Défendre la démocratie de toute ingérence étrangère (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, je voudrais seulement faire une remarque. Freedom House a souligné que la démocratie était en déclin dans le monde entier depuis 17 ans consécutivement. Et cela ne se produit pas de manière spectaculaire, comme nous l’avons vu vendredi dernier; cela se produit progressivement. Nous avons vu au cours du dernier mois – c’est facile à oublier – que nous avons eu une cyberattaque sophistiquée contre ce Parlement le mois dernier. Il est facile de l’oublier. Il est facile d’oublier les logiciels espions Predator et Pegasus et la manière dont ils attaquent les journalistes et les députés européens. Et la seule façon de connaître ces choses est à cause du travail d'investigation effectué par les journalistes. Et nous avons eu un arrêt de la Cour de justice européenne plus tôt ce mois-ci qui a miné les registres des bénéficiaires effectifs des entreprises, l'outil même que les journalistes utilisent pour faire la lumière dans les coins sombres du monde des entreprises en Europe. Même dans mon propre pays, dans mon propre État membre, nous avons une ambassade russe qui est largement reconnue comme un poste d'écoute pour toute l'Europe. Il y a 28 diplomates enregistrés à l'ambassade de Russie à Dublin pour un petit pays, presque exactement le même qu'au Royaume-Uni. Nous devons donc cesser d'être naïfs à ce sujet. Nous devons cesser de permettre un environnement permissif pour l'ingérence étrangère dans notre démocratie. Si cela vaut la peine d’être fait, cela vaut la peine d’être défendu.
Interventions d'une minute sur des questions politiques importantes
Madame la Présidente, depuis que le Parlement européen a publié son rapport sur Pegasus le mois dernier, de nombreuses personnes sont stupéfaites de la profondeur du scandale. Depuis lors, il y a eu deux autres rapports sur le logiciel Predator, publiés par Lighthouse Reports et le New York Times. La plupart des Irlandais ont été choqués d'apprendre qu'une société holding irlandaise, Thalestris, était responsable de logiciels espions de surveillance utilisés contre des députés européens et des journalistes et, incroyablement, vendus au successeur des Janjaouid au Soudan, qui a commis tant de crimes de guerre. Ces dernières informations ont été contenues dans un rapport publié dans The Currency, un éditeur en ligne irlandais. Thalestris devrait faire l'objet d'une enquête à la fois par l'administration fiscale irlandaise et par l'Office of the Director of Corporate Enforcement, et j'encourage également le Parlement irlandais à enquêter sur les liens entre l'Irlande et l'industrie des logiciels espions de surveillance. L'Irlande ne devrait pas devenir un refuge pour les entreprises impliquées dans des violations des droits de l'homme dans le monde et dans la fourniture de services aux entreprises à ces entreprises. Malheureusement, le gouvernement irlandais a partagé très peu d'informations avec l'enquête du Parlement européen et a continué à affirmer la sécurité nationale lorsqu'on lui a demandé s'il utilisait ce logiciel espion.
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, j'ai écouté votre discours et j'ai été frappé par la façon dont vous avez caractérisé la réalisation des pertes et dommages. Et c’est une réalisation énorme parce que l’on a senti immédiatement après qu’elle n’avait pas été présentée de cette manière par la Commission, que, d’une manière ou d’une autre, la position du G77 avait été contestée et qu’il y avait peut-être une meilleure façon de le faire que les pertes et dommages. Et j'ai écouté la distinction que vous faites entre 1992 et aujourd'hui et les différents pays en développement, et tout cela est très légitime. Mais il s’agit d’une réalisation énorme – ce qui a été fait lors de la COP 27 – car, pour la première fois, elle reconnaît que ceux qui polluent le plus, ceux qui en possèdent le plus doivent en faire plus, et que si vous le cassez, ce que nous avons fait, vous le réparez, ce que nous devrions, et c’est désormais lié au principe de la manière dont nous allons aborder cette question. Il s’agit de la justice climatique, dont ma compatriote Mary Robinson a parlé avec tant de passion au fil des ans. Et c’est une réussite parce que nous avons un problème de crédibilité dans l’Union européenne. Je reviens tout juste de Marrakech, où j’ai eu des discussions avec mes collègues libéraux africains pendant deux jours, et ils sont frappés par le fait que nous ouvrons des mines de charbon, vous l’avez mentionné vous-même, Monsieur le Commissaire, ils sont frappés par le fait que nous les éliminons du marché du GNL, que nous avons laissé des lacunes en matière d’exploration gazière et qu’ils nous mettent au défi d’être de véritables partenaires sur cette question. Et je crois sincèrement que nous devons surmonter la question de la crédibilité qui est vraiment un défi pour l'Union européenne. Et je dirai, enfin, que je pense que vous avez raison de dire que nous avons fait une solide réussite ici, mais nous ne pouvons pas non plus mettre à feu les pays du G77 avec les positions qu'ils ont prises à juste titre.
Future architecture financière européenne pour le développement (débat)
Monsieur le Président, je pense que l'un des principaux problèmes dans ce domaine est que presque personne dans le développement international ne comprend la finance, et très peu de gens dans la finance internationale comprennent le développement. Il y a donc un important déficit de connaissances, un fossé culturel, je dirais. Et nous devons travailler très dur pour faire face au scepticisme. Je pense que les gens ont déjà mentionné l’évaluation du FEDD+ par la Cour des comptes européenne, qui était très négative, et les documents universitaires qui ont été présentés au comité du développement, qui étaient très négatifs sur le FEDD+. Je me félicite donc de l’orientation de cette résolution, mais je pense vraiment que nous devons avoir un débat sur le portail mondial, car il est au cœur de tout ce que nous faisons autour de l’architecture financière pour le développement. Il s’agit soi-disant d’un boulon pour l’IVCDCI, et pourtant il n’a aucune des garanties de l’IVCDCI en termes de transparence et de contrôle parlementaire. Et nous avons également été présentés, lors d'une consultation publique sur l'architecture financière européenne pour le développement, soit nous avons créé une banque européenne de développement, soit nous avons élargi le mandat des banques existantes. Et la BERD n'a pas réussi à étendre son mandat à l'Afrique subsaharienne. Je comprends les raisons, mais cela doit se produire lors de sa prochaine réunion annuelle en 2023.
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, la précédente politique de l'UE en matière de recherche et de sauvetage a suscité des critiques pour avoir encouragé la traite des êtres humains. Malheureusement, la politique actuelle de l'UE en matière de recherche et de sauvetage encourage la torture en captivité. Une injustice a remplacé une autre, et les histoires qui émergent des centres d’accueil en Libye sont vraiment effrayantes – à tel point que la mission d’enquête des Nations unies a conclu que ces histoires sont si répandues et si convaincantes qu’elles suggèrent des crimes contre l’humanité. Et c'est une phrase, bien sûr, qui n'est pas utilisée à la légère. En ce qui concerne la recherche et le sauvetage, il m'apparaît parfois impossible d'ignorer la justesse intrinsèque de quelque chose. Il est impossible d’examiner les conséquences secondaires. Et j'aurais pensé, sans controverse, que sauver quelqu'un de la mer est intrinsèquement la bonne chose à faire. J'exhorte donc l'Union européenne à rétablir les opérations de recherche et de sauvetage. J'exhorte l'Union européenne à légiférer en faveur du pacte sur la migration et l'asile, et j'exhorte l'Union européenne à coopérer avec les ONG.
Heure des questions au VP/HR - Incidences sur les pays tiers de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, en lien avec l'accord relatif à l'«initiative céréalière de la mer Noire»
Juste pour clarifier, le mémorandum d'accord est entre les Nations Unies et la Fédération de Russie, et il doit permettre les exportations d'engrais et de nourriture russes. Et c’est évidemment très important pour les pays importateurs, en particulier les pays les plus exposés à l’insécurité alimentaire. Je voulais donc simplement savoir si vous pouviez informer le Parlement du fonctionnement de ce protocole d'entente, en particulier si les compagnies d'assurance, les compagnies d'assurance maritime et les sociétés de crédit à l'exportation sont prêtes à opérer dans le contexte du protocole d'entente. Si vous ne disposez pas de ces informations, je me ferai un plaisir de les obtenir par écrit.
Heure des questions au VP/HR - Incidences sur les pays tiers de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, en lien avec l'accord relatif à l'«initiative céréalière de la mer Noire»
Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président Borrell, la semaine dernière, j'ai lancé l'indice mondial de la faim avec Welthungerhilfe, Concern Worldwide et ACT Alliance. Il s’agissait de l’indice de 2022 et, naturellement, il était très négatif. Il s’appuyait dans une large mesure sur des données datant de 2021, avant la guerre d’agression menée par la Russie, et, naturellement, les pays les plus peu sûrs sont ceux qui dépendent le plus des importations ukrainiennes et russes, et l’on s’attend à une détérioration inquiétante l’année prochaine. C’est pourquoi il est particulièrement inquiétant que dans le budget de l’UE pour 2023, la baisse la plus importante soit enregistrée dans la rubrique 6, qui inclut l’aide humanitaire. Je me félicite donc vivement du rétablissement et de l'extension de l'initiative céréalière de la mer Noire. Ma question concerne le protocole d'accord signé le même jour au même endroit entre la Russie et l'ONU sur les exportations russes d'engrais et de denrées alimentaires. Le protocole d’accord a été signé le 22 juillet, et ma question porte sur le fonctionnement de celui-ci – si vous pouviez informer largement le Parlement sur le fonctionnement du protocole d’accord, en ce qui concerne la question de savoir si les entreprises de réassurance sont revenues ou non, si les agences de crédit à l’exportation et les agences financières sont revenues ou non.
Équilibre hommes-femmes parmi les administrateurs non exécutifs des sociétés cotées en bourse (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, il s'agit d'une directive historique et elle est très bienvenue. Et comme nous l’avons entendu à maintes reprises, de nombreuses recherches et preuves démontrent la valeur économique d’une représentation accrue au sein des conseils d’administration. En Irlande, nous avons fait de grands progrès au cours de la dernière très courte période. Les PLC irlandais comptent déjà 32 % de femmes au sein des conseils d'administration. L'Irlande montre également la voie avec les femmes aux postes les plus élevés. Une enquête menée dans 24 pays a montré que l’Irlande était effectivement en tête de ces pays, notamment le Royaume-Uni, les États-Unis, le Canada, l’Australie et Singapour. Et ce n’est peut-être pas une coïncidence, malgré les avertissements désastreux que nous avons entendus sur les performances de l’économie, que l’Irlande soit la première économie de l’Union européenne au cours des deux dernières années. Et je voulais rendre hommage aux rapporteurs et à tous ceux qui y ont participé, mais aussi à Renew Europe, car c'était une priorité de Renew Europe pour cette législature. Je tiens à rendre hommage à mes collègues, Samira Rafaela et Karen Melchior. Et avant de terminer, je veux dire que nous devrions également nous concentrer sur la représentation en politique. Il est important que nous le fassions en économie, mais certains des conseils d’administration les plus importants au monde sont les gouvernements. Et il suffit de regarder le dernier G20, où il n'y avait que deux femmes leaders présentes parmi les 20.
Situation des droits de l'homme dans le contexte de la Coupe du monde de la FIFA au Qatar (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, je veux juste rendre hommage aujourd'hui aux footballeurs de l'équipe nationale iranienne, qui ont fait preuve d'un courage incroyable pour résister à leur régime aujourd'hui face à un danger très, très grave lorsqu'ils retournent dans leur pays. Il contrastait fortement avec l'équipe anglaise, qui refusait de porter un simple brassard. Bien qu'ils aient peut-être perdu sur le terrain aujourd'hui, une victoire très profonde durera longtemps lorsque le jeu lui-même sera oublié. Mais nous ne devrions pas être surpris par l'observation du sport, en particulier dans le football. Aucune entreprise ne s'en sortirait avec les dommages à la réputation que la FIFA subit en ce moment. La FIFA s’en sort parce qu’il s’agit d’un cartel, et la Commission européenne doit sérieusement examiner la relation qu’elle a développée avec l’UEFA autour de la promotion du pacte vert pour l’Europe. Je pense qu'il faut vraiment regarder ça. De la même manière qu'une certaine consommation de carbone est inévitable mais peut être compensée, mon message à ceux qui pensent qu'ils doivent regarder cela est que vous pouvez compenser votre surveillance de cela en apportant une contribution à certaines des grandes organisations de défenseurs des droits de l'homme à travers le monde.
Interventions d'une minute sur des questions politiques importantes
Monsieur le Président, je voudrais aborder la question de l'accord de paix récemment annoncé dans le nord de l'Éthiopie. Bien qu'il ait été annoncé il y a sept jours, il n'y a toujours pas d'accès humanitaire au Tigré. La question que je veux soulever est l'impunité. De nombreux experts ont apporté la preuve qu'un génocide a eu lieu au Tigré. Les crimes commis par les forces de défense nationale éthiopiennes constituent un génocide – une tentative de détruire l’ethnie tigréenne. Bien sûr, il y a eu de la violence de toutes parts, mais seule l'accusation de génocide est portée à la porte de l'État éthiopien. Le génocide est un crime de compétence universelle, de sorte que tout État membre a la capacité d’enquêter, mais je ne suis pas rempli d’espoir. Mon propre pays, l'Irlande, a été le seul à dénoncer avec force le régime éthiopien et a été pris pour cible, menacé et soumis à des expulsions diplomatiques. Notre première priorité doit être l'accès humanitaire et le maintien de la paix, mais l'Union européenne ne peut certainement pas laisser le génocide impuni en 2022.
Directive sur la publication d’informations en matière de durabilité par les entreprises (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire et Monsieur le Rapporteur Durand, félicitations pour votre travail. Je suis d'accord avec M. Biedroń et Mme Wolters pour dire que la durabilité va au-delà des questions écologiques et environnementales. Nous parlons de la lutte contre l’écoblanchiment, mais nous pourrions parler de la lutte contre l’écoblanchiment. Peu importe comment nous l'appelons, ce que cela signifie, c'est que les entreprises parlent d'un bon jeu et ne parviennent pas à livrer. Au mieux, il s’agit d’une vente erronée de produits et de services par des entreprises. Au pire, c’est de la fraude. Et c’est pourquoi les régulateurs sont de plus en plus durs, et c’est pourquoi cette directive est en fait révolutionnaire, et c’est pourquoi 50 policiers sont entrés dans DSW, une filiale de Deutsche Bank, au début de cette année. C’est la raison pour laquelle la Security and Exchanges Commission a infligé une amende de 1,5 million de dollars à BNY Mellon. Je me félicite de la clarté, de la rigueur et de l'applicabilité de ces normes et je rappelle à la Commission, alors que nous préparons les normes qui vont être appliquées, qu'il existe déjà un cadre convenu au niveau international pour ces normes, à savoir les objectifs de développement durable. Et je suis également d’accord avec Mme Wolters sur le fait qu’il ne s’agit pas seulement des entreprises qui déclarent mieux, mais qui agissent mieux. C’est pourquoi elle doit adopter une directive sur le devoir de vigilance des entreprises en matière de durabilité.
La sécurité alimentaire mondiale à la suite de la réunion des ministres de l’agriculture du G20 (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, lors de la dernière crise mondiale de la sécurité alimentaire, en 2008, 40 pays ont directement connu des troubles civils. En ce qui concerne la sécurité alimentaire mondiale, nous devons donc, en tant que Parlement, nous poser une question. L'Union européenne devrait-elle faire tout ce qui est en son pouvoir pour garantir aux citoyens un accès physique et économique à des denrées alimentaires sûres? Et pourtant, le déficit de financement humanitaire, la différence entre les besoins et les ressources, n'a jamais été aussi élevé. Il est clair que l'Europe ne fait pas tout ce qu'elle peut. Et si les engagements pris par les ministres de l'agriculture du G20 sont les bienvenus, il reste clairement beaucoup à faire. Selon le World Hunger Index, publié la semaine dernière par Concern Worldwide et Welthungerhilfe, les niveaux de la faim dans le monde deviennent catastrophiques. Quarante-quatre pays sont confrontés à des niveaux de faim graves ou alarmants. Et juste ce soir, les rapports disent que les médecins sur le terrain s'attendent à ce qu'une famine soit déclarée en Somalie le mois prochain. Et comment l'Europe a-t-elle réagi? Eh bien, nous avons réagi en réduisant l'aide au développement et l'aide humanitaire dans les négociations budgétaires en cours.
Résultats de la première réunion de la communauté politique européenne (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, je salue vivement la Communauté politique européenne (CPE), notamment en tant que moyen de renouer le dialogue avec le Royaume-Uni. Le nouveau Premier ministre a pris des décisions assez médiocres au cours des dernières semaines, mais il s’agissait d’une bonne décision: assister à la CPE avec des avantages immédiats pour le Royaume-Uni, y compris accueillir une réunion de la CPE l’année prochaine ou l’année suivante, rejoindre la CSP sur la mobilité militaire et rejoindre le groupe de coopération énergétique de la mer du Nord. Le Premier ministre Truss a déclaré: «Nous avons toujours cru que nous trouverions de nouvelles méthodes de travail qui reflètent nos valeurs et nos intérêts communs.» Elle revient en partie à la réalisation que la poursuite de ces valeurs et intérêts communs nécessite des règles, qu’elles nécessitent une coopération et des règles exécutoires, et que ces règles exécutoires exigent des institutions, les institutions mêmes que le Royaume-Uni a quittées il y a à peine six ans. Il est un peu ironique de constater que si le Royaume-Uni aimait le marché unique et n’aimait pas l’union politique européenne, il se trouve maintenant en dehors du marché unique et au sein de la Communauté politique européenne, et je ne veux pas être trop désinvolte à ce sujet, car il s’agit d’une excellente plateforme, notamment pour l’amélioration des relations anglo-irlandaises.
Budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2023 – toutes sections (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, en tant que membre de la commission du développement, je tiens à exprimer mon profond mécontentement face à l’allocation totalement inadéquate du financement de l’aide humanitaire pour 2023. Je le fais dans le contexte de la forte augmentation des besoins humanitaires: 40 millions de personnes supplémentaires dans le besoin humanitaire rien que cette année. Je le fais dans le contexte des nombreuses résolutions que nous avons adoptées exprimant notre solidarité avec les femmes et les filles d'Afghanistan, avec les inondations au Pakistan, avec les conséquences humanitaires de la crise en Ukraine. Et je le fais dans le cadre de votre propre engagement, Monsieur le Commissaire, le 7 juin, selon lequel la lettre rectificative permettrait de mieux tenir compte de l'impact de la guerre sur les besoins humanitaires et la sécurité alimentaire. Et pourtant, malgré ces facteurs, la proposition reste inférieure à la dotation de 2022. Je reconnais les difficultés auxquelles les rapporteurs ont dû faire face. Je reconnais l'approche collaborative de M. Ștefănuță, et je m'en félicite vraiment, et je reconnais les difficultés ici. Et je sais que tout le monde perd dans les négociations budgétaires, mais si nous ne faisons pas attention, les gens perdront la vie à cause de cette allocation.
Violations des droits de l’homme dans le contexte de la déportation forcée de civils ukrainiens et de l’adoption forcée d’enfants ukrainiens en Russie
Madame la Présidente et Madame la Commissaire, il est important, dans des moments comme celui-ci, de nous rappeler les principes humanitaires, c’est-à-dire l’obligation pour les organisations humanitaires de faire preuve d’indépendance, d’impartialité, d’humanité et de neutralité, d’acheminer l’aide là où elle est le plus nécessaire et d’être totalement neutres dans les conflits armés. Les raisons en sont de s'assurer que l'aide parvient aux personnes qui en ont le plus besoin, mais aussi de protéger les travailleurs humanitaires. Mais c'est pertinent dans le contexte de ce débat, car on compte sur les organisations humanitaires pour créer des couloirs humanitaires, mais aussi pour accéder aux prisonniers de guerre des deux côtés d'un conflit. Nous savons que cela ne se produit pas en ce moment. Nous n’obtenons pas les informations dont nous avons besoin parce que la Russie n’a aucun respect pour les principes humanitaires ou le droit international humanitaire. C’est pourquoi nous devons avoir une discussion avec les organisations humanitaires afin qu’elles puissent nous exposer ici, au Parlement européen ou dans nos commissions, exactement les mesures qu’elles ont prises pour essayer d’accéder aux deux millions d’enfants qui ont été expulsés d’Ukraine vers la Russie. Nous avons besoin d'entendre exactement leurs preuves. La deuxième chose que nous devons faire est de ne pas réduire notre budget d'aide humanitaire. À l’heure actuelle, la Commission propose la réduction la plus élevée de toute réduction proposée au titre de n’importe quelle rubrique du budget 2023 de notre budget d’aide humanitaire. Nous devons parfois mettre nos valeurs en termes monétaires.
Introduction unilatérale par le gouvernement britannique du projet de loi relatif au protocole sur l'Irlande du Nord et respect du droit international (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président Šefčovič, au Royaume-Uni, la stigmatisation contre la violation du droit international, du droit interne et des normes constitutionnelles s'est considérablement érodée depuis que Boris Johnson est devenu Premier ministre. Les événements des dernières 24 heures démontrent que pour beaucoup, c'est suffisant. Freedom House a rapporté l'année dernière qu'il y a eu seize années consécutives de déclin de la liberté mondiale. Cela est important parce que le déclin a été progressif dans la plupart des pays, et c’est pourquoi il est si important d’appeler à l’érosion des normes démocratiques le plus tôt possible. La feuille d'accusation contre le Royaume-Uni est longue. Il prorogeait le Parlement avec le projet de loi sur le marché intérieur et maintenant nous avons le projet de loi sur le protocole. Jonathan Jones a décrit cela comme encore plus effronté que le projet de loi sur le marché intérieur et a noté que le Royaume-Uni a montré au monde qu'il était prêt à s'écarter d'importantes obligations conventionnelles sous le moindre prétexte. En outre, malgré ce que la ministre Vicky Ford a dit hier, en supposant qu'elle soit toujours ministre, la Convention européenne des droits de l'homme est quelque chose que le gouvernement britannique propose de quitter, même si elle fait si fermement partie de l'accord du Vendredi saint.
Question de la sécurité alimentaire dans les pays en développement (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, je pense que nous sommes tous d'accord dans cette Assemblée pour dire que nous approchons d'une catastrophe alimentaire dans les pays en développement. Et je pense que l’Union européenne devrait adopter une approche «quoi qu’il en coûte» face à la crise imminente. Et cela pourrait être un tournant dans nos relations avec l'Afrique. Nous avons commencé avec la présidente von der Leyen au début de son mandat, qui définit le partenariat avec l’Afrique. Il est donc important que nous fassions le point dès maintenant et imaginions où se trouve ce partenariat. Nous sommes passés de DEVCO à INTPA; C’était une bonne chose, mais l’instrument «L’Europe dans le monde» prévoit une conditionnalité en matière de migration. Nous avons des garanties automatiques et des clauses miroirs dans le SPG. Nous avons perdu la bataille sur la question de l'équité des vaccins. Nous avons un détournement dans certains États membres et de nombreux États africains ne sont pas convaincus de la stratégie «Global Gateway». Nous ne pouvons donc pas nous permettre de nous tromper, car je crois que le partenariat que nous avons avec l’Afrique est à un point très bas. L'Union européenne doit montrer l'exemple en la matière.
Monsieur le Président, je tiens à saluer le rapport de M. López, en particulier les références aux objectifs de développement durable. Je pense que le rapport ne rend pas tout à fait compte de la mesure dans laquelle les ODD sont en crise. Il n'y a aucun moyen d'atteindre l'Agenda 2030. Il est impossible que nous soyons en mesure de mobiliser des fonds pour les ODD ou même de suivre la mise en œuvre des ODD lorsque nous n’avons même pas de stratégie et de plan de mise en œuvre pour les ODD. Je veux aussi parler de la Syrie. C’est un conflit qui a déjà retenu toute l’attention de cette Assemblée, et c’est un conflit sur lequel nous avons tourné le dos, très franchement. Le Conseil de sécurité de l'ONU a jusqu'à dimanche pour renouveler la résolution transfrontalière qui fournit de l'aide alimentaire et humanitaire à 4 millions de personnes. Je pense que nous savons tous, franchement, qu'il y a très peu de chances que cette résolution transfrontalière soit renouvelée. À mon avis, il n'y a évidemment aucune raison de réduire l'aide humanitaire dans des circonstances où encore plus de personnes en ont besoin maintenant et où il n'y a absolument aucune alternative.
Objection au titre de l’article 111, paragraphe 3, du règlement: modification de l’acte délégué relatif au volet climatique de la taxinomie et de l’acte délégué relatif aux informations à publier en lien avec la taxinomie (débat)
Monsieur le Président, je soutiens cette objection. J'ai écouté attentivement les arguments de toutes les parties et, bien que je sois sûr que le gaz et le nucléaire jouent un rôle dans la transition, je ne peux pas les identifier comme durables. Je crains vraiment que les investissements ne soient détournés des énergies renouvelables. Nous venons d'achever la directive sur la publication d'informations en matière de durabilité par les entreprises, qui leur ordonne d'investir dans un avenir durable et propre. Donc, d’une part, nous retirons la taxinomie, puis nous donnons avec la CSRD, et nous envoyons des messages mitigés aux entreprises. En ce qui concerne le nucléaire, la Commission a demandé au comité SCHEER de réexaminer le Centre commun de recherche. Il a qualifié certains aspects du rapport du CCR de simplistes et incomplets et a conclu qu'il ne tenait pas compte de l'impact potentiel sur les zones marines et côtières. Je soutiens donc l’objection parce que l’Union doit jouer un rôle de chef de file dans ce domaine, et je pense que l’Union peut faire mieux.
Interventions d'une minute sur des questions politiques importantes
Madame la Présidente, je voudrais aborder la situation des droits de l'homme au Zimbabwe. Selon l’université Johns Hopkins, l’inflation au Zimbabwe est supérieure à 400 %, soit le taux le plus élevé au monde, et 63 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. Malheureusement, le Président Emmerson Mnangagwa ne se distingue pas de son prédécesseur, le Président Mugabe. À la mauvaise gestion économique s'ajoutent ses attaques sans fin contre la société civile. Le Parlement zimbabwéen est actuellement saisi du projet de loi modificatif sur les organisations bénévoles publiques (OVP) qui criminaliserait les ONG en les désignant comme étant à haut risque ou vulnérables aux abus terroristes. Le Conseil des droits de l'homme de l'ONU a achevé la semaine dernière son examen périodique volontaire, et le Zimbabwe a rejeté les critiques formulées par l'Irlande et d'autres pays à l'encontre du projet de loi d'amendement du PVO. Elle n'a également mis en œuvre aucune des recommandations de la mission d'observation électorale de l'UE. Les dirigeants de l'opposition espèrent un Zimbabwe pacifique, inclusif et moderne. L'UE doit envoyer un message clair pour s'opposer à cette législation très régressive.
Avenir des relations commerciales UE-Afrique (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, je suis d'accord avec les commentaires de Mme Bricmont et de Mme Rafaela selon lesquels nous entrons dans une nouvelle ère de partenariat entre l'UE et l'Afrique, et c'est vraiment le bienvenu. Cependant, je voudrais simplement aborder très brièvement mes commentaires sur les aspects commerciaux de la question immédiate de la sécurité alimentaire. Nous avons tous entendu, je pense, le Programme alimentaire mondial et la FAO, qui ont formulé à maintes reprises des propositions sur la manière d’éviter la famine et sur la question de savoir si cela peut se produire. Dans ses conclusions du mois dernier, le Conseil européen s'est penché pour la première fois sur cette question et a réitéré, je cite, "son engagement à maintenir le commerce mondial des produits alimentaires exempt d'obstacles commerciaux injustifiés". Et le ministre Beaune, plus tôt dans ses commentaires ici dans l'hémicycle, a mentionné la nécessité urgente de maximiser l'exportation des produits alimentaires. Il y a maintenant un débat au Parlement européen, plus généralement au sein des institutions, sur la question de savoir si l’UE devrait exiger la réciprocité des normes de production dans les importations agroalimentaires en provenance de pays tiers. Et mon plaidoyer est que nous devons être conscients des impacts possibles de ces mesures sur les pays en développement, et en particulier du message qu'elles pourraient envoyer.
Mise en œuvre et réalisation des objectifs de développement durable (débat)
Madame la Présidente et Monsieur le Commissaire, merci beaucoup pour votre réponse au débat. Et je pense, vous savez, vous avez raison, nous sommes à la traîne. Toutefois, il ne faut pas oublier que le dernier rapport d’Eurostat repose sur des données recueillies avant la pandémie et avant la guerre. Nous sommes donc sous le choc lorsque nous obtenons notre prochain ensemble de données sur le retard réel que nous accusons ici. Nous pouvons parler d'un bon jeu sur le fait de ne laisser personne derrière et d'atteindre le plus loin derrière en premier. Mais je pense que nous allons trouver des statistiques choquantes sur la gravité de la situation. C’est pourquoi je pense qu’il est si opportun que nous ayons cette conversation aujourd’hui, que nous ayons une conversation basée sur la réalité que, malheureusement, ce programme a vraiment chuté de manière spectaculaire, et qu’il est vraiment temps que nous le ramenions à l’ordre du jour, car fondamentalement, nous ne pouvons pas atteindre nos objectifs climatiques de Paris sans les ODD. Ce sont les deux faces d'une même pièce. Ils se renforcent mutuellement et constituent un cadre conceptuel prêt à l'emploi pour mieux reconstruire. Vous ne pouviez pas imaginer un meilleur cadre international convenu au niveau mondial pour mieux reconstruire sur la base de la solidarité avec ceux qui souffrent le plus. Je veux faire un dernier point sur la démocratie. Le Parlement européen est le deuxième plus grand organe démocratiquement élu au monde, et je suis très fier que, grâce au travail de mes collègues (en particulier mon corapporteur Petros Kokkalis et mes collègues de l’alliance pour les ODD, que j’ai l’honneur de présider), cette Assemblée exprime son point de vue sur la mise en œuvre de l’UE pour la toute première fois cette législature. La fonction essentielle du Parlement européen est le contrôle démocratique. Nous vous communiquons, Monsieur le Commissaire, l'avenir que votre demi-milliard de citoyens souhaite. Nous avons négligé notre devoir de contrôler la mise en œuvre de la Commission européenne au cours des deux dernières années. Dorénavant, ce ne sera plus le cas.
Mise en œuvre et réalisation des objectifs de développement durable (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chaque question dont nous avons débattu aujourd’hui et demain au Parlement européen est liée aux objectifs de développement durable, et pourtant les ODD ont considérablement disparu de l’agenda politique. Sept ans se sont écoulés depuis que l’UE est le principal négociateur des ODD. Aucun pays européen n'est sur la bonne voie pour atteindre les ODD. En fait, selon le rapport du SDSN, aucun progrès n'a été réalisé au cours des deux dernières années dans l'UE. Pas de progrès. Nous parlons de reconstruire mieux. Nous parlons d'une transition juste pour les travailleurs. Nous parlons de justice climatique mondiale, de négocier la paix et de protéger la démocratie. Et pourtant, le cadre pour atteindre tous ces objectifs se trouve juste sous notre nez. Je voudrais vous convaincre aujourd'hui que les ODD sont notre dernier et meilleur recours. L'UE a souvent été critiquée pour avoir ignoré les préoccupations des citoyens ordinaires, ainsi que les griefs des pays en développement. Les ODD sont l'occasion de changer cette perception, car au cœur de ceux-ci se trouve la notion de justice. Alors que nous, décideurs politiques, sommes terrifiés par la perspective de la fin du monde, beaucoup de nos citoyens sont terrifiés par la fin du mois. Sans nos citoyens à bord, nous mettons en péril le succès de l'Accord de Paris. À quoi sert-il de réduire nos émissions de 55 % d'ici 2030, si les inégalités continuent d'augmenter, comme elles l'ont fait ces dernières années? Si les salaires continuent de stagner alors que le coût de la vie augmente? Revenu et richesse, l'inégalité est un exemple d'un ODD où nous échouons de manière spectaculaire. La répartition des richesses dans le monde d’aujourd’hui est plus inégale que jamais. Les 500 personnes les plus riches de la planète ont amassé 7 billions de dollars de richesse, soit une augmentation de 1 billion de dollars de richesse depuis le début de la pandémie. Si, par exemple, il y avait un impôt mondial sur la fortune sur ces 500 personnes qui leur laissait 1 milliard d'euros chacune, nous pourrions nourrir et éduquer chaque enfant dans le monde. Nous pourrions avoir des soins de santé universels. Nous pourrions atteindre les ODD 2, 3 et 4 et nous avons encore beaucoup de milliards à dépenser. Et l'inégalité a un point de basculement au-delà duquel nous nous retrouvons avec des troubles sociaux, des conflits et des changements politiques massifs. Nous ne devrions donc pas être surpris lorsque les pays en développement ne peuvent pas être persuadés de faire une partie de la lourde charge sur les questions dont je parle, lorsque nous réduisons l’aide, lorsque nous bloquons l’accès aux vaccins, lorsque nous permettons des inégalités flagrantes et érigeons des obstacles au commerce. Et à quoi sert-il d’avoir atteint nos objectifs climatiques européens si les pays en développement ne peuvent pas se permettre de se décarboner, ou s’ils sont préoccupés par les conflits ou l’insécurité alimentaire sur leurs propres territoires ou par des montagnes de dettes irrécouvrables? En reconnaissant que nos objectifs et ceux de nos partenaires sont inextricables, les ODD constituent un modèle pour la justice climatique. Je pense que le centre du défi est la gouvernance. Le fait est que l’UE n’a toujours pas de stratégie pour mettre en œuvre les ODD. Cela malgré les appels lancés par le Conseil européen dans ses conclusions de 2017 en faveur d’une stratégie. Oui, il y a alignement, mais il n'y a pas de stratégie et il n'y a pas de feuille de route pour la mise en œuvre de cette stratégie. Il est bon que l'UE présente un réexamen volontaire de l'UE d'ici 2023, mais ce réexamen ne remplace pas une véritable stratégie assortie d'objectifs concrets, de critères de référence et d'une nouvelle approche en matière de leadership et de ressources. Le leadership est crucial. Ce rapport contient des lignes directrices concrètes élaborées par les principaux experts de la société civile en vue de la refonte de la mise en œuvre des ODD dans l’UE et au-delà. C'est politique et c'est clair. Grâce à ce rapport et à votre soutien lors du vote de demain, nous doterons l’UE d’un mandat démocratique lui permettant de faire preuve d’un véritable leadership en ce qui concerne les ODD une fois pour toutes.
Nouvel instrument commercial visant à interdire les produits issus du travail forcé (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Président, je vais parler irlandais. Avec les images et les documents alarmants publiés dans les dossiers de police du Xinjiang, l'inactivité continue de l'Union européenne ne peut plus être acceptée. Nous pouvons au moins garantir à nos citoyens qu'ils ne seront pas complices de ces abus en achetant des produits issus du travail forcé à leur insu. Mais nous ne sommes pas les seuls à faire ces promesses. Ce mois-ci, les États-Unis interdisent l'importation de marchandises en provenance du Xinjiang, à moins que l'importateur ne puisse fournir des preuves claires que les marchandises n'ont pas été produites à la suite du travail forcé. Je crains que ces produits ne soient redirigés vers l'Europe. Par conséquent, la Commission doit analyser cette législation et prendre des mesures efficaces pour y remédier.
Convocation d'une convention pour la révision des traités (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président, Monsieur le Ministre, en 2021, le gouvernement irlandais a initialement cosigné une lettre avec 11 autres États membres s’opposant à la modification du traité qui pourrait découler de la conférence sur l’avenir de l’Europe. L’idée qu’un exercice de démocratie participative mené par les citoyens de la base vers le haut serait rejeté de manière préventive par 12 États membres m’a semblé sourd. La lettre disait, et je cite, «elle ne devrait pas créer d’obligations juridiques, ni dupliquer ou interférer indûment avec les processus législatifs établis». Cela m'a semblé ridicule et, malgré ce découragement, des milliers de citoyens de toute l'Union européenne ont participé à la conférence. Et je suis ravi de dire que le Taoiseach irlandais a annoncé hier, dans cet hémicycle, que l'Irlande était pleinement attachée à la modification du traité qui pourrait découler d'une convention. Une dernière note – peut-être un message de mise en garde – est que l’Irlande est le seul pays constitutionnellement tenu d’organiser un référendum pour donner effet à la modification du traité sur l’Union européenne. Dans le même temps, l'Irlande est également très positive vis-à-vis de l'adhésion à l'UE. Il peut y avoir une mise en garde pour tout le monde à ce sujet.