Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, au sein du parti démocrate italien, nous, socialistes et démocrates, soutiendrons la loi sur la restauration de la nature, un choix fondamental pour la guérison de notre planète, la restauration des habitats terrestres et marins dégradés, la protection des rivières et des forêts. Nous luttons chaque jour pour obtenir des ressources adéquates pour une transition écologique efficace qui protège les personnes et le travail, tandis que la droite a lancé une croisade idéologique contre l'environnement, contre la science, contre l'avenir des nouvelles générations alors qu'en Italie, elle gaspille les fonds du PNRR. Chers collègues, écoutez les jeunes Européens, Greta Thunberg, qui est ici aujourd'hui, et tous devraient être remerciés parce qu'ils ont pu réveiller la politique il y a quelques années. Nous ne volons pas leur avenir, ils nous demandent des responsabilités. Nous montrons que nous savons l'exercer et méritons donc le rôle que nous jouons, en prenant enfin les bonnes décisions.
Madame le Président, Mesdames et Messieurs, le fleuve Pô est complètement sec, les rivières et les ruisseaux ont disparu et il n'y a pas eu de pluie depuis des mois. Ce printemps, l'Italie ressemblait exactement à ça. Il y a tout juste un mois, cependant, un autre scénario complètement différent: Émilie-Romagne sous l'eau, rivières inondées, glissements de terrain, morts, déplacés. Ce n'est pas un paradoxe. Le changement climatique modifie les cycles hydrologiques, allongeant les périodes de sécheresse en alternance avec des périodes fréquentes de fortes pluies. Ce n'est pas bon, nous devons agir. Aujourd'hui, nous voterons sur la résolution relative à la Journée mondiale des victimes du changement climatique et, dans deux jours, nous célébrerons la Journée mondiale contre la désertification et la sécheresse. Ces questions sont des priorités de la Pacte vert Nous devons donc continuer à travailler sur la stratégie d'adaptation au changement climatique, ainsi que sur toutes les propositions de la Commission. Nous devons être efficaces, réalistes, concrets, mais aussi ambitieux, sinon nous n'aurons pas d'avenir. Ce sont des faits dont nous parlons, pas des opinions. Nous avons besoin d'une économie efficace, avec de plus grandes économies d'eau. Il n'y a pas de planète B, il n'y a pas d'alternative.
Madame la Présidente, chers collègues, Dragoş et moi-même sommes très fiers de vous présenter ce texte de compromis. Il s’agira d’un vote historique au cours duquel non seulement nous aborderons les questions les plus urgentes liées à l’IA, mais nous transmettrons également un message clair au reste du monde sur la manière dont nous pensons que cela devrait être fait; comment préserver nos démocraties et soutenir l’innovation en même temps. Je tiens à remercier tous ceux qui ont participé à ce travail. Il s’agit d’un effort collectif. Réalisons-le ensemble maintenant. Votons.
Des stages de qualité dans l’Union européenne (débat)
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, Monsieur le Commissaire, nous votons demain sur un texte qui consacre définitivement notre engagement à défendre les droits des jeunes, après des années de batailles dans lesquelles nous avons été à l'avant-garde de beaucoup. La pratique des stages non rémunérés doit être interdite dans toute l'Europe, comme nous l'avons fait ici au Parlement européen sous la direction du président Sassoli. Cela nécessite une directive européenne, et la résolution de demain détaille les éléments essentiels du texte législatif que nous devons défendre. La droite, les conservateurs populaires et le groupe Identité et Démocratie s'y opposent. Ils l'expliqueront aux filles et aux garçons qui commencent leur carrière, qui luttent pour payer les loyers, qui sont exploités au moment le plus difficile, quand ils essaient d'entreprendre de manière responsable leur propre chemin de vie autonome. Le choix du domaine est clair: avec les jeunes ou contre eux. Le programme ne paie pas les factures. Une rémunération adéquate est également nécessaire pour les stagiaires et nous devrons continuer à travailler dans cette direction et demain, nous ferons un grand pas en avant.
Création de l'organisme européen chargé des questions d’éthique (débat)
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, nous attendons depuis quelques années une proposition concrète pour la création d'un organisme indépendant chargé des questions d'éthique, doté d'un mandat de contrôle pour les institutions et agences de l'Union européenne. Toutefois, le texte de la Commission ne va pas dans la direction souhaitée. C'est plus une boîte vide qu'autre chose. L'organisme désigné, en fait, contrairement aux propositions très spécifiques que nous avons faites en tant que groupe de socialistes et démocrates, n'a pas de pouvoirs d'enquête, il n'a pas la capacité d'imposer des sanctions, il n'est pas vraiment indépendant. Nous devons changer et faire des propositions différentes. Nous devons agir différemment et il s'agit également de ce Parlement. Je profite de l'occasion pour dire, parce qu'il s'agit de questions connexes, que les propositions que nous avons sur la table concernant le pantouflage ne sont pas bonnes. Six mois de congé avant qu'il puisse obtenir de nouveaux postes à la fin de son mandat est trop peu. Une période plus longue de deux ans est nécessaire, sinon une législature complète de cinq ans. Sur ce point, j'en appelle au sérieux et à la bonne volonté de tous mes collègues pour trouver une solution appropriée. Pour les institutions européennes, le moment est venu pour la responsabilité de faire des choix qui nous permettent réellement de lutter contre toutes les formes de corruption.
Législation sur l’intelligence artificielle (débat)
Madame la Présidente, je remercie le vice-président et tous les collègues pour le débat. Merci à mon corapporteur Dragoș Tudorache et à tous les rapporteurs fictifs pour cet excellent travail, ainsi que pour leur contribution à cette discussion qui a également montré les différents angles sous lesquels nous pouvons examiner le sujet. Je pense qu'il est apparu très clairement que nous devons travailler très fort sur certaines innovations qui sont venues après que nous ayons commencé ce travail. Nous avons commencé à le faire avec l’IA générative, avec notre proposition sur l’IA à usage général, et il sera essentiel que nous maintenions cette ambition lorsque nous négocierons avec le Conseil sur ces sujets qui sont, nous pouvons le dire, à l’avant-garde des travaux. Nous devons défendre notre approche qui renforce les droits fondamentaux, ce qui a été clair, par exemple, avec l’analyse d’impact sur les droits fondamentaux. Mais je pense aussi qu'il est important que nous accordions de la valeur à nos efforts pour renforcer l'innovation, pour soutenir les start-ups dans leurs travaux sur les bacs à sable. Je pense que nous avons fait un travail minutieux à ce sujet, et je pense qu'il est important de préciser que, comme l'a dit précédemment le commissaire, lorsque le pire se produit, nous pouvons agir. C'est quelque chose sur lequel nous sommes tous d'accord et nous savons qu'avec ce texte, nous le texte qui est sorti du comité avec l'utilisation de l'identification biométrique en temps non réel dans les cas qui doivent poursuivre des crimes qui ont déjà été commis et, avec le contrôle d'un juge, nous pouvons poursuivre cet équilibre. Je voulais préciser cela parce que j’ai entendu de nombreux collègues parler de ce sujet, mais je pense qu’il est important de préciser que le texte existant est déjà très avancé et clair, et c’est également la raison pour laquelle je pense que nous devrions conserver le texte que nous avons voté en commission. Nous sommes prêts à travailler pour les trilogues à venir. Merci pour tout le travail et pour les efforts visant à placer cette enceinte, ce Parlement, au centre des efforts visant à construire une IA centrée sur l’humain, non seulement pour nous, mais pour le monde entier.
Législation sur l’intelligence artificielle (débat)
(IT) Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, le monde entier nous regarde comme des alarmes se succèdent sur l'intelligence artificielle en général, le risque d'extinction de la race humaine par des algorithmes sensibles, des alarmes souvent lancées par les mêmes Big Tech qui craignent ce qu'ils ont créé. Dans l’intervalle, l’Europe a progressé, sans s’arrêter, et ces derniers mois, elle a travaillé d’arrache-pied pour proposer une réponse concrète aux risques qui existent déjà, et non aux risques futurs, de technologies puissantes telles que l’intelligence artificielle. Ils nous ont dit: Cela arrêtera l'innovation, de sorte que l'Europe ne sera jamais compétitive. Alors qu'aujourd'hui beaucoup de ces mêmes personnes ont raison: Des règles sont nécessaires. Nous sommes donc ici aujourd'hui pour demander au Parlement un mandat pour entamer des négociations sur la première loi au monde en la matière. Notre position contient de nombreuses améliorations à la proposition de la Commission, qui clarifient et actualisent le texte, promeuvent la sécurité juridique, évitent les doubles emplois avec les lois existantes, stimulent l'innovation, tout en gardant l'être humain et ses droits fondamentaux comme un aliment de base. Elle doit rester au cœur de l'approche européenne de l'intelligence artificielle. Je ne mentionnerai que quelques-uns des points clés de notre proposition: une définition claire et équilibrée, conforme aux travaux des organisations internationales; un chapitre visant à réglementer des systèmes tels que ChatGPT, précédemment exclus du texte, afin d’obtenir la transparence et d’atténuer les risques de discrimination et de production de contenus illicites; en plus de filigrane rendre identifiable le contenu produit par l’IA générative, ce qui, bien que déjà prévu en fait par l’article 52, devra, selon moi, être précisé encore plus clairement dans le trilogue. Mais nous n'avons même pas oublié les risques pour l'environnement dans la formation d'algorithmes avec des milliards de données et de paramètres. Nous avons introduit l’obligation pour les entreprises et les autorités publiques utilisant l’IA à haut risque de réaliser une analyse d’impact sur les droits fondamentaux fondée sur le contexte spécifique d’utilisation, en tant que garantie supplémentaire pour les groupes vulnérables. Il convient également de rappeler l’ajout du droit à un recours juridictionnel, à une explication, à représenter par une action collective en cas d’incidence négative sur la santé, la sécurité ou les droits fondamentaux, et l’ajout de l’environnement, de la démocratie et de l’état de droit parmi les objectifs à protéger, en plus de l’obligation de discuter du déploiement de l’intelligence artificielle sur le lieu de travail avec les syndicats et d’informer les travailleurs concernés, ainsi que l’expansion des pratiques jugées inacceptables, telles que la police prédictive, la catégorisation biométrique, la collecte indifférenciée d’images faciales sur le web, la reconnaissance émotionnelle dans certains contextes et l’opposition à l’utilisation de la reconnaissance biométrique dans les espaces publics à des fins de surveillance. L'utilisation de ces caméras n'a aucun avantage prouvé sur la sécurité des citoyens, tandis que les risques d'abus, de discrimination et d'inexactitude sont prouvés, en particulier sur certaines personnes, les femmes, les non-blancs, les enfants. L'introduction de ces technologies présente des risques pour la viabilité de nos pays, pour leur viabilité démocratique, et c'est pourquoi nous nous battrons avec le Conseil dans les mois à venir pour défendre cette approche et contrer les dangers pour notre liberté. Je pense aux propos inquiétants de certains ministres de l'Intérieur, dont le Piantedosi italien. Nous voulons que l'intelligence artificielle libère tout son potentiel positif pour la créativité, la productivité et l'amélioration de la vie quotidienne. Pour cette raison, nous nous sommes également engagés dans un intense travail de confrontation avec les législateurs du monde entier pour trouver des approches communes. C'est pourquoi nous soutenons le travail surPacte sur l’IA anticiper les effets du règlement et de laCode de conduite en matière d’IA pour l'intelligence artificielle générative. Mais faisons aussi un avertissement clair: toutes les activités d'approche et d'adaptation sont utiles, pour autant qu'elles ne visent pas à remplacer les règles contraignantes que nous allons établir. Nous ne serons pas influencés par des tentatives qui pourraient provenir de grandes entreprises ou d'institutions gouvernementales et de ne pas diluer et affaiblir cet effort pour rendre nos démocraties plus fortes dans le contexte de la transformation technologique. Nous ferons de notre mieux dans l'intérêt des Européens avec la Commission, que je remercie, avec le Conseil, avec tous mes collègues.
Coûts sociaux et économiques du changement climatique à la lumière des inondations en Émilie-Romagne, dans les Marches et en Toscane et urgence d'une action de solidarité européenne (débat)
(EN) Madame la Présidente, de nombreuses personnes ont perdu la vie, plus de 30 000 ont dû quitter leurs maisons, la pluie qui tombe en sept mois est tombée en quelques semaines, provoquant des débordements de rivières, des centaines de glissements de terrain, inondant 43 municipalités et, pensons-nous, plus de 100 000 tonnes de déchets à éliminer. Ce sont les chiffres dramatiques des inondations qui ont frappé l'Émilie-Romagne il y a deux semaines, mais sans oublier aussi les dégâts très graves qui ont frappé les Marches et la Toscane. Aujourd'hui, dans cette Assemblée, nous avons observé une minute de silence. Je voudrais remercier la présidente du Parlement européen pour ses paroles sincères de proximité avec la population d'Émilie touchée par cette tragédie. Comme la présidente de la Commission européenne l'a elle-même constaté, les coûts sociaux et économiques de cette catastrophe sont énormes. Nous avons donc besoin de l'aide immédiate et concrète de l'Europe. L’activation du mécanisme de protection civile de l’Union était importante, mais nous avons maintenant besoin du Fonds d’urgence pour l’agriculture, du Fonds de cohésion, en particulier du Fonds de solidarité. Pour cette mesure très importante, cela prend quelques mois, mais il est essentiel qu'elle soit activée. On y travaille. Nous avons immédiatement demandé cet engagement parce qu'il s'agit de donner un soulagement immédiat à ceux qui ont tout perdu. Comme l'a dit le président Mattarella, « toute l'Italie est proche de vous, vous ne serez pas seuls dans la reconstruction ». J'ajouterai que toute l'Europe est et doit être proche de ces personnes. "Tin bota", comme l'a dit le Président, et faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour donner un sens et le message d'une Europe solidaire.
Liberté des médias et liberté d’expression en Algérie, le cas du journaliste Ihsane El Kadi
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, 137 jours se sont écoulés depuis que le journaliste Ihsane El Kadi a été arrêté uniquement pour avoir publié des articles critiquant les autorités algériennes, ses médias ont été fermés et il devra purger une nouvelle peine de cinq ans. La violation de la liberté de la presse et le non-respect des libertés fondamentales et de l'État de droit sont à l'ordre du jour en Algérie depuis au moins quatre ans, mais jamais auparavant il n'y a eu de préoccupations majeures. En tant qu'Europe, nous ne pouvons pas regarder impuissant ce qui se passe de l'autre côté de la Méditerranée, en Algérie ou ailleurs. Les autorités libèrent Ihsane El Kadi et tous les détenus pour crimes d'opinion et respectent la liberté de la presse. La Commission européenne établit de nouvelles actions conjointes avec l'Algérie, y compris la conditionnalité au respect de la démocratie et des droits de l'homme. Nous ne pouvons pas avoir de partenariats qui ne soient pas basés sur cela. Une fois de plus, l'Union européenne doit faire entendre sa voix pour que les libertés démocratiques ne soient pas une exception mais une règle, partout, à l'intérieur et à l'extérieur de nos frontières.
Mise à jour du cadre législatif de lutte contre la corruption (débat)
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, le paquet présenté par la Commission européenne constitue un bon point de départ pour actualiser, renforcer et harmoniser le cadre législatif européen de lutte contre la corruption. En particulier, je souligne l'importance de la proposition de directive sur la lutte contre la corruption et, en tant que Parlement, nous devrions l'améliorer afin de renforcer la capacité à mettre en place des mesures concrètes pour prévenir, détecter et punir ce type de criminalité. Une culture de la lutte contre la corruption nécessite davantage de transparence, des ressources spécifiques et une sensibilisation. Il est également nécessaire d'harmoniser les définitions du crime de corruption et d'augmenter les sanctions. Enfin, l'aspect des enquêtes doit être amélioré afin de garantir l'efficacité des enquêtes et des procès dans les États membres. L'exemple doit commencer par les institutions européennes, précisément à cause de ces récents scandales que nous connaissons. Il est donc urgent de mettre en place un organisme d'éthique indépendant avec un mandat de contrôle pour les institutions et agences de l'Union européenne, il ne peut toujours pas y avoir de groupes politiques qui bloquent la création de cet organisme d'éthique, nous en avons besoin. Avec ce paquet ambitieux, nous pouvons progresser dans la lutte contre la corruption et nous ferons notre part.
Madame la Présidente, je voudrais faire une motion de procédure pour attirer l'attention sur la situation très grave au Soudan, qui s'aggrave. Nous avons des bénévoles, nous avons des organisations sur le terrain, également de nos pays européens, je pense aussi d'Italie. Des organisations telles que Music for Peace et AICS qui sont présentes sur le territoire et qui sont là pour aider ont besoin de l'attention de l'Europe pour mettre fin à la violence. Le Soudan est l'anti-porte de l'Europe; nous devons être très attentifs à l'engagement de notre part, ainsi que de la Commission européenne et de la haute représentante. Je voulais le dire ici parce qu'en ces heures, la situation s'aggrave et nous avons besoin de toute notre attention et de tout notre engagement.
«C’est l’Europe» - Débat avec Xavier Bettel, Premier ministre du Luxembourg (débat)
Madame la Présidente, Monsieur Bettel, bienvenue au Parlement européen. Votre pays, le Luxembourg, a joué un rôle central dans la construction de l'intégration européenne avec de nombreux autres pays. Aujourd'hui, nous sommes une grande Union, mais nous avons besoin de plus de courage de la part de votre pays et de tant d'autres, de tant de gouvernements, du Conseil. Les 8 et 9 mai, à l'occasion de la Journée de l'Europe, des centaines, des milliers de citoyens et d'associations manifesteront à Strasbourg, dans tous les coins de l'Europe pour une Europe plus unie et une Europe fédérale. Ce sont les nouvelles générations qui nous demandent des décisions rapides, sans veto, sur les questions cruciales des droits sociaux, des droits climatiques, de la justice fiscale, des droits civils, du changement institutionnel de l'Europe pour qu'elle soit plus forte. La conférence sur l’avenir de l’Europe a montré la voie à suivre. Ouvrons une convention pour la réforme des traités, qui donnera lieu à une véritable intégration européenne, tout en respectant les différences. Nous n'opposons pas notre veto à l'avenir des citoyens européens, nous écoutons leurs revendications pour une Europe plus unie, parce que sinon l'alternative est le nationalisme, et le nationalisme, nous le savons, est la guerre.
La nécessité d'une solidarité européenne pour sauver des vies en Méditerranée, en particulier en Italie (débat)
L'état d'urgence décrété par le Premier ministre Meloni n'est qu'un autre moyen de dissimuler les difficultés du gouvernement: dans la mesure où ils ne sont pas en mesure d’apporter des solutions durables, ils déclarent l’état d’urgence et tentent de détourner l’opinion publique – ainsi que l’opinion européenne – des difficultés rencontrées par le gouvernement pour obtenir les résultats réels dont nous avons besoin. Donc, dépenser la quantité de ressources que nous avons de NextGenerationEU et poursuivre une politique en faveur du pouvoir d'achat des familles italiennes et de soutenir l'économie. Ils agissent contre les groupes vulnérables parce qu’ils n’ont pas d’autre argument.
La nécessité d'une solidarité européenne pour sauver des vies en Méditerranée, en particulier en Italie (débat)
Monsieur le Président, hier, le président du PPE, M. Weber, a déclaré que nous devons être prêts à construire des clôtures et des murs avec le budget européen, en promouvant une fausse solidarité fantôme avec l'Italie. Des mots déconcertants et inacceptables. Il semble qu'Erdoğan, Orbán soient les modèles de la droite italienne et européenne. C'est scandaleux. Le président de la République italienne Mattarella a raison, nous devons aller au-delà des normes préhistoriques qui régulent les migrations en Europe, nous avons besoin de responsabilité. Aucun État membre ne peut s'attaquer seul à ce problème; L'Italie est la première frontière de la Méditerranée et ne peut être laissée seule. Mais c'est la droite nationaliste elle-même en Europe qui veut la laisser seule, à part ses alliés. En Italie, nous nous opposerons très durement au décret-loi dit «Cutro», qui affecte la protection spéciale afin de créer plus d'irrégularités, de fomenter un affrontement social et de cacher les difficultés du gouvernement, par exemple dans l'utilisation des fonds européens. Nous ne permettrons pas ce désordre. (L'orateur accepte de répondre à un discours "carte bleue")
Les droits des enfants des familles arc-en-ciel et homoparentales, en particulier en Italie (débat)
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, M. Mussolini m'a remis en question en disant que je ne connais pas et que je n'ai pas lu les actes du gouvernement. Mais j'ai lu les déclarations profondément discriminatoires et violentes contre les familles arc-en-ciel et leurs enfants de la droite italienne, un droit sorti de ce qui est le canon d'une force conservatrice européenne des pays d'Europe occidentale et qui regarde plutôt vers, peut-être, le modèle Orbán. Je dis donc non à l'orbanisation de l'Italie et oui au respect des droits de toutes les familles et de tous les garçons et filles. Merci donc au Parlement européen, aux groupes qui ont voulu ensemble décider d'avoir un débat sur cette question, un sujet qui touche de nombreux pays européens, mais qui voit aujourd'hui l'Italie sous une dangereuse régression, une tentative en ce sens par le gouvernement, bloquant l'enregistrement des fils et filles de couples homogènes dans les registres municipaux, et l'opposition à la réglementation européenne pour le certificat de filiation. Je remercie donc les maires des principales villes italiennes, non seulement Sala qui était ici aujourd'hui, mais aussi Gualtieri, Manfredi, Lo Russo, Lepore, Nardella et Decaro, qui ont décidé de continuer sur une voie qui voit déjà les villes dans le passé, je pense au maire Pisapia, aujourd'hui un collègue ici au Parlement européen, qui déjà en 2012 avait créé un registre des syndicats civils à Milan. Je pense qu'il est important d'être là, même d'autres pays européens, le 12 mai à Turin, quand il y aura une grande manifestation nationale en faveur de ces familles, parce que le gouvernement, qui ne parvient pas à résoudre les problèmes des factures et de l'augmentation du coût de la vie et qui lance une réforme fiscale contre la majorité des contribuables italiens, fait rage sur les familles et leurs enfants. En tant que Parti démocrate, nous présenterons une proposition pour un mariage égal avec accès aux adoptions et pour la reconnaissance des couples homogènes. Notre secrétaire Elly Schlein l'a dit et nous allons travailler dessus parce que, même les mots du commissaire nous disent, il n'y a pas d'enfants de la Serie A ou de la Serie B, il n'y a pas de familles de la Serie A ou de la Serie B.
Madame la Présidente, chers collègues, le S&D a également proposé un titre à l'instar des Verts qui viennent de le présenter. Notre priorité est qu’un débat sur la situation actuelle ait effectivement lieu, de sorte que nous sommes heureux de converger vers la proposition des Verts pour le titre et de soutenir ce débat. Et merci aussi de notre côté au maire de Milan ici, Giuseppe Sala, et à tous les maires qui, en Italie, travaillent pour soutenir cette lutte pour les droits de tous les enfants.
Monsieur le Président, je voulais simplement dire à M. Mussolini que chaque gouvernement est responsable de l'ordre public dans son propre pays. Donc, si le gouvernement italien n'a pas réussi à arrêter les partisans violents, c'est la faute du gouvernement italien, qui devra évidemment répondre devant le Parlement et les citoyens.
Nécessité d'une réforme immédiate des règles internes de la Commission pour assurer la transparence et la responsabilité à la lumière des allégations de conflits d'intérêts (débat)
Je vais mieux clarifier ce que je voulais dire, il y a différentes questions. D'une part, nous devons interdire ce qui ne devrait pas se produire déjà. Dans le même temps, nous avons également un intérêt général – et le Parlement s’est déjà exprimé à de nombreuses reprises – à disposer d’un organisme chargé des questions d’éthique capable de faire face à ces problèmes. Nous avons des opinions différentes dans cette salle, mais ne mélangeons pas des choses différentes. Il s’agit d’une série de mesures que nous devons prendre. Interdire ce qui devrait être interdit, clarifier ce qui devrait être clarifié et également avoir un organisme général d'éthique. Nous en débattrons encore, mais ce n’est qu’un avis légitime.
Nécessité d'une réforme immédiate des règles internes de la Commission pour assurer la transparence et la responsabilité à la lumière des allégations de conflits d'intérêts (débat)
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, toutes les institutions européennes doivent agir de manière responsable en interne afin d'avoir une structure aussi transparente et crédible que possible. Par rapport à l'enquête lancée par le Médiateur européen sur les vols payés à des fonctionnaires de la Commission, il est certainement nécessaire d'enquêter de manière approfondie, de sorte qu'il n'y ait aucun doute quant aux pressions indues ou aux actions illégales. Des règles nouvelles, plus claires et plus strictes sont nécessaires pour rendre la Commission européenne également plus résiliente. Il est nécessaire de renforcer les règles existantes, par exemple contre le mécanisme du pantouflage, qui est trop souvent contourné aujourd'hui et qui touche également le Parlement européen, comme en témoignent les récents scandales. L’organisme européen indépendant d’éthique promis devrait être mis en place dès que possible, avec pour mandat de contrôler les institutions et agences de l’Union européenne. Il s'agit d'une demande que le Parlement formule depuis longtemps. Nous ne pouvons ignorer les attentes de nos citoyens vis-à-vis de toutes les institutions européennes et nous attendons un engagement à la hauteur du défi. (L'orateur accepte de répondre à un discours "carte bleue")
Conclusions de la réunion extraordinaire du Conseil européen du 9 février et préparation de la réunion du Conseil européen des 23 et 24 mars 2023 (débat)
Madame le Président, Mesdames et Messieurs, en juillet dernier, Matteo Salvini, l'actuel ministre du gouvernement italien, a déclaré que Poutine pousserait les bateaux vers la gauche. Aujourd'hui, cependant, ce sont précisément les ministres de la droite au gouvernement qui désignent Wagner, les milices mercenaires de Poutine, protagonistes d'horribles crimes en Ukraine, comme étant responsables des récentes arrivées. On est dans les comédies, dit Salvini. Peut-être qu'il prévoyait l'avenir. Les êtres humains, quant à eux, meurent sur nos rivages, blâmés par les paroles indignes du ministre Piantedosi, qui définit les parents irresponsables qui fuient le désespoir. Que puis-je dire? J'ai honte de lui. Mais maintenant, nous avons besoin de la politique, la bonne, celle qui change les choses. Nous avons besoin que le Conseil européen agisse, en modifiant le pacte migratoire avec des canaux légaux et sûrs, avec un nouveau système européen de sauvetage et de recherche en mer. Restons humains.
Détérioration de la démocratie en Israël et conséquences pour les territoires occupés (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Haut Représentant, Mesdames et Messieurs, le gouvernement Netanyahu, qui a pris ses fonctions à la fin de 2022, détient malheureusement déjà deux records: C'est l'exécutif le plus à droite de l'histoire d'Israël et il a déclenché des manifestations antigouvernementales, les plus importantes jamais organisées. Des centaines de milliers de personnes descendent dans la rue ces jours-ci pour rejeter une réforme de la justice qui veut concentrer les pouvoirs entre les mains de l'exécutif et déposséder la Cour suprême. Avec cette réforme, le gouvernement pourrait nommer les juges de la Cour beaucoup plus facilement, le pouvoir de veto sur les lois du gouvernement serait éliminé et la majorité serait en mesure de bloquer les arrêts de la Cour elle-même. C'est un exemple d'un dessein nationaliste autoritaire d'un gouvernement qui menace l'état de la démocratie israélienne, ses mécanismes d'équilibre des pouvoirs, ainsi que les perspectives de paix avec le peuple palestinien, alors qu'une spirale de violence sans précédent se poursuit. L’Union européenne ne peut pas détourner le regard: Elle doit également s'engager en faveur de la démocratie et de la paix dans cette région.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, jusqu'à il y a quelques années, en parlant de la Tunisie, nous aurions immédiatement pensé à la révolution du jasmin, au printemps arabe, premier exemple réel de constitution démocratique dans le monde arabe. Aujourd'hui, cependant, nous ne voyons que le chaos, une crise économique très grave et une situation politico-institutionnelle troublante, en raison d'une longue série de décisions politiques prises par le président Saïed, qui rappellent la période la plus sombre de Ben Ali. La transition démocratique du pays, que j’ai vécue de près en tant qu’observateur électoral pour les élections locales, subit désormais un lourd revers et la Tunisie régresse en fait depuis juillet 2021, lorsque le président a gelé le parlement et entamé une voie de répression contre les opposants politiques, les syndicats et les militants. Le référendum constitutionnel controversé de juillet dernier a vu un taux de participation de 27% et les récentes élections législatives, boycottées en masse, de seulement 11%. Le scénario est donc celui d'un seul homme au commandement, avec pleins pouvoirs, et d'un parlement extrêmement délégitimé. La situation est intenable. En tant que Parlement européen, nous appelons immédiatement à des réformes économiques afin que le pays puisse obtenir les prêts nécessaires et un changement de rythme dans la défense de l'État de droit. Le peuple tunisien, que l'Union européenne a toujours soutenu dans ses ambitions démocratiques, mérite sans aucun doute de meilleures conditions. L'Europe ne doit pas détourner le regard.
Création d’un organisme européen indépendant chargé des questions d’éthique (débat)
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, c'est en 2019 que vous, vice-président Jourová, avez été chargé de créer un organisme indépendant chargé des questions d'éthique, commun à toutes les institutions de l'Union européenne. En tant que socialistes et démocrates, nous avons toujours travaillé dans cette direction avec d'autres groupes, tandis que d'autres forces politiques ont maintenu des positions équivoques ou même explicitement ramé contre eux. Des années ont passé et il n'y a aucune trace de cet organisme. Le temps des reports est maintenant révolu. La pleine mise en œuvre des règles actuelles en matière de transparence et d’éthique doit être assurée, notamment en renforçant le code de conduite des députés au Parlement européen. Il est également urgent de mettre en place, avant la fin de la législature, cet organe éthique doté d'un mandat de contrôle pour les institutions et agences de l'Union européenne, de moyens financiers et de personnel adéquats. L’organe devra évaluer les éventuelles incompatibilités et formuler des propositions visant à améliorer la transparence et la responsabilité en ce qui concerne les deuxièmes missions des députés, afin de prévenir d’éventuels conflits d’intérêts. Enfin, nous voulons également des sanctions claires si des incohérences ou des violations sont prouvées. Il ne doit pas y avoir de malentendus. En fait, ce n'est pas le moment du désengagement, des délégations à des tiers ou d'un catalogue de règles qui ne pourrait être considéré que comme une sorte de camisole de force à éviter par quelqu'un. La corruption est un ennemi interne des institutions qui fonctionnent bien. Les ressources pour la combattre peuvent et doivent donc provenir d'abord de l'intérieur des institutions, à travers une action soutenue par une éthique institutionnelle responsable, visant à soutenir mutuellement les meilleures pratiques pour favoriser la transparence, le contrôle et une plus grande capacité d'action, afin d'éviter les conflits d'intérêts même à l'égard de ceux qui quittent les institutions. Le scandale qui a miné les fondements de notre maison européenne nous a montré que nous ne pouvons plus attendre. Agissons ensemble maintenant, car c'est l'avenir de l'Europe qui est en jeu.
Normes d'émissions de CO2 pour les voitures et les camionnettes (débat)
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, Monsieur le Vice-président Timmermans, avec le règlement sur les émissions de CO2 des voitures et des camionnettes, l'Union se fournit un instrument essentiel pour atteindre les objectifs de décarbonation de la loi européenne sur le climat, un texte législatif stratégique qui jettera les bases d'une politique industrielle tournée vers l'avenir. Ceux qui s'y opposent, pensant ralentir le changement, ne font que nuire à l'économie et aux travailleurs. Comme la droite italienne, qui ici au Parlement européen votera contre, mais ensuite les représentants de notre gouvernement au Conseil ont voté pour. La raison en est évidente: confondre les eaux et échapper à la responsabilité face à un choix aussi important. L'accord maintient une approche technologiquement neutre et une forte empreinte sociale pour garantir des investissements en faveur d'une transition équitable, deux points clés pour permettre à l'industrie de rester compétitive par rapport aux constructeurs américains et asiatiques, déjà bien en avance sur le marché des véhicules à émissions nulles. Voter contre aujourd'hui, c'est faire payer un prix très élevé aux citoyens. Au lieu de cela, engageons-nous vraiment pour une transition juste et durable socialement et écologiquement.
Suivi des mesures demandées par le Parlement pour renforcer l’intégrité des institutions européennes (débat)
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, il est temps que le Parlement européen agisse. Nous devons examiner les propositions qui sont sur la table et exiger qu'elles soient enfin mises en œuvre. Se dépêcher ne doit pas être un mauvais conseil, cependant. Nous serons aussi exigeants et ambitieux que possible pour rendre nos institutions plus transparentes et imperméables à la corruption, ainsi que des mesures à mettre en œuvre immédiatement et à surveiller. Nous voulons également des réformes structurelles profondes, dont les résultats ne seront visibles qu'à moyen terme. Je pense au nouvel organisme indépendant chargé des questions d'éthique, que nous avons toujours demandé en tant que socialistes et démocrates avec d'autres groupes politiques, mais que d'autres groupes ont toujours entravé. Cela nécessite l'engagement concret de la Commission européenne. Les propositions du président Metsola sont un bon pas en avant, mais elles ne sont pas encore suffisantes, d'abord et avant tout pour aborder la question du pantouflage, pour lequel une période de refroidissement de cinq ans est nécessaire. Aujourd'hui, seuls six mois sont proposés, trop peu, surtout par rapport aux vingt-quatre mois actuellement en vigueur pour les commissaires européens. Nous devons parvenir à un résultat équilibré, non pas en portant atteinte à la liberté de mandat des députés, qui est un principe clé de la démocratie, mais en étant sûrs que nous éviterons radicalement toute tentative de polluer et de manipuler nos organes démocratiques.