Ce sur quoi Pedro a parlé.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, merci pour vos paroles et merci en particulier aux députés qui se sont exprimés. Je voudrais dire que la chose la plus importante est peut-être l'unité très large dont nous faisons preuve dans des priorités qui vont au-delà de la simplification tout aussi importante du système d'imposition et de retenue à la source. Nous exigeons, nous exigeons, nous consensualisons des mesures qui ont exactement à voir avec ce système commun d'imposition à la source au niveau européen et qui empêchent la sortie de bénéfices, de ces profits gigantesques, de l'Union européenne vers les paradis fiscaux, comme les exemples apportés ici par le président de la FISC, Paul Tang. Maintenant que nous avons conclu un accord mondial sur la fiscalité des entreprises, nous devons également agir de manière coordonnée dans cette direction. Monsieur le Commissaire, comme je l'ai dit, outre la simplification, nous demandons et demandons du courage à la Commission dans les propositions à venir et nous exigerons certainement des membres du Conseil qu'ils soient cohérents en ce moment où nous aurons besoin de ressources pour apporter une réponse équitable à la crise qui nous attend.

Monsieur le Président, en ces temps difficiles, où, comme le commissaire vient de le mentionner lors du débat précédent, nous aurons besoin de ressources considérables pour faire face aux défis qui nous attendent en raison de cette guerre. Je me réjouis que, dans ce rapport, nous soyons parvenus à obtenir une large majorité en faveur d'une fiscalité plus juste et plus simple dans le domaine des retenues à la source, garantissant ainsi des progrès sur différentes questions dans le cadre de nos discussions. Il y a eu un environnement de discussion positif entre ceux qui participaient plus activement aux négociations, et même à cette heure tardive de la soirée, de nombreux rapporteurs fictifs sont ici avec nous – je vois Isabel, Billy, Ernest, certains de nos collègues qui étaient nos rapporteurs fictifs et probablement d’autres sont chez nous, mais ils ont certainement été intensément impliqués dans le débat. Je tiens à les remercier et à remercier le secrétariat, évidemment, de la sous-commission FISC, mais aussi l'équipe de notre groupe et ma propre équipe qui ont contribué à tout ce travail et à tous les efforts que nous avons faits ensemble. Le résultat final, je pense, reflète cet environnement positif et ce débat constructif que nous avons eu. Nous voulons accroître l'efficacité de nos systèmes fiscaux, en réduisant les risques d'évasion et de fraude. Nous voulons améliorer les investissements transfrontaliers et réduire la charge administrative. Ces efforts devraient aller de pair, et c'est le ton de ce rapport sur le cadre européen de la retenue à la source. Après les nombreux scandales récents concernant les abus fiscaux, le Parlement européen a la responsabilité de remédier aux lacunes qui permettent encore de poursuivre le transfert de bénéfices et la planification fiscale agressive. Le rapport commence par saluer l'Accord-cadre inclusif de l'OCDE, y compris l'impôt minimum mondial effectif sur les sociétés pour les sociétés multinationales. Il s’agit d’un moment historique, et nous demandons au Conseil de veiller à ce que l’accord entre en vigueur dès 2023. À la lumière de cette dynamique positive créée, nous attendons de la Commission qu’elle présente une proposition législative relative à une retenue à la source à l’échelle de l’UE afin de garantir que les paiements générés au sein de l’Union soient imposés au moins une fois avant de quitter celle-ci. Ceci est particulièrement important dans l'environnement actuel dans lequel nous vivons. Nous ne pouvons pas permettre que les ressources financières quittent l'Union sans être soumises à la fiscalité tout en faisant face à la pression inflationniste due aux graves chocs dans l'approvisionnement en énergie, en biens de première nécessité, toutes les conséquences de ce à quoi nous sommes confrontés en ces moments. Le rapport invite la Commission et les États membres à veiller à ce que tous les paiements, y compris les dividendes, les redevances et les intérêts générés dans l’UE, soient imposés à un taux effectif. Ces paiements devraient cesser d'être un moyen de transfert de bénéfices. La révision des directives IRD et PSD devrait être sur la table et, à la lumière des scandales «Cum-ex» et «Cum-cum», il est clair qu’une coopération et une assistance supplémentaires entre les autorités fiscales sont nécessaires. Cette fraude a entraîné une perte de recettes de 140 milliards d’euros dans 11 États membres seulement. C'est pourquoi nous devons agir rapidement et avec détermination. Par conséquent, nous demandons à la Commission d’étendre l’échange obligatoire d’informations aux systèmes d’arbitrage de dividendes et aux plus-values, y compris l’octroi de remboursements, mais aussi d’évaluer l’extension des obligations de déclaration aux dispositifs transfrontières. Le dernier chapitre du rapport est axé sur la simplification de la fiscalité et la suppression des obstacles aux investissements dans le marché unique, en s'appuyant sur l'engagement d'achever l'union des marchés des capitaux, ce qui est également très important pour l'achèvement de notre union monétaire. Les remboursements de retenues à la source restent essentiellement un processus sur support papier: lente, lourde et plus sujette à la fraude. Par le passé, la Commission a formulé des recommandations en matière de simplification, mais les résultats ne sont malheureusement pas totalement convaincants. Dans cette optique, nous saluons l'intention de la Commission de poursuivre l'harmonisation législative en vue d'un système commun et normalisé de retenues à la source. Il y a plus d'un chemin à parcourir dans cette direction, comme cela a été exposé dans l'analyse d'impact. Pour l'instant, la poursuite de l'harmonisation juridique des procédures est la voie la plus raisonnable et la plus réalisable. Cela peut être complété par l'utilisation des technologies numériques, ce qui rend le système résultant plus efficace dans les pays, mais aussi pour faciliter des procédures transparentes entre les différents systèmes nationaux. Un système de dégrèvement intégral à la source ne devrait être envisagé qu'à un stade ultérieur et ne saurait en aucun cas nuire à la lutte contre les abus fiscaux. Chers collègues, je pense que l'équipe de négociation a réussi à trouver un texte très positif et équilibré qui offre une approche gagnant-gagnant. Encore une fois, je vous remercie de votre soutien dans ces négociations, et j'appelle certainement votre soutien lors du vote de demain sur cet important rapport sur une fiscalité plus juste et plus simple dans l'UE.

Madame la Présidente, Madame le Premier ministre, cher haut représentant, chers collègues, la guerre qui nous choque pour les atrocités commises s'infiltre maintenant dans nos vies à travers l'économie. C'est le coût du carburant de nos voitures, de la viande à notre table, du pain. Mais ne laissons pas les conséquences économiques dicter un compromis face à une agression barbare, car ce serait un échec de l'humanisme et de la solidarité que nous ne nous pardonnerions jamais. Portons le coût de la défense de la liberté. Aujourd'hui ce sont les Ukrainiens, demain ça pourrait être le nôtre. Comme dans le cas de la pandémie, il est essentiel que l’UE agisse rapidement avant que la guerre ne débouche sur une crise profonde. Un plan économique majeur en réponse à la crise de guerre est donc indispensable. Ce ne sera pas la réorientation de NextGenerationEU, dont les fonds sont nécessaires pour combler le déficit d’investissement structurel de l’Union européenne. Nous avons besoin d’un nouveau plan doté de nouvelles ressources communes, NextGenerationEU 2.0. Le succès que nous avons obtenu alors que nous ne manquions pas d’ambition pour répondre à la crise de la COVID-19 devrait nous guider maintenant pour relever ce nouveau défi, qui interpelle l’Union elle-même.

Madame la Présidente, après deux ans de pandémie, l'Europe était sur la bonne voie. Les vaccins puis la FRR. Ces moments de solidarité et d'unité honorent l'héritage de l'UE. Nous nous sommes retrouvés en mesure d'assurer à nouveau la croissance économique et des réformes durables. Malheureusement, la réalité a trahi nos meilleurs espoirs. Avec la guerre menée par Poutine contre l’Ukraine, nous sommes aujourd’hui confrontés à un nouveau défi gigantesque. L'énergie, les biens essentiels et les chaînes d'approvisionnement subissent un choc grave qui mérite toute notre attention. Ce n'est certainement pas le moment de rétablir les anciennes règles budgétaires et les coupes budgétaires, mais plutôt de travailler ensemble, d'investir dans notre indépendance énergétique et de soulager les Européens des effets négatifs de cette guerre. Nous avons besoin d’une véritable réponse européenne aux conséquences économiques et sociales de l’agression de Poutine.

Président, président de la Commission, haut représentant, président Zelensky, Ukrainiens, une agression barbare contre un État libre et une Europe unie contre le retour du monde à la guerre froide. Une guerre qui n'est plus seulement un mirage. Il y a un peuple qui souffre et un monde qui change. Oui, nous armons l'Ukraine. Oui, nous avons imposé des sanctions sans précédent à Poutine et aux oligarques. Nous isolons la Russie de Poutine du monde libre. Nous appelons au courage sans fin des Ukrainiens et à l'exemple des milliers de personnes que Poutine a arrêtées pour avoir crié pour la fin de la guerre. Si nous sommes moins libres aujourd'hui à cause de cette guerre, nous nous battrons plus fort pour l'ambition du rêve européen de liberté. Nous soutiendrons l’Ukraine, nous nous attaquerons à la crise énergétique. Nous serons enfin solidaires de tous les réfugiés et affirmerons sans plus tarder l'autonomie de l'Europe dans le monde. Nous sortirons plus forts et plus unis de la crise qui voulait nous diviser. Et nous rêvons, nous rêvons d'un retour à la paix pour nos enfants, pour les enfants de la courageuse Ukraine. Slava Ukraini!

Monsieur le Président, la menace d'invasion de l'Ukraine nous a rappelé les jours sombres de la guerre froide, avec des personnes des deux côtés vivant dans la peur d'une menace permanente. Ce sont des moments où personne ne veut y retourner. En fait, presque personne. M. Poutine et certains de ses camarades nous ont montré à quel point ce temps leur manquait. En déployant une énorme armée à la frontière avec l'Ukraine pour mener les plus grands exercices militaires au monde depuis plus de 40 ans, le gouvernement russe a voulu transmettre un message d'intimidation et de menace à l'Ukraine, à l'Europe et au monde. De la part de l'Union européenne et de nos partenaires transatlantiques, le message a été compris. Nous avons pu nous réunir et répondre aux circonstances. Notre langage n'est pas celui de la guerre, mais nous avons fait savoir à M. Poutine que la guerre ne resterait pas impunie. Notre message n'est pas celui de la menace, mais il est devenu clair que nous ne sommes pas intimidés par l'action russe. Notre langage est celui du dialogue, celui du droit international. C'est le langage de la diplomatie, avec lequel les tensions sont résolues, les conflits évités, les compromis et les solutions trouvées. C'est cette voie que ce Parlement et l'Union européenne elle-même présentent de manière cohérente à la Russie pour résoudre la situation, avec réalisme, bon sens et transparence et dans le plein respect de l'indépendance et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Le choix appartient maintenant à M. Poutine. Je veux croire que vous serez en mesure de faire le bon choix pour l'Ukraine, l'Europe et la Russie elle-même.

Madame la Présidente, Monsieur le Président Lagarde, Monsieur le Commissaire Gentiloni, vingt ans après la création de l'euro, l'un des instruments les plus remarquables de l'intégration européenne, comme on s'en souvient aujourd'hui, soyons enfin en mesure d'achever cet espace monétaire unique avec un budget de stabilité européen, sur la voie de NextGenEU, comme cela a également été mentionné aujourd'hui. Que les leçons de la crise de la COVID nous permettent de ne pas revenir à l’époque de l’absence de politique monétaire et à une politique budgétaire procyclique et récessive en temps de crise. Les données les plus récentes montrent que l’inflation dans la zone euro est principalement due à des facteurs temporaires: les prix de l’énergie et les défaillances des chaînes de production, comme l’a abondamment souligné la BCE. Nous n'avons pas d'inflation structurelle aux États-Unis d'Amérique, comme la BCE nous l'a également montré. Par conséquent, face au retour des règles budgétaires qui provoque et causera une grande incertitude pendant quelques mois, l’Europe a besoin d’une politique monétaire responsable qui soutienne la stabilité des prix, mais aussi le crédit, l’investissement et la reprise économique dans toute l’Europe.

Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président, Monsieur le Ministre, à une époque où les préoccupations sont si nombreuses, ce Parlement doit se réunir et envoyer un message clair d'ici au Conseil. Nous devons nous unir contre les agressions extérieures, telles que celles de Vladimir Poutine ou de Loukachenko, mais nous devons également nous unir dans la lutte contre ce qui est la véritable guerre mondiale de la crise de la COVID-19. S’unir pour dire aux citoyens européens que, malgré les voix isolées qui sont venues ici pour parler, les vaccins fonctionnent vraiment et je donne ici l’exemple de mon pays, le premier pays au niveau européen en matière de vaccination n’a pas été à l’abri de cette nouvelle vague de COVID-19. Nous avons le même nombre de cas qu'il y a un an, mais un quart des cas critiques, un quart des décès que nous avons eus il y a un an au cours de la même période. Oui, les vaccins fonctionnent, l’Europe doit donc se rassembler et le Conseil devrait lancer un débat et partager les bonnes pratiques entre les États membres en matière de vaccination. Mais joignez-vous également pour aider la réponse mondiale, la crise, apporter plus de vaccins dans le monde entier, exporter plus de vaccins vers les pays en développement. C'est notre sécurité, c'est la sécurité de tous qui est en jeu, mais c'est aussi notre devoir moral.

Monsieur le Président, il y a quelques années à peine, la Russie a annexé illégalement la Crimée et soutenu des séparatistes violents qui contrôlent certaines parties de l'est de l'Ukraine. Il s'agissait d'actions concrètes contre un pays indépendant, un partenaire, violant sa souveraineté et le droit international. Une fois de plus, maintenant, la Russie envoie des signaux forts qu'elle pourrait commettre une nouvelle violation avec un renforcement militaire à grande échelle le long de la frontière avec l'Ukraine. Déploiement, pour la deuxième fois cette année, d'environ 100 000 soldats et équipements militaires à cette frontière, ce qui montre clairement qu'il s'agit d'une menace pour l'Ukraine et d'une menace pour la stabilité de la région. Qu'il s'agisse d'une invasion militaire à grande échelle ou d'une sorte d'attaque hybride, ou d'intimider et de déstabiliser encore plus l'Ukraine, nous ne devons pas la tolérer. L'Union européenne, soyons clairs, avec ses partenaires transatlantiques, doit être prête à utiliser pleinement les sanctions sévères qui diront au régime autocratique russe le prix qu'il doit payer s'il suit cette ligne de conduite. Nous appelons donc le sommet européen de ce jeudi à préparer un ensemble de sanctions fortes, comprenant au moins des instruments tels que le gel des avoirs européens des personnes associées au Kremlin – et je l’ai dit, du moins. Si Poutine et l'oligarchie russe ne connaissent que le langage du pouvoir et de l'argent, ils doivent savoir combien ils perdront s'ils ne se comportent pas différemment de ce que nous avons vu ces dernières semaines et ces derniers mois. Nous souhaitons établir une coopération normale avec la Russie. Nous avons envoyé tous les signes dans le passé, mais il serait bénéfique pour tout le monde si cela pouvait être fait avec la Russie s'engageant dans une voie complètement différente qui respecte le droit international et la stabilité de notre voisinage. C’est certainement la seule condition dans laquelle nous pourrions établir une coopération aussi normale, mais nous sommes vraiment loin de cela en ce moment.

Madame la Présidente, Monsieur le Ministre, Monsieur le Commissaire, chers collègues, 25 ans après la guerre civile au cours de laquelle plus de 100 000 personnes ont perdu la vie, la Bosnie-Herzégovine est encore au bord de l'effondrement. Le dirigeant serbe de Bosnie Dodik menace de retirer la Republika Srpska des institutions de Bosnie-Herzégovine. Cela pourrait marquer un retour à la violence des années 90, un scénario que nous ne voulons même pas envisager. Cela n'aide certainement pas que certains dirigeants européens comme Viktor Orbán ou Janez Janša se rencontrent ou même rendent visite à Dodik en signe de soutien à son postulat nationaliste. Ils jouent avec le feu, et c'est inacceptable. L'Union européenne ne peut rester silencieuse. Elle doit jouer un rôle beaucoup plus important et utiliser tous les instruments à sa disposition, Monsieur le Commissaire, y compris la pression et même les sanctions, afin de préserver l’intégrité territoriale, l’unité et la paix de la Bosnie-Herzégovine et de nourrir l’espoir des Balkans occidentaux d’un avenir pacifique et stable en Europe. Nous l'attendons depuis longtemps dans les Balkans occidentaux.

(EN) Madame la Présidente, le régime de Loukachenko a dépassé toute ligne de décence humaine. Il ne suffit pas que Loukachenko viole les valeurs démocratiques et les droits de l'homme de son propre peuple, il faut aussi qu'il trouve des ressortissants de pays tiers pour violer leurs droits. Dans le seul but de servir les objectifs déplorables de son régime corrompu, Loukachenko n'hésite pas à utiliser les êtres humains comme des pions, les exposant à l'humiliation, à la souffrance et même à la mort. Non seulement la tactique de Loukachenko doit être dénoncée, mais l’UE doit explorer toutes les voies possibles pour sanctionner les responsables du trafic organisé de migrants et ceux qui continuent d’assurer la survie de ce régime méprisable. Cependant, lorsque nous nous attendons à une approche humanitaire de la part des autorités polonaises à l'égard des migrants qui sont instrumentalisés, ce que nous voyons est un comportement profondément négatif. Le gouvernement polonais ne respecte pas les droits de l'homme et ne permet pas aux personnes qui souffrent d'avoir accès à une assistance médicale ou à de la nourriture, ce qui va à l'encontre de tout ce que défend l'UE. Les autorités polonaises qui ont choisi d'affronter les règles de l'UE dans tant d'aspects fondamentaux ne font qu'ajouter à ce compte. Ils violent délibérément les droits de l'homme, et nous savons tous que cela viole également plusieurs conventions internationales. Nous devons défendre fermement nos valeurs européennes lorsque nous voulons parler fort et être entendus par ceux qui utilisent les êtres humains comme des pions dans un jeu au cœur froid auquel nous assistons. C'est notre message au Belarus, mais c'est aussi un message pour nous ici dans l'Union européenne.

Monsieur le Président, le sommet des Balkans occidentaux a été l'occasion de réaffirmer la perspective européenne de la région. Le timing était bon: la pertinence était énorme. Cependant, les conclusions ont été, il faut le dire, décevantes. Alors qu'il était temps de donner un signal clair aux pays qui sont sur la bonne voie pour entrer dans l'Union européenne, le Conseil n'a pas réussi à leur donner ce signe. L'Albanie et la Macédoine du Nord sont prêtes à entamer des négociations d'adhésion avec l'UE. Cela aurait été une incitation pour eux et pour l'ensemble de la région à procéder aux réformes nécessaires. Dans le même temps, cela dissuaderait l'influence croissante de certaines puissances démocratiques dans la région. L'UE doit récompenser le mérite de ceux qui ont fait ce qu'ils étaient censés faire. Pour ceux qui ne l'ont pas fait, il doit y avoir un résultat différent. L'UE ne peut pas contourner les règles et, en particulier, elle doit être forte sur les critères de l'État de droit. L’état de droit n’est pas une formalité; il s’agit d’un pilier de la démocratie. Il ne peut y avoir de compromis à ce sujet. Il existe une voie d'adhésion bien établie à l'UE, et l'UE doit s'y tenir, pour le meilleur et pour le pire. Ce n'est que de cette façon que nous sommes crédibles dans le monde.

Madame la Présidente, la démocratie, les droits de l'homme et l'État de droit sont les fondements de l'Union européenne. L'ambitieux projet qui a assuré la paix et la prospérité depuis la Seconde Guerre mondiale. Encore une fois, certains États membres reviennent aux politiques de l'époque. Les frontières fermées aux réfugiés ont joué un rôle dans les millions de vies perdues en ces temps épouvantables. C'est pourquoi, avoir à nouveau des refoulements aux frontières extérieures de l'UE est si choquant. S'agit-il des valeurs que l'UE devrait défendre? Les réfugiés sont-ils moins humains? C'est plus que le droit international qui est en jeu. C'est le sens de l'humanité elle-même. Et, Monsieur le Commissaire, vous avez clairement condamné les refoulements aujourd'hui. Je vous félicite pour cela et je suis d'accord avec vous. Les institutions européennes ne peuvent tolérer un tel comportement. Ce que nous devons abroger, ce ne sont pas les réfugiés à nos frontières, mais les actes de ceux qui ne les traitent pas comme des êtres humains.

Madame le Président, je voudrais tout d'abord féliciter Danuta. Nous avons déjà mené cette entreprise ensemble dans le cadre de ce mandat. Il s’agit là encore d’un excellent rapport, une initiative de ce Parlement visant à faire pression en faveur de l’achèvement de l’union bancaire. J’aimerais revenir sur l’intervention de Marek Belka. Oui, en effet, nous devons dire que nous sommes arrivés à cette crise avec le secteur bancaire mieux préparé à la tourmente de la crise. Oui, il est vrai que nous avons fait face à la crise avec plus de résilience, même si avec beaucoup de politiques publiques au milieu de celle-ci pour soutenir la situation, également dans le secteur bancaire et le financement de l'économie. Mais, en fin de compte, nous avons tous été engagés à achever l'union bancaire. Nous ne pouvons pas avoir le financement de l’Europe – nous voulons la sécurité du secteur bancaire en Europe – sans le troisième pilier, sans le SEAD (système européen d’assurance des dépôts). Nous avons besoin du SEAD parce que nous devons protéger les citoyens contre la crise bancaire dans toute l'Europe, parce qu'elle améliorera la confiance des déposants et des investisseurs dans toute l'Europe. Elle renforcera la stabilité de l'euro de notre Union économique et monétaire. Tous les États membres peuvent en bénéficier. Nous devons l'achever. Nous devons trouver la volonté politique de le faire.

Monsieur le Président, les Pandora Papers apportent une couche supplémentaire de responsabilité lorsque nous votons sur ce rapport Lalucq primordial. Nos travailleurs, nos familles et nos petites entreprises sont fatigués de supporter le fardeau laissé par ceux qui ne paient pas leur juste part d'impôts. Au lieu de travailler ensemble pour améliorer les conditions pour tous, nous insistons sur la course fiscale vers le bas. Pour y remédier, il est primordial de mettre rapidement en œuvre l'accord de l'OCDE et d'établir un niveau minimum effectif d'imposition pour les entreprises. Ensuite, nous devons également revoir la liste des paradis fiscaux de l'UE. Tous les mots ont été prononcés. Nous avons maintenant besoin d'une action et probablement même d'une législation, Monsieur le Commissaire. Pour une liste noire appropriée, nous avons besoin d'un processus d'inscription avec plus de transparence et des critères plus stricts qui énumèrent les juridictions qui refusent également de définir des niveaux minimaux d'imposition équitables. Au lieu de l'indignation due à un autre scandale, ce dont nous avons besoin, c'est d'agir. Ce Parlement a répété à maintes reprises que, de notre côté, nous sommes prêts à agir.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Monsieur le représentant du Conseil, chers collègues, ce que révèlent les Pandora Papers est très clair: Une réalité qui nous embarrasse, où certains choisissent les règles qu'ils respectent et les impôts qu'ils paient. Malheureusement, ce n'est pas nouveau. La succession de scandales et le nombre de paradis fiscaux qui se multiplient comme des champignons montrent que les progrès de ces dernières années, qui ont existé, ne suffisent pas. Le droit de veto des pays en matière fiscale doit être aboli. Nous en sommes arrivés à l'absurdité d'avoir aujourd'hui au Conseil l'un des protagonistes du veto des Pandora Papers. Et la liste noire des paradis fiscaux doit être réformée, avec des critères plus justes et plus de transparence. Rien de tout cela n'est nouveau. Aucune de ces mesures n'est nouvelle. Il y a un manque de volonté politique au Conseil. Il y a un manque de volonté politique au sein du Conseil de passer à des instruments législatifs efficaces pour la mise en œuvre d'une véritable liste noire des paradis fiscaux avec de graves conséquences pour les États. Vous pouvez compter sur nous pour mettre encore plus de pression sur la lutte contre le blanchiment d'argent, à commencer par la création d'une autorité européenne. Nous ne pouvons cependant pas rester indignés à nouveau. Ici, nous avons la responsabilité de lutter et de demander des comptes à ceux qui doivent être tenus responsables pour faire la différence.

Monsieur le Président, dans moins d'un mois, nous célébrerons la chute du mur de Berlin. Cependant, aussi regrettable que cela puisse être, de nouveaux murs ont été construits pour empêcher la liberté d'entrer dans certains pays. Parfois, ils ne sont pas construits avec des briques et du béton: elles sont le résultat de la répression et de la violation des libertés fondamentales. Chacune des milliers de détentions de manifestants, chaque violation des droits de l’homme, chaque décision judiciaire inéquitable est une brique dans ce mur. Le peuple biélorusse mérite et attend la liberté, la démocratie et la prospérité. Le régime de Loukachenko n'hésite pas à livrer le contraire juste pour le maintenir au pouvoir, quoi qu'il en coûte. Maintenant, il a complètement franchi les frontières de l'humanité, armant des êtres humains en faisant passer clandestinement des migrants au-delà de la frontière biélorusse. C'est totalement inacceptable. L'UE doit réagir, renforcer et élargir les sanctions à l'encontre des responsables du trafic organisé par l'État et des personnes qui continuent d'assurer la survie du régime. Des mesures sont nécessaires. Une action supplémentaire est clairement nécessaire de la part de l'UE et de la communauté internationale. Il est clair que Loukachenko est allé trop loin, mais cela ne peut en aucun cas justifier la façon dont tous ces migrants sont traités à nos frontières. La situation à la frontière entre la Pologne et la Biélorussie est dramatique, les migrants mourant pendant les nuits froides sans protection adéquate. Beaucoup, y compris les enfants, sont coincés dans les limbes pendant des semaines, d'autres étant repoussés. L'UE doit être claire sur ce que sont les valeurs européennes. Oui, sauver des vies. Oui, la promotion de la démocratie. Oui, la promotion des droits de l’homme en Biélorussie, mais aussi à nos propres frontières.

Monsieur le Président, permettez-moi tout d'abord de dire que je suis entièrement d'accord avec la haute représentante: il ne fait aucun doute que les États-Unis restent le partenaire stratégique le plus proche et le plus important de l’UE. Nous estimons que plusieurs des mesures prises par le président Biden sont très positives: de l’engagement en faveur du multilatéralisme à la reprise de l’accord de Paris et de l’Organisation mondiale de la santé, à l’accord mondial sur l’impôt sur les sociétés dans le cadre de l’OCDE. Toutefois, autant que nous le soulignons, nous ne devons pas fermer les yeux sur d’autres actions, du retrait unilatéral et non coordonné de l’Afghanistan à l’accord Australie-Royaume-Uni-États-Unis (AUKUS) dans le Pacifique Sud. Les États-Unis ont agi seuls à cet égard, et ce sont des questions de sécurité régionale et internationale qui nous touchent directement. Cette tendance s'appuie sur les présidences précédentes et était à son apogée avec M. Trump. Ce que les États-Unis nous montrent, ce n'est pas qu'ils ne sont pas intéressés par la longue alliance avec l'UE; c'est juste qu'ils ne dépendent pas de l'UE. Ils ont leur propre autonomie stratégique. L'UE doit aussi avoir la sienne. Nous devons être prêts à défendre nos propres positions. Nos valeurs communes avec les États-Unis ne convergent pas toujours et ne se traduisent pas toujours par des intérêts communs. L'UE doit rester unie, parler d'une seule voix et être en mesure de défendre ses valeurs et ses intérêts sur la scène mondiale.

Monsieur le Président, chers collègues, Madame la Présidente de la Commission, le sommet social de Porto n'a pas été un concours de beauté. Cela signifie qu'à partir de maintenant, nous devons saisir toutes les chances de mettre en œuvre les objectifs du socle social en Europe. Nous avons besoin que la réduction de la pauvreté soit au premier plan des politiques européennes. Malheureusement, je dois dire que je ne l’ai pas vu figurer en bonne place dans les priorités du président de la Commission aujourd’hui. C'est pourquoi ce groupe appelle clairement à une loi anti-pauvreté en Europe avec des objectifs clairs et contraignants pour améliorer la vie de millions de personnes. La Commission est-elle prête à répondre à un engagement aussi fort, Madame la Présidente? En outre, nous avons besoin de toutes les ressources dont nous disposons pour lutter contre la pauvreté et les inégalités. Nous avons besoin de réformes économiques et de règles qui encouragent les investissements verts et sociaux afin de parvenir à un bien-être durable pour tous. C'est aussi la raison pour laquelle nous avons insisté pour que les plans de relance se concentrent sur les conditions sociales. La Commission doit veiller à ce qu'il s'agisse d'une véritable priorité, car nous n'étions pas à Porto pour les photos ou le beau temps. Nous étions là pour faire une différence pour l'avenir. Si vous y étiez aussi pour les mêmes raisons que nous, c'est le moment de fixer correctement vos priorités, Madame la Présidente. Nous voulons que la fin de l'extrême pauvreté devienne l'une de vos plus grandes entreprises. Nous ne pouvons pas être plus clairs sur cette question du côté de notre famille politique.

(EN) Madame la Présidente, la Chine est, ou peut être, à la fois un partenaire commercial et de négociation, mais aussi un rival économique et un concurrent systémique au niveau mondial. Les relations de l'Union européenne avec la Chine doivent donc tenir compte de tout cela, mais le respect des droits de l'homme doit être au cœur de ces relations. C'est dans ce cadre que, lorsque nous voyons la confrontation systémique de la Chine avec l'Europe, à savoir avec un processus de sanctions contre nos collègues ou la violation systématique des droits de l'homme et de l'État de droit, nous devons dire clairement d'ici que nous ne faisons pas de pacte avec elle. Ces actions de la Chine doivent donc avoir des conséquences. Il y a deux jours, des élections ont eu lieu à Macao. Si, dans la plupart des pays, la tenue d'élections est la plus grande expression de la démocratie, il est clair que les élections à Macao ne l'ont pas été. En violation flagrante de l'accord avec le Portugal au moment du transfert de Macao, les autorités chinoises ont exclu des élections tous les candidats représentant l'ouverture politique et l'indépendance vis-à-vis du gouvernement de Pékin. C'est inacceptable! La reddition du territoire a été faite avec la garantie que la démocratie serait respectée dans cette région. Si la Chine ne respecte pas des accords comme celui-ci, signés au plus haut niveau avec un État membre de l'Union européenne et déposés auprès des Nations unies, comment pouvons-nous croire qu'elle respectera les autres? Nous voulons coopérer et négocier avec la Chine, mais nous ne pouvons le faire sans conditions très exigeantes.

Madame la Présidente, Monsieur le Haut Représentant, chers collègues, mais aussi au peuple libanais avec qui nous avons parlé sur le terrain et que nous voulons écouter la voix de ce Parlement européen. Le Liban est confronté à l'une des trois pires crises économiques et sociales du siècle dernier dans le monde entier. Pénurie d'eau, d'électricité, de carburant, de nourriture décente et abordable. Trois personnes sur quatre sont tombées dans la pauvreté en un an. Le plus grand nombre de réfugiés par habitant au monde. Un défaut dans les paiements internationaux, une chute spectaculaire du pouvoir d'achat et des salaires. Nous avons vu des images d'ordures dans les rues. Les hôpitaux sont défaillants, les écoles ne rouvrent peut-être pas. C'est à quel point la situation est mauvaise sur le terrain. En plus de tout cela, il y a un an, l'explosion au port de Beyrouth a tué des centaines et déplacé des milliers de personnes. Un symbole tragique de la tragédie du pays, de la situation du pays. La perception de la corruption et du blocage politique est partout. La situation doit changer maintenant! L'aide humanitaire à la population doit être une priorité du nouveau gouvernement, ainsi que des réformes! Des réformes tant attendues du système politique, du système financier, du secteur de l'énergie, du système judiciaire. La corruption doit cesser, l'inaction doit cesser. Le nouveau gouvernement a l'occasion de le faire s'il comprend que le statu quo n'est pas une option. Les citoyens méritent un gouvernement qui décide enfin et qui travaille en tenant compte des intérêts des citoyens. Les gens ne peuvent pas attendre! Nous avons besoin d’une action immédiate de la part du nouveau gouvernement et les partenaires internationaux doivent intensifier leurs efforts si cela ne se produit pas et les sanctions doivent rester possibles si cela ne se produit pas. Nous ne vous laisserons pas tranquille. C’est ce que nous disons au peuple libanais. Nous étions là, nous avons vu votre désespoir de nos propres yeux, et nous n'oublierons pas.

Madame la Présidente, 20 ans après le 11 septembre, nous nous sommes enfuis d'Afghanistan, commettant une nouvelle série d'erreurs, comme nous l'avons fait tout au long de ces années. Les États-Unis ont changé la situation sur le terrain en termes de sécurité pendant deux décennies, mais maintenant tout s'est effondré. Nous ne pouvons qu’espérer que les terroristes ne trouveront plus refuge en Afghanistan. Mais personne n'en est vraiment certain, car la construction de l'État a été un désastre. Les conditions sociales et économiques sur le terrain sont désastreuses. La corruption a été la norme pendant beaucoup de ces années. Et nous, en tant qu'Européens, en tant qu'Europe, avons toujours été du côté faible de la coalition internationale, car nous n'avions toujours pas la capacité de nous déterminer nous-mêmes, en particulier en ce qui concerne la sécurité. Maintenant, nous avons une nation détruite et le radicalisme de retour au pouvoir. Nous craignons le plus pour ceux qui sont en Afghanistan, en particulier les femmes, et le moins que nous puissions faire est de nous engager à faire tout ce qui est en notre pouvoir pour que cela ne soit pas une histoire de désespoir pour tous. Nous devons leur donner un peu d'espoir. Par conséquent, nous devons faire plus; nous devons recommencer à créer les conditions d’une aide humanitaire sûre en Afghanistan, ainsi que les conditions du développement et de l’égalité des droits pour revenir à la vie de ces personnes, à la vie de ces femmes. Dans le même temps, nous devons réfléchir aux nombreuses erreurs de ces 20 dernières années et à l'égoïsme de nombreuses autorités européennes et de nombreux partis politiques qui n'ont montré aucune solidarité envers les réfugiés qui ont quitté ce pays dans le désespoir ces dernières semaines ou ces derniers mois. L'Europe doit être une terre d'opportunités, un refuge pour la dignité, pour les droits de l'homme, pour le droit international. L'Europe ne peut pas devenir de plus en plus le pays des frontières fermées et des cœurs fermés. Nous le devons aux Afghans maintenant, et nous le devons certainement à nous-mêmes et au monde.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, je commencerai par me joindre aux nombreuses personnes qui ont félicité le rapporteur et les rapporteurs fictifs qui ont effectivement fait du bon travail. Les règles budgétaires européennes, qui ont été suspendues en raison de cette crise, sont désormais des règles anciennes, des règles dépassées. Une fois la crise passée, nous ne pouvons pas revenir au passé, à un rythme de réduction de la dette qui nous condamnerait à 20 ans de stagnation en Europe. Au contraire, nous avons besoin d'une capacité budgétaire européenne permanente, de règles budgétaires contracycliques et de possibilités d'investissements verts et sociaux pour la croissance et l'emploi. Nous avons besoin d'un rythme de réduction de la dette adapté à la nouvelle dette COVID, ce qui n'est la faute d'aucun État dépensier, mais le résultat de la réponse commune à la crise du siècle, et nous avons besoin d'une règle d'or pour les investissements en Europe. La politique monétaire a bien agi dans cette crise, mais la sortie de crise doit maintenant être guidée par une politique budgétaire responsable, favorable à la croissance et à l'emploi.

Madame le Président, on a beaucoup parlé aujourd'hui du respect de l'État de droit. Il ne fait aucun doute: nous constatons à maintes reprises des violations flagrantes des droits de l’homme et de l’état de droit de la part du gouvernement hongrois. Ces violations auraient déjà dû conduire à des procédures complètes de la part des institutions, en particulier du Conseil, à travers l'article 7, et maintenant aussi à travers le mécanisme de conditionnalité, Madame la Présidente de la Commission. La dimension extérieure de l'UE a également revêtu une grande importance lors de cette session du Conseil. La présence du secrétaire général réélu des Nations unies est de la plus haute importance et constitue un bon signe de l’engagement de l’UE en faveur du multilatéralisme et de ses institutions. Cet engagement doit se traduire par des actions concrètes, car le système multilatéral a subi une érosion importante au cours de ces dernières années. Nous pouvons certainement blâmer les actions de l'ancienne administration américaine, mais nous devons reconnaître que le monde a considérablement changé. Il est devenu plus multipolaire, apportant de nouveaux risques, de nouvelles confrontations sur la scène internationale. Nous avons besoin d'institutions multilatérales fortes pour faire face à cette réalité. Cependant, ils ont besoin de réformes, et l'UE doit être en première ligne pour faire pression en faveur de ces réformes. Cela exige que l'UE surmonte ses difficultés internes qui ont bloqué notre propre capacité à nous présenter des positions claires. Ce n'est qu'avec une voix forte que l'UE peut être un acteur pertinent sur la scène mondiale. L'UE doit renforcer son rôle sur la scène internationale et le monde le mérite.

Madame la Présidente, Monsieur le Haut Représentant, la grave crise économique, sociale et de santé publique dont souffre le peuple nicaraguayen est aggravée par une grave crise des droits de l'homme. Au cours des trois dernières années, les violations successives des droits fondamentaux des citoyens ont de plus en plus détérioré la situation au Nicaragua avec la répression violente des manifestations pacifiques, l'intimidation des journalistes, des organisations non gouvernementales, des militants et des opposants politiques. Une nouvelle loi électorale visant à empêcher la libre participation des citoyens à la vie politique du pays a entraîné l'interdiction des partis politiques, l'arrestation de cinq candidats à la présidence et de nombreux autres opposants politiques. Que peut-on dire d'un tel pays? Nous ne pouvons certainement pas dire qu'il est démocratique. Nous ne pouvons pas dire qu'il respecte l'un des droits de l'homme les plus fondamentaux. L'Union européenne doit agir une fois de plus, Monsieur le Haut Représentant. Imposer des sanctions aux personnes les plus responsables de ces attaques contre la démocratie, de ces violations des droits de l'homme. Le peuple nicaraguayen doit savoir, il sait que nous sommes de son côté.