Sobre qué Dubravka ha hablado.

Estimados diputados, para responder al complejo panorama de amenazas, hemos hecho de la defensa y la seguridad de nuestros ciudadanos una prioridad absoluta del mandato de esta Comisión. La agresión brutal y no provocada de Rusia contra Ucrania entra ahora en su tercer año. Nuestros adversarios utilizan cada vez más las amenazas híbridas para socavar e influir en nuestros sistemas democráticos y económicos y en nuestras instituciones. Ciberataques, manipulación de la información, interferencia en campañas, incendios provocados, vandalismo, sabotaje contra nuestras infraestructuras críticas (en particular, los recientes incidentes de cable submarino), instrumentalización de la migración, así como una agresión militar directa: todo esto forma parte de un único continuo de amenazas. Necesitamos estar unidos para fortalecer nuestra seguridad y defensa, para construir una verdadera unión de defensa. En los últimos años, hemos dado pasos importantes hacia adelante, especialmente en apoyo de Ucrania. Voy a repetir lo que ha dicho el Consejo: la agenda de la Comisión se basa en la convicción de que la mejor inversión en seguridad europea es invertir en la seguridad de Ucrania. La Unión Europea también ha invertido en nuestra preparación industrial en materia de defensa con las siguientes iniciativas tangibles: el Fondo Europeo de Defensa, la Ley de apoyo a la producción de municiones y el apoyo a la adquisición conjunta de productos de defensa a través del refuerzo de la industria europea de defensa a través de la Ley de adquisición común (EDIRPA). Tendremos que aumentar nuestra producción de defensa para abordar las brechas en las capacidades de defensa y las deficiencias en el material militar. Esto significa gastar sustancialmente más, pero también mejor. Como Unión Europea, aportamos valor añadido, escala europea, coordinación europea y financiación europea para apoyar la financiación conjunta o la inversión conjunta en todos los ámbitos, no solo en municiones, sino en todos los ámbitos de la producción de defensa. La estrategia industrial europea de defensa y la propuesta de un programa para la industria europea de defensa son elementos importantes para ello. Tampoco debemos olvidar el potencial clave de crear sinergias a la hora de financiar tecnologías de doble uso. El papel del Parlamento Europeo como colegislador es vital para llevar a cabo rápidamente un ambicioso programa de la industria europea de defensa (EDIP) y apoyar la agenda de la Comisión. También necesitamos modernización e innovación y tenemos que ponernos a trabajar en nuestros proyectos de interés común: nuestros escudos de defensa para el aire y el espacio. Para preparar el camino a seguir, el próximo Libro Blanco abordará las capacidades militares, la industria de defensa y la financiación que se requieren para que la Unión Europea y nuestros Estados miembros se intensifiquen rápidamente, en consonancia con los objetivos de capacidad de la OTAN. La seguridad y la defensa siguen estando intrínsecamente vinculadas a la seguridad transatlántica. Junto con el Libro Blanco sobre defensa y la estrategia de preparación de la Unión, que responderán a diferentes amenazas, escenarios y retos en materia de seguridad, así como el nuevo plan de gestión de crisis de ciberseguridad, la nueva estrategia europea de seguridad interior sentará las bases para el trabajo de la Unión Europea en materia de preparación, seguridad y defensa. La estrategia de seguridad interna cubrirá todas las amenazas, tanto en línea como fuera de línea. Garantizaremos, y esto garantizará, que la seguridad se integre en la legislación y las políticas de la Unión Europea desde el diseño. Paralelamente, nuestra seguridad exige mejorar nuestra capacidad para hacer frente a muchos conflictos armados y crisis crecientes en la vecindad más amplia de la Unión Europea. Las veintidós misiones y operaciones de la política común de seguridad y defensa de la Unión Europea son testimonio de la volatilidad del entorno de seguridad mundial. Con la capacidad de despliegue rápido de la Unión Europea, tenemos una nueva herramienta militar importante para ayudar en situaciones de crisis, por ejemplo, el rescate y la evacuación de nuestros ciudadanos. Para concluir, el refuerzo de las capacidades de seguridad y defensa de la Unión Europea requiere un enfoque global, intersectorial y transfronterizo. Y contamos con el apoyo del Parlamento Europeo para encaminar a la Unión Europea hacia la protección de nuestros ciudadanos.

Señora Presidenta, Primer Ministro. Señorías, les agradezco sinceramente este debate y sus contribuciones a los desafíos a los que nos enfrentamos en relación con los temas cruciales de seguridad. Han sido cuidadosamente abordados por la Presidencia polaca. En gran medida, vemos un sentido de propósito compartido y una determinación conjunta en esta Cámara para abordar las prioridades de la Presidencia polaca, y hacerlo en un espíritu de apropiación conjunta y estrecha colaboración entre nuestras tres instituciones. Esos temas de seguridad son de hecho desafíos, pero también son oportunidades. Pensemos en tres beneficios mutuos que podemos lograr. En primer lugar, la Unión Europea tiene que ser y será más resiliente frente a las amenazas malignas a la seguridad. En segundo lugar, podemos ser más autosuficientes en la producción de recursos vitales y productos básicos que de otro modo tendríamos que importar. En tercer lugar, podremos fortalecernos junto con otros socios o actores internacionales. Si trabajamos duro y con un sentido de unidad, podremos preservar elementos clave del camino europeo. Como Comisión, nos complace estar en sintonía con las prioridades de la Presidencia polaca, y también nos complace contar con la determinación conjunta de esta Cámara y la Presidencia del Consejo de trabajar constructivamente en acuerdos oportunos y en expedientes legislativos actuales y futuros en este ámbito. Es un enfoque crucial y gratificante pensar en una dimensión de seguridad de toda la sociedad. Con este espíritu, la Comisión espera con interés trabajar estrechamente con usted en la aplicación de las prioridades de la Presidencia polaca.

Señora Presidenta, estimado Primer Ministro, Señorías, no será fácil hablar ahora después de este discurso, pero haré todo lo posible. La Presidencia polaca llega en un momento en que la Unión se enfrenta a múltiples retos. Estamos viviendo una época de inseguridad geoestratégica, amenazas concretas a la seguridad externa e interna y relaciones internacionales menos predecibles. Sí, este es también un momento de oportunidades claras para que mejoremos nuestra resiliencia, nuestra unidad y emerjamos más fuertes, como ya dijo el Primer Ministro, en un mundo de cooperación multilateral, que ya no es una norma estándar. Estimado Primer Ministro Tusk, permítame darle las gracias, en nombre de toda la Comisión Europea, por exponer las prioridades pertinentes de su Presidencia. Es muy tranquilizador ver que están muy en consonancia con las medidas concretas de esta nueva Comisión y las complementan. Los estamos llevando a cumplir con el presente y a preparar una Unión más fuerte para el futuro. La acción coordinada es el camino a seguir para Europa, y es muy bueno que estemos en la misma línea a la hora de abordar los retos fundamentales a los que nos enfrentamos juntos. La brutal guerra de agresión de Rusia en Ucrania pronto entrará en su cuarto año. Tenemos que seguir manteniéndonos firmes y unidos detrás de Ucrania, al tiempo que mantenemos la presión sobre Rusia a través del decimosexto paquete de sanciones. Contamos con la Presidencia polaca, como intermediario honesto, para dirigir este trabajo. La muy volátil situación en el Oriente Medio seguirá siendo otro foco de atención. Con respecto a Gaza, comenzaremos a desarrollar un plan de reconstrucción específico para Gaza con el apoyo de socios internacionales, incluidos nuestros socios en el Golfo. También llevaremos adelante un programa de apoyo plurianual para la Autoridad Palestina, que está anclado en reformas para ayudar a allanar el camino para la solución de dos Estados. Con respecto a la situación en Oriente Medio y la guerra en Ucrania, en ambos asuntos, trabajaremos con el presidente Trump y la nueva administración de los Estados Unidos. Permítanme comentar los resultados y expectativas de la Comisión en el marco de las siete dimensiones de seguridad que han abordado. En primer lugar, sobre defensa y seguridad. No debe haber ninguna duda de que nuestra ambición debe coincidir con la escala de las amenazas. Nuestro Libro Blanco sobre el futuro de la defensa europea está previsto para marzo. Esperamos con interés el retiro de los dirigentes el 3 de febrero, que proporcionará la orientación y la inspiración necesarias para esta labor. En lo que respecta al Programa para la Industria Europea de Defensa, es muy bueno saber que contamos con la Presidencia polaca y con esta Cámara para llegar a un acuerdo antes del 30 de junio. Esta es la fecha en que expira el actual acto de apoyo a la producción de municiones. También presentaremos pronto la Estrategia de la Unión de Preparación, inspirada en el perspicaz informe de Sauli Niinistö. También trabajaremos con usted para fortalecer nuestra seguridad interna, y nuestro plan es presentar una estrategia pronto. Como parte de la aplicación de la Ley de Servicios Digitales, un componente pertinente es la lucha contra el abuso sexual de menores. En este sentido, tenemos que finalizar el trabajo sobre el Reglamento. Segunda prioridad, la protección de las personas y las fronteras. En diciembre, la Comisión presentó la Comunicación sobre la lucha contra las amenazas híbridas derivadas de la militarización de la migración y el refuerzo de la seguridad en las fronteras exteriores de la Unión Europea. Antes del próximo Consejo Europeo de los días 20 y 21 de marzo, tenemos previsto adoptar la propuesta de un nuevo marco jurídico sobre el retorno de los migrantes irregulares. Este nuevo marco es vital para lograr vías viables de migración legal, que necesitamos para cubrir la escasez de mano de obra en todos los niveles de cualificación. Contamos con el sentido de urgencia y el propósito compartido de esta Cámara y de los Estados miembros. Tenemos que avanzar en las negociaciones interinstitucionales pronto, una vez que se haya adoptado la propuesta. En cuanto a los terceros países seguros, nuestra revisión del concepto concluirá en junio. También estamos trabajando en una lista de terceros países y países de origen seguros a escala de la Unión. También existe la oportunidad de que la Presidencia polaca y esta Cámara acuerden pronto la introducción gradual del sistema de entradas y salidas, como se propuso en diciembre del año pasado. En cuanto a nuestra resistencia a la injerencia extranjera y la desinformación, con el Escudo Europeo de la Democracia intensificaremos la lucha contra la desinformación, la injerencia extranjera y la manipulación de información extranjera. Agradecemos que podamos aprovechar el sólido trabajo de esta Cámara a través de las dos comisiones especiales posteriores sobre injerencia extranjera y desinformación en la última legislatura del Parlamento Europeo. Su balance, la determinación de los hechos y las recomendaciones constituyen una experiencia y una orientación muy útiles para nuestro propio trabajo. En cuanto a garantizar la seguridad y la libertad de negocios. La Comisión adoptará una brújula competitiva que se basará en el informe Draghi. El primer pilar tiene como objetivo cerrar la brecha de innovación con Estados Unidos y China. El segundo es sobre la descarbonización y la competitividad y el acuerdo industrial limpio. Y el tercer pilar consiste en aumentar nuestra seguridad económica y reducir las dependencias. Otro resultado importante es el paquete de simplificación general sobre finanzas sostenibles, que también forma parte de la iniciativa de los «primeros 100 días». Es crucial responder a la solicitud de la industria para aligerar la carga regulatoria. La racionalización de la legislación depende del apoyo de los Estados miembros y de este Parlamento. Permítanme recordar que legislar mejor es una tarea conjunta y que esto abarca todo el proceso legislativo. Tampoco debemos olvidar el papel crucial del capital humano para la economía de la Unión Europea. En este sentido, adoptaremos una iniciativa para lograr una verdadera Unión de capacidades. Para ello será fundamental integrar el aprendizaje permanente en la educación y las carreras profesionales. En cuanto a la transición energética, también adoptaremos pronto un plan de acción sobre precios asequibles de la energía para ayudar a los hogares, las empresas y las industrias a través de la transición. Este resultado es complementario del Pacto por una Industria Limpia y es un elemento clave de nuestras iniciativas de competitividad. Otras dos iniciativas clave bajo la Presidencia polaca serán nuestra hoja de ruta para eliminar gradualmente los combustibles fósiles rusos y nuestra propuesta sobre la revisión y ampliación del Reglamento sobre el almacenamiento de gas. Ambas iniciativas contribuirán a reducir nuestra dependencia de las importaciones de energía. Confiamos en la dedicación, la experiencia y la dirección de la Presidencia polaca en el Consejo sobre estos dos importantes expedientes. En cuanto a una agricultura competitiva y resiliente, hemos escuchado atentamente a nuestros agricultores durante el año pasado. Este fue un ejercicio que valió la pena, ya que nuestros agricultores desempeñan un papel importante para garantizar la producción sostenible de alimentos competitivos y de calidad y, al mismo tiempo, para fortalecer nuestra autonomía frente a las importaciones de alimentos. Adoptaremos pronto nuestra visión para la agricultura y la alimentación. Será la base de la política agrícola común posterior a 2027. La PAC tendrá que seguir reconociendo el papel crucial de nuestros agricultores, no solo en lo que respecta a la producción de alimentos de calidad, sino también a su valioso trabajo en la preservación del medio ambiente y el paisaje cultural rural. La séptima y última de las dimensiones de seguridad de la Presidencia es la seguridad sanitaria. La semana pasada presentamos un plan de acción sobre ciberseguridad de hospitales y proveedores de salud. Estamos en un buen camino cuando se trata de completar nuestro trabajo en la salvaguarda crucial de nuestra infraestructura crítica. Huelga decir que todo el enfoque de infraestructura también abarca los servicios sanitarios. Importan a todos los ciudadanos dondequiera que vivan. Recordemos también algunos asuntos pendientes con respecto a la prioridad de salud o abordarla. Una Ley de Medicamentos Críticos pronto complementará el paquete farmacéutico. También aquí, el fortalecimiento de la seguridad del suministro en el dominio farmacéutico es un elemento clave de seguridad. Estimado Primer Ministro Tusk, Señorías, la Comisión espera con interés el éxito de la cooperación con la Presidencia polaca en todos los asuntos. El mandato actual nos permitirá allanar el camino para futuras presidencias del Consejo. En particular, sobre el marco financiero plurianual posterior a 2027 y como seguimiento de las revisiones de la política previas a la ampliación. La unidad y nuestra capacidad de actuar son ingredientes vitales para lograr una mayor seguridad. Muchas gracias por su atención y espero con interés su debate.

Señora Presidenta, Señorías, muchas gracias por este animado debate y por este debate tan constructivo. Como todos sabemos, el mundo se está moviendo rápido. Y nosotros también. Como se ha puesto de manifiesto recientemente, el contexto geoestratégico y de seguridad es más difícil para la Unión Europea que nunca. Sin embargo, podemos construir sobre una base sólida de unidad y unión, y debemos colaborar constructivamente con nuestros socios a nivel internacional. Ese fue un mensaje claro de los dirigentes en el Consejo Europeo de diciembre. Con respecto a la nueva administración estadounidense, hay esferas muy relevantes de intereses mutuos a través del Atlántico. Exploremos estas esferas y veamos las ganancias mutuas en lugar de las diferencias de opinión. Independientemente de lo que acuerdemos con nuestros socios a nivel internacional, la competitividad de la economía europea es clave. Tenemos una agenda estratégica para la Comisión, como saben, y es muy tranquilizador que el Consejo Europeo comparta esta visión. Necesitaremos implementar oportunamente nuestra brújula de competitividad. Señorías, desde la reunión del Consejo Europeo del 19 de diciembre hemos sido testigos de algunos acontecimientos positivos en Oriente Próximo. En Siria, la situación ha sido bastante estable. Junto con nuestros asociados, debemos invertir en apoyo humanitario, económico y de creación de capacidad para ayudar a reconstruir el país. Esto también ayudará a crear el entorno adecuado para el retorno seguro, voluntario y digno de los refugiados sirios. En cuanto a Gaza, esperamos que el alto el fuego sea permanente. Estamos dispuestos a reconstruir Gaza lo antes posible. También llevaremos adelante un programa plurianual de apoyo a la Autoridad Palestina y coordinaremos las reformas. Este programa será fundamental en el camino hacia una solución de dos Estados. Esto significa que también continuaremos nuestra colaboración con Israel sobre la base del Acuerdo de Asociación. El mundo está observando cómo mantenemos nuestro apoyo a Ucrania. Uno de los retos más inmediatos es el sistema energético. Al igual que la valiente resistencia ucraniana, seremos firmes. Estimado Presidente, estimado Presidente del Consejo Europeo, Señorías, para concluir, nos complace ver que existe un gran grado de apoyo en esta Cámara para hacer avanzar nuestra visión conjunta. Mantengamos nuestro sentido de unidad y nuestro sentido de acción. El mundo pide una Europa fuerte y unida. Aprovechemos juntos esta ocasión.

Señor Presidente, Señorías, he escuchado atentamente todas sus observaciones. Durante meses, el pueblo de Georgia ha demostrado su innegable apego a los valores democráticos y al futuro europeo. La Unión Europea no los abandonará en su viaje. Intensificaremos aún más nuestro apoyo a la sociedad civil y a los medios de comunicación independientes para que puedan continuar su trabajo durante este período crucial. También mejoraremos aún más nuestra comunicación. Lo que estamos haciendo hoy es enviar un mensaje desde esta sesión plenaria. Al pueblo georgiano, debemos enviar un fuerte mensaje de apoyo y del compromiso continuo de la Unión Europea. Para el Sueño Georgiano, necesitamos resaltar el costo de estas acciones.

Señor Presidente, Señorías, durante casi tres semanas, el pueblo georgiano ha estado protestando en todo el país para defender su futuro democrático y europeo. Las protestas sin precedentes siguieron al anuncio por parte de las autoridades georgianas de su decisión de no solicitar la apertura de negociaciones de adhesión hasta 2028. Este paso es un cambio claro de las políticas de los gobiernos georgianos anteriores y las aspiraciones de la gran mayoría de la población. También es la primera vez que vemos a un país al que se le concedió el estatus de candidato de manera inmediata y marcadamente alejándose de su camino europeo. La situación en Georgia sigue deteriorándose. En las últimas dos semanas, más de 450 personas han sido detenidas. Según los informes, alrededor de 300 han sufrido violencia y malos tratos, muchos de los cuales requieren atención médica urgente. La policía acusó a más de 400 personas de delitos administrativos y a más de 30 de delitos penales, mientras que nadie de las fuerzas del orden ni de los grupos violentos informales ha sido responsabilizado por el uso excesivo de la fuerza. Estos acontecimientos no son incidentes aislados, sino parte de un patrón más amplio del declive democrático de Georgia. Antes de las elecciones parlamentarias del 26 de octubre, marcadas por graves irregularidades, las autoridades aprobaron la ley de influencia extranjera y el denominado paquete legislativo sobre valores familiares. Ambas iniciativas legislativas van en contra de las normas y valores europeos. En junio, respondimos adoptando una serie de medidas, incluida la degradación de los contactos políticos y la suspensión de la asistencia: 30 millones EUR en el marco de la ayuda del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz y 121 millones EUR en asistencia directa al Gobierno. El proceso de adhesión de Georgia se ha detenido efectivamente. Las autoridades no han revertido su curso de acción. Señorías, ha llegado el momento de que la Unión Europea reaccione de manera decisiva y unificada. Esto es lo que el pueblo georgiano espera que hagamos. Los responsables de la violencia deben rendir cuentas, y las autoridades deben tomar medidas urgentes para detener la represión, liberar a los manifestantes detenidos arbitrariamente y volver a participar en el proceso de adhesión. Ayer, en el Consejo de Asuntos Exteriores, acordamos poner fin al régimen de exención de visados para los titulares de pasaportes diplomáticos y de servicio. También discutimos la sanción bajo el Régimen Global de Sanciones de Derechos Humanos de la Unión Europea a los funcionarios georgianos responsables, involucrados o asociados con violaciones graves de los derechos humanos. Al mismo tiempo, seguiremos apoyando al pueblo georgiano, incluso reorientando la financiación de las autoridades hacia la sociedad civil y hacia los medios de comunicación independientes para que puedan continuar su trabajo durante este período crucial.

– Señora Presidenta, gracias, Señorías, he escuchado atentamente sus observaciones y le agradezco sus visiones y su propuesta. Estoy de acuerdo en que tenemos que dar voz a los niños. Como anteproyecto de evaluación, la Comisión considera que una iniciativa de este tipo requeriría análisis y preparación, basándose en las iniciativas existentes y en los regímenes de financiación ya disponibles, en estrecha consulta con todas las partes interesadas pertinentes. Pero la coordinación es necesaria. Estas partes interesadas incluirían, repito, organizaciones internacionales como Unicef y organizaciones clave de defensa de los derechos del niño. Las disposiciones y salvaguardias de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño deberán sustentar esta propuesta, con el interés superior del niño en el centro. También es importante consultar a las partes interesadas locales y regionales, y especialmente a los propios niños, sobre sus prioridades y sus necesidades, que podrían ser más amplias que esta iniciativa específica. Unir fuerzas es fundamental para lograr un cambio en la vida de los niños, junto con el Parlamento Europeo, los Estados miembros, las autoridades locales, las organizaciones internacionales y de la sociedad civil, los profesionales, toda la sociedad y los propios niños. En este sentido, también quiero dar las gracias a esta Cámara por su compromiso y asociación para hacer realidad para todos los niños la Estrategia de la Unión Europea sobre los Derechos del Niño y la Garantía Infantil Europea. En esta fase, tomamos buena nota de los principios de acogida y subyacentes, así como de la importancia de integrar los derechos del niño en las realidades locales. También observamos que esta iniciativa parece estar en una fase de reflexión preliminar. Para concluir, le invitamos a que analice esta propuesta con más detalle, teniendo en cuenta las iniciativas y los mecanismos existentes. Evaluaremos su propuesta. Y tengo que decirles, a título personal, que cuando era alcalde en 2000, establecí un Ayuntamiento de la Infancia para que los niños pudieran elegir o seleccionar a su propio alcalde, porque sabemos que la democracia comienza en una fase muy temprana. Es posible que haya notado que adoptamos en la Comisión Europea el paquete de Defensa de la Democracia, que fue anunciado por la presidenta Von der Leyen en esta Cámara. Hoy tenemos que defender la democracia, es evidente, por desgracia. Entonces, ¿por dónde empezamos? Tenemos que defender la democracia desde dentro. No se trata solo de desinformación y algo que proviene de diferentes terceros países; también está dentro. Tenemos que hacer que nuestros hijos estén alfabetizados para diferenciar entre lo que es falso y lo que es una mentira. ¿Qué es verdad? ¿Qué es esta información? ¿Qué es la información genuina? Así que tenemos que empezar desde una etapa muy temprana y esto es lo que estamos proponiendo. Esto es muy importante. Hemos creado la Plataforma de Participación Infantil, que ya está operativa, para que los niños puedan expresar sus opiniones en ella. Así que creo que esto es muy importante. Veo a la señora Bischoff aquí recordando el futuro de Europa. Usted sabe que incorporamos un tercio de los jóvenes en este ejercicio, y los jóvenes para nosotros son niños de 16 a 25 años de edad. Así que sabemos que cuando hablamos del futuro de Europa, hablamos de su futuro. Entonces, ¿cómo puedes hablar de ellos sin ellos? Y queremos tenerlos dentro. Creo que esta iniciativa es excelente. Siempre se trata de recursos, así que veamos cómo podemos unir fuerzas y cómo podemos encontrar recursos. Por lo tanto, en esta fase tomamos buena nota, pero eso no significa que no podamos desarrollar esta iniciativa en el próximo mandato. Muchas gracias por esta iniciativa y mantengámonos en contacto.

– Señora Presidenta, Señorías, quiero darles las gracias por presentar esta iniciativa. Trabajando en democracia y demografía, tenemos la palabra, que significa personas. Nuestro trabajo en la Comisión Europea también significa tener en cuenta los puntos de vista de todas las generaciones en nuestra democracia. Cuando se trata de niños, quiero señalar que son nuestros agentes de cambio. A lo largo de mi mandato, los niños me han dejado claro que son ciudadanos comprometidos y deseosos de participar en su democracia. Del mismo modo, hacer realidad los derechos del niño en todas las dimensiones debe tener lugar en todos los niveles de gobernanza. Esto incluye el nivel local, las ciudades, las regiones. Aquí es donde podemos ver cómo podemos marcar la diferencia en la vida cotidiana de los niños. La Unión Europea sigue situando los derechos del niño en el centro de sus esfuerzos. Apenas tres años después de su adopción, la Comisión ha cumplido los compromisos de poner en práctica la Estrategia sobre los Derechos del Niño. Se trata de capacitar a los agentes locales y regionales para que cubran todas las dimensiones de los derechos del niño. Todo, desde la salud y la inclusión social hasta los servicios y la protección contra la violencia. Me gustaría destacar una cuestión clave que hemos tratado colectivamente de abordar juntos a lo largo de este mandato, y es la pobreza infantil. En la Unión Europea, uno de cada cinco niños se ve afectado por la pobreza y la exclusión socioeconómica. Muchos de estos niños viven en ciudades, no solo en zonas rurales. En lo que respecta a la aplicación de la Garantía Infantil Europea, nuestro instrumento clave para luchar contra la pobreza infantil, las ciudades desempeñan un papel crucial en la prestación de servicios como la educación y los cuidados de la primera infancia, la educación, incluidas las actividades escolares y los almuerzos saludables, y también la vivienda, que es un problema clave en Europa en la actualidad. Por lo tanto, es esencial seguir invirtiendo en los niños. Es esencial aplicar plenamente la Garantía Infantil Europea. También en el próximo mandato, la pobreza infantil en la Unión Europea debe erradicarse de una vez por todas. Las ciudades son actores clave en la democracia. La participación de los niños en la vida política y democrática es un derecho, también es una necesidad hacer que nuestras democracias sean más resilientes desde dentro, no solo desde fuera. Así que los niños quieren y tienen el derecho de ser incluidos en el desarrollo de soluciones a sus problemas. Quieren participar en las decisiones en casa, en la escuela, en sus ciudades, regiones, países, pero también a nivel europeo. Por eso hemos puesto en marcha la Plataforma de Participación Infantil de la Unión Europea, junto con los niños, las organizaciones de la sociedad civil y el Parlamento Europeo. También quiero agradecer al Intergrupo por los niños porque realmente cooperamos, esta es una muy buena colaboración. Por lo tanto, nos enteramos de su iniciativa de establecer una capital europea para los niños con interés. En este sentido, también debemos recordar que cualquier iniciativa que involucre a los niños debe ser integral. Como probablemente saben, se han desarrollado ideas similares a nivel de la Unión Europea. Por ejemplo, la muy exitosa Capital Europea de la Cultura, Capital Europea de la Democracia: el Premio Capitales Europeas de la Inclusión y la Diversidad también reconoce el papel que desempeñan las ciudades y los entes locales en el fomento de la diversidad y la inclusión. Los objetivos que ha establecido con esta iniciativa constituyen el núcleo de algunos regímenes de financiación existentes. El programa Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores de la Comisión Europea fomenta el compromiso y la participación de los niños. También apoya el compromiso y la participación de los ciudadanos en el proceso de elaboración de políticas. La sociedad civil y las organizaciones internacionales han desarrollado iniciativas destinadas a ayudar a las ciudades a estar más en sintonía con las necesidades de los niños y a capacitar a los niños para que expresen sus ideas. Por ejemplo, una Iniciativa de Ciudades Amigas de los Niños ha sido dirigida por UNICEF con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño desde 1996. Todas estas iniciativas requieren un proceso minucioso y complejo de preparación y gestión. Esto también requeriría explorar todos los mecanismos existentes que ya podrían apoyar una iniciativa como la capital europea para los niños. Terminaré aquí, escucharé sus observaciones y luego, al final, expresaré nuestra posición.

– Señora Presidenta, Señorías, no es necesario repetir lo que se ha dicho aquí esta mañana. Pero tengo que decir que suscribiría todas las declaraciones de esta mañana, excepto una, que fue realmente horrible, del tipo pro-ruso, que trató de difundir esta desinformación, noticias falsas y propaganda. Escuchar esto fue asqueroso. La Comisión se ha comprometido a seguir apoyando la labor del Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Delito de Agresión contra Ucrania a través de Eurojust. La Comisión tiene como objetivo garantizar la financiación a largo plazo de esta institución y acoge con satisfacción que los Estados Unidos contribuyan con más de 1 millón de dólares estadounidenses a esta institución. La base de datos básica sobre pruebas de delitos internacionales de Eurojust es plenamente operativa para apoyar las actividades del Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Delito de Agresión contra Ucrania. La Comisión, junto con el SEAE, se ha comprometido a impulsar los debates sobre la creación de un tribunal especial para el delito contra Ucrania. Este debate ha demostrado la magnitud de los compromisos de todos nosotros y que todos compartimos los mismos compromisos, y tenemos que abordar esta cuestión de una manera mucho más grave, si se me permite decirlo. El tiempo está corriendo, y todos debemos hacer todo lo posible para garantizar que estos niños regresen a sus familias y comunidades. Devolver a los niños ucranianos desaparecidos es de vital importancia para nosotros en nuestro trabajo, tanto en términos de prioridad política como a través de diversas iniciativas que continuaremos apoyando. Debemos ayudar a millones de niños ucranianos a superar el terrible trauma que se les ha infligido para permitirles recuperar un sentido de normalidad y recuperar su infancia al final. Cada niño importa y cada niño ucraniano representa el futuro ucraniano. Esta es una frase con la que repetiré: Ucrania no puede ser reconstruida sin sus hijos. De esta manera, debemos garantizar que los esfuerzos de reconstrucción ucranianos y los procesos nacionales de reforma integren los derechos y las necesidades de los niños en todo momento. Esto es algo de lo que también soy responsable en mi cartera demográfica. Invertir en la infancia es una inversión en el futuro de los ucranianos, en el futuro de Europa y en un mundo más seguro. Así que es la inversión en la humanidad. Para concluir, una vez más, Rusia debe rendir cuentas por estos horribles actos. La Unión Europea está tomando medidas. Se han impuesto sanciones a 39 personas por las deportaciones y por este transporte forzoso de niños ucranianos. Seguimos llamando la atención sobre estos horribles actos también en los foros internacionales, lo cual también es importante. Y, como ya he dicho en mi declaración introductoria, cooperamos en el marco de «Bring Kids Back UA». Entonces, juntos podemos hacer más y estamos tratando de hacer nuestro mejor esfuerzo.

– Señora Presidenta, queridos amigos de Ucrania, estimados diputados, estimado ministro, una generación de niños ucranianos ha vivido más de un año de miedo, pérdida, tragedia y violencia. Tuvieron que dejar atrás la vida tal como la conocen. La guerra ilegal de agresión de Rusia contra Ucrania está teniendo un efecto devastador en todos los ucranianos, pero especialmente en los niños. La Unión Europea no guarda silencio a la luz de la deportación o el traslado ilegales de menores ucranianos por parte de Rusia. Este es un crimen terrible que inflige un sufrimiento inimaginable. Los autores de estos crímenes deben rendir cuentas. Estos niños deben regresar a sus familias y a sus comunidades. Para lograrlo, la Unión Europea apoya plenamente una serie de iniciativas diferentes. La Unión Europea participa en la iniciativa ucraniana para devolver a los niños a Ucrania, con el apoyo de la oficina del presidente Zelenski. Esta iniciativa unirá los esfuerzos de las autoridades ucranianas, los gobiernos extranjeros y las organizaciones internacionales y trabaja en materia de retorno, rendición de cuentas y prevención. En Kiev, la Unión Europea forma parte del Grupo de Amigos de los Niños y los Conflictos Armados en Ucrania con otras misiones extranjeras. La Unión Europea también seguirá apoyando y colaborando con el mandato de las Naciones Unidas relativo a los niños y los conflictos armados, y acoge con satisfacción la inclusión de Rusia en la «lista de la vergüenza» por primera vez este año. Acogemos con beneplácito el lanzamiento de la Coalición Internacional para el Retorno de los Niños Ucranianos el 3 de febrero de este año. La Unión Europea seguirá de cerca la labor de la coalición y actualmente está evaluando la mejor manera de apoyarla y sus actividades. La Unión Europea también está plenamente comprometida a realizar todos los esfuerzos necesarios para garantizar que los responsables del delito de deportación o traslado ilícitos de menores ucranianos rindan cuentas de sus actos. Diecisiete Estados miembros han abierto hasta la fecha investigaciones sobre delitos internacionales cometidos en Ucrania, y la Unión Europea apoya estas investigaciones nacionales mediante el refuerzo de la cooperación judicial a través de Eurojust. Seis Estados miembros y Ucrania son miembros del equipo conjunto de investigación, en el que participan la CPI y Europol. En este sentido, acogemos con gran satisfacción y apoyamos la emisión de una orden de detención por parte de la Corte Penal Internacional. El hecho de que el tribunal señalara los actos de fuerza ilegal, la deportación y el traslado de niños ucranianos como crímenes de guerra como base para la primera orden de detención desde el inicio de la invasión rusa ilustra tanto la urgencia como la gravedad que con razón se atribuyen a la cuestión. La Unión Europea ha apoyado hasta ahora a la CPI con más de 10 millones de euros desde el comienzo de la invasión. El tribunal es un actor clave para la coherencia y la aplicación del sistema de justicia penal internacional. La Unión Europea ha apoyado y sigue apoyando a la Fiscalía General de Ucrania para reforzar sus capacidades de investigación y enjuiciamiento de los delitos internacionales cometidos en Ucrania. Esto también incluye el apoyo al Grupo Asesor de Crímenes de Atrocidad junto con los Estados Unidos y el Reino Unido. Hemos financiado el avance informático de la Fiscalía General con 4 millones EUR. Además, estamos dedicados a apoyar las investigaciones nacionales abiertas sobre crímenes internacionales cometidos en Ucrania. Además, la Unión Europea se ha comprometido a mejorar la coordinación de los distintos esfuerzos de apoyo a la Fiscalía General a través de la plataforma internacional del grupo de diálogo. Estimados diputados, espero con interés el intercambio de hoy.

– Señora Presidenta, Señorías, quiero darles las gracias por este interesante debate. Tomé nota de todas sus observaciones y preguntas, y le ruego tenga la seguridad de que las transmitiré todas al Comisario Vălean. El debate muestra que las opiniones sobre los controles médicos y la autoevaluación son divergentes. Por ello, en nuestra propuesta de la Comisión dejamos la decisión final a los Estados miembros. Nuestro objetivo era garantizar la seguridad vial, pero también permitir a los diputados encontrar el equilibrio adecuado para que esta medida fuera eficaz y proporcionada. Tras este intercambio de hoy, me complace observar que, aunque existen opiniones divergentes sobre determinadas cuestiones, todos compartimos dos objetivos principales de la propuesta de la Comisión: reforzar la seguridad vial y facilitar la libre circulación. Espero con interés la votación, en la que espero que el Parlamento apoye nuestra propuesta. Aunque lamentablemente el expediente no concluirá durante este mandato actual, estoy seguro de que la votación en el Pleno enviará un mensaje firme e inequívoco a los ciudadanos de que nuestra Unión está dispuesta a trabajar de consuno para garantizar que todos puedan sentirse seguros en nuestras carreteras europeas.

– Señora Presidenta, Señorías, en nombre de mi colega, el Comisario Vălean, que no puede participar en este debate debido a otros compromisos institucionales, me gustaría dar las gracias a la presidenta de la Comisión TRAN, Karima Delli, a los ponentes alternativos y al resto de la comisión por su trabajo rápido y constructivo sobre nuestra propuesta de actualizar la Directiva sobre el permiso de conducción. Se trata de una legislación histórica, si se adopta. Esta será la cuarta directiva de este tipo desde la original adoptada en 1980. Hoy en día, estamos tan acostumbrados al hecho de que podemos conducir por toda la Unión Europea con un permiso de conducción que parece difícil imaginar cuando los permisos de conducción no fueron reconocidos automáticamente entre los Estados miembros. Desde 1980, hemos reunido innumerables mejores prácticas, cerrado lagunas, implementado reformas importantes y adaptado a un mundo cambiante. La revisión vuelve a mejorar lo que ya tenemos. No pretende reinventar la rueda, y les pido que no apoyen las enmiendas que podrían obstaculizar los elementos que funcionarían bien y que son la base de un sistema bien establecido. Las modificaciones de las definiciones y los requisitos de edad mínima actualmente en vigor entran en esta categoría. Estos son especialmente importantes para las categorías B y B1. También me gustaría recordarles que introducir el concepto de puntos de demérito en la Directiva es problemático, ya que probablemente sería técnicamente difícil de aplicar teniendo en cuenta que no existe una armonización de las infracciones de tráfico y las sanciones a nivel europeo. Además, los sistemas de puntos de demérito, cuando se utilizan, varían significativamente de un Estado miembro a otro. Le ruego que, en su lugar, se centre en las cuestiones sobre las que prestamos atención a la hora de redactar la propuesta. Uno se refiere al régimen de conductor acompañante en la Unión Europea. Proponemos que esté abierto a los jóvenes de 17 años para las categorías de licencias B y C, ya que queremos aprovechar los resultados positivos observados en los Estados miembros que ya cuentan con un sistema de este tipo. Ahora queremos hacer que el esquema sea obligatorio. Cualquier cosa menos anulará el impacto positivo en la seguridad vial, y también disminuirá su contribución para abordar la actual escasez de conductores profesionales. Quiero recordarles una vez más que el sector del transporte de mercancías por carretera tenía alrededor de 400 000 puestos vacantes en el último recuento. También le pido su apoyo a nuestra propuesta de elevar las normas mínimas utilizadas para garantizar la aptitud para conducir. Esto se aplica a todos los conductores, independientemente de su edad. En la actualidad, los Estados miembros no disponen de ningún mecanismo para garantizar que los titulares de licencias de las categorías A y B sean aptos desde el punto de vista médico cuando renueven su licencia 15, 30 o 45 años, o incluso más, después de su expedición. Queremos dejar claro que todos los conductores que están en condiciones de conducir deben poder hacerlo. Sin embargo, la posesión de un permiso de conducción no se trata solo de derechos, sino también de responsabilidades. Entre el 5 % y el 15 % de todos los accidentes de tráfico pueden atribuirse a la aptitud médica del conductor. Quiero recordar que la Comisión optó por incluir en su propuesta la posibilidad de hacer una autoevaluación, que seguimos creyendo viable y proporcionada en nuestro camino a seguir. Les insto a que apoyen las enmiendas que defienden nuestro nivel de ambición, de modo que podamos ayudar a los ciudadanos a comprender cuándo es seguro conducir. Por último, me gustaría agradecerle su apoyo al período de prueba para los conductores novatos, el permiso de conducción digital de la Unión Europea, el nuevo sistema para el intercambio de permisos de conducción de terceros países y la flexibilización de los requisitos lingüísticos para los solicitantes de permisos de conducción que viven en Estados miembros distintos del suyo. Cada una de estas medidas es clave para garantizar que la cuarta Directiva sobre el permiso de conducción logre su objetivo: mayor seguridad vial y facilitación de la libre circulación dentro de la Unión Europea. Espero con interés este interesante debate y la aprobación de su informe, que estoy seguro ayudará a mejorar la seguridad en nuestras carreteras y ofrecerá más oportunidades a nuestros ciudadanos que desean ejercer el derecho a la libre circulación.

– Señora Presidenta, estimados diputados, primera respuesta a algunos de sus comentarios. En primer lugar, esta no es una ley de agentes extranjeros. No estamos pidiendo que se asigne ninguna etiqueta a nadie. De hecho, estamos incluyendo salvaguardias contra tales acciones. No estamos limitando quién puede participar en el espacio público europeo, y no estamos prescribiendo ninguna sanción o limitación para aquellos que reciben financiación de entidades extranjeras. Todo lo que pedimos es que, cuando recibas financiación del extranjero, declares quién pagó esa campaña específica. Queremos saber con quién estamos hablando. Así que estamos fortaleciendo la transparencia básica que asegura. Al añadir demasiada carga a la sociedad civil, alguien preguntó al respecto. Sabes qué, crear transparencia vale la pena el pequeño costo del registro. Solo aquellos que reciben dinero para proyectos específicos de entidades extranjeras tienen que registrarse. Habrá una única pasarela digital, que establecerá una ventanilla única para proporcionar información sobre las normas y procedimientos en el mercado único. Sobre Rangel, que no está aquí, dijo que la democracia representativa debe permanecer. Por supuesto, nadie quiere reemplazar la democracia representativa. Pero cuando introdujimos la democracia deliberativa o participativa, fue solo para complementar a través de la inclusión de los ciudadanos. Hablamos mucho de esto durante la Conferencia sobre el Futuro de Europa. En el caso de Ruiz Devesa, sí, no diré que fue un error, pero había razones para abolir esta plataforma digital multilingüe. Pero estamos en proceso, a punto de poner en marcha la nueva plataforma «Díganos lo que piensa», que llegará pronto y contará con la Plataforma de Participación Ciudadana, solo para hacérselo saber. Y sobre el señor Bilčík, muchas gracias por la cooperación con INGE porque con este paquete, la Comisión Europea también está respondiendo a las propuestas del Parlamento Europeo. Me refiero en particular a los informes de la Comisión Especial INGE sobre Injerencias Extranjeras en Todos los Procesos Democráticos. Y con este paquete en particular, la recomendación sobre la participación cívica, se trata de una respuesta explícita al informe final de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, en concreto a las propuestas n.o 36 y 37, cuyo objetivo es mejorar y reforzar la participación de los ciudadanos en la elaboración de las políticas europeas. También respondemos a la propuesta 38 sobre democracia y elecciones, que propone, cito, «fortalecer los vínculos entre los ciudadanos y sus representantes electos, teniendo en cuenta las especificidades nacionales y el deseo de los ciudadanos de estar más cerca de ellos y tener la sensación de que sus preocupaciones conducen a una acción específica de los representantes electos en el Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales». Esta fue una cita de la propuesta final de la conferencia. Señorías, esto demuestra que la democracia representativa está viva y coleando en la Unión Europea, pero no podemos ser complacientes. Tenemos que defender la democracia, como todos ustedes han dicho aquí, los ciudadanos no son objetos de democracia, son participantes. Y cuando incluso un ciudadano se fortalece en su capacidad para participar en un proceso democrático, entonces se fortalece la democracia en su conjunto. Así que tenemos que tener esto en cuenta. Quiero darles las gracias por este excelente debate. Pero mi colega Věra Jourová tendrá más y concluirá.

– Señora Presidenta, queridos diputados, como ha dicho la Vicepresidenta Jourová, se trata de un paquete diverso y rico cuyo objetivo es reforzar y defender nuestra democracia de las amenazas, vengan de donde vengan. Ella ha hablado con ustedes sobre dos aspectos de este paquete, mientras que presentaré cómo estamos trabajando juntos para fortalecer la resiliencia de nuestra democracia desde dentro. Yo no nací en una democracia, como todos ustedes saben. A lo largo de mi vida política como alcalde, como político nacional, hasta cuando fui miembro de este Parlamento, he luchado duro para construir la resiliencia democrática. No tuve el privilegio de vivir en una democracia, por lo que es difícil creer hoy que en 2023 todavía tengamos que defender y proteger nuestras democracias. Pero esta es la realidad en la que vivimos, y es por eso que soy firme en que no sacrificaremos nuestra identidad o nuestra democracia abierta y transparente por nadie. Los autoritarios prosperan en una sociedad cerrada. La Unión Europea no lo hace. Este paquete mantiene abierta nuestra sociedad abierta. Pero la apertura no puede significar que seamos vulnerables o débiles, y un aspecto crucial de ello se logra mediante la creación de un espacio para el compromiso y la participación de los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil en los procesos de formulación de políticas públicas. Tenemos un espacio público europeo único que complementa los contextos nacionales y locales en los que los ciudadanos están activos. Estamos proporcionando un marco sólido para animar a los Estados miembros a llegar a los ciudadanos de manera innovadora. Proporcionamos estándares y orientación concreta sobre cómo se puede hacer esto. Insistimos en cuatro puntos: normas claras y accesibles sobre el compromiso de los ciudadanos; en segundo lugar, garantizar la inclusión y la participación más amplia posible de los ciudadanos; en tercer lugar, desarrollar la alfabetización mediática y el pensamiento crítico desde una edad temprana; y el cuarto, proporcionar información a los ciudadanos. Esta recomendación se basa en el ejercicio principal y único que fue la Conferencia sobre el Futuro de Europa y su seguimiento. Incluye paneles de ciudadanos europeos que hemos integrado en nuestros procesos. No estamos pidiendo a los Estados miembros que hagan algo que no hemos hecho nosotros mismos. En la Conferencia, los ciudadanos pidieron una mayor participación en su democracia. Así pues, además de organizar paneles de ciudadanos, la Comisión también ha puesto en marcha la Plataforma de Participación Infantil y el Centro de Competencia del JRC sobre Democracia Deliberativa. Nos acercamos a elecciones a nivel europeo, como todos ustedes saben, y también en algunos Estados miembros, elecciones en las que participarán por primera vez muchos nuevos votantes jóvenes. Necesitamos que esas elecciones sean sólidas, pero también debemos garantizar que los ciudadanos participen en el tiempo transcurrido entre las elecciones. Esta herramienta protege nuestra democracia. Solo puede ser eficaz si todos los ciudadanos europeos sienten que forman parte de la formulación de políticas y que afectan directamente a sus vidas, que son escuchados. Los ciudadanos deben ser capaces de sentir y ver que su democracia les beneficia. Los autoritarios tratan de socavar la democracia en sus raíces, y estamos protegiendo estas raíces ofreciendo este paquete de defensa de la democracia.

– Señora Presidenta, es evidente que la considerable cantidad de trabajo realizado para reforzar las carreras de investigación en Europa debe ejecutarse adecuadamente a todos los niveles, si queremos una mejora real de las carreras sobre el terreno. El apoyo del Parlamento Europeo será primordial a este respecto. La Comisión está plenamente comprometida a seguir reforzando las iniciativas emprendidas en el marco del Espacio Europeo de Investigación y del programa Horizonte Europa. Me gustaría responder a los señores Kelly y Flego. La propuesta de Recomendación del Consejo aborda una remuneración adecuada, también para los jóvenes investigadores. Y el piloto para las carreras atractivas, que mencioné, es extremadamente importante para mejorar las carreras y las condiciones de trabajo de los jóvenes, y también de los investigadores jóvenes y de carrera temprana. A través del apoyo a la aplicación de las condiciones marco, esperamos que los investigadores jóvenes y de carrera temprana se beneficien de carreras más atractivas. Esto incluye, por ejemplo, una mejor remuneración y condiciones de trabajo, empleos más estables, derechos de protección social adecuados, experiencias de movilidad intersectorial que no solo se fomentan sino que también se valoran adecuadamente, carreras con igualdad de género y una circulación más equilibrada de talentos. Al mismo tiempo, la convocatoria piloto de Horizonte Europa en apoyo de carreras de investigación atractivas que mencioné anteriormente, nos proporcionará información sobre qué tipo de iniciativas podrían ponerse en marcha para fomentar un esfuerzo de inversión colectiva en apoyo, especialmente, de los investigadores jóvenes y en fase inicial de carrera. Estas medidas también permitirán a Europa ser más competitiva en la carrera mundial por el talento. Queremos mantener nuestros talentos en Europa, y queremos tener las condiciones para ser atractivos para los talentos internacionales; esto también forma parte de mi cartera demográfica. Para apoyar la aplicación y mejorar la situación sobre el terreno, es importante disponer de datos que permitan tomar decisiones basadas en pruebas. En este sentido, el Observatorio de la Carrera de Investigación e Innovación desempeñará un papel crucial. Se desarrollará en asociación con la OCDE y proporcionará anualmente datos y pruebas sobre las carreras de investigación e innovación, centrándose específicamente en las capacidades y cualificaciones, en las condiciones de trabajo y la empleabilidad, y en la movilidad geográfica e intersectorial. Y para concluir, tenga la seguridad de que las carreras de investigación seguirán ocupando un lugar destacado en la agenda de la Comisión, también en la Agenda Política del EEI 2025-2027, que se está debatiendo actualmente con los Estados miembros, los países asociados a Horizonte Europa y otras partes interesadas.

– Señora Presidenta, Señorías, acojo con gran satisfacción la oportunidad de debatir con ustedes la importante cuestión de los jóvenes investigadores o de los investigadores en fase inicial. Permítanme comenzar mencionando las acciones específicas que la Comisión está llevando a cabo en el Espacio Europeo de Investigación, en consulta con los Estados miembros y las partes interesadas. Hemos presentado una propuesta de recomendación del Consejo sobre un marco europeo para las carreras de investigación, que esperamos sea adoptada por el Consejo a finales de año. Esta recomendación abarca muchos aspectos diferentes, incluidas medidas específicas en apoyo de los investigadores que inician su carrera profesional. Estableceremos un observatorio dedicado a las carreras de investigación para mejorar nuestro conocimiento y datos sobre estos temas. Hemos desarrollado un Marco Europeo de Competencias para los Investigadores con el fin de fomentar las competencias transversales de los investigadores y apoyar la movilidad entre sectores, que ya está disponible en línea. Estamos desarrollando una plataforma de talento ERA como una ventanilla única donde los investigadores pueden encontrar todos los recursos disponibles. Apoyamos la reforma de la investigación y la evaluación de los investigadores para avanzar hacia un sistema de evaluación que tenga en cuenta el impacto global de los resultados, las actividades y las prácticas de los investigadores en la investigación y la innovación, y no solo en las publicaciones. Estamos preparando una convocatoria piloto de Horizonte Europa en 2034 con el objetivo de reunir consorcios intersectoriales, en los que los socios unan sus fuerzas para mejorar las oportunidades profesionales de los investigadores en fase inicial. Por último, estamos organizando un TalentOn de la UE que desafía a los jóvenes investigadores, de entre 21 y 35 años, a encontrar soluciones a los problemas mundiales más acuciantes. La próxima edición de EU TalentOn formará parte de la Ciudad Europea de la Ciencia de Katowice en 2024. La Comisión considera esencial garantizar una amplia base de talentos para la investigación científica y atraer a estudiantes y graduados a carreras de investigación en Europa. Y las iniciativas que he mencionado ciertamente tienen el objetivo de abordar esto. La propuesta de Recomendación del Consejo y la nueva Carta del Investigador aneja a la misma tienen por objeto reforzar las carreras de investigación en todo el espacio europeo de investigación y contrarrestar las divisiones regionales, la circulación desequilibrada de talentos y las desigualdades de género. A este respecto, la Comisión también está diseñando iniciativas que puedan fomentar el intercambio de buenas prácticas y lecciones aprendidas entre los Estados miembros, también mediante ejercicios de aprendizaje mutuo. En cuanto a la igualdad de género, la nueva Carta del Investigador también incluye disposiciones sobre la lucha contra la violencia de género y el acoso sexual, que son cuestiones graves y poco reconocidas. Estos temas también forman parte de la agenda política del EEI, la Agenda Política del Espacio Europeo de Investigación 2022-2024, y se abordarán en el próximo proyecto «Gender Safe», financiado por el programa de trabajo WIDERA de Horizonte Europa para 2023. Saben cuánto me importa la cuestión del género, y soy especialmente sensible a la forma en que la Comisión apoya los proyectos que integran las artes, las humanidades y las ciencias sociales en las disciplinas STEM, el llamado enfoque STEAM para hacer que las carreras STEM sean más atractivas también para las mujeres. También se desarrollan una serie de actividades en el marco del tercer pilar de Horizonte Europa, incluida la iniciativa Girls Go Circular, dirigida por el EIT, y el paquete de medidas introducido por el Consejo Europeo de Innovación para apoyar el liderazgo de las mujeres en la industria de tecnología profunda de Europa, como el programa Women TechEU, que ofrece financiación, orientación y tutoría en una fase inicial y que ya ha beneficiado a 130 empresas emergentes de tecnología profunda dirigidas por mujeres. También a nivel operativo, Horizonte Europa prevé que las organizaciones académicas y de investigación se beneficien de un plan de igualdad de género para garantizar entornos de trabajo inclusivos y en igualdad de género. Permítanme también señalar que la precariedad de los investigadores jóvenes y de los primeros años de carrera resultante de contratos consecutivos a corto plazo basados en proyectos es uno de los mayores retos que afectan al atractivo de las carreras de investigación en Europa. Una vez más, la propuesta de Recomendación del Consejo aboga por limitar el uso de contratos de duración determinada, pide un uso más amplio de mecanismos de financiación más adecuados y promueve los servicios de asesoramiento y apoyo profesional para los investigadores. También aborda los derechos de protección social para garantizar que los investigadores en todas las etapas de su carrera puedan beneficiarse de niveles adecuados de protección. Permítanme decir unas palabras sobre la movilidad intersectorial. Hacer que las carreras sean interoperables entre sectores es muy importante. Ayuda a cerrar la brecha entre los investigadores y las necesidades del mercado laboral de talentos altamente cualificados, y enriquece el espectro de oportunidades para los investigadores jóvenes y de carrera temprana que contribuyen a abordar la precariedad. Una vez más, la Comisión propone iniciativas específicas que incluyen un ejercicio continuo de aprendizaje mutuo dirigido por la coordinación de la Comisión y con la participación de dieciocho Estados miembros. Una acción de ampliación en Horizonte Europa denominada ERA Talents, que promueve los intercambios intersectoriales de personal en R&I, donde ahora hay nueve proyectos en curso, y las acciones Marie Skłodowska-Curie y el apoyo a la movilidad ofrecido por EURAXESS. Al mismo tiempo, la Comisión tiene como objetivo reforzar las carreras en el mundo académico y el retorno de los investigadores a la trayectoria académica, y ha recomendado a los Estados miembros que consideren la adopción de sistemas de seguimiento de la tenencia. La fuga de cerebros es un problema complejo causado por la interacción de varios factores, incluidos entornos de investigación poco atractivos y condiciones de trabajo inadecuadas. Es necesario abordar las raíces de este problema a través de reformas del sistema que puedan conducir a soluciones sostenibles a largo plazo. Varias medidas han contribuido a reducir la fuga de cerebros en el pasado, como las subvenciones de retorno o las becas del EEI. Creo que la aplicación de la Recomendación del Consejo y de todos los demás instrumentos, incluidos los enumerados en la Comunicación sobre el aprovechamiento del talento en las regiones europeas, será clave para abordar esta cuestión, tanto dentro de la Unión como en relación con los jóvenes talentos que se dirigen a terceros países fuera de la Unión. Y, por último, unas palabras sobre la inversión pública y el R&I. La competitividad y el atractivo del sistema europeo de R&I también depende del nivel de inversión por parte del sector público y privado. Los recursos invertidos a nivel de la Unión solo complementan los esfuerzos nacionales. El Pacto por la I+i en Europa, adoptado en 2021, reafirma el objetivo a escala de la Unión de invertir el 3 % del PIB de la Unión en investigación y desarrollo. El pacto también hace referencia a objetivos voluntarios adicionales, incluido el 1,25 % del PIB de la Unión de inversión pública que deben alcanzar los Estados miembros de aquí a 2030. El nivel de inversión en I+D+i sigue estando muy por debajo de estos ambiciosos objetivos en este momento, y del 2,3 % del PIB. Naturalmente, la Comisión seguirá instando a que se invierta en consonancia con estos objetivos.

– Señor Presidente, muchas gracias por este fructífero debate. Permítanme darles las gracias una vez más, y no solo por el debate, sino también por el trabajo que ha realizado el Parlamento en este nuevo paquete de digitalización de la justicia. Es un paso clave para lograr la transformación digital de la cooperación judicial en asuntos transfronterizos. También es una pieza crucial de la legislación para garantizar un acceso ininterrumpido a la justicia para todos. La Comisión: ¡volveremos! La Comisión está dispuesta a desplegar todos los esfuerzos posibles para facilitar la aplicación de estos nuevos actos legislativos a fin de garantizar su aplicación oportuna. Una vez más, le agradezco su atención.

– Señor Presidente, Señorías, me complace estar hoy con ustedes en este debate sobre el nuevo Reglamento y la nueva Directiva «que digitan la cooperación judicial y el acceso a la justicia en materia civil, mercantil y penal transfronteriza». Sustituyo al Comisario Reynders, que lamentablemente no pudo estar aquí hoy. Permítanme comenzar expresando el agradecimiento de la Comisión por las rápidas conclusiones de las negociaciones sobre este expediente. La Comisión acoge con satisfacción el acuerdo alcanzado y ya hemos empezado a prepararnos para la aplicación de las nuevas normas siguiendo el ambicioso calendario establecido por esta legislación. El acuerdo final refleja los principales objetivos de la propuesta inicial de la Comisión. Estamos muy satisfechos de que se haya encontrado un terreno común en todos los puntos. En particular, la Comisión acoge con satisfacción que los colegisladores hayan mantenido el uso obligatorio del canal de comunicación digital para las autoridades judiciales competentes y el uso opcional para los ciudadanos. La Comisión también está satisfecha con el compromiso alcanzado sobre las videoconferencias en materia civil, mercantil y penal. La elección de los actos de ejecución para establecer el sistema informático descentralizado es especialmente precisa, no solo desde el punto de vista de la coherencia con iniciativas similares anteriores, sino también porque subraya el carácter de aplicación de las medidas que debe adoptar la Comisión. La transformación digital cambió la forma en que vivimos, la forma en que hacemos nuestro trabajo, la forma en que cooperamos dentro de la Unión Europea. Y la justicia no es una excepción a esta tendencia. El uso de herramientas digitales capacitará a jueces, fiscales, ciudadanos y empresas. El acceso a la justicia y la cooperación judicial en un contexto transfronterizo serán más fluidos, fluidos y resistentes a las crisis. La Comisión considera que las nuevas normas mejorarán la administración de justicia y aumentarán la confianza en los sistemas judiciales. También crearán un entorno más seguro para la comunicación entre las autoridades de los distintos Estados miembros, al tiempo que ahorrarán tiempo y costes. Me gustaría darles las gracias por el trabajo realizado y, en particular, por el apoyo de los ponentes, Marina Kaljurand y Emil Radev, así como de las comisiones LIBE y JURI. Gracias por su atención.

– Señor Presidente, Señorías, hemos escuchado muchas historias diferentes e impactantes esta mañana, pero también hemos escuchado cifras, lo que nos hace estar aún más alertas. Este día internacional es una ocasión importante para hacer un balance de lo que se ha hecho para poner fin a esa violencia, pero, lo que es más importante, nos da la oportunidad de evaluar lo que aún queda por hacer. Las consecuencias físicas, sexuales y mentales inmediatas y a largo plazo de la violencia para las mujeres y las niñas son devastadoras y pueden limitar la participación activa de las mujeres y las niñas en la sociedad, desde el empleo hasta la educación y la política. La presidenta Von der Leyen, en su discurso sobre el estado de la Unión de septiembre pasado, dijo aquí, en esta Cámara: «Sé que esta Cámara apoya nuestra propuesta sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres. Y aquí también me gustaría que convirtiéramos en ley otro principio básico: «no significa no». No puede haber verdadera igualdad sin estar libre de violencia.» Sólo para responder a algunas declaraciones sobre el Convenio de Estambul y esta Directiva. La propuesta tiene por objeto alcanzar los objetivos del Convenio en el ámbito de la cooperación judicial en materia penal. Apoya la adhesión de la Unión Europea al Convenio mediante la introducción de normas mínimas sectoriales, sin impedir a los Estados miembros mantener un alto nivel de protección. Por un lado, la Directiva propuesta es más limitada que el Convenio de Estambul porque se limita al ámbito de la cooperación judicial en materia penal. Por otro lado, dentro de su ámbito de aplicación, va más allá del Convenio de Estambul, ya que incorpora, como normas mínimas vinculantes, varias de las mejores prácticas destacadas por el GREVIO en sus recomendaciones a los Estados partes, y aborda específicamente la violencia en línea. Estimados colegas, estimados diputados, ahora más que nunca necesitamos el apoyo de todos los agentes para garantizar la rápida adopción de esta Directiva sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica. Esta adopción será un paso importante para garantizar que las personas que viven en nuestra Unión vivan libremente y con seguridad, sin temor a la violencia, en una Unión de igualdad. Demostrémoslo con nuestras acciones en los próximos meses antes de las elecciones europeas.

– Señor Presidente, Señorías, celebramos este día internacional el 25 de noviembre de cada año, ya que, lamentablemente, la violencia contra las mujeres y las niñas sigue siendo una violación generalizada de los derechos humanos en la Unión Europea y en todo el mundo. La violencia contra las mujeres y las niñas sigue siendo uno de los delitos menos enjuiciados, y es un obstáculo clave para avanzar en los derechos de las mujeres y salvaguardar los valores comunes de nuestra Unión en su conjunto. Doy las gracias a esta Cámara y a sus diputados por ser un firme aliado para mantener la erradicación de la violencia contra las mujeres y las niñas en un lugar destacado de la agenda política de la Unión Europea. Desde la adopción de la estrategia de igualdad de género en 2020, hemos logrado avances significativos en múltiples ámbitos de discriminación e igualdad de género, transformando nuestros compromisos políticos en acciones significativas. Seguimos inspirados por la visión de un futuro más brillante y presente para las mujeres y las niñas en toda su diversidad, en particular las que se enfrentan a la violencia de género y doméstica. Este año, la Unión Europea se adhirió finalmente al Convenio de Estambul, lo que supone un gran paso adelante para hacer de Europa un lugar más seguro para las mujeres y las niñas. La Unión Europea está ahora sujeta a normas ambiciosas y exhaustivas para prevenir y combatir la violencia de género, en la cooperación judicial en materia penal, el asilo y la no devolución, y en su administración pública. Pero no hay una solución única para un problema sistémico tan profundamente arraigado. Esta es la razón por la que nuestra propuesta legislativa sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica es tan importante. Quisiera dar las gracias a esta Cámara por su inestimable apoyo en este importante asunto. La propuesta incluye la tipificación como delito de determinados delitos que constituyen violencia contra las mujeres, como la violación basada en la falta de consentimiento, la mutilación genital femenina, el intercambio no consentido de material íntimo y manipulado, así como el ciberacoso y la ciberincitación a la violencia o al odio. Además, la propuesta garantiza la protección de las víctimas de la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, así como su apoyo y acceso a la justicia y la prevención de tales formas de violencia. En comparación con el Convenio de Estambul, aplica nuevas obligaciones de la Unión tras su adhesión a dicho Convenio en materia de cooperación judicial en materia penal. Tal como están las cosas, se está acabando el tiempo para adoptar esta directiva antes de las próximas elecciones europeas. Debemos seguir presionando por el progreso. La Comisión Europea valora mucho los esfuerzos del equipo negociador del Parlamento Europeo. Permítanme dar las gracias en particular a los dos coponentes, Evin Incir y Frances Fitzgerald, por garantizar un resultado acorde con la ambición de nuestra propuesta. De cara al futuro, estamos trabajando en una recomendación para prevenir y combatir las prácticas nocivas contra las mujeres y las niñas, como se anunció en nuestra estrategia de igualdad de género. Con esta recomendación, pretendemos animar a los Estados miembros a tomar medidas para abordar la mutilación genital femenina, los matrimonios forzados e infantiles, la violencia relacionada con el honor, el aborto forzado y la esterilización forzada y otras prácticas nocivas que afectan de manera desproporcionada a las mujeres y las niñas. Los días 29 y 30 de noviembre, la Comisión celebrará la primera reunión de la recién creada red europea sobre prevención de la violencia de género y doméstica, que reunirá a expertos de los Estados miembros y a las principales partes interesadas para explorar cuestiones emergentes y debatir nuevas prácticas. El papel de los hombres y los niños en la prevención de la violencia de género y doméstica es clave y será un foco clave de la red. En el contexto del G7, la Unión Europea contribuye a reforzar la rendición de cuentas del compromiso político de los dirigentes y a garantizar que la integración de la perspectiva de género sea un principio intersectorial en las actividades del G7. También seguimos participando plenamente como colíderes del Foro Generación Igualdad, la Coalición de Acción sobre la Violencia de Género y ONU Mujeres. En el Día Internacional, la Comisión se une a la campaña mundial de las Naciones Unidas para poner fin a la violencia contra las mujeres. La Unión Europea expresa su apoyo inquebrantable a las mujeres y las niñas que han sufrido violencia como víctimas y supervivientes, y condena el uso de la violencia sexual y de género como arma de guerra. Apoyamos a nuestros socios, la sociedad civil, los grupos de defensa de los derechos de las mujeres y los defensores de los derechos humanos en su llamamiento en favor de la justicia y la rendición de cuentas.

– Señora Presidenta, Señorías, este año se cumplen quince años de presencia ilegal de Rusia en Georgia, desde la guerra de 2008. El compromiso de la Unión Europea con una resolución pacífica del conflicto en Georgia es tan firme como siempre. Condenamos la presencia militar continuada de Rusia en Abjasia y Osetia del Sur, que viola el Derecho internacional y los compromisos asumidos por Rusia. Las comunidades locales siguen sufriendo problemas humanitarios y violaciones de los derechos humanos. El asesinato de Tamaz Ginturi es otra flagrante violación violenta de los derechos humanos cometida por los guardias fronterizos de la Federación de Rusia en Georgia. Esto se suma a la lista de actividades ilegales de Rusia en las regiones separatistas de Abjasia y Osetia del Sur ocupadas por Georgia, y demuestra el deterioro de la situación de los derechos humanos en esas regiones. Tales acciones incluyen cercas a lo largo de la línea fronteriza administrativa de Osetia del Sur, cierres repetidos y prolongados de los pasos fronterizos, así como el uso de la fuerza y detenciones ilegales y arbitrarias de ciudadanos georgianos. El control efectivo de Osetia del Sur y Abjasia por parte de Rusia sigue violando varias disposiciones del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Así lo subrayó la sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el asunto interestatal relativo al conflicto armado entre Georgia y la Federación de Rusia en agosto de 2008. Desde octubre de 2008, la Unión Europea ha participado plenamente en los esfuerzos de resolución de conflictos en Georgia. Lo ha hecho en calidad de copresidente en los debates internacionales de Ginebra y a través de los esfuerzos del Representante Especial de la Unión Europea. La misión de observación de la Unión Europea, presente en Georgia desde hace 15 años, sigue siendo la única presencia internacional legítima sobre el terreno. La misión ha desempeñado un papel central, entre otras cosas, al permitir la comunicación entre las partes implicadas, reducir las tensiones sobre el terreno y vigilar la situación tras el asesinato y la detención ilegal de dos ciudadanos georgianos. La Unión Europea reitera su compromiso con la estabilización y la resolución de conflictos en Georgia y reitera su firme apoyo a la independencia, soberanía e integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente. Instamos a todas las partes de este conflicto a que participen constructivamente en los debates para lograr la plena aplicación del acuerdo de seis puntos de 2008, e instamos a Rusia a que cumpla todas sus obligaciones. El Representante Especial de la Unión Europea insistirá una vez más en las expectativas de la Unión Europea durante los debates internacionales de Ginebra de diciembre.

– Señora Presidenta, casi cuatro meses después del golpe de Estado en Níger, el Presidente Bazoum sigue detenido, con su esposa y su hijo, en el palacio presidencial en condiciones muy difíciles. No ha renunciado como quisieran los líderes de la junta. La UE debe seguir rindiendo homenaje a su valentía y perseverancia. Desde el comienzo de esta crisis, el Alto Representante ha sido muy claro. En muchas ocasiones ha pedido su liberación y el retorno al orden constitucional. Apoyamos los esfuerzos de la CEDEAO para alcanzar estos dos objetivos. Por el momento, aunque algunos países afines han aceptado prácticamente la situación y están colaborando con la junta, debilitando así a la CEDEAO, la Unión Europea no cree que tales cambios inconstitucionales puedan trivializarse. La experiencia en Malí y Burkina Faso muestra claramente que los golpes militares no conducen a cambios positivos, ni para el país ni para la región. Debemos alentar a Níger a llegar a un acuerdo con los Estados Unidos para el retorno al orden constitucional, y debemos mantener nuestra opinión de que esta es la mejor manera de garantizar la paz y la prosperidad para el pueblo de Níger y más allá. El Consejo Europeo de octubre ha pedido la liberación inmediata del Presidente Bazoum y su familia, y también ha encargado a la Alta Representante / Vicepresidenta y a la Comisión que presenten opciones para las acciones e instrumentos de la Unión Europea. Eso es en lo que están trabajando los servicios competentes con vistas al próximo Consejo de Asuntos Exteriores del 11 de diciembre.

– Señora Presidenta, Señorías, el Premio Sájarov de este año demuestra el pleno apoyo europeo a los derechos humanos y al respeto, la protección y el cumplimiento de las libertades fundamentales, tanto en Irán como en otros lugares. Todos quedamos impresionados y conmovidos por el extraordinario coraje de mujeres y hombres en Irán tras la muerte de Mahsa Amini en septiembre del año pasado. La decisión del Comité Nobel de otorgar el Premio de la Paz a Narges Mohammadi también demuestra cuán crucial es el papel de la sociedad civil para la paz y la democracia. El mundo quiere verla libre y no hacer otra huelga de hambre para mejorar su situación. La Unión Europea está preocupada por el continuo deterioro progresivo de los derechos humanos en Irán. La represión y la intimidación continúan de manera deplorable, en particular contra las mujeres. También nos preocupa el ritmo actual de las ejecuciones en el país, con al menos 550 personas ejecutadas desde enero, según estimaciones no oficiales. Hemos reaccionado de manera decisiva a la violenta represión de las protestas durante el año pasado, incluso a través de diez rondas de sanciones. Seguimos planteando ante las autoridades iraníes violaciones de los derechos humanos, ejecuciones y casos individuales en todas las oportunidades diplomáticas, como la muy inquietante muerte de Armita Geravand, de 16 años. En cuanto a la detención arbitraria de varios ciudadanos europeos en Irán, nuestra posición es muy clara. Como se indica en las Conclusiones del Consejo de diciembre de 2022 y en la declaración del Alto Representante en nombre de la Unión Europea en febrero de este año, rechazamos firmemente esta práctica ilegal y pedimos a Irán que la ponga fin de inmediato. Debemos mantener nuestro compromiso crítico con Irán para poder trabajar por la liberación de todos los ciudadanos europeos en coordinación con los Estados miembros afectados, por lo que debemos mantener abiertos los canales diplomáticos. Los Estados miembros europeos son los principales responsables consulares de estos casos. Por eso hemos reforzado nuestra coordinación. El Alto Representante y su equipo están aprovechando todas las oportunidades para expresar a las autoridades iraníes nuestra más firme desaprobación de estas detenciones angustiosas, ilegales e inaceptables, incluida la detención ilegal de nuestro querido colega Johan Floderus, para quien, por supuesto, tenemos una responsabilidad diferente, ya que es un empleado de la Unión Europea. Seguiremos trabajando sin descanso por la libertad de todos los ciudadanos europeos detenidos injustamente en Irán.

– Señora Presidenta, Señorías, hace unos meses, en marzo, tuvimos un rico debate sobre la iniciativa ciudadana europea «¡Salvemos a las abejas y a los agricultores!», que algunos de ustedes mencionaron esta tarde. Ese debate indicó claramente cómo los ciudadanos europeos tienen grandes expectativas para las políticas europeas en apoyo de los polinizadores. Quiero darles las gracias por sus esfuerzos para construir sobre eso, y por el fuerte apoyo que han mostrado desde el comienzo de la iniciativa de polinizadores de la Unión Europea. Espero con gran interés seguir trabajando con ustedes, no solo conmigo, sino también con mi colega Sinkevičius, a medida que desplegamos el New Deal para los polinizadores. No hay nada más que añadir.

– Señora Presidenta, Señorías, es un gran placer ver el apoyo de esta Cámara a la iniciativa de la UE sobre los polinizadores. Todos sabemos que no podemos vivir sin polinizadores. Sin ellos, nuestra seguridad alimentaria, los medios de subsistencia y la naturaleza se ven gravemente socavados. En este momento, las poblaciones de abejas, mariposas y hoverfly continúan colapsando, con muchas al borde de la extinción. De ahí la revisión por parte de la Comisión de la iniciativa sobre los polinizadores de 2018, con el nuevo marco adoptado en enero de este año. Junto con las propuestas para la restauración de la naturaleza y el uso sostenible de los productos fitosanitarios, constituye un nuevo acuerdo para los polinizadores con el potencial de revertir el declive. Los diálogos tripartitos sobre la restauración de la naturaleza han terminado, ambos colegisladores están llevando a cabo la validación política y ya está a la vista nuestro objetivo vinculante de detener el declive de los polinizadores de aquí a 2030. Este objetivo será crucial para su protección efectiva. Intentaré responder a sus preguntas. Usted pregunta cómo evalúa la Comisión la conformidad de los planes estratégicos de la política agrícola común (PAC) con los objetivos de la iniciativa sobre los polinizadores, y cómo las actuales medidas de la PAC sobre la biodiversidad pueden ayudar a proteger a los polinizadores. Sobre la base de una evaluación de las condiciones y necesidades locales, los Estados miembros elaboraron planes estratégicos nacionales de la PAC para el período 2023-2027, explicando cómo canalizarán el apoyo para alcanzar los objetivos económicos, medioambientales y sociales de la PAC. La Comisión evaluó cómo la ayuda de la PAC puede tener efectos positivos en la polinización y la conectividad de los ecosistemas en las tierras agrícolas. Los planes estratégicos han estado en vigor desde enero y apoyan numerosas prácticas que aportan beneficios a la biodiversidad y a los polinizadores. La condicionalidad reforzada, con una serie de condiciones medioambientales que deben cumplir todos los agricultores que reciben ayudas de la PAC, cubre ahora alrededor del 90 % de todas las zonas agrícolas de la UE. Casi 100 000 millones EUR, un tercio de todo el presupuesto de la PAC, se utilizan para apoyar la transición medioambiental y climática hasta 2027. Los regímenes ecológicos representan al menos el 25 % del presupuesto para pagos directos, y los instrumentos de desarrollo rural asignan al menos el 35 % de su presupuesto a prácticas medioambientales que apoyen nuestra agricultura ecológica y nuestras características paisajísticas, reduzcan el uso de plaguicidas y conserven o restablezcan la biodiversidad en las tierras agrícolas. Los Estados miembros pueden realizar ajustes en los planes para garantizar la adopción adecuada de las intervenciones, manteniendo al mismo tiempo el nivel general de ambición medioambiental. El documento de orientación actualizado para la evaluación del riesgo de las abejas de la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) ha sido muy aprobado y ahora se aplica a más especies de polinizadores. Se aplicará modificando muy pronto los reglamentos de aplicación pertinentes. El riesgo de pesticidas para los polinizadores no abejas se incluye en el enfoque general para los artrópodos no objetivo. Como insumo importante para ello, la EFSA ha comenzado a actualizar el documento de orientación para la ecotoxicología terrestre. Además, la investigación en curso permitirá una evaluación del riesgo ambiental de los plaguicidas más basada en sistemas y puede permitir nuevas revisiones de la metodología de evaluación del riesgo. Ahora a la segunda pregunta: una pregunta sobre indicadores y seguimiento. La iniciativa revisada de polinizadores establecerá un marco de monitoreo holístico, que nos permitirá evaluar el estado de las poblaciones de polinizadores e investigar los factores clave de su declive. En los últimos cinco años, la Comisión ha puesto en marcha una serie de iniciativas de seguimiento en este sentido. De cara al futuro, será importante integrar un indicador de polinizadores silvestres que se desarrollará en virtud de la Ley de Restauración de la Naturaleza en el futuro marco de seguimiento y evaluación del rendimiento de la PAC, reconociendo su importancia crítica. La Comisión está desarrollando opciones para un indicador de polinizadores de tierras agrícolas, que debería cubrir los grupos de polinizadores más relevantes sobre la base de una metodología científicamente sólida. Ahora, con rapidez, la respuesta a la tercera pregunta: para terminar, unas palabras sobre el desarrollo de capacidades. Un impedimento importante para el monitoreo efectivo de polinizadores es simplemente la falta de herramientas y expertos. Esta es la razón por la que la Comisión está ejecutando los proyectos ORBIT y Taxo-Fly, creando herramientas esenciales para taxónomos profesionales y científicos ciudadanos. También estamos considerando opciones para apoyar la formación de nuevos expertos en taxonomía. Y, por último, el proyecto piloto de juventud para polinizadores, financiado en gran medida por esta Cámara, prevé un pequeño mecanismo de subvenciones para proyectos juveniles. Los resultados aumentarán nuestra comprensión de la relación costo-beneficio de las pequeñas subvenciones y las mejores maneras de abordar los desafíos de implementación.