Sobre qué Dubravka ha hablado.

– Señor Presidente, Señorías, en primer lugar quiero dar las gracias a la Comisión de Peticiones por añadir esta pregunta oral al orden del día del Pleno de esta semana y por darnos la oportunidad de debatir hoy este tema tan importante. Permítanme comenzar subrayando que la Comisión está firmemente comprometida con la protección y restauración de los bosques existentes en todo el mundo y que la protección de los bosques ocupa un lugar muy destacado en nuestra agenda política. Esta estrategia forestal de la UE, que adoptamos el año pasado y que está anclada tanto en el Pacto Verde Europeo como en la Estrategia de la UE sobre la Diversidad, se basa en las múltiples funciones que desempeñan los bosques para el clima, la biodiversidad, la sociedad y la economía. Se esfuerza por garantizar que nuestros bosques cumplan en todos esos frentes. Nuestro objetivo es superar los retos relacionados con el cambio climático y la pérdida de biodiversidad y, al mismo tiempo, promover la bioeconomía para liberar el potencial de los bosques para nuestro futuro. Si queremos que la Unión Europea tenga éxito en su transición hacia la sostenibilidad, necesitaremos bosques más grandes, más sanos y más resilientes que en la actualidad. En este espíritu, la estrategia forestal muestra cómo el aumento de las ambiciones climáticas y de biodiversidad puede ir de la mano de la prosperidad económica. Es una estrategia realista, que también reconoce que nuestros bosques están amenazados. Hemos visto cómo, durante la pandemia, la tala ilegal aumentó realmente en la Unión Europea. La Estrategia de la UE en favor de los Bosques para 2030 establece explícitamente que la aplicación y el cumplimiento de nuestras acervo es necesario reforzar la protección de los bosques, y la Comisión está decidida a desempeñar su papel de guardiana de los Tratados. En los últimos años, cuando llegamos a la conclusión de que la legislación de la UE no se aplicaba correctamente, hemos incoado procedimientos de infracción contra los Estados miembros afectados, por ejemplo, Polonia, Eslovaquia, Rumanía y Estonia. En su pregunta oral, usted pregunta cómo piensa evaluar la Comisión el alcance de la tala ilegal y las pérdidas económicas que causa dentro de la Unión Europea. En relación con las pérdidas económicas relacionadas con la tala ilegal, no tenemos estimaciones oficiales recientes, pero podemos ver en varias fuentes de datos que podría ser sustancial. Un estudio del Banco Mundial da estimaciones de los ingresos fiscales no percibidos debido a la tala ilegal para 2017 Europa sin Rusia. Estima que se perdieron entre USD 19 millones y USD 380 millones en ingresos fiscales. El Reglamento de la UE sobre la madera sigue siendo la principal herramienta de la UE para evitar que la madera talada ilegalmente entre en los mercados de la UE. La Comisión evalúa la correcta aplicación del Reglamento de la UE sobre la madera por parte de los Estados miembros sobre la base de su notificación anual de las preocupaciones pertinentes y justificadas y de los datos comerciales. Además, la Comisión se basa en las imágenes satelitales disponibles para evaluar la tala ilegal en lugares Natura 2000 protegidos y en informes de la sociedad civil sobre el terreno. Seguiremos colaborando estrechamente con los Estados miembros para desarrollar otras iniciativas e instrumentos pertinentes, también en el marco de la regulación de la deforestación, que la Comisión propuso en noviembre de 2021. La regulación de la deforestación sustituirá finalmente al Reglamento sobre la madera y ampliará las obligaciones de notificación de los Estados miembros. Propone que se informe sobre el contenido de los controles, su seguimiento, el país de origen y la producción de madera. Esto permitirá a la Comisión evaluar mejor la calidad de las actividades de ejecución de los Estados miembros. Permítanme pasar ahora a la segunda parte de su pregunta oral relativa al cumplimiento por parte de los Estados miembros de sus compromisos de restaurar las zonas deterioradas por la tala ilegal. La Comisión ha incoado varias infracciones contra los Estados miembros para hacer frente a la tala ilegal que ha tenido lugar en lugares Natura 2000 infringiendo la Directiva sobre hábitats. En estos casos, la Comisión ha pedido a los Estados miembros que restauren las zonas deterioradas y presenten un plan de restauración. Sobre esta base, la Comisión evaluará cuidadosamente el cumplimiento de dichos compromisos utilizando tanto la inteligencia satelital como las pruebas sobre el terreno, según proceda. Por último, en cuanto a la publicación de la evaluación detallada de todos los planes de gestión forestal en los Estados miembros, tenemos previsto hacerlo a través del nuevo instrumento legislativo sobre los planes de seguimiento forestal de la UE para 2023. Además, la evaluación estudiará cómo apoyar y asesorar a los silvicultores en la elaboración de dichos planes. Paralelamente, la Comisión está utilizando la inteligencia geoespacial para evaluar casos individuales en los que podría existir un riesgo para el cumplimiento. Por ejemplo, la Comisión utiliza cada vez más la inteligencia geoespacial para evaluar las denuncias sobre el deterioro de los hábitats forestales naturales en zonas especiales de conservación. Por último, la Comisión también está desarrollando el observatorio de la UE sobre deforestación y degradación forestal, que investiga los cambios en la cubierta forestal mundial y los factores asociados. Señorías, gracias por su atención y espero con interés sus preguntas y comentarios.

– Señor Presidente, sólo unas pocas observaciones. En primer lugar, la Comisión pretende adoptar la propuesta legislativa después de las vacaciones de verano, como muchos de ustedes han pedido. La iniciativa requiere una acción urgente, que no nos permite preparar una evaluación de impacto, pero la Comisión publicará las pruebas, como he dicho antes, en un documento de trabajo de los servicios de la Comisión. Publicamos una convocatoria de datos el 23 de mayo, y está abierta a la opinión pública hasta el 24 de junio. Animamos a las partes interesadas a enviar comentarios. Todos sabemos que la lucha contra el trabajo forzoso no es nada nuevo. Nuestros acuerdos comerciales comprometen a nuestros socios a firmar y aplicar eficazmente los convenios fundamentales de la OIT, incluido el trabajo forzoso. Los instrumentos y propuestas de Derecho de sociedades obligan a las empresas a informar sobre el trabajo forzoso y a abordarlo en sus operaciones y cadenas de suministro. Además, nuestra Directiva contra la trata de seres humanos de 2011 garantiza que los Estados miembros penalicen la trata de seres humanos y el trabajo forzoso. Y para concluir, agradezco los valiosos comentarios y preguntas que se han planteado en este debate de hoy. Está claro que tenemos el mismo objetivo. La lucha contra el trabajo forzoso y el fomento de las normas de diligencia debida son prioridades de la agenda de la Unión Europea en materia de empresas y derechos humanos. Esperamos con interés nuevos intercambios con usted sobre este tema. Gracias, señor Presidente, gracias, Señorías, gracias, señor Lange, por lo que esperamos tener propuestas legislativas pronto.

– Señor Presidente, la Comisión está abordando el trabajo forzoso en las cadenas de valor mundiales como una prioridad. Lamentablemente, el trabajo forzoso existe en todos los continentes, incluida Europa. Sin embargo, cabe señalar que las características físicas de un producto no revelan si se ha utilizado trabajo forzoso. También suele tener lugar en las primeras etapas de una cadena de suministro. Para abordarlo de manera eficiente, debemos abordar la causa raíz, que a menudo está relacionada con las circunstancias económicas, sociales, políticas o culturales. Otras causas profundas son las lagunas legislativas y la falta de aplicación efectiva. Encontrar soluciones eficaces requiere un esfuerzo a largo plazo, combinado con una acción de la Unión Europea a corto y medio plazo. Será necesario poner en común una serie de instrumentos políticos pertinentes a escala europea y en el contexto internacional. Me gustaría darle las gracias por las preguntas que ha hecho. Todavía estamos desarrollando nuestro enfoque y esperamos recibir comentarios de las partes interesadas. Por lo tanto, no voy a responder a todas sus preguntas en detalle hoy, pero todas ellas son bien conocidas para nuestro examen posterior. En respuesta a sus preguntas sobre el proceso, nuestro objetivo es adoptar una propuesta legislativa después de las vacaciones de verano. El vicepresidente ejecutivo Dombrovskis y el comisario Breton codirigen este expediente, con todos los servicios pertinentes de la Comisión y el Servicio de Acción Exterior estrechamente asociados. El vicepresidente ejecutivo Vestager también está asociado con este archivo. La iniciativa requiere medidas urgentes, lo que no permite preparar una evaluación de impacto, pero la Comisión publicará las pruebas de un documento de trabajo de los servicios de la Comisión. El 23 de mayo, la Comisión publicó una convocatoria de datos para recabar la opinión del público. Además, actualmente estamos celebrando consultas específicas con las partes interesadas de la UE e internacionales. La presente propuesta también responderá a las recomendaciones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, la lucha contra el trabajo infantil y el trabajo infantil forzoso. Por lo que se refiere al contenido del nuevo instrumento, la Presidenta de la Comisión presentó las directrices en su discurso sobre el estado de la Unión del pasado mes de septiembre y en la Comunicación de la Comisión sobre el trabajo digno en todo el mundo. Esto proporcionó la base para el instrumento que estamos desarrollando actualmente. El objetivo de la propuesta legislativa será prohibir efectivamente la comercialización en el mercado de la UE de productos elaborados mediante trabajo forzoso, y esta prohibición de comercialización abarcaría tanto los productos nacionales como los importados. Los instrumentos tendrían una aplicación basada en el riesgo, se basarían en normas internacionales y complementarían las iniciativas horizontales y sectoriales existentes de la UE, en particular las obligaciones de diligencia debida y transparencia. La medida introduciría la prohibición de comercializar en el mercado de la UE productos fabricados con trabajo forzoso. Por lo tanto, la base jurídica pertinente podría ser el artículo 114 del Tratado, posiblemente combinado con el artículo 207 del Tratado si se considera pertinente. La propuesta legislativa debe reconocer el papel de la diligencia debida en la identificación, prevención, mitigación y contabilización del uso del trabajo forzoso en las cadenas de valor. Debe ser coherente con las obligaciones de diligencia debida establecidas en las iniciativas existentes. Puede ser útil dar directrices a las empresas para ayudarlas a llevar a cabo varios pasos de diligencia debida. Esto debe estar en consonancia con las directrices que se elaboren en el marco de la propuesta de Directiva sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad. Dichas directrices deben adaptarse a los diferentes tipos de operadores económicos, especialmente a los que no están cubiertos por la propuesta antes mencionada. Debemos evitar imponer cargas administrativas adicionales innecesarias a las empresas y a las autoridades encargadas de velar por el cumplimiento de la legislación, y debemos proporcionar herramientas que les ayuden en su aplicación. Por ejemplo, un elemento importante será el intercambio de información sobre los riesgos del trabajo forzoso. La propuesta también debe tener en cuenta la situación específica de las pymes, tanto en su diseño como en su aplicación. El trabajo forzoso es una cuestión muy compleja. La dimensión internacional es importante y estamos cooperando con socios, incluidos los Estados Unidos y Canadá, que de hecho tienen sus propios sistemas, pero también con organizaciones internacionales. La iniciativa debe estudiar formas de cooperar con terceros países, incluidos los países de origen de las cadenas de suministro.

– Señor Presidente, esta mañana he escuchado atentamente este debate y, en primer lugar, quiero darle las gracias por haberme invitado a este debate. Creo que ahora todos estamos de acuerdo en que, tras este intenso año de deliberación y compromiso con los ciudadanos a través de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, la contribución del compromiso de los ciudadanos ayuda a reforzar la democracia representativa. Al principio no era así, pero ahora estoy seguro de que todos podemos compartir esta opinión. No debemos perder de vista que lo que hemos logrado es históricamente significativo. Cada componente institucional de la Conferencia dio su consenso sobre 49 propuestas. En palabras de la presidenta Von der Leyen, la Conferencia tejió y elaboró la visión de Europa que cumple con lo más importante que ayuda a mejorar la vida cotidiana. Y todos hemos escuchado a los ciudadanos. Todos tenemos un papel en el seguimiento de las propuestas de la Conferencia. La retroalimentación efectiva es vital para este proceso. Aquí es donde mostramos que el mensaje de los ciudadanos ha sido bien recibido. Para la Comisión, como primer paso, el seguimiento adoptará la forma de una comunicación y la presidenta Von der Leyen anunciará las primeras iniciativas de la Comisión, como ya he dicho esta mañana, en su discurso sobre el estado de la Unión. En el siguiente programa de trabajo de la Comisión se seguirá aplicando una serie de propuestas. Para el Parlamento Europeo, parte de la respuesta incluye pedir una modificación del Tratado. Como dijo la presidenta Von der Leyen en su discurso en la clausura de la Conferencia, la Comisión siempre estará del lado de aquellos que quieren reformar la Unión Europea y hacer que funcione mejor. Como se ha mencionado anteriormente, la Comisión está dispuesta a desempeñar su papel. Eso es todo por mi parte. Gracias por tenerme aquí hoy y estoy deseando votar.

– Señor Presidente, gracias, buenos días a todos. Estimados colegas, saben que en la Conferencia sobre el Futuro de Europa asignamos a nuestros ciudadanos un papel central. Hemos escuchado su voz, y ahora corresponde a cada institución cumplir con el seguimiento de la Conferencia de acuerdo con el compromiso de la declaración conjunta al comienzo de la Conferencia. El seguimiento es una responsabilidad compartida. La Comisión está dispuesta a contribuir a que las propuestas se conviertan en acciones concretas. La próxima semana, la Comisión presentará una comunicación que traza el camino para el seguimiento de los resultados de la Conferencia en ámbitos que son competencia de la Comisión. Ya hay mucho que las instituciones pueden hacer y algunas de las propuestas pueden aplicarse con bastante rapidez. La primera nueva propuesta de la Comisión en respuesta al informe final será anunciada por la presidenta Von der Leyen en su discurso sobre el estado de la Unión en septiembre. Ejemplos recientes muestran que, incluso en medio de una pandemia mundial o una guerra, Europa es capaz de cumplir en ámbitos que no están explícitamente previstos en los Tratados. Hemos adquirido miles de millones de vacunas para los europeos y hemos trabajado para poner en marcha la economía a través de Next Generation EU, por mencionar solo dos ejemplos. Más allá de esto, podríamos ir más allá. Como usted dice en su resolución, Europa podría desempeñar un papel más importante, por ejemplo, en la salud y la defensa, y en algunos ámbitos clave, la votación por unanimidad no tiene sentido y tenemos que ser capaces de avanzar más rápido. El Parlamento Europeo está ahora en el camino de utilizar sus poderes para pedir la modificación de los Tratados y la Comisión está dispuesta a desempeñar su papel. Tenemos que encontrar la forma más directa de dar seguimiento a las conclusiones de la Conferencia, ya sea utilizando todos los límites de lo que se puede hacer dentro de los tratados o, de ser necesario, cambiando los tratados cuando sea necesario. Y ahora es el tiempo de entrega. Eso es todo por el principio.

– Señora Presidenta, buenos días. Quiero dar las gracias a Sus Señorías por dedicar tiempo a este tema tan, tan importante. Todos sabemos que los derechos del niño son derechos humanos, y esto es algo que debemos tener en cuenta. Todo niño tiene derecho a crecer en un entorno seguro, a jugar, a aprender y a tener perspectivas de un futuro pacífico. Hoy vemos niños atacados en Ucrania, en nuestro suelo europeo. Vemos que sus derechos más básicos, incluido el derecho a la vida, son brutalmente negados. Los niños están atrapados en los refugios antibombas, atrapados en el fuego cruzado y se enfrentan a duras condiciones. Mira a Bucha. Estas imágenes desgarradoras no pueden, y no lo harán, quedar sin respuesta. Los autores de estos crímenes no deben quedar impunes, y es necesaria una respuesta global. Dos millones y medio de niños se han visto obligados a abandonar sus hogares y unos dos millones de niños han cruzado la frontera hacia la Unión Europea. Muchos llegan sin sus padres. Creo que hay unos 100 000 niños en las instituciones ucranianas, más de la mitad de ellos con discapacidad. Es una prioridad para todos nosotros responder urgentemente a sus necesidades. El 23 de marzo, la Comisión adoptó su Comunicación sobre la acogida de las personas que huyen de la guerra en Ucrania, preparando a Europa para satisfacer sus necesidades. Hemos esbozado medidas concretas que equipan a la Unión Europea y a los Estados miembros para ofrecer protección a estos niños y darles un acceso rápido a sus derechos y servicios sin discriminación alguna. Estamos poniendo a disposición fondos de la Unión Europea para apoyar la inclusión, los hogares de guarda, el apoyo psicosocial y el asesoramiento. Los menores no acompañados y los niños separados y huérfanos corren un alto riesgo de abuso y explotación. Estamos trabajando para obtener datos suficientes para que todos los niños estén debidamente registrados. Mi colega Ylva Johansson hablará con más detalle sobre esto más adelante. Los tutores legales deben ser asignados lo más rápido posible. Las familias de acogida potenciales deben ser examinadas para que los niños no terminen en hogares abusivos. Se movilizan las oficinas nacionales de los Estados miembros para la infancia, los servicios de protección de la infancia y el Defensor del Pueblo. Puedo confirmar que los coordinadores nacionales de la Garantía Infantil Europea ya están operativos. Desempeñarán un papel importante a la hora de proporcionar acceso a servicios clave. Hemos creado una plataforma de solidaridad para los Estados miembros. Esto ayudará a garantizar una coordinación y cooperación eficaces. Recientemente hemos puesto en marcha la Red de la Unión Europea para los Derechos del Niño, que reforzará la coordinación entre los agentes de los derechos del niño y nos ayudará a identificar nuevas necesidades. La educación es clave. Apoyamos a nuestros Estados miembros a ayudar a los niños a volver a la escuela para recuperar un sentido de normalidad. La integración en los sistemas nacionales de atención infantil y escolar irá acompañada de apoyo psicosocial y actividades culturales y deportivas para ayudar a superar los traumas, las barreras lingüísticas y culturales. El portal de educación escolar de la Comisión servirá de ventanilla única para vincular el material educativo de Ucrania con el material de los Estados miembros en lengua ucraniana. También aprovecharemos las capacidades de los profesores ucranianos entre los recién llegados a la Unión Europea. A su llegada, la atención médica es crucial. Los niños necesitarán atención psicosocial. Muchos se habrán perdido una nutrición adecuada. Se dará prioridad a las vacunas pediátricas estándar y la Comisión está apoyando el suministro de vacunas a través de la HERA. Dentro de Ucrania, se deben establecer verdaderos corredores humanitarios para evacuar a los más vulnerables. Estamos proporcionando una ayuda humanitaria sustancial, trabajando con nuestros socios internacionales y en coordinación con las autoridades ucranianas para garantizar que la ayuda humanitaria llegue a su destino y que los niños puedan recibir protección. Esta guerra marcará a los niños de Ucrania de por vida. No dejaremos una piedra sin remover para asegurarnos de que estén bien cuidados, que puedan recuperarse y volver a ser niños. Esto no es solo un trabajo. Es nuestra responsabilidad colectiva y un imperativo humano.

– Señora Presidenta, quiero dar las gracias a sus Señorías y a la ponente, la señora Gabriele Bischoff, en particular por haber consultado a la Comisión sobre estas enmiendas de su Reglamento. Esto está previsto en el apartado 21 del Acuerdo marco sobre las relaciones entre ambas instituciones. La Comisión tuvo debidamente en cuenta las enmiendas adoptadas en diciembre del año pasado para garantizar el funcionamiento del Parlamento en circunstancias extraordinarias, en particular las relacionadas con la pandemia de COVID-19. La Comisión toma nota de las enmiendas actuales, que se refieren principalmente a las disposiciones internas del Parlamento Europeo. Estas enmiendas tienen principalmente por objeto garantizar la seguridad jurídica mediante la actualización de una serie de referencias con el fin de tener en cuenta los textos jurídicos adoptados recientemente. En particular, la Comisión toma nota de la modificación del artículo 99 sobre la aprobación de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto, modificada para incluir una referencia al nuevo Reglamento Financiero, es decir, el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046. La Comisión sabe que el artículo 235 sobre competencias y responsabilidades relacionadas con los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas se modificó para incluir una referencia al mismo Reglamento, y la Comisión toma nota de la referencia del Reglamento (UE) 2019/1673 sobre la iniciativa ciudadana europea en el artículo 222 sobre audiencias públicas y debates sobre iniciativas ciudadanas y en el artículo 230 sobre la iniciativa ciudadana. La Comisión no tiene ninguna observación relacionada con estas enmiendas. La Comisión acoge con satisfacción el compromiso del Parlamento Europeo de garantizar el equilibrio de género en sus órganos internos, tal como se refleja en la enmienda al artículo 213 sobre la Mesa de las comisiones parlamentarias. Entendemos que la revisión del Reglamento es un trabajo en curso. En el futuro podrían estudiarse otras modificaciones para tener en cuenta la evolución de la situación. Esto es pertinente en el contexto del proceso de reflexión iniciado por el presidente Sassoli sobre cómo mejorar el trabajo democrático del Parlamento y extraer lecciones de la reciente pandemia. El acuerdo marco sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisión Europea es la traducción escrita del espíritu de cooperación sincera y mutua que debe regir las relaciones entre nuestras dos instituciones. Por lo tanto, es de suma importancia que el Parlamento y la Comisión apliquen debidamente sus disposiciones, tanto en lo que respecta a la reivindicación de derechos como al respeto de las obligaciones. En este contexto, la Comisión espera seguir siendo informada y está dispuesta a responder a cualquier consulta sobre futuras enmiendas al Reglamento interno del Parlamento que afecten a la cooperación mutua. Quiero darle las gracias por su trabajo y espero con interés nuestra cooperación.

– Señora Presidenta, en nombre de mi colega, el Alto Representante y Vicepresidente, Josep Borrell, me gustaría felicitar al ponente, Antonio López-Istúriz White, por el exhaustivo informe sobre la cooperación UE-OTAN en el contexto de las relaciones transatlánticas. Permítanme celebrar que incorpore una serie de elementos de importancia y relevancia clave para la cooperación UE-OTAN, como hacer hincapié en la ambición de la Unión Europea de ser un actor mundial para la paz y la seguridad, destacar que la autonomía estratégica de la Unión Europea refuerza la seguridad transatlántica, reafirmar la importancia de los principios clave que guían la cooperación UE-OTAN y pedir coherencia entre los dos procesos de reflexión, en particular la Brújula Estratégica por parte de la Unión Europea y la OTAN 2030 por parte de la OTAN. En el entorno estratégico actual y a la luz de los desafíos comunes, unir y coordinar estrechamente nuestros esfuerzos es la opción más obvia. El refuerzo de la cooperación UE-OTAN sigue siendo fundamental para acercar Europa y América del Norte. Buscamos profundizar el fomento del vínculo transatlántico. La cooperación con la OTAN sigue siendo una prioridad clave para la Unión Europea, como ha confirmado el Consejo en varias ocasiones. El mes pasado, el Comunicado de la Cumbre de la OTAN reafirmó que la Unión Europea es un socio único y esencial para la OTAN. Las dos declaraciones conjuntas de 2016 y 2018, junto con las 74 acciones comunes de aplicación, proporcionan un marco de cooperación bien establecido, sólido y global. Se basa en un sólido mandato político recibido tanto de los Estados miembros de la UE como de los aliados de la OTAN. La cumbre de la OTAN invitó al Secretario General a desarrollar el siguiente concepto estratégico que se aprobará en la próxima cumbre. Al mismo tiempo, por nuestra parte, estamos llevando adelante nuestro proceso de reflexión, que conducirá a la adopción de la Brújula Estratégica en marzo del próximo año. Tenga la seguridad de que vemos una clara necesidad de coherencia entre estos dos procesos de reflexión. Estamos trabajando en esta dirección respetando plenamente la autonomía de decisión de ambas organizaciones. A raíz de una cumbre UE-EE.UU. muy exitosa y a medida que nos acercamos al quinto aniversario de la Declaración Conjunta de Varsovia, vemos un claro impulso político para seguir reforzando nuestra asociación estratégica y llevar nuestra cooperación al siguiente nivel. Estamos explorando formas de avanzar en el camino común, un compromiso político renovado para adoptar la forma de una nueva declaración conjunta. Cuento con el apoyo continuo del Parlamento Europeo para seguir reforzando nuestra asociación estratégica con la OTAN, que se refuerza mutuamente y es beneficiosa.

– Señora Presidenta, Señorías, en nombre del vicepresidente Valdis Dombrovskis, quiero dar las gracias al Parlamento y a la Comisión de Comercio Internacional (Comisión INTA) y a nuestra ponente, Kathleen Van Brempt, por la atención, el trabajo y el tiempo invertidos en este informe. También quiero agradecerle su participación en el proceso de revisión de la política comercial, que condujo a la adopción por parte de la Comisión de la Comunicación sobre una política comercial abierta, sostenible y asertiva el 18 de febrero. Comparto plenamente su análisis sobre el contexto especial en el que se está llevando a cabo la revisión de la política comercial. Como usted ha señalado acertadamente, la política comercial se encuentra en una encrucijada. Esta es la razón por la que es necesaria una nueva estrategia de comercio e inversión de la UE. Esto debe tener en cuenta la difícil realidad geopolítica actual, incluidos los retos de la crisis de la COVID-19, y también los derivados de nuestras ambiciones relacionadas con las transiciones ecológica y digital. La nueva estrategia de política comercial se basa en tres pilares: apertura, sostenibilidad y asertividad. El desafío clave al que nos enfrentamos es encontrar el equilibrio adecuado entre estos tres elementos. Sobre la apertura: reafirmar nuestro compromiso con un comercio abierto, justo y basado en normas no es solo idealismo de la UE. Es una necesidad económica y política. La competitividad de nuestra economía depende de ello. Esto es particularmente evidente en el espacio multilateral. Una vez más, le doy las gracias por apoyar nuestros planes de liderar una reforma en profundidad de la Organización Mundial del Comercio. Con este espíritu de apertura, la Unión Europea ha propuesto que los miembros de la OMC acuerden lo antes posible una iniciativa comercial mundial para un acceso equitativo a las vacunas y medicamentos contra la COVID-19. La Unión Europea también está dispuesta a apoyar una estrecha cooperación entre los organismos internacionales, especialmente la recientemente anunciada colaboración intensificada de la OMC, la Organización Mundial de la Salud y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual en la lucha contra la pandemia. En su informe, subrayó la necesidad de que la Unión Europea refuerce su autonomía estratégica, en particular para garantizar el acceso a materias primas, bienes y servicios fundamentales, especialmente productos médicos y farmacéuticos. Esta es una petición legítima que se apoya en la apertura de nuestra economía. Esta es la razón por la cual el concepto general que guía la estrategia es el modelo de autonomía estratégica abierta. Para hacer frente a los retos más acuciantes de la actualidad, como el cambio climático y la pérdida de biodiversidad o la crisis de la COVID-19, necesitamos más que menos cooperación mundial. Por lo tanto, una política de autonomía estratégica abierta permitirá a la Unión Europea seguir cosechando los beneficios de las oportunidades internacionales, al tiempo que defiende firmemente nuestros intereses, protege nuestra economía de las prácticas comerciales desleales y garantiza la igualdad de condiciones. Celebro que la sostenibilidad esté muy a la vanguardia de las prioridades del Parlamento Europeo en su resolución. Esto está en consonancia con la nueva estrategia, que representa una opción clara para una política comercial ecológica y progresista. Pone la transición ecológica y la protección de los derechos laborales en el centro mismo de la política comercial de la Unión Europea. Más concretamente, también estoy de acuerdo con la opinión expresada por el Parlamento Europeo de que debemos seguir trabajando en cuestiones como las cadenas de valor justas, resilientes y sostenibles, la aplicabilidad de los capítulos sobre comercio y desarrollo sostenible y la importancia de ofrecer un mecanismo eficiente de ajuste en frontera por emisiones de carbono. También continuaremos nuestros esfuerzos para promover modelos de economía circular y eficiente en el uso de los recursos en todo el mundo a través de las palancas comerciales. Los diálogos sobre estas cuestiones continuarán, en particular, durante la revisión del plan de acción de quince puntos sobre comercio y desarrollo sostenible, que se pondrá en marcha muy pronto. En cuanto a la asertividad, estoy ciertamente de acuerdo con muchas de las observaciones formuladas en esta resolución. En particular, estoy de acuerdo con la idea de que nuestra apertura debe ir acompañada de normas eficaces que garanticen una competencia leal y unas condiciones de competencia equitativas para las empresas europeas. También estoy de acuerdo con usted en que, cuando la cooperación no sea posible, la Unión Europea debe perseguir sus intereses a través de medidas autónomas para proteger sus valores y luchar contra las prácticas comerciales desleales de conformidad con el Derecho internacional. Por lo tanto, esto está muy en consonancia con nuestro claro cambio hacia una aplicación y un cumplimiento más estrictos y con los nuevos instrumentos que proponemos, como el instrumento de subvenciones extranjeras y el futuro instrumento de lucha contra la coerción. Por último, me gustaría hacer hincapié en que la Comisión tiene la intención de basarse en el muy positivo proceso de revisión de la política comercial y continuar el diálogo y la participación en la política comercial con todas las partes interesadas clave. Quiero darles las gracias, Señorías.

– Señora Presidenta, Señorías, en nombre de mi colega la Vicepresidenta Věra Jourová, les agradezco esta oportunidad de intercambiar puntos de vista sobre este importante asunto. La Comisión está plenamente comprometida a colaborar con los ciudadanos en la configuración de la política de la Unión Europea. Hemos estado utilizando varios métodos y herramientas durante algún tiempo. Desde 2012, la Comisión ha promovido un formato de diálogos con los ciudadanos. Se trata de diálogos abiertos y directos entre los ciudadanos y la Comisión Europea. A veces, altos funcionarios de la Comisión participan en cuestiones específicas. Se han organizado más de 2 000 diálogos en todos los Estados miembros. Personalmente he participado en ellos y los encuentro una valiosa fuente de inspiración e intercambio. En el último año, debido a la pandemia, los diálogos con los ciudadanos se han movido completamente en línea. Estoy deseando volver a reunirme y debatir con los ciudadanos en persona. Los diálogos permiten a la Comisión Europea abrir el debate sobre Europa a un número cada vez mayor de personas en toda la Unión. Han descubierto una creciente demanda de eventos que permiten que las personas sean escuchadas. A lo largo de los años han tenido lugar muchos formatos participativos diferentes de diálogos. Los talleres y otros métodos se utilizan con frecuencia para garantizar la participación de todos los asistentes a los eventos. Sin embargo, los diálogos con los ciudadanos son principalmente un ejercicio de escucha. Aquí es donde la Conferencia sobre el Futuro de Europa profundiza el compromiso de los ciudadanos. Este ejercicio sin precedentes de democracia deliberativa a nivel europeo tiene un mecanismo de retroalimentación incorporado. En la declaración conjunta, los tres presidentes se comprometieron a hacer un seguimiento de las aportaciones de los ciudadanos. Fundamentalmente, los ciudadanos podrán ver el resultado de sus aportaciones. Los paneles paneuropeos de ciudadanos de la conferencia son una característica clave. Una muestra representativa de 800 ciudadanos deliberará y formulará recomendaciones políticas sobre los principales temas abordados en la plataforma digital de la conferencia. Estas recomendaciones se incorporarán a los debates generales de la conferencia para su seguimiento. Pero queremos ir un paso más allá. Por lo tanto, estamos haciendo todo lo posible para integrar la participación de los ciudadanos en diversos ámbitos políticos. La conferencia no es una panacea para todos los males. No sustituirá a la democracia representativa, sino que la reforzará. Y quiero destacar esto hoy aquí en este hemiciclo. Una de las herramientas tangibles para involucrar a los europeos en la elaboración de políticas de la Unión Europea durante los últimos nueve años es la iniciativa ciudadana europea. Da a todos los ciudadanos europeos el poder de pedir directamente a la Comisión Europea que tome medidas en asuntos que les importan. El 30 de junio hemos dado una respuesta positiva a la sexta iniciativa «End the cage age» (Fin a la era de las jaulas) en la que se pide que se prohíba la introducción en jaula de varios animales de granja. Este año entraron en vigor actos legislativos adoptados en el marco del seguimiento de otras dos iniciativas ciudadanas europeas —Derecho al agua y prohibición del glifosato—. Esto demuestra el impacto jurídico y político sustancial de las iniciativas ciudadanas exitosas. Pero el impacto real de la iniciativa ciudadana europea va más allá. Incluso las iniciativas que no alcanzan las etapas formales finales del proceso pueden generar múltiples impactos porque la iniciativa ciudadana es, ante todo, una herramienta para establecer la agenda. Desde el momento en que los ciudadanos inician una iniciativa, llevan la cuestión que les interesa al espacio público y a la atención de la Comisión. Este año ya hemos registrado seis nuevas iniciativas ciudadanas. Esperamos recibir muchos más en el futuro, ya que estamos ampliando aún más nuestra campaña de información —la UE toma la iniciativa— y el asesoramiento jurídico y práctico ofrecido por el foro sobre la iniciativa ciudadana europea. Señorías, estimado señor Scholz, la Comisión estudiará su resolución y estudiará cómo implicar mejor a los ciudadanos desde las primeras fases de la elaboración de las políticas. Integrar estructuralmente la participación ciudadana en la Unión Europea ayuda a abordar algunas de las frustraciones y preocupaciones de nuestros ciudadanos y contribuye a acercar la Unión Europea a ellos.

– Señora Presidenta, la Comisión acoge con satisfacción el informe de la Comisión de Pesca (PECH) sobre el impacto en la pesca de los parques eólicos marinos y otros sistemas de energías renovables. En nombre de mi colega, Virginijus Sinkevičius, quiero dar las gracias en particular al ponente, Peter van Dalen, por todo su trabajo y su firme compromiso con esta importante cuestión. Este informe pone un énfasis muy necesario en las consideraciones medioambientales, el uso racional del espacio y la participación de todos los usuarios del mar. Esto responde en gran medida al espíritu de nuestro nuevo enfoque de una economía azul sostenible. En el marco del Pacto Verde Europeo, la Unión Europea se ha comprometido a ser climáticamente neutra de aquí a 2050 con el fin de mitigar los efectos del cambio climático y la consiguiente pérdida de biodiversidad. La energía renovable circular y de origen sostenible es esencial para alcanzar este objetivo. La energía eólica marina debe desarrollarse en consonancia con los objetivos de la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030 y el plan de acción para la economía circular. La Directiva sobre ordenación del espacio marítimo establece claramente que, en las primeras fases, se mantendrá un diálogo y una cooperación con la comunidad pesquera y todas las partes interesadas pertinentes. El principal objetivo de la planificación marítima especial es garantizar el acceso al espacio marítimo para los diferentes usuarios del mar y facilitar la coexistencia y las sinergias entre dichos usuarios, salvaguardando al mismo tiempo el medio marino. Por lo tanto, una de las acciones en el marco del nuevo enfoque de la economía azul sostenible será la creación de un foro azul para todos los usuarios del mar. En el foro azul, se coordinará un diálogo entre las partes interesadas de los sectores de la pesca, la acuicultura, el transporte marítimo, el turismo y la energía, así como los científicos. El objetivo es desarrollar sinergias y conciliar usos competitivos del mar. La Comisión ha llevado a cabo y financiado varios proyectos que analizan una combinación de pesca o acuicultura, por un lado, y parques eólicos, por otro, y los impactos pertinentes. El trabajo en esta área debe continuar. La Comisión lo alienta, en particular a través del Foro Azul y de la misión Horizonte Europa sobre las aguas oceánicas, costeras y continentales. Además, las mejores prácticas en términos de minimizar la interrupción y mitigar el daño a los ecosistemas serán compartidas y exhibidas por una nueva comunidad de prácticas que se lanzará a fines de este año. A más tardar en marzo de 2022, la Comisión también presentará el informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación de las interacciones de planificación marítima especial entre los sectores y las partes interesadas. Los procesos de consulta se examinarán detenidamente durante el análisis de todos los planes especiales marítimos nacionales disponibles. A través del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, apoyamos proyectos de cooperación para la planificación marítima especial en todas las cuencas marítimas de la Unión Europea. A finales de 2020, ya habíamos financiado 13 proyectos de este tipo sobre planificación marítima especial por un importe total de más de 25 millones EUR. Esta cooperación continuará y aumentará en el próximo año para hacer frente a los nuevos retos. Es importante señalar que el proceso de planificación especial marítima se lleva a cabo en etapas posteriores. Los planes se actualizarán periódicamente para adaptarse a las nuevas realidades y la evolución de las políticas, como mínimo cada diez años. Todos los desarrollos de energía renovable marina deben cumplir plenamente con la legislación ambiental de la Unión Europea, en particular pasar por la evaluación de impacto ambiental antes de que cualquier proyecto pueda comenzar. Junto con su estrategia de la UE sobre energías renovables marinas, en noviembre de 2020 la Comisión adoptó orientaciones actualizadas sobre el desarrollo de la energía eólica y la legislación natural de la Unión Europea. Estas orientaciones examinan, en particular, la combinación e integración de los parques eólicos marinos dentro de las zonas marinas protegidas. Claramente, uno no excluye al otro. El final de la vida útil de las turbinas eólicas y el desmantelamiento también deben considerarse en términos de impacto ambiental en el mar y en términos de reciclaje. Por lo tanto, la Comisión llevará a cabo en el próximo año nuevos estudios sobre el desarrollo tecnológico de la energía marina. Estos estudios también examinarán cómo la infraestructura correspondiente puede integrarse de forma sostenible en el medio marino y en los ecosistemas socioeconómicos. La estrategia de la Unión Europea sobre las energías renovables marinas impulsará las tecnologías emergentes que reducen el impacto en la pesca, en particular los dispositivos flotantes de energía eólica marina, las olas y las mareas. Para lograrlo, debemos establecer objetivos claros, a corto y largo plazo para el sector de la energía oceánica. Por último, me gustaría subrayar que el fácil acceso a las energías renovables producidas en el mar en forma de electricidad e hidrógeno creará oportunidades para descarbonizar otros sectores azules, en particular el transporte marítimo, la pesca y la acuicultura. Para finalizar, la energía eólica marina desempeña un papel clave en la consecución de los objetivos del Pacto Verde Europeo. Esta Comisión está plenamente comprometida a garantizar que se logre la sostenibilidad medioambiental, económica y social. Por lo tanto, nos aseguraremos de que los sectores de la pesca y la acuicultura participen adecuadamente en toda la toma de decisiones en este contexto. Antes de que cualquier parque eólico marino vea la luz, todos los proyectos se someterán, como ya he dicho, a la evaluación de impacto necesaria. Estoy convencido de que, en última instancia, lograremos una situación beneficiosa para todas las partes interesadas, incluida la comunidad pesquera.

– Señora Presidenta, quiero darle las gracias por este debate tan enriquecedor. Todos ustedes dijeron que el envejecimiento comienza desde el momento en que nacemos, por lo que el envejecimiento es un fenómeno muy complejo. Muchos de ustedes dijeron que el envejecimiento es un desafío, pero también es una oportunidad ya que al principio dijimos que en los últimos 50 años vivimos 10 años más, lo que significa que vivimos vidas más largas y saludables, por lo que esto también es muy importante. Y tengo que destacar una vez más que esta es la primera Comisión que ha asignado una cartera a la demografía, lo que demuestra la importancia de la demografía para nosotros en Europa. Por lo tanto, su informe muestra que la lucha contra el envejecimiento requiere un enfoque de todo el gobierno. Identifican un objetivo común de garantizar la solidaridad intergeneracional y defender los derechos de todos en todas las etapas de la vida. He estado escuchando atentamente los puntos que ha planteado. Muchos de los principios del pilar europeo de derechos sociales están relacionados con el envejecimiento, incluido el principio del aprendizaje permanente, el acceso a cuidados sanitarios y de larga duración de calidad y asequibles, las pensiones y muchos otros. En sinergia con el Libro Verde, el Plan de Acción Europeo sobre Derechos Sociales anunció varias iniciativas pertinentes para las políticas de envejecimiento, incluida la iniciativa sobre cuidados de larga duración en 2022. La estrategia de igualdad de género de la Unión Europea también es pertinente para hacer frente a las tendencias del envejecimiento. Cumple el compromiso de la Comisión de lograr una Unión de la igualdad. Las mujeres a menudo alinean su decisión de trabajar y cómo trabajar con sus responsabilidades de cuidado. Suponen una carga desproporcionada de trabajo no remunerado, que constituye una parte significativa de la actividad económica. Las brechas salariales y de empleo de género acumuladas a lo largo de toda la vida dan lugar a una brecha de pensiones aún mayor y, en consecuencia, las mujeres de más edad corren un mayor riesgo de pobreza que los hombres. Esto es lo que muchos de ustedes destacaron hoy. El cambio demográfico está ocurriendo en tiempo real. Nunca antes los ciudadanos habían disfrutado de una vida tan larga y saludable. Se trata de un logro importante de nuestro modelo de economía social de mercado. Abordar el cambio demográfico es clave para construir una sociedad más justa y resiliente. La Unión Europea y sus Estados miembros pueden prevenir o limitar el impacto negativo del envejecimiento. Reitero una vez más que esto es principalmente competencia de los Estados miembros. Para ello, necesitamos el compromiso y el compromiso firmes de los jóvenes y las personas mayores. Necesitamos fomentar la solidaridad y la responsabilidad intergeneracionales con políticas facilitadoras. Quiero dar las gracias al Parlamento por su trabajo en las políticas de envejecimiento, y esperamos con interés la cooperación continua en materia de demografía.

– Señora Presidenta, gracias por la oportunidad de hoy de abordar una tendencia demográfica clave que está afectando a todo nuestro continente, a saber, el envejecimiento, una tendencia que tendrá un impacto significativo en la Unión Europea en los próximos años y décadas. Es vital que nos preparemos ahora. Muchas gracias a la ponente Beata Szydło por el informe exhaustivo. Todas las cuestiones que aborda se hacen eco del trabajo de la Comisión Europea, incluidos la salud y los cuidados de larga duración, las medidas para fomentar el envejecimiento activo y saludable y la inclusión social. Muchas de las competencias relacionadas con el envejecimiento están en manos de los Estados miembros. No obstante, la Comisión desempeña un papel importante en el apoyo a las medidas pertinentes a nivel nacional, regional y local. La Comisión Von der Leyen es la primera en dedicar una cartera a la demografía. Nuestro trabajo se basa en el informe sobre el impacto del cambio demográfico de junio de 2020. Es una herramienta valiosa para ayudarnos a entender el cambio demográfico. Vemos cómo la esperanza de vida al nacer ha aumentado en unos 10 años tanto para hombres como para mujeres. Una de las características más destacadas del envejecimiento es que el gran número de personas mayores aumentará. Hoy en día, el 20% de la población es mayor de 65 años. Para 2070 será del 30%. Mientras tanto, se espera que la proporción de personas mayores de 80 años se duplique con creces, alcanzando el 13% en el mismo período. El informe demográfico sienta las bases del Libro Verde sobre el envejecimiento. Quiero hacer hincapié en el importante mensaje de que el envejecimiento plantea tanto retos como oportunidades. El envejecimiento no es solo una cuestión para las personas mayores. Todos se ven afectados directamente por la perspectiva de vivir una vida más larga, incluidos los jóvenes. Debemos equilibrar nuestra formulación de políticas para todos a lo largo de todo el ciclo de vida, asegurándonos de no dejar a nadie atrás. Adoptado en enero, el Libro Verde se puso en marcha en el marco del debate a escala de la Unión Europea sobre el envejecimiento. Adopta un enfoque basado en el ciclo de vida y refleja el impacto universal que el envejecimiento tiene en todas las generaciones y etapas de la vida. Destaca la importancia de lograr el equilibrio adecuado entre las soluciones sostenibles para nuestros sistemas de bienestar y el fortalecimiento de la solidaridad entre las generaciones. De hecho, el título completo del documento es «Libro Verde sobre el envejecimiento: fomentar la solidaridad y la responsabilidad entre generaciones». Esto pone de relieve la importancia que concedemos a la equidad intergeneracional. La consulta pública del documento concluyó en abril. Recopilamos un total de 473 respuestas de 26 Estados miembros, así como algunas de países no europeos. Ahora estamos analizando los aportes y considerando posibles respuestas políticas. En este contexto, la Comisión ha publicado recientemente tres informes relacionados con el envejecimiento, a saber, el Informe sobre la adecuación de las pensiones de 2021, el Informe sobre los cuidados de larga duración de 2021 y el Informe sobre el envejecimiento de 2021. Los informes abordan algunos de los principales desafíos de un continente que envejece e identifican áreas que son clave para garantizar la responsabilidad y la solidaridad intergeneracionales. Espero con interés escuchar sus opiniones hoy a medida que redoblamos los esfuerzos para hacer frente a los desafíos del envejecimiento y aprovechar sus oportunidades.