Reden

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich dem Berichterstatter für seinen Bericht danken. Ich begrüße die Tatsache, dass es zum ersten Mal eine spezifische Verordnung zur Verhinderung von Pelletpellet-Pelletverlusten in der Europäischen Union geben wird. Das kürzliche Ausgießen von Pellets aus dem Toconao In den atlantischen Gewässern wurde hervorgehoben, dass der Seetransport von Pellets in den Anwendungsbereich dieser Verordnung fallen sollte. Ich selbst habe vor einigen Monaten zusammen mit meinem Kollegen Dolors Montserrat entsprechende Änderungsanträge eingereicht. Ich begrüße, dass sich der Standpunkt des Parlaments in diese Richtung bewegt. Der ursprüngliche Vorschlag der Europäischen Kommission war in diesem Bereich des Seeverkehrs bekanntlich zu begrenzt. Natürlich ist es - wie uns die Kommissarin in Erinnerung gerufen hat - notwendig, dass die Europäische Union und die Mitgliedstaaten dieses wichtige Thema auch im Rahmen der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation (IMO) weiter angehen, wo es scheint, dass Schritte in die richtige Richtung unternommen werden, aber immer noch unzureichend sind. In diesem Zusammenhang begrüße ich die Annahme der Empfehlungen für den Seetransport von Kunststoffgranulat in Containern durch den IMO-Ausschuss für den Schutz der Meeresumwelt im vergangenen März. Ich verstehe, dass diese Empfehlungen noch nicht bindend sind. Und, Herr Kommissar, ich möchte, dass Sie uns über die Schritte informieren, die im Rahmen der IMO selbst unternommen werden, damit diese Empfehlungen bald verbindliches Recht werden können. Bei der Rückkehr in die Europäische Union hoffe ich, dass der Rat auch einen ehrgeizigen Standpunkt zum Seeverkehr festlegen wird. Ich hoffe, dass die Triloge auf diese Weise fruchtbar sein werden und dass wir in der Lage sein werden, Fortschritte bei der Verhinderung der Verschmutzung durch Mikroplastik im Seeverkehr zu erzielen. Eine letzte Überlegung: möchte die Anstrengungen hervorheben, die die Regierung der Junta de Galicia bei der Verwaltung der Pelletentladung aus der Toconao, die über ihre Zuständigkeiten hinaus eine umfangreiche Einführung von Maßnahmen, auch auf See und in der Luft, durchgeführt hat. Ich bedauere, dass einige der Unfälle in den atlantischen Gewässern auf Wahlen zurückgeführt wurden, ungeachtet der Schäden, die dies für den Fischereisektor verursachen könnte, der in meinem Land so wichtig ist. Ich hoffe, dass die spanische Regierung jetzt ihre Befugnisse ausüben wird, insbesondere indem sie vom Reeder die entsprechende Verantwortung für den verursachten Schaden und die entstandenen Kosten geltend macht.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Lage in Venezuela verschlechtert sich nur noch. Das Abkommen von Barbados sieht die Teilnahme aller Kandidaten an den Präsidentschaftswahlen und die Freilassung politischer Gefangener vor. Aber Maduro hat sich entschieden, der entgegengesetzten Route zu folgen. Wie wir kürzlich in diesem Parlament angeprangert haben, setzt sich das Wahlverbot von María Corina Machado fort, und willkürliche Verhaftungen von Politikern, Journalisten oder Menschenrechtsverteidigern nehmen zu. Dies ist der jüngste Fall von Rocío San Miguel, einem spanischen Staatsbürger, der zu Unrecht angeklagt wurde und dessen Gerichtsverfahren nicht über die gesetzlichen Mindestgarantien verfügt. Dieser Fall ist zusätzlich zu den dreihundert politischen Gefangenen wie General Hernández Da Costa, die seit 2018 zu Unrecht inhaftiert sind. In diesem Zusammenhang möchte ich den Rat - nun ja, die Kommission, die heute hier ist, nicht den Rat - fragen, was er wirklich von den von Maduro am 28. Juli einberufenen Wahlen erwartet. Auf der anderen Seite glaube ich, dass wir, wenn die derzeitige Situation anhält, wenn es an der Zeit ist, die Sanktionen Venezuelas im Mai zu erneuern, sie verstärken müssen. Natürlich nicht, um sie aufzuweichen, sondern um sie zu verstärken. Die Botschaft ist klar: Damit es freie und demokratische Wahlen geben kann, muss María Corina Machado stehen können und politische Gefangene freigelassen werden. Alle Organe der Union müssen Druck auf das Regime ausüben und, wenn möglich, in diesem Sinne koordiniert mit den Vereinigten Staaten handeln.

Frau Präsidentin, die Kohäsionspolitik ist eines der Kennzeichen der Europäischen Union. Ich gratuliere Herrn Novakov zu seinem Bericht. Der Binnenmarkt ist von entscheidender Bedeutung, aber auch der Zusammenhalt, eine wichtige Finanzierungsquelle, die auch die wirtschaftliche und soziale Konvergenz zwischen den Mitgliedstaaten erleichtert. Nach der Finanzkrise von 2009 und der COVID-19-Pandemie haben mehrere Länder schwere Rückschläge in ihren Volkswirtschaften erlitten. Zum Beispiel Spanien. 2007 betrug das Pro-Kopf-Einkommen 103 % des Gemeinschaftsdurchschnitts, ist aber in den letzten Jahren auf derzeit 85 % gesunken. Spanien kommt somit erneut für den Kohäsionsfonds in Betracht. Leider umfasst die kürzlich angenommene Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens jedoch nicht die Durchführung des Kohäsionsfonds für Spanien. Das bedeutet einen Verlust von rund 6,6 Milliarden Euro für die spanische Staatskasse. Was die Regierung nicht zu beunruhigen scheint. Es ist sehr bedauerlich, dass Spanien nach wie vor eine wichtige Verkehrs- und Umweltinfrastruktur benötigt. Und ich bin fertig. Ich begrüße es, dass in dem Bericht von Herrn Novakov eine Aufstockung des allgemeinen Kohäsionshaushalts gefordert wird. Diese wichtige Politik darf nicht gekürzt werden.

Herr Präsident, ich begrüße es, dass dieses Parlament heute das Fortgeschrittene Rahmenabkommen zwischen der Europäischen Union und Chile billigen wird. Sie modernisiert das vorherige aus dem Jahr 2002 und wird es uns ermöglichen, unsere Beziehungen zu Chile, einem führenden Partner der Union, mit dem wir wichtige wirtschaftliche, soziale, kulturelle und natürlich auch politische Bindungen haben, weiter zu stärken. Ich möchte betonen, dass Chile eines der lateinamerikanischen Länder ist, das die russische Aggression gegen die Ukraine aufs Schärfste verurteilt und auch die schreckliche Menschenrechtslage kritisiert hat, zum Beispiel in Venezuela und Nicaragua. Es gibt viele Aspekte des Abkommens, die ich hervorheben könnte, aber ich möchte betonen, dass es die Einfuhr kritischer Rohstoffe begünstigen wird, bei denen wir Europäer Verluste machen. Es wird daher dazu beitragen, unser Angebot zu diversifizieren und uns weniger abhängig von Ländern wie China zu machen. Ich denke zum Beispiel an Lithium. Darüber hinaus werden wir diese Rohstoffe nicht nur importieren, sondern auch zur Wertschöpfung in dieser Art der chilenischen Industrie beitragen. In diesem Abkommen geht es nicht nur um Handel, Waren und vor allem um Dienstleistungen, auch das öffentliche Beschaffungswesen nimmt einen wichtigen Platz ein und bezieht sich auch auf Themen wie die Bekämpfung von Kriminalität und Drogenhandel. Ich hatte vor weniger als einem Jahr die Gelegenheit, als Mitglied einer Delegation des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten nach Chile zu reisen, und konnte von der Bedrohung durch das organisierte Verbrechen und den Drogenhandel im Land erfahren. Ich begrüße die Tatsache, dass das Abkommen Bestimmungen zu diesem Thema enthält. Das Abkommen ist bereits unterzeichnet, es wird bald ratifiziert - hoffe ich - und ich begrüße es. Sowohl Chile als auch Lateinamerika sind sehr wichtig. Ich muss daher bedauern, dass solche wichtigen Modernisierungsabkommen mit anderen lateinamerikanischen Ländern wie Mexiko noch nicht vollständig abgeschlossen sind und dass der spanische Ratsvorsitz nicht in der Lage war, ein Abkommen mit einem so wichtigen Land wie Mexiko zu schließen.

Frau Präsidentin, ich begrüße die Bereitschaft der Kommission, das Schutzniveau des Wolfes in Europa zu überprüfen. Diese Position steht im Einklang mit dem, was seit 2021 von der Xunta de Galicia und anderen von diesem Problem betroffenen Regionen in Spanien, meinem Land, verteidigt wird. Wir brauchen jetzt den Rat, der heute leider abwesend ist, um so bald wie möglich einen Beschluss zu fassen, damit die Europäische Union den Vorschlag zur Änderung des Schutzstatus des Wolfes auf der nächsten Sitzung des Ständigen Ausschusses der Berner Übereinkunft vorlegen kann. Die berechtigten Sorgen der auf dem Land lebenden Menschen, insbesondere der europäischen Landwirte, dürfen nicht ignoriert werden. Sie haben ein echtes Problem mit dem Wolf. Es ist dringend notwendig, ein Gleichgewicht zwischen den Interessen des Primärsektors und der Erhaltung der Arten herzustellen. Ich befürchte, dass die Regierung in Spanien einseitig Maßnahmen ergriffen hat – genau das Gegenteil von dem, was die Europäische Kommission verlangt – und das Schutzniveau des Wolfs ohne wissenschaftliche Unterstützung überschritten hat. Ich hoffe, Sie nehmen jetzt zur Kenntnis, hören den europäischen Behörden zu und lehnen den Vorschlag der Kommission im Rat nicht ab. Dies ist ein sehr wichtiges Thema für Gemeinden wie Galicien, Kantabrien, Asturien und Kastilien und León. Ich hoffe, dass die spanische Regierung angesichts der verfügbaren Informationen über den Status des Wolfes ihre diesbezüglichen Entscheidungen endlich korrigieren wird.

Frau Präsidentin, der Krieg in der Ukraine hat die Debatte über die weitere Integration der Union und die Zukunft der Erweiterung an den Tisch gebracht. Dies sind wichtige und komplexe Fragen, die wir mit Umsicht und so viel Konsens wie möglich angehen müssen. Die Verträge sind das Ergebnis langjähriger Integration, langwieriger und mühsamer Verhandlungen und spiegeln ein empfindliches Gleichgewicht zwischen den verschiedenen Visionen und Interessen der Mitgliedstaaten wider. Andererseits erfordert die weitere Integration in einigen Bereichen nicht unbedingt eine Änderung der Verträge; Vergessen wir auch nicht, dass es Passerelle-Klauseln gibt. Wir müssen vorsichtig sein: Es scheint mir, dass es derzeit in diesem Haus, geschweige denn im Rat, keinen sehr breiten Konsens über die Reform der Verträge gibt, und außerdem ist keine Vertragsänderung für uns unerlässlich, um Fortschritte – zumindest teilweise – im Erweiterungsprozess zu erzielen. Wir wollen, dass die Erweiterung eine der erfolgreichsten Politiken der Union bleibt. Zu diesem Zweck müssen die Beitrittskriterien ohne Abkürzungen erfüllt werden. Die Erweiterung wird auch mehr Haushaltsmittel erfordern, andernfalls könnten Maßnahmen, die so wichtig sind wie der Beitritt oder die Landwirtschaft, beeinträchtigt werden. Das sind keine Kürzungen, sondern mehr Ressourcen.

Frau Präsidentin, das dritte Kriegsjahr hat bereits zu einer Zeit begonnen, in der sich die militärische Lage in der Ukraine verschlechtert hat. Der Weg in die Zukunft scheint klar: Wir müssen unsere Verteidigungsindustrie stärken und modernisieren und die ukrainische Armee so schnell wie möglich mit Munition versorgen. Die Europäische Kommission handelt bereits in diese Richtung: Ich denke an den Europäischen Verteidigungsfonds, die Verordnung zur Unterstützung der Munitionsproduktion, die sogenannte EDIRPA-Verordnung und andere Vorschläge, die heute nicht angekündigt wurden. Ich sehe gut einen Kommissar für die Verteidigungsindustrie, aber ich hoffe auch, dass es innerhalb der Ratsformationen einen Rat der Verteidigungsminister geben wird. Die russische Bedrohung ist brutal, sehr ernst, aber wir dürfen andere Risiken für unsere Sicherheit nicht vergessen. Ich denke an die Krise im Nahen Osten, der in den letzten Jahren nicht die notwendige Aufmerksamkeit geschenkt wurde, oder an die ernste Lage in der Sahelzone, die sich direkt auf unsere Grenzen auswirkt. Schließlich ist die NATO von wesentlicher Bedeutung, aber wir Europäer müssen zunehmend Verantwortung für unsere eigene Verteidigung übernehmen und unsere Fähigkeiten ausbauen. Es scheint klar zu sein, dass wir uns nicht ausschließlich auf die Vereinigten Staaten verlassen können, wenn wir darüber hinaus nicht wissen, wer in wenigen Monaten das Weiße Haus besetzen wird.

Frau Präsidentin, dies ist sicherlich die letzte Aussprache über Kuba in dieser Legislaturperiode. Rückblickend können wir uns fragen, ob es in den letzten Jahren wirklich Fortschritte gegeben hat. Das Abkommen über politischen Dialog und Zusammenarbeit mit Kuba war eine Änderung der rechtlich-institutionellen Beziehungen zur EU, hat aber die Lage auf der Insel nicht verbessert. Die wirtschaftliche und soziale Lage verschlechtert sich erheblich. Etwa 88 % der Familien wären in extremer Armut, und die politische Repression nimmt nur zu, wie mir kürzlich von Vertretern der kubanischen Beobachtungsstelle für Menschenrechte bestätigt wurde. Es gibt bereits mehr als tausend politische Gefangene im Land, und das neue kubanische Strafgesetzbuch – letztes Jahr – hat auch nichts verbessert. Borrell reiste im Mai nach Kuba. Mr. Gilmore hat es im November getan. Uns ist jedoch nicht bekannt, dass seither politische Gefangene freigelassen wurden. Vor einigen Wochen richteten MdEP aus verschiedenen Fraktionen einen Brief an die Hohe Vertreterin, in dem sie sich den Initiativen von Verwandten anschlossen, die die Freilassung aller politischen Gefangenen und konkrete Schritte auf dem Weg zu einem demokratischen Wandel im Land fordern. Die Legislaturperiode ist vorbei, aber die Situation in Kuba hat sich in den letzten sechs Jahren nicht verbessert. Ich halte die Ausgewogenheit des Abkommens nicht für positiv. Wir müssen unseren Druck auf das Regime erhöhen, einschließlich der Untersuchung der Verhängung von Sanktionen gegen diejenigen, die für anhaltende Menschenrechtsverletzungen gegen politische Gefangene verantwortlich sind. Ich hätte mir gewünscht, dass Mr. Borrell uns heute begleitet hätte. Es tut mir leid, dass Sie unzufrieden sind. Auf der anderen Seite bin ich überrascht, dass bisher kein spanischer Sozialist das Wort ergriffen hat. Ich glaube, dass die besorgniserregende Situation in Kuba die Aufmerksamkeit aller Spanier verdient.

Herr Präsident, zunächst möchte ich mein Beileid zum kürzlichen Tod des ehemaligen chilenischen Präsidenten Sebastián Piñera bei einem Hubschrauberunfall aussprechen. Mein Beileid gilt der Familie und dem ganzen chilenischen Volk. Meine Damen und Herren, ich ziehe nach Barbados. Die Abkommen von Barbados weckten Hoffnung auf eine Veränderung der katastrophalen Lage in Venezuela. Aber Maduros Vorgehen in den letzten Wochen ist mit diesen Vereinbarungen unvereinbar: die Vorwahlen der demokratischen Opposition werden abgelehnt; María Corina Machado darf nicht an den Präsidentschaftswahlen teilnehmen. Angriffe auf die Opposition nehmen zu; Es gibt keine Freilassung von Gefangenen, im Gegenteil, es gibt neue Verhaftungen. Lassen Sie uns eine Botschaft laut und deutlich übermitteln. Die Zuverlässigkeit eines demokratischen Übergangs und der von Barbados eröffnete Weg beruhen auf zwei Säulen: die uneingeschränkte Teilnahme aller Kandidaten, einschließlich Maria Corina, und die Freilassung politischer Gefangener. Im derzeitigen Kontext der Nichteinhaltung ist es unzweckmäßig, die Überarbeitung der Sanktionen gegen Venezuela zu fordern, wie es der spanische Außenminister rücksichtslos getan hat. Wir müssen wachsam sein und die vollständige Einhaltung der Barbados-Abkommen fordern. Sie können kein Trick des Regimes sein, um Zeit und Zugeständnisse zu kaufen. Koordiniert sich der Europäische Auswärtige Dienst mit den Vereinigten Staaten? Ein Land, das übrigens bereits angekündigt hat, dass es im April die Sanktionen wieder einführen wird, wenn diese Situation anhält.

Herr Präsident, es sind bereits zwei lange Jahre eines illegalen und grausamen Krieges Russlands gegen die Ukraine. Es ist unabdingbar, dieses mutige Land weiterhin zu unterstützen. Wir erleben einen Zermürbungskrieg, in dem die Lieferung von Munition unerlässlich ist. Russische Truppen setzen Projektile ein, die weit über die ukrainischen hinausreichen: Fünf weitere Male, so scheint es. Dieser Unterschied sollte nicht bestehen bleiben. Leider übernimmt die russische Munitionsproduktionsmaschinerie die Führung, was sehr besorgniserregend ist. Wie die Vereinigten Staaten in den ersten Jahren des Zweiten Weltkriegs muss die Europäische Union das Arsenal der Demokratien sein. Alle Mitgliedstaaten sollten zu dieser militärischen Hilfe beitragen. Ich bin besorgt über die jüngsten Berichte, wonach die Militärhilfe aus Ländern wie Frankreich, Italien oder Spanien 1 Mrd. EUR nicht überschritten hat. Meine Damen und Herren, neben der Bewaffnung der Ukraine müssen wir die Entwicklung der europäischen Verteidigungsindustrie fördern, umso mehr, als wir nicht wissen, wer in zehn Monaten das Weiße Haus besetzen wird. Andererseits begrüße ich die Tatsache, dass der Europäische Rat letzte Woche grünes Licht für die Ukraine-Fazilität gegeben hat, die es uns ermöglichen wird, unsere finanzielle Unterstützung für das Land zu erhöhen. Ich hoffe, dass sie in Washington dasselbe tun und bald die Blockade der Finanzierung der Ukraine aufheben werden.

Herr Präsident, Herr Kommissar, ich hoffe, dass das Parlament eine starke und kritische Position zum Aktionsplan der Europäischen Kommission einnehmen wird, und ich möchte dem Berichterstatter, Herrn Herbst, gratulieren. Ich stimme ihm zu, dass Handeln nicht bedeutet, zu verbieten. Der Aktionsplan kann aus verschiedenen Gründen kritisiert werden. Unter anderem auch für die Stigmatisierung der Grundschleppnetzfischerei, eine stark regulierte Tätigkeit, dank der die Europäer Fischarten konsumieren können, die hauptsächlich mit dieser Kunst gefischt werden und am Tisch der Europäer sehr wichtig sind. Wenn Sie die Schleppnetzfischerei reformieren möchten, gehen Sie zur Verordnung über die Erhaltung der Fischereiressourcen und den Schutz der Meeresökosysteme mit technischen Maßnahmen. Der Bericht, den wir erörtern, bezieht sich auch auf die Durchführungsverordnung vom September 2022 zur Festlegung von Tiefseefanggebieten und zum Verbot der Grundfischerei mit allen Arten von Fanggeräten in 87 Gebieten des Atlantiks, ohne sozioökonomische Folgenabschätzung, ohne ausreichende Daten, ohne solide wissenschaftliche Grundlage und ohne Unterscheidung zwischen den verschiedenen Fanggeräten, die völlig unterschiedliche Auswirkungen auf den Grund haben – die Schleppnetzfischerei unterscheidet sich von der Langleinenfischerei. Und ich nutze die Gelegenheit, um den Kommissar zu fragen, worauf die Kommission wartet, um ihren Plan zu überdenken, alle Daten zu erhalten und Langleinenfischer auszuschließen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, zunächst möchte ich meinem Kollegen Gabriel Mato zu seinem ausgezeichneten Bericht gratulieren, dem sehr umfangreiche Konsultationen vorausgegangen sind. Die aufeinanderfolgenden Krisen infolge von COVID-19, der Krieg in der Ukraine, die Auswirkungen der Brexit, die Zunahme der Kraftstoffe, die Herausforderungen des Klimawandels und die Dekarbonisierung der Flotte, das Problem des Generationswechsels, die Notwendigkeit, die Anlandeverpflichtung flexibler zu gestalten, das umstrittene Konzept der Fangkapazität... Diese Fragen sind für den Fischereisektor von Belang und verdienen eine angemessene Reaktion der Europäischen Union. Eine Antwort, die meines Erachtens darin bestehen muss, eine Reihe der geltenden Vorschriften zu überdenken und eine Reform der Gemeinsamen Fischereipolitik anzugehen. Wir brauchen – wie im Bericht Gabriel Mato gefordert – eine Reform, die wirtschaftlichen und sozialen Erwägungen in ausgewogener Weise Rechnung trägt und nicht in erster Linie eine umweltpolitische Vision widerspiegelt. Die Seekettenindustrie ist ein wichtiger Akteur in der europäischen Wirtschaft – und muss dies auch bleiben – und ein wichtiger Akteur bei der Herstellung von tierischem Eiweiß höchster Qualität. Wir müssen eine GFP konzipieren, die uns einen modernen und wettbewerbsfähigen Fischereisektor garantiert, insbesondere in wirtschaftlicher und sozialer Hinsicht, und wir brauchen auch ein institutionelles Umdenken in Bezug auf die Fischerei im Organigramm der Europäischen Kommission.

Herr Präsident, Herr Kommissar, wie ich befürchtete, gab es hier viele Übertreibungen, Lügen und Unwahrheiten. Ich bin auch davon überzeugt, dass diese Debatte nicht stattfinden würde, wenn es in naher Zukunft keine Wahlen in Galicien gäbe, wir überprüfen dies. Galicien ist Opfer einer doppelten Ungerechtigkeit seitens der spanischen Regierung. Da er den letzteren Unfall seit dem 8. Dezember kennt, informiert er die Xunta erst fast einen Monat später, am 3. Januar. Darüber hinaus – zweite Ungerechtigkeit – erfüllt sie ihre Funktionen nicht und aktiviert die entsprechenden Mittel oder Pläne nicht. Ich kann Ihnen versichern, Herr Kommissar Sinkevičius, dass die Xunta de Galicia weder ruhen noch ruhen wird, bis die Küsten und Strände völlig sauber sind. In Anbetracht der völligen Untätigkeit der spanischen Regierung führt sie einen enormen Einsatz von Mitteln auf dem See- und Luftweg durch, der über ihre Zuständigkeiten hinausgeht. In den letzten Wochen haben wir – auch heute – eine Maschinerie der Desinformation erlebt, ein regelrechtes Abladen von Scherzen durch die Regierung Spaniens und auch durch die Sozialistische Partei und den galizischen nationalistischen Block, die sich sogar als galizische Fotos von Sri Lanka und Texas ausgeben. Ich fordere gesunden Menschenverstand, Verantwortung. Bitte verlassen Sie jetzt die Wahlmanöver und Unwahrheiten. Ich befürchte auch, dass sie das Image Galiciens und unserer prestigeträchtigen Kette der Meeresindustrie beschädigen könnten. Von der Volkspartei dürfen wir das natürlich nicht zulassen.

Herr Präsident, die Zusammenarbeit mit China bei der Bewältigung globaler Herausforderungen ist von entscheidender Bedeutung. Darüber hinaus ist es ein sehr wichtiger Handelspartner. Aber es stimmt auch, dass sich China zunehmend wie ein Konkurrent und Rivale verhält, wie der Bericht, über den wir morgen abstimmen werden, zeigt. Wir müssen daher die Risiken in unseren Handelsbeziehungen mit China diversifizieren und verringern. Es geht nicht um Entkopplung. Es wäre auch unmöglich. Mir scheint, dass die Ergebnisse des jüngsten bilateralen Gipfeltreffens – das erste in den letzten Jahren persönlich – knapp sind. Sie waren da, Herr Hoher Vertreter, und Sie hätten mehrere Fragen. Gibt es eine ernsthafte Verpflichtung seitens Chinas, das sehr ernste und wachsende Handelsdefizit der Europäischen Union mit diesem Land zu korrigieren? Wurde unsere Abhängigkeit von kritischen Fragen wie Lithium oder der Situation von Graphit, die in jüngster Zeit Gegenstand von Hindernissen für den Export aus China war, angegangen? Haben Sie auf dem Gipfel die notwendige Zusammenarbeit mit China bei der Bekämpfung der sogenannten illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) angesprochen? Dieses Thema ist in diesem Bericht enthalten und war Gegenstand einer umfassenden Entschließung, die vor kurzem von diesem Haus angenommen wurde. China muss weiterhin aufgefordert werden, Russland zu beeinflussen, um den Angriffskrieg gegen die Ukraine zu beenden und in diesem Angriffskrieg in keiner Weise zusammenzuarbeiten.

Herr Präsident, ich danke dem Berichterstatter für seinen umfassenden Bericht und insbesondere der Schattenberichterstatterin, Frau Zovco, für ihre Arbeit. Es gibt viele Herausforderungen, die die Europäische Union in Abstimmung mit den Vereinigten Staaten angehen muss. Ich denke dabei an die Ukraine, den Nahen Osten, die Beziehungen zu China, die Sahelzone, aber auch an den Klimawandel, den Terrorismus, die Bedrohung durch neue Pandemien oder den illegalen Handel im Atlantikbecken. Genau aus diesem Grund verteidige ich die Idee, einen transatlantischen politischen Rat zu schaffen, den dieses Parlament seit 15 Jahren unterstützt. Normalerweise unterstütze ich Gipfeltreffen mit den Vereinigten Staaten, aber ich befürchte, dass die Ergebnisse des letzten in Bezug auf den Handel knapp waren. Wir brauchen so schnell wie möglich eine Einigung über grundlegende Mineralien, und wir müssen auch das herausragende Problem von Stahl und Aluminium lösen. Wenn wir TTIP abgeschlossen hätten, wären wir im Moment nicht in dieser Situation. Meine Fraktion hat einen entsprechenden Änderungsantrag eingereicht: Nummer eins. Ich hoffe, das Haus wird dies unterstützen. Wir wissen nicht, was bei den Präsidentschaftswahlen im November passieren wird, aber wir sollten das letzte Jahr der Biden-Administration nutzen, um die strategische Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten, unserem wichtigsten Verbündeten und unverzichtbaren Partner, so weit wie möglich zu stärken.

Herr Präsident, für mich sollte unsere heutige Politik gegenüber Venezuela in zwei Worten zusammengefasst werden: Klugheit und Nachfrage. Vorsicht, denn seit der Unterzeichnung der Barbados-Abkommen war die Reaktion des Regimes äußerst enttäuschend. Er ordnete die Aussetzung der Auswirkungen der Vorwahlen an und wiederholte die Disqualifikation von María Corina Machado, und der Generalstaatsanwalt erließ Haftbefehle gegen zahlreiche politische Führer. Einer von ihnen, Roberto Abdul, wurde bereits verhaftet. In diesem Zusammenhang sollte die Europäische Union nicht erwägen, die Sanktionen gegen das Regime aufzuheben. Ich glaube, Herr Borrell, dass sowohl Sie als auch der spanische Außenminister schnell eine Überprüfung der europäischen Sanktionen vorgeschlagen haben. Vorsicht, ich bestehe darauf. Es ist nicht das erste Mal, dass das Regime Verhandlungen wie die in Barbados als Tricks benutzt, um einfach Zeit zu kaufen und Zugeständnisse von der internationalen Gemeinschaft zu gewinnen. Auf der anderen Seite, Nachfrage, sagte er. Die internationale Gemeinschaft muss das Maduro-Regime fordern. Wir riskieren Demokratie, Freiheit und Achtung der Menschenrechte, nicht nur Ölkonzessionen. Das Regime muss klare positive Schritte unternehmen und dafür sorgen, dass so bald wie möglich demokratische Präsidentschaftswahlen abgehalten werden. Das setzt voraus, dass die Kandidaten die volle Freiheit haben, sich an ihnen zu beteiligen, einschließlich María Corina Machado, und die Freilassung von etwa dreihundert politischen Gefangenen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, amtierender Ratspräsident, die Erweiterungspolitik ist eine der erfolgreichsten in der Europäischen Union. Seit der Annahme der Kopenhagener Kriterien sind 16 Länder der Union beigetreten und mussten umfangreiche Reformen durchführen. Nun hat die russische Aggression gegen die Ukraine den langwierigen Erweiterungsprozess in die Gegenwart zurückgebracht. In diesem Zusammenhang halte ich es für wichtig, einige Überlegungen anzustellen. Erstens ist klar, dass Artikel 49 des Vertrags und die Kopenhagener Kriterien erfüllt sein müssen. Die Erweiterung ist ein individueller Prozess, der auf den Vorzügen der einzelnen Länder beruht. Die Verzögerung eines Kandidaten kann nicht bedeuten, dass die anderen Länder ihre Einreise verzögern müssen, und ich finde es unpraktisch, feste Termine festzulegen. Wir können Fristen nicht beschleunigen oder, wie gesagt, Abkürzungen zulassen oder falsche Erwartungen wecken. Die Union muss auch für die Erweiterung gerüstet sein: Dies wird als Vergrößerungs- oder Absorptionsfähigkeit bezeichnet. Und das bedeutet unter anderem mehr Haushaltsmittel. Ich befürchte, dass in diesem Zusammenhang von Kürzungen die Rede ist und dass diese Kürzungen Auswirkungen auf den Zusammenhalt oder die Landwirtschaft haben können. Und ich beende: Die Erweiterung nach Osten darf die südliche Nachbarschaft nicht vergessen lassen. Die Europäische Union muss auch den ernsten Problemen, mit denen unsere Nachbarn am Südufer des Mittelmeers konfrontiert sind, größte Aufmerksamkeit widmen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, amtierender Ratspräsident, die Reform der Verträge muss mit Vorsicht und einem möglichst breiten Konsens angegangen werden. In einer komplexen Welt muss die Europäische Union ein wirksamer Akteur sein, der in der Lage ist, Entscheidungen zu treffen. Aber wir müssen sicherstellen, dass sie auf dem breiteren Konsens beruhen, um eine größere Legitimität zu haben und seine wirksame Umsetzung zu gewährleisten. Ich kenne die Schwierigkeiten, die Einstimmigkeit mit sich bringen kann, aber ich glaube, dass wir sie nicht in bestimmten Bereichen von großer Bedeutung und Sensibilität dämonisieren sollten. Bislang hat sie es der Union ermöglicht, weiterhin zu funktionieren, und dafür gesorgt, dass Entscheidungen die größte Unterstützung erhalten, ohne Spaltungen zu schaffen. Die Einstimmigkeitsregel hat zum Beispiel nicht verhindert, dass in den letzten achtzehn Monaten elf Sanktionspakete gegen Russland verabschiedet wurden. Darüber hinaus sind meines Erachtens die in diesem Bericht vorgeschlagenen Schwellenwerte für die Beschlussfassung mit qualifizierter Mehrheit, über die wir heute diskutieren, in Bezug auf die Bevölkerung sehr niedrig. Viele Bürger sind möglicherweise nicht in Entscheidungen vertreten, selbst für die verstärkte qualifizierte Mehrheit von vier Fünfteln der Staaten sind nur 50% der Bevölkerung erforderlich. Es scheint mir eine sehr unzureichende Schwelle zu sein. Der europäische Integrationsprozess basiert auf einer Union von Bürgern und Staaten. Es ist notwendig, eine breite Repräsentativität beider zu gewährleisten. Auf jeden Fall begrüße ich die Tatsache, dass es diese Debatte gibt und dass wir alle aus verschiedenen Gruppen und verschiedenen Nationalitäten teilnehmen, und wir können unsere Vision geben. Es ist enttäuschend, dass dem Rat kürzlich ein Bericht über die Reform der Europäischen Union vorgelegt wurde, der nur von französischen und deutschen Sachverständigen erstellt wurde. Ich glaube nicht, dass das vernünftig ist. Ich erinnere mich an die Gruppe von Weisen unter dem Vorsitz von Felipe González im Jahr 2009, mit so wichtigen Persönlichkeiten wie Lech Wałęsa oder Mario Monti, unter anderem. Ich plädiere für einen realistischen und schrittweisen Reformansatz, Schritt für Schritt. Oder, wie Juncker 2017 sagte, geduldig von Boden zu Boden. Wir müssen unserer europäischen Heimat weiterhin neue Wohnungen hinzufügen.

Herr Präsident, ich begrüße es, dass der Gipfel mit den Vereinigten Staaten endlich stattgefunden hat. Hoffentlich wartet der nächste nicht noch zwei Jahre. Wir müssen zum jährlichen System der Gipfel zurückkehren, das bereits zur Zeit Clintons existierte. Die Herausforderungen, die wir mit den USA teilen, sind vielfältig: Die Ukraine, der Nahe Osten, die komplexen Beziehungen zu China, die Instabilität in der Sahelzone, im indopazifischen Raum usw. Die Zusammenarbeit und Koordinierung mit den USA – unserem wichtigsten Verbündeten – sind daher unerlässlich. Auf bilateraler Ebene sind die Ergebnisse des Gipfels leider nicht überragend. Die Vereinbarung über grundlegende Mineralien, die notwendig ist, um die Probleme zu vermeiden, die der US Inflation Reduction Act für europäische Elektrofahrzeuge verursacht, bleibt unvollendet. Der Europäische Rat musste vor einigen Tagen auf diesem Punkt bestehen. Es ist in der Tat schade - und ich wiederhole dies -, dass wir TTIP nicht abgeschlossen haben: Jetzt wären wir nicht in dieser Situation. Und wir werden bald eine Lösung für die Probleme von Stahl und Aluminium finden müssen. Nicht viel Zeit kann verschwendet werden: In weniger als einem Jahr können wir in Washington eine Regierung haben, die gleichgültig ist oder sich natürlich weniger für die Europäische Union einsetzt. Abschließend begrüße ich die Aufstockung der Mittel für die Programme Erasmus+ und Fulbright Schuman.

Frau Präsidentin, in dieser globalisierten und vernetzten Welt, in der Rivalitäten und Konflikte zunehmen, kann sich die Europäische Union nicht darauf beschränken, eine Wirtschaftsmacht, eine Regulierungsmacht und führend in der Entwicklungshilfe zu sein. Wir müssen ein echter Global Player sein, auch auf politischer und sicherheitspolitischer Ebene. Europa erlebt heute – so heißt es – eine ungewöhnliche und sehr ernste Situation in seiner Nachbarschaft. Im Osten die schreckliche Aggression Russlands gegen die Ukraine. In der südlichen Nachbarschaft stellt der brutale Angriff der Hamas-Terrorgruppe auf Israel eine ernsthafte Eskalationsgefahr dar. Und ich füge die Schwierigkeiten hinzu, die mehrere Mittelmeerländer durchmachen, die besorgniserregende Instabilität in der Sahelzone. Leider ist der Bereich des Wohlstands und der guten Nachbarschaft von Artikel 8 des Vertrags noch weit entfernt. Wir brauchen wirksamere politische Maßnahmen, nicht nur reaktive. Die Europäische Union kann nicht danach streben, ein globaler Akteur zu sein, wenn sie in ihrer eigenen Nachbarschaft nicht in der Lage ist, ihre Interessen und Werte aktiv zu verteidigen, einheitlich und kohärent zu handeln und wirksam zu ihrer Stabilität beizutragen. Apropos Zusammenhalt und Einheit, welch ein Spektakel der spanischen Regierung, die, oh, Überraschung!, die Präsidentschaft der Europäischen Union ausübt.

Herr Schinas, eine weitere Bemerkung: Ich begrüße diese Initiative zu Häfen sehr. Ich denke, es ist sehr nützlich. Vieles von diesem Kokain kommt da raus. Ich habe immer von der Notwendigkeit einer großen Zusammenarbeit der atlantischen Fassaden gesprochen, einschließlich der Vereinigten Staaten und sogar, warum nicht, der Länder des Golfs von Guinea. Eine viergliedrige Allianz, die auch afrikanische Länder einbeziehen würde. Und ich denke, die Frage der Häfen ist von entscheidender Bedeutung, und ich denke, wir müssen die Anzahl der Container erhöhen. Es kann nicht sein, dass nur 5% oder 3% der Container kontrolliert oder kontrolliert werden. Sie müssen viel mehr überprüfen.

Herr Vizepräsident, ich freue mich sehr, dass Sie heute bei uns sind. Die organisierte Kriminalität ist ein sehr ernstes Sicherheitsproblem in der Europäischen Union. Es ist klar, dass es transnational ist und dass es auch den Binnenmarkt und Schengen nutzt. Die Zusammenarbeit und der Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten sollten verstärkt werden. Ich möchte mich mit der Bedrohung durch den Drogenhandel befassen, der in Lateinamerika viele Sicherheitsprobleme aufwirft. Wir lesen regelmäßig in der Presse über wichtige Kokain-Caches aus Lateinamerika, die in Algeciras, Hamburg, Antwerpen oder Rotterdam abgefangen werden. Deshalb müssen wir Europäer und Lateinamerikaner einen gemeinsamen qualitativen Sprung im Kampf gegen den Drogenhandel machen und beispielsweise die Kontrollen in den Häfen verstärken. Es ist auch unerlässlich, die Dreieckskooperation mit den Vereinigten Staaten im Drogenbereich zu verstärken. Leider scheint es mir, dass die Sprache des gemeinsamen Kommuniqués des EU-CELAC-Gipfels sehr kontinuistisch für die organisierte Kriminalität war. Ich sehe, dass vor ein paar Wochen ein Treffen zwischen den Innenministern der Europäischen Union und vierzehn ihrer lateinamerikanischen Amtskollegen, dem sogenannten lateinamerikanischen Ausschuss für innere Sicherheit, stattgefunden hat. Was halten Sie, Herr Vizepräsident, für die Notwendigkeit, die Zusammenarbeit zwischen den beiden Seiten des Atlantiks bei der Bekämpfung der organisierten Kriminalität und insbesondere des Drogenhandels zu verstärken?

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, im vergangenen Jahr litt die russische Wirtschaft unter den Auswirkungen von Sanktionen mit negativem Wachstum. Es scheint sich jedoch im zweiten Halbjahr 2023 um 4,9 % erholt zu haben und könnte bis Ende des Jahres ein Wachstum von 2,3 % erreichen. Auch im kommenden Jahr werden die Zahlen allen Prognosen zufolge positiv ausfallen. Die Realität ist, dass die russische Wirtschaft nicht so sehr leidet, wie wir es erwartet haben. Ich denke, dass der Hohe Vertreter uns im Januar in diesem Plenarsaal gesagt hat, dass die Sanktionen gegen Russland ein langsames Gift seien, aber erreichen sie wirklich alle ihre Ziele? Das ist eine mehr als legitime Frage. Ich möchte kurz auf drei Themen eingehen. Erstens: Weiß die Europäische Kommission, ob die Mittel zur wirksamen Überwachung der Einhaltung der Sanktionen sowohl auf der Ebene der Mitgliedstaaten als auch auf der Ebene des Rates und der Kommission selbst gestärkt wurden? Zweitens versuchen wir, unsere Energieabhängigkeit von Russland zu verringern, aber ich befürchte, dass mehrere Mitgliedstaaten weiterhin hohe Ankäufe von russischem Flüssiggas tätigen. Kündigung: Es ist notwendig, weiterhin Druck auf Drittstaaten auszuüben, damit sie sich so weit wie möglich unseren Sanktionen anschließen oder zumindest Russland nicht dabei helfen, sie zu umgehen. Ich begrüße die Tatsache, dass die Reisen von Herrn O'Sullivan zu einigen Ergebnissen führen.

Frau Präsidentin, ich begrüße die Vollständigkeit dieses Berichts, der sehr wichtige und aktuelle Themen behandelt. Ich bin wie alle anderen besorgt über die mangelnde Transparenz seitens der chinesischen Behörden in Bezug auf die Anzahl der Schiffe, aus denen ihre Hochseeflotte besteht, und die Tätigkeiten dieser Flotte. Ein Großteil der chinesischen Flotte wird zahlreicher illegaler Praktiken beschuldigt, darunter illegale Fischerei und sogar unmenschliche Arbeitsbedingungen. Unnötig zu sagen, dass all dies uns daran hindert, die gleichen Wettbewerbsbedingungen zu haben, die wir wollen. Die Fischereiindustrie beschwert sich über den unlauteren Wettbewerb durch diese Praktiken durch die chinesische Flotte, die auch viel nach Europa exportiert. Es ist notwendig, dass China ernsthafte Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen Fischerei ergreift, und einer der notwendigen Schritte besteht darin, dass es das FAO-Übereinkommen über Hafenstaatmaßnahmen so bald wie möglich ratifiziert. Andererseits bin ich auch zuversichtlich, dass die neue Kontrollverordnung, über die wir gerade gesprochen haben, dazu beitragen wird, betrügerische Einfuhren zu verhindern. Ich begrüße, Herr Kommissar, den regelmäßigen bilateralen Dialog zwischen der Kommission und China im Rahmen der sogenannten "Blauen Partnerschaft". Eine solche Zusammenarbeit mit China im multilateralen Rahmen ist ebenfalls erforderlich. Dies gilt unbeschadet unserer Zusammenarbeit mit anderen Ländern wie den Vereinigten Staaten und Japan. (Der Vorsitzende ergreift das Wort vom Redner)

Frau Präsidentin, es ist mehr als fünf Jahre her, seit die Kommission ihren Vorschlag vorgelegt hat. Die Triloge haben zwei Jahre gedauert. Ein sehr komplexes Dossier also. Vielen Dank für Ihre Bemühungen, Clara, als Rednerin. Die im Allgemeinen erzielte Einigung scheint mir ausgewogen, realistisch und schrittweise zu sein, obwohl einige Aspekte mich nicht vollständig zufrieden stellen. Der Text ist viel besser als der vom Parlament 2021 angenommene Text und der unrealistische, unflexible und unverhältnismäßige Vorschlag der Kommission. Dank der harten Arbeit meiner Fraktion ist es uns gelungen, übermäßige Maßnahmen zu vermeiden. Ich habe mich bemüht, die Besonderheiten der handwerklichen Flotte zu berücksichtigen, und als Galizier feiere ich die Formel für das Muschelfischen zu Fuß. Es gibt auch spezifische Formeln in Bezug auf Maut und Toleranzmarge, von denen ich hoffe, dass sie die Probleme, zum Beispiel der tropischen Thunfischflotte, bald lösen werden. Mit der Verordnung werden neue und komplexe Bestimmungen eingeführt. Für alle von ihnen haben wir eine vorübergehende Gradualität erreicht. Zum Beispiel die Verwendung von On-Board-Kameras nur für bestimmte Flottensegmente. Auch bei der Kontrolle der Maschinenleistung, der Geolokalisierung und des elektronischen Fischereilogbuchs wird es lange Übergangsfristen geben. In Bezug auf die Rückverfolgbarkeit wird es auch einen fünfjährigen Übergang für den Verarbeitungssektor geben. Ich kenne die Zurückhaltung gegenüber den Kameras, aber sie werden im Prinzip nicht auf Schiffen mit weniger als achtzehn Metern Länge installiert werden und es wird auch keinen großen Bruder geben. Zum ersten Mal werden alle Mitgliedstaaten verpflichtet sein, über ein System zur Erfassung der Freizeitfischerei zu verfügen, das sich zunehmend auf die Fischereiressourcen auswirkt. Die Verordnung wird eine bessere europäische Harmonisierung der Sanktionen und eine bessere Kontrolle der Einfuhren durch das CATCH-System bewirken. Dies ist eine sehr komplexe Verordnung, die vor allem eine sehr umfassende legislative Entwicklung durch delegierte Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte erfordert. Bei dieser Aufgabe sollten die Kommission und die Mitgliedstaaten in engem Dialog mit der Industrie stehen und somit eine übermäßige Belastung der Betreiber vermeiden. Ich beende mit einem relevanten Thema. Diese Verordnung verallgemeinert die Digitalisierung und wird die Verbesserung der Datenerhebung ermöglichen, die für die verantwortungsvolle Verwaltung des Sektors und die Verteidigung seiner Interessen erforderlich ist. Wir wissen, was das Fehlen von Daten bedeutet. Wir haben beim Fangverbot in 87 Gebieten die Schwere des Mangels an Daten gesehen. Abschließend begrüße ich die Tatsache, dass der spanische Verband der Fischergilden demnächst ein System kostenloser Schulungen zur Digitalisierung einführen wird.