Reden

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin Reynders, nachdem wir mit dem entscheidenden Impuls dieses Europäischen Parlaments diese embryonale Phase des Engagements für Rechtsstaatlichkeit, Demokratie und Grundrechte, die in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union verankert sind, überwunden haben, um diese bereits regelmäßige, regelmäßige Debatte über den jährlichen Bericht der Kommission über die Rechtsstaatlichkeit in eine Institution dieses Europäischen Parlaments zu verwandeln, haben wir den Boden effektiv abgedeckt. Und der Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres begrüßt diesen neuen Bericht der Kommission und begrüßt ihn, wobei er natürlich darauf hinweist, dass die Ausweitung des Spektrums der von ihm angesprochenen Anliegen noch aussteht, so dass er nicht nur über das Funktionieren der Justizsysteme – was natürlich die Bekämpfung von Korruption oder Informationspluralismus ist – spricht, sondern auch jede Form von Machtmissbrauch umfasst, einschließlich der Nichtdiskriminierung beim Zugang zu einem fairen Verfahren oder einschließlich der Haftbedingungen: sind zusätzliche Elemente. Vor allem aber unterstreicht sie in ihrem Jahresbericht die Bedeutung der Kommission. Zunächst wird unterschieden zwischen schwerwiegenden und systemischen Verstößen gegen Rechtsstaatlichkeit, Demokratie und Grundrechte – damit wir den Unterschied machen in Bezug auf die Länder, die dem Verfahren nach Artikel 7 unterliegen und tatsächlich auch im Mittelpunkt der Konditionalität der Rechtsstaatlichkeit stehen – und solchen, die spezifische oder spezifische Probleme aufwerfen, aber in keinem Fall einen systemischen Verstoß oder eine eindeutige Gefahr eines Verstoßes gegen die Grundprinzipien der Rechtsstaatlichkeit mit sich bringen. Und zweitens ermöglicht er es uns auch, den Mangel an konkreten Verbesserungsvorschlägen anzugehen, so dass der Bericht in jedem Länderkapitel länderspezifische Empfehlungen enthält, in denen auf die Länder hingewiesen wird, die besondere Probleme bei der Einhaltung der in Artikel 2 verankerten Grundsätze haben, die das weitere Vorgehen zur Verbesserung ihrer Institutionen, der Rechtsstaatlichkeit, der Demokratie und der Grundrechte sind.

Herr Präsident, zum jetzigen Zeitpunkt bitte ich Sie demütig und freundlich, diesen Vorschlag zur Änderung der Eurojust-Verordnung zu unterstützen. Sie wissen, wie es ist: Nach dem von Putins Russland gegen die Ukraine begonnenen Krieg wurde die dringende Notwendigkeit deutlich, die Eurojust-Verordnung genau zu ändern, um sicherzustellen, dass sie in der Lage ist, die Straflosigkeit der Gräueltaten zu verhindern, die in diesem Krieg gegen die Ukraine von russischen Truppen verübt wurden. Der Zweck dieser geänderten Verordnung besteht gerade darin, ein automatisiertes Verwaltungsdatensystem und eine Speichereinrichtung einzurichten, um Eurojust bei der Aufbewahrung und dem Austausch von Beweismitteln zu unterstützen, die gerade zur Verhinderung der Straflosigkeit der im Krieg gegen die Ukraine begangenen Verbrechen relevant sind. Das ist der einzige Zweck dieser Änderungsverordnungen: gerade um Eurojust bei der besseren Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten, Drittstaaten und vor allem mit dem Internationalen Strafgerichtshof und seinem Staatsanwalt, der eine Untersuchung in dieser Angelegenheit eingeleitet hat, zu unterstützen, die bereits laufenden gemeinsamen Ermittlungsgruppen zu unterstützen und sicherzustellen, dass Eurojust so rasch wie möglich in der Lage ist, die Mitgliedstaaten bei ihren Ermittlungen und schließlich bei der Strafverfolgung all derjenigen zu unterstützen, die für diese Kriegsverbrechen zur Rechenschaft gezogen werden müssen, und zwar: Völkermord, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kriegsverbrechen. Das sind die Verbrechen, die in dieser geänderten Verordnung in Betracht gezogen werden. Und die Idee ist, dass wir durch das Dringlichkeitsverfahren wissen, dass wir in einer ersten Lesung morgen abstimmen werden, was das Ende unseres Standpunkts sein wird, sofern der Rat dem Standpunkt zustimmt, der vom LIBE-Ausschuss gebilligt wurde, über den wir morgen abstimmen werden. Das bedeutet, dass, wenn der AStV, d. h. der Rat, dem Standpunkt des Europäischen Parlaments zustimmt, dies das Ende des Verfahrens sein wird, dies das Inkrafttreten dieser geänderten Verordnung sein wird. Das ist die Idee. Daher bitte ich Sie, dieses Dringlichkeitsverfahren zu billigen, damit wir erneut zeigen können, dass wir bei Bedarf konkrete Ergebnisse bei der Bekämpfung der Straflosigkeit von Kriegsverbrechen erzielen können.

Frau Präsidentin, wenn Sie mir gestatten, ist dies nur eine Aufforderung an die Mitglieder, das Mandat des LIBE-Ausschusses zur Aufnahme von Verhandlungen – die sogenannten interinstitutionellen Verhandlungen – zu billigen, da es sich um eine Verlängerung des Zeitrahmens der ersten Version des digitalen COVID-Zertifikats der EU handelt. Dies ist insofern sinnvoll, als die Pandemie noch nicht vorbei ist – das Schlimmste ist vorbei, aber die Pandemie ist noch nicht vorbei –, so dass eine zeitlich begrenzte Verlängerung angemessen ist, und das ist das Verhandlungsmandat des LIBE-Ausschusses.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin Johansson, sehr wohl Robert Biedroń, Vorsitzender des Ausschusses für die Rechte der Frau, weil er diesem Europäischen Parlament eine dringende Frage zu einem Drama gestellt hat, das ganz oben auf unserer Tagesordnung stehen muss: die Auswirkungen des Krieges in der Ukraine auf Frauen, die die überwiegende Mehrheit der Menschen ausmachen, die aus dem Kriegsgebiet geflohen sind. Sie sind die verletzlichsten Opfer der von russischen Truppen vergewaltigten sexuellen Gewalt und natürlich der sexuellen Ausbeutung, der sie in den an der Grenze aktivierten illegalen Handelsnetzwerken ausgesetzt sind. Deshalb begrüßt das Europäische Parlament auch die Sensibilität, mit der die Kommission vor allem den sicheren Transport von Menschen, die aus dem Kriegsgebiet fliehen, koordiniert hat: Die überwiegende Mehrheit der Frauen, Mädchen und Jungen. Zweitens hat sie die Rechte auf sexuelle und reproduktive Gesundheit, medizinische Versorgung und Abtreibung von Frauen gewährleistet, die von russischen Truppen vergewaltigt wurden. Drittens hat sie die Agentur der Europäischen Union für justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (Eurojust) gestärkt, um mit der ukrainischen Staatsanwaltschaft und der Staatsanwaltschaft des Internationalen Strafgerichtshofs zusammenzuarbeiten, damit kein Kriegsverbrechen – insbesondere kein Verbrechen gegen Frauen – ungestraft bleiben kann: Sammeln von Beweisen, Untersuchung und Verfolgung bis zum letzten Verbrechen sexueller Gewalt.

Herr Präsident, Herr Kommissar, wenn Sie sich immer noch über die Relevanz dieses Parlaments für die Diskussion über Instabilität und Unsicherheit in der Sahelzone und in Westafrika wundern, wird es ausreichen, sich die wichtigsten Argumente zu diesem Punkt unserer Tagesordnung anzuhören. Denn Motivation ist unausweichlich: Afrika erlebt eine Bevölkerungsexplosion, die in der Geschichte der Menschheit beispiellos ist. Es hat seine Bevölkerung in den letzten fünfzig Jahren verdoppelt und wird es in den nächsten dreißig Jahren wieder verdoppeln. Und insbesondere in der Sahelzone und in Westafrika führen die Gewalt, die Nahrungsmittelkrise und die Zahl der Todesopfer, die von den kriminellen Söldnern der von Putin gesponserten Wagner-Gruppe im Kampf gegen den Dschihadismus verursacht werden, zu einem ständigen Zustrom von Menschen, die fliehen und sich in ihrer Verzweiflung dem illegalen Handel hingeben, was zu Regionen in äußerster Randlage wie den Kanarischen Inseln, d. h. der Europäischen Union, führt. Es ist unerlässlich, dass die Europäische Union versteht, dass dies das Ausmaß der Reaktion ist und dass nur die Europäische Union mit Seenotrettung, Solidarität und gemeinsamer Verantwortung reagieren kann. Wenn wir es in der Ukraine mit der Intelligenz der Solidarität getan haben, ist es wichtig, dass Europa es auch in der Sahelzone und in Westafrika tut.

Herr Präsident, Herr Kommissar, diese wichtige Debatte fällt mit dem Beginn der Arbeit des Pegasus-Untersuchungsausschusses zusammen, einer hochentwickelten Telefon-Spionagetechnologie, die die europäische Idee der Demokratie, ihre Werte und ihre Rechte bedroht. Im Gegensatz zu jedem Präzedenzfall, mit dem wir es vergleichen können, zeichnet sich Pegasus nicht nur durch seine Undurchsichtigkeit aus, die schwer zu verfolgen ist, sondern auch durch seine Eindringlichkeit und seine Schädlichkeit in Bezug auf die Grundrechte, die wir für sehr wertvoll halten; aufgrund seiner viralen Expansion (es hat sich sehr schnell vervielfacht und hat eine hohe Ansteckungskraft); und weil sie unerschwinglich teuer sind (Kosten, die daher niemandem zur Verfügung stehen und denen gegenübergestellt werden müssen, wenn sie nur von den Staaten zugänglich sind). Sicher ist, dass sich bei all den Zwischenfällen, Kontroversen und Kontroversen, die in den politischen Landschaften der Mitgliedstaaten erbitterten Debatten ausgesetzt waren, bis jetzt eindeutige Indikatoren dafür ergeben haben, dass mindestens 20 Staaten über diese Technologie verfügen, darunter einige Mitgliedstaaten, die sie anerkannt haben (Ungarn und Polen wiederum). Was der Untersuchungsausschuss also tun muss, ist viel zu wissen, viel Territorium zu erkunden, viel Arbeit vor sich. Das ist zu erwarten aus dem Jahr des im Europäischen Parlament aktivierten Untersuchungsausschusses, dem ich angehören darf. Was ich aus Erfahrung weiß, weil ich den Vorsitz des Untersuchungsausschusses geführt habe, der das Überwachungsprogramm der Nationalen Sicherheitsbehörde untersucht hat, ist, dass das Ziel eine europäische Gesetzgebung sein muss, die die Grundrechte der Europäer stärkt, unterstützt durch die Zeugnisse und Dokumente, die aus der Arbeit des Ausschusses hervorgehen, die die Rechte auf Vertraulichkeit der Kommunikation, Privatsphäre und Geheimhaltung der Kommunikation stärkt, mit einer Garantie des Vorbehalts der gerichtlichen Genehmigung. Es kann nicht von unserer Arbeit ausgeschlossen werden, dass wir mit der Unvereinbarkeit von Pegasus mit dem europäischen Standard für den Schutz der Grundrechte schließen müssen, der der höchste der Welt ist. Darauf sind wir stolz, gerade wegen des invasiven und potenziell unkontrollierbaren Charakters seiner Bedrohung der in Artikel 8 der Europäischen Charta verankerten Grundrechte. Aber auch Cybersicherheits- und Spionageabwehrmaßnahmen, die unerlässlich sind, um diese strategische Autonomie der Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik der Europäischen Union glaubwürdig zu machen, müssen zweifellos gestärkt werden. Ich komme zu folgendem Schluss: die Spyware Pegasus ist zwar ein Anreiz für den europäischen Gesetzgebungsprozess, aber nur in dem Maße, in dem es auf eine Bedrohung der Unionsbürgerschaft und ihrer Grundrechte durch eine bisher unbekannte Einheit eingeht. Es nicht ernst genug zu nehmen, wäre gleichbedeutend damit, durch Unterlassung oder Absprachen die Risiken einzugehen, für die nach der Diagnose von Levitsky und Ziblatt Demokratien am Ende sterben.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin Johansson, Sie haben es deutlich gehört, das Europäische Parlament ist sich bewusst, dass es in den Pandemiejahren eine exponentielle Zunahme der Cyberkriminalität – wie Phishing oder sexueller Missbrauch im Internet – gegeben hat, die eine Stärkung des Mandats von Europol für den Umgang mit Big Data erfordert, dies jedoch angesichts der Globalisierung und der technologischen Revolution und mit dem europäischen Standard für den Schutz der Grundrechte, der weltweit der höchste ist, konsequent zu tun. Aus diesem Grund haben Sie mit Nachdruck auf die Botschaft gehört, dass es unerlässlich ist, bei dieser Verstärkung des Mandats von Europol die Zusammenarbeit mit Drittstaaten, mit privaten Akteuren bei der Verwaltung von Big Data und in ihrer Fähigkeit, schwere grenzüberschreitende Kriminalität zu bekämpfen, die europäische Norm für den Schutz der Grundrechte. Ich glaube, dass dies die Botschaft ist, die klar aus dieser Debatte hervorgeht, und deshalb ist es wichtig, dass die Verordnung die Einbeziehung des Grundrechtsbeauftragten vorsieht, was wir bei der Erneuerung jeder Agentur gefordert haben, die gegenüber dem Europäischen Parlament und insbesondere dem Ausschuss für Freiheiten, Justiz und Inneres rechenschaftspflichtig ist.

Herr Präsident, Vizepräsident Schinas, das schwindelerregende Ereignis von Putins Krieg gegen die Ukraine hat alles verändert, vom Lokalen zum Globalen. Wir lesen viel in diesen Tagen und wir hören viel über die Durchführung des Krieges auf dem Militärflugzeug, also auf dem Kriegsflugzeug, aber es gibt andere Putin-Kriege, in denen eine Schlacht geführt wird, in der Russland eine Supermacht wie in der Atommacht ist, hauptsächlich in Desinformation und Manipulation. Weil Putin die öffentlichen und privaten Medien autokratisch kontrolliert, ohne Gegengewichte und natürlich den Kampf der Geschichte liefert, wie wir in der Kommission gesehen haben, die wir zur Manipulation und Einmischung Russlands in die demokratischen und Wahlprozesse in der Europäischen Union ins Leben gerufen haben, was zu einigen schlüssigen Lehren führte: die Notwendigkeit, Rechtsvorschriften auf europäischer Ebene zu erlassen, die Notwendigkeit, die europäischen Bürger vor Falschmeldungen und zu den Tiefe Fälschungen, einschließlich Transparenz bei Algorithmen, wirksame und abschreckende Sanktionen, aber vor allem ausreichende Investitionen in die Cybersicherheit, um die europäischen Werte und die Sicherheit vor Angriffen auf seine kritische Infrastruktur und demokratische Prozesse zu schützen.

Frau Präsidentin, nach anderthalb Jahren Arbeit schließt der Sonderausschuss für künstliche Intelligenz mit diesem Dokument, das das Europäische Parlament heute prüft und das sich auf alle Angelegenheiten und Rechtsgrundlagen auswirkt, auf denen das Europäische Parlament Inhalte in den Bereichen Industrie, Energie, Handel und natürlich Beschäftigung regelt. Dieses Dokument muss auch die europäische Norm für den Schutz der Grundrechte einhalten, die sich als die höchste der Welt erweist und nicht nur in der Datenschutzverordnung, sondern auch in der Richtlinie über Kriminalermittlungsstellen, Strafvollzugsbehörden und Strafvollzugsbehörden festgelegt ist. Strafverfolgung. Diese Norm muss in den Rechtsvorschriften sehr präsent sein, die die Europäische Union an die Spitze der Referenz in Verordnungen über künstliche Intelligenz stellen müssen. Wenn wir über Predictive Policing (prädiktive Polizeiarbeit) Wir müssen wissen, welche Auswirkungen die Unschuldsvermutung hat. Wenn wir über die biometrische Anerkennung sprechen, müssen wir wissen, dass sie sich auf den in der Charta der Grundrechte der Europäischen Union verankerten Grundsatz der Nichtdiskriminierung auswirkt. Und wenn wir über potenziell so abrasive Inhalte über Grundrechte sprechen wie über den Umgang mit personenbezogenen Daten, muss der europäische Datenschutzstandard eingehalten werden. Daher ist dies die Verpflichtung: die Europäische Union an die Spitze der Rechtsvorschriften über künstliche Intelligenz zu stellen, aber in keiner Weise den Sirenengesängen nachzugeben, die behaupten, dass dies im Widerspruch zur Aufrechterhaltung der europäischen Norm für den Schutz personenbezogener Daten und die Achtung der Grundrechte stünde. Daher herzlichen Glückwunsch, ja, an die Berichterstatter. Vor allem aber warnt er vor europäischen Rechtsvorschriften zur künstlichen Intelligenz, damit die durch die Charta geschützten Grundrechte gewahrt bleiben.

Frau Präsidentin, ich schätze die Gelegenheit sehr, in einer Debatte über die marginalisierte Lage der Roma-Gemeinschaft in der Europäischen Union noch einmal denjenigen Tribut zollen zu können, die der Europäischen Union immer wieder die inakzeptable Diskriminierung, unter der sie auf allen Ebenen in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union leiden, bewusst machen. Ich erinnere mich, dass ich kürzlich an der Vorführung eines Dokumentarfilms des ehemaligen Vorsitzenden eines Ausschusses dieses Europäischen Parlaments, Nicholsonová, über die völlig inakzeptable Situation der Roma-Gemeinschaft in der Tschechischen Republik teilgenommen habe. Insbesondere möchte ich den Vertretern der Roma-Gemeinschaft, die in diesem Europäischen Parlament einen Sitz hatten, meine Anerkennung aussprechen: von Juan de Dios Ramírez Heredia bis hin zu Lívia Járóka oder Romeo Franz, die in dieser Legislaturperiode das Bewusstsein dafür schärfen, wie wichtig es ist, diese Diskriminierung zu überwinden, indem sie Punkt für Punkt die europäische Strategie gegen die Diskriminierung der Roma-Gemeinschaft in der Europäischen Union umsetzen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin Dalli, das humanitäre Völkerrecht ist integraler Bestandteil der Quellen des europäischen Rechts (Artikel 6 des Vertrags über die Europäische Union). Deshalb müssen wir wissen, dass das Leitprinzip des Asylrechts darin besteht, Menschen, die auf der Flucht vor Verzweiflung oder Konfliktgebieten versuchen, an die Tür der Europäischen Union zu klopfen, nicht abzulehnen, geschweige denn gewaltsam oder gewaltsam abzulehnen. Und deshalb ist es nicht nur traurig, sondern auch skandalös und inakzeptabel, dass wir weiterhin über die Richtigkeit der Behauptungen von Pushbacks gewaltsame Zurückweisungen an den Grenzen, oft unter Verletzung der Menschenrechte von Menschen in großer Not, insbesondere von Menschen auf hoher See, die sich selbst verteidigen müssen; Vorwürfe, die von der Kommission eingehend untersucht werden müssen. Aus diesem Grund hat dieses Europäische Parlament das Grundrechtsmandat der beteiligten Agenturen gestärkt: Frontex und die Asylagentur der Europäischen Union. Darüber hinaus sollte hinzugefügt werden, dass die Arbeiten erst abgeschlossen sein werden, wenn wir legale und sichere Wege gewährleisten –legale Wege –, einschließlich humanitärer Visa, an alle, die versuchen, durch Flucht aus Konfliktgebieten oder in verzweifelten Situationen in die Europäische Union zu gelangen, deren Würde nicht geringer ist als die der vier Millionen ukrainischen Frauen und Kinder, die wir begrüßen.

Vielen Dank für Ihre Frage, Euer Ehren. Es ist die institutionelle Verantwortung der Kommission, Hüterin der Verträge zu sein und die Einhaltung des EU-Rechts zu überwachen. Aber der Gerichtshof ist der letzte Garant für die Einhaltung des europäischen Rechts, und seine Urteile sind bindend. Das Europäische Parlament hat daher zur Kenntnis genommen, dass die polnische Regierung das Verfassungsgericht ersucht, festzustellen, dass der Vorrang des europäischen Rechts Polen nicht mehr bindet und dass die Urteile des Gerichtshofs daher in Polen nicht mehr bindend sind. Glaubst du, es ist ernst genug? Das tun wir. Aber es ist die Kommission, die die Entscheidung getroffen hat, die Konditionalitätsverordnung im Falle Ungarns zu aktivieren, weil Ungarns Kontinuum bei der Nichteinhaltung der Forderungen der Kommission und bei der Verwaltung der europäischen Mittel zu dieser Schlussfolgerung führt, in der Erwartung, wie Polen reagieren wird.

Frau Präsidentin, Frau Vizepräsidentin Jourová, die europäische Idee der Demokratie wurde nie darauf reduziert, einfach mit einer Mehrheit zu regieren. Kein Wahlsieg befreit daher von der Einhaltung des europäischen Rechts. Das ist die Regel der Mitgliedschaft in der Europäischen Union. Und diese Zugehörigkeitsregel ist sehr anspruchsvoll, und genau deshalb finden wir hier wieder, dass wir eine Debatte über Polen und Ungarn und Artikel 7 haben. Es muss immer wieder daran erinnert werden, dass die europäische Idee der Demokratie die Achtung der Minderheiten, die Einhaltung der gesetzlich festgelegten Verfahren und alle Garantien für die Einhaltung der Rechtsvorschriften erfordert, einschließlich natürlich der Einhaltung der Urteile des Gerichtshofs und ihrer Einhaltung. Aus diesem Grund hat dieses Europäische Parlament in den Fällen Ungarns und Polens Artikel 7 und die Vertragsverletzungsverfahren, die zu täglich hinzukommenden Geldbußen für Millionäre geführt haben, sowie die Annahme der Verordnung über die Konditionalität der Rechtsstaatlichkeit eingeleitet, die den Zugang zu europäischen Mitteln mit der Einhaltung des europäischen Rechts und der Einhaltung der Urteile des Gerichtshofs der Europäischen Union verknüpft. Und deshalb ist niemand froh, dass wir diese Debatte wieder haben. Niemand ist froh, dass Präsidentin von der Leyen endlich angekündigt hat, dass sie die Konditionalitätsverordnung im Falle Ungarns in Erwartung der Einhaltung der Urteile des Gerichtshofs durch Polen aktivieren wird. Denn wir müssen klar sagen, dass, wenn es keine Einhaltung des europäischen Rechts gibt und wenn diese Einhaltung die 27 Mitgliedstaaten nicht gleichermaßen zugunsten der Unionsbürgerschaft der 27 Mitgliedstaaten, einschließlich der 40 Millionen Polen und der 10 Millionen Ungarn, bindet, die Europäische Union einfach aufhören würde zu existieren. (Der Redner erklärt sich bereit, eine Frage im Rahmen des Verfahrens der "blauen Karte" zu beantworten.).

Frau Präsidentin, Vizepräsidentin Jourová, der Sonderausschuss für ausländische Einflussnahme auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, insbesondere Desinformation, dem ich die Ehre hatte, Mitglied zu sein, zieht einige unanfechtbare Schlussfolgerungen. Eines davon ist die Notwendigkeit, die Cybersicherheit zu stärken und die Faktenprüfung gegen Manipulation. Aber eine andere, nicht weniger wichtige ist, dass es keine rassistische und fremdenfeindliche Partei in Europa gibt, die nicht Putins Unterstützung und Finanzierung sowie sezessionistische, separatistische und segregierende Bewegungen und Formationen gesucht hat, insofern Putin weiß, dass alles, was die Einheit der demokratisch konstituierten Staaten bedroht, die gesamte Europäische Union bedroht. Diese brutale Aggression Putins gegen die Ukraine und ihr Volk hat so viele Dinge verändert. Eine davon ist zweifellos, dass sie die Einheit der Europäischen Union in ihrer Verpflichtung zur Reaktion gestärkt hat, aber eine andere ist, dass sie alle diese Formationen zwingt, sich vor dem Dilemma zu positionieren, sich für ihre Ausrichtung auf den Faschismus oder die extreme Rechte, auf radikale Ideologie oder im Gegenteil für ihre Unterwerfung unter die Werte und das verbindliche Recht der Europäischen Union zu entscheiden.

Frau Präsidentin, ja, dieses Europäische Parlament hat nachdrücklich und klar gesagt, dass Putins brutaler Krieg gegen die Ukraine und ihr Volk illegal ist und dass die Europäische Union alles in ihrer Macht Stehende tun muss, um ihn so bald wie möglich zu stoppen, und hat auch gesagt, dass Kriegsverbrechen, von denen wir unanfechtbare Zeugnisse haben, nicht ungestraft bleiben können. Aber weder das eine noch das andere, weder Krieg noch Kriegsverbrechen, können andere sehr eklatante und sehr schmerzhafte Menschenrechtsverletzungen von unserem Radar nehmen, die vor nicht allzu langer Zeit in diesem Europäischen Parlament diskutiert wurden und die jedoch jetzt in den Hintergrund getreten sind, bis sie praktisch unsichtbar werden: die Unterwerfung afghanischer Frauen unter die Tyrannei der Taliban, die am 15. August an die Macht zurückkehrten. Die Europäische Union begrüßte den humanitären Korridor, der die Sicherheit von Frauen und Hilfskräften – mit EU-Missionen und ihren Botschaften und ihren Werten – gewährleistete, die aufgrund der Rückkehr der Taliban an die Macht ihr Leben riskierten. Und jetzt wissen wir, dass die Taliban Frauen vollständig aus dem Bildungssystem ausgeschlossen haben, dass sie ab dem Alter von zwölf Jahren völlig von Chancen ausgeschlossen sind, dass sie natürlich bereits aus der Universität sind, mit dem einzigen Horizont ihrer Arbeit und sexuellen Unterwerfung unter eine repressive, regressive, intolerante, mittelalterliche Gesellschaft, und die Frage, die wir dem Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, stellen, ist, was die Europäische Union tun kann, um diesen Fahrplan zu ändern, so dass die gesamte Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe, die die die Europäische Union so lange in Afghanistan verschwendet hat, die immer noch zugunsten der Grundrechte der in Afghanistan brutal verletzten Frauen genutzt werden kann, einen Horizont der Hoffnung haben kann?

Frau Kempa, die Bemühungen der Länder der ersten Grenze – Polen, Ungarn. Slowakei und Rumänien – werden in der gesamten Europäischen Union anerkannt, aber das ist nicht das endgültige Ziel von Vertriebenen: Sie kommen in Estland an, sie kommen in Österreich an, sie kommen in Tschechien an, was bedeutet, dass wir vor einem Zeitalterwechsel stehen, der Solidaritätsbemühungen mit ausreichender Finanzierung erfordert. Sie beziehen sich auf ein Schreiben, das keine persönliche Initiative war, aber in meiner Eigenschaft als Vorsitzender des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres, das dem Mandat des Sprecherausschusses des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres entspricht, in dem daran erinnert wird, dass ja, die Grenzstaaten an den Außengrenzen jede Hilfe verdienen, was sie jedoch nicht von der zwingenden Einhaltung der anhängigen Urteile des Gerichtshofs der Europäischen Union, insbesondere im Fall Polens und Ungarns, befreit.

Herr Präsident, Herr Kommissar Johansson, seit die Welt - und natürlich die Europäische Union - am 24. Februar zu einem Schock über die Brutalität der Aggression Putins und seines Regimes gegen die Ukraine und ihr Volk aufgerufen hat, haben wir einen Epochenwechsel, eine Zeitenwende, erlebt. Vier Millionen Menschen, die zum ersten Mal seit dem Zweiten Weltkrieg auf europäischem Gebiet vertrieben wurden, sind in die Europäische Union eingetreten, die überwiegende Mehrheit, wie wir wissen, Frauen und Kinder in einem Zustand extremer Verwundbarkeit. Daher ist es unerlässlich, dass dieses Parlament diese Entschließung annimmt, die es nicht nur unterstützt, sondern von der Kommission und dem französischen Ratsvorsitz eine koordinierte Antwort fordert, die vor allem die Registrierung und Identifizierung aller Menschen gewährleistet und den Aufenthaltsort aller vermissten Kinder, die in einer Ecke der Europäischen Union erwartet werden, in der sie nicht angekommen sind, als absolute Priorität festlegt. Zweitens fordert sie, dass sie diesen Zustand des Übervertrauens in Nichtregierungsorganisationen und in den freiwilligen oder spontanen Voluntarismus der Bürger eindämmt und einen koordinierten Plan für den sicheren Transport dieser Menschen an den Ort aufstellt, an dem sie in allen Mitgliedstaaten der Europäischen Union solidarisch aufgenommen werden können. Auch eine angemessene Finanzierung mit allen uns zur Verfügung stehenden Instrumenten sicherzustellen, nicht nur mit dem Europäischen Asyl- und Migrationsfonds, sondern auch mit dem Europäischen Sozialfonds, REACT-EU, und mit allen verfügbaren Instrumenten, um die Mitgliedstaaten bei diesen Bemühungen, so viele schutzbedürftige Frauen und Kinder in Würde aufzunehmen und zu empfangen, finanziell unterstützen zu können, dass sie nicht über Nacht aufgelöst werden, sondern dauern werden, weil dies genau die Folge der Richtlinie über den vorübergehenden Schutz ist. Es ist jedoch unbedingt notwendig, diese Frauen und Kinder mit angemessenen Informationen vor der Gefahr von Menschenhandel, Menschenhandel und Prostitution zu schützen. Denn darum geht es in der Europäischen Strategie zum Schutz der Rechte des Kindes, der Europäischen Strategie gegen Prostitution und dem Mandat der Kommission gegen alle Formen des Menschenhandels und der Ausbeutung von Menschen. (Der Redner erklärt sich bereit, eine Frage im Rahmen des Verfahrens der "blauen Karte" zu beantworten.)

Herr Präsident, zwischen dem 19. September und dem 15. Dezember 2021 brach ein Vulkan auf der spanischen, europäischen und kanarischen Insel La Palma aus und verursachte eine Naturkatastrophe, die sich auf alle bei der Aktivierung des Solidaritätsfonds in Betracht gezogenen Katastrophen summiert: Brände, Erdbeben, Verwüstung, Zerstörung von Häusern und landwirtschaftliche Produktion. Und genau aus diesem Grund hat die spanische Regierung am 3. Dezember die Aktivierung des Solidaritätsfonds beantragt, da die Schadensschwelle in einem Gebiet in äußerster Randlage weit über dem Minimum von 1 % seines BIP liegt. Der geschätzte Schaden beläuft sich auf 800 Mio. EUR, so dass der Schwellenwert deutlich überschritten wurde. Die Regierung Spaniens und die Regierung der Kanarischen Inseln haben in ihrer Solidarität zur Behebung der Schäden bis heute mehr als 450 Millionen Euro hinzugefügt. Aber es war höchste Zeit, dass die Europäische Union dank der Bemühungen unserer Kommissarin für Kohäsion und Reformen, Elisa Ferreira, sofort diesen Vorschuss von 5,4 Millionen Euro aktivierte, der zur Reparatur der Schäden an zerstörten Häusern beitragen wird, was zeigt, dass die Europäische Union natürlich solidarisch ist mit den Menschen, die eine Antwort von außerhalb der Europäischen Union brauchen, aber auch mit den Bürgern der Europäischen Union. Und dieses Parlament darf nicht aufhören, bis es den Solidaritätsfonds aufstockt und dafür sorgt, dass er die Reparatur der Insel La Palma effektiv erreicht.

Herr Präsident, dieser Skandal offenbart, was eine Tatsache bleibt. Es gibt einen Schweizer Bankensektor, der nicht gegen Geldwäsche kooperiert und bei risikoreichen Kunden nicht den gängigen Meldestandards entspricht. All dies geschieht im Zusammenhang mit den Sanktionen, die die Europäische Union gegen russische Oligarchen verhängt hat, und unterstreicht die strategische und geopolitische Verwundbarkeit jedes Mangels bei der Bekämpfung der Geldwäsche. Aber dieses Europäische Parlament ist entschlossen, wie die Tatsache zeigt, dass wir derzeit Rechtsvorschriften über nichts Geringeres als das neue Paket zur Bekämpfung der Geldwäsche erlassen: fünf Verordnungen, von denen eine eine zentrale europäische Behörde zur Bekämpfung der Geldwäsche betrifft. Jede Bank, die das Gesetz nicht einhält, einschließlich des Schweizer Bankwesens, sollte nicht nur der Sorgfaltspflicht unterliegen, sondern auch Sanktionen, um strengere Gesetze durchzusetzen. Und es muss sichergestellt werden, dass die Europäische Bankenaufsichtsbehörde gegenüber den nationalen Geldwäschebehörden ihre Aufsichtsfunktion über die zentralen Meldestellen ausübt. Nur so können wir aus jeder Tatsache oder jedem Skandal eine Lehre ziehen.

Frau Präsidentin, ich wurde auch gebeten, dieses Dringlichkeitsverfahren für die Behandlung des Beschlusses des Rates über den Abschluss eines Abkommens zwischen der Europäischen Union und der Republik Moldau über operative Tätigkeiten von Frontex, der sogenannten Statusvereinbarung, zu beantragen. Der Staat mit Flüchtlingen an den ukrainischen Grenzen ist, wie ich bereits sagte, nach der Invasion Putins gegen die Ukraine dramatisch. Die Situation ist für viele angrenzende Länder äußerst schwierig, die entschlossen sind, sie zu unterstützen, einschließlich dieses Landes, das nicht zufällig Mitglied der Europäischen Union ist, aber nach der Invasion von nicht weniger als einer halben Million Menschen aus der Ukraine in die Republik Moldau eingereist ist. Vor diesem Hintergrund sollten wir die moldauischen Behörden dabei unterstützen, auf die aktuellen Herausforderungen reagieren zu können und Menschen zu helfen, die fliehen, während die Situation anhält. Dieses übergeordnete Ziel der Statusvereinbarung besteht jedoch auch darin, sicherzustellen, dass die größte Agentur der EU, Frontex, die moldauischen Behörden vor Ort operativ unterstützen kann. Beamte von Frontex werden in der Lage sein, Dokumentenprüfungen, Registrierungsprozesse und schutzbedürftige Personen zu unterstützen. Wir betonen aber auch, wie wichtig der Schutz der Grundrechte ist. Es ist dringend notwendig, ein benachbartes Drittland zu unterstützen – sicher –, aber es versteht sich von selbst, dass wir auch sicherstellen müssen, dass das gleiche Schutzniveau und die gleichen Garantien gegen Grundrechtsverletzungen in Moldau wie in der EU eingehalten werden. Daher erwarten wir, dass die Kommission und die Agentur dem Parlament regelmäßig Informationen über die Umsetzung der Statusvereinbarung zur Verfügung stellen. Wir fordern den Exekutivdirektor von Frontex auf, operative Tätigkeiten einzustellen oder auszusetzen, wenn Grundrechte oder Verpflichtungen zum internationalen Schutz verletzt werden.

Frau Präsidentin, im Namen des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres bestätige ich hiermit die Dringlichkeit und Priorität dieses Verfahrens, das von der Kommission aktiviert wurde und dem Parlament und dem Rat einen Vorschlag für eine Verordnung zur Änderung einer früheren Verordnung mit allgemeinen Bestimmungen über den Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds, den sogenannten AMIF, und die Verordnung über die Fonds für Inneres aus demselben Jahr 2014 vorschlägt. Ziel dieses Vorschlags ist es, die harten Folgen des ungerechtfertigten und brutalen Krieges Putins gegen die Ukraine anzugehen, indem alle Ressourcen für den Zeitraum 2014-2020 des Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds erleichtert werden, und einen flexibleren Zugang zum Fonds für die innere Sicherheit zu ermöglichen, Außengrenzen und Visa zu sichern sowie Terrorismus und Radikalisierung zu verhindern und zu bekämpfen. Größere Flexibilität, die es ermöglicht, den Anwendungsbereich und den Zeitraum der Förderfähigkeit zu erweitern und den Zugang zu nicht verbrauchten Ressourcen zu entsperren. Darüber hinaus wird diese größere Flexibilität bei der Verwaltung der Mittel die Annahme der in der Richtlinie des Rates von 2001 über Mindestnormen für die Gewährung vorübergehenden Schutzes festgelegten Maßnahmen verbessern, von denen wir alle wissen, dass sie zum ersten Mal aktiviert wurden. Darüber hinaus können die Mitgliedstaaten Beiträge für den Zeitraum 2021-2027 unter der Rubrik externe zweckgebundene Einnahmen zuweisen. Wir alle sind uns der dramatischen Situation, die durch Putins Krieg verursacht wurde, und der besonderen Situation an der Grenze bewusst. Sehr empfindlich. Vom Europäischen Parlament und vom Ausschuss, dem ich die Ehre habe, den Vorsitz zu führen, haben wir daran gearbeitet, unser Engagement für die weitere koordinierte Bereitstellung politischer, finanzieller, materieller und humanitärer Unterstützung sowie für den Wiederaufbau einer demokratischen und pluralistischen Ukraine zu bekräftigen. Der Vorschlag ermöglicht es dringend, verbleibende Mittel in Höhe von 420 Mio. EUR zu verwenden, um zur Bewältigung der durch die Invasion gestiegenen Zahl von Personen in Grenz- und Migrationsmanagementsystemen beizutragen. Es ist unbestreitbar, dass dieses Europäische Parlament unserer Ansicht nach seine Unterstützung leisten sollte, um auf die aktuelle Herausforderung zu reagieren und Menschen zu helfen, die aus Kriegsgebieten fliehen. Lassen Sie mich abschließend darauf hinweisen, dass ein einheitlicher Ansatz auf europäischer Ebene notwendiger denn je ist, um diese Situation zu bewältigen. Sie muss auf gegenseitigem Vertrauen, Solidarität und gemeinsamer Verantwortung zwischen den Mitgliedstaaten und den Institutionen beruhen, um eine nachhaltige und verantwortungsvolle Migrationspolitik, Sicherheit und Grenzmanagement zu gewährleisten und das Vertrauen unserer Bürgerinnen und Bürger in die Fähigkeit zu stärken, ihre Kräfte auf EU-Ebene zu bündeln. Ich möchte jedoch auch die Bedeutung der Komplementarität dieses Vorschlags mit dem anderen hervorheben, der in dieser Sitzung des Europäischen Parlaments – Kohäsionsaktion für Flüchtlinge in Europa (CARE) – erörtert wurde. Abschließend möchte ich betonen, dass wir den russischen Präsidenten auffordern, seinen Verpflichtungen nach dem humanitären Völkerrecht in vollem Umfang nachzukommen, humanitären Zugang zu den in der Ukraine vertriebenen Opfern zu gewährleisten und Zivilisten, die gezwungen sind, ihr geliebtes Land zu verlassen, eine sichere Durchreise zu ermöglichen.

Herr Präsident, Frau Kommissarin Urpilainen, wir in diesem Europäischen Parlament debattieren über den EU-Aktionsplan für die Gleichstellung III im Rahmen der Europäischen Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter, und wir tun dies nicht weniger als am 8. März, dem Internationalen Frauentag, der uns alle, Frauen und Männer, verpflichten muss, und bis wir dies verstanden haben, werden wir nichts verstanden haben. Seit Jahrzehnten sind in den Verfassungen der einzelnen Mitgliedstaaten der Europäischen Union – 43 Jahre im Fall Spaniens – alle Formen der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts verboten, und vor 13 Jahren wurde sie in der Charta der Grundrechte der Europäischen Union auch aus Gründen der Geschlechtsidentität oder der sexuellen Ausrichtung verboten, und doch ist dieser Kampf für alle nach wie vor von wesentlicher Bedeutung. Ich möchte auf zwei Ziele hinweisen, die dazu beitragen können, diese europäische Aufgabe für die Gleichstellung der Geschlechter zu erfüllen. Zunächst begrüßen wir die bevorstehende Erfüllung der Zusage von Präsidentin von der Leyen, diesem Parlament eine Gesetzgebungsinitiative vorzulegen, die auf der Rechtsgrundlage von Artikel 33 geschlechtsspezifische Gewalt mit einem europäischen Gesetz kriminalisiert und Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt schützt, aber die Aufgabe muss auch mit der Erfüllung der Verpflichtung abgeschlossen werden, die auch unmittelbar bevorstehen muss, die Strafrichtlinie gegen Menschenhandel so zu reformieren, dass die Nutzung sexueller Dienstleistungen durch Opfer von Menschenhandel kriminalisiert wird und es somit zu einem Verbrechen wird, Prostitution zu nutzen und zu missbrauchen, das über die Opfer von Menschenhandel hinweghängt und sich mit ihnen beschäftigt. Durch die Erfüllung dieser beiden Verpflichtungen wird die Europäische Union einen Schritt weiter gegangen sein, um ein globales Beispiel im Kampf gegen alle Formen von Gewalt und Diskriminierung von Frauen zu bleiben.

Herr Präsident, in etwas mehr als zehn Tagen der brutalen Aggression Putins gegen die Ukraine hat die Mehrheit dieses Europäischen Parlaments deutlich zum Ausdruck gebracht, dass es einen Wendepunkt gibt, einen Zeitveränderer, den Beschleuniger der Europäischen Union und die europäischen Reaktionen, einschließlich nichts weniger als der Aktivierung der Richtlinie über vorübergehenden Schutz, endlich mehr als zwanzig Jahre nach ihrem Inkrafttreten. Wie oft haben wir den LIBE-Ausschuss darum gebeten! Wir haben es in der syrischen Flüchtlingskrise von 2015 gefordert, in der jüngsten afghanischen Krise. Mehr als zwei Millionen Menschen, die vor dem Krieg geflohen sind, sind in Polen, Ungarn, der Slowakei, Rumänien... Und natürlich verdienen sie Solidarität und verbindliche Umsiedlungsprogramme, die von der Kommission koordiniert werden. Aber wir bekräftigen auch, dass die gleiche Solidarität mit allen Flüchtlingen, insbesondere Frauen und Kindern, ohne Diskriminierung, unabhängig von Rasse, Herkunft, Geschlecht oder Religion zum Ausdruck gebracht werden muss. Nur dann wird Europa tatsächlich erkennen, dass wir vor einer WeckrufAngesichts eines wirklichen Epochenwechsels.

Frau Präsidentin, Vizepräsidentin Jourová, der Sonderausschuss des Europäischen Parlaments für Einmischung, Desinformation und Manipulation hat anderthalb Jahre lang hart gearbeitet und aus schwerwiegenden Gründen Angriffe auf die territoriale Integrität der Mitgliedstaaten durch Online-Plattformen gestoppt, die die Destabilisierung durch sezessionistische Bewegungen unterstützen, um die supranationale Integration und die Bedrohung durch Hass auf schutzbedürftige Gruppen – Migranten, LGBTI – zu schwächen, um eine mit den Werten der Europäischen Union unvereinbare Vorherrschaft anzustreben. Intoxikation, gezieltes HackingHybride Bedrohungen sind Teil einer Strategie autoritärer Regime gegen die Grundwerte offener Gesellschaften, aus denen die Europäische Union besteht. Und die Lektionen sind klar. Es bedarf einer koordinierten europäischen Strategie gegen Einflussnahme und Online-Plattformen, die sich in Wahl- und demokratische Prozesse einmischen, und zur Stärkung der Cybersicherheit kritischer Infrastrukturen. Aber die Lösungen sind auch klar: verbindliche Rechtsvorschriften gegen die mangelnde Transparenz von Algorithmen, Alphabetisierung und digitaler Bildung als Selbstverteidigung der Bürger und unerbittliche Sanktionen gegen die für Desinformation Verantwortlichen. Die brutale Mischung aus Desinformation und reiner und harter Repression in Putins Russland, in seiner Aggression gegen die Ukraine, zeigt, dass die Aufgabe noch nicht vorbei ist. Es müssen Lehren gezogen werden, damit die freie öffentliche Meinung eine wesentliche Säule des europäischen Demokratiegedankens ist.

Herr Präsident, „EU-Werte stehen nicht zum Verkauf“. Erinnert ihr euch alle? Ich zitiere Präsidentin von der Leyen. Presidenta Von der Leyen, en su discurso de investidura y, sobre todo, en el discurso sobre el estado de la Unión de 2020, la presidenta de la Comisión se comprometió a atender el requerimiento firme y enérgico que viene sosteniendo la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior desde 2014, cuando, en lo peor de la gran recesión, se generalizaron en —¡cierto!— Chipre, Malta, Bulgarien, pero también entros doce Estados miembros de la Unión Europea, estos estos esque esmas de adquisición privileda de la residencia que da la ligar a la libre circión y abre el oberzoer la ciudadanía y el pasaporte de la Unión Europea a quien quiera comprarlo con dinero procedente de negocios corruptos, de negocios ilícitos, de la evasión fiscal. Esta normativa no solamente es abyecta; es inmoral y es contraria directamente a los valores europeos, y, por eso, hemos exigido una y otra vez, y de nuevo en esta Resolución —que tiene como ponente a nuestra colega Sophia in 't Veld—, que se ponga fin a esos esquemas de adquisición privilegiada de la ciudadanía o la residencia por inversión. Pero todo esto cobra una importancia recrecida ante la evidencia de que la Unión Europea está obligada a crecer en su respuesta, de una vez, ante la unerträglich agresión de Putin contra Ucrania. Es cierto que la Unión Europea no es una potencia militar, pero tiene que emplear todo su Harte Kraft Para poner coto a esos oligarcas rusos que han comprado Herrenhäuser, palacios, castillos y yates de precios prohibitivos en toda la geografía de la Unión Europea. Incluso Estados miembros que tienen ahora Gobiernos progresistas, como Portugal y como España, han heredado de sus Gobiernos conservadores leyes infames que permiten esa adquisición de la residencia que tienen que ser derogadas por un instrumento normativo de la Comisión. Por eso esperamos esa iniciativa legislativa prometida por la presidenta Von der Leyen que ponga fin a los visados dorados y a los pasaportes dorados. ¡No a los oligarcas rusos! ¡Kein Los Visados Dorados! ¡No a los pasaportes dorados!