Ce sur quoi Christophe a parlé.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, je voudrais conclure en vous remerciant, tout d'abord, pour toutes vos précieuses contributions aujourd'hui et peut-être souligner quelques points que vous avez également soulevés. Je voudrais d'abord mentionner ce qu'Elsi Katainen a dit au sujet de la décision que nos agriculteurs sont sur le point de prendre. J'ai parlé récemment à un agriculteur français. Il a 400 hectares et il a dit que si la situation reste telle qu'elle est, il ne plantera pas la moitié de ses champs. Cela nous conduirait, si beaucoup font de même, à une situation où, malheureusement, notre sécurité alimentaire serait menacée, même si c'est avec des coûts plus élevés. Je pense que c'est la situation que nous devons tous éviter ensemble. J’ai entendu vos propositions et vos questions très clairement sur le caractère abordable pour les agriculteurs, la prévisibilité pour les producteurs, le soutien concret, le SEQE, les digestats, le MACF et les dépendances stratégiques de l’Europe. Vous n'êtes pas d'accord sur tous les points, mais je voudrais dire quelques choses quand il s'agit, par exemple, de la diversification de nos chaînes d'approvisionnement. Déjà avant cette crise et avant ce plan d'action sur les engrais, nous avons réduit les droits NPF d'autres pays tiers comme Trinité-et-Tobago et d'autres afin de faire baisser les prix et de diversifier nos fournisseurs. J’ai également pris note de la question de M. Goerens sur la stratégie «Global Gateway» et je voudrais lier cette question à celle de Mme Toussaint sur la teneur en cadmium. Je pense que nous avons la possibilité, dans le cadre de la stratégie «Global Gateway», par exemple, de contribuer également à réduire la teneur en cadmium, ce qui est dans l’intérêt de notre santé, de la santé de nos consommateurs, mais qui peut également créer des partenariats avec de nouveaux fournisseurs, meilleurs et plus durables. Je pense que cela doit être utilisé et il y a, bien sûr, la possibilité. Nos propositions d'aujourd'hui nous aideront également à affiner la mise en œuvre. Le plan d’action sur les engrais constitue donc un cadre d’action pratique pour le moment et un programme stratégique pour les années à venir. À court terme, nous mobiliserons un soutien financier ciblé. M. Sargiacomo et M. Köhler demandent de quel argent nous parlons. Je peux vous dire que l'argent est déjà ce qu'il nous reste dans la réserve agricole. C'est un peu plus de 200 millions d'euros. Donc, tout cela est dedans et je crois que nous pouvons au moins doubler ce montant. Bien entendu, cela dépendra également de l'autorité budgétaire. Cela dépendra donc du Parlement et des États membres si nous parvenons au moins à ce doublement. Donc, vous êtes là dans le bateau pour nous aider aussi. Ensuite, nous avons également les outils de liquidité, la flexibilité de la PAC, les possibilités d'aides d'État, de meilleurs conseils sur la gestion des nutriments et des solutions pratiques pour les digestats avec les garanties appropriées. À plus long terme, nous renforcerons la production nationale, soutiendrons les engrais à base de bio‑ et à faible teneur en ‑carbone et améliorerons le marché unique des engrais inorganiques. En ce qui concerne le MACF, j’ai pu entendre qu’il y avait une discussion d’une manière ou d’une autre. Il faut savoir que nous importons environ 40 % de nos engrais et 60 % de notre production nationale. Lorsque vous parlez à l’industrie des engrais, si nous suspendions le MACF, cela prolongerait leur concurrence déloyale avec les pays tiers. Il y aurait plus de fermetures comme celle mentionnée par Mme Grapini, par exemple, en Roumanie, mais il y a aussi eu d'autres exemples. Bien sûr, cela porte encore plus atteinte à notre souveraineté à long terme et je pense que cela doit être évité. Dans le même temps, les coûts supplémentaires engendrés par le MACF doivent être compensés d’une manière ou d’une autre et c’est ce sur quoi nous travaillons. Ensuite, en ce qui concerne le SEQE, la prochaine révision sera également une occasion importante de soutenir la décarbonation industrielle, y compris dans la chaîne de valeur des engrais, tout en gardant fermement à l’esprit les capacités de production de l’Europe et les besoins des agriculteurs. Le partenariat de l’UE pour la chaîne de valeur des engrais nous aidera à transformer cette approche en un dialogue politique concret entre les agriculteurs, les producteurs et les États membres. Certains des changements à venir nécessiteront une législation et je compte également sur cette Assemblée pour travailler avec nous de manière constructive et rapide. Nos agriculteurs méritent également ces réponses rapides. Il s’agit avant tout des agriculteurs européens, de nos producteurs d’engrais, du caractère abordable des denrées alimentaires et de la sécurité alimentaire pour tous nos citoyens. Je compte donc sur une bonne coopération pour concrétiser les mesures que nous avons présentées et en discuter les détails pratiques.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, je vous remercie tout d'abord de m'avoir donné l'occasion de présenter le plan d'action sur les engrais, adopté il y a quelques minutes à peine au Collège par la Commission européenne. Les engrais ne sont pas seulement un problème agricole; il s’agit de la résilience alimentaire, de l’autonomie stratégique et de la capacité d’action de l’Europe. Les engrais sont essentiels à la productivité agricole et ont une incidence directe sur la croissance des cultures, la santé des végétaux, les rendements et la qualité des cultures. Les engrais représentent également un coût important pour nos agriculteurs, en particulier pour les céréales et autres cultures arables, et les prix ne cessent d'augmenter. Les agriculteurs ont besoin d’un accès fiable à des engrais abordables. Des engrais insuffisants ou trop coûteux entraînent des problèmes d’accessibilité financière des denrées alimentaires en Europe et de sécurité alimentaire à l’échelle mondiale. Au cours des dernières années, le marché européen des engrais a été confronté à une volatilité persistante. Après le pic de 2022 lié à la crise énergétique qui a suivi l’invasion de l’Ukraine par la Russie, les prix ont baissé, mais ne sont jamais revenus aux niveaux d’avant la COVID-19. Ils ont de nouveau augmenté en 2025 et la crise au Moyen-Orient a aggravé la situation. La dépendance directe de l'Europe à l'égard des importations au Moyen-Orient est limitée, mais les engrais sont des produits de base mondiaux. Les prix des engrais azotés sont environ 70 % plus élevés que la moyenne de 2024 et nettement plus élevés que les niveaux d’avant la pandémie de COVID-19. Le prix des engrais est maintenant à son plus bas niveau depuis 2022, ce qui modifie déjà le comportement des agriculteurs. Certains qui utilisent des engrais se tournent vers des cultures ayant des besoins en azote plus faibles ou, pire encore, réduisent leurs surfaces cultivées. Pour la récolte de 2026, la plupart des besoins sont couverts, mais les préoccupations augmentent pour 2027. D'ici l'été, les agriculteurs doivent décider de ce qu'ils planteront et de ce qu'ils fertiliseront. Nous devons reconnaître nos propres vulnérabilités structurelles. Environ 30 % de notre demande en azote est importée, 70 % de nos besoins en phosphate dépendent des importations de phosphate naturel et 40 % de nos besoins en potasse sont couverts par des importations. Et aujourd’hui, la disponibilité des engrais dans l’UE n’est pas encore le principal problème. Le marché européen reste approvisionné pour cette campagne agricole et la sécurité alimentaire de l'UE n'est pas menacée. Les préoccupations, cependant, sont l'abordabilité, la prévisibilité et la résilience. Et les agriculteurs, nous le savons, ont besoin de prévisibilité lorsqu'ils prennent une décision cet été sur leur prochaine saison de plantation. Avec le plan d’action sur les engrais, nous voulons répondre aux besoins immédiats à court terme des agriculteurs afin de garantir la sécurité pour la prochaine saison d’ensemencement, mais nous voulons également traiter les problèmes sous-jacents en fournissant des solutions structurelles à plus long terme. Le plan met l’accent sur l’augmentation de la disponibilité et du caractère abordable à court terme, tout en renforçant l’autonomie stratégique ouverte de l’Europe grâce à la production intérieure et à des engrais abordables, à la diversification, à la gestion des nutriments et à la décarbonation, ainsi qu’au renforcement de la transparence et du dialogue tout au long de la chaîne d’approvisionnement. La clé est que l’UE a besoin d’un nouveau marché unique qui fonctionne mieux, en particulier pour les engrais fabriqués dans l’UE, en particulier pour les engrais biosourcés. À court terme, la Commission fournira un soutien ciblé et exceptionnel aux agriculteurs les plus touchés, en mobilisant le budget de l’UE pour renforcer la réserve agricole de la PAC d’un montant substantiel. Nous proposerons un train de mesures ciblé de la PAC, comprenant également un nouveau régime de liquidités, une flexibilité pour les paiements anticipés et un soutien à l’efficacité de la fertilisation, afin que les États membres puissent utiliser tous les fonds disponibles dans le cadre de leurs plans stratégiques relevant de la PAC, ce qui sera complété par des conseils renforcés à l’intention des agriculteurs en matière de gestion des nutriments. Les États membres pourront également utiliser l'encadrement temporaire des aides d'État adopté en réponse à la crise au Moyen-Orient. Nous ne devrions toutefois pas dépendre uniquement des engrais chimiques. Nous avons également plus de solutions biologiques et recyclées disponibles, et elles ont un potentiel important que nous pouvons exploiter. Nous faciliterons donc l'utilisation des digestats avec les garanties environnementales nécessaires. Des travaux préparatoires sont déjà en cours dans le but de fournir des solutions pratiques d'ici la prochaine saison de croissance. Nous voulons également une mise en œuvre proportionnée de la directive sur les nitrates en ce qui concerne l'«agriculture calendaire», et la Commission fournira aux États membres des éclaircissements supplémentaires qui leur permettront d'adapter ces règles à la réalité agronomique, à l'agriculture et aux conditions climatiques de leur pays. À long terme, la Commission s’attaquera aux obstacles réglementaires et commerciaux et contribuera à créer des marchés pilotes pour les engrais biosourcés et bas carbone, tout en renforçant la production nationale et en améliorant la gestion durable des nutriments. Les agriculteurs ont également un rôle clé à jouer et doivent également faire partie de l’analyse de rentabilisation des engrais cultivés localement. Dans le contexte de la prochaine révision du SEQE, et sans préjuger de celle-ci, nous examinerons les possibilités de faire en sorte que toute flexibilité supplémentaire pour l’industrie s’accompagne d’une responsabilité – la responsabilité de décarboner leur production et la responsabilité de produire ce dont l’Europe a besoin, de sorte qu’une production accrue d’engrais biosourcés et circulaires et la garantie de la disponibilité et du caractère abordable des engrais cultivés en Europe. Nous devons également veiller à ce que ces produits, malgré leur prix plus élevé, soient repris par les agriculteurs, en offrant les incitations appropriées, en combinant les forces entre les crédits carbone de la PAC et les recettes du SEQE, en intégrant les agriculteurs dans les arguments économiques en faveur du recyclage des nutriments. Ces approches gagnant-gagnant garantissent la disponibilité et le caractère abordable de l’adoption des fertilisants européens par les agriculteurs et profitent donc également, en fin de compte, à l’industrie locale. Nous évaluerons les options de préparation, y compris la constitution de stocks et d’autres instruments lorsque ceux-ci peuvent renforcer la résilience. Comme tous les acteurs font partie de la chaîne, les solutions dépendent des partenariats. Nous renforcerons la surveillance du marché et l’alerte précoce, proposerons un cadre pour garantir la disponibilité de données actualisées et maintiendrons l’Observatoire du marché des engrais en tant que plateforme centrale d’information sur le marché qui informe tous. Sur le plan international, l’Union européenne continuera de travailler dans le cadre du G7 et du G20 afin de maintenir l’ouverture des échanges, d’améliorer la transparence et d’éviter les restrictions à l’exportation de denrées alimentaires et d’intrants agricoles essentiels, tout en explorant également des partenariats mondiaux sur la production d’ammoniac et d’engrais organiques biosourcés. Une innovation centrale du plan est le partenariat de l’UE pour la chaîne de valeur des engrais, qui réunit les producteurs d’engrais, les agriculteurs et les États membres. Il s'agit d'un forum structuré pour les politiques, le dialogue et la coordination pratique afin d'améliorer la prévisibilité. Les producteurs et les agriculteurs d’engrais ont un intérêt commun à ce que les engrais produits dans l’UE soient durables. Le partenariat est une question de prévisibilité. Des approvisionnements prévisibles pour les agriculteurs, une demande prévisible pour les producteurs et des conditions politiques prévisibles pour l'investissement. Honorables députés, en bref, ce plan vise un soutien immédiat et une force à long terme. Il s'agit de l'abordabilité, de la prévisibilité, de l'autonomie stratégique et de la résilience. Il s'agit avant tout des agriculteurs européens, des producteurs d'engrais, du caractère abordable des denrées alimentaires en Europe et de la sécurité alimentaire mondiale. Je me réjouis de vos contributions à cette discussion très opportune et importante.

Madame la Présidente, je suis très heureux que nous ayons eu l'occasion aujourd'hui de discuter de ce sujet très important. Nous avons soigneusement pris note de vos points de vue et de vos commentaires, et nous veillerons à ce qu'ils soient dûment pris en considération. Certains ont contesté les réalités de l'entrepreneuriat féminin dans les zones rurales, mais je dois dire que les chiffres ne mentent pas et qu'il reste beaucoup à faire. Nos efforts combinés au sein de la PAC, dans l’ensemble du CFP et au moyen d’initiatives spécifiques, telles que la plateforme «Les femmes dans l’agriculture», forment un cadre cohérent et ambitieux. Elles visent à faire en sorte que l’égalité entre les femmes et les hommes ne soit pas un principe abstrait, mais une réalité vécue dans les zones rurales et les communautés agricoles d’Europe, car l’autonomisation des femmes dans l’agriculture ne concerne pas seulement l’égalité, mais aussi le renforcement de la résilience et de la prospérité de l’Europe. Nous sommes impatients de travailler avec vous, cette honorable Assemblée, à la promotion du rôle des femmes dans l'agriculture et les zones rurales.

Madame la Présidente, cher rapporteur Łukacijewska, l'égalité pour les femmes est un droit fondamental de l'Union européenne, et l'UE est fermement déterminée à faire en sorte que les femmes disposent des outils, des ressources et du soutien dont elles ont besoin pour prospérer et réussir dans tous les domaines de l'économie, y compris dans l'agriculture. Cet engagement se reflète clairement dans la feuille de route pour les vins féminins, conçue pour réaffirmer notre détermination stratégique à accélérer les progrès en matière d'égalité des sexes. Les femmes sont indispensables à l'avenir de l'agriculture et des zones rurales en Europe, mais leur plein potentiel reste sous-utilisé. Aujourd'hui, environ un tiers seulement des exploitations agricoles de l'UE sont gérées par des femmes, et seulement 2 % sont dirigées par des femmes de moins de 40 ans. En outre, les femmes rurales continuent d’être confrontées à des taux d’emploi plus faibles, à des revenus et à des retraites plus faibles, ainsi qu’à un risque plus élevé de pauvreté et d’exclusion sociale. Combler ces lacunes n’est pas seulement une question d’équité, c’est une nécessité économique, et la Commission se félicite du travail que vous avez accompli sous la direction de Mme Łukacijewska. La Commission promeut déjà la croissance de l’emploi des femmes rurales, la représentation dans le processus décisionnel ‑, la participation aux entreprises agricoles, l’inclusion sociale et le développement local, et le soutien à ces objectifs est accordé dans le cadre des plans stratégiques relevant de la PAC pour 2023 ‑2027, et plusieurs États membres ont accordé une attention particulière aux femmes. Les groupes opérationnels du partenariat européen d'innovation soutiennent également des projets d'innovation ascendants qui promeuvent des approches sensibles au genre dans l'agriculture. « L'efficacité de l'élaboration des politiques ‑ dépend d'une compréhension claire de la réalité sur le terrain, et c'est pourquoi nous avons considérablement amélioré la collecte de données ventilées par sexe ‑. De meilleures données nous permettent de suivre les progrès avec plus de précision et de concevoir des interventions plus ciblées et plus efficaces. L'entrepreneuriat féminin et les possibilités d'emploi plus larges sont, bien sûr, limités dans les zones rurales, en grande partie en raison de l'accès limité au financement, à la formation et aux réseaux professionnels. Le renforcement des compétences, des écosystèmes d’innovation et de l’accès à des emplois de qualité est une priorité de la politique de cohésion, qui favorise des économies rurales plus inclusives et résilientes. La prochaine stratégie de l’UE pour les îles abordera les défis et les possibilités uniques des communautés insulaires, dans le but de créer un environnement de vie plus attrayant et durable. En outre, Horizon Europe est également un instrument essentiel en matière d’innovation. Il finance des projets axés sur les femmes dans l'agriculture et les femmes dans les zones rurales. Les résultats de ces projets sont donc très importants pour éclairer l'élaboration des politiques futures. Plus récemment, la Commission a également lancé la plateforme Women in Farming, et cette nouvelle initiative vise à soutenir les outils de leadership, les possibilités de mentorat et les échanges de bonnes pratiques. Nous avons déjà près de 500 applications. La période de candidature se termine aujourd'hui, mais exprimer son intérêt prend moins de 15 minutes, alors encouragez les candidats intéressés à postuler. Pour la PAC et le CFP post‑2027, la Commission continuera à renforcer le rôle des femmes dans l’agriculture. La nouvelle gouvernance du futur CFP offre la possibilité d’une approche plus intégrée, dans le cadre de laquelle les synergies entre ce que nous avons aujourd’hui et des fonds distincts peuvent être utilisées au profit des femmes et des entrepreneurs. L’objectif de dépenses spécifiques proposé pour les zones rurales dans le cadre de la future proposition de CFP offre également des possibilités de répondre aux besoins et aux défis des femmes chefs d’entreprise dans les zones rurales. Le soutien aux agriculteurs des régions ultrapériphériques dans le cadre de l’actuel programme POSEI sera intégré dans le cadre des plans nationaux, régionaux et de partenariat, en maintenant des régimes d’approvisionnement spécifiques et en soutenant la production locale, en mettant l’accent sur la sécurité alimentaire, l’autosuffisance et la compétitivité. En outre, le soutien aux agriculteurs restera possible en dehors de l’enveloppe de 293 milliards d’EUR consacrée aux paiements directs. Combler l’écart entre les hommes et les femmes en matière d’emploi et stimuler la participation des femmes au marché du travail ‑ était l’une des priorités de la stratégie pour les régions ultrapériphériques de 2022. Une stratégie renouvelée sera adoptée avant l’été et continuera de donner la priorité à l’équité sociale et à l’égalité. J'ai hâte d'entendre votre point de vue sur ce sujet important.

Madame la Présidente, je vous remercie pour la contribution que vous avez tous apportée. En effet, la prochaine stratégie en matière d’élevage recensera les moyens de promouvoir un secteur de l’élevage compétitif au niveau mondial, résilient aux crises et durable, tout en restant respectueux de la diversité territoriale de l’Europe et des attentes des citoyens, et en reconnaissant également l’excellence européenne. Permettez-moi de répondre à certains de vos commentaires. Peut-être d'abord sur Maria Walsh. Je suis en effet d'accord sur l'importance de la laine en tant que sous-produit et sur sa valeur pour les agriculteurs, et nous l'avons incluse dans la stratégie bioéconomique en tant que l'un de nos principaux marchés dans le secteur du textile. Nous proposons également un groupe de discussion du réseau de la PAC sur la transformation de la laine afin d'offrir à nos agriculteurs une nouvelle possibilité de revenus. Je prendrai également votre point de vue, Maria, pour en discuter avec mon collègue Olivér Várhelyi, en ce qui concerne la loi sur les sous-produits animaux. Cristina Maestre, vous avez également souligné les difficultés que rencontrent les agriculteurs. Lorsque nous parlons de renouvellement des générations, bien sûr, les agriculteurs et les nouveaux agriculteurs comparent leur vie à celle des autres membres de la société. Par conséquent, nous devons travailler sur le bien-être. C'est pourquoi nous avons également proposé, pour la future PAC, des services d'aide agricole afin de permettre aux gens de prendre des vacances de temps en temps, car, comme vous l'avez mentionné, il s'agit d'un emploi 365 jours par an et chaque jour, vous devez y être. Mais ils ont aussi besoin de temps en temps de s'éteindre. En outre, dans les régions plus difficiles, comme l'ont souligné Alexander Bernhuber et Herbert Dorfmann, nous avons également proposé un soutien couplé à l'élevage dans les régions en particulier, et nous l'avons soulevé pour le rendre possible. C’est très important lorsque nous parlons de prévention des incendies de forêt, par exemple: les animaux et le bétail jouent un rôle très crucial. D'autres ont mentionné l'importance d'autres sous-produits et l'utilité, en particulier dans cette crise, en ce qui concerne les engrais. Nous avons de la matière organique; nous la sous-utilisons et je pense qu'il y a beaucoup plus à faire et, par conséquent, je présenterai également, le 19 mai, le plan d'action sur les engrais, qui donnera également une orientation sur la manière dont nous pouvons mieux l'utiliser. Je proposerai donc des points d'action au niveau de l'UE, des États membres et des collectivités locales. Nous en avons bien sûr discuté très étroitement avec le secteur et avec d'autres acteurs. Je pense qu'il est très important que nous ayons une approche territoriale, des solutions territoriales. En ce sens, votre contribution à l'examen de ce rapport est très précieuse. Merci beaucoup d'avoir contribué à rendre notre secteur plus compétitif, plus résilient et plus durable pour l'avenir.

Monsieur le Président, Monsieur le rapporteur, Mesdames et Messieurs les Députés, je me réjouis de l'occasion qui m'est donnée de discuter avec vous d'un sujet que la Commission a identifié comme un élément crucial de l'agriculture, de notre secteur européen de l'élevage. Venant moi-même d'une ferme d'élevage, je peux très bien me rapporter à la vie quotidienne d'un éleveur. À bien des égards, en particulier en ce qui concerne les animaux, il s’agit également d’un travail extrêmement difficile, d’autant plus aujourd’hui dans le contexte actuel des nombreux défis – vous en avez mentionné certains, rapporteur – qui pèsent sur nos exploitations. Votre engagement à présenter un rapport approfondi sur le sujet montre une grande convergence de vues entre les deux institutions sur ce secteur clé. Vous soulignez à juste titre son importance cruciale pour la sécurité alimentaire, l’emploi rural, la vitalité et la résilience, la préservation des paysages ruraux, la biodiversité et bien plus encore. Garantir un avenir prévisible et rentable pour le secteur de l’élevage de l’UE est, en effet, au cœur de la prochaine stratégie en matière d’élevage que la Commission prévoit de mettre en œuvre avant les vacances d’été. Vous vous souviendrez de mon audition que j'ai construit le cœur de mon mandat autour du renouvellement des générations, et la stratégie doit donner des signaux clairs à tout jeune qui se demande s'il devrait prendre le contrôle d'une ferme d'élevage familiale ou recommencer à cultiver. Pour aller dans cette direction, ils doivent voir une vision pour ce secteur, un secteur rentable, durable et résilient. Nos consommateurs recherchent également beaucoup de clarté sur la manière dont la stratégie répondra à leurs attentes, en particulier en ce qui concerne la qualité, la durabilité, le bien-être animal et plus encore. Je suis d'accord avec l'analyse de votre rapport. Le secteur de l'élevage est soumis à une pression énorme en raison d'un ensemble de facteurs interconnectés. Les risques pour la santé animale et les phénomènes météorologiques extrêmes qui mettent à l’épreuve notre résilience, la volatilité de nos marchés et les marges étroites qui affectent notre compétitivité, notre empreinte environnementale et climatique nécessitent des progrès en matière de durabilité et davantage d’innovation: ce ne sont là que quelques-uns des défis à relever. Mais l'Europe possède également des joyaux dans son secteur de l'élevage, en particulier dans sa diversité territoriale, qui permet une riche diversité d'espèces, de systèmes de production et de produits finaux que les consommateurs apprécient beaucoup, par exemple ses normes mondialement saluées en matière de bien-être animal qui permettent à l'Europe de les défendre dans l'intérêt de tous. L'objectif est clair: nous voulons soutenir un secteur résilient, compétitif et durable, tout en reflétant la diversité et l’excellence de l’Europe. La stratégie suivra les principes mis en évidence dans la vision. En particulier, il ne peut y avoir d’approche unique en matière d’élevage: nous avons besoin de solutions sur mesure qui respectent la diversité des systèmes de production animale dans toute l’Europe. Et nous voulons que la recherche et l'innovation sous-tendent ce que nous faisons, en particulier en matière de durabilité. Nous analysons votre rapport en détail et il constituera une contribution très précieuse à nos travaux. Je vois déjà beaucoup de similitudes dans notre pensée. En ce qui concerne la résilience, nous devrions faire davantage en matière de gestion des risques, de prévention des crises et d’investissement dans la recherche et l’innovation, par exemple. En ce qui concerne la compétitivité, nous devrions travailler sur notre force, en augmentant l’efficacité, en renforçant les chaînes de valeur, en promouvant la qualité et la segmentation du marché, pour commencer. En ce qui concerne la durabilité, nous devons progresser dans la réduction des émissions, le soutien à la biodiversité et l'amélioration de l'élevage et de la gestion des nutriments, de sorte que l'innovation y sera un facteur clé. L'élevage a également une forte dimension territoriale. Elle est essentielle pour l'emploi et la viabilité de nos zones rurales. Cela nécessite une planification intégrée lorsqu'il s'agit de projets tels que la transformation des aliments, les abattoirs et d'autres installations. L’élevage est également pertinent pour la circularité de notre économie: penser aux sous-produits animaux, aux biomatériaux et au digestat du bétail qui peuvent être transformés en engrais organiques, par exemple, et dont le rôle clé pour la sécurité alimentaire est devenu évident avec la crise actuelle. C'est quelque chose que nous aborderons également dans le prochain plan d'action sur les engrais. Nous avons annoncé que la stratégie en matière d'élevage contiendra des éléments sur le bien-être animal. Elle orientera l’examen concret du bien-être animal auquel la Commission travaille, ainsi que les moyens de veiller à ce que les futures propositions législatives appliquent les mêmes normes aux produits fabriqués dans l’UE et à ceux importés de pays tiers, tout en abordant les questions liées à l’application de la législation et les préoccupations exprimées par nos citoyens de l’UE. Il y a un autre chapitre important du rapport du Parlement européen sur lequel nos points de vue s'alignent: maladies animales. Nous devons faire davantage pour prévenir les épidémies de maladies animales et assurer un financement adéquat des mesures d'urgence, y compris pour permettre une vaccination adéquate contre les maladies importantes. Les tendances actuelles sont très préoccupantes – vous l’avez souligné –, de sorte que les besoins budgétaires à cet égard resteront élevés au cours du prochain cycle. En effet, le programme pour le marché unique 2025-2027 ne fournit qu’une partie du soutien financier nécessaire à la lutte contre plusieurs maladies animales prioritaires et à leur éradication. Nous sommes confrontés à une situation très défavorable, avec une fréquence et une intensité accrues des épidémies. Cela entraîne des tensions financières – mais aussi des risques existentiels – pour certaines exploitations. Permettez-moi de terminer une fois de plus en remerciant le Parlement européen et le rapporteur, Carlo Fidanza, d'avoir souligné la nécessité de faire mieux pour le secteur de l'élevage. La Commission devrait bientôt être en mesure de répondre à cet appel par une stratégie très claire et tournée vers l'avenir.

Madam President, rapporteur, honourable Members, let me begin by thanking you for the important contribution the European Parliament has made to the wine package we presented in March 2025. This piece of legislation aims to urgently provide much-needed support to the EU wine sector in view of the unprecedented challenges of decreasing demand, changing consumer preferences and the effects of climate change, combined with an increasingly unstable and unpredictable international context. I can only thank the rapporteur, Ms Herranz García, and the honourable Members for their hard work, the fruitful discussions and, not least, their flexibility and willingness to concentrate on the most urgent issues which allowed a political compromise in one single trilogue on the 4 December 2025. You have made it possible to put this legislative proposal to the vote tomorrow, only 13 months after the High-Level Group on Wine Policy issued its policy recommendations in December 2024. Developments over the past year have shown very clearly that the problems identified persist and, in some cases, have even intensified. This is why the European wine sector urgently needs the new measures provided by this package. I appreciated the wide convergence of views between the institutions on the necessary measures to help the sector. There was one exception that the Commission accepted in the spirit of compromise, which is the price guidance for bulk wines. While we understand the good intentions, this instrument has to be managed with care as it can provide negative effects against the interests of the producers. The Commission encourages the use of the existing tools that directly address the issue of oversupply by limiting volumes put on the market, and don't entail these risks. Otherwise, the wine package introduces additional and more flexible instruments that will allow both the structural oversupply of wine in certain regions and the conjunctural imbalances linked to climatic or market events to be addressed, and will provide more flexible tools that can be used by Member States to address crisis situations. It also contains measures to satisfy a shifting consumer demand by facilitating the production and commercialisation of wines with lower alcohol content and improving labelling rules for better consumer information, as well as extending those rules to aromatised wine products. New promotion rules will facilitate market consolidation for the sale of EU wines in third countries. To support wine producers, higher rates of support will be available for producer organisations and for investments in climate adaptation. Eligible beneficiaries from oenotourism will also be expanded, with clear benefits for employment, diversification and the long-term vitality of wine-producing regions. With your positive vote tomorrow, you will enable the wine package to become law and swiftly provide the sector with the much-needed new policy tools that they need to thrive because the sector is under pressure. This will be a huge help, but we have to look into further developments and help for the future as well.

Madame la Présidente, je voudrais tous vous remercier pour la discussion d'aujourd'hui. Je me félicite également du soutien très large apporté au paquet, qui, sur la base de vos réactions, constitue également une approche équilibrée, car il permet une simplification sans réduire la capacité de notre politique à atteindre les objectifs de durabilité. Je comprends également que certains d’entre vous auraient préféré un résultat légèrement différent, peut-être un peu plus ambitieux. Mais je voudrais simplement vous rappeler que non seulement le rapporteur, mais aussi les rapporteurs fictifs – M. Motreanu, Mme Singer, M. Flanagan, M. Kubín, M. Waitz, Mme Vrecionová et M. Stoyanov ont également soutenu cette proposition. Je crois qu'ils appartiennent tous à l'un des groupes politiques présents dans cette salle. C’est bien sûr la nature d’un compromis: tout le monde doit céder pour faire en sorte que la simplification parvienne finalement aux agriculteurs en 2026. Je pense qu'il s'agit d'un résultat très clair pour l'année prochaine. Nous avions estimé dans la proposition initiale qu’elle allégerait la charge administrative de nos agriculteurs de 1,6 milliard d’EUR par an, les administrations de 210 millions d’EUR par an. Cela a, bien sûr, été élargi. Le champ d'application a été élargi par les colégislateurs. Nous parlons donc de quelque chose de beaucoup plus grand maintenant, et cela se fera sentir. J'espère que nos agriculteurs reconnaîtront également les efforts que nous avons déployés cette année dans le cadre du mandat. Je me tourne vers Mme Crespo – vous avez également mentionné les autres sujets que nous avons abordés cette année: la directive sur les pratiques commerciales déloyales que nous avons franchie la ligne d’arrivée; le paquet «vin», qui constitue un allègement substantiel pour un secteur sous pression. Et nous sommes sur le point de clore également le dossier de l'organisation commune des marchés afin d'offrir de meilleurs prix aux agriculteurs. Et cela en seulement un an, je pense que c'est très important. Nous savons, bien sûr, à quel point la simplification est importante pour nos agriculteurs parce que - certains l'ont mentionné - les agriculteurs choisissent ce travail pour ne pas s'asseoir derrière l'ordinateur principalement et remplir des formulaires et finalement obtenir des amendes si, après 12 ou 14 heures de travail par jour, ils commettent une erreur. Ce n'est pas pour cela qu'ils ont fait ce choix d'emploi. C'est pourquoi nous devons faire tomber cette bureaucratie. Il ne s'agit pas d'un effort qui est fait dans un seul projet de loi ou d'une modification de celui-ci. Je pense qu'il faut aller plus loin. Encore une fois, M. Lins mentionne les autres paquets de simplification. C'est quelque chose que j'ai entendu lorsque je suis allé dans les États membres. Pour l'essentiel, ce n'est pas la PAC qui est trop compliquée, mais c'est beaucoup d'autres législations issues de différents domaines d'action ainsi que des législations nationales et parfois régionales. Nous devons donc le faire tous ensemble. De même, lorsque nous nous tournons vers l’avenir, nous sommes colégislateurs. Ce n'est donc pas seulement la Commission qui fait une proposition, c'est aussi le Parlement et le Conseil qui y contribuent. J'ai siégé de votre côté et je dois dire, par la suite, que j'ai souvent proposé des amendements ou proposé des amendements où je n'ai pas posé la question: «Comment cela va-t-il se passer? Est-ce que cela va être extrêmement administratif, lourd ou pas?' Au cours de la prochaine réforme, travaillons ensemble et posons-nous les questions: Qu'est-ce qui aide vraiment, qu'est-ce qui est vraiment tourné vers l'avenir et qu'est-ce qui est vraiment lourd? C'est aussi notre responsabilité partagée. J'ai hâte de travailler avec vous tous pour rendre les choses aussi simples que possible pour nos agriculteurs et pour leur permettre de travailler, de produire et de vivre de leur travail. Faisons ça ensemble.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, pour terminer cette année très dynamique, ce débat intervient à un moment très important. Je me réfère, bien sûr, aux votes importants ici au Parlement, mais aussi aux discussions des dirigeants lors du Conseil européen de jeudi. Et il est important de reconnaître les préoccupations des agriculteurs. Lors des manifestations de l'année dernière, la réduction de la charge administrative était l'une de leurs principales revendications, et il est probable qu'elle revienne cette semaine lorsque les agriculteurs descendront dans la rue à Bruxelles. Les agriculteurs veulent passer du temps à travailler sur leurs fermes, ne pas remplir de rapports après de longues journées de travail, puis finalement faire une erreur qui est ensuite lourdement sanctionnée. Ils veulent bâtir des entreprises durables et être récompensés équitablement pour le travail qu'ils font. Ils veulent assurer une vie décente à leurs familles et veulent avoir des services de base dans les zones rurales, tels que la garde d'enfants ou les soins médicaux, et dans les circonstances géopolitiques et économiques actuelles, ils s'inquiètent de leurs moyens de subsistance. Honorables députés, plus tôt cette année, dans notre vision de l'agriculture et de l'alimentation, nous avons promis aux agriculteurs de répondre à ces préoccupations, notamment en simplifiant la politique agricole commune et le train de mesures de simplification plus large. En mai, j’ai présenté un ensemble significatif et significatif de mesures de simplification des règles de la PAC. Le rapporteur en a mentionné un grand nombre, et nous avons travaillé très étroitement ensemble, et nous avons tenu notre promesse. Les nouvelles règles devraient entrer en vigueur avant la fin de l'année, de sorte que votre vote de demain arrive à point nommé. Toutes les parties peuvent être satisfaites du résultat obtenu en très peu de temps, ce qui rend le paquet vraiment utile pour les années restantes de la PAC actuelle. Et c'est un signal important pour le secteur que, lorsque cela est nécessaire, nous agissons ensemble très rapidement, et je me félicite de la flexibilité et de la contribution du Parlement européen. Vous avez apporté des éléments importants qui ont encore renforcé le train de mesures, tels que l’augmentation du soutien au développement des petites exploitations, qui est passé de 50 000 EUR à 75 000 EUR. Et qu'impliquent les mesures approuvées? Elles réduiront la charge administrative, par exemple en reconnaissant les avantages environnementaux des exploitations biologiques – elles seront considérées comme vertes par définition. Et ils augmentent également la flexibilité, par exemple en permettant aux États membres d’exempter les agriculteurs de labourer leurs terres tous les cinq ans afin d’éviter la conversion en prairies permanentes. Et ils aideront les petites exploitations à mieux utiliser le soutien de la PAC en augmentant le paiement simplifié aux petits agriculteurs à un maximum de 3 000 EUR. En ce qui concerne la conditionnalité verte, nous parvenons à un meilleur équilibre entre les obligations et les incitations également grâce aux amendements du Parlement européen, qui permettront aux États membres de mieux récompenser les agriculteurs pour leur contribution aux objectifs environnementaux de protection des tourbières et des zones humides, ainsi que des zones Natura 2000. La Commission dispose d’une déclaration formelle sur la gestion du travail du sol dans le cadre de la BCAE 5 qui réduit le risque de dégradation des sols, y compris la considération de la pente, qui a été envoyée aux services du Parlement pour inclusion dans le compte rendu in extenso de ce débat. Plus généralement, le paquet reflète le fait qu'une taille unique ne convient pas à tous en ce qui concerne l'agriculture, et c'est également l'esprit de notre future PAC. J’ai réussi à me rendre dans les 27 États membres au moins une fois au cours de la première année de mon mandat, et je peux dire que nous sommes très divers, mais cela représente également la richesse de notre agriculture, et nous encouragerons donc également les États membres à intégrer autant d’éléments de simplification que possible dans leurs plans stratégiques relevant de la PAC. Bien entendu, la Commission est prête à accompagner le processus et à soutenir les États membres dans leurs modifications afin de maximiser ces avantages. Encore une fois, merci beaucoup pour votre bonne coopération sur ce dossier, qui sera déposé dans les fermes d'ici l'année prochaine. Et je pense que c'était un effort commun très important. Déclaration commune (par écrit) «L’approche de la Commission consiste à maintenir l’objectif des BCAE 5, à garantir une gestion minimale des terres reflétant les conditions propres aux sites afin de limiter l’érosion des sols, tout en veillant à ce que la mise en œuvre reste pratique, fondée sur les risques et équitable pour les agriculteurs, et pleinement cohérente avec les objectifs généraux de simplification, de durabilité et de réaction aux crises de la politique agricole commune. Depuis 2024, à la suite de la première modification de la simplification de la PAC, les États membres disposent d’une plus grande marge de manœuvre pour définir et mettre en œuvre les BCAE 5. À la suite de l’adoption de ce règlement omnibus de simplification et compte tenu de l’acte de simplification de 2024, la Commission réexaminera, d’ici au 31.12.2025, les documents clarifiant la législation, dans le cadre de son effort continu de simplification, afin de veiller à ce que les États membres puissent bénéficier pleinement des simplifications disponibles dès l’entrée en vigueur du présent règlement. Le contenu de ces documents sera clarifié et, le cas échéant, modifié, en tenant compte du nouveau cadre juridique et de la nécessité d'une mise en œuvre proportionnée et pragmatique des règles."

Madame la Présidente, merci beaucoup pour ce débat très important. À un moment de grand danger géopolitique, nous agissons enfin et, ensemble, nous dotons l'Union des instruments nécessaires pour protéger nos citoyens. Le «mini omnibus» est un petit nom, mais un grand pas en avant pour notre préparation à la défense. Allons de l'avant ensemble sur nos autres propositions en matière de défense et faisons-le rapidement, car nous ne pouvons pas nous permettre de retarder davantage. Notre objectif est de dissuader l'agression russe, de prévenir la guerre et de préserver la paix. Notre politique est plus productive, moins dépendante – ce qui représenterait une énorme faiblesse – mais notre objectif reste la paix en fin de compte. L'Union européenne est d'abord et avant tout construite en tant qu'Union de la paix et je pense que nous devons nous en souvenir également. En ce qui concerne la défense de cette paix et de notre industrie de défense dans l'UE, il y a les pays qui sont petits et ceux qui ne se connaissent pas. C'est pourquoi je pense qu'il est très important que nous avancions rapidement. M. Cepeda mentionne, comme M. Zoido, que la réponse doit être européenne, de sorte que la voie nationaliste n’est pas la bonne voie à suivre: nous devons travailler plus étroitement ensemble, faire fonctionner l’Union de la défense. Je pense que c'est l'objectif ultime: dissuader d'autres forces, comme les agresseurs de style russe, de faire ce qu'elles font actuellement en Ukraine.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, je crois que nous pouvons dire qu'il s'agit d'une journée très fière. L’accord politique sur le mini-omnibus de la défense a été conclu en une seule séance, en un seul trilogue, et c’est exactement le genre de rapidité et d’efficacité dont nous avons besoin lorsque notre préparation à la défense est en jeu. Je remercie donc le rapporteur, M. Kols, les rapporteurs fictifs de cette Assemblée et, bien sûr, la présidence danoise pour tous leurs efforts et leur rapidité. Et demain, avec votre adoption formelle de l'accord, nous franchirons une nouvelle étape importante pour renforcer la préparation de l'Europe en matière de défense. Le mini-omnibus est petit en nom mais grand en résultats, ou, comme l'ont dit nos collègues français lors du trilogue: petit mais costaud. Le mini-omnibus est un élément central du plan ReArm Europe et un élément clé de l’examen à mi-parcours de la politique de cohésion, essentiel à l’omnibus sur la préparation à la défense, et nous mobilisons nos fonds européens pour notre défense: les fonds pour l’innovation, les fonds technologiques et les fonds numériques, Horizon Europe, le Fonds européen de la défense, la plateforme «Technologies stratégiques pour l’Europe», le programme pour une Europe numérique et le mécanisme pour l’interconnexion en Europe. Et nous modifions cinq instruments majeurs, permettant des investissements plus rapides, plus coordonnés et plus prévisibles dans la base industrielle, technologique et de défense de l'Europe. Et le mini-omnibus facilite l’utilisation de ces fonds pour la défense et la double utilisation civilo-militaire et permet au Fonds européen de la défense de soutenir plus facilement les technologies de rupture et nos petites et moyennes entreprises talentueuses. Je suis également très heureux que cet accord sur le mini-omnibus permette l’association de l’Ukraine à notre Fonds européen de la défense, doté de près de 8 milliards d’euros, et il s’agit d’une étape importante. Il approfondit la coopération UE-Ukraine en matière de défense. Il renforce la résilience de l’Ukraine et soutient son intégration dans l’industrie européenne de la défense. Et nous en bénéficierons également. L’expérience et les capacités de l’Ukraine sont indispensables à la préparation de l’Europe à la défense à long terme, et le mini-omnibus est un élément clé de notre stratégie en matière de défense, comme indiqué dans le livre blanc sur la préparation à la défense, que nous avons présenté en mars. Et depuis lors, nous avons présenté de nombreuses initiatives et propositions préparant le terrain pour augmenter les dépenses et la production de défense et atteindre la préparation militaire et de défense. Et il est maintenant de plus en plus urgent d'assurer la préparation en matière de défense. Maintenant, la Russie augmente ses attaques contre l'Ukraine, ses provocations en Europe et en Amérique pivotent vers l'Indo-Pacifique. Et donc, en bref, le mini-omnibus est mini dans le nom, mais maxi dans les résultats, et je vous exhorte à l'approuver rapidement. Enfin, il a fallu un an et demi pour parvenir à un accord sur l’EDIP – le programme pour l’industrie européenne de la défense – peut-être pas si longtemps par rapport à d’autres propositions, mais beaucoup trop longtemps pour la préparation à la défense. Et l'accord sur le mini-omnibus que vous avez conclu en quelques heures. Je vous demande de faire preuve de la même rapidité, de la même efficacité et de la même détermination lorsque vous allez de l'avant avec nos propositions maintenant devant vous sur notre grand omnibus de préparation à la défense qui réduit massivement les formalités administratives afin que la défense puisse accélérer la production, et sur notre réglementation de la mobilité militaire pour déplacer rapidement les troupes et l'équipement en temps de crise. Et la situation est urgente, mesdames et messieurs. Le retard est très dangereux, et Poutine ne nous attendra pas. Notre capacité à dissuader et à défendre dépend de notre capacité à adopter de bonnes lois et à les adopter rapidement. Mais c'est pour demain. Je félicite donc à nouveau aujourd'hui les rapporteurs et l'ensemble de la plénière qui, nous l'espérons, adopteront cette proposition.

Monsieur le Président, je vous remercie tous pour vos précieuses contributions à ce débat. Il est vraiment encourageant d'entendre à quel point le soutien est fort pour que nous agissions contre la drogue et le crime organisé, et ce dans tous les groupes politiques de cet hémicycle. Je crois que c'est ainsi que nous pouvons honorer la mémoire de Mehdi Kessaci. Il est également encourageant que vous ayez abordé tous les aspects du problème: le problème de sécurité, le problème de prévention et le traitement. Nous savons que les États membres adoptent des approches différentes, mais pour la Commission, il n'est pas question d'un compromis. Nous devons nous attaquer à tous les aspects du problème de la drogue pour réussir et nous devons le faire de manière plus coordonnée. Pour cela, nous sommes impatients de travailler avec vous sur tous ces dossiers et toutes ces questions d'une manière plus précise et plus rapide, afin que ces catastrophes ne se produisent plus. À Amine, je voudrais exprimer, au nom de toute la Commission européenne, mes sincères condoléances pour vous, pour votre famille et pour tous les amis de Mehdi.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés de cette Assemblée, nous avons vu trop de violence dans les rues d'Europe, trop de vies de jeunes prises, et partout où le trafic de drogue existe, il laisse une trace de violence, de corruption, de communautés perturbées et de vies détruites. À mon avis, il n'y a qu'une seule façon d'honorer la mémoire de Mehdi Kessaci: nous devons prendre des mesures plus énergiques, car la situation des drogues illicites dans l'UE devient incontrôlable. Aujourd'hui déjà, 50 % de tous les homicides en Europe sont liés au trafic de drogue. Le moment est venu pour nous de renverser la situation. La nouvelle stratégie et le nouveau plan d'action antidrogue de l'UE le feront précisément, avec des actions que nous pourrons mettre en œuvre immédiatement. Vous pourriez demander, comment allons-nous faire cela? Tout d'abord, permettez-moi de préciser que l'argent et le pouvoir qui ont tué Mehdi ne provenaient pas uniquement d'activités criminelles en France. Marseille est l'un des nombreux ports qui servent de porte d'entrée pour les trafiquants sur l'ensemble du marché de l'UE. Si nous voulons mettre un terme à cet argent et à ce pouvoir, nous avons besoin d'une approche véritablement européenne. Nous devons permettre à nos autorités impliquées dans la lutte contre le trafic de drogue de mieux travailler ensemble, en particulier en ce qui concerne le partage d’informations et les activités conjointes, ainsi que la manière dont nous luttons contre la criminalité organisée. Pour cela, nous avons besoin que nos agences intensifient: Europol, l'Agence européenne des drogues, Frontex et la nouvelle autorité douanière de l'UE. Commençons par nous assurer qu'ils disposent des ressources et du mandat nécessaires pour remplir ce rôle et qu'ils coopèrent de manière harmonieuse. Nous devons doter nos autorités répressives, douanières, frontalières et judiciaires des outils dont elles ont besoin et je pense en particulier à l’accès aux données et à leur conservation. Il est essentiel de garantir des outils et des normes de détection modernes dans les ports maritimes comme Marseille. Par l’intermédiaire de l’alliance des ports européens, l’UE finance des technologies de contrôle douanier et encourage la coopération public-privé afin d’éviter que nos ports ne deviennent des paradis du trafic de drogue. Nous devons nous appuyer sur ce travail et l'étendre. Sauver des vies n’est pas seulement une question de sécurité: la prévention et le traitement sont tout aussi importants. Chaque jeune qui ne commence jamais à consommer de la drogue est un client de moins, espérons-le, même une vie sauvée. Lorsque nous libérons un toxicomane de la dépendance, non seulement nous renversons la vie de cette personne, mais nous privons également les criminels violents de l'argent dont ils ont besoin pour commettre encore plus de violence. Enfin, l’UE doit agir là où sa valeur ajoutée est la plus importante: dans nos relations avec les pays tiers. Ici, nous pouvons apporter la taille et le poids de l'ensemble de l'Union à la table pour faire en sorte que nos priorités en matière de sécurité soient soutenues par nos partenaires. Nous faisons déjà de bons progrès, mais nous pouvons faire beaucoup plus. Pour toutes ces actions, nous avons besoin du soutien de ce Parlement pour réussir. Donc, mon plaidoyer pour vous à ce sujet est: Travaillons ensemble de tous les côtés du spectre politique pour inverser la tendance sur les drogues illégales.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, j'aimerais tout d'abord vous remercier pour cet échange ouvert, je ne commenterai pas tous les sujets qui ont été abordés et qui n'ont pas de lien direct avec les deux propositions que nous allons, je l'espère, adopter demain. La Commission européenne a pris au sérieux les manifestations de nos agriculteurs il y a près de deux ans. Ceux-ci avaient trois principales revendications. L'une d'entre elles était de mettre en place des prix plus équitables pour leur production, pour valoriser davantage leur travail et ne pas remettre en cause leur position dans la chaîne alimentaire. Avec le rapport de Mme Imart, nous leur donnons cette possibilité. J'entends que certains contestent les contrats par écrit. Je voudrais vous rappeler que nous avons aussi une directive sur les pratiques commerciales déloyales. Dans ce cadre, lorsque les agriculteurs demandent un contrat, l'autre partie est obligée de le leur fournir. Nous donnons donc à nos agriculteurs plus de visibilité et d'accès à un droit qu'ils possèdent déjà. Je ne vois pas où est le problème. J'entends aussi ceux qui disent que nous ne devrions pas mettre les coopératives en danger. Nous avons prévu une dérogation pour les coopératives dont les statuts contiennent des règles qui aboutissent à des sortes de contrats. Tout est donc prévu. Je suis certain que, grâce aux négociations interinstitutionnelles, nous trouverons des solutions qui ne mettent pas en danger les modèles qui fonctionnent bien, tout en garantissant la sécurité d'un revenu stable pour nos agriculteurs. La deuxième revendication lors des manifestations portait sur la réduction de la charge administrative. J'ai bien écouté ce que nos agriculteurs nous ont dit, ce que vous nous avez dit et ce que les États membres ont proposé pour fixer des actions réalisables dans le cadre de la politique agricole commune actuelle. Ces manifestations ayant eu lieu il y a deux ans déjà, il est important de faire notre possible sans nous perdre dans les détails, car la perfection est parfois l'ennemie du bien. J'étais d'ailleurs de votre côté de l'hémicycle lors de la dernière législature. Comme l'a affirmé M. Häusling, nous avons parfois tendance à trop compliquer les choses avec les amendements que nous proposons au Parlement européen. Nous devons en être conscients et y réfléchir à deux fois. Je réponds donc à M. Häusling: effectivement, nous devrions collaborer pour que, sur les prochains textes, nous évitions cette complexité dès le départ. J'espère vraiment que nous trouverons une large majorité autour des deux textes que j'ai proposés en début de mandat et je tiens à remercier les rapporteurs et les rapporteurs fictifs pour tout le travail qu'ils ont réalisé. Nos agriculteurs vous en remercieront.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, je voudrais tout d'abord vous remercier de m'avoir donné l'occasion d'échanger sur ces deux dossiers importants que j'ai déjà abordés très tôt dans mon mandat. Je tiens tout particulièrement à remercier les deux rapporteurs, Céline Imart et André Rodrigues, pour leur travail, ainsi que leurs rapporteurs fictifs, d'avoir rendu des comptes aussi rapidement sur ces dossiers importants. Il est temps que ces deux propositions commencent également à produire des effets sur le terrain parce que nos agriculteurs ont besoin de sentir que quelque chose change. Nos agriculteurs attendent avec impatience des solutions européennes pour répondre à certains de leurs besoins les plus urgents: une chaîne d’approvisionnement qui fonctionne pour les agriculteurs et des règles d’exploitation plus simples. La proposition d'OCM vise à renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire. Nous devons créer des règles qui augmentent leur pouvoir de négociation et garantissent des opportunités équitables, et c'est précisément ce que fait la proposition. Je suis heureux de constater que bon nombre de vos amendements s'alignent sur cet objectif. Certains vont peut-être au-delà de notre proposition initiale et d'autres anticipent également les propositions faites par la Commission dans le cadre des futures propositions de la PCP, mais je suis disposé à les explorer de manière constructive, comme celles sur l'étiquetage de l'origine, par exemple. L'un des éléments cruciaux de nos propositions sont les contrats écrits. Les accords écrits ne visent pas à imposer des prix ou à ajouter de la bureaucratie, comme je l'entends trop souvent. Elles sont essentielles à la sécurité et à la confiance, et constituent un outil essentiel pour lutter contre les pratiques commerciales déloyales. Mme Imart a utilisé l'exemple de l'achat de chaussures, je voudrais utiliser l'exemple de l'achat d'une voiture. Lorsque vous achetez une voiture ou que vous vous inscrivez pour une fourniture d'énergie pour votre maison, par exemple, nous concluons naturellement un contrat par écrit parce que nous attendons de la clarté sur ce que nous obtiendrons et une certaine sécurité sur nos droits. Là, je pense que ma question serait: les agriculteurs devraient-ils avoir droit à moins? Je crois que la réponse est clairement non. Permettez-moi maintenant de passer au paquet de simplification. La simplification et la charge administrative, je pense que c'est quelque chose que j'ai entendu de notre communauté agricole dans tous les États membres où j'ai voyagé jusqu'à présent. La simplification doit également être considérée comme faisant partie de notre programme en matière de compétitivité et j'ai donc présenté un train de mesures de simplification que je considère comme équilibré et pragmatique, mais il est bien sûr essentiel de préserver le caractère ciblé de cette proposition. Notre proposition établit un juste équilibre entre la nécessité urgente de simplifier davantage certains aspects de notre politique, tout en veillant à éviter les perturbations au cours des deux dernières années de mise en œuvre de la PAC actuelle. De même, nous devons maintenir la capacité de la PAC à atteindre ses objectifs. La proposition est donc ciblée de manière à être mieux adaptée à la situation, par exemple, des jeunes agriculteurs biologiques ou des agriculteurs touchés par des catastrophes naturelles. Il encourage le recours à des paiements simplifiés pour les petits agriculteurs, à un contrôle unique des exploitations et à moins de transmission de données pour nos agriculteurs. Vous avez fait un certain nombre de propositions que je peux saluer, comme le renforcement de l'interopérabilité des données ou l'augmentation de la couverture des paiements forfaitaires pour les petits agriculteurs. D'autre part, je vois aussi certains amendements qui soulèvent certaines préoccupations. Par exemple, l'extension des règles sur le dégagement ou l'affaiblissement des changements dans la gestion des risques qui s'écartent considérablement de notre proposition. Ceux-ci sont particulièrement préoccupants, mais je dois exprimer certaines réserves sur les changements qui couvrent un certain nombre de bonnes conditions agricoles et environnementales importantes. Ces changements compromettraient de manière cumulative la réalisation des objectifs climatiques et environnementaux de la PAC et pourraient également retarder l'accord sur ce dossier, compte tenu de la position du Conseil. De tels amendements mettent sérieusement en péril l’adoption en temps utile – je tiens simplement à vous rappeler que nous devons encore livrer ce dossier cette année, de préférence au mois d’octobre déjà, afin que nos agriculteurs ressentent cette simplification au cours de la prochaine année civile. C'est donc notre défi commun d'y parvenir et de trouver des solutions rapidement applicables. Nous le devons à nos agriculteurs. Je me réjouis à la perspective d'un travail constructif à ce sujet avec vous dans le cadre des trilogues que nous espérons pouvoir entamer prochainement.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, permettez-moi tout d'abord de vous remercier pour vos contributions réfléchies, dont je partage les grandes lignes et que la Commission tout entière partage. Je tiens à remercier encore une fois tout particulièrement Carmen Crespo Díaz et toutes les personnes qui ont travaillé avec vous pour que le rapport soit terminé d'ici lundi afin de pouvoir prendre en compte votre contribution. Je pense qu'il est très important, comme je l'ai dit, que je partage pleinement bon nombre des réflexions exprimées ici, en particulier l'appel en faveur d'une PAC forte capable de relever de multiples défis économiques, sociaux et environnementaux. J'ai cité Sicco Mansholt au début, et cela a été répété par ma collègue Jessika Van Leeuwen et je pense que Bert-Jan Ruissen a également mentionné nos obligations au titre du traité. Je pense que ces obligations prévues par le traité garantissent la sécurité alimentaire, assurent un revenu équitable à nos agriculteurs, mais garantissent également des denrées alimentaires abordables à nos consommateurs, ce qui est plus important que jamais. Je pense que ce que nous avons à dire aussi, c'est que vous ne pouvez pas gagner une guerre à jeun, et vous ne pouvez pas construire un continent à jeun. Par conséquent, je crois que nous sommes sur la même idée que l'identité de la politique agricole commune doit être maintenue. Beaucoup d’entre vous l’ont mentionné, à savoir que nous devons également maintenir un grand «C» commun dans la politique agricole commune. En outre, je crois que vous avez tous partagé le fait que nous avons besoin d’une boîte à outils cohérente pour les obligations du premier et du deuxième pilier. Je pense que le développement rural dépend fortement de la politique agricole commune, et cela doit être pris en compte. M. Flanagan a également mentionné que la structure actuelle de la politique agricole commune n'est pas trop mauvaise et que nous devons nous appuyer sur les succès et peut-être corriger ce qui ne fonctionne pas idéalement. C'est pourquoi je m'engage toujours à ce que nous ayons besoin d'une évolution de la politique agricole commune et non d'une révolution. Cela est également largement partagé par les ministres lorsque je les rencontre au Conseil Agrifish. En outre, ce que la plupart d'entre vous ont dit, c'est que nous avons besoin du pouvoir de tir financier approprié pour faire face aux nombreux défis. Les défis ne se sont pas réduits au cours des six dernières décennies; Je pense qu'ils sont devenus plus grands. Nous sommes confrontés à d’énormes défis géopolitiques liés à la guerre d’agression menée par la Russie en Ukraine et à ses conséquences, mais aussi aux tensions commerciales avec d’autres économies, ainsi qu’aux défis liés au changement climatique et à l’environnement. Je pense que ces défis sont devenus plus grands. Par conséquent, je pense également que nous devons maintenir le soutien financier à nos agriculteurs. Mais comme vous le savez, quelle que soit la proposition de la Commission, elle dépendra fortement de ce que les États membres seront disposés à contribuer à ce budget. Je pense donc qu'il est très important de s'en souvenir et d'y travailler également. Un autre point commun que j'ai entendu de la part de beaucoup d'entre vous, et qui est également central dans la vision de l'avenir de l'agriculture et de l'alimentation, est le défi du renouvellement des générations, car actuellement, moins de 12 % de nos agriculteurs dans l'Union européenne ont moins de 40 ans et l'âge moyen est supérieur à 57 ans. Dans certains États membres, c'est mieux; dans certains c'est encore pire. Je pense donc que c'est un énorme défi que nous devons prendre en compte. Mais lorsque nous en parlerons, il y aura aussi des discussions qui pourraient être plus douloureuses. Certains d'entre vous demandent plus de soutien financier pour les jeunes agriculteurs. Eh bien, si nous donnons plus à un, nous devons le prendre de quelque part. Cette discussion devra donc, bien entendu, être abordée; c'est très clair. Beaucoup d'entre vous ont également mentionné une distribution plus équitable, mais quand elle deviendra plus juste, il y aura toujours des gagnants et des perdants. C'est quelque chose que nous devons aborder ensemble. En automne, je présenterai une stratégie pour le renouvellement des générations. Et beaucoup d'entre vous ont mentionné que ce n'est pas seulement la politique de l'UE, c'est aussi des initiatives qui doivent être prises au niveau national. Ils doivent travailler ensemble en ce qui concerne, par exemple, les systèmes de retraite, etc., et un meilleur soutien aux jeunes agriculteurs. Je pense qu'il y a beaucoup à faire en matière de synergies entre les politiques européennes et nationales. C'est donc très important pour moi. C'est très cher à mon cœur parce que nous pouvons toujours parler de sécurité alimentaire, mais s'il n'y a plus personne pour le faire, alors nous avons un problème et nous serons confrontés à la dépendance. Je ne veux jamais dépendre de quelqu'un d'autre en dehors de l'Union européenne pour la quantité et la qualité de notre nourriture que nous consommons trois fois par jour. Je pense que cela doit être reconnu. En outre, lorsqu'il s'agit de défis tels que le changement climatique et la protection de l'environnement, je ne vois pas les agriculteurs comme le problème. Ils sont les premières victimes du changement climatique, mais je dis aussi qu'ils sont notre meilleure ligne de défense. C'est pourquoi je veux que les agriculteurs fassent partie de la solution et non du problème. Par conséquent, il est de notre devoir commun de permettre à nos agriculteurs de faire partie de la solution – de concevoir des politiques qui sont à la hauteur de la tâche, de donner des incitations qui sont à la hauteur de la tâche et suffisamment attrayantes pour les agriculteurs pour leur permettre de combiner une agriculture productive avec la protection de nos ressources. Je pense que ce sera le principal défi, et je voudrais donc travailler avec vous, et votre rapport d'initiative est également très utile en ce sens. J'espère bien sûr qu'un budget solide pour la politique agricole commune permettra de relever les nombreux défis auxquels nous sommes confrontés. Par conséquent, je compte sur votre soutien et je continuerai mon combat dans cette direction.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, chers collègues, je vous remercie beaucoup d'avoir présenté ce point important pour le débat en plénière d'aujourd'hui. Je crois qu'il s'agit là d'un témoignage de l'importance de la politique agricole commune pour cette Assemblée. Je peux vous assurer que c'est tout aussi important pour la Commission européenne. La PAC est l'une de nos plus anciennes politiques au cœur du projet européen. En décembre 1964, Sicco Mansholt a déclaré: «les gouvernements, les pays membres ont brûlé les bateaux individuels dans lesquels ils ont navigué jusqu'aux ports de la politique agricole nationale. Désormais, il n'y a plus qu'une politique commune, une politique de solidarité européenne.» Cette déclaration est aussi pertinente qu'elle l'était il y a 60 ans. La PAC est une véritable politique commune, une politique de solidarité, un ancrage de la souveraineté alimentaire européenne et une partie intégrante de l'intégration européenne. Alors que dans les années 1960, nous reconstruisions notre continent après la dévastation de la guerre, nous construisons maintenant une Europe plus forte. Une Europe plus forte, capable de faire face aux multiples défis auxquels elle est confrontée. L'architecture de sécurité sur laquelle nous nous sommes appuyés pendant des décennies ne peut plus être tenue pour acquise. L'agression non provoquée de la Russie a ramené la guerre sur notre continent. Les phénomènes météorologiques extrêmes sont de plus en plus fréquents en raison du changement climatique. La nouvelle normalité est tout sauf normale. Par conséquent, notre futur budget et nos politiques doivent suivre le rythme de ce monde en mutation. Pourtant, si les réalités géopolitiques changeantes nous enseignent une chose, c'est l'importance stratégique de la production alimentaire. Vous ne pouvez pas construire un continent fort à jeun, mesdames et messieurs. C'était la force motrice de la politique de Mansholt et elle est tout aussi pertinente aujourd'hui. Par conséquent, comme l'a déclaré le président de la Commission, dans notre prochain budget, il y aura une place centrale pour la politique de cohésion et la politique agricole commune. Nos régions et nos agriculteurs seront toujours au cœur de l'Union. La Commission reconnaît pleinement que la PAC joue un rôle central et stratégique dans le maintien de la souveraineté alimentaire de l’Europe à tout moment, en particulier dans le contexte géopolitique difficile actuel. Dans le même temps, grâce à nos agriculteurs, l’UE est également un grand exportateur de denrées alimentaires, contribuant à la sécurité alimentaire mondiale. Nos agriculteurs et nos zones rurales ressentent la pression croissante, de l'impact des incertitudes mondiales et du changement climatique au défi majeur du renouvellement des générations. Dans le même temps, en tant que gardiens de leurs terres, ils déploient de grands efforts pour contribuer à la réalisation de nos objectifs environnementaux et climatiques, tout en assurant également la sécurité alimentaire. La communication de la Commission intitulée «La voie à suivre pour le prochain cadre financier pluriannuel» place clairement la sécurité alimentaire parmi les principaux domaines prioritaires de financement dans le futur CFP. Mais notre PAC doit être modernisée et mieux adaptée aux défis d'aujourd'hui. Nous avons besoin d'une politique agricole commune qui soit adaptée à sa finalité et mieux ciblée, qui améliore les résultats environnementaux et sociaux et qui favorise la prospérité des zones rurales. Pour cela, nous avons construit au fil du temps une politique avec une boîte à outils cohérente qui aide à fournir un revenu équitable aux agriculteurs, des aliments sûrs et abordables pour les consommateurs et le respect de l'environnement dans lequel nous travaillons. Je suis tout à fait d'accord pour dire que nous devons maintenir cette boîte à outils cohérente, ainsi que le caractère commun et l'intégrité de la politique agricole commune. Je tiens à vous assurer que nous travaillons dans cette direction. Si nous devons construire notre avenir sur la base de nos réussites passées, nous avons besoin d’une PAC plus simple et qui trouve le juste équilibre entre les incitations, les investissements et la réglementation, et nous devons veiller à ce que les agriculteurs disposent d’un revenu équitable et suffisant. Avec le train de mesures de simplification, nous avons ouvert la voie à la future PAC en rationalisant les exigences qui se chevauchent et en donnant la priorité aux incitations, en nous appuyant sur les programmes écologiques et les mesures agroenvironnementales actuels, tout en réduisant les formalités administratives pour nos agriculteurs et nos administrations. Nous avons l'intention de poursuivre sur cette voie et j'espère que ce Parlement aura bientôt une position commune sur ce paquet de simplification afin de répondre aux besoins de nos agriculteurs dès la prochaine année civile. Ce sera crucial qu'ils sentent que nos efforts se font également sentir à la ferme. Nous veillerons également à ce que notre politique soit mieux ciblée, en particulier à l’égard des agriculteurs qui cultivent activement et contribuent à notre sécurité alimentaire et à la préservation de l’environnement. Nous devons également améliorer l'équité dans la distribution des fonds. Nos outils doivent fournir les secteurs et les régions les plus défavorisés. De nombreuses régions de l'UE dépendent du bétail comme seule source de revenus. La valeur ajoutée que l'UE peut apporter à ces régions est réelle et tangible. Sans activité agricole, l'abandon des terres causera des problèmes démographiques, environnementaux et sociétaux. Dans certaines régions, nous aurions même un problème de sécurité en plus. Regardez nos régions frontalières orientales que j'ai visitées, les pays baltes et la Finlande, qui ont une frontière commune avec la Russie, et je dois dire que sans l'agriculture et la sylviculture, il ne resterait pas beaucoup d'activité économique et de présence humaine, ce qui représenterait une énorme faiblesse pour nous. En ce sens, ces agriculteurs libres contribuent grandement à la ligne de défense de l'UE. Je voudrais également souligner le rôle crucial que joue la politique de cohésion dans le renforcement de nos zones et régions rurales. Les investissements dans les infrastructures locales, les transports, l’énergie propre, les PME, le haut débit, la santé et l’éducation renforcent tous la cohésion économique et sociétale. Ceci est d'une importance croissante dans le contexte de la garantie du droit de rester pour tous dans l'endroit qu'ils appellent la maison en soutenant ce dont une communauté a besoin. En outre, l’examen à mi-parcours de la politique de cohésion prévoit des incitations et des flexibilités pour des objectifs tels que la résilience dans le domaine de l’eau, le logement, la transition énergétique et le renforcement de la compétitivité et de l’innovation. Il prévoit également des incitations spécifiques pour les régions frontalières orientales, qui sont confrontées au double défi d'accroître la sécurité et de relancer leurs économies. En outre, compte tenu des incertitudes croissantes dues aux incidences climatiques et géopolitiques, l’UE doit continuer à garantir un filet de sécurité adéquat pour nos agriculteurs sous la forme d’une gestion des risques et des crises – un véritable filet de sécurité unitaire pour alléger la pression et réduire les risques pesant sur les activités de nos agriculteurs et de l’industrie alimentaire. Honorables députés, ces éléments doivent, à mon avis, être reconnus lorsque nous façonnons notre future politique et que nous dépensons également le futur budget, alors que nous nous appuyons sur le succès de la PAC. Cela nous a amenés ici jusqu'à aujourd'hui. La manière exacte de procéder fera l’objet de la discussion avec les colégislateurs et avec vous. Par conséquent, je me réjouis également d'entendre votre point de vue. En conclusion, je pense que le nouveau cadre financier offre l’occasion de s’appuyer sur la PAC actuelle et de renforcer notre réponse politique afin d’atteindre plus efficacement les objectifs en matière de compétitivité, de résilience, d’innovation et de durabilité, tout en veillant à ce que les solutions soient conçues en tenant compte des spécificités locales et des défis sectoriels. Enfin, je tiens à remercier tout particulièrement la commission de l’agriculture d’avoir accéléré ses travaux sur le rapport d’initiative de Mme Crespo Díaz. Cela me permettra également de prendre en compte les principaux points et les principales demandes de cette Assemblée lorsqu'il s'agit de concevoir l'avenir de notre politique agricole commune, et c'est ainsi qu'il doit l'être. Je tiens également à vous remercier pour cette précieuse contribution.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, la conception et le développement de l'Alliance des écoles européennes n'en sont encore qu'à ses débuts. C'est pourquoi un débat comme celui d'aujourd'hui est si utile, et les résultats alimenteront la conception du projet pilote. Après le projet pilote, le succès de l’alliance des écoles européennes dépendra du prochain programme Erasmus+ et, bien sûr, du futur cadre financier pluriannuel. C'est pourquoi nous pensons que nous devons accorder la priorité à l'investissement dans les personnes, dans les élèves et dans leurs compétences. Nous devons investir là où c'est le plus important. Vous participerez aux débats et nous espérons que le budget du prochain programme Erasmus+ répondra aux attentes de certains d’entre vous, comme M. Negrescu et M. Petrov, y compris en ce qui concerne les futures alliances scolaires européennes. Pour construire une véritable Union des compétences, pour faire de l’Alliance des écoles européennes un succès, nous avons besoin de votre soutien et nous savons que nous pouvons compter sur vous pour faire la différence.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, la semaine dernière, la vice-présidente exécutive Roxana Mînzatu a présenté le train de mesures sur l'Union des compétences, qu'elle vous a présenté hier. L’Union des compétences est un train de mesures audacieux et ambitieux qui vise à doter les personnes des compétences appropriées, en commençant par les compétences de base, et à soutenir une mobilité transfrontière équilibrée et la libre circulation des connaissances et des compétences. L’Union des compétences, avec l’espace européen de l’éducation comme catalyseur essentiel, contribuera à jeter des bases solides pour l’apprentissage. L'un des principaux objectifs de ces efforts est de s'assurer que chacun possède les compétences de base dont il a besoin pour s'épanouir dans la vie. Actuellement, un tiers des jeunes de 15 ans ont des difficultés avec les mathématiques de la vie réelle, un quart ne comprennent pas les textes de base et 43 % des élèves de huitième année n'ont pas les compétences numériques de base. La plupart des pays ont soit décliné, soit ne se sont pas améliorés. Cette tendance préoccupante exige une action immédiate. L’un des premiers résultats attendus de l’Union des compétences est le plan d’action sur les compétences de base. Le premier objectif de ce plan d'action est de fixer un objectif ambitieux en complétant comme suit l'objectif existant en matière de compétences de base. D’ici à 2030, la part des résultats insuffisants en matière d’alphabétisation, de mathématiques, de sciences et de compétences numériques devrait être inférieure à 15 %, tandis que la part des meilleurs résultats en matière d’alphabétisation, de mathématiques et de sciences devrait être d’au moins 15 %. À cette fin, nous mettrons à l'essai un programme de soutien aux compétences de base à partir de l'année prochaine. En outre, nous piloterons en 2026 les premières alliances scolaires européennes avec le soutien du programme Erasmus+. Les alliances scolaires européennes visent à favoriser une meilleure coopération et mobilité entre les écoles à travers l'Europe, en agissant comme un catalyseur pour améliorer l'apprentissage et l'enseignement des compétences de base. Ces alliances mettront à l’essai des méthodes d’enseignement, des programmes et des cadres de compétences innovants, y compris en collaboration avec les autorités locales. Pour ce faire, nous nous efforcerons de faire de la mobilité une norme dans les écoles. En effet, quelle meilleure façon d'apprendre la citoyenneté que d'échanger avec des apprenants d'un autre pays et d'une autre culture. C'est ce qui ouvre l'esprit. Ces alliances ouvriront la voie à une coopération structurelle, stratégique et durable entre les écoles de toute l'Europe. Ils fourniront un nouveau format de coopération à la fois pour les écoles et pour les autorités scolaires, et ils serviront de tremplin, permettant le transfert de connaissances et de bonnes pratiques innovantes à tous les niveaux. Erasmus+ a mis en évidence les avantages de l’apprentissage, de la mobilité et de la coopération transfrontalière. Toutefois, les systèmes scolaires nationaux sont souvent confrontés à des obstacles qui les empêchent de tirer pleinement parti de ces avantages, faute de l’autonomie juridique nécessaire. Les écoles dépendent fortement des autorités locales, régionales et nationales. Les alliances scolaires européennes contribueront à lever ces obstacles, en veillant à ce que toutes les écoles aient un accès égal aux possibilités. Ils soutiendront le développement professionnel des enseignants et contribueront au futur programme de l’UE en faveur des enseignants et des formateurs. Pour terminer, permettez-moi de dire que nous sommes heureux de constater votre intérêt pour cette initiative et nous sommes impatients d'entendre vos points de vue et vos idées sur la manière dont nous pouvons, ensemble, façonner les alliances scolaires européennes afin d'offrir aux enfants européens le meilleur départ possible dans la vie.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, merci beaucoup pour ce premier échange de vues ouvert et franc sur la vision de l'avenir de l'agriculture et de l'alimentation. J’ai le sentiment que la plupart d’entre vous sont plutôt positifs à l’égard de cette nouvelle direction: une nouvelle Commission qui va remettre les agriculteurs au centre et qui n’a pas non plus peur de parler de productivité dans le secteur agricole et alimentaire. Je crois que c'est très important en raison des défis géopolitiques que nous traversons. Vous vous souvenez tous il y a un an que les agriculteurs sont descendus dans la rue et qu'ils avaient trois préoccupations principales qu'ils ont exprimées. L'une était la réciprocité dans les normes. Nous nous attaquons à cette réciprocité, et nous faisons les premiers pas maintenant, et cela est clairement indiqué dans la vision. Ils demandent des prix plus justes. Au cours des dix premiers jours du nouveau mandat de cette Commission, nous avons présenté une modification ciblée du règlement portant organisation commune des marchés et de la directive sur les pratiques commerciales déloyales. Et nous donnerons également suite à la troisième partie, qui était clairement la charge administrative trop lourde pour les secteurs de l’agriculture et de la production alimentaire. J'ai donc très envie de présenter, dès le mois d'avril, un premier paquet de simplification basé sur la politique agricole commune, mais il reste encore beaucoup à faire. J'ai voyagé dans plusieurs États membres et la plupart des préoccupations que j'ai exprimées n'étaient pas liées à la politique agricole commune; c'était le chevauchement de plusieurs lois européennes, mais aussi de lois nationales. Nous devons donc travailler et livrer d’ici la fin de l’année – et je l’ai clairement indiqué et cela fait également partie de la vision – un paquet de simplification transversal qui touchera vraiment les exploitations agricoles et qui est bien nécessaire. Donc, en ce qui concerne les trois principales préoccupations, nous donnons maintenant des résultats concrets. Mais, bien sûr, vous avez raison quand vous dites que vous manquez de détails d'une partie ou de l'autre. Et, bien sûr, vous avez raison que la preuve du pudding sera dans la dégustation par la suite. Et là, je crois qu'il est très important que nous abordions maintenant les axes de travail identifiés dans cette vision ensemble, non seulement avec le Parlement européen, mais aussi avec le nouveau Conseil européen de l'agriculture et de l'alimentation, qui rassemble non seulement la communauté agricole, mais aussi l'ensemble de la chaîne de valeur alimentaire et d'autres citoyens et ONG. C'est très important pour dépolariser le débat et trouver des solutions communes, et je pense que cela donnera des résultats. Bien sûr, nous devons également être très conscients, comme certains l'ont déclaré, des préoccupations concernant le "commun" ou le "c" dans la "politique agricole commune", qui resteront également très importantes pour garantir des conditions de concurrence équitables entre les États membres et nos différentes communautés agricoles. Je crois qu'il est également important que nous parlions des prochaines étapes, et il y a de très nombreux axes de travail sur le bétail, le renouvellement des générations. Ceux-ci doivent être abordés ensemble, et je pense que cela nous rapprochera tous. Ensuite, bien sûr, nous avons plusieurs autres initiatives. Je n’ai pas encore mentionné le paquet «vin», bien que certains d’entre vous aient mentionné le groupe de haut niveau sur le vin. Là aussi, nous avons l'intention de présenter la proposition dès le mois d'avril afin de pouvoir apporter un soulagement à ce secteur qui est lui aussi très sous pression. J'ai hâte de faire ce travail avec vous. Je pense qu'il est très important de maintenir le débat dépolarisant et de placer les agriculteurs au centre de la discussion, non seulement ici, mais je pense qu'il est très important que, en général, les politiques ne soient pas opposées ici d'un côté à l'autre. Ce n'est pas utile. Travaillons dans l'intérêt des agriculteurs. Beaucoup de choses ont été livrées, et j'attends avec impatience de futurs échanges. Pour ceux qui sont membres de la commission AGRI, nous nous reverrons le 19 mars. Je suis prêt à discuter plus en détail avec un peu plus de temps, et je suis très impatient de cette bonne coopération.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, chers collègues, les 100 premiers jours de notre mandat ont été consacrés à la réalisation de ce que nous avions promis et ce, en étroite coopération avec les personnes les plus concernées: l'agriculture et le secteur alimentaire. Depuis que je suis devenu commissaire, ma promesse «bottes sur le terrain» m’a déjà amené dans huit États membres et, lorsque je m’adresse aux agriculteurs, j’entends un appel pressant à la stabilité et à la prévisibilité, ainsi qu’à la reconnaissance du rôle crucial que jouent l’agriculture et les zones rurales dans l’économie, la sécurité et l’autonomie stratégique de l’Europe. Beaucoup d'entre vous reconnaissent également ces appels. En ces temps changeants et difficiles, nous avons besoin d'une perspective claire et d'une réponse politique cohérente pour toutes les personnes impliquées dans la garantie de notre sécurité alimentaire et de notre souveraineté alimentaire. Ils ont besoin de voir que leur avenir sera prospère. La vision pour l'agriculture et l'alimentation récemment adoptée par la Commission vise à fournir l'orientation et la réponse à ces besoins. La feuille de route stratégique de la Commission vise à dialoguer et à agir avec vous et toutes les parties prenantes du système agroalimentaire sur l’avenir de l’alimentation et de l’agriculture en Europe. Nos messages, chers collègues, sont très clairs: l’agriculture, la pêche et l’alimentation sont des secteurs stratégiques et un atout essentiel pour l’Europe. Ils doivent être préservés sur l'ensemble du continent, et la vision identifie la souveraineté alimentaire européenne comme faisant partie intégrante du programme de sécurité de l'UE. Nos politiques continueront d'aider les agriculteurs et le secteur agroalimentaire à produire des aliments sûrs, à protéger les paysages ruraux, les traditions et les moyens de subsistance. En Europe, l'agriculture est très diversifiée et nos politiques doivent donc être adaptées aux besoins locaux. Bien qu'ils soient confrontés à de nombreux défis, les agriculteurs, les pêcheurs et l'industrie alimentaire font partie de la solution pour parvenir à un secteur agroalimentaire à l'épreuve du temps. Nous concevrons les solutions de manière pragmatique et en concertation avec elles. La consultation et le dialogue, chers collègues, ne sont pas que des mots. Cette vision est le résultat d’un engagement et d’une consultation étroits avec de nombreuses parties prenantes du secteur agroalimentaire et toutes les institutions concernées, y compris le Parlement européen. Le travail ne s'arrête pas là. La vision n'est que le début d'une coopération et d'un dialogue plus poussés pour développer les initiatives ensemble. Ce Collège s'est engagé à surmonter la polarisation que nous avons trop vécue dans le passé, et c'est pourquoi je suis très heureux d'être avec vous aujourd'hui pour présenter la vision et entendre vos idées sur la voie à suivre. Nous sommes partis d'une question très simple et directrice: comment construire et soutenir un système agroalimentaire attrayant pour les générations actuelles et futures – aujourd’hui, demain et en 2040. Nous voulons qu’un nouveau secteur agricole et alimentaire soit – et je cite la vision elle-même – «attractif, compétitif, à l’épreuve du temps et équitable», fondé sur le dialogue et le partenariat entre les acteurs de la chaîne alimentaire et alimenté par l’innovation, la connaissance et la recherche. La vision comprend quatre domaines prioritaires pour assurer l'orientation et la stabilité. Pour chacun d'eux, il identifie des réponses politiques spécifiques qui se concentrent sur les trois dimensions de la durabilité. Premièrement, un secteur agroalimentaire attrayant et prévisible qui assure un niveau de vie équitable et tire parti des nouvelles possibilités de revenu. Pour cela, nous devons aider le secteur à puiser dans toutes les sources de revenus. Nous aiderons les agriculteurs à obtenir un meilleur rendement du marché en abordant le principe selon lequel ils ne devraient pas être obligés de vendre systématiquement leurs produits en dessous du coût de production. La prochaine révision de la PCD sera déterminante pour y parvenir. Deuxièmement, le soutien public de la politique agricole commune reste essentiel pour soutenir les revenus des agriculteurs. La Commission simplifiera le futur soutien de la PAC et le ciblera davantage sur les agriculteurs qui en ont le plus besoin, en créant de meilleures incitations pour les services écosystémiques et en responsabilisant davantage les États membres. Nous aiderons également le secteur à tirer parti de nouvelles possibilités de revenus, telles que la bioéconomie ou la culture du carbone, l’agrotourisme peut également fournir aux agriculteurs un revenu complémentaire. En outre, en 2025, je présenterai une stratégie de renouvellement des générations. Comme vous le savez, à l’heure actuelle, seuls 12 % des agriculteurs de l’UE ont moins de 40 ans. Il s'agit d'un énorme défi et nous devons y faire face si nous prenons au sérieux la sécurité alimentaire et la souveraineté alimentaire. Par conséquent, nous devrons regrouper non seulement nos efforts européens, mais aussi les efforts nationaux pour y parvenir. Deuxièmement, un secteur agroalimentaire compétitif et résilient face aux défis mondiaux. Nos agriculteurs insistent sur la nécessité d’une concurrence mondiale équitable, et la vision indique clairement que nous œuvrerons en faveur de conditions de concurrence plus équitables et équitables au niveau mondial en alignant davantage – et conformément aux règles internationales – nos normes de production nationales sur celles appliquées aux importations, notamment en ce qui concerne les pesticides et le bien-être animal. Pour progresser dans ce domaine, nous commencerons à travailler à la mise en œuvre du principe selon lequel les pesticides dangereux interdits dans l'UE ne devraient pas être autorisés à revenir dans l'UE par le biais d'importations. Je dis toujours: «Si un produit constitue une menace pour la santé humaine ou les pollinisateurs dans l'UE, il l'est aussi à l'extérieur». Si nous importons encore ces produits, ni les consommateurs ni les agriculteurs ne le comprennent. Par conséquent, je pense qu'il est très important que nos normes soient également mieux contrôlées, car il est bon d'avoir des normes élevées, mais sans contrôles, c'est bien sûr inefficace. Ensuite, le secteur agroalimentaire est fortement touché par différentes crises. Je pense que ce n'est pas un secret et nous allons développer une approche plus globale de la gestion des risques et des crises. Nous mettons en place des incitations pour les agriculteurs afin de stimuler l'adaptation au niveau de l'exploitation et d'améliorer l'accès des producteurs primaires à des outils d'assurance et de réduction des risques abordables. Enfin, je souhaite présenter deux trains de mesures de simplification en 2025 afin de réduire la charge administrative pesant sur les agriculteurs et sur l’ensemble de la chaîne de valeur agroalimentaire. La première se concentrera sur la PAC, tandis que la seconde se penchera sur le paquet législatif plus large de l'UE. Une autre initiative importante sera le travail que nous effectuerons pour le secteur de l'élevage. Comme le dit clairement la vision, l’élevage reste un élément essentiel de l’agriculture de l’UE et nous nous emploierons à le rendre plus compétitif, plus résilient et plus durable. Troisièmement, nous avons besoin d'un secteur agroalimentaire à l'épreuve du temps qui travaille main dans la main avec la nature. Pour garantir la résilience et la compétitivité à long terme du secteur, nous devons préserver la santé des sols, la propreté de l’eau et de l’air, ainsi que la biodiversité de l’UE. Pour appuyer cela, nous devons continuer de mettre en œuvre et d'appliquer la législation que nous avons déjà. À l’avenir, nous devons également créer de meilleures incitations pour les agriculteurs et les acteurs agroalimentaires qui fournissent des services écosystémiques, et veiller à ce que l’action en faveur du climat et de la biodiversité aille de pair avec la compétitivité. Pour ce faire, il y aura des facteurs clés, tels qu’une boîte à outils plus avancée dans le cadre de la politique agricole commune, une boussole volontaire en matière de durabilité dans les exploitations, un stockage agricole certifié du carbone, ainsi que des mesures visant à accélérer l’accès des biopesticides au marché de l’UE. Le quatrième domaine prioritaire concerne le renforcement du lien entre l'alimentation et les consommateurs et la promotion de conditions de vie et de travail équitables dans des zones côtières et rurales dynamiques et bien connectées. Il est essentiel de combler l’écart dans la disponibilité et le caractère abordable des services pour les citoyens dans les zones rurales et côtières, y compris dans les régions ultrapériphériques, afin de répondre à la nécessité d’un droit de séjour effectif pour tous les citoyens européens. Afin de renforcer la vitalité de ces zones et de nous attaquer à ces problèmes, nous renforcerons les synergies entre les fonds de l’UE et le plan d’action rural et le pacte rural de l’UE actuels et actualisés. Dans le même temps, des dialogues alimentaires annuels avec toutes les personnes impliquées dans le système alimentaire aideront à reconnecter les gens avec la nourriture qu'ils mangent et à résoudre bon nombre des problèmes les plus urgents, y compris la reformulation alimentaire et l'abordabilité. Enfin, nous rapprocherons les connaissances et l’innovation, la recherche, les compétences et les solutions numériques des agriculteurs. Ils joueront un rôle clé en aidant le secteur agroalimentaire à mener à bien cette initiative. Et je sais que beaucoup d’entre vous ont aussi de bonnes idées, c’est, bien sûr, le début d’une voie vers un système agroalimentaire plus durable – plus durable sur les plans économique, social et environnemental – et j’ai hâte d’avoir une bonne discussion avec vous sur les différents axes de travail que nous avons identifiés dans cette vision.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, merci beaucoup pour ce débat. La Commission reste fermement attachée à la perspective d’adhésion de la Bosnie-Herzégovine à l’UE en tant que pays unique, uni et souverain. La souveraineté, l'intégrité territoriale et l'ordre constitutionnel de la Bosnie-Herzégovine doivent être respectés. La Bosnie-Herzégovine a l'occasion historique d'ouvrir des négociations d'adhésion à l'UE. Ses citoyens veulent un avenir européen, et il est de la responsabilité des acteurs politiques d'en faire une réalité. Nous exhortons tous les acteurs politiques à redoubler d'efforts pour progresser sur la voie de l'adhésion à l'UE en prenant des mesures résolues pour prendre les mesures qui s'imposent. La voie de l'UE apporte de multiples avantages aux citoyens du pays. La Bosnie-Herzégovine est essentielle pour les Balkans occidentaux, dont l'avenir est dans l'Union européenne. L'adhésion à l'UE est l'agenda avec des gains réels et des avantages réels pour tout le monde. C'est l'ordre du jour qui apporte la prospérité, la stabilité et la paix. Et c'est l'ordre du jour sur lequel nous devons travailler ensemble. La Commission continuera à soutenir la Bosnie-Herzégovine dans cette entreprise au moyen de tous ses instruments. Nous continuons de suivre de très près l'évolution de la situation, y compris la possibilité pour la Republika Srpska d'adopter une nouvelle constitution pour l'entité.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, un an s'est écoulé depuis la décision historique du Conseil européen d'ouvrir des négociations d'adhésion à l'UE avec la Bosnie-Herzégovine. Il semble que l'enthousiasme pour les réformes se soit évaporé et que la Bosnie-Herzégovine soit de nouveau entrée dans une crise institutionnelle et politique. Pour revenir sur la bonne voie, nous appelons tous les acteurs politiques à continuer de prendre des mesures résolues pour finaliser les réformes conformément à l'UE. acquis et les normes européennes. À cet égard, il est essentiel de continuer à prendre les mesures nécessaires pour progresser sur la voie de l’adhésion à l’UE. C'est ce que la grande majorité des citoyens de Bosnie-Herzégovine attendent. La Commission soutient sans relâche le pays dans cette entreprise. Malgré les turbulences au sein de la majorité au pouvoir, l’adoption au Parlement, le 30 janvier, de la loi sur la protection des données à caractère personnel – condition préalable à la coopération avec Eurojust – et de la loi sur le contrôle des frontières a constitué un bon signal dans la bonne direction. Nous avons besoin de nouveaux progrès et cela signifie, en particulier, que l'adoption de la loi sur les tribunaux et de la loi sur le Conseil supérieur de la magistrature et des procureurs sera pleinement conforme aux normes européennes. La nomination d'un négociateur en chef demeure également importante. Rappelons également à la Bosnie-Herzégovine de ne pas perdre l'opportunité de plus d'un milliard d'euros d'investissements dans le cadre du plan de croissance pour les Balkans occidentaux. Par conséquent, il est important que le pays soumette son programme de réformes sans plus tarder. C'est d'autant plus important dans la perspective du sommet des dirigeants des Balkans occidentaux sur le plan de croissance qui se tiendra à Skopje la semaine prochaine, les 19 et 20 mars. Contrairement aux progrès réalisés sur la voie de l'adhésion à l'UE, les mesures prises récemment par les dirigeants de la Republika Srpska à la suite de la décision rendue en première instance dans le procès pénal contre Milorad Dodik le 26 février constituent un sérieux revers. Le jeudi 27 février, l'Assemblée nationale de la Republika Srpska a adopté quatre lois en procédure d'urgence, notamment pour interdire aux organes judiciaires et de police de l'État d'opérer dans l'entité, pour mettre en place un conseil judiciaire distinct et pour cibler les ONG en tant qu'agents étrangers. Ces actes juridiques portent atteinte à l'ordre constitutionnel et juridique de la Bosnie-Herzégovine et au bon fonctionnement de ses institutions. Plus précisément, la loi de la Republika Srpska sur les agents étrangers porte atteinte aux valeurs démocratiques et menace les libertés fondamentales, marquant un pas en arrière. Ces actions contredisent directement les engagements répétés des dirigeants de l’entité de la Republika Srpska de progresser sur la voie de l’adhésion de la Bosnie-Herzégovine à l’UE. L'UE demande donc instamment à tous les acteurs politiques de mettre à nouveau l'accent sur les progrès accomplis sur la voie de l'adhésion à l'UE. Le vendredi 7 mars, la Cour constitutionnelle de Bosnie-Herzégovine a adopté des mesures provisoires suspendant l'application de tous les actes juridiques adoptés par l'Assemblée nationale de la Republika Srpska le 27 février. Comme nous l'avons rappelé à plusieurs reprises, l'UE attend de tous les acteurs politiques qu'ils respectent la décision de la Cour de Bosnie-Herzégovine, qu'ils reconnaissent son indépendance et son impartialité et qu'ils s'abstiennent de toute action susceptible d'aggraver les divisions et de créer de nouvelles tensions. En outre, la semaine dernière, le commandant opérationnel de l'EUFOR-Althea a décidé d'augmenter temporairement la taille de sa force en activant les réserves en tant que mesure proactive visant à aider la Bosnie-Herzégovine dans l'intérêt de tous les citoyens. Une présence accrue et visible de l'EUFOR est directement liée à sa tâche consistant à aider les autorités de Bosnie-Herzégovine à garantir un environnement sûr et sécurisé à tous les citoyens. Chers collègues, pour conclure, la réponse de l'UE a été ferme et sans équivoque. Nous attendons maintenant des autorités de la Republika Srpska qu'elles respectent la décision de la Cour constitutionnelle de Bosnie-Herzégovine de suspendre les lois qui menacent l'ordre juridique. Nous exhortons tous les acteurs politiques à engager rapidement un dialogue, à désamorcer la situation et à concentrer leurs efforts sur la réalisation de progrès pour les citoyens, y compris sur la voie de l'adhésion à l'UE. Les progrès sur la voie de l’adhésion à l’UE sont la meilleure garantie de stabilité en Bosnie-Herzégovine et présentent de multiples avantages pour les citoyens du pays. La Commission reste attachée à la perspective d'adhésion de la Bosnie-Herzégovine en tant que pays unique, uni et souverain. Je vous remercie de votre attention et j'attends avec impatience une discussion fructueuse.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, je pense que la discussion d'aujourd'hui a clairement montré que nous devons continuer à montrer notre soutien indéfectible à l'Ukraine. Avec le soutien de l'Europe et de nos partenaires, l'Ukraine sera en mesure de parvenir à une paix juste et durable. Pour cette raison, les avoirs de la Banque centrale de Russie restent immobilisés jusqu'à ce que la Russie paie les dommages qu'elle a causés à l'Ukraine. La Commission soutient pleinement l’exploration de toutes les voies possibles pour aider l’Ukraine à obtenir une indemnisation de la part de la Russie, conformément à nos systèmes juridiques respectifs et au droit international. Nous devons continuer à signaler à la Russie que notre soutien à l'Ukraine sera soutenu, généralisé et inébranlable. Pour l'avenir, notre priorité est de travailler en étroite collaboration avec les partenaires internationaux pour assurer la réussite du programme du FMI afin de garantir que l'Ukraine dispose de ressources suffisantes pour contrer l'agression de la Russie. Il s'agit notamment d'assurer la mise en œuvre intégrale de l'initiative de prêt EER du G7 par tous les partenaires du G7 au cours des prochains mois. Pour terminer, permettez-moi également d'ajouter que nous devons être conscients des défis qui nous attendent, en particulier dans un contexte où l'UE devra intensifier ses efforts pour soutenir les besoins de l'Ukraine en matière de défense et de financement. Je vous remercie de m'avoir donné l'occasion de participer à ce débat très important.