Ce sur quoi Cristian-Silviu a parlé.

Monsieur le Président, au sein de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie (ITRE) que je préside, nous sommes évidemment très intéressés par le paquet "Ajustement à l'objectif 55", étant donné que la compétence de la commission ITRE en matière d'énergie, de politiques industrielles, de nouvelles technologies et d'innovation et la compétence de la commission ENVI en matière de politique climatique sont étroitement liées. L'objectif de réduction des émissions de 55 % pour 2030 a déjà été fixé. Le paquet «Ajustement à l’objectif 55» ouvrira la voie à la réalisation de cet objectif. La Commission est en effet très ambitieuse. La proposition est déjà ambitieuse. La réalité est parfois loin d'être prête pour cette transformation. Par conséquent, le Parlement européen doit trouver le juste équilibre dans ce débat. Nous devons garantir la cohérence entre les politiques, rationaliser nos ambitions en matière de climat avec une transition réalisable ne laissant aucune région de côté, aucun secteur industriel n’étant négocié, en garantissant davantage la résilience à la fois dans les secteurs de l’énergie et de l’industrie et, en particulier, du système énergétique garantissant la sécurité de l’approvisionnement énergétique. Tout cela tout en s’efforçant de parvenir à l’autonomie énergétique dans l’Union et de maintenir des coûts abordables pour les utilisateurs finaux. Pour conserver notre avance dans la lutte contre le changement climatique, nous devons œuvrer en faveur de l’innovation climatique et de la numérisation, en restant compétitifs et en garantissant la croissance dans tous nos secteurs industriels, et en particulier dans les secteurs lourds. En tant que président de la commission ITRE, je peux dire que l’engagement à long terme de cette commission est d’atteindre les objectifs ambitieux en matière de politiques climatiques, mais avec une politique industrielle cohérente accompagnée d’une transition juste et inclusive, tout en maintenant la sécurité de l’approvisionnement énergétique dans l’Union.

Monsieur le Président, cet espace européen de la recherche, initialement lancé en 2000 dans le cadre du traité de Lisbonne, a fait l'objet d'un processus de revitalisation en 2018. Il s’agit d’un effort visant à créer un marché unique et sans frontières pour la recherche, l’innovation et la technologie dans l’ensemble de l’UE. L'objectif de créer un véritable marché unique de la recherche confirme à nouveau l'objectif de parvenir à un niveau moyen de dépenses de recherche de 3 % du PIB. Les ministres de la recherche ont réaffirmé leur engagement à atteindre l'objectif d'ici 2030. Nous voici, 21 ans après son lancement, au lendemain de la pandémie de COVID-19: L'Europe est confrontée à des défis sanitaires, économiques et sociaux extraordinaires. La communication de l’année dernière a fixé de grandes ambitions pour le nouvel espace européen de la recherche (EER), et elle est très bien accueillie. Pour renforcer encore la recherche européenne de premier plan au niveau mondial, un EER fort est essentiel et doit reposer sur l’excellence en matière de recherche, la collaboration internationale, l’ouverture, l’inclusion et la liberté académique. Elle devrait contribuer à la réalisation des ambitions du pacte vert pour l’Europe et de la stratégie industrielle. Et cela, bien sûr, sera un grand défi. Dans le contexte de cette communication, la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie, que j'ai l'honneur de présider, a déposé une question orale accompagnée d'une proposition de résolution, sur laquelle j'ai soumis plusieurs aspects à votre examen. Nous tenons à souligner le rôle important que l’EER a joué dans la recherche et l’innovation pendant la pandémie de COVID-19, en trouvant des solutions multisectorielles et transdisciplinaires pour surmonter la crise. À cet égard, nous saluons le plan d’action «EER versus Corona» en tant qu’exemple d’actions rapidement définies et bien ciblées entreprises en collaboration avec les États membres. Nous craignons que l'amélioration de la qualité d'un tel système d'innovation ne ralentisse: elle montre des progrès inégaux dans l’ensemble de l’Union. La pandémie de COVID-19 a non seulement démontré l’importance de la coopération en matière de recherche et d’innovation, mais aussi des pratiques et des infrastructures de science ouverte pour apporter rapidement des solutions aux besoins sociétaux les plus exigeants. Si nous saluons l’approche inclusive adoptée par la Commission pour aligner l’EER sur l’espace européen de l’éducation et la politique industrielle européenne afin de favoriser les synergies entre les politiques interdépendantes, cela devrait conduire à des synergies, et non à une complexité accrue dans l’espace européen de la recherche, l’espace européen de l’éducation ou la politique industrielle. Afin d'atteindre nos objectifs, nous devons avoir un pacte pour la recherche et l'innovation en Europe et des engagements clairs d'ici 2030 pour augmenter les dépenses publiques consacrées à la recherche, à l'innovation et au financement public national de la recherche et du développement. Nous sommes convaincus que l’une des clés du succès d’une augmentation significative des dépenses publiques consacrées à la recherche et à l’innovation réside dans l’intégration de différents flux de financement européens, nationaux et privés, y compris la convergence des financements par l’intermédiaire d’Horizon Europe, de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR), des fonds de cohésion de l’UE et du financement national de la R&D. Nous pensons que les plans de relance et Next Generation EU représentent une occasion de renforcer le triangle de la connaissance et de renforcer les compétences, l’éducation et la recherche. Et nous soulignons la nécessité de liens plus structurés avec les initiatives visant à renforcer l’espace européen de l’éducation et l’espace européen de l’innovation. Nous appelons de nos vœux un programme Horizon Europe ambitieux, un élargissement de la participation et le renforcement d’un train de mesures sur l’EER qui soutienne la collaboration entre les États membres afin de parvenir à un accès équilibré à l’excellence. Nous approuvons les plans de la Commission visant à améliorer l’accès à l’excellence, aux institutions et aux infrastructures pour les chercheurs de toute l’UE. Toutefois, un soutien plus ciblé est manifestement nécessaire pour contribuer à combler le fossé en matière de recherche et d’innovation dans l’Union. Nous demandons à la Commission de collaborer avec les États membres pour définir des politiques et des procédures susceptibles de favoriser une meilleure gestion des carrières dans la recherche, de réduire la précarité, de promouvoir l’inclusion et la diversité et, à terme, d’améliorer la qualité de la science produite. Nous sommes fermement convaincus que l'EER ne peut être complet sans garantir la liberté académique au sein de l'Union et sans respecter les dispositions de la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne relatives à la liberté académique, à la liberté de financer les établissements d'enseignement supérieur et à la liberté d'entreprise. À cet égard, nous soulignons que la liberté académique n'implique pas seulement une dimension individuelle dans la mesure où elle est associée à la liberté d'expression, et plus particulièrement dans le domaine de la recherche, des libertés de communication, de recherche et de diffusion des résultats. Afin de disposer d'une base de recherche solide en Europe, nous avons besoin d'efforts cohérents. Nous nous félicitons donc de la réaction de la Commission à ces questions. Et je sais que la commissaire Mariya Gabriel, ambitieuse, énergique et extraordinaire, sera en mesure de faire de cet EER une réalité.

Madame la Présidente, je voudrais tout d'abord remercier M. González Casares, le rapporteur, pour sa bonne coopération, et la commissaire Kyriakides pour avoir présenté cette proposition en novembre dernier. En tant que rapporteur fictif pour le mandat renforcé de l’Agence européenne des médicaments (EMA) et personne de contact du Parlement pour l’EMA, je suis fermement convaincu que le renforcement et l’extension du mandat de l’EMA devraient répondre à nos attentes et, dans le même temps, rationaliser la nécessité pour l’Agence de rester compétitive dans le monde entier et de donner aux patients un accès rapide aux médicaments en cas d’urgence de santé publique. Je me félicite de la structure renforcée pour le fonctionnement du groupe de pilotage sur les médicaments, du groupe de pilotage sur les dispositifs médicaux et de la task force sur les situations d’urgence qui sera convoquée lors des urgences de santé publique. Nos citoyens ont besoin de plus de transparence dans la manière dont les institutions gèrent une crise et y réagissent. Par conséquent, je souligne que les informations publiques concernant les essais cliniques et les décisions d’autorisation de mise sur le marché joueront un rôle important pour regagner la confiance des citoyens et lutter contre la désinformation. Avec le mandat renforcé, l’Agence approuvera des vaccins et des médicaments plus rapides en temps de crise et d’urgence sanitaire, et assurera également une plus grande transparence pour les essais cliniques. L'atténuation des pénuries est une priorité absolue pour moi, pour le Parlement et pour le PPE, mon groupe politique. En effet, la proposition d’une base de données de l’UE sur l’approvisionnement en médicaments constituerait une mesure supplémentaire très utile pour contribuer à remédier aux pénuries dans l’UE. Mais la proposition contenue dans le présent rapport va au-delà de la portée prévue de cette proposition juridique axée sur la crise. Par conséquent, il convient d’envisager de remédier aux pénuries au-delà de cette législation actuelle dans le cadre de la révision de la législation pharmaceutique de base mettant en œuvre la stratégie pharmaceutique de l’UE, étayée par une analyse d’impact et avec la participation de tous les acteurs concernés. Un répertoire central commun fondé sur des données normalisées constituerait la première étape vers le suivi des pénuries.

Monsieur le Président, je voudrais me joindre à mes collègues, Mme Virkkunen, M. Marinescu, M. Riquet et Mme Bilbao Barandica, pour féliciter tout particulièrement la commissaire Adina Vălean et son équipe. Le mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) sera un instrument de financement essentiel de l’UE qui favorise la croissance, l’emploi et la compétitivité grâce à des investissements ciblés dans les infrastructures. Particulièrement important à l’heure actuelle, tout en intégrant les ambitions du pacte vert pour 2030 et en visant la neutralité climatique d’ici à 2050, le MIE s’efforcera de mieux intégrer les secteurs des transports, de l’énergie et du numérique. Le MIE pour les transports met l’accent sur la décarbonation et la mise en place de transports connectés, multimodaux, durables, inclusifs, sûrs et sécurisés. Nous avons besoin de projets visant à construire les liaisons transfrontalières manquantes et à éliminer les goulets d'étranglement le long des principaux corridors de transport transeuropéens, et nous devons mieux relier l'Union d'ouest en est et du sud au nord. Le MIE pour l’énergie contribue à la transition vers une énergie propre et à l’achèvement de l’union de l’énergie. Il visera à rendre les systèmes énergétiques de l’UE plus interconnectés, plus intelligents et numérisés. Nous avons besoin que le MIE pour l'énergie se concentre davantage sur les projets énergétiques transfrontaliers et, comme la commissaire Vălean vient de le mentionner, il favorisera l'interopérabilité des réseaux et une meilleure intégration du marché intérieur de l'énergie. Enfin, le MIE pour le numérique vise à améliorer la connectivité numérique en créant des réseaux à haut débit à très haute capacité, de meilleurs services numériques et des réseaux 5G le long d’importants axes de transport.