Reden

Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, der Cali-Fonds ist mehr als ein Finanzinstrument. Es ist ein wichtiger Schritt in unseren globalen Biodiversitätsbemühungen und ein Test für unser gemeinsames Engagement für den globalen Biodiversitätsrahmen von Kunming-Montreal Montreal. Auf dem Weg zur COP 17 wird die Kommission weiterhin mit gutem Beispiel vorangehen und mit allen Partnern zusammenarbeiten, um Fortschritte bei der Umsetzung des Cali-Fonds zu erzielen. In meiner Einleitung habe ich genannt, was die Kommission tut, aber wir müssen uns daran erinnern, dass der Cali-Fonds ein globales Instrument ist und kein weiterer Fonds der Kommission. Als Mitglied sowohl des Lenkungsausschusses als auch der Freunde des Cali-Fonds werden wir weiterhin den Dialog zwischen allen relevanten Akteuren erleichtern, um den Verwaltungsaufwand zu verringern und den Unternehmen die Rechtsklarheit zu geben, die sie benötigen, um vertraulich einen Beitrag zu leisten. Abschließend möchte ich daran erinnern, dass der von der Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens über die biologische Vielfalt angenommene Beschluss von Natur aus nicht rechtsverbindlich ist und keine Steuer festlegt. Es ist jedenfalls ein starkes politisches Engagement, die Kommission arbeitet Hand in Hand mit den Unternehmen, um die richtigen Anreize für sie zu ermitteln, einen Beitrag zum Fonds zu leisten, einschließlich Steuererleichterungen. Damit wird keine neue Steuer eingeführt. Der Fonds wurde im Rahmen der Vereinten Nationen gegründet und hält sich an die Transparenzregeln der Vereinten Nationen. Jetzt ist die Zeit für Ehrgeiz, Entschlossenheit und Engagement und vor allem für konkrete Maßnahmen, die eine nachhaltige Zukunft für unseren Planeten sichern. Die Kommission ist bereit, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um den Cali-Fonds zum Erfolg zu führen.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich danke Ihnen für die Gelegenheit, vor diesem Parlament zu der wichtigen Frage des Cali-Fonds zu sprechen. Der Cali-Fonds ist ein innovativer Mechanismus im Rahmen des Übereinkommens über die biologische Vielfalt für eine faire und gerechte Aufteilung der Vorteile der Nutzung digitaler Sequenzinformationen über genetische Ressourcen, wodurch weitere Ressourcen für die biologische Vielfalt mobilisiert werden. Es ist ein wichtiger Bestandteil des Kunming‑Montreal Global Biodiversity Framework. Wie Sie wissen, war die politische Einigung über diesen innovativen Mechanismus ein bedeutender Erfolg der COP 16 in Kolumbien. Seitdem haben wir die Bemühungen vorangetrieben, es in ein voll funktionsfähiges System umzuwandeln. Zur Vorbereitung der COP 17 in Eriwan hat die Kommission Schritte unternommen, um Impulse zu setzen und Herausforderungen anzugehen. Wir arbeiten aktiv mit Regierungen und Unternehmen weltweit zusammen, insbesondere mit jenen, die stark auf digitale Sequenzinformationen angewiesen sind, wie die Pharma-, Biotechnologie- und Landwirtschaftsbranche. Unsere Botschaft ist klar: Der Fonds bietet Unternehmen eine einfachere und flexiblere Möglichkeit, die ‑sharing-Erwartungen zu erfüllen und gleichzeitig die globalen Biodiversitätsziele zu unterstützen. Im März veranstalteten wir den informellen Global Dialogue on Digital Sequence Information in Leuven, bei dem Regierungen, Biotech-Unternehmen, Forscher, indigene Völker und lokale Gemeinschaften zusammenkamen. Es war entscheidend für den Aufbau von Vertrauen, die Förderung des gegenseitigen Verständnisses und die Ermittlung praktischer Lösungen, um mit der Mobilisierung von Beiträgen zu beginnen. So haben beispielsweise alle Akteure den klaren Willen bekundet, das System anhand von Pilotmodalitäten zu testen, und die Ergebnisse wurden dem Lenkungsausschuss des Fonds mitgeteilt, der nun mögliche weitere Wege prüft. Die Europäische Union ist auch dem "Friends of the Cali Fund" beigetreten, einer Koalition unter Führung des Vereinigten Königreichs und Chiles neben Deutschland, den Niederlanden und einer Reihe von Nicht-EU-Ländern. Ziel war es, politische Unterstützung zu demonstrieren und frühe Engagements von Regierungen und Unternehmen zu fördern. Herr Abgeordneter, die Frage der Finanzierung ist für den Erfolg des Fonds von zentraler Bedeutung. Dafür brauchen wir ein berechenbares, nachhaltiges und inklusives Finanzierungsmodell. Wir müssen das Geschäft an Bord holen. Wir haben Bedenken des Privatsektors anerkannt, erstens in Bezug auf indikative Beitragssätze und zweitens in Bezug auf Rechtsunsicherheiten im Zusammenhang mit Wechselwirkungen mit nationalen Rechtsvorschriften über den Zugang und den Nutzen ‑sharing. Die Kommission arbeitet eng mit Partnern zusammen, um diese Bedenken auszuräumen. Wir arbeiten auch mit den Mitgliedstaaten und Unternehmen zusammen, um mögliche zusätzliche Anreize zu ermitteln, um den Cali-Fonds attraktiver zu machen. Abschließend möchte ich sagen, dass sich die Kommission als Mitglied des Lenkungsausschusses, des Gremiums, das die Funktionsweise des Cali-Fonds überwacht und leitet, dafür einsetzt, dass seine Verwaltung transparent ist, unter anderem durch die Arbeit an wirksamen und effizienten Berichterstattungs- und Prüfungsinstrumenten.

Madam President, honourable Members, let us leave this debate not only with words of solidarity, but with a renewed determination to turn every commitment into tangible protection for Jewish communities across our Union. The constant pressure of hostility and harassment on Jewish communities in Europe has led to a growing trend of self-invisibilisation: Jews withdrawing from public life and concealing their identity, even considering leaving Europe altogether. As a result, 34 % of Jews in Europe say that they at least occasionally avoid attending Jewish events, and 40 % avoid visiting certain Jewish sites because they do not feel safe there as Jews. Three quarters of Jews in Europe avoid wearing symbols that could identify them as Jewish in public, at least occasionally. The European Union Member States' financial support for Jewish community infrastructure and for civil society organisations working against antisemitism remains essential. These efforts contribute to strengthening resilience within communities and promoting broader societal awareness. At EU level, the ProtectEU Agenda to prevent and counter terrorism, published on 26 February this year, sets out the way forward to reinforce Europe's collective response to evolving terrorist and violent extremist threats. The agenda sets out a comprehensive strategic framework, which also proposes specific measures to tackle the spill‑over effects of geopolitical developments on the EU's terrorism‑threat landscape. It reaffirms that protecting all faith communities, including the Jewish community, from hatred, discrimination and violence is a core European commitment. The Commission is actively working with Member States to strengthen security coordination and protect public spaces and religious sites. Concrete EU‑level support has included the European Union's quick guide on the protection of places of worship from 2021, the European Union protective security advisory missions, which since 2022 we have supported vulnerability assessments of places of worship in Member States and the protection of major religious events. Europol remains fully ready to support Member States in investigations involving terrorist offences. Ultimately, the fight against antisemitism is about more than protecting our own community. It is about defending the democratic values on which the European Union is built. A Europe in which Jews can live openly, safely and proudly is a Europe, in which democracy, pluralism and fundamental rights are truly upheld. The European Commission will continue to use all the instruments at their end to ensure Jewish life can flourish in Europe.

Madam President, honourable Members, just a few hours ago, two men were stabbed and seriously injured in London only because they are Jews. They have our deepest sympathies. There can be no place for antisemitic violence in our society. So let me thank the Parliament for organising this important debate. Antisemitic attacks and violence have risen manifold since the Hamas terrorist attack on 7 October 2023. The horrific Bondi Beach shooting in Sydney, Australia, in 2024, when 15 Jews were killed while celebrating Hanukkah, served as a stark reminder of what extremists are capable of. The uncomfortable truth is that we cannot exclude the possibility of similar acts in Europe. We have already witnessed attacks in Liege and Rotterdam, and against a Jewish school in Amsterdam. In 2026, in Europe, Jews are being attacked, facing hatred and discrimination on the streets, on campuses and at work. Many no longer feel safe to express their identity in public. Antisemitism is, first and foremost, a threat to Jews. That alone should compel us to act. But it also undermines the fundamental values at the heart of the European Union – democracy, human dignity and the rule of law. The message of the Commission to our Jewish citizens is clear: antisemitism has no place in Europe. We stand with you, and we are fully committed to ensuring that you can live here safely and with dignity. At European level, we are addressing antisemitism head on. We continue to implement the EU strategy on combating antisemitism and fostering Jewish life; to support communities, build up security around synagogues and community centres; to combat antisemitism online, where 90 % of European Jews reported encountering hate speech last year; to strengthen Holocaust remembrance and education; to support research and data collection; and to increase funding for community resilience and security. Honourable Members, antisemitism is also a driver of radicalisation and violence. It is present across almost all extremist ideologies. This is why we have strengthened our response with the new European Union agenda on preventing and countering terrorism. It enhances cooperation, intelligence sharing and early detection of radicalisation. We are giving particular attention to protecting vulnerable communities and places of worship – synagogues and community centres continue to require police protection. And we welcome that Member States have increased security measures. We are stepping up our fight against radicalisation and violent extremism online. The Commission has recently launched a EUR 5 million call for projects under the Community Empowerment and Engagement Programme to protect young people and vulnerable groups from manipulation and harm spread by terrorists and violent extremists on digital platforms. Last March, the Commission hosted the 10th Ministerial Meeting of the European Union Internet Forum, with the participation of Member States, online platforms and Jewish organisations. The forum resulted in concrete follow-up: a blueprint for joint response when attacks occur, a handbook to better identify and respond to antisemitic hate speech online, and an action day where law enforcement agencies from 18 countries, together with Europol and online service providers, identified nearly 2 000 pieces of illegal antisemitic content that were sent to platforms for removal. With the Terrorist Content Online Regulation, platforms must remove extremist content within one hour. By the end of 2025, over 100 000 pieces of such content were removed voluntarily and 2 000 more were taken down by order. However, this effort also depends on awareness and reporting. Therefore, honourable Members, I encourage you to share this information widely and engage civil society, as law enforcement relies on signals from citizens. Honourable Members, our immediate focus at the moment is on security measures, but our ultimate goal must be a Europe where Jews can live freely, openly and without fear.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, nochmals vielen Dank für diesen Austausch. Die Parlamentswahlen in Armenien, die in nur fünf Wochen stattfinden, werden ein entscheidender Moment für die Zukunft des Landes sein. Während Armenien auf seinem gewählten Weg voranschreitet, sieht es sich einem wachsenden Druck von außen ausgesetzt, einschließlich ausländischer Informationsmanipulation, Desinformation und anderer hybrider Bedrohungen. Diese Aktionen sind bewusst. Sie sollen das Vertrauen untergraben, demokratische Institutionen schwächen und souveräne Entscheidungen beeinflussen. Lassen Sie mich in meinen abschließenden Bemerkungen drei Punkte hervorheben. Zunächst stehen wir zu unseren Partnern. Wenn Armenien um Unterstützung bittet, antwortet die Europäische Union. Jeder Schritt dieser Partnerschaft spiegelt die armenischen Entscheidungen wider. Zweitens zielt unsere Unterstützung darauf ab, die Souveränität Armeniens zu schützen, um sicherzustellen, dass am 7. Juni das armenische Volk – und niemand anderes – die Zukunft Armeniens bestimmt. Drittens wählt die Europäische Union keine Gewinner aus. Unser Interesse gilt einer freien, fairen und glaubwürdigen Wahl. Wer gewinnt, ist eine Frage der armenischen Wähler. Nächste Woche wird der erste Gipfel EU-Armenien einen historischen Moment in unserer Partnerschaft darstellen. Es wird eine Gelegenheit sein, den armenischen Bürgern zu zeigen, dass Armenien ein respektierter und wichtiger regionaler Partner für die Europäische Union ist.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, die Europäische Union ist ein wichtiger Partner für die Zukunft Armeniens und steht dem Land heute bei, um zum Aufbau von Sicherheit, Wohlstand und dauerhafter Stabilität beizutragen. Unsere Zusammenarbeit basiert auf gemeinsamen Werten, einer gemeinsamen Zukunftsvision und dem Respekt vor souveränen Entscheidungen. Die Beziehungen zwischen der EU und ‑Armenien waren noch nie enger. Der erste EU‑Armenia-Gipfel, der nächste Woche stattfinden wird, ist ein wichtiger Meilenstein in unseren Beziehungen. Dieser Aufwärtstrend spiegelt sich auch in einem verstärkten Engagement auf hoher ‑-Ebene wider. Wie Sie wissen, hat Premierminister Pashinyan im vergangenen Monat vor dem Europäischen Parlament gesprochen. Im vergangenen Monat reisten Kommissar Kos und Kommissar Brunner nach Armenien. In einer Woche wird Armenien Gastgeber des 8. Gipfeltreffens der Europäischen Politischen Gemeinschaft sein, kurz vor dem EU‑-Gipfel in Armenien. Ganz Europa wird nach Armenien kommen. Später im Jahr wird Eriwan auch Gastgeber der COP17 sein. Diese bedeutsamen Ereignisse unterstreichen die wichtige Rolle Armeniens in der Region. Die jüngsten Fortschritte im armenischen ‑Aserbaidschan-Friedensprozess und die Normalisierung mit der Türkei haben Armenien die Möglichkeit eröffnet, seine politische und wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit und Autonomie zu stärken. Der Konflikt im Iran hat jedoch zu regionaler Unsicherheit geführt, und die Lage ist nach wie vor fragil. Vor diesem Hintergrund hat sich unsere Partnerschaft mit Armenien in den letzten zweieinhalb Jahren stetig vertieft, was dem Mandat des Europäischen Rates vom Oktober 2023 zur „Stärkung der Beziehungen zwischen der EU und ‑Armenien in all ihren Dimensionen“ entspricht. Lassen Sie mich Ihnen ein paar Beispiele nennen. Der von Präsidentin von der Leyen 2024 angekündigte Resilienz- und Wachstumsplan für 2024-2027, mit dem die Mittel für Armenien auf bis zu 270 Mio. EUR verdoppelt werden, treibt Reformen voran, fördert Investitionen in Energie und Verkehr und stärkt den armenischen Privatsektor. Diese Dynamik wird durch die anhaltenden Fortschritte bei unserem wegweisenden Dialog über die Visaliberalisierung weiter verstärkt. Armenien ist derzeit das einzige Land, das einen solchen Dialog mit der Europäischen Union führt. Annahme der strategischen Agenda für die Partnerschaft EU‑Armenien im Dezember 2025 und der zweiten Unterstützungsmaßnahme im Rahmen der Europäischen Friedensfazilität im Januar 2026. Und letzte Woche die Entscheidung, die Partnerschaftsmission der Europäischen Union in Armenien einzurichten. Die Europäische Union unterstützt auch aktiv die Normalisierung der Friedensagenda mit den Nachbarn Armeniens. Ein einfacher Blick auf die Flugkarte zwischen Asien und Europa in den letzten Wochen zeigt, wie wichtig diese Region ist. Armenien kommt bei der Umsetzung der Konnektivitätsagenda und der Entwicklung des Trans‑Caspian-Verkehrskorridors eine Schlüsselrolle zu. Europas eigene Erfahrungen zeigen, wie Konnektivität Stabilität unterstützen kann. Aus diesem Grund unterstützt die Europäische Union Armenien durch Investitionen in Verkehr, Energie und digitale Verbindungen, die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Förderung des Handels und die Stärkung der Resilienz. Bei der Konnektivität geht es auch um Menschen. Die Initiativen von People‑to‑people werden die Widerstandsfähigkeit der Gesellschaft stärken und den Austausch und das langfristige gegenseitige Verständnis von ‑ erleichtern. In diesem Rahmen der Zusammenarbeit ist die Stärkung der demokratischen Widerstandsfähigkeit Armeniens Teil unserer kurz-, mittel- und langfristigen Unterstützung für das Land. Die Europäische Union unterstützt Armeniens Fähigkeit, seine eigenen souveränen Entscheidungen durch freie und faire Wahlen zu treffen. Wir unterstützen die demokratischen Institutionen Armeniens, die Zivilgesellschaft und die unabhängigen Medien, damit sie die Voraussetzungen dafür schaffen können, dass sich die Armenier frei äußern und ohne Einmischung oder Störungen für ihre Zukunft stimmen können. Unsere umfassende Unterstützung gilt vor allem der Zivilgesellschaft, denn eine lebendige Zivilgesellschaft ist für Demokratie, Frieden und Stabilität unerlässlich. Und ich bin stolz darauf, sagen zu können, dass die Europäische Union der größte Unterstützer der Zivilgesellschaft in Armenien ist. Zweitens unabhängige Medien, da unabhängige Medien für Transparenz sorgen, Rechenschaft ablegen und frühzeitig vor Korruption, Missbrauch und demokratischen Rückschritten warnen – Grundpfeiler eines widerstandsfähigen Staates. Und drittens armenische Institutionen, weil unabhängige Institutionen eine freiere Entscheidungsfindung ermöglichen‑, Rechte schützen und Gesellschaften helfen, Krisen und externem Druck standzuhalten und das Vertrauen der Öffentlichkeit in das demokratische System zu stärken. Ein Teil unserer Arbeit ist auf Medienkompetenz ausgerichtet, um es den Bürgerinnen und Bürgern zu ermöglichen, Informationen kritisch zu bewerten, Desinformation zu widerstehen und fundierte Entscheidungen zu treffen. Die Europäische Union ist entschlossen, Armenien dabei zu unterstützen, ein sichereres, wohlhabenderes und widerstandsfähigeres Land zu werden, das ein starker Partner sein und Stabilität und Wohlstand in der Region gewährleisten kann.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich möchte Ihnen für diese sehr wichtige und rechtzeitige Aussprache danken. Wie Sie wissen, verzögert sich die Gerechtigkeit, wird die Gerechtigkeit verweigert. Die Europäische Union setzt sich weiterhin dafür ein, rasch voranzukommen und eine solide Vorbereitung auf diese internationalen Justizmechanismen sicherzustellen. Die Rechenschaftspflicht muss auf der internationalen Agenda hochgehalten werden, insbesondere im Rahmen der Friedensbemühungen. Eine Normalisierung unserer Beziehungen zu Russland kann nur erfolgen, wenn Russland sich wieder normalisiert. Verantwortlichkeit für Verbrechen und Gerechtigkeit können diese Transformation unterstützen. Am 11. Mai werden wir gemeinsam mit der Ukraine und Kanada die Welt in einer hochrangigen Konferenz in Brüssel zusammenbringen, um Gerechtigkeit für die Rückkehr aller ukrainischen Kinder zu fordern, die von Russland unrechtmäßig genommen wurden. Ohne Rechenschaftspflicht kann es in der Ukraine keinen gerechten und dauerhaften Frieden geben. Meine Damen und Herren, lassen Sie uns gemeinsam auf dieses gemeinsame Ziel hinarbeiten.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, seit mehr als vier Jahren führt Russland einen Angriffskrieg gegen die Ukraine mit schwerwiegenden Folgen für die ukrainische Bevölkerung. Seit Beginn der vollständigen ‑-Invasion durch Russland wurden nach Angaben der Vereinten Nationen etwa 16 000 Zivilisten getötet, darunter 784 Kinder, und etwa 43 000 verletzt, darunter 2 668 Kinder. Die Zahl der zivilen Opfer ist im ersten Quartal 2026 wieder gestiegen. Russland setzt auch seine Angriffe auf die Wohngebiete der Ukraine und die zivile Infrastruktur, einschließlich des Verkehrs, fort, wobei der Schwerpunkt auf Energie sowie in letzter Zeit auf Wasserinfrastruktur liegt. Sehr geehrte Mitglieder, unsere Verpflichtung, die uneingeschränkte Rechenschaftspflicht für alle im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine begangenen internationalen Verbrechen und sonstigen Verstöße gegen das Völkerrecht sicherzustellen, bleibt absolut. Die Europäische Union unterstützt Maßnahmen, die den gesamten Prozess der Rechenschaftspflicht abdecken. In den vergangenen Monaten haben wir wichtige Fortschritte erzielt, insbesondere in Bezug auf die International Claims Commission und den Sondergerichtshof für das Verbrechen der Aggression gegen die Ukraine. Ich kann sagen, dass wir eine neue Dynamik haben. In Bezug auf die International Claims Commission wünschen wir uns nach der Rekordzahl von Unterschriften für das Übereinkommen, die im Dezember 2025 – 35 Mitgliedstaaten des Europarats und die Europäische Union – erzielt wurden, Ergebnisse. Daher ist es für uns von entscheidender Bedeutung, so schnell wie möglich mit der Ratifizierung fortzufahren, um eine rasche ‑-Einsetzung der Kommission zu gewährleisten. Der Rat hat die Ratifizierung in der dem Europäischen Parlament zur Zustimmung vorgelegten Fassung bearbeitet. Wir verstehen, dass sich das Parlament verpflichtet hat, für eine rasche Behandlung des Dossiers zu sorgen, was es uns ermöglichen würde, die Ratifizierung rechtzeitig vor der Ministertagung des Europarats in Chișinău am 14./15. Mai abzuschließen. In diesem Sinne gehen die Mitgliedstaaten auch mit ihrer entscheidenden Ratifizierung voran, damit die Internationale Forderungskommission eingerichtet werden und ihre Arbeit so bald wie möglich aufnehmen kann. Wir setzen uns auch weiterhin für die rasche Einrichtung des Sondergerichtshofs für das Verbrechen der Aggression gegen die Ukraine ein. Ich begrüße die Fortschritte, die im Europarat bei der Einigung auf den Wortlaut des Beschlusses über die Errichtung des erweiterten Teilabkommens (EPA) des Sondergerichtshofs erzielt wurden. Es wird jetzt der Schlüssel sein, um schnell voranzukommen. Die Kommission hat einen Vorschlag für den Beitritt der EU zum WPA angenommen und dem Rat vorgelegt. Wir streben an, den Prozess vor dem Ministerrat in Chișinău abzuschließen. Die Europäische Union stellt die Finanzierung fortgeschrittener Teams sowohl für die Schadenkommission als auch für das Sondergericht sicher. Die Arbeit wird nun überrollt. Wir müssen ehrgeizig sein und arbeiten mit einem klaren Ziel vor Augen: Wir wollen, dass die ersten Ansprüche bald, möglicherweise bis Ende 2027, von der Forderungskommission geprüft werden und dass das Sondergericht für die erste Phase seiner Arbeit Anfang 2028 eingerichtet wird. Unsere Arbeit wird Hand in Hand mit den Mitgliedstaaten der Europäischen Union fortgesetzt, um die Prozesse zu synchronisieren und einen „Team Europa“-Ansatz sicherzustellen. Wir werden uns auch mit Ihnen und dem Europarat zusammentun, um internationale Partner für den Beitritt zur Claims Commission und zum Special Tribunal zu erreichen. Unsere Unterstützung für die lebenswichtige Arbeit, die die ukrainischen Behörden vor Ort leisten, wird ebenfalls fortgesetzt. Dazu gehören die Unterstützung durch die zivile Mission in der Ukraine (EUAM), den ukrainischen Generalstaatsanwalt ‑ General und Partnerschaften in der Initiative der Beratungsgruppe für Gräueltaten, die die Unterstützung der Rechenschaftspflicht vor Ort koordiniert.

Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, zunächst einmal vielen Dank für diese sehr wichtige Aussprache. Zweitens, lassen Sie uns nicht vergessen, dass, wenn Sie Frieden wollen, bereiten Sie sich auf den Krieg vor. Ich denke, dass jeder hier Frieden will. Und zweitens sollten wir uns daran erinnern, warum Einheit in der Verteidigung so wichtig ist. Die US-Verteidigungsindustrie wäre nicht stärker, wenn sie ihre föderale Verteidigungsindustrie durch 50 Verteidigungsmärkte und -industrien auf der Ebene jedes Staates ersetzen würde. In Europa bringt uns die Zersplitterung in 27 verschiedene Märkte und 27 verschiedene Branchen ebenfalls keine Stärke – sie schwächt uns nur. Für unsere Verteidigung müssen wir ehrgeizig sein – bei der Defragmentierung, beim Maßstab, bei der Geschwindigkeit. Aber wenn wir Geschwindigkeit von der Industrieseite wollen, können wir uns nicht erlauben, den Omnibus zur Vereinfachung der Verteidigung für fast ein Jahr zu diskutieren und zu verhandeln oder ihn zu verwässern. Wenn wir es ernst meinen, müssen wir ein Beispiel für ehrgeizige politische Geschwindigkeit und das Ausmaß unserer Entscheidungen zeigen. Die Ukrainer zeigen uns ein Beispiel für industrielle Geschwindigkeit und Größe und für die Geschwindigkeit politischer Entscheidungen, weil sie sich im Krieg befinden und uns verteidigen. Wir sind auch nicht im Frieden, aber durch die Fortsetzung der traditionellen, langsamen Friedensentscheidung ‑ sieht es so aus, als träumten wir davon, dass der Frieden in Europa ewig ist. Eine solche Haltung muss radikal verändert werden. Ich weiß, dass Europa auf Europa zählen kann. Und erinnern wir uns an das, was Mario Draghi vor zwei Jahren geschrieben hat – der Verteidigungsindustrie fehlt es an Maßstab, und er fragt sich, was ohne Maßstab passieren wird. Ich zitiere: „Wenn die EU-Mitgliedstaaten ihre Verteidigungsausgaben erheblich erhöhen würden“, was wir jetzt tun, „könnte es zu einer Versorgungskrise kommen, in der die Mitgliedstaaten miteinander konkurrieren“. Es besteht eine echte Gefahr, dass dies passieren wird. Wenn unsere Industrien nicht expandieren, werden wir keine Verteidigungsbereitschaft erreichen. Stattdessen verschwenden wir sowohl Zeit als auch Geld mit der Bestrafung der Preise, der punktuellen Produktion und der pleite gehenden Beschaffung. Die Ausweitung erfolgt nur durch Defragmentierung, Konsolidierung und einen effizienteren europäischen Verteidigungsmarkt, der sowohl für die Wettbewerbsfähigkeit als auch für die Verteidigungsbereitschaft von wesentlicher Bedeutung ist. Ich lade Sie alle ein, diese beiden Berichte morgen zu unterstützen, und nochmals möchte ich denjenigen danken, die diesen Bericht erstellt haben.

Frau Präsidentin, verehrte Kolleginnen und Kollegen, zunächst einmal vielen Dank für diese beiden sehr wichtigen Berichte. Ich danke dem Berichterstatter und den Schattenberichterstattern für Ihre ausgezeichnete Arbeit. Zunächst, Herr Cremer, vielen Dank für die Initiative zum Abbau von Hindernissen auf unserem EU-Verteidigungsmarkt. Wir haben einen einzigartigen europäischen Binnenmarkt mit 27 Mitgliedstaaten, 450 Millionen Menschen und einem BIP von 18 Billionen EUR – einem der größten Märkte der Welt. Aber unser Verteidigungsmarkt ist fragmentiert, zersplittert und gespalten. Fragmentierung ist schlecht für unsere Verteidigung, aber für unsere Wettbewerbsfähigkeit hindert uns daran, den globalen Wettlauf um die Produktion in großem Maßstab und pünktlich zu gewinnen. Ohne einen gemeinsamen Verteidigungsmarkt konzentriert sich die Industrie auf Exportmärkte. Die Zersplitterung und der geringe Umfang der Industrien veranlassen die Regierungen, Verteidigungsgüter außerhalb Europas zu kaufen. Wir geben rund 50 % unserer Verteidigungs- und Steuergelder für die Schaffung guter Arbeitsplätze an einem anderen Ort aus, nicht in Europa. Warum ist das so? Warum ist unser Verteidigungsmarkt und unsere Verteidigungsindustrie so zersplittert? Denn wie Sie wissen, definieren unsere Verträge, dass Verteidigung ein nationales Vorrecht ist, und seit Jahren haben die Mitgliedstaaten ihre Verteidigungsindustrie auf nationaler Ebene aufgebaut. Aus diesem Grund ist die Fragmentierung ein Vermächtnis unserer historischen Erfahrung. Deshalb ist es nicht so einfach zu überwinden. Sie haben Recht, den Artikel des Vertrags über die Ausnahmeregelung für die Sicherheit von den Binnenmarktvorschriften, Artikel 346 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, zu erwähnen. Im Moment wird sie zu oft in Anspruch genommen, was die europäische Zusammenarbeit blockiert. Die Folgen davon: nationale Barrieren und nationaler Protektionismus, unterschiedliche Lizenzen, unterschiedliche Anforderungen und unterschiedliche Standards. Die Fragmentierung hindert uns daran, gemeinsame Verteidigungsprojekte zu entwickeln. Die Fragmentierung hindert uns daran, die Produktion zu standardisieren. Deshalb produzieren wir Hunderte von verschiedenen Arten von Waffensystemen, wenn die USA nur 30 haben. Deshalb mangelt es unseren Waffensystemen an Interoperabilität. Und trotzdem beschaffen unsere Regierungen gerne allein. Dennoch bringt die gemeinsame Beschaffung größere und längerfristige Verträge mit sich und senkt auf diese Weise die Preise. Der europäische Verteidigungsmarkt ist ein großer Markt, was große Nachfrage, große Investitionen und große Produktion bedeutet. Deshalb ist unsere Debatte über einen stärker integrierten europäischen Verteidigungsmarkt keine theoretische Debatte, sondern eine sehr praktische Herausforderung. Wenn wir die Fragmentierung überwinden, kann die Verteidigungsindustrie der wichtigste Treiber der Wettbewerbsfähigkeit sein, nicht nur für die Verteidigung, sondern für die gesamte europäische Wirtschaft. Letta und Draghi waren sehr offen darüber. Bei der Entwicklung unserer Verteidigungsfähigkeiten mit neuen Mitteln und der neuen Beschaffung neuer Waffen müssen wir auch alles tun, um die Fragmentierung unseres Verteidigungsmarktes zu überwinden, die Verteidigungsindustrie und ihre Fähigkeit zur Ausweitung der Produktion zu stärken. Deshalb müssen wir unsere Anstrengungen auch auf die Schaffung eines stärker integrierten europäischen Verteidigungsmarktes mit erhöhter Versorgungssicherheit konzentrieren. In diesem Sommer werden wir eine Strategie für einen europäischen Verteidigungsmarkt vorstellen. Wir überarbeiten auch die Richtlinie über die Beschaffung von Verteidigungsgütern, und wir müssen einen Weg finden, um Anreize für die Mitgliedstaaten zu schaffen, seltener von der Ausnahmeregelung für die Sicherheit gemäß Artikel 346 AEUV Gebrauch zu machen. Außerdem müssen wir weiterhin die Vorteile der gemeinsamen Beschaffung und der gemeinsamen Entwicklung europaweiter Verteidigungsprojekte oder Leitprojekte, wie wir sie nennen, kennenlernen. Und damit komme ich zum zweiten wichtigen Thema, das Sie ansprechen: Frau Annunziata, ich begrüße Ihren Bericht über Flaggschiffe im Verteidigungsbereich, paneuropäische Verteidigungsprojekte, die kein Mitgliedstaat allein aufbauen kann, sondern die ganz Europa verteidigen. Projekte, die die Führung der Mitgliedstaaten, aber auch die Finanzierung und Unterstützung auf EU-Ebene erfordern. Bisher hatten wir nur sehr begrenzte Erfolge bei der Entwicklung solcher gemeinsamen gesamteuropäischen Projekte, viel weniger als bei der Entwicklung gesamteuropäischer Weltraumprojekte. Aus diesem Grund hat die Kommission im vergangenen Oktober in unserem Fahrplan für die Verteidigungsbereitschaft vier Leitinitiativen vorgeschlagen: die Europäische Drohnenabwehrinitiative, die Eastern Flank Watch, den Europäischen Luftschild und den Europäischen Weltraumschild. Die Mitgliedstaaten erörtern auch potenzielle andere Themen wie den Mittelmeerraum und neue Herausforderungen. Sie haben Recht, wenn Sie autonome strategische Enabler als Vorzeigeprojekt fordern, da wir stark von amerikanischen strategischen Enablern abhängig sind. Ich freue mich, dass Sie auch die Vorteile dieser Leitinitiativen für die Wettbewerbsfähigkeit hervorheben, ich würde auch hinzufügen, um die Interoperabilität zu erhöhen und zu lernen, wie man Europa gemeinsam verteidigt. Mit der Unterstützung der Europäischen Union, mit Geldern, SAFE-Darlehen, aber auch durch Bürokratieabbau und, wie Sie bereits erwähnt haben, mit den revolutionären neuen Rechtsinstrumenten im EDIP, der Struktur der europäischen Rüstungsprogramme, dem SEAP und den europäischen Verteidigungsprojekten von gemeinsamem Interesse, den EDPCIs, gehen die Leitinitiativen voran. Der zyprische Ratsvorsitz treibt nun die Arbeit an diesem gemeinsamen Verteidigungsprojekt voran. Wir haben eine Aufforderung zur Interessenbekundung für die EDSA veröffentlicht. Die Mitgliedstaaten erörtern sie und haben bis zum 16. März Zeit, ihr Interesse mitzuteilen – nächsten Montag. Bis Ende des Sommers erwarten wir konkrete Projektvorschläge. So lernen wir Schritt für Schritt, in der Verteidigung geeinter zu werden. Also nochmals vielen Dank für diese beiden wichtigen Berichte, die sich wirklich ergänzen. Unsere Analyse von Problemen und Lösungen ist sehr ähnlich. Ich bin froh, dass Sie beide die Ukraine mit einbeziehen. Und Ihre Berichte sind auch als Botschaft an Europa wichtig: Wir müssen uns zu unserer Verteidigung zusammenschließen.

Madam President, dear colleagues, thank you very much for this really very great debate. It is clear from our discussion that we agree. We must very rapidly take responsibility for our defence or for the future of peace on the European continent. We will be able to take this responsibility if we are able to make important decisions and agreements. I urge Parliament to speed up with our trilogues, because Putin will not wait until the last trilogue to test us. European independence does not mean going solo. It means beefing up our strength within NATO so we can not only defend ourselves, but also better support our allies. We need to answer very simple questions: if our transatlantic partners are asking us to take responsibility on our shoulders for conventional European defence, do we agree with that request? If we agree, let's be very practical in our discussions. And let's answer the questions: how shall we replace the resources on the European continent, starting from strategic enablers, then 100 000 rapid-reaction troops, which they are keeping on the European continent? What we what will be our defence plans according to NATO doctrines? The European Parliament is the best place to have those very serious and very important discussions. The Member States are responsible for defence, so we ask them to lead and take charge of European defence. But we need to move forward in the same direction, not 27 different ones. Our biggest weakness is fragmentation and division. Our greatest strength is unity. The common market is our strength in the global economy. Common defence will be our strength in a world of power.

Madam President, Honourable Members, firstly I would like to thank this House for its unwavering support for stronger European defence. The opinion polls clearly show that, in these dangerous times, our people expect Europe to be strong in the world and strong in defence. So I thank you for listening to the voice of the people and for leading the people. After nearly four years, Russia shows no sign of ending its brutal war, and our American allies' strategic priorities are now in the Indo-Pacific and the Western Hemisphere. They said that very clearly in the National Defence Strategy published two weeks ago, and also that they expect us to take responsibility for our conventional defence. European responsibility does not mean without NATO. NATO is the foundation of our collective defence in Europe and is essential for our transatlantic ties and our voice in the world. The European responsibility means making NATO stronger by strengthening our European posture inside NATO. It means taking care of our own defence needs, led by the Member States and supported by the European Union. For example, we now depend on America for strategic enablers like space intelligence data or air-to-air refuelling. We need to be ready to replace our American strategic enablers with our own European ones. This should be our strategic priority, and we need to be ready to replace other conventional defence resources placed by our transatlantic partners on the European continent. This is a first step towards our independence. The European responsibility for defence also demands an institutional framework for our cooperation and the European Defence Union. You ask 'how do we build a strong European defence in this current international environment?' My answer is very simple: ramp up defence production. Ramp it up with greater urgency and ramp it up with greater energy than ever before. Our defence industry must now rise to this historic challenge and scale up their production lines and produce, produce, produce. But it sometimes seems as if our industry is not yet ready to face a coming demand shock. So I strongly support the call by President Macron to industry: please deliver. Please ramp up your production potential and capacity, because that is a goal of our defence readiness. More production power, more innovation, stronger deterrence, and the biggest dividend is peace. I call on all defence ministers to inform us if they experience delays in delivery. We need to understand what causes delays and how to tackle them. So industry can count on our full support, and we support industry very concretely. Last week, I held the first meeting of the Security of Supply Board, which will monitor supply chains so industry can deliver at scale and speed. And soon I will go on a missile tour to engage with Member states and industry on how best to accelerate missile delivery to Ukraine and to our own stockpiles. This is European Union added value in practice. Last year we prepared the ground for the defence ramp-up with new defence policies, and it was a massive defence financial big bang. EUR 150 billion in Security Action for Europe (SAFE) loans. We have now endorsed 16 out of 19 national investment plans and sent them to the Council for approval. Member States will spend EUR 6.8 trillion on defence by 2035, if they fulfil their NATO pledges. And now on the table, a EUR 60 billion loan for Ukraine's defence. The Commission is in full preparation mode. So we call on you to give your green light for the Ukraine loan so we can start implementation. The loan is built on a cascading principle to buy first from Ukraine, the European Union and our EEA and EFTA partners, and only after that from abroad. So if industry cannot deliver, Ukraine can go to world markets. Ukraine needs these weapons now. The defence ramp-up will not only benefit our defence, but also our competitiveness. I know you have a big debate on competitiveness tomorrow. Mario Draghi said marginal reforms will not restore competitiveness, only massive coordinated investment supported by EU instruments. Up to EUR 800 billion in additional investment per year is needed. That is exactly where we can bring strategic added value for our competitiveness with our defence spending, which during the next ten years can, on average, reach almost EUR 700 billion annually – a massive boost for our competitiveness, but only if it is spent properly. Mario Draghi also makes it clear that spending in a fragmented way, spending outside Europe, would undermine our competitiveness and also harm our defence. Europe faces a decisive choice in defence – act divided and damaged our competitiveness, or act united and make defence spending the engine of our economy. So we are saying to Member States: coordinate, set priorities – not only national but also European – that are fully in line with NATO, use new possibilities in the European Defence Industrial Programme (EDIP) to create European defence projects for common interests, our defence flagship projects that no Member State can build alone, but that protect the entire Union. For example, the Eastern Flank Watch, flagship projects on drones, air defence, missiles and space. Honourable Members, as Jean Monnet predicted, the European Community will be born out of crisis. The current security crisis is also making us stronger. The European Union is historically an economic giant. When it comes to defence, the European Union is also a giant, but a sleeping giant. In this world of giants, we too must be giants, true to our values and strong. Dear friends, let us together wake up the sleeping giant of Europe.

Mr President, dear colleagues, first of all, I would like to thank you for a very good and very important discussion, and of course, thanks again to the rapporteurs. I will repeat several obvious truths. First of all, we shall be powerful geopolitically if we are strong in our defence. And we shall be strong in defence if we are strong with our defence industry. And we shall be strong in our defence industry if we are industrially independent, autonomous, and much less fragmented; and if we shall understand that unity brings added value and a very practical one – for example, in building a European air defence shield, which can be done only if we all do that together – and if we integrate our defence industry with the innovative defence and battle-tested industry of Ukraine. Those are obvious truths on which EDIP is based and which EDIP is about. What we are doing today is absolutely clear. They are just the first steps forward, but big steps forward. On the financial side, EUR 1.5 billion is definitely not very impressive. But let's look a little bit into the longer-term perspective of how we shall finance our defence. If Member States implement their pledges which they gave to the NATO summit – that they will spend up to 3.5 % for real defence till 2035 – it means that the European Union Member States will invest EUR 6.8 trillion into defence during the next ten years. In the next MFF around EUR 60 billion will be given to defence. So we need to understand that in Europe defence is financed by national Member States. National Member States will spend 100 times more than we shall have in the next MFF. So what's our task? Maybe to convince Member States also to spend a little bit more for such European policies as EDIP, and that would be really beneficial to all of us. Now, just a few words to some colleagues from different, extreme flanks – for me it's quite strange that they are so united in their attitude towards European defence. First of all, when somebody says that investment in defence is totally opposite to what our workers need to have, I would like to ask you very sincerely: do you want to be occupied without resistance? Do you want that our workers would face such a future? Is that the peace which you are proposing to all Europeans? Second, to those who do not want to support Ukraine – which really means who want to betray Ukraine: are you for a Europe where the big should have the right to occupy the smaller? I am against such a Europe, because my country, Lithuania, was a victim of such previous policies prevailing in the European continent. So that is why I am for a strong Europe and a strong European defence industry.

Madam President, honourable Members, we are coming close to the first anniversary of the mandate of this Commission and to the first anniversary of my mandate as the first-ever European Union Commissioner for Defence and Space. When I look back on this first year, I call it the year when we created opportunities for defence readiness. Now the period of creating opportunities is over. Now is the time for delivery of defence readiness. The provisional agreement we are discussing today on EDIP – the European Defence Industry Programme – is really essential for defence readiness. EDIP is a pioneering programme, so I would like to thank my predecessor, Commissioner Breton, and my Commission colleagues for their strategic judgement in designing EDIP, which was started back in 2024. The negotiations and preparation for negotiations in the European Parliament and Council were not always easy. It took one and a half years to come to an agreement. Of course, that's too long from the point of view of defence readiness, but finally we delivered it. So I thank the rapporteurs and the shadow rapporteurs, and I thank the Polish and Danish Council Presidencies for reaching this compromise so important for the future of European defence. EDIP is a continuation of our previous success stories, our previous defence industrial policy achievements. First, there was ASAP, the success of the industrial programme to ramp up ammunition production. In 2022, we were able to produce only 300 000 shells. Now we are ramping up to 2 million shells annually. And then EDIRPA, the joint procurement success for air and missile defence, and modern armed vehicles. Now there is the next step up in EDIP, with the continuation and expansion of those successful instruments, and with totally new possibilities for the ramp-up of our defence industry. It also brings EUR 1.2 billion in grants for the European defence industry and EUR 300 million for the integration of Ukraine's defence industry. Let me remind you of what EDIP is about. First of all, EDIP puts a premium on joint procurement. The more Member States buy together, strengthen supply chains together, build defence projects together, the more they can count on EU funds. We fund cooperation, not fragmentation. Second, EDIP strengthens Europe's defence readiness by investing in our industry, our supply chains and our jobs, and strict ceilings: 65 % of component costs must be European. Third, with EDIP we move from improvisation to organisation, in joint development, production and procurement. We offer a toolbox to Member States to facilitate and strengthen their cooperation, with a legal structure that will accelerate the launch of cooperation, called SEAP – the Structure for European Armament Programme. The SEAP legal entity can have benefits like easier procurement rules, VAT exemption, borrowing in the financial markets, EU financial support – and Ukraine can take part in these entities, and also with the creation of so-called European defence projects of common interest. Those will be collaborative industrial projects developed by several Member States with a special status in order to support industrial projects no Member State can ever build alone, but that will protect the whole of Europe. Here too Ukraine can take part – for example, the projects for defence flagships mentioned in our roadmap for defence readiness, like the Eastern Flank Watch, like the Drone Defence Initiative, the Air Missile Defence, or Space Shield. Fourth, through EDIP, the EU will set up the first-ever mechanism to ensure the security of supply of defence products throughout the European Union, designed to ensure timely and reliable access to defence products and components during crises, enhancing security of supply to address bottlenecks in critical supply chains, offering a toolbox of crisis-response measures adapted to the nature of the crisis. EDIP is also introducing some new and interesting defence industrial tools, like FAST – the fund to accelerate supply chains transformation – for SMEs and small mid-caps, the European military sales mechanism or defence industrial readiness pools. Finally, EDIP supports Ukraine's defence industry, and not only with 300 million euros. EDIP makes it possible to procure defence equipment in, with, and for Ukraine. EDIP allows us to invest into Ukrainian industry and to support the integration of Ukrainian industry into the European defence technological industrial base. EDIP allows us to inject Ukrainian military innovation into the European defence industry. EDIP ties Ukraine structurally to our European defence industry, and that's good: the Ukrainian defence industry needs us, but we need Ukraine's defence innovations even more. Madam President, honourable Members, EDIP brings a defence industrial policy revolution and lays the foundations for a less fragmented, more innovative and a true European defence industry. That will make us stronger, more competitive and will bring jobs – a lot of new jobs. We need EDIP to put in place the plans and proposals which we made this year, like SAFE loans and the defence readiness roadmap. EDIP is at the heart of all these proposals. As I said, now is the time for delivery, and without EDIP there will be no successful delivery of our defence readiness. So I count on you to approve the provisional agreement and to have it formally adopted before the end of the year. The success of EDIP should inspire us to seek the same success with the defence simplification omnibus, and with the new regulation on defence readiness, which is still in the Parliament and in the Council.

Frau Präsidentin, Herr Minister, liebe Kolleginnen und Kollegen, es war wirklich eine große Debatte, eine große, wichtige Debatte, denn die Themen, über die wir sprechen, sind wirklich sehr wichtig. Viele Redner wiederholten sehr bekannte Wahrheiten – wir befinden uns nicht im Krieg, aber auch nicht im Frieden. Was wir anerkennen müssen, ist, dass es vielleicht noch jahrelang mit Provokationen, Störungen und Sabotageakten weitergehen wird. Wir stehen also wirklich unter Beschuss und müssen darauf vorbereitet sein. In einer gemeinsamen Antwort zu verteidigen und abzuschrecken, wie im Namen dieser Diskussion. Was wir tun müssen, ist klar; Lassen Sie uns an ein altes römisches Sprichwort denken: Wenn Sie Frieden wollen, bereiten Sie sich auf den Krieg vor, sonst bereiten Sie sich auf die Kapitulation vor, wenn Sie Frieden im Putin-Stil haben wollen. Ich möchte uns daran erinnern, dass es Russland ist, das einen Krieg gegen die Ukraine geführt hat, nicht die Ukraine, die Russland angegriffen hat. Es ist Russland, das Provokationen gegen Polen, die baltischen Staaten, Kopenhagen und andere Länder in Europa begonnen hat, nicht die EU, die Russland provoziert hat. Um den Frieden zu schützen, müssen wir zunächst unsere materielle Verteidigungsbereitschaft erhöhen, was wir tun, aber auch unsere institutionelle Verteidigungsbereitschaft und unsere politische Verteidigungsbereitschaft. Entweder bereiten wir uns politisch und praktisch darauf vor, Putin abzuschrecken, oder wir kämpfen gegeneinander. Es ist eine Wahl für jeden von uns. Russlands Provokationen sind rücksichtslos, unverantwortlich und gefährlich, eine Bedrohung für das Volk und den Frieden in Europa. Sie müssen als Weckruf dienen – wir müssen sehr praktisch und effektiv handeln. Drohnen sind die Zukunft des Krieges und die Zukunft der Provokationen. Es ist schade, dass es notwendig war, dass die jüngsten Provokationen uns aufwecken, und es scheint, dass wir schlecht auf diese Zukunft vorbereitet sind. Im Moment sind unsere Verteidigungen wirklich nicht bereit, Drohnen zu erkennen und zu sehen und zu verfolgen, wenn sie unsere Grenzen überschreiten. Darüber hinaus ist der Abschuss einer 10.000-Euro-Drohne mit einer 1-Millionen-Euro-Rakete wirklich nicht nachhaltig. Wir müssen verstehen, dass ganz Europa bedroht ist – und ich meine ganz Europa. Eine russische Geran-2-Drohne hat eine Reichweite von 2 500 km und kann von Kaliningrad oder Weißrussland aus Ziele in Dänemark, Schweden, Belgien, den Niederlanden, Deutschland, Nordfrankreich und Ungarn treffen und sogar Brüssel und Straßburg erreichen. Von Containerschiffen aus können Drohnen Ziele entlang der gesamten Küste Europas zerstören. Die Frage lautet: Was muss getan werden? Es gibt eine Menge Dinge, die wir tun, und eine Menge Dinge, die wir noch mehr tun müssen, aber lassen Sie mich mich diesmal auf Drohnen und Anti-Drohnen-Fähigkeiten konzentrieren. Es gibt eine ziemlich breite Übereinstimmung darüber, was wir tun müssen. Kurzfristig müssen wir Fähigkeiten entwickeln, um Drohnen mit akustischen Sensoren, Radaren und Satelliten besser zu erkennen, zu verfolgen und zu identifizieren. Auf lange Sicht Fähigkeiten zur Entwaffnung oder Zerstörung von Drohnen, mit Drohnenabfangjägern, elektronischer Kriegsführung und mobilen Einheiten. Für die östlichen Flankenländer besteht auch ein Bedarf an Fähigkeiten, um die Drohnen zu verwenden, um die Ziele am Boden zu treffen, wenn ein Feind versucht, in das Land einzudringen. Ein maßgeschneiderter Ansatz, aber das ist es, was benötigt wird. Frontline-Staaten haben andere Bedürfnisse als andere Länder, einschließlich der Länder im Mittelmeerraum, aber alle brauchen Fähigkeiten, um Drohnen zu erkennen und zu zerstören. Was wir vor allem brauchen, ist natürlich die Zusammenarbeit beim Datenaustausch, um Übergriffe über nationale Grenzen hinweg zu verfolgen. Wir verfügen über ein interoperables Lagebewusstsein, um gemeinsam Ziele zu identifizieren und Operationen durchzuführen. Wir werden Hand in Hand mit der NATO zusammenarbeiten. Das geht nicht ohne die Ukraine. Die Luftverteidigung der Ukraine nimmt 70-80 % der Ziele ab, ukrainische Drohnen verjagten die russische Flotte aus dem Schwarzen Meer, brachten den russischen Vormarsch zum Stillstand und verwüsteten die strategische Bomberflotte und die Ölraffinerien Russlands. Bei der Entwicklung der Drohnenmauer sollte der ukrainischen Erfahrung besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden – diese Erfahrung zeigt, dass der Schlüssel zu einer effektiven Drohnenmauer nicht nur die Technologie als solche ist, sondern auch die entwickelten Fähigkeiten des integrierten Kommandos und die Schaffung eines umfassenden neuen Kriegsökosystems. Wir müssen schnell von Ideen zu Taten übergehen. Es ist möglich, im nächsten Jahr wesentliche Fähigkeiten der Drohnenmauer aufzubauen, und bis 2030 werden wir die Möglichkeit haben, 2,5 Billionen EUR für unterschiedliche Bedürfnisse unserer Verteidigung auszugeben. Ich hoffe, dass eingefrorene Vermögenswerte sehr bald zur Stärkung der ukrainischen Verteidigung genutzt werden; Es gibt also finanzielle Mittel. Ich zähle auf die Unterstützung dieses Hauses mit den Ideen und Projekten, die wir entwickeln müssen, und bin bereit, sehr intensiv mit dem Parlament zusammenzuarbeiten, um die erforderlichen Fähigkeiten schnell zu entwickeln. Vielen Dank.

Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, nochmals vielen Dank für diese Aussprache und vielen Dank für Ihre Entschlossenheit und Einheit in dieser Entschlossenheit, unsere Sicherheit zu verteidigen. Die heutige Aussprache und Ihre Beiträge sind eine Ermutigung, unsere Reaktion der EU auf die Probleme und Herausforderungen sowie die Bedrohungen durch Störsender und Spoofing voranzubringen. Unser Meinungsaustausch erfordert die kurzfristige Umsetzung operativer und unvorhergesehener Maßnahmen und die Entwicklung eines starken und ehrgeizigen Weltraumprogramms zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit unserer Weltraumsysteme, zum Schutz der Verkehrsdienste in den Mitgliedstaaten und zur Bekämpfung von Störungen unserer Weltraumsysteme, auch bei der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation. Wir haben wirklich solide EU-Weltraumsysteme. Die Kommission wird sie weiterhin zum Nutzen aller Mitgliedstaaten und unserer Wirtschaftsakteure einsetzen und betreiben. Wir werden sie an neue Bedrohungen und Risiken anpassen, die sich auf die EU-Wirtschaft und die Sicherheit unserer Bürgerinnen und Bürger auswirken. Ich verlasse mich auf Ihre fortgesetzte Unterstützung.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich beginne meine Erklärung im Namen der Kommission mit sehr einfachen Worten: Vielen Dank. Vielen Dank an die Piloten des Flugzeugs, das uns sicher gelandet ist, als wir zusammen mit Präsidentin von der Leyen während einer sehr erfolgreichen Reise durch sieben Mitgliedstaaten an vorderster Front nach Bulgarien reisten und unsere Satellitennavigation an Bord blockiert war. Diese Piloten sind nicht die einzigen, die mit dieser Art von Bedrohung umgehen. Präsidentin von der Leyen sagte heute: Europa befindet sich in einem Kampf. Ein Kampf für einen Kontinent, der ganz und in Frieden ist." Wir werden auf die Probe gestellt, wir werden herausgefordert und wir werden angegriffen. Der militärische Aufbau an unseren Grenzen wird ständig durch hybride Bedrohungen ergänzt und ist zu einer neuen Normalität geworden. Aber wir werden das nie als normal akzeptieren. Meine Damen und Herren Abgeordneten, ich danke Ihnen für die Gelegenheit, dieses wichtige Thema heute zu erörtern. Unsere weltraumgestützten Dienste, einschließlich Satellitennavigation, sind Weltklasse: Galileo, Copernicus und demnächst IRIS2. Ortungs-, Navigations- und Timing-Dienste (PNT) sind seit langem ein Motor für das Wirtschaftswachstum und werden nun routinemäßig in die moderne Infrastruktur integriert. Sie unterstützen ein breites Spektrum von Sektoren, darunter Luftfahrt, maritime, landgestützte Anwendungen und kritische Infrastrukturen. Globale Satellitennavigationssysteme (GNSS) wie Galileo und EGNOS der Europäischen Union oder das amerikanische GPS sind das Rückgrat bestehender PNT-Dienste. Sie bieten hochpräzise, zuverlässige, weltweite und kostenlose PNT-Dienste, die heute von keiner anderen Technologie übertroffen werden. Aber sie sind nicht immun gegen Hochfrequenzstörungen. Weder das europäische Galileo noch das US-GPS sind immun. Vorsätzliche internationale Eingriffe in Navigationssysteme treten am häufigsten als Störgeräusche auf, die darauf abzielen, Satellitennavigationssignalempfänger zu blenden und zu verhindern, dass sie Navigationssignale empfangen, wodurch die Bestimmung der Position oder des Zeitpunkts verhindert und der Dienst nicht verfügbar gemacht wird. Noch besorgniserregender ist das Spoofing, das darauf abzielt, Navigationssignalempfänger mit gefälschten Satellitensignalen zu täuschen. Sie erscheinen als normaler Dienst für die meisten GNSS-Signalempfänger. Spoofing ist extrem gefährlich, insbesondere in Sicherheitsanwendungen wie der Flugzeugnavigation. Stör- und Spoofing-Angriffe auf unsere Satellitennavigationssysteme beeinträchtigen den Transport auf dem Luft-, See- und Straßenweg erheblich. Sie wirken sich auch auf die Landwirtschaft und andere Sektoren aus. Heute sind 40 % des europäischen Luftverkehrs in Regionen tätig, die stark von Hochfrequenzstörungen betroffen sind. 40 % – vier, null. Seit Beginn der russischen Invasion der Ukraine hat sich die Einmischung verschlechtert, eine Verschiebung nicht nur in der Quantität, sondern auch in der Qualität, wobei die Raffinesse der Stör- und Spoofing-Angriffe zunimmt und große Risiken sowohl in der Luft als auch auf See birgt. Die Lage an der Ostflanke der EU ist besonders düster. Im vergangenen Jahr hat sich die Zahl der Flüge, die von Hochfrequenzstörungen betroffen sind, in der Ostsee verfünffacht. Erst im August dieses Jahres registrierten die Behörden des Landes, das ich am besten kenne (Litauen), 1 000 Störungen der Navigationssignale für Flugzeuge. Diese tägliche Einmischung geht jedoch weit über die Ostsee hinaus – sie betrifft alle Mitgliedstaaten im Osten, insbesondere Gebiete in der Nähe der ukrainischen Grenze und des Schwarzen Meeres sowie unsere kriegsnahen Nachbarn: das östliche Mittelmeer, das Schwarze Meer, den Nahen Osten und die Arktis. Gegen diese wachsende Gefahr hat die Europäische Kommission drei Hauptaktionslinien ergriffen. Erstens unterstützt die Kommission die Mitgliedstaaten auf internationaler politischer Ebene bei der Bekämpfung und Verurteilung solcher Handlungen in wichtigen internationalen Foren: die Internationale Seeschifffahrtsorganisation, die Internationale Fernmeldeunion und die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation. Hochfrequenzstörungen unserer Raumfahrtsysteme werden eines der wichtigsten Themen später in diesem Monat auf der Versammlung der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation sein. Aber uns in internationalen Foren zu verteidigen, reicht nicht aus – wir brauchen einen koordinierten EU-Aktionsplan zum Schutz unserer Interessen. Dies stand ganz oben auf der Tagesordnung des Rates (Verkehr und Telekommunikation) im Juni, und mehrere Mitgliedstaaten richteten ein Schreiben an die Kommission, in dem sie ein gemeinsames Vorgehen gegen Stör- und Spoofing-Bedrohungen forderten. Aus diesem Grund stärkt unsere zweite Aktionslinie die Widerstandsfähigkeit und Robustheit unserer EU-Weltrauminfrastruktur. Der erste Punkt, den ich betonen möchte, ist, dass unser Galileo-Satellitensystem seit Juli dieses Jahres Millionen von Menschen schützt, die Nachrichten mit einer neuen und einzigartigen Fähigkeit empfangen. Galileo Open Service Navigation Message Authentication ist der weltweit erste derartige Dienst, der Spoofing-Angriffe erkennt und Nutzer alarmiert. Es schützt vor Spoofing-Angriffen, indem es die Authentizität des Galileo-Signals bescheinigt. Zweitens werden wir ab 2027 mit dem Galileo-Signalauthentifizierungsdienst einen noch besseren Schutz vor einer noch breiteren Palette von Spoofing-Bedrohungen bieten. Drittens, mehr denn je, ist die Bereitstellung eines verschlüsselten und sicheren Ortungs-, Navigations- und Timing-Services für unsere Regierungsbenutzer von entscheidender Bedeutung und ein echter Game Changer in der modernen Kriegsführung. Deshalb wird Galileo bis Ende dieses Jahres über einen öffentlich regulierten Dienst mit verschlüsselten Navigationssignalen verfügen, um die Signale für staatliche Stellen zu schützen. Es wird viel robuster sein als die standardmäßigen offenen Satellitennavigationssignale. Viertens bereitet die Europäische Kommission kurzfristig, beginnend von 2026 bis 2027, einen Funkfrequenzinterferenzüberwachungsdienst vor, der in der Lage ist, GNSS-Interferenzen zu erkennen und zu lokalisieren, die auf Luftfahrzeuge, Schiffe und kritische Infrastrukturen abzielen. Zukünftige Satelliten werden Hilfsnutzlasten tragen, die eine kontinuierliche Überwachung und Früherkennung von Störungen ermöglichen. Gleichzeitig antizipieren wir zukünftige Bedrohungen. Unser Ziel ist es, die Verfügbarkeit, Widerstandsfähigkeit und Robustheit der Galileo-Dienste zu erhöhen. Deshalb werden mittelfristig in enger Abstimmung mit den Mitgliedstaaten eine Reihe ergänzender Maßnahmen ergriffen, darunter eine Konstellation von Satelliten in niedriger Erdumlaufbahn (LEO PNT), die zusammen mit der bestehenden Galileo-Infrastruktur, 27 Satelliten in mittlerer Erdumlaufbahn, eine Konstellation mit mehreren Umlaufbahnen schaffen wird, die eine erhöhte Widerstandsfähigkeit sowie zusätzliche Fallback-Fähigkeiten für die kontinuierliche Zeit- und Positionsbestimmung bieten kann. Drittens befassen wir uns operativ mit Interferenzen. Unsere EU-Agentur für Flugsicherheit hat Empfehlungen veröffentlicht. Sollte sich die Situation verschlechtern, wird die Agentur weitere Maßnahmen ergreifen, um die Sicherheit zu gewährleisten. Der Netzmanager von EUROCONTROL legt die Infrastruktur fest, die für die zivile und militärische Sicherheit und Kontinuität des Dienstes erforderlich ist, und organisierte mit den nationalen Behörden eine Krisenübung, um sich auf den Fall eines groß angelegten Angriffs auf die Europäische Union vorzubereiten. Wir arbeiten auch an alternativen Systemen und Komponenten wie aktiven Antennen und Empfängern, die die Robustheit der Luftfahrt erhöhen und die Störfestigkeit stärken. Wir begrüßen auch die Weiterentwicklung der nationalen terrestrischen Fähigkeiten als Backup für den Fall, dass die Dienste unterbrochen werden. Die Kommission arbeitet derzeit zusammen mit den Mitgliedstaaten, EUROCONTROL, der Europäischen Agentur für Flugsicherheit und der Industrie einen Aktionsplan für die Luftfahrt aus, und um Störungen auf See zu begegnen, hat die Kommission gemeinsam mit den Mitgliedstaaten und der Europäischen Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs eine Expertengruppe eingesetzt, die die Meldung und den Austausch von Vorfällen über EU-weite Meeresüberwachungssysteme ausarbeitet. Unser Hauptziel auf See und in der Luft: die Sicherheit zu gewährleisten und die Auswirkungen auf das Reisen und die Wirtschaft zu begrenzen. Meine Damen und Herren Abgeordneten, wir befinden uns in einem schwierigen Kampf gegen eine gefährliche Bedrohung. Um den Kampf für Resilienz zu gewinnen, brauchen wir eine umfassende interinstitutionelle Zusammenarbeit, die Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und die uneingeschränkte Unterstützung des Europäischen Fonds für Wettbewerbsfähigkeit und der neuen Weltraumsysteme und -dienste im nächsten mehrjährigen Finanzrahmen. Wir zählen darauf, dass das Europäische Parlament eine ehrgeizige Agenda unterstützt, damit technische, operative und legislative Instrumente, einschließlich ehrgeiziger Finanzmittel, so bald wie möglich vollständig vorhanden sind, um dieser zunehmenden Bedrohung unserer Wirtschaft und Lebensweise ein Ende zu setzen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, zunächst möchte ich Ihnen allen für Ihre nachdenklichen Beiträge während der heutigen Aussprache danken. Ich verstehe und teile viele Ihrer Bedenken. Lassen Sie mich mit einer allgemeinen Bemerkung beginnen: In Bezug auf die Beziehungen der EU zu China möchte ich an die Botschaft von Präsidentin von der Leyen aus der Rede zur Lage der Union vom heutigen Vormittag erinnern, in der auf die erheblichen Herausforderungen hingewiesen wird. Sie machte deutlich, dass die Europäische Union, sofern China diese Herausforderungen nicht angemessen bewältigt, nicht zögern würde, alle ihr zur Verfügung stehenden Instrumente einzusetzen, um einen fairen Wettbewerb zu wahren und ihre legitimen Interessen zu verteidigen. Die Beziehungen der Europäischen Union zu China sind sowohl unter Handels- als auch unter Investitionsaspekten wichtig. Für die Europäische Union wird es von entscheidender Bedeutung sein, dieses Verhältnis in Bezug auf Transparenz, Vorhersehbarkeit und Gegenseitigkeit neu auszubalancieren. Außerdem möchte ich betonen, dass die Kommission weiterhin alles in ihrer Macht Stehende tun wird, um die Landwirte und Exporteure in der EU zu verteidigen, wenn sie mit einem derart missbräuchlichen Einsatz handelspolitischer Schutzinstrumente konfrontiert werden. Wir betrachten die drei von China eingeleiteten Untersuchungen als Vergeltungsmaßnahmen und ungerechtfertigt sowie als klaren Verstoß gegen die internationalen Handelsregeln. Ich erinnere daran, dass China ein Schlüsselmarkt für EU-Schweinefleischexporte ist. Zusammen mit dem Sektor wird die Kommission die der Einführung der vorläufigen Zölle zugrunde liegenden Fakten prüfen und alle verfügbaren Informationen sorgfältig prüfen, um über die nächsten Schritte zu entscheiden. Die Kommission wird alle Optionen zum Schutz der Industrie- und Wirtschaftsinteressen der EU prüfen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte noch einmal den Standpunkt der Kommission zu diesem sehr wichtigen Thema darlegen. Es wurde angenommen, dass der Standpunkt von Kommissionsmitglied Hansen oder Kommissionsmitglied Šefčovič vertreten würde, aber sie befinden sich nun an einem wichtigen Zielpunkt, um andere Beziehungen auszubauen. Daher werde ich versuchen, den Standpunkt der Kommission zu diesem Thema sehr kurz darzulegen. Am 5. September kündigte das chinesische Handelsministerium MOFCOM die Einführung vorläufiger Zölle auf die Einfuhren von Schweinefleisch und Schweinenebenprodukten mit Ursprung in der Europäischen Union an. Diese Maßnahmen gelten ab heute, dem 10. September. Die angekündigten vorläufigen Zölle liegen zwischen 15,6 % und 32,7 % für die drei in die Stichprobe einbezogenen EU-Unternehmen und ihre verbundenen Unternehmen. Für andere kooperierende Unternehmen werden Zölle auf 20 % und für alle anderen Unternehmen auf 62,4 % festgesetzt. Die Kommission nimmt die Ankündigung des MOFCOM mit großer Besorgnis zur Kenntnis, da die Untersuchung selbst nach unseren Einschätzungen auf höchst fragwürdigen Behauptungen und unzureichenden Beweisen beruht. Wir arbeiten eng mit den betroffenen Schweinefleischerzeugern in der EU zusammen. Ich erinnere daran, dass China ein Schlüsselmarkt für EU-Schweinefleischexporte ist. Im Jahr 2024 wurden 1,1 Mio. Tonnen Schweinefleisch im Wert von 2,2 Mrd. EUR in die EU verbracht. Seine Bedeutung ist zweifach. China importiert Fleisch, aber seine Hauptbedeutung liegt in der Einfuhr von Innereien des Landes, die andernfalls keinen Markt finden würden, der die gleichen hohen Preise wie China bieten würde. Es sei darauf hingewiesen, dass die EU-Ausfuhren nach China im Jahr 2024 im Vergleich zu 2023 um mehr als 50 % zurückgegangen sind und wir einen kontinuierlich schrumpfenden Marktanteil von weniger als 2 % halten. Ein Rückgang der Ausfuhren nach China hat nicht nur für die Ausfuhrmitgliedstaaten, sondern auch für die gesamte Union beunruhigende Auswirkungen, da der EU-Inlandsmarkt möglicherweise erheblich überangeboten wird, insbesondere bei Innereien und damit verbundenen wirtschaftlichen Verlusten in der Landwirtschaft und verwandten Sektoren. Die Kommission hat sich im Laufe der Untersuchung mit MOFCOM in Verbindung gesetzt, alle Fristen für die Einreichung von Stellungnahmen eingehalten und auf die Mängel dieser Untersuchung hingewiesen. Unter anderem reichte die Kommission am 3. September 2024 eine Stellungnahme ein, in der sie die fatalen Mängel der Untersuchung hervorhob und die MOFCOM aufforderte, diese ungerechtfertigte Untersuchung einzustellen. Zusammen mit dem Sektor wird die Kommission die Fakten, die der Einführung dieser vorläufigen Zölle zugrunde liegen, weiter prüfen und alle verfügbaren Informationen sorgfältig im Hinblick auf die Einhaltung der WTO-Regeln prüfen. Die Kommission wird auch alle Optionen zum Schutz der Industrie- und Wirtschaftsinteressen der EU prüfen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Europäische Union alles getan hat, um die Landwirte und Exporteure der Europäischen Union zu verteidigen, wenn sie mit dem missbräuchlichen Einsatz handelspolitischer Schutzinstrumente konfrontiert sind. Die Kommission hatte bereits bei der WTO Maßnahmen gegen die Einleitung der früheren Antisubventionsuntersuchung gegen Milcherzeugnisse durch China und die Einführung vorläufiger Maßnahmen gegen Brandy durch die EU ergriffen und wird weiterhin alle erforderlichen Schritte unternehmen, um die Rechte der EU-Hersteller zu verteidigen.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte Ihnen sehr für Ihre Beiträge danken. Die erfolgreiche Annahme des Pakts zeigt, dass die EU entschlossen ist, die Migrationsherausforderung zu lösen. Mit dem Pakt und den neu vorgeschlagenen Maßnahmen wird die Glaubwürdigkeit in einem funktionierenden System wiederhergestellt, das Verantwortung und Solidarität miteinander in Einklang bringt und gleichzeitig sicherstellt, dass Bedürftige geschützt werden und dass diejenigen, die es nicht tun, tatsächlich zurückgeführt werden. Wir müssen uns jetzt darauf konzentrieren, diese Rechtsakte in die Praxis umzusetzen. Wir zählen auf Ihre Unterstützung, um sicherzustellen, dass die anhängigen Vorschläge bald angenommen werden und diese Maßnahmen eine angemessene Finanzierung erhalten.

Frau Präsidentin, Herr Minister, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte den Standpunkt der Kommission vorstellen, der von Kommissar Brunner vorgelegt werden sollte, aber wegen Tagesordnungspunkten werde ich das tun. Nach der Migrationskrise von 2015 kamen mehr als eine Million Menschen in die EU, um unseren Schutz zu suchen. Unsere Einwanderungs- und Asylsysteme waren einfach nicht darauf ausgelegt, eine so große Krise zu bewältigen. Sie waren zersplittert, nicht modern genug und es fehlte ihnen eine wirklich europäische Antwort. Wir hatten nicht die Strukturen, die Koordinierung oder die Solidaritätsmechanismen, um damit fertig zu werden. Heute befinden wir uns in einer ganz anderen Situation, nicht weil der Migrationsdruck verschwunden ist, sondern vor allem, weil wir die Art und Weise, wie wir reagieren, grundlegend verändert haben. Dank des zweigleisigen Ansatzes, den die Kommission verfolgt, indem sie operative Maßnahmen vor Ort mit Gesetzesreformen kombiniert, sehen wir Ergebnisse. Die Zahlen sprechen für sich. Von Januar bis August dieses Jahres gingen die illegalen Grenzübertritte im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 23 % zurück. Auch die Anträge auf internationalen Schutz gingen im ersten Halbjahr 2025 um 23 % zurück. Aber natürlich können wir nicht jeden Faktor kontrollieren, der die Migration vorantreibt. Aber was wir kontrollieren können, ist unsere Fähigkeit, es zu verwalten. Und heute schaffen wir ein stabiles, berechenbares und belastbares Migrationsmanagementsystem, das in der Lage ist, mit allen Herausforderungen umzugehen. Vor fünf Jahren hat die Kommission einen umfassenden Migrations- und Asylpakt vorgeschlagen und gemeinsam mit dem Rat und diesem Parlament an einer historischen Einigung gearbeitet. Mit dem Pakt statten wir unsere Union mit Handlungsmöglichkeiten aus und zeigen, dass Migration angemessen gesteuert werden kann. Dass wir und nicht die kriminellen Schleusernetze entscheiden, wer aus welchen Gründen in die EU einreist. Seit seiner Annahme im vergangenen Jahr haben wir mit den Mitgliedstaaten an dem Pakt gearbeitet, um vor Ort etwas zu bewirken. Nächsten Monat starten wir den ersten jährlichen Migrationsmanagement-Zyklus. Parallel zu unseren Vorschlägen zu sicheren Herkunftsländern und dem Konzept des sicheren Staates beschleunigen wir die Umsetzung einiger Aspekte des Pakts. Und um das Rätsel zu vervollständigen, haben wir eine neue Rückkehrverordnung für ein kohärenteres und effizienteres Rückkehrsystem vorgeschlagen, das die Grundrechte achtet. Während der Pakt unser Europäisches Haus in Ordnung bringt, ist es ebenso wichtig, in der externen Dimension besser zu werden. Am 10. Dezember wird die Kommission die zweite Konferenz über die Globale Allianz zur Bekämpfung der Migrantenschleusung ausrichten. Wir müssen in eine neue Ära der Migrationsdiplomatie eintreten, in der die EU Visa und wirtschaftliche Anreize kombiniert, aber auch Kooperationspartnerschaften, die Win-Win-Situationen schaffen, wie unsere Partnerschaften mit Ägypten, Mauretanien und Tunesien, die sich bereits auf die Migrationsströme ausgewirkt haben. Die Krise 2015/16 war ein Weckruf für Europa. Es war der größte Beweis für die Notwendigkeit eines ordnungsgemäßen und gemeinsamen europäischen Migrationsmanagementsystems. Wir haben pragmatische Lösungen entwickelt, die unsere Systeme widerstandsfähiger machen, nicht nur für heute, sondern auf lange Sicht.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich möchte Ihnen für diese historische Debatte danken, wie ich gleich zu Beginn gesagt habe. Es ist sehr symbolisch, dass wir diese Debatte an diesem besonderen Tag für mich, meine litauischen Kollegen hier im Parlament und die gesamte litauische Nation am Unabhängigkeitstag Litauens führen. 1990 erlangten wir nach 50 Jahren Besatzung durch das Sowjetreich unsere Unabhängigkeit zurück. Meine Botschaft an diesem Tag ist sehr klar: Wir Litauer wollen im 21. Jahrhundert nicht dasselbe durchmachen – eine weitere Besetzung und ein weiterer Unabhängigkeitstag. Ich möchte nicht, dass sich meine Söhne und Enkelkinder damit auseinandersetzen, und ich möchte nicht, dass sich Ihre – links, in der Mitte und rechts – Kinder und Enkelkinder dem Schicksal ukrainischer Kinder stellen. Deshalb wünsche ich den Litauern einen glücklichen Unabhängigkeitstag aus den 1990er Jahren. Allen meinen Freunden in Europa möchte ich sagen: Unabhängigkeit ist leicht zu verlieren, aber sehr schwer wiederzuerlangen. Wir müssen jetzt bereit sein, unsere europäische Unabhängigkeit zu verteidigen. Ich möchte Sie daran erinnern, dass Russland in diesem Jahr in so genannten Kaufkraftparitäten mehr für den Krieg ausgeben wird, als wir alle in der Europäischen Union ausgeben werden. Ich möchte Sie auch an die Zahlen erinnern, die NATO-Generalsekretär Mark Rutte immer wieder wiederholt. Jetzt, in diesem Moment, produziert Russland während drei Monaten mehr Waffen als alle NATO-Mitgliedstaaten, einschließlich der Vereinigten Staaten, Kanadas, Großbritanniens, Norwegens und uns in der Europäischen Union, während eines Jahres produzieren. Wir müssen wirklich verstehen, was das bedeutet. Deshalb möchte ich Ihnen allen für Ihre Unterstützung während dieser Diskussion, für die Ukraine und für die Verteidigung Europas danken. Nächste Woche werden wir das Weißbuch über die Zukunft der europäischen Verteidigung mit Schwerpunkt auf Investitionskapazitäten und Verteidigungsindustrie vorstellen. Wir werden unsere Diskussion fortsetzen und Worte in die Tat umsetzen, um Aggression abzuschrecken und Krieg zu verhindern.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich danke Ihnen vor allem dafür, dass Sie diese Debatte und die morgendliche Debatte über die Zukunft der europäischen Verteidigung auf die Tagesordnung gesetzt haben. Meiner Ansicht nach sind dies die wichtigsten Debatten in der Geschichte dieses Hauses, denn die Tage, die wir durchleben, sind Tage, die die Geschichte Europas und der Europäischen Union bestimmen werden. Dies ist ein Moment, der einmal in einer Generation ist: Wir sehen uns einer klaren und gegenwärtigen Gefahr gegenüber, die niemand von uns zu unseren Lebzeiten gesehen hat. Mehr denn je muss sich Europa auf das Schlimmste vorbereiten, um das Schlimmste zu verhindern: die Möglichkeit einer militärischen Aggression gegen uns. Eine solche Vorbereitung ist der einzige Weg, um das Schlimmste abzuschrecken. Russlands Kriegsindustrie ist in vollem Gange. Russland könnte für eine Konfrontation mit der NATO in fünf Jahren oder weniger bereit sein. Amerikanische Aktionen sind ein Weckruf: ihre Politik zu verschieben und in Richtung Asien zu schwenken. Die geopolitische Realität verändert sich vor unseren Augen. Mehr denn je müssen wir auf den Beinen stehen, unsere eigene Verteidigung und Abschreckung in die Hand nehmen. Mehr denn je müssen wir die Ukraine unterstützen und verteidigen. Ja, es muss einen Frieden geben, aber einen starken Frieden. Frieden durch echte Stärke. Ein Frieden mit der Ukraine und Europa am Tisch. Ein gerechter Frieden, nicht nur eine Pause für Russland, um seine Wunden zu lecken und einen neuen, größeren Krieg zu beginnen. Ein starker Frieden bedeutet auch ein starkes Europa, das in der Lage ist, Aggressionen abzuschrecken und Kriege zu verhindern. Um dies zu tun, müssen wir unsere Verteidigungsindustrie komplett überarbeiten, denn die Lücken zwischen den Verteidigungen, die wir haben, und den Verteidigungen, die wir brauchen, um unser Volk zu schützen, sind kolossal. Bereits jetzt mangelt es an Tausenden von Panzern, Kampffahrzeugen, gepanzerten Fahrzeugen und Artillerieteilen, wie aus Veröffentlichungen über die Fähigkeitenziele der NATO hervorgeht – ein Defizit von mindestens 500 Mrd. EUR. Noch mehr Hunderte von Milliarden werden für echte Luftverteidigung, Weltraumverteidigung und militärische Mobilität benötigt. Die Mitgliedstaaten müssen massiv investieren, um diese Lücken zu schließen, und die EU wird Mitgliedstaaten mit einem Mehrwert für die Europäische Union, europäischer Skala, europäischer Koordinierung, europäischem Geld und europäischem Recht unterstützen. Diese Kommission hat die Verteidigung schon vor Beginn unseres Mandats ganz oben auf die europäische Agenda gesetzt. Die Verteidigung hatte in den politischen Leitlinien von Präsidentin von der Leyen oberste Priorität, und sie ernannte mich zur ersten Verteidigungskommissarin der Europäischen Union. Sie beauftragte mich in meinem Mandatsschreiben an die Hohe Vertreterin Kaja Kallas, ein Weißbuch über die Zukunft der europäischen Verteidigung vorzulegen, und seit dem ersten Tag meiner Amtszeit arbeiten wir ununterbrochen im Kollegium mit meinen Dienststellen an zahlreichen Seminaren, Konferenzen und Diskussionen, auch in diesem Haus. Ich habe viele Minister, Parlamentsabgeordnete, CEOs der Verteidigungs- und Raumfahrtindustrie getroffen. Wir haben viele Beiträge und Ihre sehr wertvolle Lösung erhalten. Dieser Monat der Diskussionen hat dazu beigetragen, den Boden vorzubereiten, so dass wir bereits letzte Woche wichtige Vorschläge mit den historischen Entscheidungen zu ReArmEU vorlegen konnten, weit vor der Veröffentlichung des Weißbuchs. Denn wenn die Geschichte läuft, können wir nicht laufen. Letzte Woche legte Präsidentin von der Leyen den ReArmEU-Plan vor, der zwei Tage später von einem historischen Europäischen Rat einstimmig gebilligt wurde und Schlüsselvorschläge enthält, um unsere Verteidigungsausgaben auf bis zu 800 Mrd. EUR aufzustocken, wie die Aktivierung der nationalen Ausweichklausel des Stabilitäts- und Wachstumspakts und des Instruments der Europäischen Union zur Unterstützung der Mitgliedstaaten mit Darlehen, die Umschichtung bestehender europäischer Verteidigungsmittel wie Kohäsionsfonds, die Förderung von Investitionen privater Banken und der Europäischen Investitionsbank. Wir begrüßen die Forderung der Staats- und Regierungschefs, ausgeschlossene Aktivitäten zur Aufstockung der Finanzmittel für die Verteidigung zu überdenken, und wir ermutigen die Mitgliedstaaten, die Ukraine weiterhin zu unterstützen, indem sie Waffen in der Ukraine, mit der Ukraine und für die Ukraine kaufen, wie es Dänemark und Tschechien bereits tun. Alle Initiativen, die sicherstellen, dass die Ukraine stark bleiben und sich verteidigen kann, müssen unterstützt werden. Wir werden vor der nächsten Tagung des Europäischen Rates vier Legislativvorschläge zu ReArmEU vorlegen. Es reicht nicht, mehr auszugeben: Mehr Geld in einem zersplitterten Markt zu investieren, wird ihn nur noch mehr zersplittern. Mehr Geld auszugeben kann auch bedeuten, mehr Geld außerhalb der Europäischen Union auszugeben. Das erhöht nur unsere Abhängigkeit. Wir müssen besser ausgeben, gemeinsam ausgeben und europäisch ausgeben sowie gemeinsam an Forschung und Entwicklung arbeiten und mehr Brücken zwischen ziviler und militärischer Forschung und Innovation bauen. Künstliche Intelligenz und Quantentechnologie werden die Natur des Krieges verändern, also müssen wir Deep Tech nutzen, um die Verteidigungsbereitschaft zu erhöhen. Wir müssen an vorrangigen Aktionsbereichen auf EU-Ebene im Bereich der Fähigkeiten wie Luft- und Raketenabwehr, strategische Voraussetzungen – auch in Bezug auf den Weltraum – und militärische Mobilität arbeiten. Hier sind Programme der Europäischen Union für die gemeinsame Beschaffung und gemeinsame Entwicklungsprogramme wie das EDIP von entscheidender Bedeutung. Mit diesen Programmen können wir Anreize für die Mitgliedstaaten schaffen, gemeinsame Ausgaben zu tätigen, die Fragmentierung zu überwinden, intelligente Ausgaben zu tätigen und die europäischen Ausgaben zu tätigen. So werden wir unsere eigene europäische Verteidigungsindustrie aufbauen, denn die Verteidigungsindustrie ist keine gewöhnliche Industrie, sondern eine Ressource für unsere Verteidigung. Wir fördern die gemeinsame Beschaffung, um unserer europäischen Industrie die erforderlichen Großaufträge zu geben, die Produktion zu vereinfachen, die Rüstungspreise zu senken und die Fragmentierung zu verringern. Wir werden unsere Gesetze und Vorschriften vereinfachen, um alle Hindernisse zu beseitigen, die dem Ausbau unserer Verteidigungsindustrie im Wege stehen. All das ist es, worum es im Weißbuch geht, und jetzt müssen wir skalieren und beschleunigen. Ich weiß, dass dieses Haus die europäische Verteidigung nachdrücklich unterstützt, wie Präsidentin Metsola deutlich gemacht hat, wie viele von Ihnen mir in der vergangenen Woche, als ich mit dem ITRE-Ausschuss sprach, deutlich gemacht haben. Aus diesem Grund fordere ich Sie dringend auf, der Verhandlungsposition des Parlaments zum EDIP, dem Programm für die europäische Verteidigungsindustrie, zuzustimmen, das es uns ermöglichen wird, einen viel wirksameren Mehrwert für die Europäische Union zu erzielen, um den Mitgliedstaaten zu helfen, ihre nationalen Verteidigungsgelder auf die nützlichste Weise auszugeben. Ich begrüße die Forderung des Rates, die Verhandlungen so bald wie möglich abzuschließen. EDIP wurde vor einem Jahr vorgeschlagen. Die Geschichte wird nicht auf uns warten. Putin wird nicht auf uns warten. Nächste Woche werden wir das Weißbuch vorlegen, um die europäische Verteidigung in diesem strategischen Moment zu überdenken. Lassen Sie mich mit einigen Inspirationen aus der Geschichte schließen. Ich habe vor kurzem die Memoiren von Jean Monnet gelesen. Jean Monnet war ein Gründungsvater der Europäischen Union, unseres großen Friedensprojekts. Aber wussten Sie, dass Jean Monnet auch ein Vater des Sieges im Zweiten Weltkrieg war? Jean Monnet half Churchill und Roosevelt, das sogenannte "Siegsprogramm" vorzubereiten, um die militärische Produktion in den Vereinigten Staaten zu steigern, um die Nazis zu besiegen. Er hätte viele unserer aktuellen Herausforderungen erkannt. Jean Monnet sagte auch: "Die Menschen treffen nur dann große Entscheidungen, wenn die Krise vor ihrer Haustür liegt." Dies ist die größte Sicherheitskrise unseres Lebens, und wir müssen jetzt die großen Entscheidungen treffen. Ganz Europa ist Ziel der russischen Aggression. Wir sind alle Mitgliedstaaten an vorderster Front. Das Weißbuch ist die Grundlage für unser industrielles Siegprogramm. Sieg bei der Verteidigung des Friedens auf dem europäischen Kontinent. Das Whitepaper und ReArmEU sind nur der Anfang unseres Weges: Der Weg zum Sieg des Friedens und der Demokratie in Europa, und wir werden siegen.

Herr Präsident, verehrte Kolleginnen und Kollegen, ich danke Ihnen, dass Sie Ihre Erkenntnisse während dieser sehr sinnvollen Diskussion geteilt haben. Und danke, dass Sie sich für diejenigen in einigen unserer am stärksten gefährdeten Regionen einsetzen. Die jüngsten Wirbelstürme, von denen Mayotte und Réunion betroffen sind, erinnern uns daran, dass die Katastrophenresilienz und die Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel in der gesamten Union dringend verstärkt werden müssen. Die Reaktion der Europäischen Union auf diese Ereignisse zeigt unsere unerschütterliche Solidarität und unser Engagement für die Unterstützung der betroffenen Gemeinschaften, nicht nur unmittelbar danach, sondern auch im langfristigen Wiederaufbauprozess. Durch Investitionen in das Katastrophenrisikomanagement und die strategische Planung zur Anpassung an den Klimawandel arbeiten wir daran, die Anfälligkeit zu verringern und die Vorsorge zu stärken. Die Bedeutung von Frühwarnsystemen, naturbasierten Lösungen und gezielten Finanzinstrumenten kann nicht überbewertet werden. Sie sind wesentliche Bestandteile eines umfassenden Ansatzes zur Katastrophenresilienz, mit dem sichergestellt wird, dass die Regionen künftigen Herausforderungen standhalten können. Die Kommission ist bei diesen Bemühungen nach wie vor ein unerschütterlicher Partner. Wir werden weiterhin Ressourcen mobilisieren, technische Hilfe leisten und die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten fördern. Unser Ziel ist klar: ein widerstandsfähigeres und besser vorbereitetes Europa angesichts eines zunehmend unvorhersehbaren Klimas aufzubauen. Wie immer zählen wir auf die Zusammenarbeit und Unterstützung des Parlaments, um dieses Ziel zu erreichen. Lassen Sie uns zusammenarbeiten, um unsere Menschen, unsere Gemeinschaften und unsere gemeinsame Zukunft zu schützen.

Herr Präsident, meine Damen und Herren Abgeordneten, in den letzten Wochen sind viele Gemeinden durch die verheerenden Auswirkungen des Klimawandels in Schwierigkeiten geraten. Die jüngsten Wirbelstürme – Garance auf Réunion und Chido in Mayotte – erinnern stark an die Verwundbarkeit unserer Gebiete in äußerster Randlage. Lassen Sie mich die unerschütterliche Solidarität der Europäischen Kommission mit unseren europäischen Mitbürgern auf Réunion und Mayotte zum Ausdruck bringen. Diese Regionen stehen an vorderster Front des Klimawandels und sind mit extremen Wetterereignissen und ihren verheerenden Auswirkungen konfrontiert. Als Union sind wir entschlossen, sie bei ihrer Erholung von den derzeitigen Katastrophen zu unterstützen. Gleichzeitig sind wir bereit, sie beim Aufbau von Resilienz, bei der Verbesserung der Vorsorge und bei der Anpassung zu unterstützen. Sofort kann die Europäische Union auf Antrag der französischen Behörden Unterstützung anbieten. So hat beispielsweise der Copernicus-Notfallmanagementdienst maßgeblich dazu beigetragen, satellitengestützte Schadensbeurteilungen durchzuführen und eine schnelle und wirksame Reaktion sicherzustellen. Darüber hinaus ermöglicht das Katastrophenschutzverfahren der Europäischen Union eine rasche Koordinierung der Hilfe, einschließlich des Einsatzes von Katastrophenschutzexperten und kritischer Ausrüstung. Die Wirksamkeit dieses Mechanismus haben wir bereits in Mayotte nachgewiesen. Fünf Mitgliedstaaten der Europäischen Union – Belgien, Deutschland, Italien, Luxemburg und Schweden – reagierten rasch auf den Zyklon Chido und stellten wichtige Notversorgungsgüter wie Familienzelte und medizinische Unterkünfte bereit. Das ist europäische Solidarität in Aktion. Konkrete, praktische Unterstützung, wenn sie am dringendsten benötigt wird. Über die Soforthilfe hinaus müssen wir uns jedoch auch auf die langfristige Widerstandsfähigkeit konzentrieren. Erstens mobilisieren wir finanzielle Mittel, um die Wiederaufbaubemühungen zu unterstützen. Der Europäische Fonds für regionale Entwicklung und der Europäische Sozialfonds Plus sind Schlüsselinstrumente für den Wiederaufbau. Die RESTORE-Verordnung, über die Vizepräsident Fitto mit vielen von Ihnen diskutieren konnte, ermöglicht Mayotte große Flexibilität. Der Solidaritätsfonds der Europäischen Union, der als Instrument zur Katastrophenbewältigung eingerichtet wurde, ist bereit, finanzielle Unterstützung zu leisten. Am vergangenen Freitag stellte Frankreich beim Solidaritätsfonds der Europäischen Union einen Antrag in Bezug auf die Schäden, die durch den Wirbelsturm Chido im Dezember 2024 verursacht wurden. Die Kommission wird nun eine Bewertung des Antrags vornehmen. Längerfristig arbeitet die Kommission derzeit an dem ersten europäischen Plan zur Anpassung an den Klimawandel, um die Vorsorge und den Schutz für unsere Gemeinschaften zu verbessern. Dies wird zusammen mit der Vorsorgestrategie der Union entwickelt, die einen proaktiveren Ansatz für das Krisenmanagement in der gesamten Europäischen Union ermöglichen wird. Zu den wichtigsten identifizierten Risiken gehören der Klimawandel, extreme Wetterereignisse und Umweltzerstörung, die alle unsere dringende Aufmerksamkeit erfordern. Zweitens ist das Katastrophenrisikomanagement eine der Hauptprioritäten der Kohäsionspolitik, die es den Mitgliedstaaten ermöglicht, Ressourcen entsprechend ihren spezifischen Risiken zuzuweisen. Insgesamt 21 Mitgliedstaaten, darunter Frankreich, haben Direktinvestitionen in das Katastrophenrisikomanagement geplant, wobei zwischen 2021 und 2027 insgesamt 14,4 Mrd. EUR zugewiesen wurden. Diese Investitionen konzentrieren sich auf Prävention und Vorsorge, einschließlich naturbasierter Lösungen, die nicht nur Risiken reduzieren, sondern auch weitreichende ökologische und gesellschaftliche Vorteile bieten. Die Halbzeitüberprüfung der Kohäsionspolitik wird den Mitgliedstaaten auch die Möglichkeit bieten, zusätzliche Mittel zur Deckung des sich abzeichnenden Bedarfs bereitzustellen. Für jeden Euro, der in die Katastrophenprävention investiert wird, kann die Rendite der vermiedenen Wiederherstellungskosten zwischen 2 und 10 Euro liegen. Diese Investitionen machen bereits einen Unterschied: Durch die Stärkung der Widerstandsfähigkeit verringern wir das Hochwasserrisiko für über 40 Millionen Menschen und verringern die Anfälligkeit für Waldbrände für über 130 Millionen Menschen. Und drittens: Über die finanzielle Unterstützung hinaus fördert die Kohäsionspolitik die Anpassung an den Klimawandel durch naturbasierte Lösungen und die Entwicklung widerstandsfähiger Infrastrukturen. Um die Wirksamkeit der Investitionen zu gewährleisten, müssen die Mitgliedstaaten, die in das Risikomanagement investieren wollen, Risikomanagementpläne vorlegen, die ihre Entscheidungen leiten. Dies ist eine Voraussetzung für die Unterstützung im Rahmen der Kohäsionspolitik. Darüber hinaus müssen im laufenden Programmplanungszeitraum alle von der EU finanzierten Infrastrukturprojekte einer Bewertung der Klimaverträglichkeit unterzogen werden. Dies gewährleistet Klimaneutralität und Widerstandsfähigkeit im Einklang mit dem Grundsatz „Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen“. Zur Unterstützung dieser Bemühungen steht technische Hilfe zur Verfügung. Sehr geehrte Mitglieder, die Kohäsionspolitik wird die Widerstandsfähigkeit unserer Mitgliedstaaten und Regionen weiter stärken und ihre Anfälligkeit für den Klimawandel und künftige Katastrophen verringern. Lassen Sie mich Ihnen versichern, dass die Kommission weiterhin uneingeschränkt entschlossen ist, die Bemühungen um das Katastrophenrisikomanagement zu unterstützen und die Widerstandsfähigkeit der Europäischen Union gegenüber Großkatastrophen zu stärken. Gemeinsam können wir durch Solidarität und strategische Investitionen eine sicherere und widerstandsfähigere Zukunft für alle aufbauen.