Ce sur quoi Ramona a parlé.

Madame la Présidente, le Médiateur européen est et doit rester notre allié naturel dans la lutte pour la transparence, pour des normes éthiques élevées et pour une bonne administration dans l'UE. Je tiens à vous féliciter, Mme O’Reilly et votre bureau, pour le travail accompli en 2020. Dans des circonstances particulièrement difficiles, vous avez réussi à continuer à œuvrer à la sauvegarde des droits fondamentaux de nos citoyens. Nous apprécions en particulier le travail stratégique entrepris pour évaluer les performances de l’administration de l’UE dans le contexte de la crise de la COVID-19. Comme vous l'avez souligné à juste titre, en temps de crise, les obligations de transparence ne sont pas diminuées. Leur respect est d’autant plus crucial aujourd’hui pour préserver la confiance des citoyens. Nous apprécions également les efforts déployés pour mieux informer les citoyens de votre mandat et rationaliser le traitement des plaintes, y compris dans le cadre de la stratégie à l’horizon 2024. Lorsqu’il s’agit de défendre les droits des citoyens, nous avons une tâche énorme à accomplir. Si nous prenons l’exemple de Next Generation EU, nous devons assurer ensemble un meilleur contrôle de la manière dont ces fonds sont utilisés. 85 % des citoyens exigent la transparence et un contrôle efficace de ces fonds, selon un Eurobaromètre spécial de septembre 2021. J'ai moi-même inclus de telles dispositions dans le texte et je compte sur vous et sur tous nos collègues de tous les groupes politiques pour soutenir pleinement cette approche.

Madame la Présidente, une étude de cette Assemblée montre que les coûts globaux du cyberharcèlement et du cyberharcèlement sont estimés entre 49 et 89,3 milliards d'euros, la catégorie de coûts la plus importante étant la perte de qualité de vie. C’est de cela que nous parlons: qualité de vie. Il n’y a probablement pas une seule femme dans cette pièce qui n’ait dans son courriel ou sur WhatsApp ou Messenger une lettre très «gentille» commençant par «Cher chienne, j’espère que tu mourras», ou quelque chose de similaire. Je viens d'un pays où une femme est battue toutes les 30 secondes, mais vous venez de différents pays et cela nous arrive à tous. Certains d'entre nous sont forts, mais certains des plus jeunes que je parle envisagent de se suicider à cause de la violence en ligne. C’est ce que signifie la violence en ligne, M. Fest – parce que vous vous posiez la question, je donne donc un exemple. C'est ce que cela signifie. Monsieur le Commissaire, nous devons aborder cette question au moyen d'une législation européenne. Le temps qui passe augmentera le nombre, et le silence augmentera le nombre. Je voudrais terminer mon message par un beau, beau message de mon pays et de mes collègues, à tous les hommes et partenaires là-bas: être un allié, pas un agresseur.

Monsieur le Président, le message de M. Logar me laisse un peu perplexe. Nous parlons, Monsieur Logar, de six mois de retard dans la nomination des procureurs délégués slovènes au Parquet européen. Nous parlons de l’intervention directe du Premier ministre dans le processus. Nous parlons de la démission du ministre de la Justice en signe de protestation. Il s'agissait d'un acte d'obstruction à la justice en Slovénie et dans l'Union, jetant une ombre sombre sur la présidence actuelle du Conseil. La conséquence: Les enquêtes sur les crimes graves ont été complètement bloquées pendant tout ce temps. En mai dernier, M. Janša avait saboté une procédure parfaitement légale et empêché la nomination de deux procureurs hautement qualifiés en raison de leur implication dans des enquêtes antérieures sur ses propres biens. Sa pression, par l’intermédiaire des médias contrôlés, constitue une violation pure et simple de l’indépendance du parquet. J'espère que la Commission et le Conseil auront des yeux pour voir et des oreilles pour écouter. Le scandale de la nomination de procureurs n'est que la partie émergée de l'iceberg. M. Janša copie les mesures prises par M. Orban pour se moquer des valeurs européennes essentielles, ainsi que de la liberté des médias. Mais nous avons maintenant les outils pour mettre fin à ce genre d'abus. Nous préférons les lettres envoyées de manière confidentielle, mais la vérité est qu’il est temps de concrétiser cette conditionnalité, de la rendre réelle et qu’elle fonctionnera.

Monsieur le Président, des politiciens, des entreprises, des banquiers, des avocats et même des évêques ont eu recours à des poursuites-bâillons (poursuites stratégiques altérant la participation du public) pour harceler des journalistes, des ONG et des militants engagés dans la participation du public dans le seul but de les drainer financièrement et psychologiquement en représailles pour avoir dénoncé des actes répréhensibles et des critiques. Le pire, c'est que nos systèmes juridiques européens le permettent encore. Des exemples témoignent de l’ampleur et de l’impact des poursuites-bâillons sur notre démocratie. En Pologne, des responsables politiques de la coalition au pouvoir, dont Jarosław Kaczyński, chef du parti PiS (droit et justice), ont lancé plus de 55 poursuites-bâillons contre l’un des principaux médias libres du pays, Gazeta Wyborcza. Au printemps dernier, les journalistes roumains Ovidiu Vanghele, Vlad Stoicescu et Diana Oncioiu ont été poursuivis par un ancien évêque après avoir révélé des cas d'abus sexuels dans l'Église. À Malte, à la suite de l’assassinat de Daphne Caruana Galizia, sa famille a hérité de plus de 40 poursuites-bâillons, ce qui montre que les abus vont au-delà de la mort. Des milliers d'exemples de ce type peuvent être donnés, généralement accompagnés d'énormes réclamations financières, d'achats sur le forum et d'années de douleur. Une simple recommandation ou un acte visant uniquement les poursuites-bâillons transfrontières ne suffisent tout simplement plus. Il peut y avoir des limites, mais l'UE a la compétence pour traiter cette question. Notre rapport identifie la base juridique à utiliser et propose des solutions claires. La législation de l'UE doit mettre un terme aux poursuites-bâillons, et le moment est venu d'agir, nous ici ensemble et chaque État membre.

Madame la Présidente, Frontex est de loin la plus grande agence décentralisée de l'Union et a un mandat extrêmement sensible: assurer la sécurité de nos frontières. Il est donc essentiel que l'agence exécute son mandat avec la plus grande responsabilité. Depuis le mois d’avril, lorsque nous avons décidé de reporter la décision de décharge pour l’agence, Frontex a commencé à mettre en œuvre les recommandations émises par l’autorité de décharge et le groupe de travail sur le contrôle de Frontex de la commission LIBE (commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures). Je pense que nous devrions accorder la décharge maintenant, et cela devrait être considéré comme un encouragement pour la direction exécutive à poursuivre les étapes définies dans les différents plans d'action et feuilles de route. Néanmoins, les dirigeants de l’agence doivent mettre pleinement en œuvre cette feuille de route et se conformer pleinement au règlement Frontex. D’ici le prochain cycle de décharge, nous voulons voir, entre autres, l’ensemble des 40 contrôleurs des droits fondamentaux, un mécanisme de rapport d’incident grave (SIR) mis à jour et un mécanisme de suivi des droits fondamentaux pleinement fonctionnel. Une partie du budget de l’agence sera placée dans une réserve et libérée uniquement lorsque ces conditions seront pleinement remplies. Nous nous engageons à suivre de très près les progrès réalisés par l'agence, et nous le ferons par le biais de missions et de visites dédiées sur le terrain. Nous aimerions également connaître les résultats de l'enquête de l'OLAF. Enfin, je voudrais attirer l'attention sur le fait que la coopération avec les autorités nationales est extrêmement importante pour le fonctionnement de l'agence et ses opérations. Frontex ne peut pas le faire seule. Le rôle des États membres y est crucial. Les autorités des États membres doivent également respecter les normes les plus élevées en matière de respect des droits fondamentaux et de bonne gestion financière, en particulier lorsqu’elles mènent des opérations conjointes. Monsieur Leggeri, la responsabilité, le respect des droits fondamentaux et la transparence sont au cœur d'une agence forte et digne de confiance. C'est ce que nous attendons de votre direction.

Monsieur le Président, je voudrais tout d'abord saluer le nouveau paquet LBC/FT proposé par la Commission, le corpus réglementaire unique, la nouvelle Autorité LBC, les nouvelles règles sur la transparence des bénéficiaires effectifs. Je me réjouis à la perspective de travailler sur ces propositions. Dans le même temps, permettez-moi de vous rappeler que 16 procédures d’infraction contre la quatrième directive anti-blanchiment ont été lancées par la Commission, y compris la Roumanie, et que quatre procédures contre la cinquième directive anti-blanchiment sont en cours. Cette approche de la lutte contre le blanchiment de capitaux émanant des États membres ne peut pas se poursuivre de la sorte. Si nous ne transposons pas et ne mettons pas en œuvre correctement; si nous ne dotons pas correctement nos forces de l'ordre des bons outils pour lutter contre le blanchiment d'argent; si nous ne disposons pas de systèmes de justice forts et indépendants, nous n'y parviendrons pas. Il s’agit d’un appel à la responsabilité et au respect de l’état de droit dans tous les États membres. Faisons-le correctement. Deuxièmement, nous avons tous été témoins des Pandora Papers: plus de 230 politiciens de 90 pays, 35 chefs d'État actuels ou anciens, 133 milliardaires de Forbes, dont la fortune cumulée dépasse 500 milliards, et 46 oligarques russes. C'est écrasant. Chaque nom figurant sur cette liste doit faire l'objet d'un audit approprié. Chaque État membre doit le faire. Ensuite, nous pouvons dire que nous luttons efficacement contre le blanchiment d'argent, les juridictions secrètes, les paradis fiscaux et l'évasion fiscale: Les institutions de l'UE et les membres de l'UE, côte à côte, comme il se doit.

(EN) Monsieur le Président, je vous demande de bien vouloir ne pas couper mon micro parce que le monsieur là-bas a passé près de 40 minutes à offenser cette salle avec des mensonges et d'autres sujets. M. Morawiecki, savez-vous ce qu'est la vérité? La vérité est que ce n'est pas le pouvoir judiciaire qui fait cela au peuple polonais. Le pouvoir judiciaire polonais est un héros qui lutte pour son indépendance et pour sa liberté. Ce n’est pas l’Union européenne qui fait cela au peuple polonais – l’Union européenne a été présente à chaque étape du processus – c’est vous qui le faites au peuple polonais, à M. Kaczyński et au parti polonais Droit et justice (PiS). C'est vous qui avez capturé la Cour constitutionnelle, les institutions, l'État de droit. Vous le démontez tous les jours. C'est toi qui fais ça. Mon appel au peuple polonais est de rester là-bas dans la rue où ils sont maintenant. J’ai vu la même chose que ce que vous faites actuellement en Roumanie il y a quelques années. Nous sommes descendus dans la rue. Nous nous sommes tenus là aussi longtemps qu'il a fallu, et nous nous sommes débarrassés d'eux. C'est exactement ce qui vous arrivera si vous ne vous arrêtez pas. C'est mon message, et mon appel au Conseil et à la Commission est de rester aux côtés du peuple polonais jusqu'à ce qu'il obtienne... (Le Président coupe l'orateur)

(EN) Madame la Présidente, je viens d'une rencontre avec des journalistes de Gazeta Wyborcza et d'autres publications littéralement étouffées par les illibéralistes, ainsi qu'avec des juges et la société civile qui pleurent leur liberté, leur profession et, fondamentalement, tout ce en quoi ils croient. Et je dois avouer que je n'avais pas de réponses pertinentes pour eux. Pour ces gens là-bas, l'état de droit signifie maintenant l'espoir, et cela signifie la survie. Ils me disaient comment en Pologne, de hauts responsables du PiS comparent l'union avec Hitler, et ils font des sondages publics pour sortir de l'Union, qui a envahi la Pologne. Je ne sais pas où se trouvent ces boursiers qui sont effectivement payés avec de l’argent public européen alors qu’ils déclarent ce qu’ils déclarent ici. Peut-être qu'ils appellent ça patriotique. Ma question est donc la suivante: quelle est la suite? Parce que ce que nous faisons maintenant n'est pas suffisant. Ce n'est pas suffisant. Un soutien direct et solide sur le terrain serait une réponse. Une législation solide contre les poursuites-bâillons serait une autre réponse et, par tous les moyens, faisons de cette conditionnalité une réalité. Parce que si les valeurs sont ignorées et jetées à la poubelle, peut-être que l'argent fait mal.

Monsieur le Président, je me félicite de cet accord conclu après un certain nombre d'années avec l'effort collectif de l'équipe de négociation du Parlement européen. Merci beaucoup, Javier, et tous les collègues, avec les efforts de la présidence portugaise et évidemment avec le soutien de la Commission. Merci, Monsieur le Commissaire, pour tous vos efforts, je sais que ce n’était pas facile. Oui, la carte bleue révisée apportera des règles plus harmonisées, plus attrayantes et moins bureaucratiques, et encouragera donc l’accès des travailleurs hautement qualifiés des pays tiers au marché du travail de l’UE. Mais cela contribuera également à réduire l’inadéquation des compétences au sein de l’UE et je pense qu’il est essentiel que nous comprenions les avantages de la migration légale de la main-d’œuvre. Le nouvel instrument permettra l’accès à des travailleurs hautement qualifiés, ainsi qu’à des travailleurs hautement qualifiés ayant une expérience professionnelle avérée d’au moins trois ans dans le domaine informatique et aux bénéficiaires d’une protection internationale ayant un contrat de travail de six mois seulement. Les titulaires d’une carte bleue européenne ne seront plus soumis à un test du marché du travail s’ils souhaitent changer d’emploi après un an. Même lorsque les membres de leur famille souhaitent se réunir au sein de l'Union, ils ne seront plus empêchés d'accéder à un emploi. Les États membres veilleront également à ce que les titulaires d’une carte bleue et les membres de leur famille ne bénéficient pas d’un niveau de garanties et de droits procéduraux inférieur à celui des titulaires d’un titre de séjour national. Il ne s'agit toutefois pas d'un projet de loi parfait. Je vois cela comme un pas en avant important, mais je souhaite que nous soyons plus ambitieux pour l'avenir, beaucoup plus ambitieux pour l'avenir. Cela a également été clairement exprimé dans la position du Parlement européen que nous avons défendue, et j'aurais aimé que ce soit aussi l'ambition des États membres. Soyons clairs sur une chose. La migration illégale peut et doit être combattue par des voies sûres et légales, et l'échange de ressources humaines précieuses est une victoire tant pour l'Union que pour les pays tiers. Je suis convaincu que nous serons en mesure de comprendre et de poursuivre cette conception commune d’une réalité politique, mais aussi sociale et économique liée au marché du travail. C'est pour notre bien à tous.

Monsieur le Président, mes pensées vont aujourd'hui à Peter de Vries et à sa famille. Et j'en ai assez d'Orbán, de Kaczyński et d'autres comme eux. J’en ai assez de leurs mensonges, de leur propagande, de la manière dont ils démantèlent la liberté des médias chaque jour, de la manière dont ils ne respectent pas le droit de l’Union, de la manière dont ils ciblent les minorités, de la manière dont ils attaquent les libertés fondamentales chaque jour. J’en ai assez! Nous en avons tous assez. La question est la suivante: le Conseil en a-t-il connaissance? Le Conseil en a-t-il assez? Savez-vous, Conseil, que par votre silence, vous êtes un bélier pour ce programme vicieux? Je demande un vote au titre de l’article 72 et je vous demande de mettre fin à ce cirque. C'est si nous voulons toujours avoir un projet européen, si nous voulons toujours avoir une Union et si nous voulons toujours avoir un Conseil après tout. (Applaudissements)