Alliance progressiste des socialistes et démocrates (S&D)
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Déclarations écrites
EN
Les conclusions du sommet des Balkans occidentaux (suite du débat)
Lors du dernier sommet UE-Balkans occidentaux qui s'est tenu à Brdo, les dirigeants de l'UE n'ont, une fois de plus, pris aucun engagement concret supplémentaire en faveur de l'élargissement. Nous offrons à nos partenaires de la région des mots vagues sur la place qui leur revient en Europe. Pourtant, nous ne parvenons pas à fixer d'objectifs concrets et une voie claire vers l'adhésion à l'UE. Il est très positif qu'à cette occasion, l'engagement de l'UE en faveur du processus d'élargissement en général ait été réaffirmé. Il est très bon que nous soyons prêts à faire preuve de solidarité dans la relance de la région par le biais du plan économique et d'investissement. Mais pour nos partenaires de la région, ce n'est pas suffisant. Notre hésitation à nous engager clairement et dans un délai précis pour l’adhésion alimentera l’instabilité dans les Balkans occidentaux et aura un effet dissuasif sur la conduite de réformes sérieuses. Dans un contexte géopolitique plus large, il envoie un message négatif et décourageant à nos voisins de l'Est, tels que la République de Moldavie, qui aspirent à rejoindre notre Union. Nous avons un besoin urgent de clarté pour les Balkans occidentaux et nos partenaires orientaux. Notre indécision (actuellement) chronique sur l'élargissement risque de saper gravement notre rôle et notre influence dans ces régions.
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Déclarations écrites
RO
Absence de suites législatives données par la Commission à la résolution sur l'utilisation de Pegasus (débat)
Dans le prolongement du débat que nous avons eu lors de la dernière session, nous revenons aujourd'hui avec une nouvelle discussion au cours de laquelle nous souhaitons réitérer notre appel à la Commission en faveur d'une réponse européenne coordonnée et d'un cadre législatif cohérent sur les logiciels espions intrusifs. Une réponse européenne est nécessaire parce que, même si nous n'aimons pas l'admettre, les logiciels espions sont un problème européen, avec des outils produits dans l'UE et exportés ailleurs. J'ai également été témoin en Europe de l'espionnage d'hommes politiques, y compris de députés européens et de fonctionnaires de la Commission, ainsi que de journalistes, qui constitue une véritable attaque contre la démocratie. Nous ne pouvons pas arrêter cette attaque contre la démocratie si nous ne disposons pas de règles claires au niveau européen pour prévenir ces abus. Nous avons maintenant la loi européenne sur la liberté de la presse sur la table de négociation, qui contient également une proposition audacieuse de la Commission sur l'espionnage. Et le Parlement européen a introduit des garanties supplémentaires. J'espère que le Conseil disposera également d'une masse critique d'États Membres courageux. La défense de la sécurité nationale ne peut pas être utilisée comme un chèque en blanc pour permettre la surveillance des journalistes et ouvrir la voie à tous les types d'abus.
Sixième directive anti-blanchiment - Règlement anti-blanchiment - Institution de l'Autorité de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme (discussion commune - Lutte contre le blanchiment des capitaux)
Monsieur le Président, chers collègues, je commence mon dernier discours dans ce mandat en disant que je suis honoré de parler de l'un des paquets législatifs les plus importants auxquels j'ai eu la joie de contribuer au cours de ces années. Avec mes collègues, j'ai déposé plus de 3 000 amendements qui ont considérablement amélioré la proposition de la Commission, et je tiens à remercier en particulier les collègues qui sont là-haut quelque part, Cristina Arion et Horia Lupu, qui ont été extraordinaires, comme toute notre équipe de négociation, et les assistants et experts qui se sont tenus près de nous. Ce sont eux à qui nous devons une grande partie de ce travail. À vous, chers collègues, je tiens à vous remercier de ne pas abandonner et de faire une équipe extraordinaire pour un résultat ambitieux, même si ce n'était pas simple. Je tiens à remercier le commissaire McGuinness, la commission et toute l'équipe de négociation sans laquelle nous savons que ce résultat n'aurait pas été possible, mais aussi le Conseil avec lequel, même si nous avions parfois des visions différentes, nous sommes parvenus à un accord. Je suis heureux que les journalistes et tous ceux qui ont un intérêt légitime, avec une interprétation large, aient accès aux bénéficiaires effectifs aujourd'hui. C'était une bataille importante pour moi. Notre engagement a été et reste de protéger les citoyens européens, l’économie de l’Union et de rétablir la confiance dans nos institutions financières. Mais surtout, nous nous engageons à montrer aux citoyens que l'Union européenne est unie, forte et efficace dans la lutte contre la criminalité organisée, le blanchiment d'argent, la corruption contre la chambre gouvernementale et ses réseaux en Europe. Ce n'était pas facile, mais je l'ai fait, et j'en suis reconnaissant.
Activités du Médiateur européen – rapport annuel 2022 (débat)
Madame la Présidente, je tiens à féliciter Mme O’Reilly et son bureau pour le travail crucial qu’ils accomplissent pour répondre aux préoccupations de nos citoyens – une administration européenne qui répond à leurs besoins est essentielle à la protection de leurs droits. Ce fut un réel plaisir et un honneur de travailler ensemble. Le Médiateur européen a été et est notre allié permanent dans la défense des citoyens. Le rapport que nous sommes sur le point d'adopter offre de nombreux exemples de la manière dont nous unissons souvent nos forces. Je voudrais souligner un aspect, également en ma qualité de rapporteur du Parlement européen pour la directive anticorruption, la lutte contre la corruption. La corruption est, comme vous l’avez si bien dit, Mme O’Reilly, lors de l’événement de lancement du réseau européen de lutte contre la corruption auquel nous avons assisté ensemble, une sorte de poison dans le corps politique. Il est également essentiel de s'attaquer aux formes insidieuses de poison que sont les conflits d'intérêts, le pantouflage et le lobbying. Nous apprécions votre travail à cet égard. Nous apprécions vos critiques, car elles nous poussent à chaque fois à faire plus, à lutter contre ce poison et à défendre les droits de nos citoyens.
Dissolution prévue des principales structures anti-corruption en Slovaquie, et répercussions sur l'état de droit (suite du débat)
Je pense que le principal risque est que tous les problèmes liés à l'État de droit que M. Fico et son régime causent se transforment en problèmes systémiques, ce qui signifie le risque d'activer le mécanisme de conditionnalité, cela signifie et attire le risque de sanctions contre la Slovaquie et c'est dommage pour les citoyens slovaques, et c'est dommage pour la démocratie et pour leur lutte pour la liberté. C'est une honte et une responsabilité en même temps que M. Fico devrait assumer. Ce n’est pas la faute du peuple, et il devrait régler les choses avant qu’il ne soit trop tard, car la Slovaquie est membre de l’Union européenne et les citoyens devraient en être fiers. L'Union européenne défend leurs valeurs; C'est M. Fico qui les détruit.
Dissolution prévue des principales structures anti-corruption en Slovaquie, et répercussions sur l'état de droit (suite du débat)
(le début de l'intervention n'a pas été fait au micro) ... pour critiquer les sanctions contre la Russie ou l'intégration européenne de l'Ukraine et de la Moldavie, le Premier ministre Fico devrait résoudre les graves problèmes que la Slovaquie a à cause de son régime. Sous la direction de M. Fico, la Slovaquie est citée comme un défi à la politique étrangère de l'Union et une menace pour l'État de droit. La révision du Code pénal, proposée la semaine dernière, a conduit des milliers de citoyens slovaques dans la rue. M. Fico a littéralement balayé les principales institutions de lutte contre la corruption et les sanctions pour les infractions de corruption. Cela expose la Slovaquie à l’activation du mécanisme de conditionnalité. Le peuple slovaque ne mérite pas cela. M. Fico agit comme l'ennemi de la démocratie, pas comme son ami. Je suis aux côtés des citoyens slovaques et leur demande de défendre leur justice, leurs institutions indépendantes et leurs mécanismes qui protègent l'État de droit jusqu'au bout, et si M. Fico n'est pas satisfait de la liberté du peuple de son propre pays, de s'installer chez son bon ami, Viktor Orbán, en Hongrie, ou chez Poutine. (L'orateur accepte de répondre à une question soulevée dans le cadre de la procédure du "carton bleu")
Train de mesures de défense de la démocratie (débat)
Madame la Présidente, la défense de la démocratie passe par le renforcement de la transparence, mais aussi par la participation du public, la protection des journalistes, l'autonomisation de la société civile, l'investissement dans l'éducation, l'esprit critique et la prise de décision éclairée. Cela signifie maintenir un cadre solide pour l'état de droit et sanctionner ceux qui l'ignorent. Cela signifie des voix libres. Bien que nous soyons pleinement conscients de l'importance d'un tel paquet, nous devons être extrêmement prudents sur les instruments particuliers que nous choisissons de défendre et de ne pas nuire aux gardiens de la démocratie. La directive sur les financements étrangers a suscité de telles préoccupations parmi les représentants de la société civile, et je vous invite, Madame la Commissaire, ainsi que tous nos collègues, à accorder une attention particulière à ces voix. Ils savent mieux comment défendre la démocratie. Ils le font tous les jours.
"Cyprus confidential" - nécessité d'empêcher des individus d'aider à contourner les sanctions et règles européennes contre le blanchiment de capitaux (débat)
Monsieur le Président, Chypre nous a montré, en noir et blanc, comment les entreprises européennes à Chypre, cette fois, facilitent le transfert de fonds au nom des milliardaires poutinistes, afin d'éviter les sanctions imposées par l'UE à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Le transfert clandestin de 5 millions de dollars le jour même où les sanctions de l'UE ont été imposées constitue non seulement une violation de la loi, mais aussi un mépris flagrant des principes qui sous-tendent notre engagement collectif en faveur de la paix, de la justice et de l'État de droit. Cette enquête nous montre à nouveau les vulnérabilités dans l'application des sanctions et souligne l'urgence d'une surveillance renforcée. Nous ne pouvons pas permettre aux institutions financières de saper les efforts déployés par l'Union européenne pour demander des comptes aux responsables d'agressions et de violations des droits de l'homme. J'invite le Conseil à accélérer la finalisation des négociations relatives à la nouvelle autorité de lutte contre le blanchiment de capitaux et à l'ensemble du paquet législatif relatif à la lutte contre le blanchiment de capitaux. Nous devons livrer et nous devons arrêter le poutinisme sous toutes ses formes.
Madame la Présidente, la République de Moldavie et l'Ukraine méritent pleinement la voie européenne que nous avons décidé de les soutenir, et je voudrais remercier la Commission pour le message très fort d'aujourd'hui. La République de Moldavie a réformé son administration, renforcé sa justice, poursuivi la lutte contre la corruption, investi dans les personnes qui ont fait preuve de courage, de détermination, de pouvoir et de responsabilité. La chose la plus importante qui doit se produire maintenant est que nous fassions preuve de la même détermination et de la même responsabilité en les aidant davantage, jusqu'à ce qu'ils deviennent partie intégrante de la famille européenne. La République de Moldavie est un petit pays avec un grand cœur. C'est un pays qui peut être soutenu très facilement d'un point de vue technique, d'un point de vue financier, avec des ressources, afin de faire le pas vers cette intégration dès que possible, et l'Ukraine doit être reconstruite étape par étape.
L'état de droit à Malte 6 ans après l'assassinat de Daphne Caruana Galizia et la nécessité de protéger les journalistes (débat)
Madame la Présidente, du vivant de Daphné, aucun fonctionnaire public n'a été poursuivi pour la corruption de haut niveau qu'elle a dénoncée. Aucune n'a été poursuivie depuis sa mort. J'ouvre la citation: «La cause profonde des meurtres de la plupart des journalistes en Europe, dont Ján Kuciak et Daphne, est la corruption à haut niveau. Tant qu'il y aura impunité pour la corruption, il y aura des meurtres de journalistes. L’action de l’UE est aujourd’hui essentielle pour rétablir l’état de droit et faire du meurtre de notre femme et de notre mère le premier et le dernier assassinat d’un journaliste à Malte. Sincèrement, Peter, Matthew, Andrew et Paul Caruana Galizia.» Nous devons à la mémoire de Daphne, à sa famille, à tous les journalistes indépendants et à tous nos citoyens non seulement une directive forte contre les poursuites-bâillons, mais aussi l’intégrité, des lois pour lutter contre la corruption et défendre l’état de droit et la transparence. Nous leur devons de rendre des comptes. Nous leur devons tout ce que ces politiciens, coupables de la mort de Daphné, n’ont pas été. Personne ne devrait mourir parce qu'ils ont révélé la vérité. Ils devraient obtenir un soutien total pour révéler la vérité. Cela signifie le respect et la louange de leur travail beaucoup plus que des mots, des récompenses ou quoi que ce soit d'autre.
Urgence d'une réponse européenne coordonnée et d'un cadre législatif concernant les logiciels espions intrusifs, sur la base des recommandations de la commission d'enquête PEGA (débat)
Monsieur le Président, cela fait déjà plusieurs mois que nous avons voté ici en plénière sur les recommandations à la suite du scandale Pegasus, dans lequel des gouvernements d'États comme la Hongrie ou la Pologne ont utilisé ce programme pour espionner des journalistes, des politiciens, des diplomates, des avocats, des hommes d'affaires à des fins politiques et même criminelles. Nous n'avons toujours pas de suivi du vote du Parlement. La semaine dernière, un autre scandale a été découvert avec l'aide de journalistes d'investigation, qui ont révélé comment les entreprises européennes financent et vendent des programmes de cybersurveillance aux dictateurs. Avec l'aide du logiciel Predator, nos collègues ont été ciblés, dirigés par Roberta Metsola, présidente du Parlement européen, mais aussi par le président de Taïwan et de nombreux autres militants, journalistes et universitaires. Mes questions sont les suivantes: 1. Que faut-il faire de plus si nous voulons disposer de règles au niveau européen qui préviennent de telles situations? Et deux. L'approche la plus courageuse en matière d'espionnage à ce jour se trouve dans la loi européenne sur la liberté de la presse. La Commission a eu du courage, le Parlement a eu du courage. La question est la suivante: Sommes-nous capables de le garder? Je vous dis que je la défendrai à tout prix, car elle peut être le premier pas vers une Europe où la violation flagrante de certains droits devient l'histoire.
Législation européenne sur la liberté des médias (débat)
Le règlement européen sur la liberté des médias n’est pas né de notre simple appétit de créer un bac à sable pour tester notre capacité à légiférer sur tout, partout. Elle est née d’un besoin profond de protéger peut-être le pilier le plus important mais le plus fragile de toute démocratie qui fonctionne: la liberté des médias. Et il ne s'agit pas de réglementer les médias. Il s'agit de créer l'espace le plus sûr possible pour la liberté des médias et les professionnels des médias. Pourquoi? Parce qu'en dépit de toutes les garanties juridiques non contraignantes, nous constatons encore beaucoup d'abus à l'encontre des journalistes indépendants et des professionnels des médias. Emilia Șercan, de mon pays, n'est qu'un exemple parmi d'autres d'une journaliste indépendante forte qui a fait face à la pression et au harcèlement jusqu'à aujourd'hui. Mais il y en a des centaines semblables. Avec la loi sur la liberté des médias, Emilia et ceux qui, comme elle, luttent pour la vérité auront un allié, un allié qui protège leurs sources car les journalistes préfèrent faire face à la mort plutôt que de révéler leurs sources, un allié qui protège leur liberté éditoriale, qui assure la transparence, qui leur permet de faire leur travail sans crainte de pression, de menace ou d'ingérence politique. Je voudrais remercier encore une fois la Commission pour ses propositions audacieuses. À tous les collègues avec lesquels j'ai travaillé sur ce dossier et je suis impatient d'obtenir un texte fort avec le Conseil. Chaque politicien qui se réveille le matin pour rechercher des nouvelles de qualité et des informations correctes, fondant ses activités et ses actions sur ces informations correctes devrait savoir pourquoi la presse libre est si importante et doit être protégée. La démocratie ne survivra jamais dans l'obscurité de la vérité tacite.
Parlementarisme, citoyenneté européenne et démocratie (débat)
Monsieur le Président, M. Tarczyński est-il toujours dans la salle? Je voulais lui demander s’il a encore besoin de son salaire payé par l’argent des citoyens européens qu’il vient d’insulter, ou s’il est peut-être prêt à le laisser tomber. Domnule președinte, le mulțumesc colegilor mei pentru acest raport fiindcă au pus pe masă o viziune pentru Europa și viitorul democrației pe care puțini avem curajul să o proiectăm, dar realitatea e una singură: populismul crește în Europa și, pentru că suntem departe de oameni, guverne, instituții, nu mai ajungem la ei. Nu sunt destul de implicați în decizii. Nu promovăm o cultură a transparenței și a dialogului. Dacă le explicăm, nu se mai nasc frici exploatate de extremism. Dacă suntem transparenți și corecți, nu mai există îndoieli și percepția că toți suntem corupți și la fel. Populismul crește și în România din același motiv, iar răspunsul e unul singur: trebuie să ascultăm oamenii, să le livrăm ce le-am promis. Trebuie să știe ce facem și de ce – cu banii lor, cu energia lor bună, cu speranțele lor – și să nu le mai înșelăm așteptările. Dacă vrem democrație, uniune și valori, trebuie să ascultăm vocile celor care iubesc democrația și o apără. Tot lor trebuie să le dăm socoteală. E atât de simplu!
Madame le Président, arrêtez d'ignorer la liberté de la presse, arrêtez de violer la liberté de la presse. Ce n'est pas seulement un message pour mon pays, c'est un message pour tous les États membres qui le font systématiquement et ruinent leurs démocraties. Le rapport sur l’état de droit montre que les journalistes roumains sont également constamment confrontés à des menaces, au harcèlement et à des tentatives d’intimidation, sans que les autorités de l’État ne prennent de mesures pour lutter contre ces pratiques dangereuses pour la démocratie. Parfois ils les encouragent, parfois ils restent silencieux, parfois c'est la politique qui attaque la liberté de la presse. En termes de justice, nous avons encore des choses à faire. Bien que le rapport de la Commission ne le mentionne pas, d'autres rapports internationaux montrent que la Roumanie figure parmi les principaux pays européens où les décisions de la Cour de justice de l'Union européenne n'ont pas été mises en œuvre. Nous voulons l'état de droit, c'est simple. Tout comme les politiciens jouissent de l'immunité pour l'activité politique, les magistrats doivent être indépendants et la presse doit avoir des garanties d'indépendance éditoriale et de protection contre les abus. C'est l'état de droit.
Protection des journalistes et des défenseurs des droits de l'homme contre les procédures judiciaires manifestement infondées ou abusives (débat)
Monsieur le Président, je commencerai par remercier les collègues qui nous ont permis aujourd'hui d'avoir une proposition aussi courageuse, qui sera adoptée en plénière du Parlement européen, Tiemo Wölken et les équipes de négociation et la commissaire Věra Jourová, car six ans après la mort de Daphne Caruana Galizia, ce qui était autrefois un rêve est enfin devenu réalité et y contribue directement. Et je voudrais continuer avec une histoire à partir de maintenant, comme mon collègue a commencé en Roumanie, où deux journalistes très courageux de deux plates-formes de médias indépendants, le Bulletin de Bucarest et le Centre d'investigation des médias, ont révélé l'une des histoires les plus brutales et cruelles de ces dernières années. Le lien entre certains ministres et leurs proches et un réseau de maisons de retraite dans lesquelles des personnes âgées malades et sans défense sont tourmentées, affamées et battues, un réseau de tortionnaires de personnes âgées dans l'Europe du XXIe siècle, possible avec la complicité de certains politiciens. Grâce à ces journalistes et à une ONG très courageuse, le Center for Legal Resources, nous avons aujourd'hui une affaire judiciaire et une enquête à grande échelle sur les procureurs en cours. Savez-vous quelle a été la réaction du ministre concerné dans cette enquête? Qu'elle poursuivrait toute la presse qui a réagi et liait ses noms et ceux de sa famille à cette enquête. C'est pourquoi nous avons besoin d'une directive européenne très courageuse contre les poursuites-bâillons et d'une législation nationale. Si nous voulons une presse libre, nous devons la protéger des abus afin qu'elle expose les abus et défende l'intérêt public.
Leçons tirées de l'affaire des "Pandora Papers" et d'autres révélations (débat)
Madame la Présidente, le scandale des Pandora Papers, avec plus de 11,9 millions de documents, mettait en lumière les richesses cachées et les activités offshore d'individus et d'entités à travers le monde, impliquant plus de 330 politiciens et fonctionnaires, dont 35 dirigeants actuels et anciens. Près de deux ans plus tard, nous négocions le train de mesures de lutte contre le blanchiment de capitaux et agissons avec beaucoup de prudence. Cette Assemblée s'est déjà engagée à lutter pour plus de transparence, de responsabilité et d'équité dans notre système financier, pour combler les lacunes qui permettent l'évasion fiscale et le blanchiment d'argent. Mais je demande au Conseil d'être aussi engagé que nous, et je compte sur la Commission pour être un allié. Je suppose que nous voulons tous des règles plus strictes. Nous voulons tous que la nouvelle AMLA soit un puissant changeur de jeu avec des tâches claires et des ressources appropriées. Ce sont les messages que ce paquet doit envoyer à la fin, tout comme les leçons que nous avons tous apprises des révélations des Pandora Papers. Personne n'est au-dessus de la loi. L'ère de l'impunité pour les non-conformités financières touche à sa fin et nous en avons fini avec la fermeture des yeux pour laver l'argent Poutine, illibéral et criminel ici dans cette Union. C'est l'attente du public à l'égard de notre mandat. Cela renforce la crédibilité et prouve l'engagement, rien de moins.
Enquête sur l'utilisation de Pegasus et de logiciels espions de surveillance équivalents - Enquête sur l'utilisation de Pegasus et de logiciels espions de surveillance équivalents (projet de recommandation) (débat)
Monsieur le Président, l'ancienne sécurité communiste en Roumanie était préoccupée par l'espionnage de toute voix libre et de toute vie privée, y compris dans les foyers. Nous avions des murs minces et des voisins écoutant des conversations dans l'appartement suivant. Aujourd'hui, dans l'Union européenne, malheureusement, nous avons des cas où, avec des moyens beaucoup plus modernes, les autorités font de même. C'est l'une des actions les plus antidémocratiques d'un gouvernement. Je félicite ma collègue Sophia In 't Veld pour l'excellent travail qu'elle a accompli dans le rapport PEGA. Nous savons aujourd'hui exactement comment cela a fonctionné et fonctionne, mais nous avons également des recommandations claires de la Commission et du Parlement pour mettre fin à ces pratiques. Le projet Pegasus a révélé qu'au moins 180 journalistes dans le monde ont été espionnés avec ce programme. L'Europe peut glisser sur une pente dangereuse et sans reculer trop tôt, si c'est précisément ceux qui sont au service de la vérité et de l'intérêt public que nous mettons en péril. Nous avons maintenant la loi européenne sur la liberté de la presse sur la table, qui nous permet d'agir et de mettre ces recommandations en pratique. Là, noir sur blanc, il faut dire qu'il est interdit d'espionner les journalistes, que nous respectons leur indépendance éditoriale et que nous ne les forçons pas à révéler leurs sources. C'est la mesure essentielle que nous pouvons et devons prendre maintenant, pour la sécurité des journalistes, parce que c'est aussi la sécurité de nos démocraties.
Création de l'organisme européen chargé des questions d’éthique (débat)
Madame la Présidente, dans le contexte du Qatargate, tous les regards se sont tournés vers la Commission européenne pour une proposition visant à créer un organe de l'Union chargé de l'éthique et de l'intégrité. Certains d'entre nous parlent de cette structure au Parlement européen depuis de nombreuses années. La vague de scandales de corruption ne devrait pas nous frapper en premier, puis nous devrions agir. Cependant, je suis heureux que nous ayons réussi à franchir cette étape et je salue la proposition de la Commission européenne, d'autant plus qu'elle s'inscrit dans le contexte des vulnérabilités. J'espère que nous aurons plus de courage. Il existe des modèles dans les États membres que nous pouvons examiner. En Roumanie, l’Agence nationale pour l’intégrité est compétente pour vérifier les actifs acquis au cours de l’exercice d’une fonction publique, les conflits d’intérêts et les incompatibilités. Ce n'est pas le travail des politiciens de s'évaluer en termes d'éthique et d'intégrité, mais de structures indépendantes qui peuvent tirer des signes avant-coureurs, où le pouvoir n'est qu'un outil pour collecter des fonds au matelas. Alors, s'il vous plaît, Monsieur le Commissaire et chers collègues, faisons de cette institution une véritable gardienne de l'intégrité et du respect des personnes. Si nous voulons leur confiance, ils doivent savoir qu'ils ont quelqu'un sur qui compter ici, au cœur de l'Europe.
Violations de l’état de droit et des droits fondamentaux en Hongrie et fonds de l’UE gelés (débat)
Monsieur le Président, «pas d’enseignants, pas d’avenir» a déclaré l’une des bannières des manifestations généralisées qui ont eu lieu en Hongrie l’automne dernier, demandant une réforme du système éducatif et le respect des droits sociaux des enseignants. La réponse du gouvernement a été de se précipiter à travers un projet de loi qui étouffe la liberté académique dans le pays et punit les enseignants pour leur courage de parler. Près de 5 000 enseignants ont averti qu’ils démissionneraient si la «loi sur le statut» était adoptée, ce qui mettrait le système éducatif hongrois en danger de s’effondrer. Le projet de loi réduit également le droit des enseignants de manifester et interdit toute critique publique du système scolaire. Au début du mois, des enseignants et des étudiants protestant contre le projet de loi ont été lacrymogènes au cœur de l'Europe. Allons-nous nous asseoir et regarder, ou allons-nous enfin agir? Sommes-nous prêts à préparer une présidence glorieuse du Conseil pour M. Orbán et son équipe? Monsieur Orbán, pour être clair, vous êtes responsable de priver vos propres citoyens des avantages de l'UE: l'argent, les droits et les libertés. Enseignants, entreprises, étudiants, personnes qui perdent leur emploi en ce moment – vous leur répondez pourquoi vous voulez isoler leur pays et les humilier! (Le Président coupe l'orateur)
Mise à jour du cadre législatif de lutte contre la corruption (débat)
Madame la Présidente, la corruption tue. C'est une réalité que de nombreuses sociétés ont vécu sur leur propre peau. Les gouvernements sont tombés parce que les gens voulaient plus d'intégrité, de transparence, de responsabilité, des normes plus élevées en politique et un cadre plus solide pour l'état de droit. Je salue la nouvelle proposition de la Commission. Nous devons être les premiers à dire que le mandat public est un espace où aucun politicien n'est autorisé à abuser du pouvoir et à agir dans son propre intérêt. Nous disposerons de structures analogues à l'ADN dans chaque État membre et veillerons à ce qu'elles disposent de ressources et de formations adéquates pour prévenir et combattre la corruption. Nous alignerons les définitions des infractions considérées comme de la corruption au niveau européen afin d’inclure, outre la corruption et l’appropriation illicite, le trafic d’influence, l’abus de pouvoir, l’entrave à la justice et l’enrichissement illicite lié aux infractions de corruption. Nous nous alignerons pour être plus forts, pas plus faibles. C'est mon espoir. Nous avons besoin de plus de transparence dans les dépenses publiques. Cela empêche la corruption. Chaque dollar dépensé dans les poches des gens compte. Nous devons faire ces choses si nous voulons une Europe sans corruption, juste et prospère, dans le respect de l'argent public et de l'État de droit, et nous devrions commencer par nous-mêmes, avec les institutions européennes, avec chacun de nous individuellement, pour être un exemple nous-mêmes que nous luttons vraiment contre la corruption.
Madame la Présidente, nos agences décentralisées européennes constituent un élément essentiel du cadre européen pour la justice et les affaires intérieures. Qu’il s’agisse de formation policière, de coopération judiciaire ou policière, de soutien à l’asile, aux garde-frontières et aux garde-côtes, de protection des droits fondamentaux, de gestion de projets informatiques à grande échelle ou de lutte contre le trafic de drogue, leurs résultats sont la preuve de la valeur ajoutée que le travail commun apporte à notre vie de citoyens européens. Malgré la pandémie qui continue d’affecter leurs travaux en 2021, les agences européennes chargées de la justice et des affaires intérieures ont fait preuve d’une grande capacité d’adaptation et de résilience, garantissant la continuité des opérations et dépassant dans de nombreux cas leurs objectifs initiaux: L’eu-LISA a maintenu la disponibilité de ses systèmes dans plus de 99 % des cas, l’Agence des droits fondamentaux a dépassé ses objectifs en matière de publications livrées, tandis que le CEPOL a réussi à mettre en ligne certaines de ses activités, en faisant participer encore plus de personnes à ses formations. Nos agences doivent montrer l'exemple en matière de transparence, de responsabilisation, de responsabilité et de bonne gouvernance. Tout en continuant à demander à nos agences d'optimiser leur travail, nous devons également leur fournir le financement et les ressources humaines dont elles ont besoin. Ces ressources ne devraient pas être affectées uniquement à l'exécution de leur mandat opérationnel, mais il faudrait également accorder une grande attention à la façon dont nous allouons les ressources du côté administratif. Les achats représentent toujours le domaine qui génère le plus grand volume d'irrégularités. Les agences ont besoin de bons agents d'approvisionnement embauchés au grade approprié, reflétant leurs responsabilités. Maintenant, à propos de quelques questions sensibles. Frontex, la plus grande des agences décentralisées de l’UE, qui est unique dans son mandat en ce qui concerne les opérations de son contingent permanent. L'agence a traversé une période très difficile causée par une mauvaise gestion grave à son sommet l'année dernière. Le rapport publié par l’OLAF concernant l’activité managériale de l’ancien directeur exécutif a accentué l’onde de choc initialement créée par les rapports de journalistes faisant état de violations des droits de l’homme et de mauvaise gestion au sein de l’agence. Néanmoins, après sa démission, sa présence précieuse et constante a eu beaucoup d'importance dans le soutien pendant la guerre à nos frontières, et je tiens à le féliciter. Frontex a maintenant un nouveau directeur exécutif qui a beaucoup à offrir. Le mandat de l'agence est clair et définit un cadre solide à utiliser pour la protection de nos frontières extérieures. Nous l'avons souligné lorsque nous lui avons apporté notre soutien et nous offrirons ce soutien à la mise en œuvre propre de ce mandat. Le nouveau directeur a pour mission de poursuivre le bon travail de la direction intérimaire afin de remettre fondamentalement en question et de modifier la culture organisationnelle antérieure de l’agence, de respecter les droits fondamentaux et de faire preuve d’engagement en la matière, ainsi que de regagner pleinement la confiance des citoyens dans l’agence. Cela prendra du temps, mais cela vaut la peine de prendre un nouveau départ. En ce qui concerne l’AUEA, notre agence d’appui en matière d’asile, nous suivons de près l’évolution de l’enquête de l’OLAF et analysons ses résultats dès qu’ils seront disponibles. Tout recrutement, en particulier dans le cas du personnel d'encadrement supérieur, doit être effectué avec la plus grande responsabilité et dans le plein respect des règles de l'UE. À travers les rapports de décharge pour lesquels je suis rapporteur au cours de ce cycle, l'objectif était de reconnaître les efforts et les bons résultats tout en indiquant clairement les domaines d'amélioration. Nous devons encore renforcer notre réponse européenne coordonnée aux principaux défis auxquels nous sommes confrontés. Nos agences, ainsi que les autres institutions, sont notre carte de visite pour l'Europe. Pandémie, guerre, difficultés économiques, crise énergétique, urgence climatique – nous sommes plus forts si nous pouvons tous y faire face mieux et unis. Vive l'Union européenne.
Marchés de cryptoactifs (MiCA) - Informations accompagnant les transferts de fonds et certains crypto-actifs (refonte) (débat)
Monsieur le Président, selon l'Office des Nations unies contre la drogue et le crime, le volume mondial de blanchiment d'argent est estimé entre 2 % et 5 % du PIB mondial, dont environ 10 milliards peuvent être blanchis par le biais de cryptomonnaies chaque année. L’un des principaux défis à relever dans la lutte contre le blanchiment de capitaux au moyen de transferts de crypto-actifs est la difficulté de retracer les transactions. Alors que les transactions financières traditionnelles sont enregistrées et suivies, les crypto-monnaies fonctionnent sur des plateformes souvent difficiles à surveiller. Il est donc très difficile pour les organismes d'application de la loi d'identifier et d'enquêter sur les transactions suspectes. Europol a accueilli, en septembre 2022, la 6e conférence mondiale sur les finances criminelles et les cryptomonnaies et cinq recommandations majeures émergent de cette conférence. Je voudrais évoquer brièvement deux d'entre elles. La première et très importante est de briser les silos entre la criminalité organisée traditionnelle et cryptographique et le blanchiment d'argent. Ce sont deux mondes qui fusionnent. Les crypto-actifs sont de plus en plus impliqués dans les schémas traditionnels de blanchiment d'argent et doivent être traités comme tels. La seconde consiste à réglementer largement et à tirer pleinement parti des lois existantes. C'est exactement la raison pour laquelle nous avons aujourd'hui le règlement sur le transfert de fonds et le règlement MiCA, ainsi que le paquet LBC, qui est toujours en cours de négociation. Parce que nous avons besoin d’un cadre réglementaire solide pour la lutte contre le blanchiment de capitaux, les transferts et les crypto-actifs afin de garantir l’intégrité de nos systèmes financiers et, enfin et surtout, de sauver des vies. Et je tiens à remercier le commissaire et mes collègues pour l’excellent travail accompli et j’attends avec impatience sa mise en œuvre.
Adoption des propositions pour le train de mesures "Cyber" (débat)
Madame la Présidente, les cyberattaques sont devenues une menace croissante pour nos sociétés et nos gouvernements. En temps de crise, comme l’invasion de l’Ukraine par la Russie, les cyberattaques représentent un danger encore plus grand puisqu’elles sont utilisées comme armes politiques contre les démocraties. Nous devons renforcer la résilience de nos infrastructures critiques face aux cybermenaces, renforcer la coopération entre les États membres et garantir la protection de nos citoyens. L'Europe est vulnérable si nous ne le faisons pas. Mais il y a un aspect critique que nous ne devrions jamais oublier, et je demande à la Commission et au Conseil d’être très vigilants et conscients: maintenir nos démocraties en bonne santé tout au long de ce processus. Les États membres ne devraient jamais utiliser le parapluie de la cybersécurité et de la sécurité nationale pour établir des règles excessives et un contrôle politique. La démocratie ne doit jamais être militarisée. Je me penche sur la récente législation roumaine en matière de cybersécurité et de défense, qui confère des pouvoirs étendus aux services de renseignement. Nous risquons de transformer les fournisseurs de services privés de solutions techniques et d'autres parties prenantes privées en informateurs des autorités de l'État ayant des obligations de déclaration excessives. Et je m'inquiète de cette interprétation. Dans les démocraties, nous avons besoin d'une surveillance civile et d'une responsabilisation des services de renseignement. La cybersécurité signifie également le respect de la vie privée, des droits fondamentaux et de l’état de droit, la protection des données à caractère personnel, la lutte adéquate contre la criminalité organisée et les ingérences étrangères toxiques. Des sociétés résilientes sont à cet égard, et je tiens à vous remercier, Madame la Commissaire, pour votre travail et pour avoir mentionné l'approche axée sur les valeurs de ce paquet. J'espère qu'avec ce paquet, nous continuerons tous à construire des démocraties sûres et saines. C'est ce dont l'Europe a besoin.
Rapport 2022 sur l'état de droit - La situation de l'état de droit dans l'Union européenne - L'état de droit en Grèce - L'état de droit en Espagne - L'état de droit à Malte (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, parce que nous discutons de l'état de droit, je voudrais vous confirmer que, malheureusement, il ne s'agit pas seulement d'une rumeur. En effet, hier, le Sénat roumain a voté un amendement qui dépénalise pratiquement l'abus de pouvoir, en lui fixant un seuil de 50 000 euros, c'est-à-dire une voiture de luxe ou un appartement provincial. J'espère que cela est dû à une erreur regrettable et je demande aux collègues de la coalition gouvernementale qui proposent des incitations à la corruption de cesser de nous embarrasser. S'ils le font, parce que la Cour constitutionnelle l'a décidé, bien que la Commission de Venise ait déclaré qu'il n'y avait pas besoin, cela doit être symbolique; un euro, pas 50 000, pas 2 000, pas 5 000, parce que nous ne sommes pas en concurrence sur le montant duquel il est libre de faire des dégâts dans les poches des gens ou de voler. Je vous demande, Monsieur le Commissaire, d'aborder cette question de toute urgence avec le ministère roumain de la Justice, car tant la Commission européenne que le Parlement et la Commission de Venise ont demandé à plusieurs reprises aux autorités roumaines de s'opposer à toute mesure conduisant à la dépénalisation de la corruption parmi les dignitaires et les fonctionnaires.
Lutte contre la criminalité organisée dans l'UE (débat)
Madame la Présidente, «La criminalité organisée continue de représenter une menace importante pour la sûreté et la sécurité de nos citoyens. Notre réponse collective doit associer les services répressifs, les autorités judiciaires, les services de renseignement et la société civile. Nous devons renforcer nos capacités dans des domaines tels que le partage d’informations, l’analyse du renseignement et la coopération transfrontière afin de perturber les activités des réseaux criminels». C'est, chers collègues, un discours écrit par un outil d'IA, et je suis d'accord avec lui. Fondamentalement, tout le monde peut parler brillamment de la lutte contre la criminalité organisée; les gens, les politiciens, les machines, ça sonne bien. La différence entre nous et un outil d'IA est que nous devons agir en conséquence. Nous devons en faire une réalité. Nous devons adopter des propositions législatives fortes. Nous devons les faire respecter dans les États membres. C'est la différence. Nous avons bientôt un train de mesures contre le blanchiment de capitaux et j'espère que cette Assemblée aura une position très puissante sur la lutte contre le blanchiment de capitaux. Nous avons besoin d'une AMLA forte, nous avons besoin de CRF capables de travailler les unes avec les autres. Nous avons besoin d'un accès à l'information pour les journalistes et pour la société civile. C'est ce que nous devons produire en tant que décideurs. Sinon, nous pouvons demander à l'IA de produire de beaux discours et c'est tout.