a lot has happened. We have witnessed war and destruction and many lives lost. But more recently, positive and encouraging developments have had the upper hand. Fragile as it may be, there is a ceasefire in Gaza, including a long-term peace plan. And just last week, we held the first meeting of the Palestine Donor Group in Brussels under the leadership of the European Commission. Two days ago, we held the Days of Dialogue in Damascus for the first time – we have brought the Dialogue home to Syria. This is of crucial importance to the civic space and for the inclusive transition of the country. The pact for the Mediterranean, presented together with High Representative Kallas last month, provides a great opportunity to restart and strengthen cooperation with our partners around the Mediterranean. In a few days, we are marking the 30th anniversary of the Barcelona Declaration, the beginning of the Barcelona Euro-Mediterranean process. We are taking this opportunity to launch the pact for the Mediterranean at ministerial level, together with our southern partners. In the Commission, and in close cooperation with High Representative Kallas, we have been working on the pact since day one of this mandate. As you know, we have not started from scratch, we are building on the agenda for the Mediterranean from 2021. But we are, however, really making a shift. We have changed our methodology. We are using a bottom-up approach and we are creating a partnership of equals. This reinforced partnership is grounded in co-ownership of equal partners and joint responsibility. We are building a common Mediterranean space and we are also connecting to the Gulf countries with their economic and political footprint in the region through triangular cooperation. We are going much more granular with this pact. We have more than 100 concrete initiatives and actions to tap into the full potential of our cooperation. Let me briefly outline the three pillars of the pact. Firstly, we are putting people at the centre. We want to invest in higher education, professional training and jobs, and we are also promoting a common space of cultural exchange, sport and tourism. With the creation of a Mediterranean university network, we can help lay the foundations for a network or alliance that will enable skills development across the board and the entire region. Another example is the doubling of Erasmus+ opportunities for southern Mediterranean students, researchers and academic staff. And I want to be clear here: it is about brain circulation, not brain drain. And let me briefly address the disinformation on Erasmus+ which has emerged here in the corridors. Some are arguing that Erasmus+ promotes migration from the south. This simply is not true. Erasmus+ is a temporary exchange system, promoting skills development for the entire Mediterranean. It has been functioning for some time now to the benefit of all societies. Just to clarify this Erasmus+ story. We have a second pillar where we want to untap the potential of our economies in all areas of common interest, for instance, through trans-Mediterranean renewable energy initiatives, so-called T-MED. It will match ready-to-go projects with public and private financing, it will create quality jobs in future-proof sectors and T-MED will provide for economic and social prosperity. At the same time, we can substantially reduce our collective carbon footprint and increase our energy security. So we are speaking about decarbonisation of the region, we are speaking about new jobs, we are talking about development of these countries. So it's about a win-win-win situation. And finally, the third pillar of the pact. We are strengthening cooperation on security, preparedness and migration management, which we have been discussing a few minutes ago. Here we will step up our cooperation on civil protection, for example, through a joint firefighting hub in Cyprus. We will strengthen judicial and law enforcement cooperation to respond to cross-border threats and organised crime. We will also strengthen and we will try to prevent radicalisation. And, last but not least, we will fight irregular migration and migrant smuggling while opening more legal pathways for labour migration. Through this pact, we want to empower people, especially women and youth. We want to promote democratic participation, civil society engagement and a more inclusive society. We will also establish a youth parliamentary assembly, bringing together young representatives from across the Mediterranean region. The protection of human rights and the rule of law will remain key for a flourishing business environment that brings prosperity and opportunity for citizens. Now we are moving on to the pact's implementation. Our services are now working on the development of the action plan, which we hope to finalise in the first quarter of next year. This debate offers an excellent opportunity to collect your input for the action plan. We need active engagement at all levels: local, regional, national and European. The pact must first of all be grounded in local realities, and I am particularly thankful to the Committee of the Regions and to MedCities, to mention just a few. We are also involving the Union for the Mediterranean with its unique convening power. The marking of the 30th anniversary of the Barcelona Process, which I mentioned at the beginning, is taking place at the Union for the Mediterranean forum this Friday. This ministerial meeting will endorse a new vision statement, a strategic reform setting up priorities for the organisation for the future. This is a sign of our collective appreciation for their role and its format to advance cooperation in the Mediterranean. So I am looking forward to a fruitful debate on these different topics, and maybe in concluding remarks, I can reply to some of your questions.

Madam President, dear Members, I want to thank all the Members who have supported this very important initiative. I would also like to thank the Polish and Danish Presidencies for their work. You know that we can take an important step in the fight against migrant smuggling today and in our efforts to control our borders and stop illegal migration. But of course, this is only one step. On 10 December, President von der Leyen will host the second conference of the Global Alliance to Counter Migrant Smuggling. In the pact for the Mediterranean, which we will be discussing in a minute, there is a whole pillar, pillar three, which is devoted to migration and security, so we will discuss it later in order to join forces on this topic, even beyond the European Union. In the coming months, as you know, there will be many more initiatives related to migrant smuggling and Europol to work on together, each with questions and issues that will require your careful attention. I am sorry that Mr Reuten left, because he had a question. Oh, you are there! I was looking at your seat. So, Europol's mandate will be renewed, as all of you know. This will certainly allow all stakeholders to work even better together. We have been listening to you. You will have, and we will have, the opportunity to discuss this issue again together with the co-legislators in the framework of the new Europol mandate. My hope is that we approach all of those coming initiatives with the same spirit of compromise as we did today, and that we can focus on this matter, as you have shown this evening.

Madam President, dear Members, first of all, I would like to congratulate rapporteur Lenaers, but not just him, but also the shadow rapporteurs and all the others who have worked diligently on this file. According to Europol, as you rightly said, the estimated worldwide profits from migrant smuggling amount to between EUR 4.7 billion to EUR 6 billion annually. That is a global figure, but a lot of this money is made by smuggling migrants into the European Union, undermining our migration systems and abusing our asylum rules. What is worse: a lot of this money is used by criminal networks to cross-finance other crimes, trafficking in human beings, drug trafficking and violent crime. Worst of all is the fact that all this money is generated through the exploitation of the world's most vulnerable. Victims of smuggling risk their lives for the lies the smugglers told them or are telling them. The smugglers' profits come on the backs of the victims' families, who are indebted – often for years. Many victims die on the journey. It is not the usual way we speak in this House, but let us call it what it is: migrant smuggling is evil. Therefore, honourable Members, we have a duty to mobilise all our resources to fight against it. Strengthening Europol's role in this fight is an important part in that effort. The agency already plays a big part in our collective efforts to fight the smugglers. Last month, Europol co-organised a hackathon of online accounts linked to smugglers across the central Mediterranean route, resulting in hundreds of leads for investigators to follow. With a compromise text, we will be able to go even further in four important areas. First, strengthening interagency cooperation by establishing the European Centre Against Migrant Smuggling within the European Regulation, including representatives from Eurojust and Frontex. Second, strengthening coordination of all relevant actors, in particular, by setting out that the management board of Europol will adopt rules on how this centre operates. Third, improving information sharing. This was the main gap we identified when preparing the initial proposal, and I am pleased that the compromises we have reached allow us to fill this gap. Finally, providing the necessary resources to Europol to fulfil its broadened mission with an additional EUR 50 million, including a budget for an additional staff of 50 people and EUR 20 million to scale up Europe's biometric capabilities as well. This is once again to thank the co-legislators for their work so far, and I am looking forward to your discussion.

Señor Presidente, he escuchado atentamente todas sus intervenciones, pero estoy de acuerdo con el último orador: Sí, estoy de acuerdo en que deberíamos hablar con una sola voz, pero aclaremos. En primer lugar, todo el mundo menciona a la Unión Europea; ¿Qué es la Unión Europea? Todos sabemos que el Parlamento Europeo es muy importante, pero está la Comisión, a la que represento hoy aquí, y también está el Consejo Europeo. Así que el Consejo Europeo: ayer estuve presente en el Consejo de Asuntos Exteriores junto con la AR/PV Kaja Kallas y, si tengo tiempo suficiente, intentaré resumir el debate en el Consejo solo para estar seguro. Todos los ministros insistieron en el papel reforzado de la UE y en que debemos desempeñar un papel en el futuro plan de paz y en los esfuerzos de reconstrucción. Se acordó garantizar una mayor ayuda humanitaria y el acceso a Gaza de las ONG, así como de los periodistas. Ambas misiones de la PCSD deben utilizarse adecuadamente y es necesario ver cómo se puede mejorar su papel. Dado que la Unión Europea es el principal partidario de la solución de dos Estados, subrayaron que corresponde a la Unión Europea mantener viva a la Autoridad Palestina, mientras que sigue siendo necesario apoyar e impulsar sus esfuerzos de reforma, como dije en mis observaciones introductorias. En el diálogo con Israel, debe subrayarse que Israel no debe socavar a la Autoridad Palestina, en particular en relación con los ingresos fiscales retenidos. Las sanciones relacionadas con Hamas están sobre la mesa, mientras que las medidas restrictivas contra Israel no se eliminarán, sino que se mantendrán sobre la mesa por ahora. Estos podrían ser utilizados ya sea para las ONG, para el acceso a los medios de comunicación o para impulsar los ingresos fiscales. Por último, la Unión Europea estudiará cómo utilizar su influencia, cómo formar parte de la Junta de Paz y la Unión Europea continuará sus esfuerzos diplomáticos con todas las partes. Así que todo el mundo está haciendo lo que está bajo el mandato de su papel. Ahora, antes de mis observaciones finales, intentaré responder a algunas de sus preguntas. En cuanto a Siria, aunque no es el tema de hoy, tengo que responder a la Sra. Langensiepen. Estuve allí hace cuatro meses, hablé con diferentes componentes, todavía estoy en contacto con diferentes componentes de la sociedad, no solo con el gobierno. Mi primera reunión fue con las organizaciones de la sociedad civil, por lo que escuchamos a ambas partes. No se trata solo del gobierno, somos muy cautelosos. Pero al mismo tiempo tenemos que ayudarlos, tenemos que ayudarlos. La nueva oportunidad serán los días de diálogo, que se organizan para el 15 de noviembre en Damasco y en algunas otras ciudades de Siria. Así que estamos haciendo todo lo posible, pero no es fácil. Lo siento, este no era el tema, pero todo está relacionado con Oriente Próximo. En cuanto al apoyo a las iniciativas de paz, estoy de acuerdo: La paz aún está por construirse, como todos sabemos. La Comisión suspendió nuestro apoyo bilateral a Israel —esto es competencia nuestra y lo suspendimos— pero, al mismo tiempo, seguimos trabajando con la sociedad civil israelí. El Tribunal asignó 10 millones EUR para el período 2021-2024 en el marco del programa IVDCI y se están preparando 5 millones EUR para el período 2025-2027 para apoyar iniciativas de consolidación de la paz a través de organizaciones de la sociedad civil israelíes y palestinas. En cuanto a Hamás, tenemos que ser claros, como he subrayado aquí el 7 de octubre, no hay papel para Hamás en el futuro de Gaza y necesitamos una Autoridad Palestina fuerte. No necesitamos repetir esto, espero que todos ustedes estén de acuerdo en esto aquí. Hamas ha estado en la lista de terroristas, como todos sabemos, desde 2001 con un régimen de sanciones dedicado. La Comisión aplica salvaguardias rigurosas para garantizar que ninguna persona o entidad reciba financiación de la UE si está implicada en prácticas delictivas y poco éticas, incluida la financiación del terrorismo y los delitos de terrorismo. Utilizamos nuestro programa PEGASE que está bajo mi remesa en la DG MENA, por lo que lo seguimos de cerca. Alguien preguntó: ¿Cuándo saldrá a la luz la estrategia para Oriente Medio? Es parte de mi carta de misión trabajar en la estrategia para Oriente Próximo junto con la AR/VP, pero, como saben, en primer lugar tenemos que tratar de resolver la situación sobre el terreno. Ya estamos actuando y sentando las bases para la paz mediante el apoyo a la Autoridad Palestina. Todos ustedes saben que nuestras acciones en el Medio Oriente hablan en voz alta; defendemos la paz, no veo a nadie que no esté a favor. Defendemos la estabilidad y defendemos a los niños palestinos e israelíes. Dimos 1 600 millones de euros a la Autoridad Palestina para este año, el próximo año y 2027. Dimos 1 000 millones de euros al Líbano: se trata de la estrategia para Oriente Próximo. Dimos 2 500 millones de euros a Siria, a lo largo del tiempo, y hemos dado, en este momento, 500 millones de euros a Jordania. Así que estamos actuando ahora antes de que la estrategia para Oriente Próximo esté sobre la mesa, porque ese es solo el documento, lo que aporta estabilidad. Sobre el futuro, sobre la estrategia para Oriente Próximo: por supuesto, en primer lugar, consolidar la estabilidad duradera, apoyar la democracia inclusiva en Siria y el Líbano, que está conectada. Por supuesto, la reconstrucción de Gaza será una prioridad y, por supuesto, como ya he dicho, tenemos que reforzar las misiones de la UE sobre el terreno. Ahora unas palabras sobre las sanciones: como saben, evaluaremos periódicamente cómo evoluciona la situación tanto en Gaza como en Cisjordania, e informaremos al respecto en las formaciones pertinentes del Consejo. En Gaza, como se ha acordado la primera fase de la cesación del fuego, la segunda fase será crítica. Todos ustedes son prudentes y, por supuesto, será fundamental conducir a un alto el fuego permanente y ofrecer garantías o seguridad y gobernanza en Gaza. Por lo tanto, los detalles sobre la segunda fase aún no están claros. Esto es algo que tengo que decir aquí, algo que también es muy importante para la Autoridad Palestina: instamos a Israel a liberar los ingresos de liquidación recaudados desde abril de 2025 por Israel y, debido a la Autoridad Palestina, les deben este dinero. Así que esto es algo que les instamos, así como la continuación de los servicios bancarios corresponsales y la cuestión del acceso a los shekels israelíes. Solo para que lo sepas: si no fuéramos los mayores pagadores de la Autoridad Palestina, no habrían sobrevivido. Sólo para entender lo que la Comisión Europea está haciendo en este momento. Como dije cuando mencionaste a la Unión Europea, somos todos nosotros. Así que tenemos que, como usted ha dicho, hablar con una sola voz, lo que no es el caso en este momento, pero estamos acercándonos al consenso, creo. Esta es la razón por la que he leído mis conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores. Para terminar con las observaciones finales, sé que he excedido mi tiempo, pero como el tema es muy importante, estoy tratando de responder a todas sus preguntas. Quiero subrayar, y creo que todos estamos de acuerdo, que la Unión Europea está dispuesta a desempeñar un papel importante de acuerdo con los principios del plan de paz de los Estados Unidos. Estamos dispuestos a apoyar la recuperación y reconstrucción de Gaza, y sabemos que requerirá un enorme esfuerzo internacional con una fuerte coordinación entre los asociados. Lo que nos gustaría hacer con este plan de 20 puntos es: que prosiga la reforma de la Autoridad Palestina; apoyar la recuperación y reconstrucción de Gaza; garantizar una presencia neutral de terceros en el cruce de Rafah con Egipto; apoyar la capacidad de una futura fuerza internacional de estabilización; garantizar la gobernanza palestina desde el primer día; y movilizar todos los instrumentos pertinentes de la Comisión a nuestra disposición. Recordar el discurso sobre el estado de la Unión de la presidenta Von der Leyen cuando anunció un paquete de apoyo a Gaza: no lo hemos olvidado. Como mencioné en mi introducción, crearemos un Grupo de Donantes Palestinos y la primera reunión se celebrará el 20 de noviembre al margen o en vísperas del Consejo de Asuntos Exteriores de noviembre. No sé ahora exactamente. El objetivo es contar con un grupo de donantes palestinos liderado por la UE compuesto por socios afines, donantes, etc.; No quiero ampliar esto porque ya hablé de esto. Permitirá discusiones sobre el compromiso futuro de Gaza, y también invitamos a Israel a unirse a nosotros porque sin ellos, no podemos tener una estabilidad duradera. Esto es algo que tenemos que admitir, por desgracia, pero esto es cierto. Mientras tanto, seguimos haciendo hincapié en la necesidad de una entrega urgente de ayuda humanitaria: esto es en lo que está trabajando mi colega Lahbib. Lograr la desmilitarización y la gobernanza de transición será vital y requerirá una coordinación cuidadosa de la participación de todas las partes interesadas. ¿Quién convencerá a Hamas? Hablemos de ello: deberían estar convencidos de que depongan las armas. No queremos usar la fuerza militar, por lo que es importante convencerlos de que depongan las armas. La Unión Europea está dispuesta —nosotros, como Comisión, pero también, espero, todos los componentes de la Unión Europea— a contribuir a este esfuerzo. Continuaremos apoyando la solución de dos estados, y este es nuestro objetivo de larga data. Seguiremos apoyando la unidad de Cisjordania y Gaza, y queremos que una Autoridad Palestina reformada desempeñe un papel central en la reactivación de Gaza. Para concluir, la recuperación y reconstrucción de la Franja debe ser un proceso dirigido por los palestinos, y esto es lo que pretendemos. Una vez más, gracias por todo su compromiso, no sólo esta mañana, sino todo el tiempo. La Unión Europea está dispuesta a trabajar con sus socios para prestar apoyo, y asignaremos un paquete de apoyo específico para la recuperación y reconstrucción de Gaza, que forma parte de mi carta de misión. Gracias por todo su apoyo y sigamos trabajando juntos.

Señora Presidenta, estimados colegas, Excelencias, Señorías, en primer lugar, gracias por brindarles la oportunidad de dar seguimiento al debate que tuvimos el 7 de octubre y de abordar los principales acontecimientos que tuvieron lugar entretanto. Como saben, la situación está evolucionando rápidamente, pero sigue siendo profundamente frágil, en particular en lo que respecta a la dinámica en curso en Gaza y sus implicaciones más amplias para Oriente Próximo. En este contexto, ¿cuál puede ser el papel de la UE? Soy consciente de que algunos de ustedes, queridos diputados, viajarán a Israel y Palestina la próxima semana, y acojo con gran satisfacción su compromiso. El conflicto de Gaza sigue siendo el núcleo de la política regional. A pesar del reciente alto el fuego y el acuerdo de liberación de rehenes entre Israel y Hamas, la situación humanitaria en Gaza sigue siendo catastrófica. La primera fase del acuerdo ha mostrado signos prometedores, con la liberación de rehenes y presos políticos. Este es un gran logro y un inmenso alivio para sus familias. Sin embargo, debemos ver progresos tangibles en tres frentes críticos. En primer lugar, la liberación completa de todos los rehenes fallecidos también; la retirada del ejército israelí siguiendo las líneas acordadas; y el flujo sustancial y sin trabas de ayuda humanitaria a Gaza. La Unión Europea está en una posición única para desempeñar un papel fundamental en esta delicada situación. Estamos dispuestos a contribuir al plan global de 20 puntos destinado a estabilizar la región, al tiempo que seguimos colaborando tanto con la Autoridad Palestina como con el Gobierno israelí. En primer lugar, la Unión Europea puede desempeñar un papel crucial en el apoyo a Gaza a través de la ayuda humanitaria inmediata y a gran escala, trabajando a través de socios clave. Esto implica aumentar las entregas de ayuda a través del puente aéreo humanitario y explorar todas las rutas de acceso, incluido el corredor de Chipre. Además, podemos ampliar las evacuaciones médicas de pacientes palestinos a Europa a través del Mecanismo de Protección Civil de la UE. También podemos considerar el despliegue de recursos europeos de protección civil para apoyar operaciones críticas, como la búsqueda y el rescate, la eliminación de escombros y la descontaminación. En el contexto humanitario, la Unión Europea seguirá apoyando firmemente a las Naciones Unidas y sus organismos. De hecho, la presencia de las Naciones Unidas es indispensable para lograr un socorro humanitario inmediato. Pero también necesitamos que las Naciones Unidas hagan la transición de la asistencia de emergencia a la recuperación integral y la estabilización general, con vistas a apoyar y empoderar a las instituciones palestinas. En segundo lugar, la Unión Europea dispone de los instrumentos necesarios para apoyar las medidas de seguridad. La misión EUBAM Rafah está dispuesta a redesplegar y garantizar la presencia de terceros en el paso fronterizo de Rafah. EUPOL COPPS podría estudiar la posibilidad de ampliar las actividades de formación de la policía a Gaza. También estamos evaluando las formas de financiar y proporcionar conocimientos especializados para el desarme, la desmovilización y la reintegración. Sin embargo, esto debe basarse en un proceso político claro. En tercer lugar, tenemos un gran interés en contribuir a los acuerdos de gobernanza. Exploramos la membresía en el órgano de supervisión de la Junta de Paz, mientras que también podemos proporcionar apoyo técnico al comité tecnocrático palestino. La gobernanza también comprende la reforma de la Autoridad Palestina que nos gustaría supervisar conjuntamente a través del recién establecido Grupo de Donantes Palestinos, al que volveré más tarde. En cuanto a las cuestiones de gobernanza, la Unión Europea también ha sido siempre clara en cuanto a la necesidad del papel de la Autoridad Palestina en el futuro de Gaza. En cuarto lugar, sobre la reconstrucción, la presidenta Von der Leyen anunció, en su discurso sobre el estado de la Unión aquí, un paquete de apoyo específico para la recuperación y reconstrucción de Gaza. La Comisión está evaluando actualmente opciones, dada la rápida evolución de la situación sobre el terreno. Queridos colegas, permítanme asegurarles que la Unión Europea se mantiene firme en su apoyo a la solución de dos Estados. Proporcionar un horizonte político claro para los palestinos no es solo una cuestión de necesidad inmediata, sino que es crucial para la implementación exitosa del plan de paz. A este respecto, la Unión Europea impulsará la labor de la Alianza Mundial sobre la base de su mandato renovado en la Asamblea General de las Naciones Unidas como seguimiento de la Declaración de Nueva York. Por nuestra parte, movilizaremos todos los instrumentos pertinentes de la Comisión a nuestra disposición y comenzaremos pronto con la primera reunión del Grupo de Donantes Palestinos, en torno a la fecha del 20 de noviembre, conjuntamente con la Autoridad Palestina, esperamos que en paralelo al próximo Consejo de Asuntos Exteriores de noviembre. Este Grupo de Donantes de Palestina cumplirá un doble objetivo. En primer lugar, establecer una plataforma para que la Autoridad Palestina presente la aplicación de su programa de reformas y atraiga a más donantes y asociados regionales. Y segundo, coordinar los esfuerzos para la recuperación y reconstrucción de Gaza, una vez que las condiciones lo permitan. Para concluir, el Oriente Medio se encuentra en una coyuntura crítica, como todos sabemos. Si bien los recientes acontecimientos en Gaza ofrecen vislumbres de esperanza, se requieren esfuerzos sostenidos y concertados para garantizar una paz duradera. Muchas gracias por escuchar y espero su intercambio.

Señora Presidenta, gracias a sus Señorías por sus observaciones. Estuve escuchando atentamente. Para concluir, la Unión Europea sigue siendo, como ustedes saben, una firme defensora de la paz en Oriente Próximo. Estamos comprometidos con la solución de dos estados. Pero permítanme responder a algunas de sus preguntas que se repitieron. Al señor Botenga sobre las sanciones, también algunas otras como la señora Montero: como saben, sanciones a los ministros extremistas y a los colonos violentos y nuevas sanciones contra los miembros de Hamás, que fueron adoptadas por la Comisión y propuestas al Consejo el 17 de septiembre. Además, existe una suspensión parcial de las disposiciones relacionadas con el comercio del Acuerdo de Asociación. Somos conscientes de que será difícil encontrar mayorías. Estoy hablando del Consejo, y sé que cualquier acción será demasiado para algunos y demasiado poco para otros. Esto es lo que estamos diciendo: para ser adoptadas, las propuestas de esta Comisión requieren el apoyo de los Estados miembros de la UE por unanimidad y mayoría cualificada, respectivamente. No estamos suspendiendo —tengo que mencionarlo— el apoyo a la lucha contra el antisemitismo y, entre otros, a Yad Vashem. No estamos tocando el apoyo a la sociedad civil israelí y palestina. Para responder sobre el genocidio, como saben, la Comisión respetará todas las sentencias del sistema multilateral basado en el Derecho internacional y la universalidad de los derechos humanos. En cuanto a la flotilla, porque la flotilla se mencionó varias veces; por supuesto, como saben, la Comisión ha permanecido en contacto regular con los Estados miembros y con Israel en relación con la situación humanitaria en Gaza. Reiteramos su llamamiento constante en favor de una entrega rápida y sin trabas de la ayuda. Respetamos el compromiso humanitario de los que estaban a bordo de la flotilla. En la Unión Europea, todo el mundo, como todos sabemos, tiene derecho a ejercer ese activismo y esa libertad de reunión. Este es un pilar fundamental de nuestros valores. La libertad de navegación bajo el derecho internacional debe mantenerse y ningún ataque o uso de la fuerza contra la flotilla, incluidos los ataques con aviones no tripulados o la incautación, son aceptables. Para poner fin a esta respuesta, todas las autoridades consulares han estado a cargo y han garantizado la protección consular a sus ciudadanos. Esta es la respuesta a algunas de sus preguntas. Sólo para concluir, el camino hacia una paz sostenible debe construirse sobre el diálogo inclusivo, como ustedes saben, y el respeto por el derecho internacional. Tenemos que aprender de las lecciones del pasado, y tenemos que aprovechar el impulso de la conferencia de Nueva York, que fue codirigida por Francia y Arabia Saudita. Tengo que mencionar la Alianza Mundial para la Aplicación de la Solución de Dos Estados, que cuenta con el apoyo de la Unión Europea y está en mejores condiciones para mantener el horizonte político y el camino creíble hacia la condición de Estado palestino, que incluye tanto a Gaza como a Cisjordania, con la Autoridad Palestina como único socio viable. Queremos lograr la desmilitarización, una gobernanza transicional eficaz y el establecimiento de la Fuerza Internacional de Estabilización. Estos tres elementos son vitales para una paz sostenible y requerirán una coordinación cuidadosa y la participación de las partes interesadas. La Unión Europea tiene un papel clave que desempeñar como el partidario más antiguo de la Autoridad Palestina y su programa de reformas. Dado que alguien preguntó ahora «¿qué ha hecho la Unión Europea?» y alguien dijo «nada, nada», solo quería reiterar que somos el mayor donante y partidario de la Autoridad Palestina, porque, si hablamos de diálogo, de negociaciones, necesitamos que ambos se sienten a la mesa. Por lo tanto, necesitamos una Autoridad Palestina fuerte para sentarnos a la mesa y no a Hamás. Una vez más, tengo que mencionar esto. Así que esta es nuestra posición. También reiteramos el papel indispensable de las Naciones Unidas, también del OOPS, que sigue siendo un asociado importante en la prestación de asistencia. En estrecha coordinación con los asociados internacionales y con el Banco Mundial de las Naciones Unidas, la Unión Europea desempeñará un papel clave en el proceso de recuperación y reconstrucción por conducto del grupo de donantes palestinos. Este grupo de donantes puede ser ahora el principal foro para reunir a socios afines, incluidos todos los Estados miembros de la UE, las partes interesadas regionales y los signatarios de la Declaración de Nueva York. Este es el momento de invitarlos a todos a participar a bordo de este grupo de donantes. Este esfuerzo girará en torno a la estrategia de recuperación y reconstrucción, que puede ser dirigida por una Autoridad Palestina reformada. Esto salvaguardará la propiedad palestina, establecerá parámetros y ofrecerá un paraguas y credibilidad a las iniciativas individuales. El instrumento específico para Gaza y la Unión Europea que se está desarrollando respaldará considerablemente este papel de convocatoria. Como ya he dicho, la Autoridad Palestina debe ser más fuerte y no hay lugar para Hamas.

Señora Presidenta, queridos diputados al Parlamento Europeo, como han escuchado, en este día hace dos años, nos despertamos con la terrible noticia de un ataque que causó al menos 1 195 víctimas y dio lugar a 251 rehenes que han sido mantenidos cautivos por Hamas. Quiero dar la bienvenida a los miembros de las familias de los rehenes que están presentes hoy en el Parlamento, tal vez no en esta cámara. En estos dos años, el dolor y el sufrimiento han sido la realidad de israelíes y palestinos. Imágenes desgarradoras se están extendiendo por todo el mundo. En estos dos años, la violencia y la guerra han continuado, causando más de 65 000 víctimas palestinas e inestabilidad en la región más amplia de Oriente Medio. En estos dos años, la situación humanitaria en Gaza se ha vuelto insoportable. La presidenta Von der Leyen recordó durante su discurso sobre el estado de la Unión, hace un mes, que lo que está sucediendo en Gaza ha sacudido la conciencia del mundo. La Unión Europea ha pedido continuamente un alto el fuego, la liberación de todos los rehenes restantes y la reanudación de la ayuda humanitaria a la Franja de Gaza, trabajando incansablemente con los socios regionales e internacionales. Señorías, quisiera reiterar una vez más que la Unión Europea ha sido y es el mayor donante humanitario en Gaza. Hace dos semanas, la Comisión anunció 50 millones EUR adicionales en ayuda humanitaria de emergencia para prestar asistencia vital tanto en Gaza como en Cisjordania. Esto elevará la asignación humanitaria total a Palestina a casi 220 millones de euros este año. Al regresar de una semana excepcionalmente importante de la Asamblea General de las Naciones Unidas, me queda claro que debemos ser inequívocos en nuestro apoyo al sistema multilateral. En este contexto, creemos que sólo con las Naciones Unidas y sus organismos en un papel central puede el tan necesario aumento de la labor humanitaria. A este respecto, la Comisión toma buena nota de su resolución plenaria de 11 de septiembre, en la que pidió que se restablecieran plenamente el mandato y la financiación del OOPS, con una sólida supervisión y rendición de cuentas. Garantizar un apoyo inmediato a corto plazo es esencial, pero debemos tener presente la perspectiva política a más largo plazo. El objetivo de Europa siempre ha sido el mismo: seguridad real para Israel y un presente y un futuro seguros para todos los palestinos. Ahora estamos en el momento clave de la decisión de si esta terrible guerra finalmente llegará a su fin. La Unión Europea ha acogido con satisfacción el plan de 20 puntos sobre Gaza presentado por los Estados Unidos. Seguimos siendo firmes defensores de la paz en el Oriente Medio. El plan presenta un marco creíble en esta dirección. La Unión Europea respalda los elementos críticos del plan. En primer lugar, ningún papel para Hamás —ningún Hamás—, ningún desplazamiento, ninguna anexión —incluida Cisjordania—, ninguna amenaza procedente de Gaza a sus vecinos y ninguna operación militar. Actualmente se están negociando en detalle una serie de elementos, pero la Unión Europea desempeñará su papel en la aplicación del plan. Nos alienta la reacción positiva de Israel al plan de paz y pedimos a sus dirigentes que trabajen de buena fe para lograr su aplicación. También tomamos nota de la disposición declarada de Hamas a liberar a todos los rehenes y poner fin al conflicto, al tiempo que lo instamos a participar de manera creíble y constructiva en el proceso, incluso mediante el desarme, y la renuncia a cualquier pretensión de gobernanza de posguerra. También acogemos con beneplácito la declaración conjunta de los Ministros de Relaciones Exteriores árabes y musulmanes. El liderazgo regional será un facilitador crítico en cada paso de la implementación de este plan. Sin embargo, es importante hacer hincapié en que las disposiciones transitorias deben allanar el camino para una paz duradera y sostenible. Un camino creíble hacia la condición de Estado palestino y la solución de dos estados será clave, basado en los principios respaldados por una gran mayoría de los estados miembros de la ONU. La Unión Europea apoya un papel claro para los palestinos en el futuro de Gaza. Con este fin, la Unión Europea seguirá apoyando a la Autoridad Palestina para que aplique las reformas necesarias, tal como han sido propuestas por los propios palestinos. El Grupo de Donantes de Palestina, anunciado por la presidenta Von der Leyen en esta Cámara, servirá de foro para comprobar los avances en este empeño. Permítanme recordar que la Unión Europea es el mayor proveedor de ayuda exterior a los palestinos. Presentamos un programa por valor de 1 600 millones EUR para 2025-2027, con el objetivo de apoyar a la Autoridad Palestina y a la población palestina. El paquete de financiación de emergencia, anunciado al margen de la Asamblea General de las Naciones Unidas, es un paso importante para estabilizar la situación fiscal de la Autoridad Palestina, y puede dispersarse a través del sólido sistema de financiación de la Unión Europea, «PEGASE». En Nueva York, firmamos un préstamo de 400 millones de euros del Banco Europeo de Inversiones a la Autoridad Monetaria Palestina. Este préstamo apoyará a las pequeñas y medianas empresas de Cisjordania que son la columna vertebral de la economía. La Unión Europea también está dispuesta a apoyar la recuperación y reconstrucción de Gaza lideradas por los palestinos a través de instrumentos específicos, tal como anunció la presidenta Von der Leyen. Esto debe coordinarse y debatirse con todas las partes interesadas en el contexto de los planes de desarrollo económico propuestos por el Presidente de los Estados Unidos. El Grupo de Donantes de Palestina, que celebrará su primera reunión próximamente, a finales de año, incluidos los asociados regionales, será crucial para aunar las iniciativas europeas y los esfuerzos de coordinación. Además de apoyar los acuerdos de gobernanza, la Unión Europea puede hacer contribuciones concretas a la ejecución del plan a través de diversos instrumentos a su disposición. Es fundamental lograr la desmilitarización y una gobernanza transicional eficaz y establecer una fuerza internacional de estabilización. Todo esto requerirá una coordinación cuidadosa y la participación de las partes interesadas. Tenemos experiencia en este sentido y podemos ponerla sobre la mesa. En primer lugar, la Unión Europea podría apoyar el diálogo interreligioso propuesto y la plataforma a través de los programas de consolidación de la paz existentes. Y la Unión Europea también está bien posicionada para seguir apoyando la integración regional en Oriente Próximo. Para terminar, queridos colegas, queridos diputados, la tragedia en Gaza debe terminar. Ahora es el momento de comenzar el proceso de construcción de un futuro mejor para los israelíes, para los palestinos y para toda la región.

Señora Presidenta, Señorías, gracias por este debate. En estos tiempos difíciles en los que los principios democráticos y los derechos humanos son cada vez más cuestionados, es importante demostrar que la Unión Europea sigue defendiendo y promoviendo estos valores fundamentales. Este debate también muestra que la Unión Europea no ha olvidado al escritor Boualem Sansal, y ahora está expresando su solidaridad con el periodista Christophe Gleizes. Espero que esto pueda ser de algún alivio para ellos en la difícil situación en la que se encuentran. El señor Leggeri y la señora Maréchal, si todavía están aquí, hablaban de suspensión: la ayuda financiera de la Unión Europea a Argelia no implica una transferencia directa de fondos a las autoridades públicas argelinas. La Unión Europea financia proyectos de interés común ejecutados en el país por organizaciones internacionales, organismos públicos europeos y agencias de desarrollo, empresas privadas y organizaciones de la sociedad civil, solo para aclarar esta situación. Para concluir, quisiera asegurarles que los derechos humanos seguirán siendo una parte fundamental de nuestro diálogo con las autoridades argelinas. Seguiremos plenamente comprometidos en el caso de Boualem Sansal y ahora de Christophe Gleizes. Muchas gracias por este debate.

Señora Presidenta, buenas noches, queridos diputados al Parlamento Europeo. Es con consternación que nos encontramos aquí de nuevo debatiendo el encarcelamiento de Boualem Sansal. El 1o de julio, el Tribunal de Apelación de Argel confirmó su condena de cinco años de prisión, dictada en primera instancia el 27 de marzo. Esperábamos que durante la audiencia de apelación, las autoridades judiciales finalmente consideraran que los hechos que motivaron la detención de Boualem Sansal están protegidos por el derecho a la libertad de expresión. Estas esperanzas han sido decepcionadas. Además, dos días antes, el 29 de junio, el periodista deportivo Christophe Gleizes fue condenado en primera instancia a siete años. Ha sido acusado de "disculpa por terrorismo", a pesar de lo que parece ser un archivo de caso vacío. Estas condenas se basan en artículos del Código Penal argelino que son vagos y están sujetos a diversas interpretaciones. Esto parece contradecir la Constitución argelina, que protege explícitamente la libertad de expresión. Espero que la legislatura argelina examine esta posible contradicción para abordarla. Mientras tanto, Boualem Sansal y Christophe Gleizes no deben permanecer en prisión. Boualem Sansal, que está avanzado de edad y en malas condiciones de salud, está en prisión desde noviembre del año pasado. Christophe Gleizes, antes de ser condenado, lleva 13 meses bajo supervisión judicial, durante los cuales estuvo detenido en Argelia con la prohibición de abandonar el país. Por lo tanto, es extremadamente importante que se encuentre rápidamente una solución que permita su liberación. Señorías, Argelia es un vecino cercano y un socio importante de la Unión Europea. Argelia es un socio para el próximo Nuevo Pacto por el Mediterráneo. El artículo 2 del Acuerdo de Asociación Unión Europea-Argelia establece que el respeto de los principios democráticos y los derechos humanos fundamentales constituye un elemento esencial del Acuerdo. Sobre esta base, la Unión Europea ha planteado reiteradamente el caso de Boualem Sansal a las autoridades argelinas. La Alta Representante/Vicepresidenta participó personalmente e intervino directamente. Lo he hecho también en mis contactos con las autoridades argelinas. Les aseguro que la Unión Europea seguirá esforzándose por lograr la liberación de Boualem Sansal y, ahora, de Christophe Gleizes.

Señora Presidenta, Señorías, muchas gracias por sus contribuciones. He estado escuchando atentamente. En mi declaración introductoria, ya dije mucho. Por lo tanto, contra todo pronóstico, también hay oportunidades con la grave situación en Gaza. Como medida a corto plazo, debemos centrarnos en la reanudación del pleno acceso a la ayuda humanitaria. Después de todo, se trata de las necesidades más apremiantes de la población sobre el terreno, como ya he dicho: alimentos, agua potable y servicios sanitarios y, por supuesto, electricidad. El camino a largo plazo hacia la recuperación y la reconstrucción será complejo y difícil. Ya expliqué que hay un plan, pero veamos, que fue respaldado por los países árabes. Lo estamos investigando, y veamos, pero hay algunas condiciones previas, es decir, un alto el fuego que debería mantenerse y durar. Queremos seguir este camino junto con nuestros socios en la región y con el pueblo palestino. La reubicación de la población o el cuestionamiento de la integridad territorial no pueden tener cabida en una solución sostenible en Gaza. Hubo algunas opiniones divergentes aquí, pero estoy agradecido por el vasto apoyo que han mostrado esta noche. Creo que la diplomacia parlamentaria también es muy importante. Su alcance, su experiencia en la construcción del Estado podrían ser esenciales para el futuro de Gaza. La reconstrucción de Gaza necesita el respaldo de todos nosotros. Por lo tanto, una vez más, la Comisión, los Estados miembros y el Parlamento en un espíritu de equipo Europa.

Señora Presidenta, señor Presidente del Consejo, Señorías, estamos muy preocupados por la evolución de la situación en Gaza y las amenazas al frágil alto el fuego. Seguimos exhortando a ambas partes a que garanticen que la cesación del fuego dure y que todos los rehenes puedan ser y serán liberados. La primera prioridad para Gaza actualmente es reanudar el pleno acceso a la ayuda humanitaria. Recordemos que hay 3,1 millones de personas afectadas por 15 meses de conflicto antes de la cesación del fuego de enero. La población local no debería volver a sufrir las hostilidades de todas las partes. La Unión Europea y sus Estados miembros se encuentran entre los mayores partidarios financieros de los palestinos, y actualmente son los mayores donantes a la Autoridad Palestina y al OOPS. Ya ha movilizado un importe adicional de 120 millones EUR para ayuda humanitaria. Desde el inicio de la crisis de Gaza, nuestra contribución total asciende a 450 millones de euros. El paquete de servicios esenciales incluye alimentos, agua potable, atención médica y refugio. Hasta la fecha, se han transferido 4 500 toneladas de carga humanitaria a través de vuelos de puente aéreo humanitario a Gaza. La Unión Europea también ha ampliado su mecanismo de protección civil para evacuaciones médicas en Gaza. El bloqueo de la prestación de asistencia humanitaria y la interrupción de servicios como la electricidad tendrían consecuencias devastadoras para la población sobre el terreno. En segundo lugar, la prórroga de la cesación del fuego o el paso a la segunda etapa de la cesación del fuego y la liberación de todos los rehenes son las únicas formas de poner fin permanentemente a las hostilidades, y nos permitiría comenzar la pronta recuperación y reconstrucción de Gaza. Si bien los esfuerzos de la Unión Europea se centran actualmente en aumentar el apoyo humanitario, también nos estamos preparando para una larga fase de recuperación y reconstrucción. El 18 de febrero, la Unión Europea publicó su Evaluación Rápida de las Necesidades en Casos de Desastre en Gaza, junto con las Naciones Unidas y el Banco Mundial. Esta evaluación examina los daños, las pérdidas y las necesidades. Estima que se necesitarán 49 000 millones EUR durante la próxima década. El plan de reconstrucción liderado por Egipto llegó a conclusiones similares. La vivienda requiere la mayor parte de las necesidades de recuperación (alrededor del 30 %), seguida del sector sanitario, el comercio y la industria, y la agricultura y la alimentación. Dada la magnitud de las necesidades, la Unión Europea no puede actuar por sí sola. La comunidad internacional debe realizar esfuerzos colectivos y coordinados para apoyar la recuperación y reconstrucción de Gaza. Esta es la razón por la que estamos trabajando estrechamente con nuestros socios árabes. Acogemos con beneplácito el Plan Árabe de Recuperación y Reconstrucción aprobado en la cumbre de emergencia de la Liga de los Estados Árabes celebrada en El Cairo el 4 de marzo. Estamos estudiando los detalles técnicos del plan para identificar y crear posibles sinergias, y esperamos con interés la próxima conferencia internacional sobre Gaza que Egipto acogerá pronto. La recuperación y reconstrucción a gran escala solo pueden comenzar cuando hay estabilidad sobre el terreno. Esto incluye acuerdos sobre la gobernanza y la seguridad de Gaza. Rechazamos firmemente cualquier intento de reubicación de la población o de cambio territorial en Gaza y la Ribera Occidental. Las discusiones sobre la recuperación y reconstrucción de Gaza deben involucrar a los palestinos. La Autoridad Palestina es su órgano legítimo. Cuando se trata de la gobernanza de Gaza, vemos a la Autoridad Palestina como el único socio viable. Es por eso que estamos comprometidos a apoyar una Autoridad Palestina reformada y evitar su colapso fiscal. El año pasado, la Comisión desembolsó casi 400 millones EUR en financiación de emergencia para hacer frente a las necesidades más urgentes. Ahora estamos preparando un programa multianual y amplio para la recuperación y la resiliencia palestinas. Se basa en el programa de reformas de la Autoridad Palestina, y estamos alentando a Israel a apoyarlo liberando los ingresos fiscales retenidos. Esperamos que otras partes interesadas regionales, incluso en el Golfo, también apoyen este enfoque. Por último, quiero destacar el papel esencial que ha desempeñado el OOPS. Ha entregado más de la mitad de toda la respuesta de emergencia en Gaza en los últimos 15 meses. Como proveedor de muchos servicios esenciales para los palestinos, también más allá de Gaza, UNRWA tiene un papel importante. Son un actor humanitario y de desarrollo. Como Comisión Europea, seguiremos apoyando a los refugiados palestinos y a la agencia de las Naciones Unidas. Permítanme terminar diciendo que espero con interés el diálogo político de alto nivel con la Autoridad Palestina en abril. Tendrá lugar el 13 o 14 de abril y será una buena ocasión para hacer balance de los logros de la reforma. No debemos olvidar el papel central de la Autoridad Palestina y el papel que tendrá al día siguiente en Gaza. Gracias y espero con interés su debate.

Señora Presidenta, estimados diputados al Parlamento, gracias por sus contribuciones a este debate. Todos sabemos, y todos estamos de acuerdo, que la transición de Siria se está gestando, que el camino hacia la estabilidad y la prosperidad es largo y que los desafíos son numerosos, pero debemos permanecer allí. Esto es algo en lo que espero que todos estemos de acuerdo. Sólo unas pocas palabras sobre el último brote de violencia. Por lo tanto, acogemos con satisfacción, como ya he dicho, el anuncio de las autoridades provisionales de apoyar la comisión de investigación que se está estableciendo. Hay que hacer todo lo posible para evitar que esos crímenes vuelvan a ocurrir. Por eso dije al principio que tenían que traducir su compromiso en acción. En cuanto a la conferencia de Bruselas, una vez más pensamos que es muy importante, y un poco diferente que antes. Por primera vez, las autoridades provisionales sirias han sido invitadas junto con las Naciones Unidas, junto con los países vecinos de Siria y otros socios regionales. Habrá dos paneles diferentes y dos promesas diferentes. Una de ellas será abordar las necesidades inmediatas del pueblo sirio, centrándose en la recuperación socioeconómica. Al mismo tiempo, abordará las graves necesidades humanitarias que aún existen. En los diferentes grupos, algunos de ustedes mencionaron a los cristianos y la protección de las minorías o comunidades cristianas. Todos ustedes saben que las nuevas autoridades de Damasco tienen la gran responsabilidad de garantizar la protección de todos los componentes de la sociedad y de abstenerse de actos de venganza. Estamos seguros de que esta es su tarea, pero veamos qué traerá el futuro. Por supuesto, tenemos que proteger a todos los sirios en su diversidad, sobre la base de la igualdad de derechos de los ciudadanos. Una vez más, una cuestión muy importante es apoyar la transición inclusiva en Siria, porque es fundamental para la seguridad regional. En los retornos: los retornos no pueden ni deben ser apresurados. En el contexto de una transición muy frágil, algo que queremos ver es si Siria será proclamada como tercer país seguro y en qué momento. Así que vamos a ver cómo va a ir esto. En cuanto a las sanciones, ya hemos suspendido las sanciones sectoriales, pero ahora veamos cómo proceder con las sanciones financieras. Sabemos que las sanciones estadounidenses ya están ahí. Así que veamos. Todo lo que hemos estado haciendo en enero y febrero en el Consejo de Asuntos Exteriores ha sido de manera gradual e irreversible. Quiero darles las gracias por el apoyo que han mostrado esta noche. La reconstrucción de Siria necesitará el respaldo de todos nosotros, de la Comisión, de los Estados miembros y del Parlamento, en un espíritu de Equipo Europa. La diplomacia parlamentaria, la divulgación y la experiencia en la construcción del Estado son esenciales en esta coyuntura crítica para Siria. Lo importante es que aquí en Europa permanezcamos unidos y comprometidos, y que el futuro de Siria dependa de nuestra acción colectiva de hoy. Así que esperamos con interés la resolución, que espero que se vote mañana.

Señora Presidenta, Presidencia del Consejo, Señorías, gracias por celebrar este debate tan oportuno sobre Siria. La resolución que aprobarán mañana es la primera de este Parlamento después de la caída del régimen de Assad, y es una contribución vital a la configuración de la posición europea. La última vez que debatimos la situación en el país, aquí en esta Cámara a mediados de diciembre, el antiguo régimen de Assad acababa de ser derrocado. Tres meses después, mientras que la caída del régimen representa claramente una ventana histórica de oportunidad y esperanza, los desafíos que enfrenta el país siguen siendo inmensos. Tres de cada cuatro sirios dependen de la ayuda humanitaria. Esto incluye áreas esenciales como la inseguridad alimentaria, el agua y la vivienda, pero también la salud y la educación. Alrededor de la mitad de la población carece de agua potable. Después de 14 años de guerra, la economía de Siria está en ruinas. La pérdida de PIB se estima en 740 000 millones EUR y, en su trayectoria actual, es posible que no recupere los niveles de PIB anteriores a la guerra antes de 2080. La tasa de pobreza actual es del 90 %. Dos tercios de los sirios viven en la pobreza extrema. Alrededor de la mitad de los niños en Siria no asisten a las escuelas, y la producción de energía ha disminuido en un 80 % en comparación con los niveles anteriores al conflicto. Además de la catástrofe económica, hay una tragedia humana abrumadora que necesita curación. Siria lamenta más de 618 000 víctimas y 113 000 personas desaparecidas. Viniendo de un país con personas desaparecidas, entiendo que no saber el paradero de sus seres queridos es insoportable. Más de 12 millones de sirios han sido desplazados por la fuerza, de los cuales 7,5 millones son desplazados internos y casi 2 millones viven en campamentos. Además, las tensiones en el sur y la reciente escalada en las zonas costeras nos muestran claramente cuán frágil sigue siendo la situación de seguridad. La Unión Europea condena enérgicamente toda forma de violencia contra la población civil. Debe llevarse a cabo una investigación rápida. La comisión de investigación establecida es un compromiso bienvenido que debe traducirse en acción. Sin embargo, también se han producido avances positivos. El acuerdo alcanzado entre las autoridades sirias y las SDF es un paso extremadamente positivo que podría allanar el camino para una mayor estabilidad. Hay que evitar a toda costa el resurgimiento de la guerra civil o del Daesh. En general, la situación sigue siendo bastante volátil y debemos permanecer vigilantes. Es vital que la integridad territorial, la unidad y la soberanía de Siria sean respetadas, sobre todo por los Estados vecinos. La Unión Europea ha liderado los esfuerzos y el apoyo internacionales desde 2011. Mantuvimos a Siria en la vanguardia política. Hemos invertido, junto con nuestros Estados miembros, más de 35 000 millones de euros en apoyo de los sirios en Siria y en la región. Este es el momento de mantener nuestro papel de liderazgo e intensificar nuestro apoyo a los sirios en este momento histórico y lo hemos estado haciendo en los últimos tres meses. El mes pasado, tuve la oportunidad de participar en la conferencia de París sobre Siria, en el llamado "formato Aqaba", junto con el Ministro de Relaciones Exteriores interino Al-Shaibani y socios internacionales. De la reunión se extrajeron tres conclusiones clave. En primer lugar, una transición pacífica e inclusiva en Siria y la estabilidad siria son fundamentales para la seguridad regional general y la Unión Europea. Queremos que esta transición esté dirigida y sea de propiedad siria, guiada por el respeto del derecho internacional, los derechos humanos, las libertades fundamentales, el pluralismo y la tolerancia entre todos los componentes de la sociedad. La organización del diálogo nacional y el nombramiento del Comité Constitucional son pasos en la dirección correcta. Debemos seguir apoyando a las autoridades sirias para que estos ambiciosos esfuerzos no se deslicen en retrasos. Una rápida conclusión del proceso de formación del gobierno será otro paso, y se espera que muchos más sigan. En segundo lugar, si bien los retornos de refugiados son ahora una perspectiva realista, con millones de personas esperando volver a casa, los retornos no pueden ni deben apresurarse en el contexto de una transición muy frágil. El consenso internacional es claro: debe darse prioridad a la mejora de las condiciones dentro de Siria y queremos que los retornos sean sostenibles y estén en consonancia con las normas internacionales. En tercer lugar, en cuanto a las sanciones, la Unión Europea ha respondido al llamamiento internacional de apoyo, enviando un poderoso mensaje en apoyo del pueblo sirio. Suspendimos las sanciones sectoriales en materia de energía y transporte e introdujimos nuevas exenciones para permitir al sector bancario volver a comprometerse con Siria en las transacciones asociadas a estos sectores, así como en las transacciones necesarias para la reconstrucción. Como saben, el alivio de las sanciones se implementa gradualmente y es reversible. Evaluaremos regularmente si las condiciones en Siria permiten nuevas suspensiones. La Unión Europea está dispuesta a aumentar su apoyo a la recuperación de Siria y a su futura reconstrucción. Tenemos la intención de ampliar nuestra asistencia para el desarrollo dentro de Siria en áreas clave como el acceso a los servicios básicos, el apoyo a los medios de subsistencia y la recuperación económica. Nuestro enfoque será gradual y proporcionado a las medidas adoptadas por las autoridades provisionales con vistas a una transición inclusiva. Como signo tangible de nuestro continuo apoyo y sobre la base de los últimos ocho años, la Unión Europea está preparando la novena edición de la Conferencia de Bruselas sobre el futuro de Siria y la región. La conferencia se organizará el 17 de marzo. Movilizará fondos de la comunidad internacional para apoyar las necesidades inmediatas de todo el pueblo sirio en las primeras etapas de la transición. Los fondos prometidos se movilizarían tanto en Siria como en los países de acogida de refugiados, con incertidumbre sobre la asistencia de los Estados Unidos y la disminución de los compromisos en todo el mundo, la Unión Europea asume su mayor responsabilidad para garantizar que la asistencia llegue a los necesitados. Estamos dispuestos a cooperar de manera coordinada con socios afines en la región y fuera de ella. Nuestros esfuerzos de reconstrucción estarán alineados con el próximo Nuevo Pacto por el Mediterráneo y estas asociaciones bilaterales y agendas regionales de inversión. La reconstrucción de Siria debe ir de la mano con el fortalecimiento de las instituciones estatales de Siria, y el desarrollo de capacidades es existencial. En consecuencia, tenemos la intención de recurrir a los conocimientos técnicos de los Estados Miembros. El sector de la electricidad, por ejemplo, es un ámbito en el que el apoyo inmediato sería útil. La infraestructura eléctrica de Siria es de origen occidental y donde podemos ayudar, deberíamos hacerlo. Permítaseme concluir subrayando la importancia primordial de la justicia y la rendición de cuentas. Uno puede construir todas las casas y los caminos, pero la clave sigue siendo la reconciliación. La Unión Europea seguirá apoyando los diferentes mecanismos de rendición de cuentas a medida que Siria avance con su justicia transicional. En este contexto, como también en el contexto de la reconstrucción, la vibrante sociedad civil siria dentro del país y en el extranjero desempeña un papel vital. La Unión Europea sigue apoyando firmemente a los agentes de la sociedad civil y las redes de la diáspora. Seguiremos apoyándolos en su tarea histórica de reconstruir su país. Muchas gracias y espero con interés sus preguntas.

Señor Presidente, Señorías, gracias por sus intervenciones. Intentaré responder a algunas de sus preguntas. La posición de la Unión Europea es clara y ha seguido siendo coherente a lo largo de los debates con ambos países socios. La Comisión no apoyará inversiones concretas en la transformación de minerales cuyo origen sea incierto. En Ruanda, el apoyo actual de la Unión Europea se centra en la profesionalidad en el sector minero, por ejemplo, el apoyo a las capacidades de los mineros y la digitalización de las licencias, así como la garantía de unas condiciones de trabajo seguras, incluida la lucha contra el trabajo infantil y la mejora del cumplimiento de las normas internacionales en materia de seguridad y medio ambiente. Al suspender el Memorando de Entendimiento, la suspensión podría ser contraproducente, ya que eliminaría la base de este compromiso con Rwanda y socavaría un incentivo para garantizar la producción y el comercio responsables de minerales por parte de Rwanda. En cuanto a las sanciones contra Ruanda, la Unión Europea ha establecido durante varios años un régimen de medidas restrictivas habida cuenta de la situación en la República Democrática del Congo, que complementa las sanciones de las Naciones Unidas. Estos ataques se han dirigido, entre otros, a los dirigentes del grupo armado M23 y a dos oficiales militares rwandeses. Se trata de un proceso dinámico: la Unión Europea está siguiendo de cerca el conflicto en la República Democrática del Congo y puede ampliar en cualquier momento la lista de personas y entidades objeto de sus medidas, si, por supuesto, todos los Estados miembros están de acuerdo. Una vez más, repetiré a la señora Vautmans: sobre la asignación financiera de la Comisión a la República Democrática del Congo, los 60 millones EUR son la asignación inicial para la República Democrática del Congo en el marco del Plan de Aplicación Humanitaria para los Grandes Lagos. De esto, como he dicho, ya asignamos 25 millones de euros en un proceso de emergencia seleccionado a seis socios y a nuestro mecanismo de respuesta rápida en la República Democrática del Congo. Tan pronto como tengamos más claridad sobre la situación y la viabilidad de las intervenciones de otros socios, asignaremos los 35 millones de euros restantes. Es demasiado pronto para decir si la Comisión puede proporcionar más fondos, pero sin duda emprenderemos esfuerzos para hacerlo y luego contaremos con el apoyo del Parlamento. Para complementar la financiación, también estamos estudiando la posibilidad de organizar un puente aéreo humanitario en Goma, tan pronto como el aeropuerto esté abierto, y una vez que las necesidades de transporte de los socios estén claras. Para concluir, la Unión Europea seguirá esforzándose por prestar asistencia humanitaria a los necesitados a pesar de todas las dificultades. Pero está claro que la ayuda humanitaria es insuficiente en vista de la dimensión de la crisis, somos conscientes de ello. Por lo tanto, debemos utilizar todas las herramientas políticas a nuestra disposición para poner fin urgentemente a esta lucha, todos ustedes saben, y esto es lo que solo podemos hacer juntos.

Señor Presidente, Señorías, estimado Ministro Szłapka, lo que está sucediendo en la República Democrática del Congo no es una nueva crisis; es una escalada de la crisis dentro de la crisis. La situación humanitaria es devastadora. Ya antes de los últimos acontecimientos, había 800 000 desplazados internos alrededor de Goma, hacinados en lugares densamente poblados para personas desplazadas. Desde que el M23 y el ejército de Rwanda atacaron Goma, se ha informado de que se han vaciado muchos lugares de desplazamiento. Algunos ocupantes han huido a otros barrios de Goma; otros han intentado regresar a sus aldeas en los territorios de Masisi y Rutshuru, que actualmente están bajo el control del M23. El riesgo de cierre forzado de los sitios restantes es alto debido a la política del M23, que se opone a la presencia de este tipo de sitios en áreas bajo su control. Hay informes de Goma de alrededor de 3 000 muertes causadas por los combates, con cuerpos en las calles y morgues sobrecargadas. Todos los hospitales de esta ciudad están superpoblados y muchos están operando al doble de su capacidad. La amenaza de epidemias como el cólera está creciendo. Los actores humanitarios están regresando lentamente ahora que los combates han terminado, y las evaluaciones para reiniciar la respuesta lo antes posible están en curso, especialmente en los sitios para desplazados e instalaciones médicas. Sin embargo, la respuesta se ve gravemente obstaculizada por la situación de seguridad y la falta de productos básicos disponibles, ya que muchos almacenes de organismos de ayuda humanitaria fueron allanados y saqueados durante los combates. El aeropuerto de Goma resultó dañado en los combates y no está operativo para vuelos de ayuda humanitaria. El acceso humanitario a las personas más vulnerables ha sido limitado y sigue siendo un desafío donde se están librando combates. Necesitamos una acción política urgente para asegurar una tregua humanitaria, garantizar la protección de los civiles y permitir el pleno acceso humanitario. La Unión Europea ha insistido en mensajes humanitarios clave para todas las partes en conflicto: mantener las fronteras abiertas para los refugiados y los trabajadores humanitarios; permitir corredores humanitarios cuando proceda y garantizar un acceso humanitario basado en principios; garantizar la protección de los civiles y el respeto del Derecho internacional humanitario, en particular con el mayor riesgo de violencia de género en este contexto; preservar la seguridad del personal humanitario, el personal sanitario y las instalaciones médicas; entablar negociaciones para una tregua humanitaria. Es imperativo que el aeropuerto de Goma vuelva a abrir para vuelos humanitarios para permitir a nuestros socios reabastecer sus existencias saqueadas y traer el equipo de salvamento tan necesario. La Unión Europea está dispuesta a seguir apoyando la respuesta humanitaria. Solo la Unión Europea es el segundo mayor donante de ayuda humanitaria de la RDC: la República Democrática del Congo. Hemos asignado 112 millones de euros en ayuda humanitaria a la República Democrática del Congo el año pasado. Los Estados miembros de la UE también están contribuyendo firmemente a esta respuesta. Como respuesta a esta nueva crisis dentro de una crisis, la Comisión ha acelerado los desembolsos de su presupuesto inicial para 2025 para la República Democrática del Congo de 60 millones EUR. Actualmente estamos determinando qué asociados humanitarios siguen teniendo la capacidad de intervenir eficazmente. Sobre esa base, ya hemos preseleccionado a los seis primeros socios el 27 de enero, mientras que la lucha por Goma seguía siendo intensa por intervenciones urgentes de 25 millones de euros de los 60 millones de euros anunciados, y nos aseguramos de que estos fondos se desembolsen sin demora.

Señor Presidente, Señorías, gracias por sus intervenciones, sus comentarios y sus observaciones, que son muy útiles. Este debate demuestra claramente que la región de Oriente Medio es una región muy importante y crucial para Europa. Pero una participación europea más unida y activa es de suma importancia. Intentaré responder a algunas de sus preguntas. En primer lugar, no estamos en silencio. Este no es el caso. Como dijimos en enero en el Consejo de Asuntos Exteriores, el pueblo palestino ha sufrido mucho y tanto israelíes como palestinos merecen la paz. Esta fue una de las conclusiones, y todos lo sabemos. La cesación del fuego es un acontecimiento positivo, pero ahora tenemos que tomar medidas para poner fin a estas hostilidades y mantener la estabilidad y la paz en la región. Desde nuestro punto de vista, una vez más, esto requiere una solución de dos estados. Por eso la Unión Europea apoya a la Autoridad Palestina en sus reformas para permitirle volver a gobernar Gaza. Así que esto es lo que estamos haciendo. La comunidad internacional debe trabajar con los palestinos para reconstruir Gaza. Daríamos la bienvenida a un papel proactivo de los Estados Unidos en este proceso de reconstrucción o reconstrucción. También vale la pena recordar que entre las cinco condiciones clave establecidas por el Presidente de la Comisión el año pasado sobre Gaza, una era la parte esencial del futuro Estado palestino, y que no debería haber más desplazamientos de palestinos. Esto es algo que estamos diciendo y que fue la conclusión del Consejo de Asuntos Exteriores en enero. Sobre la legislación palestina en materia de protección social: ayer, la nueva ley de protección social fue firmada por el presidente palestino Abbas y ahora se publicará oficialmente. La ley reemplaza todos los subsidios existentes, incluido el pago a las familias de los prisioneros y mártires. Esta decisión se ajusta plenamente a la matriz de reformas acordada entre la Comisión Europea y la Autoridad Palestina. Por lo tanto, acogemos con satisfacción este paso de la Autoridad Palestina. Sobre el OOPS: la Comisión Europea seguirá apoyando al OOPS tanto desde el punto de vista político como financiero. Las cantidades precisas se están definiendo de acuerdo con nuestra regulación NDC Global Europe, y eso es todo. El año pasado, la Unión Europea desembolsó 92 millones EUR al OOPS tras —muy importante— el seguimiento por parte de la Comisión de la aplicación de las condiciones acordadas para la financiación. Así que estábamos monitoreando la situación. Sobre el Consejo de Asociación UE-Israel y el diálogo de alto nivel con la Autoridad Palestina: el Consejo de Asociación UE-Israel tendrá lugar el 24 de febrero, con 27 ministros europeos, como ustedes saben, que participarán. La reunión brindará la oportunidad de debatir la situación en Oriente Próximo, incluido el conflicto en Gaza y la cooperación entre la UE e Israel. El diálogo de alto nivel con la Autoridad Palestina tendrá lugar al margen del Consejo de Asuntos Exteriores del 17 de marzo. La Autoridad Palestina estará representada por el Primer Ministro y el Ministro de Relaciones Exteriores Mustafa. En cuanto al Golfo: alguien ha dicho que está a favor de la coordinación de los países del Golfo. Por supuesto, esta es exactamente la razón por la que los países del Golfo están bajo mi cartera, el Mediterráneo, aunque sabemos que geográficamente no son mediterráneos, estamos 100% de acuerdo con esto. Así que tenemos que trabajar con el Consejo de Cooperación del Golfo, pero, por supuesto, bilateralmente, porque también son, como ustedes saben, diversos. Por lo tanto, aumentar el compromiso con el Golfo será un componente muy importante aquí. Recuerdas que esto es lo que dije al principio: desde la firma de la asociación estratégica con el Golfo a partir de 2022, estamos tratando de aumentar el compromiso con los seis países. Por último, pero no por ello menos importante, el enfoque de la Unión Europea con respecto a Oriente Próximo, como todos sabemos, debe garantizar una sinergia plena con las propuestas que se harán en el marco del nuevo pacto para el Mediterráneo, que he mencionado, que se hará en consulta primero con esta Cámara, en consulta con los Estados miembros, pero también en consulta con los de la otra orilla del Mediterráneo. Así que esto es algo que vamos a hacer en los próximos 5 o 6 meses. Como dije, este debate es importante, y tengo que mencionar los esfuerzos diplomáticos, que incluyeron primero pedir la protección de los civiles de conformidad con el derecho internacional humanitario, luego redoblar nuestro compromiso humanitario en la región, y luego pedir el diálogo entre Israel y estos países vecinos para seguir manteniendo la estabilidad y la paz en la región. Y, por supuesto, estamos buscando soluciones a largo plazo que traigan paz y seguridad a todos. Para concluir: Sí, Europa quiere ser un jugador. Tenemos un papel allí y esto es algo que queremos. Por supuesto, tenemos que aumentar nuestro papel y esto es lo que estamos haciendo. Así que, como saben, estamos diciendo que somos pagadores y no jugadores —queremos ser jugadores, tanto pagadores como jugadores, no solo pagadores— y esto es algo importante. Así que una vez más, puedo estar de acuerdo con algunos de ustedes: ninguna cooperación con los terroristas, la desradicalización, ningún discurso de odio y, por supuesto, la promoción de los valores democráticos o nuestros valores comunes. Sobre nuestro querido colega AR/VP: trabajamos en sinergia con la estrategia para Oriente Próximo. También es parte de mi carta de misión, así que estamos trabajando juntos en esto, así que esto es algo que debe mencionarse aquí. Ella está trabajando con nosotros y estará con usted tan pronto como sea posible.

Señora Presidenta, señor Ministro Szłapka, Señorías del Parlamento Europeo, es un honor estar aquí para presentar la contribución prevista de la Comisión a la estrategia de la Unión Europea para Oriente Medio. Oriente Próximo en general es una región de importancia clave para la Unión Europea en términos de posicionamiento geopolítico, seguridad y estabilidad, y cooperación económica. También es una de las zonas más volátiles del mundo con múltiples conflictos que tienen fuertes consecuencias humanitarias y repercusiones en la política regional y mundial en términos de paz, seguridad y orden mundial, pero también migración, energía y economía. El actual entorno perturbador e incierto requiere una señal clara de un mayor compromiso europeo en el proceso de paz en Oriente Próximo. El alto el fuego en Gaza, la caída del régimen de Assad en Siria y la elección de un nuevo liderazgo en el Líbano presentan una oportunidad sin precedentes para la transición política, y también se requiere una fuerte presencia y compromiso europeo en estos casos. Esta nueva realidad exige un enfoque nuevo y global y el compromiso de la Unión Europea para garantizar un papel europeo más eficaz en Oriente Próximo, estabilizar la región y anclar más estrechamente a los países a la Unión Europea. La paz y la estabilidad en Oriente Próximo son un interés europeo general. La clave para esto es un acuerdo de paz permanente entre Israel y los palestinos, basado en la solución de dos estados, que es la única manera de garantizar la paz y la seguridad para ambos pueblos. Al tratar de revivir un horizonte político hacia la solución de dos Estados, la Unión Europea debe trabajar en estrecha colaboración con socios afines, el G7 y con socios regionales. Además, gracias a su compromiso financiero duradero, la Unión Europea está bien situada para desempeñar un papel de liderazgo en la estabilización posterior al conflicto y la recuperación temprana, la reconstrucción, la seguridad y el apoyo a la futura gobernanza en Gaza. Para la Unión Europea, una Autoridad Palestina revitalizada es el único socio viable y seguiremos impulsando y apoyando las reformas y la modernización tan necesarias. La Unión Europea ha promovido durante muchos años el desarrollo de las relaciones entre Israel y los países de la región en el entendimiento de que la normalización de sus relaciones bilaterales será beneficiosa para todas las partes y representa un paso fundamental para la estabilización de la región en su conjunto. Seguimos viendo una mayor integración regional como un activo para una paz amplia y duradera para toda la región, y estamos dispuestos a trabajar con este fin junto con nuestros socios regionales e internacionales. También debemos identificar y apoyar nuevas formas de cooperación que puedan brindar oportunidades significativas en una variedad de temas horizontales que son estratégicos para la región, desde recursos naturales hasta energía limpia, minerales críticos y acceso a su fuerza laboral creciente y educada. El proyecto IMEC, que es el Corredor Económico India-Oriente Medio-Europa, ha sido respaldado a nivel del G7 para promover los enlaces de transporte y comunicación entre Europa y Asia a través de Oriente Medio, y si se diseña estratégicamente, también puede ser un resultado clave de un proceso de paz mejorado en Oriente Medio. Es hora de que la Unión Europea utilice su poder de convocatoria, así como su influencia financiera, incentivando las reformas, permitiendo una transición estable, participando plenamente en el proceso de reconstrucción y ofreciendo una oferta de prosperidad económica. Aumentar el compromiso con los países del Golfo será otro componente clave. El apoyo político y financiero de los principales países del Golfo será especialmente importante para los esfuerzos de la Unión Europea por reactivar el proceso de paz en Oriente Próximo. Desde la firma de la asociación estratégica de la UE con el Golfo en 2022, la Unión Europea ha tratado de aumentar su compromiso con los seis socios del CCG —Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudí y Emiratos Árabes Unidos— que se están convirtiendo en importantes actores geoestratégicos. Por último, pero no por ello menos importante, el enfoque de la Unión Europea con respecto a Oriente Próximo debe garantizar su plena sinergia con las propuestas que se presenten en el marco del nuevo pacto para el Mediterráneo, tanto en términos de asociaciones de cooperación económica bilateral reforzadas como en términos de iniciativas regionales y temáticas. La Unión Europea debería reflexionar sobre el aprovechamiento de sus mayores puntos fuertes: el mercado interior, la creación de oportunidades de inversión mutua y corredores para la cooperación en sectores clave como la energía, el agua y la conectividad digital. Queridos diputados al Parlamento Europeo, durante mi audiencia dejé claro que considero que trabajar con ustedes, Señorías de este Parlamento, es un ingrediente esencial de mi ADN profesional y clave para las iniciativas sucesivas y para la formación de una unidad europea más fuerte. En este contexto, le escucharé atentamente hoy y escucharé sus sugerencias sobre cuáles serán los principios clave y los componentes clave del enfoque de la Unión Europea con respecto a Oriente Próximo.

Señor Presidente, Señorías, he estado escuchando atentamente todos los debates desde las 9.00 horas de esta mañana, siendo este el más importante, por supuesto, debido a mi cartera. Entiendo que se trata de una arena política y todos ustedes están hablando ya sea desde su propio trasfondo político o desde el trasfondo de su partido, pero quiero volver a mi declaración introductoria sólo para repetir algunas cuestiones. En primer lugar, ahora estoy aún más convencido de lo que estaba al comienzo del debate sobre cuán amplio es el tema de la demografía, cuán horizontal es y cuán importante es. Sólo para decir unas palabras sobre la Comisión, hace cinco años, la presidenta Von der Leyen decidió crear una nueva cartera y una nueva demografía porque éramos conscientes de que hay un problema en Europa. Ahora, hace 2 o 3 meses, decidió establecer una nueva cartera de viviendas porque entendimos que este es un gran problema no solo en Lituania o no solo en Francia, sino también en Irlanda, en todos los ámbitos. Esta es la razón por la que ahora tenemos una nueva cartera y nos ocuparemos de esto. Esto es muy importante repetirlo de nuevo. Cuando comenzamos esta cartera de demografía, comenzamos con el Informe de Demografía I, con el Informe de Demografía II, después del COVID, después del Brexit, esta fue la razón, después de la crisis migratoria, etc. Luego presentamos el Libro Verde sobre el Envejecimiento. Luego salimos con la Garantía Infantil. Luego con el paquete CARE. Luego con la visión a largo plazo para las zonas rurales. Luego, con la iniciativa de aprovechamiento del talento, la llamada iniciativa de fuga de cerebros. Y luego el último documento fue la caja de herramientas de demografía. Fue, como he dicho, a petición del Consejo. Al principio destaqué que la demografía, cuando hablamos de tasas de mortalidad, tasas de fecundidad y tasas de natalidad, se trata de las competencias de los Estados miembros. Nos atenemos al Tratado. Pero, cuando hablamos de crear condiciones, y esto es lo que hemos estado haciendo todo el tiempo, esta es la razón por la que muchos de ustedes mencionaron aquí la política de cohesión. La política de cohesión es fundamental, por supuesto. ¿Cuál es mi ambición clave? Tratando de insertar en el presupuesto —alguien hablaba de presupuesto— una línea presupuestaria demográfica. Aunque está disperso en diferentes líneas. Esta es una. Y estar totalmente abierto a ustedes —esto no estaba en mis puntos de intervención, pero quiero informarles de lo que está sucediendo —mi ambición inicial desde el comienzo de mi mandato anterior—, aunque sé que es posible que no estén a favor de crear nuevas cargas, nuevas instituciones—, pero mi ambición final sería a medio plazo, por no decir a largo plazo, crear una agencia de la UE para la demografía porque alguien tiene que lidiar con ella en un solo lugar. Por supuesto, necesitaré su apoyo para esto. Necesitaré el apoyo de los 27 Estados miembros, lo cual no es fácil, y, por supuesto, de mi institución, que es la Comisión. Sólo para hacerles saber, porque he estado escuchando acerca de esto dondequiera que fui a los 27, visité casi todos los Estados Miembros durante mi mandato, y todo el mundo estaba hablando de lo que usted ha estado hablando hoy, pero de hecho, necesitamos un lugar central. Tenemos uno en la Comisión, pero esto no es suficiente, y esta es la razón por la que quiero que compartan esto con ustedes hoy. Una vez más, la discusión de hoy no es una discusión sobre la migración, pero la migración es parte de la ecuación. No se trata de migración. Se trata de los padres: he mencionado a los padres en el primer pilar. Se trata de las familias. Estamos tratando de hacer todo lo posible para que los jóvenes sientan que pueden tener hijos. Pero estamos haciendo esto indirectamente. No estamos haciendo esto directamente porque son los Estados miembros los que pueden apoyar las diferentes medidas, lo que hemos escuchado de diferentes diputados al Parlamento Europeo. Así que se trata de los padres. Se trata de mujeres. 8 millones de mujeres europeas (no sé si están familiarizadas con esto) no están en el mercado laboral. No porque no tengan su currículum, no tienen sus diplomas, porque no pueden pagar la atención: ya sea una guardería para sus padres o cuidado de niños para sus hijos. Así que esto es lo que tenemos que cambiar. Esto también tiene que ver con el género. Sólo 450 000 hombres están sin trabajo y 8 millones de mujeres, lo que significa que tenemos grandes disparidades de género. Esto también tiene que ver con el género. Cuando hablé de los jóvenes, hablamos de perfeccionamiento y reciclaje profesional porque tienen diplomas, pero el problema es que la educación es más lenta que el desarrollo de las tecnologías y el mercado laboral. Tienen un diploma y luego tienen que mejorar o volver a capacitarse porque su diploma no se ajusta a las necesidades del mercado laboral. Este es el problema y queremos cambiarlo. Por supuesto, dentro de estos dos pilares, también se trata de vivienda. La vivienda es un problema clave hoy en día y tenemos que lidiar con él. Y es por eso que dije al principio, la política de cohesión a partir de 2027 e incluso antes, vamos a hacer frente a este fenómeno. Cuando hablé de las personas mayores, este es el tercer pilar, no significa que podamos imponer 'tienes que trabajar después de los 65'. Saben lo que sucedió en algunos Estados miembros (mencioné a Francia) cuando querían cambiar la edad de jubilación. Por lo tanto, no podemos imponer nada por parte de la Comisión. Pero se trata de pensar en la longevidad. Si sabemos que vivimos en las últimas cinco décadas, en los últimos 50 años, vivimos diez años más, eso significa que es posible que tengamos que trabajar más. Pero sé que esto es, para algunas personas, una blasfemia. Pero estoy diciendo esto sin ningún problema, ya sabes. Así que algunos de los que quieren trabajar, déjenlos trabajar. Los que quieran retirarse, que se retiren. Así que esto es algo que tenemos que flexibilizar: horas de trabajo. Y tenemos que pensar en ello y recomendar a los Estados miembros, como ya he dicho. Luego llegamos al cuarto pilar, porque este capital humano no es suficiente. Tenemos capital humano. De alguna manera tratamos de encontrar en estos tres pilares el máximo, pero no es suficiente. Luego tenemos que hablar de políticas legales, migración legal. Como dije al principio, muchas pymes y otras, no quiero repetirlo, necesitan personas. Necesitan mano de obra. Por supuesto, ¿cómo estamos haciendo esto? No se trata de usar a estas personas al azar, pero estamos creando asociaciones de talento, grupos de talento. Ya tenemos asociaciones de talentos con 4 o 5 Estados miembros. Y esto es en lo que ha estado trabajando mi colega, el Comisario de Asuntos de Interior. Así que así es como pensamos sobre esto. De lo contrario, no podemos resolver el problema de Europa. Sí, puedes decirme que hay inteligencia artificial, hay robótica, que algunos de estos servicios pueden ser reemplazados. Pero no puedes reemplazar a los humanos con todo esto. Así que esta es la razón por la que necesitamos urgentemente capital humano y de esto se trata. Entonces, ¿por qué estoy diciendo esto? Digo esto porque cuando hablo de demografía, hablo desde el ángulo de la competitividad. Esto es todo de lo que hemos estado hablando. Esta es la primera prioridad de esta nueva Comisión. Y sabiendo lo que está pasando, incluso con nuestros aliados en los Estados Unidos, pero sabiendo lo que está pasando con India, China, tenemos que seguir siendo competitivos. Y todo esto se trata de recursos humanos, de nosotros. Así que solo quería compartir con ustedes que estaba escuchando cuidadosamente y entendí de qué se trata. Pero de alguna manera tenemos que entender que los Estados miembros tienen que desempeñar su papel allí. Son diferentes debido a las realidades políticas y el panorama político, por lo que no se puede imponer, pero podemos recomendar. Alguien dijo que necesitamos indicadores demográficos: sí, hemos introducido indicadores demográficos en el Semestre Europeo. Así que ahora tenemos indicadores demográficos allí. Así que en el Semestre Europeo, cada medio año, se pueden encontrar las cifras allí, lo cual creo que es estupendo. Así que permítanme ser claro, tener hijos es una elección personal, no es algo que podamos imponer. Tener una familia también es una elección personal. Por supuesto, como he dicho indirectamente, estamos creando un entorno. La política de cohesión es fundamental en este sentido. Pero de lo contrario, por supuesto, alguien mencionó la libertad de quedarse. Esto es parte del informe de Enrico Letta, cuando dijo que esta es la quinta libertad: libertad para quedarse. La libertad de quedarse significa que tienes salarios decentes, que tienes una vivienda decente, y luego decides si emigras porque quieres llegar a otro país o te quedas en tu región. Así que las disparidades son grandes, son enormes, tenemos que trabajar en ello, y todo se trata de la economía y la competitividad al final. Entonces, ¿cómo resolver esta competitividad? Sobre diferencias como urbanas y rurales, este y oeste, jóvenes y viejos, queremos dejar esto. Por supuesto, no hacer que Europa sea realmente convergente y cohesionada. Este tema debe integrarse. Y espero que hayas entendido que este no es un trabajo fácil. Pero les dije que mi ambición final sería crear un punto focal; Podría ser un instituto, agencia u oficina, no lo sé, pero alguien tiene que lidiar con esto de una manera muy organizada y seria. Lo estamos haciendo, pero esto en la Comisión no es suficiente. Realmente quiero agradecerles por crear el intergrupo sobre demografía. Esto también es algo, pero poco a poco tal vez esto también podría ser un comité. Y, por supuesto, dependemos del Consejo y de los Estados miembros para que apoyen o no la idea. No sé si es lo suficientemente maduro en este momento, pero podría ser durante el transcurso de este mandato, espero poder ofrecer la idea de crear una agencia europea. Muchas gracias por este debate tan interesante, y mantengámonos en contacto.

Señor Presidente, Presidencia del Consejo, Señorías, me complace tener hoy la oportunidad de debatir con ustedes uno de los retos más destacados para nuestras sociedades, el cambio demográfico, y de esbozar dónde estamos con la aplicación de la caja de herramientas de demografía. Es muy bueno que estemos celebrando este debate aquí en esta Cámara dentro de los primeros 100 días de esta Comisión. De hecho, como todos ustedes saben, las personas de toda Europa viven vidas más largas y saludables y esto, para empezar, es un desarrollo muy positivo con muchas oportunidades. Basta pensar en la generación de más edad que ahora tiene más tiempo con sus nietos, o que puede ser capaz de estar en el mercado laboral más tiempo si lo desean. Sin embargo, una población en edad de trabajar en declive viene acompañada de una mayor presión sobre los mercados laborales, los presupuestos públicos, los sistemas de bienestar social y de pensiones de los Estados miembros y nuestra productividad económica. En pocas palabras, el cambio demográfico afecta a la competitividad de Europa. Se trata de competitividad, como saben, no se trata de tasas de natalidad, no se trata de tasas de fertilidad, aunque esto también es importante, pero es competencia de los Estados miembros. Por lo tanto, no interferimos en la competencia de los Estados miembros, pero de acuerdo con el Tratado podemos interferir en esto y esto es algo que los Estados miembros nos pidieron que asistiéramos y ayudáramos, y esto es lo que hemos estado haciendo. Esta es la razón por la que el Consejo Europeo de junio de 2023 pidió a la Comisión que desarrollara un conjunto de instrumentos de demografía, y de hecho nos embarcamos en un viaje polifacético durante el mandato anterior de la Comisión y ya tuve el privilegio de supervisar el proceso en ese entonces. Ustedes saben que la demografía fue mi primer portafolio durante el último mandato y esta vez me han asignado el portafolio sobre el Mediterráneo pero también sobre demografía y esto también es importante decir, aunque no se menciona en el título. Me complace decir que, en el Consejo de Asuntos Generales de diciembre de 2023, los Estados miembros aprobaron el conjunto de instrumentos de demografía y nuestra intención es apoyar su aplicación. El conjunto de herramientas de demografía ofrece un conjunto completo de herramientas políticas de la Unión Europea que están disponibles para ayudar a los Estados miembros a gestionar el cambio demográfico y sus repercusiones. Se basa en las mejores y prometedoras prácticas de toda la Unión y complementa la acción a nivel nacional, como ya he dicho. Está estructurado en torno a cuatro pilares. El primer pilar se centra en el apoyo a los padres. El objetivo es conciliar mejor las aspiraciones familiares y el trabajo remunerado. Esto incluye garantizar el acceso a una atención infantil de calidad y un equilibrio saludable entre la vida profesional y la vida privada. Lo que también debemos considerar aquí es la estrategia de atención, por ejemplo, con respecto a los padres de los padres, abuelos o la población de mayor edad en general. En este contexto, debemos tratar de garantizar que las numerosas personas que actualmente prestan cuidados informales y de larga duración a familiares o amigos puedan, en el futuro, participar plenamente en el mercado laboral. Y esto aumentará los ingresos públicos y el empleo en el sector de los cuidados de larga duración. El segundo pilar se centra en apoyar y empoderar a los niños y las generaciones más jóvenes. Esto incluye el desarrollo de sus capacidades, la facilitación de su acceso al mercado laboral y el acceso a una vivienda asequible. Solo piense en el alquiler de alojamiento en el centro de la ciudad. Por ejemplo, en muchos lugares la vivienda se está volviendo cada vez más cara, como todos ustedes saben, y es por eso que tenemos una cartera dedicada a la vivienda asequible en esta Comisión. Esta fue la razón para establecer una nueva cartera. La Garantía Infantil Europea tiene por objeto luchar contra la exclusión social garantizando a los niños necesitados un acceso efectivo a servicios clave, como la educación y los cuidados gratuitos de la primera infancia. Se trata de una iniciativa emblemática de la ambiciosa Estrategia de la Unión Europea sobre los Derechos del Niño, que también respaldamos por primera vez durante el último mandato. El tercer pilar se centra en apoyar a las generaciones mayores y mantener su bienestar. En una sociedad de la longevidad debe ser posible que los empleados de más edad permanezcan activos durante más tiempo, pero de nuevo es competencia de los Estados miembros, por lo que no queremos interferir, pero podemos recomendar y pensar en horarios de trabajo flexibles. Al mismo tiempo, debemos garantizar unos ingresos adecuados en la vejez y el acceso a cuidados de larga duración asequibles y de alta calidad. El cuarto pilar consiste en hacer frente a la escasez de mano de obra mediante la gestión de la migración legal. Esto es a veces muy sensible, pero esto es algo que no podemos omitir aquí. Si bien la tasa de empleo en la Unión Europea ha alcanzado un nuevo máximo histórico, más de la mitad de todas las empresas informan de escasez de mano de obra, y la situación es aún peor con las pymes, el 74 % de las cuales carecen de trabajadores cualificados. Al tiempo que se da prioridad a la activación de nuestros trabajadores domésticos y al empleo local, la migración legal desde países no pertenecientes a la UE puede ayudar a colmar las lagunas en todos los niveles de cualificación. ¿Por qué estoy diciendo esto? Porque en el primer pilar estaba hablando de padres, de mujeres, de género, en el segundo pilar, de jóvenes cuyos diplomas no se ajustan a las necesidades de los mercados laborales y en el tercero, hay algunas personas mayores que les gustaría trabajar pero no pueden trabajar debido a la limitación de la jubilación. Así que tenemos suficiente potencial allí, pero aún así no es suficiente. Y tenemos que hablar de migración legal. Ya existen varios instrumentos europeos para facilitar la contratación de trabajadores cualificados en la Unión Europea. El objetivo es mejorar las vías legales para la movilidad laboral internacional: la Directiva revisada sobre la tarjeta azul, las asociaciones en materia de talentos y la propuesta de creación de la reserva de talentos, sobre las que esperamos avanzar rápidamente en el proceso legislativo. El Plan de Acción sobre Integración e Inclusión 2021-2027 apoya a los Estados miembros en la integración efectiva de los migrantes que residen legalmente. Incluye acciones destinadas a mejorar las oportunidades de empleo y el reconocimiento de las cualificaciones de los migrantes, desarrollando una educación y formación inclusivas. Queridos diputados, he mencionado solo algunos ejemplos de las herramientas que están a disposición de los Estados miembros. La Comunicación es un conjunto completo de opciones políticas a disposición de los Estados miembros. Creo firmemente que, al abordar el cambio demográfico, la igualdad de género, la no discriminación, los derechos fundamentales, incluidos los derechos de los niños, y la equidad y la solidaridad intergeneracionales deben ocupar un lugar central en estas decisiones políticas. Tampoco debemos olvidar garantizar la igualdad de acceso a la educación, el empleo, la salud y la vivienda para los grupos vulnerables y dar a todos las mismas oportunidades de prosperar. El conjunto de instrumentos reconoce la necesidad de tener en cuenta la dimensión territorial de los cambios demográficos. Creo que todos conocemos ejemplos de regiones rurales que experimentan el fenómeno de la disminución de la población y la movilidad hacia el exterior de los jóvenes, la llamada fuga de cerebros. El país de donde vengo no es una excepción. A este respecto, la Comisión ha intensificado sus esfuerzos para contrarrestar el riesgo de disparidades territoriales. Queremos aspirar a transformar todas las regiones de la UE en lugares dinámicos y orientados al talento. Nuestra comunicación sobre el aprovechamiento del talento en las regiones de Europa es una contribución a esta tarea. El Mecanismo de Fomento del Talento está siendo plenamente operativo. Proporciona asistencia técnica práctica a algunas de las regiones más afectadas y financiación para reformas e innovación, que ya se está materializando, con proyectos sobre el terreno en más de 70 regiones y ciudades. Además, la política regional y urbana tiene una gran influencia. El noveno informe sobre la cohesión, publicado en marzo del año pasado, ofrece información sobre cómo las políticas de cohesión pueden ayudar a los Estados miembros a abordar el cambio demográfico. Es muy posible, por ejemplo, desarrollar un entorno dinámico de investigación e innovación para garantizar una infraestructura funcional a largo plazo de valiosos proyectos intergeneracionales también fuera de los centros urbanos. Cuando lleguemos a la implementación, permítanme referirme también a mi carta de misión para este término. Dirigir la aplicación de la caja de herramientas de demografía es una de mis principales tareas relacionadas con la demografía durante el mandato de esta Comisión. Ya hemos hecho algunos progresos y le doy las gracias por las numerosas contribuciones de esta Cámara, pero todavía queda trabajo por hacer. Varias acciones de la Comunicación sobre el conjunto de instrumentos están en curso o previstas para un futuro próximo. Por mencionar solo algunos: en primer lugar, nos estamos embarcando en una Unión de Capacidades. Se trata de una prioridad para esta Comisión. Ya lo mencioné esta mañana cuando hablamos de competitividad y de las conclusiones del Consejo. La idea es que una mano de obra de más edad necesitaría una mejora de las capacidades considerablemente mayor para apoyar el cambio tecnológico, la descarbonización y la digitalización. Mencioné el aprendizaje a lo largo de toda la vida esta mañana. Para ello será fundamental, en primer lugar, integrar el aprendizaje permanente en la educación y las carreras profesionales y, en segundo lugar, apoyar la formación y las perspectivas profesionales de los profesores. La revisión intermedia de los programas de la política de cohesión, prevista para este año, ofrece una excelente oportunidad para reevaluar la situación de las regiones que se enfrentan a retos demográficos. La asignación de los fondos de la política de cohesión puede adaptarse a las necesidades demográficas cuando sea necesario, y esto es lo que estamos haciendo. Se duplicará el apoyo de la Unión Europea a la vivienda. Esto es muy importante mencionarlo, solo para saber que la política de cohesión será un poco diferente. Además, el Centro Común de Investigación ha iniciado el proceso de transformación del Atlas de Demografía, que es una plataforma en línea que comparte investigaciones y datos sobre los efectos del cambio demográfico en las políticas de la Unión Europea. La revisión de la Directiva relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional en 2027 brindará la oportunidad de evaluar si las normas siguen ajustándose a la evolución de las prácticas laborales. Es importante para nuestras sociedades que fomentemos la conciliación de las responsabilidades laborales y asistenciales tanto para las mujeres trabajadoras como para los hombres con responsabilidades asistenciales. Además, creo que deberíamos reflexionar sobre otras reformas del mercado laboral destinadas a abordar la longevidad, como la posibilidad de tener trayectorias de jubilación flexibles. Para concluir, la demografía es una cuestión horizontal, como todos ustedes saben, y esta es la razón por la que se está trabajando en la integración de las preocupaciones demográficas en las propuestas políticas pertinentes a nivel de la Unión Europea, y su evaluación de impacto está en curso. También se me ha encomendado la tarea de garantizar que la Unión Europea facilite los esfuerzos de los Estados miembros para hacer frente a sus retos demográficos. Esto requerirá un diálogo y un intercambio periódicos a todos los niveles. Nuestro debate de hoy es una muy buena y excelente contribución, una valiosa contribución a esta tarea. Lo que necesitamos es un enfoque gubernamental completo que involucre a todos los actores de la economía y la sociedad, de manera democrática e inclusiva. Abordado de esta manera, el cambio demográfico puede gestionarse para reforzar la resiliencia de Europa en general. Solo para hacerle saber que las conclusiones de la Presidencia española recomendaban que los Estados miembros establecieran ministros o ministros de demografía a su nivel y esto es lo que pretendemos. Por el momento, solo hay tres Estados miembros que tienen estos ministros de demografía, pero creo que esto es algo bueno, y esto es una recomendación, por supuesto, y depende de la situación política y de las coaliciones. Sólo Italia, Grecia y el país que mejor conozco tienen estos ministros. En este espíritu, espero con interés escuchar su fructífero intercambio y les agradezco mucho. Sé que superé el tiempo, pero esto era necesario. Más tarde, daré mis observaciones finales.

Señora Presidenta, Señorías, en primer lugar, quiero dar las gracias a la señora Strack-Zimmerman en particular por haber iniciado este debate. No me ha oído, pero está bien. El debate ilustra la importancia de fortalecer continuamente nuestra postura de seguridad y defensa. Esto significa que con los recursos financieros y el equipo militar, pero lo que es más importante, con la firme voluntad y el compromiso, no solo en respuesta a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, sino también a otras amenazas: conflictos emergentes en todo el mundo y desafíos planteados a nuestra resiliencia. Por ejemplo, la Unión Europea debe actuar con urgencia para garantizar un acceso garantizado sin restricciones y sin dependencias de terceros en lo que respecta a la conectividad por satélite. El IRIS2 el programa emblemático espacial abordará plena y concretamente este imperativo. Tenemos la capacidad de dotar a nuestra Unión de las herramientas que necesitamos. Con este fin debemos permanecer unidos, ya que nuestra unidad es lo que nos hace fuertes. El Libro Blanco sobre el futuro de la defensa europea allanará el camino para nuestras acciones futuras, y tendremos algo que decir al respecto. La Comisión fijará un alto nivel de ambición, también en lo que respecta a la lucha contra los ciberataques y los ataques híbridos. Pero estará en manos de los Estados miembros aplicarlo. Me refiero al Consejo. En cuanto al papel del Parlamento Europeo, el Parlamento Europeo es una parte interesada importante en la aplicación de las ambiciones de defensa como colegislador de los programas de defensa de la Unión Europea: el Fondo Europeo de Defensa, ASAP para municiones y, ahora, EDIP. Como codecisión del próximo presupuesto de la UE, el Parlamento Europeo tiene un impacto significativo en nuestro nivel de ambiciones a escala europea y, en particular, en la garantía de un presupuesto de defensa ambicioso en el próximo MFP. Una vez más, señora Strack-Zimmerman, porque no lo escuchó al principio, quiero darle las gracias en particular por iniciar este debate. Esperamos con interés a este Parlamento, confiando en usted, pero también en los Estados miembros.