14
Févr
2022
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L'impact des réformes fiscales nationales sur l'économie de l'UE (brève présentation)
Madame la Présidente, la fiscalité est à l'ordre du jour. Il y a peu de dimensions de la souveraineté d'un pays qui en disent autant sur la relation entre l'État et les citoyens. Quels impôts payons-nous? Combien payons-nous? Comment payons-nous? Et ce sont les premières questions qui nous viennent à l'esprit, en nous regardant nous-mêmes. Et quand on regarde nos pays, il y en a d'autres: Quelle charge fiscale est équitable pour les citoyens? Quel niveau de taxes est approprié pour promouvoir la croissance économique et la compétitivité des entreprises? Comment lutter efficacement contre la fraude et l'évasion fiscales? Si ces questions sont essentielles pour les citoyens, les réponses sont fondamentales pour les États. Dans une économie de plus en plus mondialisée, numérisée et intégrée, les défis en matière de politique fiscale sont de plus en plus exigeants et complexes. Et l'Union est une plate-forme privilégiée pour le débat et la coopération entre les États membres. Mais notre Union connaît de nombreuses réalités différentes. Alors que certains États parient sur la libération de ressources pour les citoyens et les entreprises, d'autres pays partagent des contribuables avec des charges fiscales exagérées. Il n'est pas rare que les pays qui pèsent sur leurs contribuables soient les plus réticents aux réformes fiscales et, en fait, aux véritables réformes économiques propices à la croissance et à l'emploi. En ce qui concerne les impôts, l'idée que chacun a du rôle de l'État est claire. Et le choix est le suivant: soit un État géant qui se nourrit de la charge fiscale qu'il impose à ses contribuables, soit un État suffisant qui s'appuie sur l'initiative de ses citoyens et l'innovation de ses entreprises. Ce rapport, qui est le résultat d'un travail remarquable de notre collègue Markus Ferber, arrive au bon moment alors que nous nous préparons à discuter et à décider des changements majeurs dans la fiscalité des entreprises à la suite de l'accord international conclu au niveau de l'OCDE. Elle repose sur une hypothèse claire: Les réformes fiscales ont un impact significatif sur l'économie des États. Et qu'est-ce que cela signifie pour nous dans notre Union? Premièrement, lorsque nous parlons de fiscalité, le pouvoir souverain réside dans les États membres et l'Union dispose de pouvoirs législatifs limités, en se concentrant davantage sur un rôle de coordination. Mais un tel rôle de coordination est essentiel dans le contexte d'un marché intérieur ouvert. Lorsque les politiques fiscales sont mal coordonnées, les petites et moyennes entreprises sont les premières victimes, car elles ne sont pas en mesure d'avoir des services juridiques ou réglementaires. conformité aussi grande que la complexité de 27 systèmes différents l'exige. Et une mauvaise coordination ouvre également la porte à des possibilités de fraude, d'évasion ou de planification fiscale agressive. Ce contexte démontre la nécessité pour la Commission de s'engager à diriger cette coopération. Et dans quels domaines? harmoniser les assiettes fiscales, sans craindre de s'attaquer à la question de la distorsion de la dette dans le financement des entreprises, créer un contexte clair pour les incitations fiscales en faveur de la recherche et du développement, et lancer un tableau de bord et une comparaison des politiques fiscales nationales pour la promotion des bonnes pratiques. Voilà trois exemples clairs de ce que nous demandons à la Commission européenne de faire ici. Allons donc de l'avant avec confiance et engagement dans les réformes dont nos États ont besoin et que nos contribuables exigent.