Reden

Liebe Kolleginnen und Kollegen, vor einigen Wochen erlebte Europa Überschwemmungen, die die Emilia-Romagna in Italien in die Knie zwangen. Mindestens 15 Menschen kamen ums Leben und mehr als 30 000 wurden gezwungen, ihre Häuser zu verlassen. Die gleiche Menge an Regen, die normalerweise in sieben Monaten fällt, fiel in zwei Wochen, was dazu führte, dass 23 Flüsse über die Region flossen. 400 Erdrutsche ereigneten sich in dem Gebiet und 43 Gemeinden wurden überschwemmt. Der Wohnungsbau, die Landwirtschaft, die Industrie und die Infrastruktur sind sehr schwer beschädigt. Aber der schlimmste Moment brachte das Beste in den Menschen hervor. Wir sahen, wie Ersthelfer alles für jemanden riskierten, den sie nie kannten, Nachbarn, die sich gegenseitig halfen. Die Europäische Union hat ihr Katastrophenschutzverfahren aktiviert. Italien wird die Aktivierung des Solidaritätsfonds der Europäischen Union beantragen. Unsere Antwort wird weitergehen und stärker und stärker sein. Und den Menschen in der Emilia-Romagna möchte ich noch einmal sagen: Wir sind bei Ihnen, wir sind bei Ihnen und helfen Ihnen beim Wiederaufbau. Weil du Europa bist. Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich lade Sie ein, gemeinsam mit mir eine Schweigeminute einzulegen, um an die Opfer dieser Tragödie zu erinnern. (Das Parlament blieb stehen und hielt eine Schweigeminute ein.)

Ich habe einen Entschließungsantrag* auf der Grundlage von Artikel 136 Absatz 5 der Geschäftsordnung zum Abschluss der Aussprache erhalten. Die Debatte ist abgeschlossen. Die Abstimmung findet heute statt. _______________ * Siehe Protokoll.

Nach der Tagesordnung folgt die Aussprache über die Anfrage von Pierre Karleskind im Namen des Fischereiausschusses zur mündlichen Beantwortung an die Kommission zum Thema „Auf dem Weg zu einem starken und nachhaltigen EU-Algensektor“ (O-000015/2023 - B9-0018/23) (2023/2547(RSP)).

Frau Präsidentin, ich nehme auch in meiner Eigenschaft als Vizepräsidentin des Parlaments, die für den Haushalt des Europäischen Parlaments zuständig ist, an dieser Debatte über die Ausführung des Haushaltsplans 2021 teil. Und ich möchte zunächst daran erinnern, dass 2021 immer noch ein Jahr war, das von den Zwängen der Pandemie geprägt war, als das Parlament weiterhin außerordentliche Ressourcen mobilisieren musste, um eine außergewöhnliche Situation zu bewältigen. Und so investierten wir weiter in Instrumente und Ausrüstungen der Informations- und Kommunikationstechnologie, damit das Parlament seine Aufgaben erfüllen und gleichzeitig Investitionen in die Cybersicherheit ankurbeln konnte. Vor allem aber möchte ich betonen, dass der Haushaltsplan 2021 des Parlaments auch eine Investition in die europäische Demokratie war, auf der wir die Konferenz zur Zukunft Europas unterstützten – eine Konferenz, auf der die Bürgerinnen und Bürger uns um ein engeres und engagierteres Europa mit mehr Informationen über Europa und die europäischen Werte baten. Aus diesem Grund ist es so wichtig, dass der Haushaltsplan 2021 des Parlaments die Vertiefung des Projekts „Erlebnis Europa“ ermöglicht hat, eines Programms des Europäischen Parlaments, das darauf abzielt, in jeder europäischen Hauptstadt ein innovatives, interaktives und pädagogisches Informationszentrum einzurichten, damit die Bürgerinnen und Bürger das Europäische Parlament besser verstehen. Neun dieser Zentren wurden bereits eröffnet, sie hatten mehr als 2 Millionen Besucher, und so können wir sagen, dass das Projekt „Erlebnis Europa“ bereits eine erfolgreiche Formel für eine partizipativere und stärkere Demokratie ist.

Ich möchte Sie daran erinnern, dass wir einen Dolmetschdienst haben und dass die Redner etwas langsamer sprechen sollten, da dies sonst eine Herausforderung für die Arbeit unserer Dolmetscher sein wird.

Nach der Tagesordnung folgt der Bericht von Frau Peter-Hansen und Frau Rafaela über die „Stärkung der Anwendung des Grundsatzes des gleichen Entgelts bei gleicher oder gleichwertiger Arbeit von Männern und Frauen“ (A9-0056/2022). Ich möchte auch die Kommissarin begrüßen und sie zu dieser Sitzung des Europäischen Parlaments begrüßen.

Frau Präsidentin, in den letzten 25 Jahren hat das Abkommen von Belfast/Karfreitag sein Versprechen von Frieden und Stabilität für Nordirland erfüllt. Frieden ist kein Nebenthema, wie wir alle wissen, und wir sollten uns heute mehr denn je daran erinnern. 25 Jahre Frieden in Nordirland sind eine bemerkenswerte politische Errungenschaft, die es in der Tat verdient, gebührend gefeiert zu werden, damit wir alle die erzielten Fortschritte loben und die beteiligten Parteien ihr Engagement für eine friedliche Zukunft in Nordirland erneuern können. Sorgfältig ausgehandelt und erfolgreich im Jahr 1988 unter einer Labour-Regierung unter der Leitung von Tony Blair, mit dem vollen Engagement von bemerkenswerten irischen politischen Führern abgeschlossen, machte das Karfreitagsabkommen den Unterschied für die Menschen in Nordirland. Anstelle von Gewalt, Frieden; statt Konfrontation, Dialog, Kompromiss und Zusammenarbeit; Anstelle von Kämpfen um Herrschaft und Macht, gemeinschaftsübergreifende Machtteilung. Das Karfreitagsabkommen, das Groll und Unglauben in Frage stellt, hat in den letzten 25 Jahren funktioniert und bildet immer noch den Rahmen für neue Ambitionen für die Zukunft der Insel Irland. Die Europäische Union ist nicht nur ein bloßer Zuschauer des Karfreitagsabkommens; Es ist eine engagierte Partei in diesem internationalen Abkommen und hat sich voll und ganz verpflichtet, seine Versprechen in allen seinen Teilen zu erfüllen. Aus diesem Grund war es für die Europäische Union immer klar, dass wir trotz des Brexit und unter Wahrung der Integrität des Binnenmarkts der Europäischen Union das Versprechen einhalten mussten, keine harte Grenze zwischen der Republik Irland und Nordirland mehr zu haben. Dies war von Anfang an das Ziel des gemeinsam vereinbarten Nordirland-Protokolls, so wie es jetzt das Ziel des kürzlich vereinbarten Windsor-Rahmens ist. Für uns ist klar, dass es an der Zeit ist, diese absurde Konfrontation gegen die EU zu beenden. Darüber hinaus müssen wir sofort sehen, wie die Machtteilung nach Nordirland zurückkehrt, damit wir nach 25 Jahren Frieden 25 Jahre Wohlstand für die Menschen in Nordirland aufbauen können.

Nach der Tagesordnung folgt die mündliche Anfrage an die Kommission zur Unterlassung von Maßnahmen im Zusammenhang mit der Pflicht zur loyalen und loyalen Zusammenarbeit (O-000013/2023 - B9-0015/2023) (2023/2583(RSP)).

Frau Präsidentin, ich danke Ihnen und unseren Kollegen für Ihre Unterstützung und den Schattenberichterstattern für ihre Zusammenarbeit. Trotz des anhaltenden Grolls einiger Euroskeptiker hier und radikaler Brexit-Befürworter auf der anderen Seite des Kanals zeigt der positive Ton dieser Debatte, dass für dieses Parlament die Zeit der Zusammenarbeit und nicht der Konfrontation gekommen ist. Aufbauend auf unserer gemeinsamen Geschichte und auf unseren gemeinsamen Werten müssen wir in der Lage sein, mit dem Vereinigten Königreich eine starke Partnerschaft aufzubauen, um die gemeinsamen Herausforderungen zu bewältigen, mit denen wir durch den Krieg in der Ukraine, die damit verbundenen Herausforderungen in den Bereichen Verteidigung, Sicherheit und geopolitische Fragen, die Energiekrise, die Unterbrechungen der Lieferkette, den Klimawandel, die Migration, wie Sie es nennen, konfrontiert sind. Die Konfrontation gegen die EU ist nicht nur gefährlich für die Stabilität in Nordirland, sie ist auch aus Sicht unserer gemeinsamen wirtschaftlichen Interessen einfach absurd. Ich hoffe also, dass wir in naher Zukunft etwas mehr über das Handels- und Kooperationsabkommen und etwas weniger über das Austrittsabkommen sprechen können. Dafür muss sich Premierminister Rishi Sunak natürlich ausreichende politische Unterstützung im Vereinigten Königreich und wahrscheinlich auch in Nordirland sichern. Aber eines ist sicher: Das ist eine große Chance, die nicht vergeudet werden darf.

Herr Präsident, Vizepräsident Maroš Šefčovič, liebe Kolleginnen und Kollegen, die Zeit vergeht wie im Flug. Ob Sie es glauben oder nicht, seit dem Brexit-Referendum sind fast sieben Jahre vergangen und seit dem Inkrafttreten des Austrittsabkommens sind mehr als drei Jahre vergangen. Als Berichterstatter für die Umsetzung des Brexit-Abkommens freue ich mich, sagen zu können, dass wir glücklicherweise nicht nur hier sind, um zu bewerten, was in den letzten drei Jahren passiert ist, wo die Geschichte nicht immer angenehm ist, sondern auch, um die Zukunft der Beziehungen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich im Lichte des kürzlich angekündigten Windsor-Rahmens zu betrachten, ein neues gemeinsames Verständnis über die Bedingungen für eine flexiblere, aber auch effektivere Umsetzung des Nordirland-Protokolls. Diese Entwicklung ist von größter Bedeutung. Der fortgesetzte Verstoß des Vereinigten Königreichs gegen seine im Rahmen des Protokolls vereinbarten rechtlichen Verpflichtungen war bei weitem das schwerwiegendste Problem bei der Umsetzung des Austrittsabkommens. Das Fehlen von Zollkontrollen in der Irischen See und der unzureichende Austausch von Zolldaten mit der EU gefährdeten offensichtlich die Integrität des EU-Binnenmarkts. Es sei daran erinnert, dass das Protokoll zu Nordirland die vereinbarte Lösung war, um eine physische Grenze auf der Insel Irland zu verhindern, damit das Karfreitagsabkommen vollständig geschützt ist und gleichzeitig die Integrität des EU-Binnenmarkts geschützt wird. Ein Dialog über eine flexible, aber wirksame Umsetzung des Protokolls, wie von der Europäischen Kommission mehrfach vorgeschlagen, war immer das Richtige, nicht einseitige Maßnahmen. Neben den neuen Regelungen für den Austausch von Zolldaten besteht das Schlüsselelement des Windsor-Rahmens in der Unterscheidung zwischen einer grünen Fahrspur in der Irischen See ohne Grenzkontrollen für Waren, die nach Nordirland zum Endverbrauch nach Nordirland verbracht werden, und der roten Fahrspur mit EU-Zoll- und gesundheitspolizeilichen und pflanzenschutzrechtlichen Verfahren für Waren, die nach Nordirland verbracht werden, aber Gefahr laufen, in den EU-Binnenmarkt einzutreten. Zusammen mit dem sogenannten „Stormont Break“, der es den Mitgliedern der nordirischen Versammlung ermöglicht, unter außergewöhnlichen Umständen künftige von der EU eingeführte regulatorische Unterschiede zu unterbinden. Dieses gemeinsame Verständnis gibt uns Grund zu der Annahme, dass in den Beziehungen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich ein wichtiger Wendepunkt erreicht werden kann. Darüber hinaus hoffen wir, dass die Machtteilung nach Nordirland zurückkehrt, damit wir alle die 25 Jahre des Karfreitagsabkommens gebührend feiern können. Daher schlage ich dem Europäischen Parlament als Berichterstatter für die Umsetzung des Austrittsabkommens vor, dass wir den angekündigten Windsor-Rahmen herzlich begrüßen und in diesem Sinne einige Änderungsanträge einreichen, mit denen der Bericht in Bezug auf diese wichtige Entwicklung aktualisiert wird. Darüber hinaus möchte ich Vizepräsident Maroš Šefčovič und seinem gesamten Team herzlich zu dieser bemerkenswerten politischen Leistung gratulieren. Ein letztes Wort zu den Rechten der Bürgerinnen und Bürger, die für dieses Parlament oberste Priorität haben. Wir begrüßen die Einrichtung des EU-Siedlungssystems durch das Vereinigte Königreich, in dessen Rahmen 7 Millionen europäische Bürger um die Anerkennung ihres Aufenthaltsrechts gebeten haben. 55% von ihnen erhielten den dauerhaften Status. Wir stellen jedoch fest, dass 39 % der Antragsteller – etwa 2,7 Millionen – nur den sogenannten „Pre-settled-Status“ erhielten. So werden wir die Situation überwachen, um sicherzustellen, dass sie den dauerhaften Status erhalten, sobald sie die gesetzlichen Anforderungen erfüllen. Und schließlich fordern wir die britische Regierung immer noch auf, ein Dokument vorzulegen, das als physischer Nachweis für das Aufenthaltsrecht dient, damit die Menschen in ihrem täglichen Leben nicht mit praktischen Schwierigkeiten konfrontiert werden müssen. Es sind also noch Verbesserungen erforderlich, aber ich glaube, dass Hoffnung der richtige Ton für die heutige Debatte sein sollte.

Die in diesen Geschäftsordnungsanträgen aufgeworfenen Fragen sind in der Tat schwerwiegend. Die Präsidentin ist sich dieser Episode bewusst, und sie hat mich gebeten, Ihnen mitzuteilen, dass sie sich damit befasst und Maßnahmen ergreifen wird.

Herr Präsident, diese Aussprache über die Schaffung eines unabhängigen Ethikgremiums in den europäischen Institutionen sollte nicht notwendig sein. Die Präsidentin der Europäischen Kommission hat diesen Vorschlag zu Beginn ihrer Amtszeit vorgelegt, und das Europäische Parlament hat vor mehr als anderthalb Jahren einen konkreten Vorschlag vorgelegt. Es sollte nicht notwendig sein, die Kommission und den Rat heute nach einem Korruptionsskandal, der alles dringlicher macht, daran zu erinnern. Aber in der Zwischenzeit ist wenig oder nichts passiert, und Sympathieerklärungen für die Idee, wie die der Kommission, werden immer von einer langen Liste von begrifflichen Einwänden, rechtlichen Schwierigkeiten, Modellunterschieden, Diskussionen über Zuständigkeiten und Zweifeln begleitet, sogar über die Ressourcen, die der neuen Einheit zugewiesen werden sollen. Einige dieser Fragen werden zweifellos ernsthafte Überlegungen verdienen und einen vernünftigen Kompromiss erfordern, aber sie können nicht zu unüberwindlichen Hindernissen werden, da dies ein Zeichen für einen Mangel an politischem Willen wäre, voranzukommen und das zu tun, was getan werden muss. Die Wahrheit ist, dass wir heute, noch dringender, eine interinstitutionelle Vereinbarung brauchen, die zur Schaffung dieser einzigartigen und unabhängigen Ethikeinheit mit den Mitteln zur Bewertung von Interessenkonflikten, zur Überprüfung der Einhaltung der Transparenzregeln und Verhaltenskodizes und mit der Befugnis zur Abgabe begründeter Empfehlungen führen wird. Dies ist Teil der Reaktion, die erforderlich ist, um das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger zurückzugewinnen und die Probleme der mangelnden Transparenz in den europäischen Institutionen anzugehen. Sie können ein aufgeschobenes Versprechen nicht einhalten.

Nach der Tagesordnung folgt die Fragestunde an die Kommission gemäß Artikel 137 der Geschäftsordnung zur verstärkten Erweiterungspolitik der Europäischen Union für den Westbalkan. Daher begrüße ich Kommissar Várhelyi zu dieser Fragestunde. Wie Sie wissen, dauert diese Fragezeit etwa 90 Minuten. Es wird eine Minute geben, um die Frage zu stellen, zwei Minuten für die Antwort, 30 Sekunden für eine Zusatzfrage und zwei Minuten für die Antwort. Ich möchte die Kolleginnen und Kollegen daran erinnern, dass jede Zusatzfrage nur dann zugewiesen wird, wenn sie eng mit der Hauptfrage zusammenhängt und nicht aus einer neuen Frage besteht. Wenn Sie eine Frage stellen möchten, laden wir Sie ein, Ihre Anfrage jetzt zu registrieren, indem Sie die Catch-the-Eye-Funktion an Ihrem Wahlgerät verwenden, nachdem Sie Ihre Wahlkarte eingelegt haben. Während der Fragestunde werden von Ihrem Sitz aus Reden gehalten, und ich lade alle Redner ein, die zugewiesene Redezeit zu respektieren. Die Kolleginnen und Kollegen benötigen möglicherweise einige Augenblicke, um die Anfrage über den Abstimmungsmechanismus zu registrieren. Ich bitte Sie daher, Ihren Antrag jetzt zu stellen, damit wir unsere Aussprache beginnen können.

Die Debatte ist abgeschlossen. Ich möchte Ihnen mitteilen, dass wir zwei Entschließungsanträge erhalten haben. Die Abstimmung findet morgen statt.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, die Freizügigkeit der Menschen ist einer der wichtigsten konkreten Vorteile der Unionsbürgerschaft, und die Bürger kennen und erkennen sie gut. Die Mobilität darf jedoch die Ausübung des Wahlrechts und die politische Teilhabe europäischer Bürgerinnen und Bürger, die von ihrer Freiheit Gebrauch machen, sich in anderen Ländern als ihrem Herkunftsland aufzuhalten, nicht gefährden. Deshalb fordert das Europäische Parlament heute die Kommission und den Rat auf, Maßnahmen zu ergreifen, um Hindernisse zu beseitigen und das Wahlrecht von Einwanderern bei den Europawahlen zu erleichtern. Automatische Volkszählungsmechanismen, Frühwahlmechanismen, Briefwahl können für viele Einwanderer und andere mobile Bürger den Unterschied ausmachen. Informationsmaßnahmen über die Rechte der politischen Teilhabe zum Zeitpunkt der Registrierung, wenn möglich in einer zugänglichen Sprache, und Sensibilisierungskampagnen sind ebenfalls sehr notwendig und dringend erforderlich. Wir sind noch in der Zeit, um bei den nächsten Europawahlen mehr Migranten zur Wahl zu stellen, aber dafür müssen wir tun und jetzt tun, was noch nicht getan wurde.

Die Debatte ist abgeschlossen. Es tut mir leid, den jungen Leuten auf der Tribüne, die gerade angekommen sind, sagen zu müssen, daß die Sitzung nun ausgesetzt ist. Wir kommen um 12 Uhr zu den Abstimmungen zurück. (Die Sitzung wird um 11.36 Uhr unterbrochen.)

Frau Präsidentin, heute erfüllt das Europäische Parlament erneut seine Aufgabe, die Tätigkeit der Europäischen Investitionsbank einer demokratischen Kontrolle zu unterziehen, wobei der Bericht, über den derzeit beraten wird, das Jahr 2021 abdeckt. Ein sehr schwieriges Jahr, das nach wie vor von den Auswirkungen der Pandemie auf unsere Gesellschaften und Volkswirtschaften geprägt ist. Aber 2021 bekräftigte auch die entscheidende Rolle der Europäischen Investitionsbank bei der Unterstützung der europäischen Wirtschaft und der europäischen öffentlichen Politik, insbesondere durch Notfallfinanzierung, Unterstützung der wirtschaftlichen Erholung und Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen. Die EIB muss nun ihre Anstrengungen fortsetzen, um eine geografische Ausgewogenheit der Finanzierung und einen besonderen Schwerpunkt auf Regionen zu gewährleisten, die für Investitionen weniger attraktiv sind. Gleichzeitig muss sie sich als Klimabank in Europa weiter behaupten. Bereits in meinem vorherigen Bericht, für den ich Berichterstatter war, habe ich mich für eine Stärkung des Kapitals der Europäischen Investitionsbank ausgesprochen. Ich glaube, dass diese Herausforderung nach der Invasion der Ukraine noch dringender denn je ist, um Investitionen in Europa mobilisieren zu können.