Worüber Francisco José gesprochen hat.

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich dem Herrn Abgeordneten López-Istúriz zu seinem umfassenden Bericht gratulieren. Die südliche Nachbarschaft ist für die EU von strategischer Bedeutung: Russlands Krieg in der Ukraine ist sehr ernst, aber die Europäische Union darf nicht vergessen, was in der südlichen Nachbarschaft geschieht, deren komplexe Situation auch uns betrifft. Deshalb müssen wir, wie in dieser Empfehlung dargelegt, zunächst sicherstellen, dass die so genannte "neue Agenda für den Mittelmeerraum" angemessen finanziert wird, Herr Kommissar. Es ist auch notwendig, die Handelsbeziehungen und den wirtschaftlichen Austausch mit diesen Ländern weiter zu fördern und Fortschritte bei der Aushandlung von Freihandelsabkommen oder der Modernisierung bestehender Abkommen zu erzielen, um Themen wie Dienstleistungen, Investitionen und nachhaltige Entwicklung abzudecken; diese Länder müssen jedoch auch ihren Teil dazu beitragen und bestehende Abkommen respektieren und einhalten: Ich halte es nicht für akzeptabel, dass ein Land wie Algerien unter Verstoß gegen das Assoziierungsabkommen mit der EU die Handelsbeziehungen zu Spanien blockiert hat: Die Union darf nicht in die andere Richtung blicken, noch ist die vollständige Normalisierung der Beziehungen Marokkos zu Spanien erreicht worden. Um ihre Glaubwürdigkeit als wirksamer globaler Akteur zu gewährleisten, sollte die Europäische Union auch nachweisen, dass sie in der Lage ist, Einfluss auf unsere Nachbarschaft zu nehmen. Ich muss bedauern, dass die Erklärung dieser Länder bezüglich des russischen Krieges ziemlich enttäuschend war: Sie sind einer Linie gefolgt, ich würde sagen, von Gleichgültigkeit, von Zweideutigkeit, weit entfernt von den klaren Verurteilungen, die wir von diesen Nachbarländern wünschen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, leider müssen wir noch ein Jahr die vielen Waldbrände bedauern, die Europa im Sommer verwüstet haben. Für Spanien, für Portugal, für andere südliche Länder ist dies eine schreckliche Bedrohung, die durch den Klimawandel verschärft wird. Feuer versteht Grenzen nicht und daher ist es notwendig, die Koordinierung und Arbeit auf europäischer Ebene zu verbessern. Die Kapazitäten des EU-Katastrophenschutzverfahrens sollten gestärkt und der Erwerb von mehr Luftgütern finanziert werden: Ich begrüße, Herr Kommissar, was ich über Luftvermögen gehört habe. Meine Region Galicien ist stolz darauf, eine der besten Feuerwehren der gesamten Union zu haben. Galizische Brandverhütungs- und Brandbekämpfungsfachleute haben große Anerkennung für ihre Arbeit erhalten, sowohl in Spanien als auch in Ländern wie Portugal. Das Gesetz des integralen Kampfes gegen die Waldbrände von Galicien wird diesen Weg der Exzellenz in der Verteidigung des Waldes festigen. Es ist sehr wichtig, Herr Kommissar, dass das umfassende Brandbekämpfungszentrum in der orensischen Gemeinde Toén in Galicien zu einem echten internationalen Forstcampus wird. Dieses Zentrum wird zweifellos eine Ausbildungsreferenz für Feuerwehrleute in ganz Europa sein und sollte daher starke Unterstützung von der Europäischen Kommission und europäischen Finanzmitteln erhalten.

Herr Präsident, Multilateralismus und die Achtung des Völkerrechts sind Grundprinzipien des auswärtigen Handelns der Europäischen Union. Globalisierung und große Herausforderungen wie Klimawandel, Pandemien, Terrorismus usw. erfordern multilaterale Reaktionen, nicht einseitige Reaktionen oder Auferlegungen durch Großmächte. Leider befürworten andere Akteure Unilateralismus, Gewaltanwendung und Einflusssphären. Wir müssen den Multilateralismus stärken und die Vereinten Nationen und die Rechtsstaatlichkeit stärken. Die gesamte internationale Gemeinschaft muss die russische Aggression aktiv ablehnen. Eine Linie der Gleichgültigkeit oder Neutralität ist angesichts der Tragödie in der Ukraine nicht möglich. Russische Aggression bedeutet Dynamit für die gesamte internationale Ordnung. Es ist kein bloßer Konflikt auf europäischer regionaler Ebene. Gegen Russlands inakzeptables, kriminelles und anachronistisches Verhalten ist eine gemeinsame Antwort aller erforderlich. In einer so komplexen, voneinander abhängigen und polarisierten Welt müssen wir vorankommen, um die Europäische Union zu einem globalen und wirksamen Akteur zu machen. Ich unterstütze auch die Möglichkeit für die Union, im Rahmen einer künftigen einvernehmlichen Reform dieses Gremiums einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat einzunehmen.

Herr Präsident, die russische Invasion der Ukraine hat ein neues geopolitisches Szenario eröffnet. Wir befinden uns in einem komplexeren Sicherheitsumfeld, in dem Multipolarität der zunehmenden Bipolarität in einem Kontext von Rivalität und Antagonismus weichen könnte. In diesem Zusammenhang muss die Europäische Union ein wirksamer internationaler Akteur sein, der in der Lage ist, seine Interessen und Werte zu verteidigen. Wir brauchen eine starke und entschlossene Außen- und Sicherheitspolitik, einschließlich einer Verteidigungspolitik. Diese Kernaussage ist in der Empfehlung enthalten, über die wir heute diskutieren. Ich gratuliere den Berichterstattern. Erstens halte ich es für notwendig, die im Strategischen Kompass festgelegten Ziele zu erreichen und eine enge Koordinierung zwischen der Europäischen Union und der NATO sicherzustellen. Unser Strategischer Kompass und das strategische Konzept, das die NATO auf dem nächsten Gipfel in Madrid annehmen wird, müssen gut aufeinander abgestimmt sein. Ich möchte auch die folgenden Punkte in der Entschließung hervorheben. Die Hohe Vertreterin muss in allen Staaten, die sich der Stimme enthalten oder gegen die VN-Resolutionen zur Aggression gegen die Ukraine gestimmt haben, eine diplomatische Offensive durchführen. Wir müssen Pädagogik betreiben und von der internationalen Gemeinschaft einstimmig verurteilt werden. Wir brauchen auch mehr internationale Unterstützung für unsere Sanktionen gegen Russland. Ich fand es sehr besorgniserregend, dass der Präsident der Afrikanischen Union an diesem Wochenende aus Moskau die Aufhebung der Sanktionen gegen Russland gefordert hat. Schließlich bestehen wir auf der Einrichtung eines Rates der Verteidigungsminister der Union, der institutionalisiert und regelmäßig zusammentritt. In der gegenwärtigen Situation besteht mehr denn je die Notwendigkeit eines ständigen politischen Dialogs zur Koordinierung der Außen- und Verteidigungspolitik mit den Vereinigten Staaten. Hätte es diesen Dialog gegeben, hätten viele der Unterschiede zwischen nachrichtendienstlichen Analysen und Einschätzungen dieser Analysen angesichts der russischen Invasion der Ukraine vermieden werden können.

Herr Präsident, zunächst möchte ich Herrn McAllister zu seinem umfassenden Bericht gratulieren. Der Indopazifik ist eine riesige, dicht besiedelte Region, die einen zentralen wirtschaftlichen und politischen Platz in der heutigen Welt einnimmt. Angesichts unserer Verbindungen zu diesem Teil der Welt, dessen Stabilität, Wohlstand, Sicherheit und Konnektivität Auswirkungen auf uns haben, kann die Europäische Union dem, was im indopazifischen Raum geschieht, nicht fremd sein. Wir sehen, wie die Biden-Regierung darauf setzt, ihre Präsenz in der Region durch den sogenannten "Indopazifischen Wirtschaftsrahmen" wiederzubeleben, ebenso wie China, das heutzutage auch versucht, seinen Einfluss durch neue Initiativen auf den pazifischen Inseln zu erhöhen. Im indopazifischen Raum gibt es eine Reihe gleichgesinnter Länder, die für die Europäische Union sehr wichtig sind. Ich denke zum Beispiel an Südkorea, Australien oder Japan, mit denen wir wichtige wirtschaftliche und politische Beziehungen haben. Die Region umfasst auch Länder wie China und Indien. In einer Zeit, in der alle Aufmerksamkeit auf den Krieg in der Ukraine gerichtet ist, kann ich nur meine Enttäuschung über die Haltung Chinas und Indiens und ihre Enthaltung von den Resolutionen der Vereinten Nationen zur russischen Aggression zum Ausdruck bringen. Die Aggression Russlands gegen die Ukraine ist eine sehr schwere Verletzung der Grundprinzipien des Völkerrechts. Länder wie China, ein ständiges Mitglied des Sicherheitsrats, eine Weltmacht oder Indien können nicht gleichgültig sein: In diesem Krieg kann es keine Neutralität geben. Als Mitglied des Fischereiausschusses möchte ich betonen, dass die Union ihre Zusammenarbeit mit den Küstenländern verstärken muss, um die illegale Fischerei und Überfischung im indopazifischen Raum einzudämmen.

Frau Präsidentin, die Lage in der Sahelzone ist sehr besorgniserregend. Er leidet unter gravierenden strukturellen Ungleichgewichten, wie der Kommissar zitiert: politische Instabilität und demokratische Rückschläge in den letzten Monaten, prekäre wirtschaftliche Lage im Kontext der Nahrungsmittelkrise, riesige Gebiete ohne die grundlegendsten staatlichen Strukturen, Aufstieg verschiedener terroristischer Gruppen, explosives Bevölkerungswachstum... In letzter Zeit ist nur Mauretanien unversehrt von den tiefen Störungen in der Regierung hervorgegangen, die die Sahelländer mit der Rückkehr der Militärjuntas erschüttert haben. In diesem Zusammenhang ist die Lage in Mali sehr besorgniserregend. Ich verstehe, dass unter den gegenwärtigen Umständen, einschließlich der russischen Präsenz und der Wagner-Gruppe, einige unserer Sicherheits- und Verteidigungsaktivitäten ausgesetzt werden mussten. Aber die Neubewertung unserer Präsenz in Mali muss mit Pragmatismus und Flexibilität einhergehen. Wir können dieses Schlüsselland nicht völlig aufgeben und ein Vakuum schaffen, das von anderen Akteuren wie Russland gefüllt würde. Darüber hinaus ist es wichtig, die G5-Sahel-Gruppe weiterhin zu unterstützen und sich weiterhin mit der ECOWAS zu koordinieren. Die Ausweitung der Instabilität und des Dschihadismus im Süden und Westen, die die Länder des Golfs von Guinea betrifft, ist sehr besorgniserregend. In seinen Gewässern kreuzen sich darüber hinaus viele illegaler Handel und auch Piraterie. Letzteres ist glücklicherweise dank der koordinierten maritimen Präsenz der Europäischen Union und ihrer abschreckenden Wirkung rückläufig. Wir müssen den an den Golf von Guinea angrenzenden Ländern, die sich stärker an der Bekämpfung der Piraterie beteiligen müssen, weiterhin mit einem ganzheitlichen Ansatz Aufmerksamkeit schenken. In diesem Zusammenhang muss Nigeria, ein wichtiges Land in der Region, stärker einbezogen werden. Ich begrüße auch die Ernennung eines Hohen Koordinators der Europäischen Union für die Sicherheit des Seeverkehrs im Golf von Guinea. Afrika ist für die Union ein sehr wichtiger Nachbarkontinent. Gestern sagte uns Ministerpräsident Draghi in dieser Kammer, dass der Krieg in der Ukraine und die Energiekrise die strategische Achse der Europäischen Union nach Süden, nach Afrika bringen. Auf diesem riesigen Kontinent sind die Sahelzone und die Länder des Golfs von Guinea sehr wichtige Länder und der Europäischen Union sehr nahe. Wir können sie nicht aufgeben.

Frau Präsidentin, Hohe Vertreterin, das jüngste Gipfeltreffen mit China fand zu einem besonderen Zeitpunkt statt, der für die internationale Ordnung aufgrund der Aggression Putins gegen die Ukraine von entscheidender Bedeutung ist. China, eine große Weltmacht und ständiges Mitglied des Sicherheitsrats, sollte aktiv zum Ende der Aggression und zur Wiederherstellung des Friedens beitragen. China hat die Fähigkeit zum Dialog mit Putin und sollte einen Kurswechsel beeinflussen. Die russische Aggression gegen die Ukraine ist eine sehr schwere Verletzung des Völkerrechts, die alle betrifft und allen schadet. Chinas unbegrenzte Zusammenarbeit mit Russland vor zwei Monaten kann in keiner Weise bedeuten, Moskau Waffen zur Verfügung zu stellen oder ihm zu helfen, Sanktionen zu umgehen. Ich begrüße die klare Weitergabe dieser Botschaft an den chinesischen Präsidenten auf dem Gipfel. Dies ist keine Zeit für Gleichgültigkeit oder Neutralität für die internationale Gemeinschaft, geschweige denn für eine Macht wie China, die sich der negativen Auswirkungen dieses ungerechten Krieges auf die internationale Stabilität sowie auf die Wirtschaft und den Wohlstand aller bewusst sein muss. Die größten Handelspartner Chinas sind Europa und die USA. Wir sind auch die größten Investoren. Wir müssen in dieser kritischen Stunde auf das Verhalten der chinesischen Behörden achten. Die Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen vom 1. März ist ein klarer Ausdruck der Ablehnung, die die große Mehrheit der internationalen Gemeinschaft in Bezug auf den von Putin entfesselten Krieg geäußert hat. Nur vier Länder unterstützten Russland. China muss zum Frieden beitragen. Du kannst dich nicht davon fernhalten. Sie muss sich als große Macht verhalten, die zur Wiederherstellung der Legalität beiträgt, und nicht als passiver Akteur und natürlich nicht als Komplize eines Aggressors.

Frau Präsidentin, vielen Dank an Kommissar Sinkevičius. Die Fischerei war schon immer das Herzstück der Beziehungen des Vereinigten Königreichs zum Rest Europas. Es war eines der Schlüsselthemen des Referendums von 2016 über den und darüber hinaus wurde der Zugang zu Gewässern und Fischereiressourcen als letzter Stolperstein in den Verhandlungen über das Abkommen mit der Europäischen Union aufgedeckt. In der Folge waren die Erteilung von Lizenzen und die Festsetzung der Fangmöglichkeiten leider mit Problemen behaftet. Das Vereinigte Königreich und die Europäische Union müssen fortan ihre Zusammenarbeit verstärken, um eine Vertiefung dieser Scheidung in der Fischerei zu vermeiden. Das ist schlecht für beide Seiten. Lassen Sie uns die Vereinbarung in gutem Glauben, in einem konstruktiven Geist ehren. Lassen Sie uns nicht nach künstlichen Spaltungen suchen. Wie in der Entschließung dargelegt, über die wir morgen abstimmen werden, ist die Dynamik der Unterschiede bei den technischen Maßnahmen, die die europäische Fischerei behindern oder zu verschleierten Beschränkungen führen können, besorgniserregend. Ich möchte dem Berichterstatter, meinem Freund Manuel Pizarro, dafür gratulieren, dass er in seinen ausgezeichneten Bericht, den wir heute erörtern, zahlreiche Empfehlungen an die Kommission und die Mitgliedstaaten aufgenommen hat, von denen viele von meiner Fraktion, der EVP-Fraktion, vorgelegt wurden. Ich bin besonders besorgt über das Unsicherheitsszenario, das ab 2026 beginnt, wenn die sogenannte "Anpassungszeit" endet. Die Europäische Union muss dafür sorgen, dass der Fischereisektor ohne weitere Kürzungen einen Stabilitätshorizont vor sich hat. Wäre dies nicht der Fall, wäre die Fischerei eine wichtige Streitquelle, die sich auf den Rest des Abkommens auswirken würde. Zuallererst der Handel. Ich möchte nicht, dass jemand als Schwindel bezeichnet wird. Dieses Parlament wird nicht zulassen, dass die Fischerei in unseren Beziehungen zum Vereinigten Königreich oder zu einem anderen Land ein Verhandlungsspielraum ist.

Frau Präsidentin, unser Fischereisektor befindet sich derzeit in einer dramatischen Lage: Die Treibstoff- und Logistikpreise steigen in die Höhe und hindern die Flotte daran, zu fischen. Die Europäische Union muss dringend ehrgeizige Lösungen annehmen, um die wirtschaftlichen Auswirkungen des tragischen Krieges in der Ukraine auf die Fischerei und Aquakultur abzumildern. Schwellenwert für staatliche Beihilfen (sogenannte „Beihilfen“) De-minimis-RegelungEs sollte auf 500 000 EUR pro Schiff erhöht werden, und die Finanzierung des neuen Europäischen Meeres- und Fischereifonds sollte dringend mobilisiert werden, um die Betreiber zu entschädigen. Darüber hinaus hat meine Fraktion, die Volkspartei, einen Änderungsantrag zu dem Entschließungsantrag eingereicht, über den wir morgen abstimmen werden, um eine Gesetzesreform zu fordern, damit dieser Fonds auch in Krisenzeiten Soforthilfe leisten kann. Andererseits sollten wir angesichts eines Szenarios weitverbreiteter Stillstände die jährliche Flexibilität der Fangquoten auf 25 % erhöhen. Lösungen sollten auf jeden Fall nicht ausschließlich aus Brüssel kommen. Die Regierungen der Mitgliedstaaten sind auch dafür verantwortlich, die Kette der Meeresindustrie in dieser sehr kritischen Zeit zu unterstützen.

Frau Präsidentin, Mexiko befindet sich in einer sehr besorgniserregenden Situation. Die Zahl der getöteten Journalisten ist sehr hoch. Letzter, letzter Freitag. Darüber hinaus finden die Morde an Journalisten und Menschenrechtsverteidigern auch in einem Klima der Straflosigkeit statt, da die Verantwortlichen selten verhaftet und vor Gericht gestellt werden. Hinzu kommen die sehr zahlreichen Fälle von Gewalt gegen Frauen und die vielen Verbrechen im Zusammenhang mit dem Drogenhandel. Mexiko erleidet durchschnittlich 90 Morde pro Tag. Das Land erlebt einen echten Tsunami der Gewalt und jede Woche wird ein Journalist getötet. Es gibt eine deutliche Verschlechterung der Rechtsstaatlichkeit in Mexiko. Die populistische Regierung konzentriert sich auf die personalistische Führung ihres Präsidenten und nicht auf das effektive Funktionieren ihrer Institutionen, insbesondere derjenigen, die für Sicherheit und Gerechtigkeit verantwortlich sind. Es gibt weder Sicherheit für Menschen noch Rechtssicherheit für Unternehmen. Dieser Mangel wird beispielsweise durch ausländische Investitionen im Stromsektor, einschließlich europäischer Unternehmen, erlitten. Regieren bedeutet vor allem, das Leben, die Rechte und Freiheiten der Bürger zu garantieren, natürlich auch die der Journalisten, die unverzichtbare Fachleute in einer Demokratie sind. Es ist auch eine Priorität, das Wohlergehen und den Wohlstand der Bürger zu suchen und sicherzustellen. In Mexiko ist der Wirtschaftsaufschwung jedoch sehr enttäuschend. Die erwartete Erholung des Wirtschaftswachstums nach der COVID-19-Krise ist nicht zu verzeichnen. Die gute Regierungsführung eines Landes besteht nicht darin, tägliche Reden zu halten, die darauf abzielen, Sektoren und Institutionen zu polarisieren und regelmäßig anzuklagen. Es ist auch nicht hartnäckig, die ferne koloniale Vergangenheit aufzudecken oder äußere Feinde mit einem Geist der Konfrontation zu erfinden. Mexiko ist ein großartiges Land, ein unverzichtbarer Partner für die Europäische Union in Lateinamerika. Es war der erste Staat auf dem Kontinent, mit dem die Europäische Union ein Abkommen über wirtschaftliche Partnerschaft und politische Koordinierung unterzeichnete. Vor 25 Jahren war es 1997. Und seit 2009 ist sie einer der sogenannten strategischen Partner der Europäischen Union. Nun, in diesem Jahrzehnt sollten wir einen neuen Sprung in unserer Beziehung machen und so bald wie möglich das neue Abkommen einleiten, das 2020 geschlossen wurde und das die 97 modernisiert und erweitert. Sie würde einen starken Impuls für unsere Wirtschafts- und Handelsbeziehungen und auch für die politische Zusammenarbeit geben.

Frau Präsidentin, mit der Aggression Russlands gegen die Ukraine befinden wir uns in einem neuen geopolitischen Szenario: Putins Russland entscheidet sich offen zum Feind zu werden, ignoriert unsere Werte und entfesselt einen Krieg. Wir haben an unseren östlichen Grenzen einen grausamen Gegner, der das Völkerrecht ignoriert und sogar den Einsatz von Atomwaffen bedroht. Für die Europäische Union sind die Wahlen meiner Meinung nach klar. Neben der notwendigen Solidarität mit der Ukraine und ihren Bürgern haben wir drei bekannte Prioritäten. Erstens: unsere Außen- und Verteidigungspolitik ernsthaft zu stärken – glücklicherweise sind wir bereits in diesem Sinne; zweitens: Diversifizierung unserer Energieversorgung, d. h. drastische Verringerung unserer Abhängigkeit von Putins Russland; Drittens, um unsere Beziehungen zu den Vereinigten Staaten zu stärken, mit einer Regierung wie der von Biden, die viel sensibler ist und den europäischen Interessen näher steht als die vorherige Regierung. Die EU muss auch ihre Beziehungen zur NATO und den gleichgesinnten Ländern in dieser multipolaren Welt ausbauen, obwohl eine mögliche Annäherung zwischen Russland und China dazu führen könnte, dass sie sich zu einer bipolaren Ordnung von Autoritarismus und Demokratie entwickelt.

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich den Familien der vielen Fischer, die gestern vom tragischen Schiffswrack des galizischen Schiffes Villa de Pitanxo betroffen waren, ein emotionales Mitgefühl und Solidarität aussprechen. Meine Damen und Herren, wir befinden uns seit einigen Wochen in Europa in einer sehr ernsten Situation, die aufgrund der enormen Anhäufung russischer Truppen an der Grenze zur Ukraine beispiellos ist. Die Europäische Union muss ihren Standpunkt für die Achtung der Souveränität und territorialen Unversehrtheit dieses Landes beibehalten. Der Kreml verfolgt eine anachronistische Politik der Stärke, der Einflusszonen. Sie ignoriert die Grundprinzipien des Völkerrechts und die von ihr unterzeichneten Abkommen. Leider teilt Putin unsere Werte und Prinzipien nicht: eine internationale Ordnung, die auf Regeln, Multilateralismus und Rechtsstaatlichkeit beruht. Die Situation der Bedrohung und Erpressung ist bereits inakzeptabel, aber wir müssen den Weg der kompromisslosen Diplomatie in wichtigen Punkten fortsetzen. In den letzten Stunden scheint ein teilweiser Abzug der russischen Truppen zu beginnen und Moskau würde zum Dialog geneigt sein. Aber es ist noch zu früh für Optimismus. Wir müssen angesichts der langjährigen Herausforderung Putins eine geschlossene Front aufrechterhalten. Die Europäische Union, einschließlich Frankreich und Deutschland, muss ihre Antworten mit den Vereinigten Staaten und der NATO koordinieren, um Frieden und die Achtung der Grundregeln des Völkerrechts und der europäischen Sicherheitsarchitektur zu gewährleisten.

Herr Präsident, die Europäische Union muss ein wirksamer internationaler politischer Akteur sein, der in der Lage ist, seine Interessen und Werte zu verteidigen. Um dies zu erreichen, brauchen wir eine starke und entschlossene Außen- und Sicherheitspolitik, einschließlich einer Verteidigungspolitik. Dies erfordert jedoch den politischen Willen und den Zusammenhalt der Mitgliedstaaten. Die weiche Kraft Das reicht nicht. Nach den 90er Jahren des letzten Jahrhunderts endete der Fukuyama-Traum, die Realität einer multipolaren Welt wurde aufgezwungen, geteilt und jetzt unter anderem durch Putins irredentistischen Unilateralismus bedroht. Georgien, Libyen, der Syrienkrieg, der unaufhaltsame Aufstieg Chinas, die Krim, der NATO-Gipfel in Cardiff, die Trump-Administration, der Rückzug aus Afghanistan und jetzt die Ukraine sind einige der jüngsten Orte in der Entwicklung der internationalen Gemeinschaft. Die Diagnose ist sehr klar. Die außen- und verteidigungspolitische Dimension der Union muss gestärkt werden. Diese Kernaussage findet sich in den Berichten, über die wir heute diskutieren. Ich gratuliere den Berichterstattern. Ich begrüße die Aufnahme von Herrn McAllister in die Einrichtung eines Transatlantischen Politischen Rates für die Koordinierung der Außenpolitik mit den Vereinigten Staaten, einem unverzichtbaren Partner für die Europäer. Ich betone auch die Priorität der Nachbarschaftspolitik, bei der meines Erachtens die Glaubwürdigkeit unseres auswärtigen Handelns auf dem Spiel steht. Und ich bin auch dankbar, dass die Beziehungen zu Lateinamerika im Bericht von Herrn McAllister eine herausragende Rolle spielen.

Frau Präsidentin, Afrika ist für die Union sehr wichtig, die Stabilität und der Wohlstand dieses benachbarten Kontinents, insbesondere der Länder des südlichen Mittelmeerraums und der Sahelzone, sind für die Europäer von wesentlicher Bedeutung. Die meisten afrikanischen Länder sehen sich mit der Schwäche ihrer Institutionen und der Rechtsstaatlichkeit und der Prekarität ihrer öffentlichen Dienste konfrontiert. Gesundheit, Bildung, institutionelle Stärkung und die Schaffung von Arbeitsplätzen für die vielen jungen Menschen sollten Prioritäten der afrikanischen Herrscher und auch wichtigere Bereiche unserer Zusammenarbeit mit ihnen sein. Die europäischen Investitionen und die Intensivierung des Handels mit Waren und Dienstleistungen mit afrikanischen Ländern müssen zur wirtschaftlichen Entwicklung und Beschäftigung des Kontinents beitragen und werden auch Europa und der Steuerung der Migrationsströme zugutekommen. Afrika muss im Mittelpunkt unserer Aufmerksamkeit stehen. Der bevorstehende Gipfel EU-Afrika bietet – wie die Hohe Vertreterin sagte – eine einzigartige Gelegenheit, unsere Beziehungen zu stärken, während die Präsenz Chinas weiter zunimmt und der russische Einfluss zunimmt. Entwicklung erfordert Sicherheit, die Überwindung von Konflikten und auch die terroristische Bedrohung. Die Europäische Union muss auch zur Verwirklichung dieser Ziele beitragen.

Frau Präsidentin, Vizepräsident Dombrovskis, ich möchte auf die WTO-Verhandlungen über Fischereisubventionen verweisen. Das Genfer Abkommen sollte fair sein und die Interessen der Union und ihrer stark regulierten und nachhaltigen Fischereiflotte schützen. Von der Fraktion der Volkspartei fordern wir die Kommission auf, standhaft zu bleiben und die Steuerbefreiungen für Fischereigasöl gemäß der Richtlinie 2003/96/EG zu verteidigen. Das Ende des subventionierten Dieselkraftstoffs würde sich auch besonders nachteilig auf die Kleinflotte auswirken. Ich möchte darauf hinweisen, dass es in Spanien, meinem Land, das in südatlantischen Gewässern in der Nähe der Falklandinseln tätig ist, einen sehr wichtigen Flottensektor gibt. Aufgrund des Streits zwischen Argentinien und dem Vereinigten Königreich fallen diese Gewässer nicht unter eine regionale Fischereiorganisation. Ich bin sehr besorgt darüber, dass dieser Umstand, der dem Willen der Flotte völlig fremd ist, dieser Flotte, die in diesen Gewässern tätig ist, schaden wird und dies darüber hinaus in regulierter Weise tut und den europäischen Standards entspricht. Vizepräsident Dombrovskis, wir müssen die europäische Flotte schützen, wo immer sie fischt. Ich bitte Sie, in diesem Punkt nicht nachzugeben. Es ist sehr wichtig.

Herr Präsident, Herr Kommissar, zunächst möchte ich Frau Šojdrová zu ihrem umfassenden Bericht gratulieren. Ich werde mich auf die Notwendigkeit konzentrieren, den Unterricht über die europäische Integration in den Schulen zu stärken. Zu diesem Zweck halte ich es für besonders nützlich, in die Bildungspläne der Sekundarstufe oder des Abiturs ein spezifisches Thema zur Europäischen Union aufzunehmen, das den Hintergrund, die Ziele und die Funktionsweise der EU-Organe abdeckt. Der Rat vom Mai 2018 hat bereits Empfehlungen in diesem Sinne angenommen, für die ich mich seit vielen Jahren stark mache. In meinem Land, Spanien, gibt es Regionen, in denen dieses europäische Thema bereits Realität ist. Zum Beispiel haben Studenten in der Gemeinschaft von Madrid die Möglichkeit, ein Fach über die Europäische Union in der dritten und / oder vierten der obligatorischen Sekundarstufe zu nehmen. Auch in Galicien können die Studierenden einen Kurs über europäische Werte belegen. Um etwas wertzuschätzen, ist es notwendig, es zu wissen. Aus diesem Grund glaube ich, dass dieses Thema in die Lehrpläne aufgenommen werden sollte, um den Bürgern ein besseres Verständnis des Prozesses der europäischen Integration zu vermitteln. Die Erasmus-Erfahrung ist sehr nützlich, aber ich glaube, dass es auch notwendig ist, junge Menschen zu einer besseren Kenntnis der Europäischen Union und ihrer Institutionen zu ermutigen.

Frau Präsidentin, der demokratische Übergang in Tunesien ist einer der wenigen Erfolge des Arabischen Frühlings. Es ist auch ein Nachbarland, ein fortgeschrittener Partner der EU, aber die Tunesier haben in den letzten zehn Jahren dem politischen Wandel Priorität eingeräumt und es versäumt, wirtschaftliche und soziale Reformen durchzuführen: Wirtschaft und Arbeitslosigkeit haben sich in den letzten Jahren nur verschlechtert, und Tunesien befindet sich derzeit in einer schweren politischen, wirtschaftlichen und sozialen Krise, in der die politischen Kräfte und viele Institutionen diskreditiert sind. Die Europäische Union kann diesen Nachbarn nicht ignorieren. Wir sind der Stabilität und Freiheit der Tunesier verpflichtet, aber zu unseren demokratischen Werten gehören Multiparteiismus und Gewaltenteilung - ich weiß nicht, ob der Hohe Vertreter zuhört oder nur auf Herrn Castaldo, der bereits seine Zeit verbraucht hat. Die Lösung der Probleme Tunesiens ist keine Umkehrung der undemokratischen Formeln der Vergangenheit; die verfassungsmäßige Normalität muss so schnell wie möglich wiederhergestellt werden: Der Präsident und die neue Regierung müssen unverzüglich einen umfassenden Dialog mit den politischen und sozialen Kräften und der Zivilgesellschaft aufnehmen, um sich auf einen umfassenden Prozess politischer, wirtschaftlicher und sozialer Reformen zu einigen. Es geht nicht nur um Politik, auch Wirtschaftsreformen sind unaufschiebbar. Die Europäische Union muss Tunesien, dieses wichtige Nachbarland, in diesem ehrgeizigen Veränderungsprozess begleiten und unterstützen.

Herr Präsident, ich danke dem Berichterstatter, Herrn Picula, für seinen Bericht. Die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten sind die wichtigste strategische Partnerschaft für die Europäische Union, und wir befinden uns zu einem sehr günstigen Zeitpunkt, um sie nach dem Ausscheiden von Präsident Trump zu stärken. Wir haben jetzt in Washington eine Regierung, die weniger nationalistisch ist und eher bereit ist, mit Europa zusammenzuarbeiten. Die Vereinigten Staaten bleiben die unverzichtbare Macht, zumindest für die Europäische Union, obwohl seit Obama ein gewisser Rückzug in ihrem auswärtigen Handeln und ihre Priorisierung Asiens spürbar ist. Ich begrüße die kürzlich erfolgte Einrichtung des Handels- und Technologierates, aber ich glaube, dass ein transatlantischer politischer Rat auch für die Stärkung der Koordinierung in der Außen- und Sicherheitspolitik von wesentlicher Bedeutung ist. Jüngste Entwicklungen wie Afghanistan und das AUKUS-Abkommen zeugen von der Notwendigkeit eines besseren Dialogs und einer besseren Konsultation. Wir haben einen diesbezüglichen Änderungsantrag Nr. 9 eingereicht, den das Haus hoffentlich unterstützen wird, da er seinen traditionellen Standpunkt widerspiegelt. Wir brauchen neue institutionelle Mechanismen, die es uns ermöglichen, Unilateralismus und Koordinationsversagen zu vermeiden. Ich glaube, dass ein koordiniertes Vorgehen der Europäischen Union und der Vereinigten Staaten zur Verteidigung der Demokratie, der Achtung der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit in Ländern wie Venezuela und Nicaragua besonders notwendig ist.

Herr Präsident, die Reserve für die Anpassung an den Brexit schien mir immer ein nützliches Instrument zur Unterstützung des Fischereisektors zu sein. Ich finde das Endergebnis jedoch enttäuschend, zumindest aus Sicht der Fischerei, was mein Land, Spanien, betrifft. Die Zuteilungskriterien für die 600 Mio. der dem Fischereisektor zugewiesenen Reserve sind unzureichend. Ich bedauere, dass die vom Fischereiausschuss in diesem Haus angenommenen Änderungsanträge, die einen gerechteren Verteilungsschlüssel als das sogenannte "Abhängigkeitskriterium" vorschlugen, ignoriert wurden. Spanien, das über die größte Flotte in der Europäischen Union verfügt, erhält von den 600 Millionen für die Fischerei bereitgestellten Mitteln nur 0,6 % der für die Fischerei bereitgestellten Mittel. Es wurde auch nicht berücksichtigt, dass aufgrund der BrexitSvalbards Kabeljauquote für die Europäische Union wurde stark reduziert, was sich besonders nachteilig auf die spanische Flotte auswirkt. Darüber hinaus forderte der Fischereiausschuss mehr Geld und mehr Zeit: die Geltungsdauer der Reserve bis Juli 2026 zu verlängern und auch die nicht verwendeten Mittel des vorherigen Europäischen Meeres- und Fischereifonds zu nutzen. Diese Forderungen haben sich auch nicht im endgültigen Wortlaut der Verordnung niedergeschlagen, der, wie ich sage, für Spanien sehr unzureichend ist.

Frau Präsidentin, ich danke dem Berichterstatter, Herrn Kubilius, für seinen sehr detaillierten und ehrgeizigen Bericht. Russland ist in der Regel in unseren Debatten. Es ist ein benachbartes europäisches Land, mit dem wir zahlreiche Verbindungen haben und das ein wichtiger internationaler Akteur ist. Russland kann uns gegenüber nicht gleichgültig sein. Aber leider durchlaufen unsere Beziehungen zu Russland eine sehr negative Phase. Der Krieg in Georgien im Jahr 2008, die illegale Annexion der Krim im Jahr 2014 und der Konflikt in den östlichen Regionen der Ukraine sind die Hauptursache, zusammen mit der autoritären Drift in der russischen Innenpolitik. Wir befinden uns in einer wachsenden Entfremdung. Moskau hat andere Interessen als die Europäische Union, die oft abgelehnt werden, und eine andere Sicht der internationalen Ordnung als eine revisionistische und anachronistische Position. Darüber hinaus ist ihre interventionistische Haltung, die destabilisierende Manöver in den Mitgliedstaaten unterstützt und fördert, sehr besorgniserregend. Vor kurzem haben die Medien ihre Verbindungen zu katalanischen Sezessionisten enthüllt. Ich finde es sehr schwierig, dass sich die Beziehungen zu Russland, zu Russland heute, verbessern können. Auch im Hinblick auf demokratische Werte und Prinzipien versucht Putin, sich klar von der Europäischen Union zu differenzieren.

Frau Präsidentin, unter anderem machen die traurigen und unerwarteten Ereignisse in Afghanistan deutlich, dass die Europäische Union ihre Außen- und insbesondere Verteidigungspolitik vorantreiben muss. Wir brauchen mehr Kapazität für autonomes Handeln. Angesichts der jüngsten Fakten und Aussagen ist es klar, dass die Vereinigten Staaten ihre ausländischen Militäraktionen einschränken werden. Der Kontext hat sich geändert: Es gibt einen Rückzug aus den USA. Wir sind in einer globalisierten Welt, multipolar und auch sehr konfliktreich. Die Europäische Union muss Macht ins Ausland projizieren, auch in den Fällen, in denen die Vereinigten Staaten dies nicht wollen oder nicht können. Wir müssen uns der vielen bestehenden oder potenziellen Konflikte bewusst sein, zum Beispiel in unserer eigenen Nachbarschaft, sowohl im Osten als auch im Süden. Wir können uns nicht immer auf unsere Verbündeten verlassen. Die traurigen Ereignisse in Afghanistan müssen ein Wendepunkt sein, der die notwendigen Fortschritte in der Außen- und Verteidigungspolitik freisetzt. Aber dafür ist es unerlässlich, dass nicht nur die europäischen Institutionen handeln, sondern dass alle Mitgliedstaaten - und ich sage "alle" - sich bewusst werden, dass ein solcher Fortschritt unerlässlich ist.

Frau Präsidentin, das sogenannte „Europäische Magnitski-Gesetz“ ist ein grundlegendes Instrument für die rasche Verhängung von Sanktionen gegen diejenigen, die für schwere Menschenrechtsverletzungen verantwortlich sind. Ebenso wichtig wie die Verhängung von Sanktionen ist jedoch, dass sie nach ihrer Annahme durchgesetzt und durchgesetzt werden. Ich begrüße daher, dass in der ausgezeichneten Entschließung von David McAllister und Maria Arena betont wird, dass alle EU-Mitgliedstaaten restriktive Maßnahmen rasch und konsequent einhalten und umsetzen müssen. Die vollständige Einhaltung der europäischen Sanktionen ist ein zentrales Thema, da sie die Glaubwürdigkeit der Union beeinträchtigt. Ich möchte mich an die Ereignisse erinnern, die in meinem Land, Spanien, stattgefunden haben. Im Januar 2020 ignorierte die spanische Regierung das Einreise- und Transitverbot in europäisches Hoheitsgebiet, das Delcy Rodríguez, Vizepräsident des Nicolás Maduro-Regimes, belastet. Wie aus dem Beschluss des Obersten Gerichtshofs Spaniens vom 26. November 2020 hervorgeht, hat die spanische Regierung die europäischen Sanktionen im Zusammenhang mit der Lage in Venezuela nicht eingehalten. Ich begrüße die Tatsache, dass die Europäische Kommission bereits angekündigt hat, dass sie eine Überprüfung der Praktiken zur Umgehung von Sanktionen durchführen wird, damit dunkle Vorfälle wie der am Flughafen Barajas nicht länger ungestraft bleiben können. Wie ich bereits sagte, ist das Magnitski-Gesetz ein grundlegendes Instrument in der Außenpolitik der Union, daher ist es auch notwendig, dass dieses Haus eine aktive Rolle spielt. Ich bin daher der Ansicht, dass die Europäische Kommission und der Rat gegenüber dem Europäischen Parlament für die Verhängung von Sanktionen und insbesondere auch für deren Einhaltung rechenschaftspflichtig sein sollten.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen im November ist die Lage in Nicaragua unhaltbar geworden. Es wurde bereits gesagt: politische Gegner, die ihrer Freiheit auf völlig willkürliche Weise beraubt wurden, Schikanierung unabhängiger Medien, Verabschiedung zunehmend restriktiver und undemokratischer Gesetze, Folter in Gefängnissen. Ortegas Regime klammert sich grausam an die Macht. Es ist Zeit, unverblümt und klar zu sein. Ortega und seine Vizepräsidentin und Ehefrau Murillo müssen die Forderungen erfüllen, die die Opposition und praktisch die gesamte internationale Gemeinschaft gestellt haben. Die Lösung der Krise erfordert Dialog und offene Verhandlungen mit der Opposition. Die Freilassung politischer Gefangener ist ebenso notwendig wie ein Ende der Unterdrückung der Presse. Das Ergebnis der Wahlen im November kann von der Europäischen Union nur anerkannt werden, wenn die Rechte der Opposition und die Transparenz des Prozesses durch Maßnahmen wie die Unabhängigkeit des Wahlrats und die Anwesenheit neutraler Beobachter gewährleistet werden. Ich möchte die Organe der Union und insbesondere den Europäischen Auswärtigen Dienst bitten, den Ereignissen in Nicaragua in diesen Monaten ständig Aufmerksamkeit zu schenken. Meines Erachtens ist es notwendig, die Liste der zu sanktionierenden Personen, einschließlich der politischen Entscheidungsträger, zu erweitern. Ich glaube auch, dass, wie dieses Parlament im vergangenen Oktober gefordert hat, die Anwendung der sogenannten demokratischen Klausel des Assoziierungsabkommens in einer Weise untersucht werden muss, die der nicaraguanischen Bevölkerung nicht schadet. Wir wollen für unsere nicaraguanischen Brüder die grundlegenden Rechte und Grundsätze, die die Europäer genießen: Freiheit, Achtung der Menschenrechte, Rechtsstaatlichkeit und Wohlstand. Und von hier, von diesem Plenarsaal aus, müssen wir auch dazu beitragen.

Frau Präsidentin, der neue Fonds enthält viele Forderungen aus der Kette der Meeresindustrie in meiner Region – Galicien –, um den Fischfang zu verbessern und die Aquakultur und Verarbeitung zu fördern. Ich muss dem Berichterstatter Gabriel Mato zu diesem sehr zufriedenstellenden Ergebnis gratulieren und auch Kommissar Sinkevičius danken. Ich begrüße besonders die Tatsache, dass der neue EMFAF geschaffen wurde, um der Bürokratie ein Ende zu setzen, die traditionell so schwer auf seiner Umsetzung lastet. Von nun an sind alle Operationen, die nicht ausdrücklich verboten sind, erlaubt und können europäische Mittel erhalten. Der EMFAF wird zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen an Bord beitragen, ein zentrales Thema zur Gewährleistung des Generationswechsels. Darüber hinaus wird der neue Fonds für Schiffe mit einer Länge von weniger als 24 Metern – die meisten davon in Spanien und natürlich in Galicien – in der Lage sein, den Kauf eines Schiffes durch junge Fischer zu finanzieren. Es ist auch eine gute Nachricht, dass die Muschelfischerei zum ersten Mal in die Definition der handwerklichen Küstenflotte aufgenommen wird, um eine privilegierte Behandlung für den Zugang zu europäischen Finanzmitteln zu erhalten. Und schließlich begrüße ich die Tatsache, dass kleine und mittlere Unternehmen im Aquakultur- und Verarbeitungssektor direkte Subventionen erhalten können.