Reden

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Fischerei muss im Mittelpunkt des Ozeanpakts stehen. Der Pakt bietet die Gelegenheit, alle Bereiche der blauen Wirtschaft, einschließlich Fischerei und Aquakultur, kohärent zu integrieren. Sie sind strategische Sektoren für unsere Ernährungssicherheit. Die Seeindustriekette in Europa beschäftigt viele tausend Arbeitnehmer und ist Teil der Identität und des Wohlstands vieler Küstengemeinden. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, den Wohlstand und die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Fischer zu gewährleisten. Der Pakt muss ein Gleichgewicht zwischen den drei Dimensionen der Nachhaltigkeit gewährleisten: Umwelt, Wirtschaft und Soziales. Wir alle wollen gesunde Ozeane in Partnerschaft mit der Fischerei, nicht gegen sie. Ich erinnere mich, dass die europäische Fischerei die am stärksten regulierte der Welt ist. Europas See-Industrie-Kette will, dass es eine gleiche Wettbewerbsbedingungen und Kontrolle der zahlreichen Einfuhren aus Drittländern, die häufig nicht den europäischen Normen entsprechen. Schutz und Bewirtschaftung der Ozeane, Verteidigung unserer Fischer, Bekämpfung der illegalen Fischerei und der Verschmutzung der Meere durch Kunststoffe und andere Ursachen: Alles, was erforderlich ist, ist aktive Diplomatie seitens der Europäischen Union auf der bevorstehenden Konferenz von Nizza, in allen betroffenen internationalen Foren und auch in den sogenannten RFO, Herr Kommissar.

Herr Präsident, die Kohäsionspolitik ist eine tragende Säule der Europäischen Union. Es ist wichtig, die Unterschiede zwischen den Ländern und Regionen zu verringern. In Galicien, meiner Region, haben die Kohäsionsfonds es uns beispielsweise ermöglicht, unsere Wirtschaft zu modernisieren und unsere Infrastruktur erheblich zu verbessern. Und Galizien und seine Regierung sind ein Vorbild bei der Ausführung europäischer Gelder. Im Hinblick auf die Kohäsionspolitik nach 2027 möchte ich zwei Ideen teilen. Erstens müssen wir die Mittelzuweisung für die Kohäsionspolitik auf einem ähnlichen Niveau wie bisher halten. Es stimmt, dass andere EU-Prioritäten derzeit Schlagzeilen machen, aber diese Prioritäten sollten der Kohäsionspolitik nicht schaden. Andernfalls könnten wir die ausgewogene und harmonische Entwicklung der Union und ihrer Staaten und Regionen behindern. Und zweitens müssen wir die Rolle der Regionen bei der Gestaltung und Umsetzung des Zusammenhalts bewahren. In diesem Sinne hat der Rat vergangene Woche erklärt, dass die Zentralisierung ein Fehler wäre. Leider haben wir es in Spanien mit dem Scheitern bei der Umsetzung von NextGenerationEU-Mitteln gesehen. Die Regionalregierungen kennen die Bedürfnisse ihrer Regionen aus erster Hand. Dieses Wissen muss genutzt werden.

Frau Präsidentin, zunächst einmal beglückwünsche ich die Berichterstatter zu ihren umfassenden Berichten, die eine Diagnose unserer Außen- und Sicherheitspolitik liefern und auch einen zu befolgenden Fahrplan skizzieren. Wir leben in einem neuen globalen Szenario, das von großer Unsicherheit geprägt ist. Ich möchte auf drei kurze Ideen eingehen. Erstens müssen wir unsere starke Unterstützung für die Ukraine fortsetzen. Wir brauchen Frieden, aber er muss ein gerechter und dauerhafter Frieden sein. Russland ist der Aggressor, und jetzt stellt es alle Hindernisse für den Frieden. Sie verhandelt nicht in gutem Glauben, wie die Hohe Vertreterin soeben gewarnt hat. Zweitens ist es im derzeitigen globalen Kontext von entscheidender Bedeutung, die europäische Verteidigung zu stärken, wie es unsere Bürgerinnen und Bürger laut der jüngsten Eurobarometer-Umfrage fordern. Dazu müssen die Verteidigungsausgaben und unsere Fähigkeiten erhöht, die Standardisierung und Koordinierung verbessert, unsere industrielle Basis gestärkt und Abhängigkeiten verringert werden. Drittens müssen wir in einer so turbulenten Welt versuchen, die transatlantische Verbindung auf der Grundlage einer sehr tiefen Integration unserer Volkswirtschaften und gemeinsamer Werte zu erhalten. Aber wir müssen auch unsere Beziehungen diversifizieren, wie zum Beispiel jetzt, indem wir sie mit dem Mercosur vertiefen. Es ist an der Zeit, Entscheidungen über die Außenpolitik und insbesondere über die Verteidigung zu treffen.

Frau Präsidentin, Europa ist ein Kontinent der Kultur, insbesondere des kulturellen Erbes, ein wahres Markenzeichen. Die EU-Länder beherbergen die meisten UNESCO-Welterbestätten. Ich hoffe, dass der kulturelle Kompass, Herr Kommissar, der Erhaltung des kulturellen Erbes Europas einen wichtigen Platz einräumen wird, der für alle betroffenen Verwaltungen, einschließlich der europäischen, Priorität haben muss. Was die europäische Finanzierung für die Erhaltung dieses Erbes betrifft, so halte ich es angesichts der Fragmentierung dieser Finanzierung heute für sinnvoll, zu untersuchen, ob es wünschenswert wäre, einen spezifischen europäischen Fonds einzurichten, der zum Schutz unseres kulturellen Erbes beiträgt. Ich möchte auch betonen, dass die Union ihre Zusammenarbeit mit den sogenannten europäischen Kulturrouten verstärken muss, einem sehr erfolgreichen Programm des Europarats seit 1987, als die Jakobswege zur ersten europäischen Kulturroute erklärt wurden. Seitdem und bis heute gibt es bereits 47 anerkannte Kulturreisen. Diese Routen tragen zur Erhaltung des Kulturerbes bei und sind Zeugnis einer kulturellen Basisgemeinschaft, die die Grundlage des Integrationsprozesses bildet.

Herr Präsident, Landwirte und Fischer spielen eine entscheidende Rolle für unsere Ernährungssicherheit. Wir alle sind uns jedoch der Unruhen im Agrarsektor, auch im Fischereisektor, bewusst, der sich über übermäßige Bürokratie, über viele Einschränkungen, über die Schwierigkeit beklagt, die sogenannten gleiche Wettbewerbsbedingungen. Dieses Malaise wurde kürzlich im Hinblick auf das Mercosur-Abkommen externalisiert, aber es spiegelt im Wesentlichen die Unzufriedenheit mit der unausgewogenen Agrarpolitik wider, die die Kommission insbesondere in der letzten Legislaturperiode durchgeführt hat. Ich glaube, dass Sie, Herr Kommissar, sicherlich eine sehr positive Veränderung darstellen. Und das erste, was wir tun müssen, ist, die europäischen Vorschriften flexibler zu gestalten, den bürokratischen Aufwand zu verringern und bestimmte Beschränkungen zu beseitigen. Aber ich möchte auf einem anderen Punkt bestehen. Ernährungssicherheit ist nicht nur ein landwirtschaftliches Problem. Sie haben die Fischer erwähnt, und ich feiere Sie. Fischerei und Aquakultur sind von entscheidender Bedeutung: bieten eine sehr nahrhafte Proteinquelle mit einem geringen CO2-Fußabdruck. Ich bedauere, dass dieser Sektor in der so genannten "Vision für Landwirtschaft und Ernährung" einen etwas marginalen Platz eingenommen hat, und ich möchte, dass er voll vertreten ist...

Herr Pennelle, wenn Sie mir gut zugehört haben – vielleicht hatten Sie Übersetzungsprobleme –, habe ich darauf bestanden, dass wir mit unseren Landwirten und vielen Landwirten sprechen und ihnen die Realität des Abkommens, die bestehenden Quoten, die Schutzklauseln, die zu ergreifenden Ausgleichsmaßnahmen erklären müssen und dass wir – wie ich den Kommissar gebeten habe – Reformen in unseren internen Rechtsvorschriften durchführen müssen, weil ich sehr gut weiß, dass der Agrar- und Viehzuchtsektor unter Überregulierung gelitten hat, dem Produkt einiger Jahre, in denen die Wettbewerbsfähigkeit nicht berücksichtigt wurde. Aus diesem Grund hoffe ich – und ich habe es der Kommissarin gesagt, und ich hoffe, Sie haben davon gehört –, dass der Kompass für die Wettbewerbsfähigkeit auch die Landwirte ins Visier nehmen und ihnen zugute kommen wird. Sie haben die Nase voll von Goldplating. Das ist der einzige Punkt, an dem ich Ihnen zustimme.

Frau Präsidentin, die internationale Gemeinschaft befindet sich in einer Situation der Zersplitterung, zunehmender Polarisierung, einer Fülle von Konflikten und des zunehmenden Protektionismus. In diesem Zusammenhang ist es angebracht, dass die Europäische Union die politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu den Mercosur-Ländern, mit denen wir so viele Verbindungen haben, stärkt. Sie sind unsere natürlichen Verbündeten. Wir haben noch nicht die endgültige Fassung des Teils des Abkommens über politischen Dialog und Zusammenarbeit, Herr Kommissar, aber ich verstehe, dass damit institutionelle Mechanismen geschaffen werden, die unsere politischen Beziehungen stärken und gemeinsame Herausforderungen und globale Herausforderungen – von der Bekämpfung des Drogenhandels bis zum Klimawandel – besser koordiniert angehen werden. Das Abkommen mit dem Mercosur wird uns auch helfen, Chinas bedeutende Präsenz in der Region einzudämmen. Die wirtschaftliche und handelspolitische Dimension des Abkommens bietet den europäischen Unternehmen viele Möglichkeiten. Tatsächlich markiert das Abkommen das Ende der traditionellen protektionistischen Politik von Volkswirtschaften, die so groß sind wie die Brasiliens und Argentiniens, und wird somit den Zugang europäischer Produkte und unserer Unternehmen zum Mercosur erleichtern. Wir brauchen einen ständigen Dialog mit den Sektoren, die befürchten, geschädigt zu werden, insbesondere mit den Viehzüchtern und vielen Landwirten. Es ist notwendig, den tatsächlichen Anwendungsbereich des Abkommens, Quoten, Schutzklauseln, mögliche Ausgleichsmaßnahmen zu erläutern und auch intern in der Union Reformen voranzutreiben, die den Bürokratieabbau und die Vereinfachung der Rechtsvorschriften fördern und so die Arbeit erleichtern und die Wettbewerbsfähigkeit der Sektoren gewährleisten, die in diesen Jahren Opfer einer echten Überregulierung geworden sind. Ich hoffe, dass auch der Kompass für Wettbewerbsfähigkeit, Herr Kommissar, dazu beitragen wird. Es gibt noch viel zu tun.

Herr Präsident, seit Jahren verfolgt die Diktatur Ortega y Murillo in Nicaragua auf grausame Weise Gegner, unabhängige Medien, die Zivilgesellschaft und auch die katholische Kirche und beraubt sogar diejenigen, die ihrer Nationalität widersprechen. Die jüngste Verfassungsreform festigt, wie bereits gesagt, ihre absolute Macht weiter: Wir können nicht in die andere Richtung schauen, wir müssen dem nicaraguanischen Volk helfen, das seine Freiheit in einem Kontext enormer Schwierigkeiten wiedererlangen will. Es gibt Schritte, die die Europäische Union unternehmen kann und muss, die dieses Haus schon lange gefordert hat und die es morgen fast einstimmig zurückfordern wird. Erstens, weitere Sanktionen, zu denen Daniel Ortega und sein innerer Kreis gehören: Wir dürfen das nicaraguanische Volk nicht bestrafen, aber wir müssen die unterdrückerische Oligarchie bestrafen. Zweitens soll eine Untersuchung des Internationalen Strafgerichtshofs in Nicaragua und Ortega wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit gefördert werden. Und drittens die Aktivierung, wie gesagt, der sogenannten "Demokratieklausel" des Assoziierungsabkommens. Ich verstehe, dass mit dem vollständigen Inkrafttreten des Abkommens die formalen Schwierigkeiten, die diesen Schritt, die Anwendung der Demokratieklausel, behindert haben, bereits verschwunden sind. Der Europäische Auswärtige Dienst und der Rat sollten diesen Schritt ernst nehmen. Und ich beende: Ich möchte noch einmal an die engen Beziehungen des Ortega-Regimes zu Russland, Venezuela, Kuba und dem Iran erinnern. Was für Kerle!

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, vielen Dank für die Informationen, die Sie uns gegeben haben. Ich bedauere, dass die Busan-Verhandlungen gescheitert sind. Ich würde mir wünschen, dass in diesem Jahr 2025 endlich ein Text erreicht wird. Die Verschmutzung durch Kunststoffe ist eines der Hauptprobleme der Umwelt und insbesondere der Meeresumwelt. Wie ich im vergangenen November in diesem Haus gesagt habe, ist es von entscheidender Bedeutung, dass wir ehrgeizig sind, insbesondere in Bezug auf Mikroplastik. Der Seetransport von Kunststoffen muss strenger geregelt werden, um Verluste und Einleitungen aus Kunststofffarmen oder Pellets zu vermeiden. In diesem Bereich machen wir, wie Sie, Herr Kommissar, gesagt haben, auf europäischer Ebene Fortschritte: Sowohl das Parlament in seinem Standpunkt vom April letzten Jahres als auch der Rat im Dezember letzten Jahres gehen über den Vorschlag der Kommission hinaus und nehmen den Seeverkehr in die Verordnung über Pellets auf. Ich hoffe, dass diese Fortschritte auch in den kommenden Trilogen konsolidiert werden. Aber wir wissen, dass eine europäische Regulierung nicht ausreicht: Wir müssen die gesamte internationale Gemeinschaft einbeziehen. Zu diesem Zweck müssen wir sowohl im Rahmen des Übereinkommens der Vereinten Nationen als auch innerhalb der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation entschlossen arbeiten. Und ich möchte, Herr Kommissar, dass Sie uns mitteilen, wie die Arbeit an Pellets innerhalb der IMO abläuft.

Herr Präsident, die Wahlen in Venezuela hatten ein klares Ergebnis: den Sieg von Präsident Edmundo González Urrutia und den demokratischen Kräften unter der Führung von María Corina Machado. Aber die Macht bleibt in den Händen von Maduros illegitimem Regime und seiner Clique, einschließlich der militärischen Führung und des repressiven Apparats, der von Korruption und Drogenhandel begünstigt wird. Sie werden auch von den autoritärsten Regimen unterstützt: Kuba, Nicaragua, Russland, Iran. Wir müssen die Wahlsieger weiterhin unterstützen. Ich halte es für wesentlich, dass sich die Union mit den Ländern Lateinamerikas abstimmt, da die große Mehrheit heute den eindeutig repressiven Charakter des Maduro-Regimes kennt, und wir müssen mit der neuen US-Regierung zusammenarbeiten, insbesondere mit dem neuen Außenminister Marco Rubio. Ich hoffe, dass der Europäische Auswärtige Dienst und der Rat nachdrücklich reagieren werden. Die europäischen Sanktionen gegen das venezolanische Regime müssen unter Berücksichtigung der viel breiteren Liste der von den Vereinigten Staaten sanktionierten Personen verschärft werden. Wir müssen auch den Internationalen Strafgerichtshof in seinem Verfahren gegen Maduro unterstützen. Das venezolanische Volk verdient unsere Aufmerksamkeit und unsere Hilfe mehr denn je. Die Europäische Union muss ein klarer Verbündeter der Demokraten sein, nicht der Tyrannen. Es sollte sich auch nicht in Neutralität oder Gleichgültigkeit verstecken.

Herr Präsident, die Vereinigten Staaten nehmen einen zentralen Platz in der internationalen Weltordnung ein und sind der wichtigste Partner der Europäischen Union. Unsere Wirtschafts- und Handelsbeziehungen sind sehr stark, ebenso wie unsere Sicherheits- und Verteidigungsbeziehungen. Dies ist ein wesentlicher Aspekt, den wir in der heutigen Welt bewahren müssen, in der die Konflikte zunehmen und der Einsatz von Gewalt zunimmt, wie die russische Aggression gegen die Ukraine zeigt. Mit Trump öffnet sich eine neue Bühne. Die Europäische Union muss sich um gute Beziehungen zur US-Administration bemühen, unabhängig von ihrer politischen Farbe. Versuchen wir, uns auf eine positive Agenda im Wirtschafts- und Handelsbereich und auch im Energiebereich zu einigen, um die transatlantische Wirtschaft weiter zu stärken. Ein Handelskrieg nützt niemandem und würde am Ende die Bürger auf beiden Seiten des Atlantiks bestrafen. Es ist viel mehr das, was uns verbindet, als das, was uns von den Vereinigten Staaten trennt. Der Moment erfordert eine konstruktive Haltung, aber er erfordert auch die Einheit der Europäer. Wir dürfen uns nicht auf der Suche nach individuellen Vereinbarungen mit Washington spalten. Die Europäische Union muss geeint sein und auch wissen, wie sie ihre Interessen und Grundsätze in dieser neuen Phase verteidigen kann.

Frau Präsidentin, angesichts der russischen Propaganda müssen wir darauf bestehen, dass die Invasion der Ukraine eine illegale und ungerechtfertigte Aggression ist, die offen gegen die europäische Sicherheitsarchitektur und die Verpflichtungen Russlands in der Schlussakte von Helsinki, der Pariser Charta und dem Budapester Abkommen verstößt. Darüber hinaus ist es ein klarer Verstoß gegen die grundlegendsten Prinzipien des Völkerrechts, wie die Nichtanwendung von Gewalt, die die gesamte internationale Gemeinschaft nach dem Zweiten Weltkrieg akzeptiert hat. Die russische Propaganda, die Medien wie RT, ihre Botschaften, informellen Kanäle und sozialen Medien nutzt, will eine falsche Version der Gründe für die Invasion der Ukraine verbreiten. Gleichzeitig versucht sie, unsere Gesellschaften zu spalten und zu polarisieren. Ihr Ziel ist es, die Realität zu verzerren und Misstrauen, Unsicherheit und sogar Angst in westlichen Ländern zu säen. Wir müssen sehr aktiv gegen diese Desinformation vorgehen. Nach außen müssen der Europäische Auswärtige Dienst, die Delegationen der Union und die Botschaften der Mitgliedstaaten eine gewissenhafte Rolle spielen und versuchen, die Gleichgültigkeit vieler Länder gegenüber dem Verhalten Russlands und in einigen Fällen sogar das Verständnis dieses Verhaltens zu bekämpfen. Ich denke vor allem an einige Länder im sogenannten "globalen Süden". In diesem Zusammenhang begrüße ich die gestern vom Rat gegen einige Desinformationsfaktoren im Ausland verhängten Sanktionen. Wir müssen die russische Propaganda bekämpfen und Moskau auch daran hindern, in Drittländern Wege zu finden, um den Auswirkungen unserer Wirtschaftssanktionen zu entgehen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, ich danke Ihnen für die Informationen, die Sie zum Entwurf des UN-Übereinkommens über Kunststoffe vorgelegt haben, über das derzeit in Korea, in Busan, verhandelt wird. Die Verschmutzung durch Kunststoffe ist eines der Hauptprobleme der Umwelt und insbesondere der Meeresumwelt. Es ist wichtig, dass wir bei diesen Verhandlungen ehrgeizig sind. Ich bin Mitglied des Fischereiausschusses und ich bin mir der Bedeutung sauberer Ozeane bewusst, da die Fischer am meisten unter der Verschmutzung des Meeres leiden. Ich werde bei Mikroplastik anhalten, das einen wichtigen Platz in Busans Verhandlungen einnehmen muss. Der Seetransport von Kunststoffen muss strenger geregelt werden, um das Abladen von Kunststoffpellets oder -pellets zu vermeiden. Auf europäischer Ebene machen wir alle Fortschritte. Wie Sie wissen, hat das Parlament im April seinen Standpunkt zu dem Vorschlag für eine Verordnung zur Vermeidung von Verlusten von Kunststoffpellets dargelegt, und wir haben den Seeverkehr in unseren Standpunkt einbezogen. Ich hoffe, dass der Rat seine Arbeit bald abschließen und die interinstitutionellen Verhandlungen so bald wie möglich beginnen werden. Aber wir alle wissen, dass europäische Verhandlungen nicht ausreichen. Wir müssen die gesamte internationale Gemeinschaft einbeziehen und auch eine globale Regulierung erreichen. Deshalb müssen wir fest im Rahmen dieses Übereinkommens der Vereinten Nationen sowie innerhalb der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation (IMO) zusammenarbeiten. In der IMO brauchen wir strengere verbindliche Regeln für Pellets, wie die Verwendung von hochfesten Verpackungen und verdeckten Verstauverfahren in allen Fällen. Abschließend möchte ich zwei Fragen stellen, Herr Kommissar: Was ist der Platz der Plastikpellets-Verschmutzung in den Busan-Verhandlungen? Und zweitens, welche Fortschritte machen wir in diesem Bereich als Europäische Union in der IMO? Was machen wir innerhalb der IMO? Es ist eine weitere wichtige Frage.

Frau Präsidentin, die Vereinigten Staaten sind unser wichtigster strategischer Partner. Wir sind durch breite und intensive Beziehungen verbunden, wir teilen auch Werte, unsere Volkswirtschaften werden zunehmend integriert... Die strategischen Beziehungen müssen unabhängig von politischen Veränderungen fortgeführt werden. Beide Seiten stehen vor sehr ernsten geopolitischen Herausforderungen: der Krieg in der Ukraine, der Aufstieg eines zunehmend rivalisierenden Chinas, die Krise im Nahen Osten und globale Bedrohungen wie Klimawandel, Pandemien, Terrorismus, Drogenhandel... Aus all diesen Gründen sind die transatlantischen Beziehungen nach wie vor unerlässlich und die Vereinigten Staaten der unverzichtbare Partner. Wir sollten uns nicht der Kultivierung von Unterschieden widmen. Anstelle von Handelskonfrontationen sollten wir eine positive Agenda fördern, indem wir beispielsweise den Handels- und Technologierat stärken. Wir müssen weiterhin in der Lage sein, regelmäßige – hoffentlich jährliche – Gipfeltreffen abzuhalten, um Maßnahmen auf höchster Ebene zu koordinieren. Gemeinsam werden wir stärker sein als getrennt; Der internationale Kontext erfordert dies. Europa muss seinerseits auch eine aktivere Haltung einnehmen: zum Beispiel die Entwicklung einer starken Verteidigungsindustrie und die weitere Unterstützung der Ukraine. Und Amerika, die Trump-Administration, muss auch verstehen, dass wir gemeinsam mit uns besser für Sicherheit und Wohlstand auf beiden Seiten des Atlantiks arbeiten können.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, die Ozeane sind vielen Bedrohungen ausgesetzt, es stimmt: Klimawandel, Verschmutzung durch Abfälle und Deponien, Kunststoffe, Seeverkehr, Ausbeutung von Kohlenwasserstoffen, illegale Fischerei ... Wir müssen die Ozeane schützen, aber ohne in maximalistischen Extremismus zu verfallen: Schutz ist nicht unvereinbar mit allen menschlichen Aktivitäten. Der sogenannte "Europäische Ozeanpakt" sollte eine ganzheitliche, umfassende Vision haben, die darauf abzielt, menschliche Aktivitäten auf nachhaltige Weise und im Dialog mit den Betroffenen zu integrieren. Die nächste Konferenz in Nizza muss gut vorbereitet sein. Ich konzentriere mich jetzt auf die Fischerei: Der Schutz der Ozeane ist von entscheidender Bedeutung, auch für den Lebensunterhalt unserer Fischer. Der europäische Fischereisektor ist stark reguliert, betreibt nachhaltige Fischerei, bekämpft illegale Fischerei und trägt zur Ernährungssicherheit bei: Wir müssen ihren Wohlstand und ihre Wettbewerbsfähigkeit sicherstellen. Ich möchte die Bedeutung der regionalen Fischereiorganisationen (RFO) hervorheben. Genau das Abkommen über die biologische Vielfalt der Meere auf hoher See, bekannt als BBNJ, erkennt die Rolle der RFO und die von ihnen erlassenen Vorschriften an. In den RFO und anderen internationalen Organisationen brauchen wir, Herr Kommissar, eine Führungsrolle der Europäischen Union, um sicherzustellen, dass unsere hohen Standards globalisiert werden: Auf diese Weise werden wir nicht nur einen wirklichen Schutz der Ozeane erreichen, sondern auch die gleichen Wettbewerbsbedingungen, die unsere Fischer so sehr wollen. Meeresschutzgebiete erfordern, wie Sie hervorheben, eine besondere Behandlung, die jedoch auf wissenschaftlichen Kriterien beruhen und die spezifischen Ziele des betreffenden Gebiets und nicht nur Prozentsätze berücksichtigen muss. Wenn es beispielsweise um den Schutz von Seevögeln geht, macht es jetzt keinen Sinn, auf einem Verbot der Grundschleppnetzfischerei zu bestehen. Wir können nicht in die Dämonisierung bestimmter Fanggeräte verfallen, wie es beispielsweise der im vergangenen Jahr von der Europäischen Kommission vorgelegte Meeresaktionsplan tut.

Frau Präsidentin, im Juni 2022 haben wir die Einfuhr von russischem Öl auf dem Seeweg in die Europäische Union und auch den Transport von russischem Öl auf dem Seeweg in Drittländer zu einem Preis verboten, der über dem von den G7 festgelegten Preis liegt, aber in den letzten Wochen hat die Presse weithin angeprangert, dass mehr als 70 % des auf dem Seeweg transportierten russischen Öls die sogenannte russische „Schattenflotte“ nutzen. Im vergangenen September hatte diese Flotte mehr Rohöl transportiert als je zuvor. Die Folgen sind besorgniserregend: Einerseits werden die Maßnahmen verletzt, die ergriffen wurden, um die Einnahmen der russischen Wirtschaft, insbesondere aus ihrem Haushalt, zu kürzen, mit denen sie die russische Kriegsmaschinerie schwächen wollte. Auf der anderen Seite stellen diese alten und schlecht gesicherten Schiffe eine Gefahr für die Sicherheit des Seeverkehrs und die Umwelt dar. Zwischenfälle, Verschüttungen aus dieser Flotte wurden bereits gemeldet. Ein schwerwiegender Vorfall könnte zu einer großen Katastrophe führen. Ich begrüße die Maßnahmen, die die Kommission in den letzten Monaten ergriffen hat und die uns der Kommissar heute erläutert hat, und ich sehe, dass er sie weiter stärken will. Es gibt natürlich viele Schiffe, die noch in Betrieb sind. Wir müssen die Tätigkeit dieser Flotte so weit wie möglich überwachen und einschränken. Es ist sicher, dass ihre Abdeckung, Umladungen, Flaggenänderungen, Verstöße gegen Umweltvorschriften usw. überwacht werden müssen. Wir müssen auch die Koordinierung zwischen den europäischen Ländern verbessern, die ihre Mittel zur Untersuchung von Vorfällen und die Aktivitäten von Schiffen dieser Flotte, die ihre Gewässer durchqueren, stärken müssen. Nach Angaben der internationalen Presse gab es in diesem Jahr Unfälle in europäischen Gewässern mit diesen Schiffstypen, die nicht untersucht wurden. Ich finde es auch nützlich, Druck auf Staaten auszuüben, die ihre Flagge an sogenannte "Schattenschiffe" verleihen oder Einrichtungen für die aufeinanderfolgende Flaggenführung bieten.

Frau Präsidentin, Herr Vizepräsident Schinas, ich danke Ihnen für dieses umfassende Briefing. Der Drogenhandel versteht keine Grenzen und erfordert internationale Zusammenarbeit. Genau das ist eine der Säulen der EU-Strategie. Heute ist Europa der erste Kokainmarkt der Welt. Aus lateinamerikanischen Ländern kommt ein Großteil des Vorrats durch europäische Häfen. Ich kenne die Sorge des Vizepräsidenten um die Häfen, und ich glaube, dass dieses Bündnis von Häfen, das er geschaffen hat, sehr notwendig ist. Von besonderer Bedeutung sind die polizeiliche Zusammenarbeit und der Informationsaustausch zwischen der Europäischen Union und den Ländern der Region Lateinamerika. In der auf dem Gipfeltreffen EU-CELAC im vergangenen Jahr angenommenen Erklärung verpflichteten sich die Staats- und Regierungschefs, den illegalen Drogenhandel weiter zu bekämpfen. Ich begrüße die erzielten Fortschritte, zum Beispiel ein Abkommen zwischen Ecuador und auch Europol. Schließlich muss ich sagen, dass ich etwas überrascht bin - ich wollte sagen, verblüfft -, weil der vor zwei Wochen in New York verabschiedete Pakt für die Zukunft keinen ausdrücklichen Hinweis auf den internationalen Drogenhandel enthält. Keine. Ich weiß nicht, ob es daran liegt, dass wir über eine drogenfreie Zukunft nachdenken. Die Millenniums-Erklärung vor 24 Jahren hat es getan. Ich verstehe nicht, wer diesen Pakt im Namen der Europäischen Union ausgehandelt hat.

Frau Präsidentin, in der internationalen Gemeinschaft ist die Welt weit davon entfernt, friedlicher, wohlhabender und gerechter zu sein, was das Ziel der berühmten Millenniums-Erklärung ist, die im Jahr 2000 von den Vereinten Nationen verabschiedet wurde. Jetzt durchlaufen wir eine sehr schwierige und gefährliche Phase. Herausforderungen wie Klimawandel, Pandemien, organisierte Kriminalität oder mittelmäßiges Wirtschaftswachstum nehmen zu. Auch Kriege und Konflikte nehmen zu und verschärfen sich. Der Pakt für die Zukunft wurde gerade angenommen, aber paradoxerweise scheinen wir in der gegenwärtigen Situation in der Welt und in Europa in die schwärzeste Vergangenheit zurückzukehren. Besonders auf diesem Kontinent, in Europa, mit Russlands schrecklichem Invasionskrieg gegen die Ukraine, der bereits zweieinhalb Jahre gedauert hat, als ob das Kriegsverbot und die Anwendung von Gewalt nicht mehr in Kraft wären. In der südlichen Nachbarschaft eskaliert der Konflikt mit dem Nahen Osten nach den Terroranschlägen vor einem Jahr weiter zu einem regionalen Krieg, und wir wissen nicht einmal, wie weit er reichen kann. Meine Damen und Herren, der Bereich des Wohlstands und der guten Nachbarschaft, den Artikel 8 des Vertrags über die Europäische Union heute anstrebt, erscheint wie eine Chimäre. Konfrontation und Krieg herrschen in unserer Nachbarschaft, nicht Kooperation. Wir müssen die Achtung der grundlegendsten Prinzipien des Völkerrechts wiedererlangen. Der illegale anachronistische Revisionismus von Putins Russland darf sich nicht durchsetzen. Ich begrüße die Betonung, die der Pakt für die Zukunft auf das Völkerrecht legt, aber ich denke, er hätte bei der Verurteilung des Krieges energischer sein müssen. Und ich bin fertig. Ist eine einvernehmliche Reform des UN-Sicherheitsrates wünschenswert? Ich möchte, dass es einen ständigen Sitz für die Europäische Union einschließt, die ihre Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik stärken muss. Wir brauchen eine größere Einheit der Siebenundzwanzig, einen größeren Zusammenhalt und eine größere Einheit der Ziele.

Frau Präsidentin, die Lage in Kuba hat sich nicht verbessert: Es bestehen weiterhin gravierende Engpässe, es fehlen Medikamente, Nahrungsmittel, Strom, Wasser usw., und die Menschenrechte werden immer noch nicht geachtet. Vor sechs Monaten hat dieses Parlament eine Entschließung zur besorgniserregenden Zunahme der Zahl der politischen Gefangenen in Kuba angenommen. Die Zahl übersteigt tausend Gefangene, die willkürlich unter unmenschlichen Bedingungen inhaftiert sind, viele von ihnen sogar Minderjährige. Ein besonders symbolischer und wichtiger Fall ist der von José Daniel Ferrer, Menschenrechtsverteidiger und Oppositionsführer; Seine Situation wurde mehrfach zu Unrecht festgehalten und war Gegenstand einer spezifischen Entschließung dieses Parlaments vom November 2019. Nach den friedlichen Protesten im Jahr 2021 wurde er erneut inhaftiert und befindet sich weiterhin in Haft, in Isolationshaft und unter bedauerlichen Bedingungen: Es gibt ernsthafte Befürchtungen über Ihren Gesundheitszustand. Wir in der Europäischen Union müssen erneut die Freilassung von José Daniel Ferrer und allen politischen Gefangenen fordern; Darüber hinaus ist es dringend erforderlich, Sanktionen gegen diejenigen zu verhängen, die für Menschenrechtsverletzungen auf der Insel verantwortlich sind, und die Aussetzung des Abkommens über politischen Dialog und Zusammenarbeit mit Kuba in Erwägung zu ziehen.

Frau Präsidentin, die organisierte Kriminalität ist eine der schwerwiegendsten Bedrohungen für die Sicherheit in Europa, wie mein Kollege Zoido soeben sehr gut beschrieben hat. Ich möchte mich auf einen bestimmten Aspekt konzentrieren: Drogenhandel. Und eine Tatsache: Seit 2020 hat sich die Europäische Union zum größten Kokainkonsummarkt der Welt entwickelt. Ich möchte ein paar kurze Überlegungen anstellen. Erstens halte ich es für notwendig, dass die Europäische Kommission ihre Anstrengungen verdoppelt und gemeinsam auf diese Geißel reagiert. Zwar liegt die Verantwortung für die Sicherheit in erster Linie bei den Mitgliedstaaten, doch dürfen wir nicht vergessen, dass der Drogenhandel Grenzen überschreitet und eine gemeinsame Reaktion auf europäischer Ebene erfordert. Darüber hinaus müssen wir die Zusammenarbeit und den Informationsaustausch mit Drittländern, vor allem mit Ländern in Lateinamerika, verstärken. Der Kommissar verwies auf die Datenaustauschabkommen von Europol mit Brasilien und Ecuador, und meines Erachtens handelte es sich auch um Bolivien. In diesem Sinne muss meiner Meinung nach auch die im September 2023 nach dem Treffen der Innenminister der EU mit ihren lateinamerikanischen Amtskollegen mit dem sogenannten CLASI angenommene Erklärung weiterverfolgt werden. Beabsichtigen Sie, in den kommenden Monaten das jährliche Ministertreffen abzuhalten, das in der Erklärung des letzten Jahres festgelegt wurde, Herr Kommissar? Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Rolle der europäischen Häfen, eines der vorrangigen Themen im neuen EU-Fahrplan, der im Oktober 2023 angenommen wurde. Rund 70 % der Drogenbeschlagnahmungen in der EU finden in Häfen statt. Es ist wichtig, die Kontrollen und die Mittel in ihnen zu stärken. Ich freue mich sehr, dass beispielsweise in Spanien der Hafen von Vigo in meiner Region Galicien sein Containerscannersystem erneuert, um die Erkennung von Drogencaches zu verbessern. Wir müssen auch die Inspektionen und Kontrollen in den Herkunftshäfen fördern, und die Zusammenarbeit mit den Häfen in Drittländern muss verstärkt werden. Die Europäische Hafenallianz ist ein Schritt in die richtige Richtung. Lateinamerikanische Länder arbeiten auch daran, ein eigenes Netzwerk zu schaffen, was ich für eine großartige Idee halte. Und beide Bündnisse sollten eng zusammenarbeiten. Ich möchte wissen, was die Kommission mit dem Programm Copolad III zu tun gedenkt, das seit 2021 in Kraft ist und im Januar 2025 ausläuft. Denken Sie an seine Erneuerung? Neulich habe ich gehört – aus einer lateinamerikanischen Quelle –, dass nein, aus Mangel an Finanzmitteln. Das beunruhigt mich sehr.

Frau Präsidentin, ich möchte zunächst bedauern, dass der Hohe Vertreter heute nicht an dieser wichtigen Debatte über die Lage in Venezuela teilnimmt. Am 28. Juli wurden, wie bereits wiederholt, Präsidentschaftswahlen abgehalten, und trotz aller Hindernisse und Schwierigkeiten, die das Regime der Kandidatur der Opposition auferlegte, war es klar und kraftvoll siegreich, wie viele internationale Organisationen beweisen konnten, aber Maduro, anstatt den klaren Willen des Volkes zu respektieren, verschärft die Repression, droht, inhaftiert, erlaubt Misshandlung der Gefangenen und sogar ihren Tod. Der legitime Wahlsieger ist Edmundo González Urrutia, aber er musste das Land verlassen. Dieses Parlament, die Heimat der europäischen Demokratie, muss seinen Sieg anerkennen und ihn zum Präsidenten erklären. Diese Erklärung wäre auch wichtig, um Druck auf die Regierungen der Mitgliedstaaten auszuüben und sie nachdrücklich aufzufordern, entsprechend zu handeln und gemeinsam mit anderen Mitgliedern der internationalen Gemeinschaft aktiv dazu beizutragen, dass der Wille des venezolanischen Volkes respektiert wird. Meine Damen und Herren, wir müssen den Druck auf Maduro und sein Regime erhöhen: Wir können nicht schweigen, wir können nicht zurücktreten, wir können keine Komplizen in der Politik der vollendeten Tatsachen sein, die er durchführt. Darüber hinaus wäre es für die Mitgliedstaaten sehr praktisch, die Klage anderer lateinamerikanischer Länder gegen Venezuela vor dem Internationalen Strafgerichtshof zu unterstützen und auch den Staatsanwalt aufzufordern, einen Haftbefehl gegen Maduro zu beantragen. Darüber hinaus müssen wir die EU-Sanktionen gegen das venezolanische Regime verstärken und weiterhin die Freilassung aller politischen Gefangenen fordern, darunter übrigens mehr als hundert Minderjährige und sogar europäische Bürger. Die Botschaft scheint mir klar: Lassen Sie uns die Entscheidung des venezolanischen Volkes nachdrücklich unterstützen und Edmundo González Urrutia zum Präsidenten ernennen. Es ist keine Zeit für Zweideutigkeiten, es ist keine Zeit für Stille, noch ist es eine Zeit, in die andere Richtung zu schauen.

Frau Präsidentin, ich wiederhole, was ich in den letzten zwei Jahren in diesem Haus gesagt habe: Wir müssen unsere militärische Hilfe für die Ukraine in ihrer legitimen Reaktion auf die russische Aggression verstärken. Wir befinden uns in einem Krieg, in dem es einen großen Unterschied zwischen der Ukraine und Russland in Bezug auf menschliche und materielle Ressourcen gibt. Darüber hinaus kennt das Putin-Regime keine Grenzen oder Einschränkungen: Es greift das gesamte Territorium der Ukraine wahllos an, greift Energieinfrastruktur, ukrainische Fabriken und sogar Gesundheitszentren an, unabhängig vom Schaden für die Zivilbevölkerung. Im Gegenteil, die Ukraine setzt begrenzte Mittel ein und greift militärische Ziele mit sehr restriktiven Regeln an, die sie beispielsweise daran hindern, legitime militärische Ziele auf russischem Territorium wie Luftwaffenstützpunkte und Raketenstartbasen zu erreichen. Ich bin zuversichtlich, dass dieses Ungleichgewicht korrigiert werden kann, wie wir es in der Entschließung gefordert haben, die im vergangenen Juli mit großer Mehrheit angenommen wurde. Meine Damen und Herren, trotz des mutigen Eingreifens in Kursk ist die Situation der ukrainischen Armee im Donbass sehr prekär und die russischen Truppen setzen ihren Vormarsch fort. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten müssen der Ukraine weiterhin militärische Hilfe leisten. Insbesondere müssen wir die Produktion von Munition beschleunigen. Um den Hohen Vertreter, Herrn Borrell, zu paraphrasieren, es ist mehr Munition und schneller. Schließlich gibt die Umgehung von Sanktionen weiterhin Anlass zur Sorge. Wir müssen unsere Mittel stärken, um die Einhaltung der Sanktionen in den Mitgliedstaaten selbst zu überwachen, und weiterhin Druck auf Drittstaaten ausüben, Russland nicht mehr bei der Umgehung der Sanktionen zu unterstützen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, vielen Dank für Ihre sehr kurze Präsentation. Die Erweiterungspolitik war eine der erfolgreichsten in der Union und trug zum Wandel der Beitrittsländer bei. Gestern haben wir in diesem Haus an den 20. Jahrestag des Vertrags von Athen erinnert. Die Europäische Union hat ihrerseits auch an Größe gewonnen – sehr wichtig in einer multipolaren Welt, in der große Länder miteinander konkurrieren. Die nächste Erweiterung wird Auswirkungen auf die Union selbst haben, und einige unserer Politiken müssen überdacht werden. Ich möchte einige Ideen teilen. Erstens glaube ich, dass die Europäische Kommission eine Folgenabschätzung darüber durchführen sollte, was der Beitritt jedes Bewerberlandes mit sich bringen wird und welche Folgen er in jedem Bereich haben wird. Wir müssen die Auswirkungen der Erweiterung auf Politiken analysieren, die so relevant sind wie beispielsweise Kohäsion oder Landwirtschaft. In dieser Hinsicht bedauere ich, dass in der jüngsten Mitteilung der Kommission lediglich darauf hingewiesen wird, dass diese Politiken überdacht werden müssen, aber beispielsweise nicht mehr Ressourcen erforderlich sind. Wir müssen uns darüber im Klaren sein. Die Erweiterung wird auch mehr Ressourcen erfordern, insbesondere in den Bereichen Kohäsion und Landwirtschaft. Das muss keine Kürzungen bedeuten. Letztendlich müssen wir die Integrationsfähigkeit der Union selbst und die Entscheidungen, die getroffen werden müssen, bewerten. Auch die schrittweise Integration sollte sorgfältig untersucht werden. Sie kann nicht zu einer À-la-carte-Integration werden, wie die Kommission selbst in ihrem Dokument feststellt. Es muss eine Reihe von Bedingungen geben. Es geht nicht nur um Rechte, sondern auch um Pflichten. Und ich verstehe andererseits, dass das ultimative Ziel die Vollmitgliedschaft bleiben wird. Kündigung: Die nächste Erweiterung der Union richtet sich nach Osten, aber wir müssen auch nach Süden schauen. Gerade für die südliche Nachbarschaft brauchen wir eine ehrgeizigere und ressourcenintensivere Politik. Die Stabilität und der Wohlstand des südlichen Ufers wirken sich auch stark auf die Europäische Union aus.

Herr Präsident, ich danke Vizepräsident Schinas für seine sehr umfassende Präsentation. Die Europäische Union befindet sich in einer sehr ernsten Lage. In den letzten zwei Jahren hat Russlands ungerechtfertigter Krieg gegen die Ukraine unsere Bemühungen konzentriert, aber er kann uns nicht dazu bringen, die südliche Nachbarschaft zu vergessen. Die ernste Gefahr einer Eskalation im Nahen Osten, die Schwierigkeiten, mit denen die Länder der südlichen Nachbarschaft konfrontiert sind, oder die Lage in der Sahelzone sind tiefgreifende Herausforderungen, die die Europäische Union nicht ignorieren kann. Wir müssen handeln. Die Abkommen mit Ägypten oder die jüngsten Abkommen mit Tunesien und Mauretanien sind daher in die richtige Richtung. Ägypten ist ein sehr wichtiger Nachbar mit einem relevanten geostrategischen Gewicht. Die gemeinsame Erklärung von Präsidentin von der Leyen vom 17. März macht unsere Partnerschaft mit Ägypten strategisch. Sie wird somit den politischen Dialog auf höchster Ebene erleichtern, zur Stärkung der Stabilität des Landes beitragen und seine Fähigkeit zur Bewältigung der aktuellen wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Bedrohungen verbessern. Ägypten befindet sich in der Tat in einer sehr schwierigen wirtschaftlichen Lage, die durch eine hohe Staatsverschuldung, eine hohe Inflation und einen starken Devisenmangel gekennzeichnet ist. Ich hoffe, dass diese Partnerschaft zur Stabilisierung der Wirtschaft des Landes und zur Förderung der notwendigen Strukturreformen beitragen wird. Diese Partnerschaft deckt andere wichtige Themen ab, wie Vizepräsident Schinas uns sagte, wie z. B. Investitionen in Energie, Zusammenarbeit im Bereich Migration oder Studentenaustausch – Erasmus + – unter anderem. Die Förderung von Demokratie, Menschenrechten und Grundfreiheiten ist auch in der Partnerschaft mit Ägypten präsent. Meine Damen und Herren, Ägypten hat eine große Fähigkeit zum Dialog mit Israel und mit Palästina. Unter den derzeit schwierigen Umständen in der Region muss Ägypten weiterhin auf einen Waffenstillstand und die Freilassung von Geiseln hinarbeiten und weiterhin die Lieferung humanitärer Hilfe nach Gaza erleichtern. Die Europäische Union kann nicht danach streben, ein globaler Akteur zu sein, wenn sie in ihrer eigenen Nachbarschaft nicht in der Lage ist, ihre Interessen und Werte aktiv zu verteidigen und in kohärenter und wirksamer Weise zu handeln. Wir müssen einen entscheidenden Beitrag zur Stabilität und zum Wohlstand unserer Nachbarschaft leisten, die sich heute in einer sehr schwierigen Phase befindet.