Retrait de l'Union du traité sur la Charte de l'énergie (débat)
Madame la Présidente, chers collègues, cher commissaire, en tant que président de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie, j'ai eu de nombreuses discussions sur le traité sur la Charte de l'énergie, et nous avons eu des débats au sein de la commission, et il y a quelques mois, avec mes coordinateurs, nous avons décidé qu'il était temps de se retirer du traité sur la Charte de l'énergie. Dans nos discussions, deux raisons majeures apparaissent toujours: l’atténuation actuelle du changement climatique exigera une accélération de l’élimination progressive des combustibles fossiles et une transition rapide vers les énergies renouvelables, et le fait que le nombre de procédures de règlement des différends entre investisseurs et États augmente chaque année. Nous avons coopéré de manière fructueuse avec les autres institutions de l’UE en vue d’adopter une législation visant à assurer la transition de nos systèmes énergétiques et à atteindre les objectifs stratégiques en matière de sécurité énergétique, d’efficacité énergétique et de décarbonation. En outre, tant que l'Union européenne est encore membre du TCE, même les États membres de l'UE qui ont déjà quitté le TCE peuvent toujours être poursuivis pour avoir poursuivi les politiques de l'UE. Enfin et surtout, la charte doit être modernisée et alignée sur l’accord de Paris, la loi européenne sur le climat et nos objectifs climatiques. Il est clair que nous devons avoir une transition équilibrée. Nous aurons encore besoin de gaz pour notre transition, mais nous devons soutenir fortement les énergies renouvelables et les technologies propres pour un avenir plus compétitif et meilleur de l’Union européenne.
Coordination efficace des politiques économiques et surveillance budgétaire multilatérale - Accélération et clarification de la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs – règlement modificatif - Exigences applicables aux cadres budgétaires des États membres – directive modificative (discussion commune - Gouvernance économique)
Monsieur le Président, dans le débat d'aujourd'hui sur la gouvernance économique lors de la dernière plénière de cette législature, nous nous concentrons une fois de plus sur l'importance des politiques budgétaires, des stratégies monétaires et des réglementations financières visant à assurer la stabilité et la croissance dans la zone euro. Mais je me réjouis que ces discussions portent également sur la discipline budgétaire, les réformes structurelles et les mesures visant à remédier aux disparités économiques entre les États membres. Nous devons renforcer le marché intérieur, nous avons besoin de capitaux, nous avons besoin de compétitivité, nous avons besoin d'un pacte industriel, et je le dis aussi en tant que président de la commission ITRE, et nous devons renforcer nos acteurs économiques de toutes tailles et, oui, de toutes les régions de l'Union. Nous avons besoin de règles claires, d'une mise en œuvre claire et d'un équilibre raisonnable entre la réduction de la dette excessive et l'autorisation des investissements. C'était la boussole du groupe PPE dans l'élaboration des nouvelles règles budgétaires pour les États membres de l'Union européenne, et cela doit continuer d'être la boussole du nouveau Parlement. Des finances saines et des niveaux d’endettement viables restent essentiels, compte tenu notamment de la récente augmentation du coût des emprunts publics. Le nouveau cadre constitue une base solide pour l'Union économique et monétaire de l'Union européenne et je pense que ces règles rendront l'avenir plus prévisible. Un financement sain reste une priorité et, à cet égard, la participation d'institutions telles que la Banque centrale européenne et la Commission européenne est nécessaire et importante afin de réduire la charge pesant sur les États membres et de renforcer réellement la politique budgétaire.
Conclusions des dernières réunions du Conseil européen, en particulier sur le nouveau pacte pour la compétitivité européenne et le programme stratégique de l’Union pour la période 2024-2029 (débat)
Madame la Présidente, nous avons besoin d'un accord industriel européen qui nous rende compétitifs et qui soit au moins aussi important que le pacte vert pour l'Europe. L’industrie européenne est aux prises avec les conséquences de la pandémie, les prix élevés de l’énergie, les problèmes de financement, les ressources humaines qualifiées et la dépendance à l’égard des matériaux critiques. Nous devons renforcer le marché intérieur, unir les capitaux, mettre davantage l'accent sur l'innovation, l'investissement et la productivité, afin de parvenir à une croissance durable et à la création d'emplois. Nous pouvons nous inspirer de certaines mesures prises par notre partenaire stratégique, les États-Unis d'Amérique. Nous pouvons renforcer le partenariat économique et créer encore plus de synergies. Le plus grand défi est de financer cette transformation de l'industrie européenne. Les solutions les plus appropriées doivent être trouvées d'urgence pour soutenir financièrement la renaissance de l'économie européenne.
Marchés intérieurs des gaz naturel et renouvelable et de l'hydrogène (refonte) - Règles communes pour les marchés intérieurs des gaz naturel et renouvelable et de l'hydrogène (refonte) - Organisation du marché de l'électricité de l'Union: règlement - Organisation du marché de l'électricité de l'Union: directive (discussion commune - Réforme des marchés de l'énergie et de l'électricité)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, nous sommes ici aujourd'hui après de longs mois et des années de travail acharné et de persévérance, et pour les accords conclus, je tiens à féliciter mes collègues, les rapporteurs: Le président Buzek, MM. Geier et González Casares. À la suite de la hausse des prix de l’énergie à la lumière de la reprise post-COVID, au milieu de la transformation du pacte vert et de la guerre d’agression menée par la Russie en Ukraine, l’Union européenne s’est trouvée aux prises avec des prix de l’énergie extrêmement élevés et des problèmes d’approvisionnement énergétique. Grâce à ces paquets législatifs, à savoir la directive sur les émissions de gaz à effet de serre, le gaz et l’hydrogène, nous avons montré que nous pouvions réagir aux besoins de nos citoyens et à l’évolution rapide du marché et de nos économies. Nous avons montré que nous pouvons livrer à notre peuple. La nouvelle directive vise à décarboner le secteur de l’énergie de l’UE en augmentant la production de gaz renouvelables et d’hydrogène et en facilitant leur intégration dans les réseaux énergétiques de l’UE. Elle contribuera également à sécuriser l’approvisionnement énergétique afin de faire face à la fois au changement climatique et à la perturbation des flux de gaz. Elle met en place pour les États membres des moyens de prévenir les déconnexions et des prix clairs et équitables pour les énergies renouvelables. Avec le règlement, nous allons permettre l’adoption de gaz renouvelables et bas carbone en facilitant le raccordement et l’accès au réseau gazier existant, ce qui renforcera la sécurité énergétique. Le Parlement s'est battu pour le potentiel que nous avons vu dans le gaz et l'hydrogène pendant la période de transition et pour une économie propre. Par conséquent, ce règlement garantit également l’avantage d’intégrer les trois réseaux européens pour l’hydrogène, l’électricité et le gaz.
Évaluation des risques climatiques dans l'Union par l'adoption de mesures d'urgence pour améliorer la sécurité et la résilience en Europe (débat)
Madame la Présidente, cher commissaire Hoekstra, chers collègues, en effet, l'évaluation européenne des risques climatiques recense les priorités politiques pour l'adaptation au changement climatique et pour les secteurs sensibles au climat. Il montre également que la préparation de la société est insuffisante en tant que mise en œuvre des politiques et accuse un retard par rapport à l’augmentation rapide des niveaux de risque climatique par rapport à l’élaboration des politiques d’adaptation. Nous avons tous assisté, dans le cadre de ce mandat, à la transition vers la lutte contre les changements climatiques. Nous avons élaboré le paquet «Pacte vert pour l’Europe» «Ajustement à l’objectif 55». Vous avez vu un engagement fort du Parlement européen à faire notre part. Nous avons l’objectif à l’horizon 2030 et notre objectif commun d’atteindre la neutralité climatique. Aujourd'hui encore, nous avons voté la dernière partie d'Ajustement à l'objectif 55. Mais parfois nous sommes trop euphoriques et parfois trop dogmatiques. Nous devons comprendre que pour atteindre ces objectifs et maintenir le soutien des citoyens, nous devons travailler, et nous avons besoin de politiques d’adaptation, qui tiennent compte de la réalité de l’Union, qui tiennent compte des régions sous-développées qui dépendent encore de certaines sources d’énergie, pour tenir compte du fait que nous devons être résilients face aux crises sanitaires ou financières. Nous devons parler de politiques d'adaptation qui protègent les personnes et augmentent notre compétitivité. C’est le moment où nous devons commencer à discuter de la manière de rapprocher le pacte vert des citoyens, dans l’intérêt des citoyens, pour une Union prospère et résiliente. Et ici, la compétitivité est la clé. C’est pourquoi je pense que nous avons besoin d’un accord industriel qui complétera le pacte vert. Je me réjouis que le commissaire Hoekstra soit non seulement déterminé à lutter contre le changement climatique, à atteindre nos objectifs stratégiques, mais aussi à comprendre les défis auxquels nous sommes confrontés et la nécessité de construire un véritable pacte vert pour nos citoyens, mais aussi pour les secteurs industriels, pour notre autonomie et pour notre sécurité.
Performance énergétique des bâtiments (refonte) (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, la révision de la directive sur la performance énergétique des bâtiments est un élément essentiel de la vague de rénovations ainsi qu'un élément crucial du paquet "Ajustement à l'objectif 55". Je voudrais tout d'abord féliciter la Commission européenne, mais aussi l'équipe du Parlement européen, d'avoir conclu ce dossier avant la fin du mandat et d'avoir obtenu ce que j'appellerai un bon résultat. Je crois vraiment que le résultat tient compte des circonstances locales, ainsi que de la diversité des bâtiments et des stocks de bâtiments dans chaque État membre. Bien sûr, le coût sera important. Cela soulèvera des préoccupations dans de nombreux États membres, y compris mon pays, la Roumanie. Mais je crains que nous n'ayons pas d'autre option si nous voulons atteindre nos objectifs. Et le compromis final est également plus équilibré que la proposition initiale de la Commission européenne. Il est clair qu'avec cette législation, nous avons apporté des changements aux définitions des normes de performance énergétique, des révisions aux plans nationaux de rénovation des bâtiments. Mais cela donnera également aux États membres la flexibilité dont ils ont besoin pour utiliser les normes minimales de performance énergétique, volontaires pour atteindre leurs propres objectifs nationaux. Bien que les nouvelles normes de construction soient plus strictes et que la demande d'efficacité énergétique soit plus élevée, il est important qu'elles ne soient pas fixées à des seuils communs au niveau européen, mais au niveau national selon les calculs de coût optimaux des États membres. La rénovation des bâtiments signifie également la décarbonation du chauffage et du refroidissement, y compris les réseaux de chauffage et de refroidissement urbains. Avec cette législation, nous devons éliminer progressivement les combustibles fossiles dans le chauffage et le refroidissement en vue d’une suppression complète des chaudières à combustibles fossiles d’ici à 2040, mais cela pourrait également offrir des possibilités à certaines industries européennes. La Roumanie, mon pays, est un État membre qui compte encore de grandes régions dépendantes des combustibles fossiles et du chauffage urbain, et j'espère que nous parviendrons à trouver les fonds nécessaires pour les investissements et à exploiter toutes les possibilités offertes par l'UE.
Exigences horizontales de cybersécurité pour les produits comportant des éléments numériques et modification du règlement (UE) 2019/1020 (débat)
Monsieur le Président, félicitations, monsieur Danti, félicitations, monsieur Breton! Je voudrais féliciter M. Danti, le commissaire Breton et la Commission européenne pour cette initiative importante. Ces dernières années, le Parlement européen a fait beaucoup, avec les autres institutions européennes, pour établir des règles plus claires et disposer d'institutions plus efficaces dans la lutte contre la cybercriminalité. En particulier, cette législation est et sera un pilier important pour garantir un degré plus élevé de cybersécurité au sein de l’Union européenne. Je me félicite également qu’à la suite des négociations, l’objectif de l’acte législatif soit devenu plus clair, la liste des produits critiques ayant été actualisé ne pas avoir de bureaucratie excessive et aussi la période de soutien pour cybersécurité Il a été adapté aux besoins de la société. En outre, nous avons l'obligation d'établir des rapports beaucoup plus clairs et beaucoup plus efficaces. Félicitations à vous tous! Félicitations!
Cadre financier pluriannuel 2021-2027 - Création de la facilité pour l’Ukraine - Établissement de la plateforme Technologies stratégiques pour l'Europe («STEP») (discussion commune - Révision du cadre financier pluriannuel)
Madame la Présidente, chers collègues, ce débat a été très intéressant et constructif. La concurrence pour la domination technologique mondiale fait rage, en particulier pour le contrôle des technologies fondamentales du 21ème siècle, telles que l'intelligence artificielle, la 5G, les semi-conducteurs, les technologies vertes et les biotechnologies. De nombreuses grandes économies ont mis en place des dispositifs spécifiques pour soutenir leurs industries «zéro net» et numériques, et nous sommes très encouragés et inspirés par la loi sur la réduction de l’inflation, l’instrument de notre allié stratégique, les États-Unis d’Amérique. C'était donc un exemple que nous devrions agir dès que possible. Par conséquent, notre politique industrielle européenne nécessite un financement européen commun, et STEP et le règlement pour une industrie «zéro net» constituent le bon pas dans cette direction. Bien entendu, en raison des réductions nécessaires dans la révision du CFP, une partie de la discussion s’est transformée en une discussion sur les fonds structurels. Nous devons également trouver des solutions pour le programme «L’UE pour la santé» et d’autres. Mais n'oubliez pas que STEP est une plateforme qui combine des instruments financiers existants et nouveaux pour canaliser les financements vers le développement ou la fabrication de technologies stratégiques. Une fois de plus, le Parlement a obtenu un alignement complet entre NZIA et STEP, couvrant toutes les technologies et toutes les chaînes d’approvisionnement, en donnant la priorité aux projets stratégiques qui renforceront la compétitivité. Et la compétitivité et le nouvel accord industriel seront extrêmement importants et d'actualité pour l'avenir proche et pour les années à venir. Les mots-clés de STEP sont des technologies innovantes et de pointe pour alimenter des solutions technologiques innovantes et donner aux entreprises de l’Union européenne le soutien dont elles ont réellement besoin pour libérer leur potentiel tout en transformant l’Union.
Cadre financier pluriannuel 2021-2027 - Création de la facilité pour l’Ukraine - Établissement de la plateforme Technologies stratégiques pour l'Europe («STEP») (discussion commune - Révision du cadre financier pluriannuel)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, cette semaine, nous finaliserons et adopterons la révision du paquet CFP, dont STEP fait partie, et nous suivons le calendrier très serré – je dirais un calendrier record pour un dossier législatif ordinaire. Ce fut un voyage très difficile, qui a nécessité beaucoup de coopération et de travail acharné. En tant que président de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie, je tiens à remercier tous les collègues qui y ont contribué, et en particulier le rapporteur de la commission ITRE, que je remplace maintenant, M. Christian Ehler. Il était primordial de négocier et de conclure simultanément le paquet CFP STEP avec le règlement pour une industrie «zéro net». En liant STEP et NZIA, nous démontrons à nos industries et à nos marchés financiers qu'ils bénéficient d'un soutien politique total et d'un cadre législatif leur permettant d'investir et de devenir plus compétitifs tout en transformant l'Union européenne. STEP vise à renforcer, à mobiliser et à orienter tous les fonds de l’UE, existants et nouveaux, vers – nous l’espérons – des investissements dans les technologies numériques et d’innovation profonde, les technologies propres et économes en ressources et les biotechnologies au sein de l’UE, ainsi que dans les personnes capables d’intégrer ces technologies dans l’économie. L'UE pourra désormais financer, plus spécifiquement, la construction d'une usine de certaines technologies en Europe afin d'accroître l'indépendance stratégique et la compétitivité de l'industrie européenne. L’accord final ajoute des fonds supplémentaires au budget du Fonds européen de la défense, mais repose en grande partie sur l’apport d’une flexibilité supplémentaire aux fonds existants et au financement cumulé. Une flexibilité supplémentaire devrait être mobilisée pour les projets STEP au titre des fonds régionaux et de cohésion FEDER, FSE+; par l’intermédiaire des fonds des ONG, principalement la FRR, InvestEU et le Fonds pour une transition juste; un financement cumulé au titre des instruments de l’UE pour des projets individuels, y compris pour des projets stratégiques au titre du règlement pour une industrie «zéro net» et du règlement sur les matières premières critiques. STEP aborde une variété de programmes et de fonds existants. Il prévoit des synergies et des complémentarités entre le Fonds pour l’innovation, Horizon, la FRR, InvestEU et le Fonds de cohésion. Chers collègues, le Parlement a très bien réussi à obtenir un alignement complet entre le règlement pour une industrie «zéro net» et STEP. Toutes les technologies sont couvertes, toutes les chaînes d'approvisionnement couvertes. Les projets stratégiques bénéficient d’un accès prioritaire aux différents fonds au titre de STEP, y compris le Fonds pour l’innovation. Nous avons clarifié certaines dispositions du Conseil européen de l'innovation dans le cadre d'Horizon, et nous avons rendu l'ensemble du processus plus clair grâce à une meilleure structure de gouvernance. La gouvernance de STEP a été améliorée par l’ajout d’un nouvel article sur la mise en œuvre de la plateforme, comme l’a insisté le Parlement. L’appel du Parlement en faveur d’une visibilité accrue pour les projets de cohésion a été accepté en affichant des exemples de projets de cohésion consacrés aux objectifs de STEP sur le portail de la souveraineté. Un système de rapport en deux étapes a été créé, comprenant un rapport intermédiaire et un rapport final. Le rôle du rapport intermédiaire a été renforcé et son objectif principal sera d’évaluer la contribution de la plateforme à ses objectifs à temps pour alimenter la prise de décision sur le CFP après 2027. Nous sommes donc parvenus à obtenir des résultats pour l'Ukraine, à donner un signal fort et non seulement politique, mais aussi un soutien concret à l'Ukraine. Mais nous sommes également parvenus à donner le bon signal à nos industries, à nos économies, à nos marchés financiers, à investir intelligemment dans l’avenir, à soutenir les nouvelles technologies, les technologies propres, à investir dans la numérisation et les biotechnologies et à rendre l’Europe plus résiliente et plus compétitive à l’échelle mondiale.
Modification de la décision (UE) 2017/1324 en ce qui concerne la poursuite de la participation de l’Union au PRIMA au titre d’Horizon Europe (brève présentation)
Monsieur le Président, chers collègues, cher Commissaire, en tant que président de la commission ITRE, je voudrais féliciter M. Borchia et tous les collègues travaillant sur ce dossier et concluant l'accord sur PRIMA. Compte tenu de la pertinence accrue du changement climatique, de la pandémie de COVID-19 et des défis géopolitiques, le partenariat est en effet un très bon instrument pour encourager la diplomatie scientifique. Il est important que PRIMA suive le cadre existant, mais il est également important que les modifications demandent plus d’efficacité en simplifiant la complexité causée par les différents régimes de financement nationaux, en rationalisant les procédures administratives nationales, en réduisant les délais d’octroi et en améliorant l’accessibilité. Il est également important que nous plaidions en faveur d’une plus grande complémentarité entre le partenariat et d’autres projets de recherche et d’innovation menés dans le cadre d’Horizon Europe et d’autres instruments de l’Union, et nous attendons avec intérêt l’élargissement des liens avec la recherche et l’innovation liées au climat et à l’énergie.
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, je voudrais remercier et féliciter les rapporteurs. En tant que rapporteure pour avis de la commission ITRE, j’ai soutenu de nombreuses propositions importantes de l’initiative relative à l’espace européen des données de santé, en particulier les dispositions visant à améliorer les résultats en matière de santé. L’idée d’une initiative sur l’EHDS et de la demande d’un bilan de santé européen a été introduite dans le programme «L’UE pour la santé» – j’en étais le rapporteur – et était l’une de mes priorités. En tant que rapporteur de la commission ITRE et personne de contact de l’EMA, j’ai souligné que la mise en œuvre prudente du RGPD est nécessaire pour éviter des restrictions inutiles à la recherche en matière de santé et au partage des données, ce qui est essentiel pour appliquer l’intelligence artificielle et les outils d’apprentissage automatique à la recherche, et pour permettre la transformation numérique des soins de santé afin de lutter contre les disparités en matière de prévention, de diagnostic et de traitement dans toute l’Europe. Je me fais l'écho de l'accord auquel sont parvenus mes collègues et je suis heureux de voir que la définition et l'approche de l'opt-out de la commission ITRE ont finalement été approuvées. Encore une fois, félicitations à mes collègues, et j'espère que les négociations se dérouleront sans heurts et que nous disposerons d'une très bonne législation sur les soins de santé numériques en Europe.
Cadre permettant d’assurer un approvisionnement durable et sûr en matières premières critiques (débat)
Monsieur le Président, chers collègues, cher commissaire, cher Thierry, je tiens à féliciter et à remercier le commissaire Breton ainsi que notre rapporteur et l'équipe de négociation pour la négociation rapide, constructive et fructueuse. Plusieurs propositions législatives figuraient en bonne place à l’ordre du jour de cet automne dans les domaines de compétence de l’industrie, mais la proposition relative à la législation sur les matières premières critiques est l’une des plus importantes, et je suis heureux de voir son adoption finale. Le règlement garantira l’approvisionnement en matières premières critiques pour les secteurs industriels stratégiques et contribuera ainsi aux objectifs stratégiques de l’Union, à savoir la numérisation du pacte vert, mais aussi l’indépendance industrielle, en atténuant les risques pour les chaînes d’approvisionnement et, à terme, en renforçant la résilience économique de l’Union. L’un des moyens les plus efficaces de renforcer la résilience industrielle européenne et de réduire les dépendances consiste à diversifier la chaîne d’approvisionnement et à investir dans la recherche. Je me fais l’écho du fait que d’autres mesures de soutien devraient être mises en place pour soutenir la recherche et l’innovation en matière de substitution de matériaux, y compris l’approvisionnement durable dans les accords commerciaux et deux partenariats stratégiques pour les matières premières. Je pense qu’il est important que le règlement sur les matières premières critiques établisse des listes de matières premières stratégiques et de matières premières critiques en fonction de leur importance économique et de leur risque pour l’approvisionnement, et qu’il mette en œuvre des procédures d’autorisation plus rapides. En tant que régulateurs, nous avons le privilège et le devoir d’améliorer la résilience de l’Union et le domaine de l’industrie est un domaine que nous devrions encore améliorer, car il est au cœur de l’économie et devrait être prospère pour soutenir notre mode de vie européen.
Madame la Présidente, je vous remercie, Madame la Commissaire Kadri Simson, d'avoir représenté le rapport sur l'état de l'union de l'énergie, qui constitue chaque année une occasion pour cette Assemblée de faire le point sur les progrès accomplis et de débattre de ce que nous devrions faire d'autre. L'année écoulée a été l'une des actions décisives de l'Union dans le domaine de la politique énergétique. La guerre d’agression en cours en Ukraine et l’instabilité géopolitique globale n’ont fait que souligner à quel point il est important pour l’Union et ses États membres de réduire au minimum notre dépendance toxique à l’égard de partenaires peu fiables et d’accroître notre autonomie stratégique. L'énergie est au cœur de nos économies. Il fait fonctionner nos industries, il chauffe nos maisons, il alimente nos transports, il garde nos aliments, il allume nos ordinateurs. Plus nous contrôlons cet apport essentiel à notre mode de vie, moins nous serons vulnérables aux chocs extérieurs. Notre pacte vert et nos objectifs REPowerEU consistant à faire en sorte que cette énergie provienne principalement de sources indigènes propres sont donc tout à fait logiques. Nous devrions nous féliciter de toutes les mesures prises pour faire face aux conséquences de la guerre en Ukraine. Nous devrions être fiers d'avoir réduit notre dépendance à l'égard des combustibles fossiles russes, de renforcer les règles de stockage du gaz, d'avoir augmenté la production d'énergie renouvelable en quantités record. Nous avons été et sommes pleinement déterminés à mettre à jour le cadre législatif de l’UE pour être en mesure de faire face à ces moments difficiles avec tous les outils dont les États membres ont besoin pour atteindre les objectifs «zéro net». Nous avons donné des résultats dans les domaines de la directive RED, de l’efficacité énergétique, du stockage du gaz et du méthane, de la performance énergétique des bâtiments, du paquet gaz et hydrogène, du règlement REMIT, de l’organisation du marché de l’électricité et du règlement pour une industrie «zéro net». Le commissaire Simson a parlé de la nécessité d'intensifier nos efforts pour atteindre nos objectifs. En tant que président de la commission ITRE et membre du groupe PPE, j’attends de la Commission qu’elle tire pleinement parti de cette fin de mandat et de toutes les analyses présentées aujourd’hui pour réaliser toutes les analyses d’impact nécessaires qui permettront à la prochaine Commission et aux colégislateurs de prendre des mesures en cas de besoin. Merci beaucoup et félicitations.
Programme de travail de la Commission pour 2024 (débat)
Madame la Présidente, chers collègues, la commission ITRE que je préside occupe un rang élevé en termes d'activité législative dans le domaine de l'énergie, de l'industrie, du numérique ou de la recherche. Notre objectif est que, jusqu’aux élections, nous montrions de manière proactive notre soutien continu à l’Ukraine dans la guerre contre la Russie, que nous mettions tout en œuvre pour décarboner l’industrie européenne tout en veillant à ce qu’elle reste compétitive et en stimulant la reprise économique après les pandémies. Je me félicite vivement, cher vice-président, des propositions dans le domaine de la numérisation, de l’accès des jeunes pousses dans le domaine de l’intelligence artificielle à nos supercalculateurs, qui existeront bientôt 10 et 12, de la législation spatiale de l’UE et de l’économie spatiale, ainsi que du train de mesures sur l’énergie éolienne. Par conséquent, cher vice-président, bien que je soutienne le fait que la Commission accordera la priorité aux travaux législatifs en cours, je vois également la nécessité de continuer à fournir un système propice à la croissance requise des capacités de fabrication des technologies dont l’Europe a besoin pour réaliser ses ambitions climatiques définies par le plan industriel du pacte vert. Nous espérons que la Commission présentera peut-être une enveloppe financière qui répondra à ce défi. Nous sommes également impatients d'intensifier rapidement le développement et le déploiement de l'hydrogène. Oui, nous attendons avec impatience la création de la nouvelle Banque européenne de l'hydrogène, et nous espérons vivement que nous serons en mesure de trouver le mécanisme approprié pour elle au cours de cette législature. Merci beaucoup et beaucoup de succès.
Efficacité des sanctions de l'UE à l’encontre de la Russie (débat)
Madame la Présidente, chers collègues, cher commissaire, nous avons réagi contre l'atrocité de la Russie et nous avons fait preuve de solidarité à l'égard de l'Ukraine. Nous avons eu des mesures financières, des sanctions, des interdictions d’importer des produits énergétiques et, avec REPowerEU, nous serons totalement indépendants dans le secteur de l’énergie en provenance de Russie. Mais nous devons accepter que certaines de nos sanctions ont eu un impact limité et prendre des mesures maintenant et renforcer encore les mesures. Nous avons également besoin de nouvelles mesures dans le secteur de l'énergie. Nous devons rester fermement attachés au maintien de l’indépendance de l’Ukraine, territoriale en termes d’unité énergétique. Nous devons continuer à soutenir la fourniture d’une aide militaire, financière et humanitaire à l’Ukraine, y compris les équipements énergétiques qui contribueraient à résister aux attaques et à l’agression en cours et à y mettre un terme. Nous devons renforcer l’alignement des efforts entre les pays de la coalition, ainsi que les mécanismes et les mesures visant à renforcer la transparence des transactions n’impliquant pas de prestataires de services maritimes de l’UE, à développer des capacités administratives supplémentaires et à imposer des restrictions au GNL et au GPL russes.
Pénuries de médicaments et autonomie stratégique en matière de soins de santé dans l’Union européenne (débat)
Monsieur le Président, les questions liées à la disponibilité, à l'accessibilité et au caractère abordable des médicaments, ainsi qu'à la dépendance de la fabrication à l'égard de pays tiers en dehors de l'UE et aux perturbations ou à d'autres situations tout au long des chaînes d'approvisionnement, sont des voies de pénurie de médicaments, et ces circonstances affaiblissent nos systèmes de soins de santé et entravent l'accès durable des patients aux médicaments. Dans ce contexte, je tiens à féliciter la commissaire Kyriakides et je salue la proposition de la Commission européenne de réviser la législation pharmaceutique et de répondre, dans le cadre de cette révision, à quelques-unes des principales préoccupations concernant les pénuries. Mais nous devons faire plus que cela. Nous devons être conscients que nous devons mettre en œuvre toutes les propositions de la stratégie pharmaceutique. Par conséquent, nous avons besoin d’instruments financiers et de tirer parti du succès de l’Europe dans le déblocage de médicaments pour les patients vulnérables. Je pense que nous devons renforcer les chaînes d’approvisionnement mondiales et les maintenir ouvertes, réduire les dépendances à l’égard des importations en diversifiant les sources d’approvisionnement, en créant des incitations à la R&D et à la production dans l’Union, et enfin et surtout, en ramenant la production dans notre Union. De nombreux États membres pourraient apporter un changement à cet égard, et je voudrais mentionner mon pays, la Roumanie, où il existe un grand potentiel de déploiement de la production et de la fabrication de médicaments. Nous avons des sièges, nous avons des régions qui pourraient bénéficier économiquement, et nous avons aussi les ressources humaines nécessaires pour le faire. Il est donc très important, Monsieur le Commissaire, de trouver également les instruments financiers appropriés au niveau de l'UE et au niveau national afin de lutter efficacement contre les pénuries.
Acte législatif de soutien à la production de munitions (C9-0161/2023) (vote)
Madame la Présidente, très brièvement, je voudrais remercier l'équipe de négociation. Moins d'un mois après avoir reçu le mandat de votre part, de la plénière, nous avons finalisé la semaine dernière les négociations avec le Conseil avec le très bon soutien de la Commission européenne, au service du peuple ukrainien et de l'industrie européenne de la défense. Nous avons obtenu un budget de 500 millions d'euros. Nous avons supprimé la référence au Fonds de cohésion. Nous avons introduit une prime pour les PME. Nous avons supprimé la référence à la possibilité de recourir aux flexibilités dans la directive sur le temps de travail. Dans le contexte du sommet de Vilnius, le vote d’aujourd’hui – j’espère positif – marque un nouveau pas en avant pour la sécurité et la défense de l’Europe et une autre brique très concrète de notre soutien continu à l’Ukraine face à l’agression russe en cours. Merci beaucoup.
Redevances et droits dus à l’Agence européenne des médicaments (A9-0224/2023 - Cristian-Silviu Buşoi) (vote)
Madame la Présidente, chers collègues, cela modernisera beaucoup la structure des redevances versées à l'Agence européenne des médicaments, et je vous demande d'accepter de renvoyer la question à la commission.
Monsieur le Président, je félicite les initiateurs de la pétition, Razvan Nicolescu et l'Association pour l'énergie propre, ainsi que les collègues de la commission PETI, d'avoir soutenu et adopté cette pétition. Le vote négatif de l'Autriche contre la Roumanie est un vote contre les droits fondamentaux et l'État de droit dans l'Union européenne, une violation grave des principes fondamentaux du traité UE. Le vote négatif n'a pas été donné sur la base des critères de Schengen, mais sur une motivation vague liée à la question de la migration, étant donné que la Roumanie n'a jamais été une voie importante pour la migration. Il est très important de demander au nom du Parlement européen que cette décision injuste soit rectifiée dès que possible. La Roumanie et la Bulgarie méritent d'être dans Schengen. La Roumanie a sécurisé ses frontières, modernisé la législation, démontré au cours de toutes ces années, depuis 2007, qu'elle est un partenaire dévoué et impliqué dans le renforcement et l'amélioration du fonctionnement de l'Union européenne.
Directive relative aux émissions industrielles - Portail des émissions industrielles - Déploiement d’une infrastructure pour carburants alternatifs - Carburants maritimes durables (initiative FuelEU Maritime) - Efficacité énergétique (refonte) (discussion commune - Ajustement à l'objectif 55 et émissions industrielles)
Je salue le paquet d'initiatives et en particulier la directive relative à l'efficacité énergétique. Je remercie mon collègue Niels Fuglsang. J'ai également eu l'honneur de diriger certains des trilogues de négociation avec le Conseil, merci à la Commission européenne et au Conseil. Il s'agit clairement d'une étape vers la réalisation des objectifs stratégiques: Ajustement à l’objectif 55 en 2030, pacte vert en 2050, mais aussi vers l’indépendance énergétique et, surtout, de meilleurs coûts pour les citoyens et l’économie. Nous ne devons cependant jamais oublier que nous avons besoin d'une industrie qui doit rester compétitive. Nous ne devons pas exagérer avec des objectifs trop ambitieux ou irréalistes. Nous devons trouver l'équilibre nécessaire pour être moins dogmatiques et beaucoup plus pratiques et pragmatiques. C'est pourquoi je vous demande, chers collègues, que demain vous souteniez les amendements de la commission ITRE et que nous trouvions l'équilibre nécessaire pour permettre à l'industrie européenne de rester compétitive.
Acte législatif de soutien à la production de munitions (C9-0161/2023) (vote)
Madame la Présidente, en tant que présidente de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie (ITRE), conformément à l'article 59, paragraphe 4, quatrième alinéa, du règlement, je souhaiterais demander que le dossier soit renvoyé à la commission ITRE pour des négociations interinstitutionnelles que nous tenterons de conclure dès que possible.
Établissement de l'action de soutien à la production de munitions (C9-0161/2023) (vote)
(EN) Madame la Présidente, ce sera beaucoup plus court que cela. La commission ITRE soutient donc la demande des groupes PPE et Renew d’appliquer la procédure d’urgence prévue à l’article 163 pour la proposition de règlement de la Commission sur l’ASAP. La présente proposition vise à renforcer l’industrie de l’Union dans le domaine de la défense et il est clairement important d’adopter cette proposition le plus rapidement possible, compte tenu de l’état actuel de l’industrie, et d’accroître d’urgence ses capacités de production. M. Ehler a également avancé de nombreux autres arguments extrêmement pertinents. Ce que je dois ajouter, c'est que nous devrions également encourager le Conseil à travailler très rapidement afin qu'un accord entre les deux colégislateurs puisse être approuvé lors de la session plénière de juillet. La commission ITRE, compétente au fond, est prête à soutenir pleinement cette procédure. Plus tôt ce matin, les coordinateurs ont décidé que chaque groupe nommerait un membre dans une équipe de négociation afin de commencer immédiatement à évaluer la proposition. Ensuite, après notre premier vote en plénière et le renvoi, la commission ITRE se tiendra prête à entamer immédiatement des négociations avec le Conseil.
Établissement de l'action de soutien à la production de munitions (débat)
Monsieur le Président, je salue la proposition de règlement et je félicite Thierry Breton. Il s’agira d’un instrument efficace pour soutenir financièrement le renforcement des capacités de production industrielle de l’Union, d’un mécanisme permettant d’anticiper l’existence de goulets d’étranglement dans les chaînes d’approvisionnement et de remédier à la pénurie d’approvisionnement en munitions. Il s’agit également d’un moyen très concret de soutenir le peuple ukrainien, étant donné que nous devons accroître le soutien et renforcer notre solidarité à l’égard de l’Ukraine. Étant donné que les capacités de production dans le secteur de l’industrie de la défense de l’Union ont été adaptées en temps de paix, nous devons mettre en place de nouveaux programmes ainsi qu’un soutien et des incitations concrets en faveur de notre industrie européenne de la défense afin d’être plus préparés et plus compétitifs. Avec cette initiative, avec l'EDIRPA et d'autres, tous devraient faire partie d'un plan plus ambitieux. En tant que président de la commission, ainsi qu'en tant que membre du groupe PPE, je soutiens pleinement le fait que le Parlement européen devrait adopter toutes les mesures nécessaires en application de l'article 163 afin de faciliter l'entrée en vigueur de ce règlement dans les meilleurs délais.
Madame la Présidente, dans le contexte actuel, nous travaillons toujours à rendre l’Union moins dépendante du pétrole et du gaz russes et à atteindre nos objectifs climatiques, notre programme du pacte vert. Nous avons déjà mis en place des mesures, comme REPowerEU, mais nous avons également besoin de mesures à long terme. C’est pourquoi, au sein de la commission ITRE et du Parlement européen, nous avons souligné la nécessité d’une nouvelle stratégie de stockage des déchets d’énergie en 2022. Par conséquent, je salue les recommandations de la Commission sur la manière d’exploiter le potentiel du stockage de l’énergie et la proposition de la Commission de réexaminer l’organisation du marché de l’électricité, qui reconnaît également le rôle crucial du stockage de l’énergie pour permettre le déploiement des énergies renouvelables. La commission ITRE est très déterminée à œuvrer pour faciliter le déploiement des énergies renouvelables et je suis très fière de mes collègues qui viennent de conclure un accord sur le déploiement des énergies renouvelables il y a quelques semaines à peine. Demander aux États membres d'envisager des options de stockage lors de la planification de leurs infrastructures est, à mon avis, une approche très peu ambitieuse. Le règlement RTE-E doit également être révisé en ce qui concerne les critères d’éligibilité. En outre, nous avons clairement besoin de toutes les sources de flexibilité, y compris le renforcement du réseau, la réponse à la demande, les batteries à l’échelle du réseau et l’hydroélectricité de stockage par pompe. Enfin, le potentiel de stockage de l’hydrogène est particulièrement bénéfique pour les réseaux électriques, car il permet de conserver les énergies renouvelables non seulement en grandes quantités, mais aussi pendant de longues périodes.
Heure des questions à la Commission - Les moyens de garantir la sécurité énergétique dans l'Union en 2023
Monsieur le Commissaire, vous avez mentionné les énergies renouvelables et vous avez également mentionné le débat de la semaine dernière en commission ITRE. Merci pour cela et pour la très bonne coopération avec la commission ITRE, que je préside. Vous vous souvenez que nous avons beaucoup discuté, et peut-être que le principal obstacle n'est pas le manque d'investissement, pas le manque d'intérêt, mais l'octroi de permis et la bureaucratie dans de nombreux États membres de l'UE. Outre ce que nous faisons en ce qui concerne la mise à jour de la législation, avez-vous également l’intention d’exercer une pression politique sur les États membres pour qu’ils accélèrent un peu l’octroi de permis pour les énergies renouvelables?