Ce sur quoi Tonino a parlé.

Madame la Présidente, l'Union européenne doit continuer à jouer un rôle actif dans le soutien à la paix en Ukraine, qui serait fondée sur des motifs équitables et non comme une quasi-solution conduisant à un conflit injuste et gelé. Je crois que cette position est également partagée par nos partenaires partageant les mêmes idées. Nous avions l'habitude de souligner une fois de plus notre respect du droit international et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Nous ne devons pas oublier les crimes de guerre commis par l'agresseur et permettre à l'agresseur d'être récompensé. Cependant, la question est de savoir si la Russie veut la paix. Avec ses actions au cours des derniers mois et son agression accrue, on ne peut que conclure que Poutine ne veut pas mettre fin à la guerre, mais mettre fin à l'Ukraine. Un autre plan du Kremlin est l'affaiblissement collatéral de l'Union européenne dans le processus de négociation avec Washington. Néanmoins, nous devons rester déterminés à défendre les valeurs sur lesquelles l'Union européenne a été formée à l'origine. Slava Ukraini!

Tout d'abord, merci à tous pour vos discours, vos idées, votre soutien, mais aussi à ceux qui ont une opinion complètement différente. Bien entendu, je tiens tout particulièrement à remercier mes collègues rapporteurs fictifs et assistants pour l'excellente coopération et le travail qu'ils ont accompli pour enrichir le contenu de ce rapport. Je voudrais simplement souligner que le chemin de la Serbie vers l'Union européenne est extrêmement complexe parce qu'il s'agit d'un processus qui ne peut être accompli du jour au lendemain et sans changements sérieux dans le pays. Mais rien ne changera sans la volonté politique de ceux qui sont les plus responsables de la situation actuelle dans le pays, car la longue crise politique et les polarisations renforcées par l'absence de progrès dans les critères de base tels que la lutte contre la corruption, l'État de droit, la liberté des médias et la réforme électorale affectent directement les progrès de la Serbie vers l'adhésion à l'Union européenne et la stagnation qui dure depuis plus de trois ans. Pendant trop longtemps, le gouvernement serbe a essayé d'utiliser le meilleur des fonds de l'UE, tout en négligeant les valeurs fondamentales et l'orientation géopolitique de la même Union européenne. Enfin, il est important de dire que la Serbie est un pays candidat à l'adhésion qui a un poids et une influence particuliers dans l'ensemble des Balkans occidentaux, il est donc compréhensible que nous suivions la situation politique en Serbie avec le maximum d'attention à l'avenir.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, j'ai le plaisir de vous accueillir à l'issue du long processus d'élaboration du rapport annuel du Parlement européen sur la Serbie, que je présente pour la première fois en tant que rapporteur permanent. Sur le plan personnel, je dois dire qu'il s'agissait d'un devoir très difficile, qui comprenait malheureusement des pratiques non diplomatiques, des accusations infondées, des manipulations et des attaques personnelles. Néanmoins, j'ai abordé ce travail de manière professionnelle, avec les meilleures intentions, en croyant fermement à l'ouverture du projet européen commun, en transformant le potentiel d'adhésion à l'Union européenne et les avantages qu'il apporte aux citoyens des États membres, mais aussi des pays candidats. Le rapport dont nous discutons ce soir est le résultat d'un travail avec des collègues du Parlement, de contacts avec diverses parties prenantes qui souhaitaient s'entretenir, d'une évaluation du rapport d'avancement de la Commission sur la Serbie, de l'interprétation de divers documents d'experts, mais aussi de visites en Serbie. Tout cela a contribué à l'analyse de la réalité politique actuelle dans le pays, et cette réalité politique est extrêmement complexe depuis longtemps, en particulier au cours des six derniers mois. La chute de la verrière du bâtiment de la gare de Novi Sad, où 16 citoyens ont perdu la vie, est devenue un symbole tragique de corruption systémique, de népotisme et de mécanismes de contrôle inadéquats qui auraient dû protéger les citoyens. Aujourd'hui, nous discutons de la situation dans un pays où la législation électorale présente de graves lacunes, où les médias ne sont généralement pas libres ou accessibles à tous, où le régulateur des médias ne fonctionne pas, où la justice est sélectivement partagée par le pouvoir judiciaire et où ceux qui signalent des problèmes sont exposés à des attaques publiques. De même, les données personnelles des manifestants sont rendues publiques, des moyens illégaux non identifiés sont utilisés contre eux, qui font ensuite l'objet d'une enquête par les services russes, les citoyens de l'Union européenne sont détenus et expulsés du pays pour leur statut de médias sociaux, et les États membres de l'Union européenne et leurs fonctionnaires sont accusés d'être derrière la soi-disant révolution de couleur. En outre, la Serbie refuse systématiquement de s'aligner sur l'engagement géopolitique de l'Union européenne et d'imposer des sanctions à la Russie, tandis que voter aux Nations unies est justifié comme une erreur. Malgré certains progrès, notamment dans le domaine de la compétitivité et des pôles de croissance inclusive, la Serbie reste confrontée à des obstacles majeurs qui doivent être surmontés: améliorer le dialogue politique interne, l’état de droit et la lutte contre la corruption, parvenir à un accord global de normalisation avec le Kosovo et s’aligner pleinement sur la politique étrangère de l’Union européenne. Il manque la garantie de l'indépendance des institutions clés, y compris le régulateur des médias électroniques, et la mise en œuvre intégrale de toutes les recommandations de l'OSCE/BIDDH et du Conseil de l'Europe sur la réforme électorale dans le cadre d'un processus transparent et inclusif. Certainement avant les nouvelles élections, ce qui serait crucial. Tout cela est souligné par la Commission dans son plan de réforme. Les données économiques, bien qu'améliorées, ne peuvent pas être la seule mesure du succès, car l'Union européenne n'est pas seulement un marché commun non plus. Au cours de la dernière décennie, l'UE a investi des milliards d'euros en Serbie, mais la perception et la communication publiques des dirigeants serbes, pour la plupart, ne reflètent pas cela. Souvent, la croissance économique repose également sur des contrats non transparents qui sont exclus de l’application du droit des marchés publics. Ces accords, en plus des accords économiques, ont également une influence politique directe. Face à cette situation, l'Union européenne doit également assumer sa propre part de responsabilité, certainement moindre. Des principaux messages politiques sur les progrès de l’état de droit aux accords commerciaux bilatéraux entre les plus grands membres, en passant par le taux extrêmement faible d’investissement de l’argent européen, où il apporte le plus grand bénéfice transformationnel – dans le renforcement du pouvoir judiciaire et la lutte contre la corruption. Monsieur le Commissaire Kos, j'ai suivi avec intérêt votre visite en Serbie la semaine dernière. Je pense que certains messages très importants ont été envoyés de votre côté et j'espère que vous aurez le soutien des dirigeants de la Commission pour eux. Dans le même temps, les déclarations des dirigeants serbes sur l'engagement formel en faveur de l'intégration européenne semblent vraiment peu concluantes, alors qu'il prévoit cette semaine un voyage à Moscou et de nouveaux accords énergétiques avec la Russie, et qu'il n'y a pas de réformes nécessaires en vue qui sont cruciales pour une voie européenne réussie. Après tout, l'adhésion à l'Union relève avant tout de la responsabilité d'un État membre, et non d'un alibi qui évite sa propre responsabilité dans les problèmes de l'État. Enfin, je voudrais mentionner les étudiants qui envisagent de se rendre à Strasbourg pour transmettre leurs messages. J'apprécie leur sacrifice et leur lutte. J'ai entendu clairement leurs messages dès le début et, dans le rapport, je souligne les mêmes objectifs qu'ils s'engagent à atteindre. Étant donné qu'en tant que jeunes, ils représentent l'avenir de leur pays, l'attitude des autorités à leur égard parle beaucoup plus que n'importe quel programme du parti sur l'avenir. Le Parlement européen, en tant qu'institution qui votera sur l'accord d'adhésion à la fin du processus, restera le plus ardent défenseur de l'élargissement, mais nous voulons que ce processus soit fondé sur le mérite, de véritables réformes et un alignement clair sur les valeurs européennes et les positions géopolitiques de l'Union européenne.

Madame la Présidente, Madame la Haute Représentante, chers collègues, le son des États-Unis qui s'éloignent du partenariat à long terme est fort et clair. Ces déclarations provocatrices sur le Groenland provenant de l'administration Trump ne font pas partie de la course d'été lors d'un rassemblement. Au contraire, ces messages problématiques atteignent des publics mondiaux. Certains disent ignorer la rhétorique, il suffit de regarder les ordres exécutifs, mais la rhétorique est également importante. Après tout, un ordre basé sur des règles n'est-il qu'un mot à la mode qui décore les discours? Juste en face. C'est un système de valeurs clair, quelque chose qui nous rassemble et forme l'Union européenne telle que nous la connaissons. C'est un héritage de l'Europe construite à partir de cendres, car nous nous souvenons aujourd'hui de 80 ans de la fin de la Seconde Guerre mondiale. L'ordre fondé sur des règles est maintenant menacé en raison de dirigeants agressifs qui obtiennent de l'espace après différentes crises, apportant une crise qui lui est propre. Le Groenland sert d'exemple. C'est pourquoi cette menace doit être l'occasion pour l'Union européenne d'évoluer et de se renforcer. Il n'y a pas d'autre moyen.

Monsieur le Président, l'ordre mondial étant soumis à de fortes pressions, les relations avec notre principal allié deviennent l'un des défis les plus importants que nous devons relever. Il est clair que le président Trump utilise les tarifs douaniers comme outil de chantage. Nous devons être prêts à y répondre sur un pied d'égalité. S'il recule, nous pouvons désamorcer, en respectant nos lois sur le commerce et les services numériques. Il ne s'agit pas seulement du commerce des marchandises: lorsque nous ajoutons l'échange de services à la relation commerciale globale, nous atteignons presque un équilibre. Alors que la politique de l'autre côté de l'Atlantique est actuellement arbitraire et transactionnelle, l'Union européenne doit être un facteur de stabilité mondiale qui mène la politique clairement et d'une manière basée sur les faits. En outre, cette situation est l'occasion pour l'UE de prendre des responsabilités politiques, d'attirer des experts qui partagent nos valeurs et d'assumer le rôle mondial parce qu'elle a la force démocratique et la capacité économique.

Madame la Présidente, Madame la Haute Représentante, chers collègues, les deux documents sont le reflet complexe d'un environnement international très difficile, incertain et changeant, nécessitant des mises à jour constantes alors que nous nous réveillons chaque matin avec les nouvelles incertitudes. L'importance indispensable du partenariat transatlantique devrait être renforcée par une approche plus réaliste après toutes les menaces et déclarations offensives de la nouvelle administration Trump. Il y a aussi le dilemme fondamental sur la façon de redéfinir nos relations avec la Chine dans ce nouvel environnement. Il est également essentiel de renforcer la coopération et la coordination avec des partenaires partageant les mêmes valeurs. L'état grave du monde peut également être l'occasion pour l'Europe de prendre la tête de la lutte pour la démocratie, la sécurité et l'ordre fondé sur des règles. En ce sens, nous ne devons pas oublier notre voisinage immédiat et la fragilité de nombreux pays candidats. Enfin, la politique de sécurité et de défense commune devrait enfin devenir une réalité non seulement grâce à ReArm Europe, mais aussi grâce à une meilleure coordination.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, il y a quatre ans, beaucoup s'attendaient à ce que l'OTAN reprenne ses activités habituelles et à ce que Trump soit un incident ponctuel. Nous avons également fait rédiger la boussole stratégique. Malheureusement, les développements turbulents du monde d’aujourd’hui nous montrent à quel point cette attente était fausse et comment nous ne pouvons plus tenir les choses pour acquises. Il est indispensable de renforcer notre défense collective pour répondre à toutes sortes de menaces dans les circonstances actuelles. La responsabilité que nous portons envers nos citoyens est quelque chose que nous ne pouvons pas trahir. Nous devons fournir les incitations appropriées pour développer pleinement notre sécurité autonome et construire l’Union européenne de la défense. Dans le même temps, le financement ne doit pas se faire au détriment de la réussite de nos politiques sociales et de cohésion, c'est pourquoi nous avons besoin d'une stratégie d'investissement viable. Enfin, vous ne pouvez pas choisir vos voisins, mais vous pouvez choisir vos amis. Il s’agit également d’une occasion pour l’Union européenne de renforcer les liens en matière de politique étrangère et de sécurité avec des alliés et des partenaires partageant les mêmes valeurs dans le monde entier.

Madame la Présidente, chers collègues, je salue la proposition de renforcer les capacités de défense de l'Union européenne avec ReArm Europe, et j'appelle les États membres à aller de l'avant. Je pense également que cette Assemblée soutiendra une position encore plus ambitieuse. Il va sans dire que les perturbations transatlantiques causées par la nouvelle administration américaine nous ont apporté des changements géopolitiques à long terme. Nous ne devons pas fonder la sécurité européenne sur les attitudes des électeurs dans les États swing américains. L'UE doit planifier une politique de réduction des risques à l'égard de Washington de Trump. Ce n'est pas l'Amérique qui veut que ses alliés la respectent. C'est une Amérique qui veut que ses alliés la craignent. L'Europe doit prendre des mesures historiques et responsables. Un leadership audacieux et des fonds adéquats sont nécessaires, notamment en saisissant 200 milliards d’euros d’actifs russes. Je répète toujours que notre sécurité ne s'arrête pas à nos frontières. C'est pourquoi nous devons agir rapidement et agir maintenant. Le temps est essentiel.

Madame la Présidente, Madame la Commissaire, chers collègues, la tragédie de Novi Sad a déclenché des protestations civiles qui se sont transformées en un vaste mouvement social. Les raisons de ce mécontentement sont liées à la situation de l’état de droit, au respect des normes démocratiques et à la transparence financière en Serbie. J'exprime une fois de plus mon soutien à tous les jeunes qui, pacifiquement et avec dignité, réclament un avenir meilleur pour leur pays. En Serbie, nous assistons à une crise politique, et les crises politiques exigent des solutions politiques. Les solutions ne peuvent pas être des expulsions de citoyens de l'Union européenne ou des accusations infondées d'ingérence étrangère. Les nouvelles élections, le cas échéant, devraient être précédées d'une réforme du système électoral conformément aux recommandations de l'OSCE et du Conseil de l'Europe. La solution n'est pas non plus une interprétation opportuniste de la stabilité soutenue par l'argent européen pour les projets d'infrastructure, avec un manque de criticité pour l'état de la démocratie. Les rapports de la Commission font état de problèmes, mais certains dirigeants européens saluent les progrès accomplis. Si nous voulons de nouveaux membres dotés d'une politique d'élargissement crédible, nous devons communiquer plus clairement et réorienter davantage de fonds européens vers le renforcement des institutions démocratiques et du pouvoir judiciaire. L'Union européenne est depuis longtemps non seulement un marché commun, mais aussi une communauté de valeurs démocratiques.

Monsieur le Président, Madame la Commissaire, chers collègues, trois ans après les nouvelles du matin qui ont changé le monde, nous ne pouvons que nous faire l'écho de notre soutien total et de notre engagement envers le peuple ukrainien et sa lutte héroïque contre l'agresseur russe. La guerre contre l’Ukraine est maintenant dans sa phase critique. Bien que la situation reste incertaine à bien des égards, il est important de souligner qu'aucune négociation ne peut aboutir victorieusement et avantageusement pour un agresseur flagrant. Il ne s'agit pas seulement de négocier la paix, mais de la maintenir. En outre, il ne s'agit pas seulement d'une guerre qui touche l'Union européenne et le continent européen, mais aussi les États-Unis et le reste du monde. La nouvelle administration à Washington ne peut pas négliger cela et faire flotter des idées qui ne peuvent que résonner avec une logique transactionnelle. Nous devons rejeter ces informations et ce cynisme, alimentés par l'agresseur et ses marionnettes, et rester déterminés à défendre l'ordre international fondé sur des règles et les valeurs sur lesquelles l'Union européenne elle-même a été formée. Slava Ukraini!

Monsieur le Président, malheureusement, toutes les attentes inquiétantes ont été confirmées lors de la journée d'investiture d'hier. Les États-Unis sont entrés dans la nouvelle ère de la politique transactionnelle, où les mérites, les faits et les valeurs signifient peu et le droit international n'est pas une norme. Tout est sagement masqué sous de nombreuses étiquettes pour obtenir un plus grand soutien du public. Après les super élections de 2024, nous sommes entrés dans le super incertain 2025, et une bonne partie de l'incertitude vient de la direction du nouveau mandat de Trump. La question la plus importante est la suivante: où cela laisse-t-il l'Union européenne? L'un de nos membres est directement menacé. Un membre de haut niveau de la nouvelle administration interfère directement dans nos processus électoraux nationaux tout en répétant – soyons polis – des salutations contestables. Jusqu'à présent, notre réponse est brève, pleine d'espoir et attend de voir ce qui va se passer. Mais est-ce réaliste? Notre priorité doit être de protéger nos valeurs, nos réalisations et notre sécurité en interne grâce à des réformes inclusives et transparentes longtemps retardées.

Madame la Présidente, le sommet des Balkans occidentaux arrive au milieu de la semaine chargée de l'élargissement. À mesure que la politique d'élargissement se généralise à nouveau, il est essentiel de maintenir le processus fondé sur le mérite sur la base de tous les critères de Copenhague. Le manque de cohérence de la part des dirigeants de l'UE, conjugué aux intérêts particuliers des États membres, nuit à notre crédibilité. Nous ne pouvons rétablir la confiance dans l’Union européenne qu’en relevant les principaux défis: l’état de droit, le pouvoir judiciaire, la corruption généralisée, la liberté des médias et les normes démocratiques. Les investissements et les projets d'infrastructure sont les bienvenus, cependant, la convergence économique et le marché commun ne peuvent pas être notre seul objectif à atteindre dans la région. Nous devons réorienter beaucoup plus de fonds vers des projets qui produisent des valeurs démocratiques, et pas seulement économiques. Notre politique d'élargissement ne devrait pas être un outil transactionnel parrainant la «stableocratie». Les pays des Balkans occidentaux appartiennent à l'Union européenne. Ne manquons pas cette occasion de le faire bien pour eux et pour nous.

Madame la Présidente, Madame la Haute Représentante, chers collègues, je voudrais commencer mon discours en condamnant fermement la désinformation persistante et la falsification historique de la Russie pour justifier sa guerre d'agression contre l'Ukraine. Pourquoi la Russie utilise-t-elle la désinformation et la falsification? Parce que leurs actions n'ont aucune justification en droit international. Très probablement, ce débat permettra un certain nombre d'opinions et de tentatives pour justifier les actions de la Russie, qui pourraient alors être mal utilisées et mal communiquées sur les plateformes de médias sociaux. C'est aussi une raison supplémentaire pour nous d'être encore plus engagés à défendre les faits historiques, ainsi que les prémisses actuelles du droit international. Nous insistons sur la création d'un tribunal spécial sur le crime d'agression de la Russie et pour que la justice internationale traite des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité de la Russie. Nous demandons une proposition législative visant à utiliser les 200 milliards d'euros d'avoirs gelés de l'État russe afin d'armer et de reconstruire l'Ukraine. L'utilisation des profits ne suffit pas. Il est également grand temps de parvenir à une position commune sur l'utilisation d'armes à longue portée contre des cibles militaires légitimes sur le territoire russe. La meilleure façon de lutter contre la désinformation, en plus de la dénoncer, est d’y répondre par des actions concrètes pour aider l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra.

Madam President, during 1 000 days of war, EUR 122 billion available for assistance and, finally, one million artillery shells delivered. European perspective step by step became a reality. As Europeans, we can be proud of our actions, but we must continue. On the other side, direct involvement of North Korea and the new nuclear doctrine, warmongering and war crimes. More support to Ukraine and stronger sanctions for all direct and indirect enablers of Russian aggression are needed. Our transatlantic allies voted for a change that is difficult to predict, but we cannot get overprepared for reaction to any way their action may take. If NATO will no longer be enough, Europe needs to step up. If rules and values become transactional tools, we must oppose it. While Ukraine fights for our security, Europe must lead the fight for the rule-based international order. As long as it takes.

Bien sûr, merci pour la question. En réalité, les faits montrent que l'économie combinée des États-Unis et de l'UE représente 40 % du PIB mondial. Je ne pense pas que le président Trump fera quoi que ce soit qui pourrait nuire aux intérêts commerciaux américains. J'espère donc – et je crois qu'il y aura une approche rationnelle à l'égard de l'Union européenne – qu'il ne sera pas très dur dans la planification de ses prochaines actions. Si vous ne le savez pas, je voudrais vous rappeler que, malheureusement, nous n'avons pas réussi à régler certains différends avec l'administration Biden, et nous n'avons obtenu qu'une trêve jusqu'en mars de l'année prochaine, donc nous à Washington avons eu environ six mois au moins pour éviter une guerre commerciale ouverte. Néanmoins, l'Union européenne doit être prête à adopter une ligne de conduite différente.

Madame la Présidente, Monsieur le Haut Représentant, chers collègues, l'élection de Donald Trump aura très probablement d'énormes répercussions. Elle n'affectera pas seulement les relations entre l'UE et les États-Unis, mais elle définira également ce que nous attendons de notre Europe. Elle sera confrontée à de nombreux défis sur les plans économique, commercial, militaire et de la défense. C'est pourquoi nous devons être plus préparés qu'il y a huit ans lorsque la première partie de Trump s'est produite. Il est important de surveiller si le nouveau président américain va essayer de traduire sa rhétorique dure et les annonces de mouvements radicaux dans le contenu de son nouveau mandat. Le dilemme demeure: comment coopérer avec une administration si préoccupée par le démantèlement de l'ordre multilatéral alors que l'Union européenne est la communauté multilatérale la plus remarquable? Restons unis, comme nous l'étions lorsque le Brexit a eu lieu, lorsque nous avons montré que rester unis est notre plus grande force. C'est quelque chose que nous devons répéter une fois de plus si nécessaire.

Cher Président, chers collègues, le 1er novembre de cette année, un terrible et tragique incident s'est produit à Novi Sad, en République de Serbie, lorsqu'une verrière en béton s'est effondrée à la gare principale de la ville. Cet événement malheureux a entraîné la perte de quatorze vies. La gare est en cours de reconstruction depuis trois ans. Des enquêtes sur les causes de l'effondrement sont actuellement en cours. Après la tragédie, les citoyens ont organisé des manifestations pour rendre hommage aux victimes, exigeant justice et responsabilité pour la tragédie. Chers collègues, nous pleurons les victimes de cette tragédie en Serbie et leur rendons hommage.

Madame la Présidente, chers collègues, les explosions à Stockholm et à Copenhague, ainsi que le verdict du tribunal de Düsseldorf il y a deux ans, devraient être des arguments convaincants pour que l'Union européenne prenne des mesures décisives contre le Corps des gardiens de la révolution islamique. Si nous respectons pleinement l'héritage de l'accord sur le plan d'action global commun, nos relations avec l'Iran sont multiples et plus complexes. Les droits des femmes et les droits de l'homme en Iran en général, l'ingérence étrangère croissante de l'Iran au sein de l'Union européenne, les défis mondiaux croissants tels que l'agression russe contre l'Ukraine, l'escalade des actions militaires au Moyen-Orient et l'implication de l'Iran, pour n'en nommer que quelques-uns. Nous devons maintenir le dialogue et l'approche globale avec l'Iran, mais nous ne devons pas hésiter à aborder directement toutes les questions de plus en plus préoccupantes, à être critiques et à prendre des décisions pour protéger nos intérêts. Sanctionner le Corps des gardiens de la révolution islamique serait un pas possible dans la bonne direction.

Monsieur le Président, chers collègues, la lutte contre l'ingérence et la désinformation ne s'arrête pas à nos frontières, car toutes sortes de régimes autoritaires accroissent leur activité dans notre voisinage immédiat. La Russie, avec sa présence militaire continue en Transnistrie, est un facteur de déstabilisation en soi, ce qui signifie que la guerre hybride visant à placer la Moldavie sous le contrôle du Kremlin devrait être inacceptable pour toutes les forces démocratiques pro-européennes. Permettez-moi de vous rappeler que pour soutenir les aspirations de l'UE moldave, la sécurité économique et énergétique est cruciale dans tous ces efforts. Le partenariat en matière de sécurité et de défense récemment signé constitue un cadre bienvenu pour notre soutien. J'appelle également le Conseil à adopter des mesures ciblées contre les acteurs pro-russes impliqués dans des attaques hybrides contre la Moldavie. En ce qui concerne le Parlement européen, nous devons accroître notre propre résilience tout au long de ce mandat et adopter des approches nouvelles et innovantes, en poursuivant l’héritage de la commission INGE dans ces nouvelles circonstances géopolitiques encore plus gênantes.

Monsieur le Président, chers collègues, au cours des deux dernières années et demie, l'Union européenne a soutenu l'Ukraine beaucoup plus que beaucoup ne l'auraient prévu. Cependant, notre liste de choses à faire est encore très longue. Le début du nouveau mandat législatif est l'occasion de respecter les engagements existants, mais nous devons continuer à améliorer l'efficacité de nos sanctions et notre soutien militaire et économique. Il ne peut y avoir aucune lassitude à apporter notre soutien lorsque la menace immédiate est toujours présente. Le commerce avec la Russie doit être évité tant que l'agression est en cours. Une meilleure répartition des charges entre les États membres est également nécessaire. En raison de la question des restrictions à l'utilisation de systèmes d'armes occidentaux contre des cibles militaires sur le territoire russe, les opérations ukrainiennes sont soumises aux dispositions du droit international et, en tant que telles, devraient être autorisées. L'Ukraine doit avoir une chance équitable dans cette guerre de se battre pour son pays et notre sécurité.

Plus de 200 jours après l'attaque terroriste du Hamas contre Israël, la situation humanitaire catastrophique à Gaza devra clairement être davantage abordée en désamorceant d'urgence de nouveaux conflits qui éclatent dans toute la région. La situation désespérée chronique au Moyen-Orient exerce une pression croissante sur l'implication des mandataires iraniens opérant dans des pays tels que le Liban et le Yémen. Mais ce qui peut vraiment conduire à des menaces pour la sécurité mondiale dans cette escarmouche régionale, c'est l'escalade des tensions entre l'Iran et Israël qui a culminé avec l'attaque d'Israël contre le consulat iranien à Damas, la réponse sans précédent de l'Iran à une contre-attaque massive et, enfin, la réponse de vengeance d'Israël la semaine dernière. Israël et l'Iran doivent mettre fin à la spirale de nouveaux affrontements, car cela ne peut qu'exacerber des conditions de sécurité déjà difficiles et des relations chroniquement mauvaises dans la région. C'est pourquoi, dans ce contexte, nous ne pouvons et ne devons pas être des observateurs passifs. Nous attendons des dirigeants européens qu'ils travaillent plus efficacement pour désamorcer la situation. Les images quotidiennes d'horreurs venant de la région sont la preuve d'une catastrophe à laquelle nous aurions dû réagir il y a longtemps, de manière unique et décisive. En conclusion, la première étape est la désescalade. Dans ce processus, l'Union européenne doit jouer un rôle clé et ne pas laisser tomber les attentes. Le succès renforcerait parallèlement l’idée d’une Union plus influente sur le plan géopolitique, un projet qui doit se poursuivre au cours du prochain mandat de la Commission et du Parlement.

Monsieur le Président, chers collègues, je voudrais tout d'abord remercier mon corapporteur, M. Karlo Ressler, et tous les rapporteurs fictifs, ainsi que le secrétariat et le personnel, mais aussi le Conseil et la Commission pour l'excellente coopération que nous avons eue sur cet important dossier. Si je devais décrire les négociations, je dirais qu'elles ont été difficiles mais constructives. Nous sommes parvenus à défendre fermement la position du Parlement en gardant un front uni de notre côté, ce que je félicite vivement. La facilité est la pièce maîtresse du plan de croissance pour les Balkans occidentaux, publié par la Commission en novembre dernier. La facilité couvrira la période allant du second semestre de l’année en cours à 2027 et devrait fournir jusqu’à 2 milliards de subventions et 4 milliards de prêts aux partenaires de l’Union européenne dans les Balkans occidentaux. Il complétera l’actuel instrument d’aide de préadhésion (IAP III), en augmentant considérablement l’aide financière aux partenaires de la région. En tant que corapporteur de la commission AFET, je voudrais absolument souligner certains points relatifs à la politique étrangère et à l'élargissement que nous avons obtenus tout au long des négociations. Il est important de souligner que, pour le Parlement européen, l’alignement des pays des Balkans occidentaux sur notre politique étrangère et de sécurité commune était un point essentiel. Une référence à la PESC est maintenue dans le texte, car il s'agit, pour nous, de l'un des éléments clés du cadre politique global relatif aux processus d'élargissement. Finalement, une convergence avec le Conseil a été atteinte sur les points suivants: une référence à l'alignement complet sur la PESC, y compris les mesures restrictives prévues à l'article 3, aux objectifs 13 et 14, aux programmes de réformes. À cet égard, une référence a été ajoutée pour lutter contre la désinformation et la manipulation de l’information et l’ingérence étrangères, ainsi que pour progresser dans l’harmonisation des politiques en matière de visas avec l’Union. L’insertion du texte sur le dialogue Serbie-Kosovo est restée dans la condition préalable de l’article 5, avec la formulation mise à jour du Parlement européen. Dans un premier temps, la Commission s'est opposée à la formulation de l'article 5.2 proposée par le Parlement européen. Les conditions préalables sont que la Commission tienne également compte des recommandations des organismes internationaux compétents, y compris la Commission de Venise, le Conseil de l'Europe ou l'OCDE. Enfin, il a été ajouté au texte de l'article après des élections libres et équitables, ce qui est particulièrement important compte tenu des récentes élections en Serbie. Nous sommes également parvenus à accepter d’ajouter les rapports de la Commission sur l’état de droit au texte dans le cadre de la définition du cadre de la politique d’élargissement figurant à l’article 2. Je tiens également à rappeler que le Parlement européen a connu un processus d'une rapidité sans précédent et qu'il a eu si peu de temps pour négocier en vue de parvenir à un accord qu'il s'est avéré très difficile, tant sur le plan politique que technique. Le résultat d'une procédure aussi rapide doit être considéré comme une réussite. Toutefois, le Parlement européen ne devrait pas accepter une procédure aussi précipitée à l'avenir. Je pense que le soutien à l'élargissement se poursuivra au cours du prochain mandat. En tant que Parlement européen, nous soulignons également le message constant selon lequel l'élargissement peut aller de pair avec les débats internes de l'UE. Par conséquent, je voudrais souligner plusieurs points clés. Chaque pays candidat doit être jugé sur son mérite. Nos valeurs fondamentales, telles que l'État de droit et les normes démocratiques, doivent être le pilier de notre évaluation si le pays est prêt à adhérer à l'Union européenne. La construction de ponts, de tunnels et d'autoroutes est la bienvenue, mais le respect des valeurs fondamentales doit être une condition préalable à cela. L'Union européenne est plus qu'une union économique, c'est une union de valeurs et de risques partagés. Une fois que le pays candidat remplit tous les critères, il ne devrait y avoir aucun retard politique dans son adhésion. L'élargissement de l'UE est l'une des politiques les plus réussies de l'UE et il doit se poursuivre. Chers collègues, nous avons toujours soutenu l'élargissement de l'UE et nous pensons que notre coopération avec les pays des Balkans occidentaux est d'une importance cruciale. Mais nous insistons toujours sur le fait que rejoindre le club, c'est adhérer à certaines valeurs et normes que l'Union représente. Nous devons obtenir des résultats, mais les pays des Balkans occidentaux doivent également obtenir des résultats. Cela dit, la salle d'attente devant la porte de l'Union européenne est maintenant complètement pleine. Le moment est venu de changer enfin cela et de commencer à réaliser les ambitions de l'élargissement. Alors que le mandat prend fin, je suis également fier d’avoir rédigé les recommandations du Parlement sur la nouvelle stratégie de l’Union pour l’élargissement. La relance de la politique d'élargissement constituera un excellent héritage pour ce mandat et un message pour l'avenir. Merci encore une fois pour votre soutien.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Monsieur Michel, la présence de la police chinoise a jusqu'à présent été enregistrée dans de nombreux États membres. Ces cas illustrent très bien la politique étrangère de plus en plus agressive de la Chine au cours des dix dernières années. Une telle politique étrangère de Pékin est également le reflet de la répression croissante contre sa propre population. Ces locaux auraient été créés pour aider les citoyens chinois dans les procédures administratives, telles que le renouvellement de leur passeport ou de leur permis de conduire. Cependant, ces postes de police non officiels sont utilisés pour traquer non seulement les suspects criminels chinois, mais aussi les dissidents à l'étranger. Les militants des droits de l'homme rapportent beaucoup de choses sur cette pratique malveillante. La question est de savoir si, lors de la signature de l'accord, les États membres de l'UE étaient conscients du fait que la Chine agirait de la sorte sur leur territoire. C'est pourquoi nous devons intensifier nos efforts pour lutter contre l'ingérence étrangère. Nous devons également mieux donner la priorité à notre résilience avec le nouveau Parlement et la nouvelle Commission après les élections. Tout en négociant avec la Chine, nous ne devons pas commercer avec nos valeurs fondamentales.

(EN) Madame la Présidente, ce rapport représente un soutien continu au futur élargissement de l'UE, en poursuivant les idées du nouveau rapport sur la stratégie d'élargissement. Aujourd'hui, je voudrais faire quelques remarques essentielles. Chaque pays candidat devrait être jugé sur ses propres mérites. Nos valeurs fondamentales, telles que l'État de droit et les normes démocratiques, doivent être un pilier de notre évaluation si le pays est prêt à adhérer à l'Union européenne. La construction de ponts et d'autoroutes est la bienvenue, mais le respect des valeurs fondamentales doit être une condition préalable à cela. L'Union européenne est plus qu'une union économique. C’est l’Union des valeurs et l’Union des risques partagés. Une fois que le pays candidat remplit tous les critères, il ne devrait y avoir aucun retard politique dans son adhésion. Les réformes nécessaires de l'UE doivent avoir lieu en parallèle. L'élargissement de l'Union européenne est l'une des politiques les plus réussies de l'UE, mais il doit se poursuivre. À cet égard, nous attendons des résultats concrets de la réunion du Conseil de mars.

Monsieur le Président, chers collègues, l'assassinat d'Alexeï Navalny est un autre chapitre du régime inhumain, répressif et brutal de Poutine. Les méthodes staliniennes, le manque de transparence et les circonstances qui l'entourent montrent que la responsabilité ultime incombe au dictateur et à l'État russe. Les conséquences et les pressions horribles imposées à sa famille, à ses amis et à ses avocats nous rappellent clairement à qui nous avons affaire. C'est pourquoi je me félicite de l'allocution prononcée aujourd'hui par Mme Yulia Navalnaya, une femme très courageuse, dans notre Assemblée. Je pense qu’il est également clair que la Russie démocratique est malheureusement très loin de la réalité. Cette Assemblée a toujours soutenu les militants démocratiques russes, la société civile indépendante et tous les citoyens courageux qui s'opposent à la dictature brutale de Poutine. Malheureusement, pour l'instant, il semble que la lutte prendra plus de temps que prévu. Quoi qu'il en soit, nous devons maintenir le Kremlin sous pression et tenir la dictature responsable. Chers collègues, à l'approche des élections européennes et des élections américaines de novembre, nous devons pouvoir nous attendre à l'imprévu. Mais ne perdons pas de vue et rappelons-nous toujours que nous sommes une union des valeurs. Nous ne devons pas rester silencieux face à une dictature brutale dans notre voisinage immédiat. Nos citoyens comptent sur notre voix et ils attendent notre réponse.