Ce sur quoi Dubravka a parlé.

Mr President, I was listening carefully. First, many of you asked about financing. So I will start with financing controls. All of you know that financing is accompanied by strong controls and conditions. So we are screening all partners, contractors, subcontractors against EU and UN sanctions lists. For example, for school rehabilitation projects we use satellite images and we are monitoring to verify that facilities are built and used for education and not repurposed for military or political use. So the Commission applies strict safeguards to the implementation of the European Union funds. We have monitoring programmes, including regular reports from implementing partners in local verification missions, but also results‑oriented monitoring exercises. So European Union funds will not be channelled via the transitional government, but the transitional authorities are closely involved and consulted, and they are one of the key beneficiaries through capacity‑building. So for the time being the Commission will work with implementing partners on the ground. As you know, the first implementing partners are the United Nations and Member State agencies who are present on the ground, but also civil society organisations. So every euro is controlled and can be withdrawn immediately. This is about financing. On some other issues I will try to reply, but it is not possible to reply to all of you. The European Union is closely monitoring the situation in Aleppo and north‑east Syria, including through our delegation in Damascus, and we remain vigilant about respect for human rights and international humanitarian law. We will continue supporting a peaceful and truly inclusive transition – when I say inclusive, I mean inclusive – and also national reconciliation, which is very important. Also to reply to some of you, to Mr Sánchez Amor, we are advocating for a genuinely inclusive political transition. But for this to happen we need integration of military, security and civilian institutions into unified state structures alongside meaningful political and local participation, which is essential. So the full protection of Kurdish rights is also crucial. We are not interfering, we are accompanying – because he said that we are interfering. We are accompanying Syrians on their journey to transition. We are supporting the minorities very directly and also through channelling the reforms. Ms Al-Sahlani, I fully agree on the need for a functional and real ceasefire, and I share her view and the views of many of you who spoke about the need for protection of Kurdish women. The Kurdish community, all of us know, is an integral part of Syria's social fabric and has an important role in building the new Syria. On some other points, because many of you have left – on children freezing, we heard a lot. Our DG ECHO is providing emergency support, including heating and infant supplies when access allows. So the money goes also there, just to understand. So civilian protection is so important and it is interesting in the building of civil society. Mr Stier, who also left, was talking about Alawites, Druze, Christians and Jews. They need, of course, to be protected, but I want to thank him for his valuable ideas on a federal approach and the inclusive society. Returning sanctions will not help any of these ethnic and religious communities. This will move us back. So we do not think that this is a good idea. The situation is not frozen. The situation is very fragile, with many actors on the scene, with the trust among them. We are doing what we can in this context in order to advance peace and stability. To conclude, I think this debate has shown the big concern all of us share: care. But it has also shown the enormous care and trust for the people of Syria. We should continue to work together to help the people of Syria, whatever our differences can be. I think they need our joint and concrete efforts. So I want to thank you for this debate. Just to say that the way Damascus handles SDF integration is a litmus test for the inclusivity of the Syrian transition process, and it will significantly impact the dynamics between the transitional authorities and the different Syrian communities. We, as the European Union, will continue to have a structured engagement with the Syrian transitional authorities and civil society. With the Member States we are eager to reinforce our engagement under a Team Europe approach – it is not always easy because Member States have different bilateral positions. We will also, as I said, remain engaged bilaterally, regionally and through the Global Coalition to prevent the resurgence of Daesh and other extremist groups in Syria. Preventing Daesh – many of you mentioned this – remains a collective security priority, and it is key for the security of Syria and for the security of the region, but also for the security of Europe.

Mr President, honourable Members, the recent developments in Syria reflect the challenges that country is still facing one year after the fall of Assad's regime. The fighting between the Syrian transitional government and the Syrian Democratic Forces led to a changed geopolitical landscape in Aleppo and north‑east Syria, with major gains for Damascus. The handling of the situation in the north‑east will be a decisive and indicative test for the Syrian transitional government. There is now a window of opportunity for Syria to show that it can move forward towards a truly inclusive transition. The Syrian transitional government and the Syrian Democratic Forces are currently implementing the 30 January Agreement, which includes: first, integration in the mainstream administrative and security forces; second, political participation of Kurds in local and central governance; third, education recognition; and fourth, governmental control over key oil fields, airports and border crossings. It is important that the Presidential Decree of 16 January granting a broad spectrum of rights to the Kurdish people is fully implemented. The recent developments also highlight the ongoing security risks, especially the potential resurgence of Daesh. We remain concerned about the escape of an unknown number of detainees. While transferring detainees to Iraq will alleviate pressure on Syria, the burden remains significant. Damascus is now the main interlocutor for countering terrorism. Nonetheless, the Kurds have been a steadfast ally against terrorism, and we hope that they will remain engaged while integrated in the mainstream Syrian institutions. The EU and Member States are the main donors for Syria, including regarding the camps and north‑east Syria. We will continue supporting Syria through bilateral assistance and within the framework of the global coalition. As the largest humanitarian donor, the European Union remains also committed to providing humanitarian aid to Syrians as long as needed. However, humanitarian assistance alone cannot meet all the needs in Syria and must be complemented with increased development and recovery funding. Since the fall of Assad, the European Union has adapted its relationship with Syria to support an inclusive political transition that meets the aspirations of all Syrians by leveraging political dialogue, sanctions and assistance. In 2025, we hosted the ninth Brussels Conference. We also launched the Syria Partnership Coordination Forum and co‑organised the Day of Dialogue focused on civil society. We then also mobilised EUR 424 million in European Union support for Syria, including EUR 175 million for socioeconomic recovery, which we must drive forward even more vigorously. The visit of presidents von der Leyen and Costa on 9 January was a clear signal of our willingness to engage with Damascus. It has highlighted a new political partnership, reinforcing economic cooperation and offering a new substantial financial package of EUR 620 million for 2026 and 2027. There is clearly a mutual interest for us and the Syrians to work together on institution- and capacity‑building. Through this, the European Union can anchor the transition in key principles of sustainable governance, accountability and justice, and contribute to rebuilding trust between the state and society. The European Union remains committed to engaging with Syria and regional partners in view of ensuring both an inclusive transition and stability and security.

Mr President, thank you very much. I was listening carefully to your questions, to your statements. First, following the State of the Union address of President von der Leyen, a number of measures have been proposed to Member States, and they remain on the table. It depends on the Member States. On the West Bank – I already said at the beginning, but I can repeat – I can agree with you that while the attention of the world is focusing on Gaza, we must not lose sight of the broader objective, the work towards the two-state solution, so that Israelis and Palestinians can live side by side in peace and security. So, we call on Israel, once again, to de-escalate the situation in the West Bank, including East Jerusalem, and to reverse the E1 settlement plan that further undermines the two-state solution. This is what I said in my introductory speech. On Lebanon, as I said earlier, yesterday we had the first EU-Lebanon Association council in the last eight years. Their foreign minister was there; we were discussing at length. So, as you know, the Lebanese Government's recent announcement of measures aimed at establishing the monopoly of the state on holding weapons – this is what they are trying to do, but they are not there yet. It's a landmark decision which we welcome as an important step towards strengthening the Lebanese state and implementing UN Security Resolution 1701. So, they are trying to establish the monopoly, but as you know, Hezbollah is still there. The re-establishment and full respect of Lebanon's sovereignty and territorial integrity is essential, and this is what we share. As you know, we are providing – and I already said this – substantial support to Lebanese Armed Forces through the European Peace Facility and NDICI, and we are fully committed to stepping up cooperation to this effect. On products, on banning trade from the settlements and the implementation of an advisory opinion from the ICJ, as it was highlighted by the European Council on 27 June and again on 17 October 2024, the European Union has repeatedly recalled the need to fully implement obligations under international public law, which are legally binding, as interpreted by the International Court of Justice. This is what stays on trade. The EU implements a differentiation policy towards Israel and occupied Palestinian territories, whereby goods originating from Israeli settlements in occupied territories since June 1967 do not fall within the scope of the EU-Israel Association Agreement and therefore are liable to most favoured nations. So, just to know what is at stake. I was listening carefully to your statements, to your questions. Of course we are doing what we can. The development in the Middle East is moving fast, as you know, so your contributions are really valuable. But of course, they are full of empathy, which I understand, and I share your empathy, of course, and full of emotions. So we have to see what is possible at this moment and this is what we are trying to do. There is a peace plan, and we have to try to make it work. We are looking at the second stage of this peace plan, as you know, we are looking forward. We are ready to work with the governance structures stipulated in the UN Security Council Resolution: first, the Board of Peace; second, the transitional governance administration and Palestinian technocratic committee. We are also prepared to assume responsibility with a seat on the Board of Peace. This is what we are doing, and we are trying to be present there. Two weeks ago, I was in Washington, and I raised this with the interlocutors at the United States Department of State, concretely with US Under Secretary Lewin. And this was raised and they know our position. So, let's see whether we can achieve this or not. As I said, we have to be realistic and see what is possible. We are looking to the tentative composition of these bodies. They said that it will be decided in the coming days, and to see how the European Union can better engage and support. You know that the European Union has always been clear that any credible recovery effort in Gaza must be Palestinian-owned and Palestinian-led, with the unity of Gaza and the West Bank, this is the position, both politically and economically. The Palestinian technocratic committee will be critical, and it should pave the way for a transition of responsibility to the Palestinian Authority in line with points 9 and 19 of the Comprehensive Plan to End the Gaza Conflict. I somehow sense a common willingness to confront difficult realities and to work towards peace and stability in the region. We all know that the road may be rocky – and the road is rocky, and the road has been rocky, all of you know – but as the European Union, we are stepping up our support together with all international partners who are engaging to, I mentioned earlier, the Palestine Donor Group. We are trying to do what we can and I am glad that we are engaging also as Team Europe. This is also important. I hope that we can count on your support and the expertise of this House. Because as I was listening to you, I see that you are visiting the region and you know the situation on the ground, so your help is also important and precious. So now I think that there is a unique opportunity and a unique window of opportunity in the Middle East, and yes, it is our joint responsibility. So thank you so much. And let's see what we can do.

Mr President, honourable Members, there have been a number of important developments over the last few weeks, and I am pleased to say that, as the European Union, we are engaging substantially and contributing to peace and stability in the region. We had, as you might know, the first meeting of the Palestine Donor Group on 20 November in Brussels, and it was a milestone event. The meeting was co-chaired by the European Union and Prime Minister Mustafa from the Palestinian Authority. It represented an important platform to demonstrate broad support for a reformed Palestinian Authority. It was also a good opportunity for the Palestinian Authority to demonstrate its progress and commitment to the implementation of the reform agenda. This is crucial both for the effective governance of Palestine in the framework of a two-state solution and to build trust with donors. We indeed managed to generate support from the international community, and we also received additional pledges by Member States to support the Palestinian Authority through our PEGASE mechanism. This reconfirms the added value of PEGASE in supporting the provision of key basic services to the Palestinian citizens. The Palestine Donor Group also generated support for Gaza's recovery and reconstruction, and there is a consensus on the preservation of Gaza's territorial integrity. The other major development was the adoption – as I am sure you follow – of UN Security Council Resolution 2803. It can advance a lasting peace. The European Union stands ready to contribute to stability, recovery and reconstruction and provide expertise, including in the Board of Peace for Gaza. We propose the redeployment of the EU Border Assistance Mission to the Rafah crossing, EUBAM Rafah, and to enhance the EU policy mission for the Palestinian territories, EUPOL COPPS. Building on our humanitarian aid, we are also ready to contribute to the provision of basic social services, also to the rehabilitation of infrastructure in Gaza and to help strengthen its governance and administration. At the same time, we continue our support for reforms of the Palestinian Authority. They are key for a credible path to Palestinian statehood. Let me say that it is of great interest and great importance that we use an integrated approach to the reconstruction of Gaza. We want to link European, United States and Arab roles. They must be anchored in support of Palestinian self-governance and integrate security and civilian efforts. In short, whatever we contribute to Gaza's recovery must be effective, financially sound, and in line with our broader political perspective for Palestine. Let me therefore add this with regard to the West Bank: I note with great concern the critical situation as settler violence has intensified during the olive harvest and settlement expansion has increased. This is not in line with international law, nor are Israel's military operations and restrictions of movements. Now, I would like to draw your attention to Lebanon, because this is also the topic. Yesterday afternoon we held the first EU-Lebanon Association Council in the last eight years. This is a strong signal of our reinforced commitment to deepening our ties with the country. I left no doubt about our unwavering support to Lebanon's stability, recovery and reform process. I also renewed our offer to launch a strategic and comprehensive partnership with Lebanon once the conditions are met. This partnership could strengthen our cooperation on security, defence, trade, financial cooperation or participation in European Union programmes and initiatives, to mention but a few areas. For us to commit to macro-financial assistance, however, Lebanon must progress on the reforms. These reforms are needed to rebuild state institutions and the banking sector, and we passed a clear message yesterday: these reforms are a sine qua non. They are not only a precondition for additional support, but first and foremost for Lebanon's economic recovery and long-term stability. The situation in Lebanon remains extremely fragile. The ceasefire must be respected by all sides. We welcome the government's efforts to establish the state monopoly on arms. In this regard, the European Union is providing support to the Lebanese Armed Forces for land and sea border security, and to the internal security forces' capacity. To conclude, developments in the Middle East are moving fast. In this complex and rapidly evolving situation, it is important that we act with a cool head and with a clear compass to achieve peace, stability and ultimately prosperity in the region. Our efforts are guided by a strong sense of collaboration, both with countries in the region and with all international partners who engage in promoting peace, security, recovery and reconstruction. Thank you very much. I am looking forward to your comments and your positions.

Madam President, thank you very much for this very fruitful debate. This debate shows how important the Mediterranean is. So, we heard a lot of different ideas, but I have been listening carefully and where all of us agree, or the majority of us agree, is that the Mediterranean is an important region, that the Mediterranean should be a bridge and that the Mediterranean should not be the region of conflict. This is something where almost all of us agreed. On the pact: the pact is not yet another bureaucratic document. The pact is a genuine pact. What we wanted to achieve is that we cooperate with the people, governments, civil society, academia and researchers from the Southern Neighbourhood. This is the idea and this is what we want to achieve. Of course, as I said, it is a living document, it can be edited, and this is exactly why we will come with the action plan in the first quarter of the next year. I invite all of you to come on board to DG MENA. DG MENA is the first entry point, a new Directorate-General, which has been established or was established exactly for this. So, if you have any ideas which are concrete so we can put them in our action plan, which will be adopted by the Commission, as I said, in the first quarter of the next year. There were many questions here, some diverging views, but I really want to clarify the situation with Erasmus+, because many of you, especially people from this side, were somehow speaking against Erasmus+. At this moment, we have 1.5 million students in Europe who use Erasmus+. Out of this 1.5 million, we have only 4 500 students from the MENA region, so it is less than 0.3 % of all Erasmus+ students. So this is something which I wanted to share with you. But on Erasmus+ once again: what is Erasmus+? People come and go back. It is not to create brain drain in their countries. It is to have brain circulation. They bring back new skills, new perspectives, new networks and this is our main goal. I said there's three pillars. The first pillar is people at the centre. When I say people there, it is also human rights, it is everything about that. But one of the – I have to repeat – one of the flagship projects will be an alliance of Mediterranean universities. What we want to achieve is to connect the region. We know that young people connect easier so we want to create an alliance or network of Mediterranean universities – not to build new premises, but to add to the existing curricula in the university of Beirut, the university of Alexandria, the university of Naples, of Barcelona, Marseille. To add curricula on the Mediterranean, whatever it may be, be it cultural heritage, be it religion, be it sports, be it tourism, be it history. It is about that and Erasmus+ is only an instrument which can help with this. The second pillar is about economies. We want to invest. This is also to invite European companies to invest in that part of the world. We want to help develop these countries. It is public money, but it is also private money. This is very important. By developing these countries, by opening new jobs, we are addressing root causes of migration. We are opening new jobs for these young people to work there. If they want to come, to reply to Mr Aguilar, we are creating legal pathways. Legal pathways are the only way how they can come to Europe. They can come, but what are we doing? You know, we signed three talent partnerships by now – with Egypt, with Tunisia and with Morocco. It means that we are balancing the needs with the governments of these countries in order to get people here in Europe. We do not want to take all their doctors, all their engineers. We want to balance this because we also need for our labour, the European labour market, we also need people here. We have to admit this. Artificial intelligence, robotics will not be able to replace humans. It can replace some services, but we need people, we need human capital. There is a question now, there are many of you who asked the question, so I cannot reply individually, but I remember what Lukas Mandl was saying: if you are not there, who is there? We are leaving the space for some other people, for some other powers, for China, for Russia. There is an old saying: you are not allowed to choose your neighbours. We have neighbours. This is our neighbourhood. We are the closest neighbours to our Southern Neighbourhood and we have to reinvest in our partnership and this is what we have been doing. It is not that we want to have these people in Europe, that we are inviting migrants. It is not about that. It is about how to try to make this region peaceful and prosperous. Of course, Gulf countries were mentioned. Gulf countries are also very important because without the Gulf there will not be peace, security and prosperity. We badly need Gulf countries on board, especially for the Middle East situation, be it for Syria, be it for Lebanon, be it for Gaza and so on. So it is all about it. Someone mentioned the Palestine Authority – not the Palestine Authority, but the Palestine Donor Group. The Donor Group was not for donations. It was to discuss the Reform Agenda of the Palestinian Authority. This is about that. There are more than 60 participants in that Palestine Donor Group. So, we are doing all that we can in order to reinvest everything for the Southern Neighbourhood, to help these countries, to assist these countries and at the same time to have benefits also for us. This is why I mentioned in my introductory speech that it is a win‑win-win situation. On financing: it is important, I know, but at this moment I can only say that there is a proposal that we double our Global Europe Fund from EUR 21 billion to EUR 42 billion. It is in your hands now in Parliament, also in the Council, let's see. This is also to show that this is not only a symbolic move from our side, but that this is real, really real. On Türkiye: there are many questions on Türkiye. Türkiye is not part of this since they are an enlargement country, so they are not among these 10 Southern Neighbourhood countries, but of course, we think of our pact beyond the geographical situation. This is why I mentioned the Gulf and I also want to mention Mauritania, it is also important. We want to work in a 'Team Europe approach' and the Global Gateway is a role model, you are right. The Mattei plan is also important. It is also a role model where we see that we can follow this. So, there is much more to say, I know, but there is not enough time to reply to all these questions. Maybe we can organise another debate on this to discuss this because I think that the Mediterranean is the most important region for Europe, and it is the place where we have to find common ground and not be divided. Thank you so much for this debate.

Madam President, honourable Members, thank you very much for having this debate tonight. When we look at the Mediterranean region, a lot has happened. We have witnessed war and destruction and many lives lost. But more recently, positive and encouraging developments have had the upper hand. Fragile as it may be, there is a ceasefire in Gaza, including a long-term peace plan. And just last week, we held the first meeting of the Palestine Donor Group in Brussels under the leadership of the European Commission. Two days ago, we held the Days of Dialogue in Damascus for the first time – we have brought the Dialogue home to Syria. This is of crucial importance to the civic space and for the inclusive transition of the country. The pact for the Mediterranean, presented together with High Representative Kallas last month, provides a great opportunity to restart and strengthen cooperation with our partners around the Mediterranean. In a few days, we are marking the 30th anniversary of the Barcelona Declaration, the beginning of the Barcelona Euro-Mediterranean process. We are taking this opportunity to launch the pact for the Mediterranean at ministerial level, together with our southern partners. In the Commission, and in close cooperation with High Representative Kallas, we have been working on the pact since day one of this mandate. As you know, we have not started from scratch, we are building on the agenda for the Mediterranean from 2021. But we are, however, really making a shift. We have changed our methodology. We are using a bottom-up approach and we are creating a partnership of equals. This reinforced partnership is grounded in co-ownership of equal partners and joint responsibility. We are building a common Mediterranean space and we are also connecting to the Gulf countries with their economic and political footprint in the region through triangular cooperation. We are going much more granular with this pact. We have more than 100 concrete initiatives and actions to tap into the full potential of our cooperation. Let me briefly outline the three pillars of the pact. Firstly, we are putting people at the centre. We want to invest in higher education, professional training and jobs, and we are also promoting a common space of cultural exchange, sport and tourism. With the creation of a Mediterranean university network, we can help lay the foundations for a network or alliance that will enable skills development across the board and the entire region. Another example is the doubling of Erasmus+ opportunities for southern Mediterranean students, researchers and academic staff. And I want to be clear here: it is about brain circulation, not brain drain. And let me briefly address the disinformation on Erasmus+ which has emerged here in the corridors. Some are arguing that Erasmus+ promotes migration from the south. This simply is not true. Erasmus+ is a temporary exchange system, promoting skills development for the entire Mediterranean. It has been functioning for some time now to the benefit of all societies. Just to clarify this Erasmus+ story. We have a second pillar where we want to untap the potential of our economies in all areas of common interest, for instance, through trans-Mediterranean renewable energy initiatives, so-called T-MED. It will match ready-to-go projects with public and private financing, it will create quality jobs in future-proof sectors and T-MED will provide for economic and social prosperity. At the same time, we can substantially reduce our collective carbon footprint and increase our energy security. So we are speaking about decarbonisation of the region, we are speaking about new jobs, we are talking about development of these countries. So it's about a win-win-win situation. And finally, the third pillar of the pact. We are strengthening cooperation on security, preparedness and migration management, which we have been discussing a few minutes ago. Here we will step up our cooperation on civil protection, for example, through a joint firefighting hub in Cyprus. We will strengthen judicial and law enforcement cooperation to respond to cross-border threats and organised crime. We will also strengthen and we will try to prevent radicalisation. And, last but not least, we will fight irregular migration and migrant smuggling while opening more legal pathways for labour migration. Through this pact, we want to empower people, especially women and youth. We want to promote democratic participation, civil society engagement and a more inclusive society. We will also establish a youth parliamentary assembly, bringing together young representatives from across the Mediterranean region. The protection of human rights and the rule of law will remain key for a flourishing business environment that brings prosperity and opportunity for citizens. Now we are moving on to the pact's implementation. Our services are now working on the development of the action plan, which we hope to finalise in the first quarter of next year. This debate offers an excellent opportunity to collect your input for the action plan. We need active engagement at all levels: local, regional, national and European. The pact must first of all be grounded in local realities, and I am particularly thankful to the Committee of the Regions and to MedCities, to mention just a few. We are also involving the Union for the Mediterranean with its unique convening power. The marking of the 30th anniversary of the Barcelona Process, which I mentioned at the beginning, is taking place at the Union for the Mediterranean forum this Friday. This ministerial meeting will endorse a new vision statement, a strategic reform setting up priorities for the organisation for the future. This is a sign of our collective appreciation for their role and its format to advance cooperation in the Mediterranean. So I am looking forward to a fruitful debate on these different topics, and maybe in concluding remarks, I can reply to some of your questions.

Madam President, dear Members, I want to thank all the Members who have supported this very important initiative. I would also like to thank the Polish and Danish Presidencies for their work. You know that we can take an important step in the fight against migrant smuggling today and in our efforts to control our borders and stop illegal migration. But of course, this is only one step. On 10 December, President von der Leyen will host the second conference of the Global Alliance to Counter Migrant Smuggling. In the pact for the Mediterranean, which we will be discussing in a minute, there is a whole pillar, pillar three, which is devoted to migration and security, so we will discuss it later in order to join forces on this topic, even beyond the European Union. In the coming months, as you know, there will be many more initiatives related to migrant smuggling and Europol to work on together, each with questions and issues that will require your careful attention. I am sorry that Mr Reuten left, because he had a question. Oh, you are there! I was looking at your seat. So, Europol's mandate will be renewed, as all of you know. This will certainly allow all stakeholders to work even better together. We have been listening to you. You will have, and we will have, the opportunity to discuss this issue again together with the co-legislators in the framework of the new Europol mandate. My hope is that we approach all of those coming initiatives with the same spirit of compromise as we did today, and that we can focus on this matter, as you have shown this evening.

Madam President, dear Members, first of all, I would like to congratulate rapporteur Lenaers, but not just him, but also the shadow rapporteurs and all the others who have worked diligently on this file. According to Europol, as you rightly said, the estimated worldwide profits from migrant smuggling amount to between EUR 4.7 billion to EUR 6 billion annually. That is a global figure, but a lot of this money is made by smuggling migrants into the European Union, undermining our migration systems and abusing our asylum rules. What is worse: a lot of this money is used by criminal networks to cross-finance other crimes, trafficking in human beings, drug trafficking and violent crime. Worst of all is the fact that all this money is generated through the exploitation of the world's most vulnerable. Victims of smuggling risk their lives for the lies the smugglers told them or are telling them. The smugglers' profits come on the backs of the victims' families, who are indebted – often for years. Many victims die on the journey. It is not the usual way we speak in this House, but let us call it what it is: migrant smuggling is evil. Therefore, honourable Members, we have a duty to mobilise all our resources to fight against it. Strengthening Europol's role in this fight is an important part in that effort. The agency already plays a big part in our collective efforts to fight the smugglers. Last month, Europol co-organised a hackathon of online accounts linked to smugglers across the central Mediterranean route, resulting in hundreds of leads for investigators to follow. With a compromise text, we will be able to go even further in four important areas. First, strengthening interagency cooperation by establishing the European Centre Against Migrant Smuggling within the European Regulation, including representatives from Eurojust and Frontex. Second, strengthening coordination of all relevant actors, in particular, by setting out that the management board of Europol will adopt rules on how this centre operates. Third, improving information sharing. This was the main gap we identified when preparing the initial proposal, and I am pleased that the compromises we have reached allow us to fill this gap. Finally, providing the necessary resources to Europol to fulfil its broadened mission with an additional EUR 50 million, including a budget for an additional staff of 50 people and EUR 20 million to scale up Europe's biometric capabilities as well. This is once again to thank the co-legislators for their work so far, and I am looking forward to your discussion.

Mr President, I was listening carefully to all your interventions, but I can agree with the last speaker: yes, I agree that we should speak with one voice, but let us clarify. First of all, everybody was mentioning the European Union; what is the European Union? All of us are aware the European Parliament is very important, but there is the Commission, which I represent here today, and there is also the European Council. So the European Council – yesterday, I was present at the Foreign Affairs Council together with HR/PV Kaja Kallas and, if I have enough time, I will try to summarise the discussion in the Council just to be on the safe side. All of the ministers insisted on the enhanced role of the EU, and that we need to have a role in the future peace plan and reconstruction effort. It was agreed to ensure more humanitarian aid and access to NGOs, as well as journalists, to Gaza – both CSDP missions need to be properly utilised and it needs to be seen how their role can be enhanced. As the European Union is the main supporter of the two-state solution, they stressed that it is up to the European Union to keep the Palestinian Authority alive, while there remains a need to support and push their reform efforts, as I said in my introductory remarks. In the dialogue with Israel, it needs to be stressed that Israel should not undermine the Palestinian Authority, notably linked to withheld tax revenues. Sanctions linked to Hamas are on the table, while restrictive measures against Israel will not be removed but kept on the table for now. These could be used either for NGOs, for media access or to push for tax revenues. Lastly, the European Union will look into how to use its leverage, how to be part of the Board of Peace and the European Union will continue diplomatic efforts with all sides. So everybody is doing what is under the remit of their role. Now, before my concluding remarks, I will try to reply to some of your questions. On Syria – although it is not the topic today, I have to reply to Ms Langensiepen. I was there four months ago, spoke with different components, I am still in contact with different components of society, not only with the government. My first meeting was with the civil society organisations, so we heard both sides – it is not only about the government, we are very cautious. But at the same time we have to assist them, we have to help them. The new opportunity will be the days of dialogue, which are organised for 15 November in Damascus and in some other cities in Syria. So we are trying our best, but it is not easy. Sorry – this was not the topic, but everything is connected with the Middle East. On supporting peace initiatives, I agree: peace remains to be built, as all of us know. The Commission suspended our bilateral support to Israel – this is within our remit and we suspended this – but at the same time, we continued working with Israeli civil society. We allocated EUR 10 million for 2021–2024 under the NDICI programme and EUR 5 million for 2025–2027 is in the pipeline now for supporting peacebuilding initiatives via Israeli and Palestinian civil society organisations. On Hamas, we have to be clear, as I emphasised here on 7 October, there is no role for Hamas in the future of Gaza and we need a strong Palestinian Authority. We do not need to repeat this, I hope all of you agree on this here. Hamas has been on the terror list, as all of us know, since 2001 with a dedicated sanctions regime. The Commission implements rigorous safeguards to ensure that no person or entity receives EU funding if they are involved in criminal and unethical practices, including terrorist financing and terrorist offences. We use our PEGASE programme that is under my remittance in DG MENA, so we are following this closely. Someone asked: when will the Middle East strategy come out? It is part of my mission letter to work on the Middle East strategy together with the HR/VP, but, as you know, firstly we have to try to solve the situation on the ground. We are acting already and setting the base for peace through support to the Palestinian Authority. All of you know that our actions in the Middle East speak loudly; we stand for peace, I do not see anyone who is not in favour. We stand for stability and we stand for Palestinian and Israeli children. We gave EUR 1.6 billion to the Palestinian Authority for this year, next year and 2027. We gave EUR 1 billion to Lebanon – this is about the Middle East strategy. We gave EUR 2.5 billion to Syria, over the course of time, and we have given, at this moment, EUR 500 million to Jordan. So we are acting now before the Middle East strategy is on the table because that is only the document – this brings stability. On the future, on the Middle East strategy – of course, first of all, consolidating durable stability, supporting inclusive democracy in Syria and Lebanon, which is connected. Of course, Gaza's reconstruction will be a priority and, of course, as I already said, we have to strengthen EU missions on the ground. Now a few words on sanctions – as you know, we will regularly assess how the situation evolves both in Gaza and the West Bank, and we will report in relevant Council formations on this. In Gaza, as the first phase of the ceasefire has been agreed, the second phase will be critical. All of you are prudent and, of course, it will be critical to lead to a permanent ceasefire and to offer guarantees or security and governance in Gaza. So details on the second phase are not clear yet. This is something which I have to say here, something which is very important for the Palestinian Authority too – we urge Israel to release the clearance revenues collected from April 2025 by Israel and due to the Palestinian Authority, they owe this money to them. So this is something which we urge them, as well as the continuation of correspondent banking services and the issue of access to Israeli shekels. Just to make you aware – if we were not the biggest payers for the Palestinian Authority, they would not have survived. Just to understand what the European Commission is doing at the moment. As I said when you mentioned the European Union, it is all of us. So we have to, as you said, speak with one voice, which is not the case at the moment, but we are coming closer to consensus, I think. This is the reason why I read my conclusions from the Foreign Affairs Council. To finish with closing remarks, I know that I have exceeded my time, but since the topic is very important, I am trying to reply to all of your questions. I want to underline, and I think all of us agree, that the European Union is ready to have a strong role to play along the principles of the US peace plan. We are ready to support Gaza's recovery and reconstruction, and we know that it will require enormous international effort with strong coordination among partners. What we would like to do with this 20-point plan is: to continue the reform of the Palestinian Authority; support the recovery and reconstruction of Gaza; ensure a neutral third-party presence at the Rafah crossing with Egypt; support the capacity of a future international stabilisation force; ensure Palestinian governance from day one; and mobilise all relevant Commission tools at our disposal. To recall President von der Leyen's State of the Union speech when she announced a support package for Gaza – we have not forgotten this. As I mentioned in my introduction, we will set up a Palestine Donor Group and the first meeting is convened for 20 November at the margins or on the eve of the November Foreign Affairs Council – I don't know now exactly. The objective is to have an EU-led Palestine Donor Group of like-minded partners, donors and so on together; I do not want to expand on this because I already talked about this. It will allow for discussions on the future engagement of Gaza, and we also invite Israel to join us because without them, we cannot have lasting stability. This is something which we have to admit, unfortunately, but this is true. In the meanwhile, we continue to emphasise the necessity of urgent humanitarian aid delivery – this is what my colleague Lahbib is working on. Achieving demilitarisation and the transitional governance will be vital and will require careful coordination of the engagement of all stakeholders. Who will convince Hamas? Let's talk about it – they should be convinced to lay down arms. We don't want to use military force, so it is important to convince them to lay down arms. The European Union stands ready – we as the Commission, but also, I hope, all components of the European Union – to contribute to this effort. We will continue supporting the two-state solution, and this is our long-standing goal. We will continue to support the unity of the West Bank and Gaza, and we want a reformed Palestinian Authority to play a central role in the revival of Gaza. To conclude, the recovery and reconstruction of the Strip must be a Palestinian-led process, and this is what we are aiming for. Once again, thank you for all your engagement, not only this morning but all the time. The European Union is ready to work with partners to provide support, and we will allocate a dedicated support package for Gaza's recovery and reconstruction – this is part of my mission letter. Thank you for your for all your support and let us continue working together.

Madam President, dear colleagues, Excellencies, ladies and gentlemen, first of all, thank you for providing the opportunity to follow up on the debate which we had on 7 October, and to address the major developments which took place in the meantime. As you know, the situation is evolving rapidly, yet it remains deeply fragile – in particular, with regards to the ongoing dynamics in Gaza and its broader implications for the Middle East. In that context, what can be the role of the EU? I am aware that some of you, dear Members, are travelling to Israel and Palestine next week, and I very much welcome your engagement. The Gaza conflict remains at the heart of regional politics. Despite the recent ceasefire and the hostage release deal between Israel and Hamas, the humanitarian situation in Gaza remains catastrophic. The first phase of the agreement has shown promising signs, with the release of hostages and political prisoners. This is a major achievement and an immense relief for their families. However, we must see tangible progress on three critical fronts. First, the full release of all deceased hostages also; the withdrawal of the Israeli army along the agreed lines; and the substantial and unimpeded flow of humanitarian aid to Gaza. The European Union is uniquely positioned to play a pivotal role in this delicate situation. We stand ready to contribute to the comprehensive 20-point plan aimed at stabilising the region, whilst also continuing to engage both with the Palestinian Authority and the Israeli Government. First, the European Union can play a crucial role in supporting Gaza through immediate and large-scale humanitarian aid, working through key partners. This involves increasing aid deliveries via the Humanitarian Air Bridge and exploring all access routes, including the Cyprus corridor. Additionally, we can scale up medical evacuations of Palestinian patients to Europe through the EU Civil Protection Mechanism. We can also consider deploying European civil protection resources to support critical operations, such as search and rescue, rubble removal and decontamination. In the humanitarian context, the European Union will remain a steadfast supporter of the United Nations and its agencies. In fact, the United Nations' presence is indispensable to achieving immediate humanitarian relief. But we also need the United Nations to transition from emergency assistance to comprehensive recovery and overall stabilisation, in view of supporting and empowering Palestinian institutions. Secondly, the European Union has the tools to support security arrangements. The mission EUBAM Rafah is ready to redeploy and ensure a third-party presence at the Rafah Crossing Point. EUPOL COPPS could consider extending police training activities further to Gaza. We are also assessing the ways to finance and provide expertise for disarmament, demobilisation and reintegration. However, this needs to be rooted in a clear political process. Thirdly, we have a keen interest to contribute to governance arrangements. We explore membership in the Board of Peace oversight body, while we can also provide technical support to the technocratic Palestinian committee. Governance also comprises the reform of the Palestinian Authority that we would like to jointly monitor via the newly established Palestine Donor Group, to which I'll come back later. On governance issues, the European Union has also been consistently clear on the need for the role of the Palestinian Authority in the future of Gaza. Fourth, on reconstruction, President von der Leyen announced, in her State of the Union speech here, a dedicated support package for Gaza's recovery and reconstruction. The Commission is currently evaluating options, given the rapidly evolving situation on the ground. Dear colleagues, let me assure you that the European Union remains steadfast in its support for the two-state solution. Providing a clear political horizon for the Palestinians is not just a matter of immediate necessity, but is crucial for the successful implementation of the peace plan. In this respect, the European Union will take forward the work of the Global Alliance based on its renewed mandate at UNGA in a follow-up to the New York Declaration. On our side, we will mobilise all relevant Commission tools at our disposal and we will start with the first meeting of the Palestine Donor Group soon, around the date of 20 November, jointly with the Palestinian Authority – we hope in the margins of the next Foreign Affairs Council in November. This Palestine Donor Group will serve a twofold objective. First, to establish a platform for the Palestine Authority to present the implementation of its reforms agenda and attract more donors and regional partners. And second, to coordinate efforts for Gaza's recovery and reconstruction, once conditions allow. In conclusion, the Middle East stands at a critical juncture, as all of us know. While the recent developments in Gaza offer glimmers of hope, sustained and concerted efforts are required to ensure lasting peace. Thank you so much for listening and I am looking forward to your exchange.

Madame la Présidente, je vous remercie, chers membres, pour vos remarques – j’écoutais attentivement. Pour conclure, l'Union européenne reste, comme vous le savez, un fervent partisan de la paix au Moyen-Orient. Nous sommes attachés à la solution à deux États. Mais permettez-moi de répondre à certaines de vos questions qui ont été répétées. À M. Botenga sur les sanctions, ainsi qu'à d'autres, comme Mme Montero: comme vous le savez, des sanctions à l'encontre des ministres extrémistes et des colons violents, ainsi que d'autres sanctions à l'encontre des membres du Hamas, ont été adoptées par la Commission et proposées au Conseil le 17 septembre. En outre, il y a une suspension partielle des dispositions de l'accord d'association relatives au commerce. Nous sommes conscients qu'il sera difficile de trouver des majorités. Je parle du Conseil, et je sais que toute action sera trop importante pour certains et trop faible pour d'autres. C’est ce que nous disons: pour être adoptées, les propositions de la Commission nécessitent le soutien des États membres de l’UE à l’unanimité et à la majorité qualifiée, respectivement. Nous ne mettons pas en suspens – je dois le mentionner – le soutien à la lutte contre l’antisémitisme et, entre autres, à Yad Vashem. Nous ne touchons pas au soutien de la société civile israélienne et palestinienne. Pour répondre au génocide, comme vous le savez, la Commission respectera toutes les décisions du système multilatéral fondé sur le droit international et l’universalité des droits de l’homme. En ce qui concerne la flottille, parce que la flottille a été mentionnée à plusieurs reprises – bien sûr, comme vous le savez, la Commission est restée en contact régulier avec les États membres et avec Israël en ce qui concerne la situation humanitaire à Gaza. Nous réitérons leur appel constant en faveur d'une fourniture rapide et sans entrave de l'aide. Nous respectons l'engagement humanitaire de ceux qui étaient à bord de la flottille. Dans l'Union européenne, chacun, comme nous le savons tous, a le droit d'exercer un tel activisme et une telle liberté de réunion. Il s'agit d'un pilier essentiel de nos valeurs. La liberté de navigation en vertu du droit international doit être respectée et aucune attaque ni aucun recours à la force contre la flottille, y compris les frappes ou les saisies de drones, ne sont acceptables. Pour mettre fin à cette réponse, toutes les autorités consulaires ont été chargées et ont assuré la protection consulaire de leurs citoyens. Voici la réponse à certaines de vos questions. Pour conclure, la voie vers une paix durable devrait être construite sur un dialogue inclusif, comme vous le savez, et sur le respect du droit international. Nous devons tirer les leçons du passé et nous appuyer sur l'élan de la conférence de New York, co-dirigée par la France et l'Arabie saoudite. Je dois mentionner l'Alliance mondiale pour la mise en œuvre de la solution à deux États, qui est soutenue par l'Union européenne et est la mieux placée pour soutenir l'horizon politique et la voie crédible vers un État palestinien, qui comprend à la fois Gaza et la Cisjordanie, l'Autorité palestinienne étant le seul partenaire viable. Nous voulons parvenir à la démilitarisation, à une gouvernance transitionnelle efficace et à la création de la Force internationale de stabilisation. Ces trois éléments sont essentiels à une paix durable et nécessiteront une coordination minutieuse et un engagement des parties prenantes. L'Union européenne a un rôle clé à jouer en tant que soutien de longue date de l'Autorité palestinienne et de son programme de réformes. Étant donné que quelqu’un a demandé «qu’a fait l’Union européenne?» et que quelqu’un a répondu «rien, nada», je voulais simplement réaffirmer que nous sommes le plus grand donateur et le plus grand partisan de l’Autorité palestinienne, car si nous parlons de dialogue, de négociations, nous avons besoin qu’ils s’assoient tous les deux à la table. Nous avons donc besoin d’une Autorité palestinienne forte pour s’asseoir à la table et pas de Hamas – une fois de plus, je dois le mentionner. C'est donc notre position. Nous réaffirmons également le rôle indispensable de l'ONU, ainsi que de l'UNRWA, qui continue d'être un partenaire important dans la fourniture de l'assistance. En étroite coordination avec les partenaires internationaux et la Banque mondiale des Nations unies, l'Union européenne jouera un rôle clé dans le processus de relèvement et de reconstruction par l'intermédiaire du groupe des donateurs palestiniens. Ce groupe de donateurs peut désormais être le principal forum permettant de réunir des partenaires partageant les mêmes valeurs, y compris tous les États membres de l’UE, les parties prenantes régionales et les signataires de la déclaration de New York. C'est le moment d'inviter chacun d'entre eux à participer à ce groupe de donateurs. Cet effort portera sur la stratégie de relèvement et de reconstruction, qui peut être menée par une Autorité palestinienne réformée. Cela permettra de préserver la propriété palestinienne, d'établir des paramètres et d'offrir un parapluie et une crédibilité aux initiatives individuelles. L'instrument spécifique pour Gaza et l'Union européenne qui est en cours d'élaboration renforcera considérablement ce rôle de rassemblement. Comme je l'ai déjà dit, l'Autorité palestinienne devrait être plus forte et il n'y a pas de place pour le Hamas.

Madame la Présidente, chers membres du Parlement européen, comme vous l'avez entendu, ce jour-là, il y a deux ans, nous avons appris la terrible nouvelle d'une attaque qui a fait au moins 1 195 victimes et a conduit à 251 otages qui ont été retenus captifs par le Hamas. Je souhaite la bienvenue aux membres des familles des otages qui sont présents aujourd'hui au Parlement, peut-être pas dans cette enceinte. Au cours de ces deux années, la douleur et la souffrance ont été la réalité des Israéliens et des Palestiniens. Des images déchirantes se répandent dans le monde entier. Au cours de ces deux années, la violence et la guerre se sont poursuivies, causant plus de 65 000 victimes palestiniennes signalées et l'instabilité dans l'ensemble de la région du Moyen-Orient. Au cours de ces deux années, la situation humanitaire à Gaza est devenue insupportable. La présidente von der Leyen a rappelé, lors de son discours sur l’état de l’Union, il y a un mois, que ce qui se passe à Gaza a ébranlé la conscience du monde. L'Union européenne n'a cessé d'appeler à un cessez-le-feu, à la libération de tous les otages restants et à la reprise de l'aide humanitaire à la bande de Gaza, en travaillant sans relâche avec les partenaires régionaux et internationaux. Honorables députés, je voudrais réaffirmer une fois de plus que l'Union européenne a été, et est, le plus grand donateur humanitaire à Gaza. Il y a deux semaines, la Commission a annoncé l’octroi d’une aide humanitaire d’urgence supplémentaire de 50 millions d’euros pour apporter une aide vitale tant à Gaza qu’en Cisjordanie. Cela portera l'allocation humanitaire totale à la Palestine à près de 220 millions d'euros cette année. En revenant d'une semaine exceptionnellement importante de l'Assemblée générale des Nations Unies, il est clair pour moi que nous devons soutenir sans équivoque le système multilatéral. Dans ce contexte, nous pensons que ce n'est qu'avec l'Organisation des Nations Unies et ses institutions dans un rôle central que l'aide humanitaire dont nous avons tant besoin pourra être mobilisée. À cet égard, la Commission prend bonne note de votre résolution en plénière du 11 septembre, dans laquelle vous avez demandé que le mandat et le financement de l’UNRWA soient rétablis dans leur intégralité, avec un contrôle et une responsabilité stricts. Il est essentiel de garantir un soutien immédiat à court terme, mais nous devons garder à l’esprit la perspective politique à plus long terme. L'objectif de l'Europe a toujours été le même: une réelle sécurité pour Israël et un présent et un avenir sûrs pour tous les Palestiniens. Nous sommes maintenant au moment clé de la décision de savoir si cette terrible guerre va enfin prendre fin. L'Union européenne s'est félicitée du plan en 20 points sur Gaza présenté par les États-Unis. Nous demeurons un ardent défenseur de la paix au Moyen-Orient. Le plan présente un cadre crédible dans cette direction. L'Union européenne soutient les éléments critiques du plan. Premièrement, pas de rôle pour le Hamas – pas de Hamas –, pas de déplacement, pas d’annexion – y compris de la Cisjordanie –, pas de menaces émanant de Gaza à l’encontre de ses voisins et pas d’opérations militaires. Un certain nombre d'éléments font actuellement l'objet de négociations approfondies, mais l'Union européenne jouera son rôle dans la mise en œuvre du plan. Nous sommes encouragés par la réaction positive d'Israël au plan de paix et appelons ses dirigeants à œuvrer de bonne foi à sa mise en œuvre. Nous notons également que le Hamas s'est déclaré prêt à libérer tous les otages et à mettre fin au conflit, tout en l'exhortant à s'engager de manière crédible et constructive dans le processus, y compris par le désarmement, et à renoncer à toute prétention à une gouvernance d'après-guerre. Nous nous félicitons également de la déclaration conjointe des ministres des affaires étrangères arabes et musulmans. Le leadership régional sera un catalyseur essentiel à chaque étape de la mise en œuvre de ce plan. Il importe toutefois de souligner que les dispositions transitoires devraient ouvrir la voie à une paix durable. Une voie crédible vers un État palestinien et la solution à deux États sera essentielle, sur la base des principes approuvés par une grande majorité des États membres des Nations unies. L'Union européenne soutient un rôle clair pour les Palestiniens dans l'avenir de Gaza. À cette fin, l'Union européenne continuera d'aider l'Autorité palestinienne à mettre en œuvre les réformes nécessaires telles qu'elles ont été proposées par les Palestiniens eux-mêmes. Le groupe des donateurs pour la Palestine, annoncé par la présidente von der Leyen dans cette Assemblée, servira de forum pour vérifier les progrès accomplis dans cette entreprise. Permettez-moi de rappeler que l'Union européenne est le principal pourvoyeur d'aide extérieure aux Palestiniens. Nous avons présenté un programme d’un montant de 1,6 milliard d’euros pour la période 2025-2027, dans le but de soutenir l’Autorité palestinienne et la population palestinienne. Le plan de financement d'urgence, annoncé en marge de l'Assemblée générale des Nations unies, est une étape importante pour stabiliser la situation budgétaire de l'Autorité palestinienne, et il peut être dispersé par le biais du solide système de financement de l'Union européenne, « PEGASE ». À New York, nous avons signé un prêt de 400 millions d'euros de la Banque européenne d'investissement à l'Autorité monétaire palestinienne. Ce prêt soutiendra les petites et moyennes entreprises de Cisjordanie qui constituent l'épine dorsale de l'économie. L’Union européenne est également prête à soutenir le redressement et la reconstruction de Gaza menés par les Palestiniens au moyen d’instruments spécifiques, comme l’a annoncé la présidente von der Leyen. Cela doit être coordonné et discuté avec toutes les parties prenantes dans le contexte des plans de développement économique proposés par le président des États-Unis. Le groupe des donateurs pour la Palestine, qui tiendra sa première réunion prochainement, d'ici la fin de l'année, y compris les partenaires régionaux, sera essentiel pour rassembler les initiatives européennes et les efforts de coordination. En plus de soutenir les accords de gouvernance, l’Union européenne peut apporter des contributions concrètes à la mise en œuvre du plan au moyen de divers instruments à sa disposition. Il est essentiel de parvenir à la démilitarisation, à une gouvernance transitoire efficace et à la mise en place d'une force internationale de stabilisation. Tout cela nécessitera une coordination minutieuse et un engagement des parties prenantes. Nous avons de l'expérience à cet égard et nous pouvons la mettre sur la table. Premièrement, l'Union européenne pourrait soutenir le dialogue interconfessionnel et la plate-forme proposés par l'intermédiaire des programmes de consolidation de la paix existants. L'Union européenne est également bien placée pour continuer à soutenir l'intégration régionale au Moyen-Orient. Pour terminer, chers collègues, chers députés, la tragédie de Gaza doit prendre fin. Le moment est venu de commencer le processus de construction d'un avenir meilleur pour les Israéliens, pour les Palestiniens et pour toute la région.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, merci pour ce débat. En ces temps difficiles où les principes démocratiques et les droits de l'homme sont de plus en plus remis en question, il est important de montrer que l'Union européenne continue de défendre et de promouvoir ces valeurs fondamentales. Ce débat montre aussi que l'Union européenne n'a pas oublié l'écrivain Boualem Sansal, et exprime aujourd'hui sa solidarité au journaliste Christophe Gleizes. J'espère que cela leur apportera un certain soulagement dans la situation difficile dans laquelle ils se trouvent. M. Leggeri et Mme Maréchal, s'ils sont encore là, parlaient de suspension – l'aide financière de l'Union européenne à l'Algérie n'implique pas de transfert direct de fonds aux autorités publiques algériennes. L'Union européenne finance des projets d'intérêt commun mis en œuvre dans le pays par des organisations internationales, des organismes publics européens et des agences de développement, des entreprises privées et des organisations de la société civile, juste pour clarifier cette situation. Pour terminer, je tiens à vous assurer que les droits de l'homme continueront d'être un élément fondamental de notre dialogue avec les autorités algériennes. Nous resterons pleinement engagés sur le cas de Boualem Sansal et maintenant de Christophe Gleizes. Merci beaucoup pour ce débat.

Madame la Présidente, bonsoir, chers membres du Parlement européen. C'est avec consternation que nous nous retrouvons ici à débattre à nouveau de l'emprisonnement de Boualem Sansal. Le 1er juillet, la cour d'appel d'Alger a confirmé sa peine de cinq ans d'emprisonnement, prononcée en première instance le 27 mars. Nous avions espéré que lors de l'audience d'appel, les autorités judiciaires considéreraient enfin que les faits qui ont motivé l'arrestation de Boualem Sansal sont protégés par le droit à la liberté d'expression. Ces espoirs ont été déçus. Par ailleurs, deux jours plus tôt, le 29 juin, le journaliste sportif Christophe Gleizes avait été condamné en première instance à sept ans de prison. Il a été inculpé d'« excuses pour le terrorisme », malgré ce qui semble être un dossier vide. Ces condamnations sont fondées sur des articles du Code pénal algérien qui sont vagues et sujettes à diverses interprétations. Cela semble en contradiction avec la Constitution algérienne, qui protège explicitement la liberté d'expression. J'espère que le législateur algérien se penchera sur cette contradiction possible pour y remédier. En attendant, Boualem Sansal et Christophe Gleizes ne devraient pas rester en prison. Boualem Sansal, qui est avancé dans l'âge et dans de mauvaises conditions de santé, est en prison depuis novembre de l'année dernière. Christophe Gleizes, avant d'être condamné, a passé 13 mois sous contrôle judiciaire, au cours desquels il a été détenu en Algérie avec interdiction de quitter le pays. Il est donc extrêmement important qu'une solution permettant leur libération soit trouvée rapidement. Chers collègues, l'Algérie est un voisin proche et un partenaire important de l'Union européenne. L'Algérie est partenaire du prochain Nouveau Pacte pour la Méditerranée. L'article 2 de l'accord d'association entre l'Union européenne et l'Algérie dispose que le respect des principes démocratiques et des droits de l'homme fondamentaux constitue un élément essentiel de l'accord. Sur cette base, l'Union européenne a soulevé à plusieurs reprises le cas de Boualem Sansal auprès des autorités algériennes. La haute représentante/vice-présidente a été personnellement impliquée et est intervenue directement. Je l'ai également fait lors de mes contacts avec les autorités algériennes. Je vous assure que l'Union européenne poursuivra ses efforts pour obtenir la libération de Boualem Sansal et, maintenant, de Christophe Gleizes.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, merci beaucoup pour vos contributions. J'ai écouté attentivement. Dans ma déclaration liminaire, j'ai déjà beaucoup dit. Donc, contre toute attente, il y a aussi des opportunités avec la situation désastreuse à Gaza. À court terme, nous devons nous concentrer sur la reprise du plein accès à l'aide humanitaire. Après tout, il s'agit des besoins les plus pressants de la population sur le terrain, comme je l'ai déjà dit: la nourriture, l'eau potable, les services de santé et, bien sûr, l'électricité. La voie à long terme du relèvement et de la reconstruction sera complexe et difficile. J'ai déjà expliqué qu'il y a un plan, mais voyons voir, qui a été approuvé par les pays arabes. Nous examinons cela, et voyons, mais il y a certaines conditions préalables, c'est-à-dire un cessez-le-feu qui devrait tenir et durer. Nous voulons suivre cette voie avec nos partenaires dans la région et avec le peuple palestinien. La relocalisation de la population ou la remise en cause de l'intégrité territoriale ne peuvent avoir leur place dans une solution durable à Gaza. Il y avait des points de vue divergents ici, mais je suis reconnaissant pour le vaste soutien que vous avez montré ce soir. Je pense que la diplomatie parlementaire est également très importante. Votre rayonnement, votre expertise dans l'édification de l'État pourraient être essentiels pour l'avenir de Gaza. La reconstruction de Gaza a besoin de notre soutien à tous. Ainsi, une fois de plus, la Commission, les États membres et le Parlement dans un esprit d’équipe européenne.

Madame la Présidente, Monsieur le Président du Conseil, Mesdames et Messieurs les Députés, nous sommes très préoccupés par l'évolution de la situation à Gaza et par les menaces qui pèsent sur le fragile cessez-le-feu. Nous continuons d'appeler les deux parties à faire en sorte que le cessez-le-feu dure et que tous les otages puissent et soient libérés. La première priorité pour Gaza est actuellement de reprendre le plein accès à l'aide humanitaire. Rappelons que 3,1 millions de personnes sont touchées par 15 mois de conflit avant le cessez-le-feu de janvier. La population locale ne devrait plus souffrir des hostilités de toutes parts. L'Union européenne et ses États membres comptent parmi les principaux soutiens financiers des Palestiniens et sont actuellement les principaux donateurs de l'Autorité palestinienne et de l'UNRWA. Elle a déjà mobilisé un montant supplémentaire de 120 millions d’EUR pour l’aide humanitaire. Depuis le début de la crise à Gaza, cela porte notre contribution totale à 450 millions d'euros. L'ensemble des services essentiels comprend de la nourriture, de l'eau potable, des soins de santé et des abris. Jusqu'à présent, 4 500 tonnes de fret humanitaire ont été transférées via des ponts aériens humanitaires vers Gaza. L'Union européenne a également élargi son mécanisme de protection civile pour les évacuations sanitaires à Gaza. Un blocage de l'acheminement de l'aide humanitaire et l'interruption de services tels que l'électricité auraient des conséquences dévastatrices pour la population sur le terrain. Deuxièmement, l'extension du cessez-le-feu ou le passage à la deuxième phase du cessez-le-feu et la libération de tous les otages sont les seuls moyens de mettre définitivement fin aux hostilités, et cela nous permettrait de commencer le relèvement et la reconstruction rapides de Gaza. Alors que les efforts de l'Union européenne se concentrent actuellement sur l'intensification de l'aide humanitaire, nous nous préparons également à une longue phase de redressement et de reconstruction. Le 18 février, l'Union européenne a publié son évaluation rapide des besoins en cas de catastrophe à Gaza, en collaboration avec les Nations unies et la Banque mondiale. Cette évaluation porte sur les dommages, les pertes et les besoins. Il estime que 49 milliards d'euros seront nécessaires au cours de la prochaine décennie. Le plan de reconstruction dirigé par l'Égypte est parvenu à des conclusions similaires. Le logement représente la plus grande part des besoins de relance (environ 30 %), suivi du secteur de la santé, du commerce et de l’industrie, ainsi que de l’agriculture et de l’alimentation. Compte tenu de l'ampleur des besoins, l'Union européenne ne peut agir seule. La communauté internationale doit déployer des efforts collectifs et coordonnés pour soutenir le relèvement et la reconstruction de Gaza. C'est pourquoi nous travaillons en étroite collaboration avec nos partenaires arabes. Nous nous félicitons du Plan arabe de relèvement et de reconstruction qui a été approuvé lors du sommet d'urgence de la Ligue des États arabes qui s'est tenu au Caire le 4 mars. Nous étudions les détails techniques du plan afin d'identifier et de créer des synergies possibles, et nous attendons avec impatience la prochaine conférence internationale sur Gaza que l'Égypte accueillera bientôt. Le relèvement et la reconstruction à grande échelle ne peuvent commencer que lorsqu'il y a une stabilité sur le terrain. Il s'agit notamment d'arrangements sur la gouvernance et la sécurité de Gaza. Nous rejetons fermement toute tentative de relocalisation de la population ou de changement territorial à Gaza et en Cisjordanie. Les discussions sur le redressement et la reconstruction de Gaza doivent impliquer les Palestiniens. L'Autorité palestinienne est leur organe légitime. En ce qui concerne la gouvernance de Gaza, nous considérons l'Autorité palestinienne comme le seul partenaire viable. C'est pourquoi nous sommes déterminés à soutenir une Autorité palestinienne réformée et à éviter son effondrement budgétaire. L’année dernière, la Commission a déboursé près de 400 millions d’EUR de fonds d’urgence pour répondre aux besoins les plus urgents. Nous préparons actuellement un programme pluriannuel complet pour le redressement et la résilience des Palestiniens. Il est basé sur le programme de réforme de l'Autorité palestinienne, et nous encourageons Israël à le soutenir en libérant les recettes fiscales retenues. Nous espérons que d'autres parties prenantes régionales, y compris dans le Golfe, appuieront également cette approche. Enfin, je tiens à souligner le rôle essentiel que l'UNRWA a joué. Il a fourni plus de la moitié de l'ensemble de la réponse d'urgence à Gaza au cours des 15 derniers mois. En tant que fournisseur de nombreux services essentiels aux Palestiniens, y compris au-delà de Gaza, l'UNRWA a un rôle important à jouer. Ils sont un acteur humanitaire et de développement. En tant que Commission européenne, nous continuerons à soutenir les réfugiés palestiniens et l'agence des Nations unies. Permettez-moi de terminer en disant que j'attends avec impatience un dialogue politique de haut niveau avec l'Autorité palestinienne en avril. Il aura lieu le 13 ou le 14 avril et sera une bonne occasion de faire le point sur les résultats des réformes. Nous ne devons pas oublier le rôle central de l'Autorité palestinienne et le rôle qu'elle jouera le lendemain à Gaza. Merci et j'attends avec impatience votre débat.

Madame la Présidente, chers membres du Parlement, je vous remercie pour vos contributions à ce débat. Nous savons tous, et nous sommes tous d'accord, que la transition de la Syrie est en cours, que le chemin vers la stabilité et la prospérité est long et que les défis sont nombreux, mais nous devrions y rester. J'espère que nous sommes tous d'accord sur ce point. Seulement quelques mots sur la dernière flambée de violence. Nous nous félicitons donc, comme je l'ai déjà dit, de l'annonce faite par les autorités intérimaires de soutenir la commission d'enquête en cours de création. Tout doit être fait pour empêcher que de tels crimes ne se reproduisent. C'est pourquoi j'ai dit au début qu'ils devaient traduire leur engagement en action. En ce qui concerne la conférence de Bruxelles, nous pensons une fois de plus qu'elle est très importante et un peu différente de ce qu'elle était auparavant. Pour la première fois, les autorités intérimaires syriennes ont été invitées avec les Nations Unies, aux côtés des pays voisins de la Syrie et d'autres partenaires régionaux. Il y aura deux panels différents et deux engagements différents. L’une consistera à répondre aux besoins immédiats du peuple syrien, en mettant l’accent sur la reprise socio-économique. Dans le même temps, elle répondra aux graves besoins humanitaires qui subsistent. Sur les différents groupes, certains d'entre vous ont mentionné les chrétiens et la protection des minorités ou communautés chrétiennes. Vous savez tous que les nouvelles autorités de Damas ont la responsabilité majeure d'assurer la protection de toutes les composantes de la société et de s'abstenir d'actes de vengeance. Nous sommes sûrs que c'est leur tâche, mais voyons ce que l'avenir nous réserve. Bien sûr, nous devons protéger tous les Syriens dans leur diversité, sur la base de l'égalité des droits des citoyens. Une fois de plus, une question très importante est de soutenir la transition inclusive en Syrie, car elle est essentielle pour la sécurité régionale. Sur les retours – les retours ne peuvent pas et ne doivent pas être précipités. Dans le contexte d'une transition très fragile, nous voulons voir si et à quel moment la Syrie sera proclamée pays tiers sûr. Voyons comment ça va se passer. En ce qui concerne les sanctions, nous avons déjà suspendu les sanctions sectorielles, mais voyons maintenant comment procéder avec les sanctions financières. Nous savons que les sanctions américaines sont déjà là. Voyons voir. Tout ce que nous avons fait en janvier et février lors du Conseil des affaires étrangères s'est déroulé de manière progressive et irréversible. Je tiens à vous remercier pour le soutien dont vous avez fait preuve ce soir. La reconstruction de la Syrie nécessitera le soutien de chacun d’entre nous – de la Commission, des États membres et du Parlement – dans l’esprit de l’Équipe Europe. La diplomatie parlementaire, la sensibilisation et l’expertise en matière de renforcement de l’État sont essentielles à ce stade critique pour la Syrie. Ce qui est important, c'est que nous, ici en Europe, restions unis et engagés, et l'avenir de la Syrie dépend de notre action collective aujourd'hui. Nous attendons donc avec impatience la résolution, qui, je l'espère, sera votée demain.

Madame la Présidente, Monsieur le Président du Conseil, Mesdames et Messieurs les députés, je vous remercie d'avoir tenu ce débat très opportun sur la Syrie. La résolution que vous adopterez demain est la première de ce Parlement après la chute du régime d'Assad et constitue une contribution essentielle à la poursuite de l'élaboration de la position européenne. Lorsque nous avons débattu pour la dernière fois de la situation dans le pays, ici dans cette Assemblée à la mi-décembre, l'ancien régime d'Assad venait d'être renversé. Trois mois plus tard, alors que la chute du régime représente clairement une fenêtre d'opportunité et d'espoir historique, les défis auxquels le pays est confronté restent immenses. Trois Syriens sur quatre dépendent de l'aide humanitaire. Cela inclut des domaines essentiels tels que l'insécurité alimentaire, l'eau et le logement, mais aussi la santé et l'éducation. Environ la moitié de la population n'a pas d'eau potable. Après 14 ans de guerre, l'économie syrienne est en ruines. La perte de PIB est estimée à 740 milliards d’EUR et, dans sa trajectoire actuelle, elle pourrait ne pas retrouver les niveaux de PIB d’avant la guerre avant 2080. Le taux de pauvreté est aujourd'hui de 90 %. Les deux tiers de la population syrienne vivent dans l'extrême pauvreté. Environ la moitié des enfants syriens ne fréquentent pas l'école et la production d'énergie a chuté de 80 % par rapport aux niveaux d'avant le conflit. En plus de la catastrophe économique, il y a une tragédie humaine écrasante qui a besoin d'être guérie. La Syrie déplore plus de 618 000 victimes et 113 000 personnes disparues. Venant d'un pays avec des personnes disparues, je comprends que ne pas savoir où se trouvent vos proches est insupportable. Plus de 12 millions de Syriens ont été déplacés de force, dont 7,5 millions à l'intérieur du pays et près de 2 millions dans des camps. En outre, les tensions dans le sud et la récente escalade dans les zones côtières nous montrent clairement à quel point la situation sécuritaire reste fragile. L'Union européenne condamne fermement toute forme de violence à l'encontre des civils. Une enquête rapide doit être menée. La commission d'enquête mise en place est un engagement bienvenu qui doit se traduire par des mesures concrètes. Cependant, il y a aussi des développements positifs. L'accord conclu entre les autorités syriennes et les FDS est une mesure extrêmement positive qui pourrait ouvrir la voie à une stabilité accrue. Une résurgence de la guerre civile ou de Daech doit être évitée à tout prix. Dans l'ensemble, la situation reste assez volatile et nous devons rester vigilants. Il est essentiel que l'intégrité territoriale, l'unité et la souveraineté de la Syrie soient respectées, notamment par les États voisins. L'Union européenne dirige les efforts et le soutien internationaux depuis 2011. Nous avons maintenu la Syrie à l'avant-garde politique. Nous avons investi, conjointement avec nos États membres, plus de 35 milliards d’euros en faveur des Syriens en Syrie et dans la région. C'est le moment de conserver notre rôle de premier plan et d'intensifier notre soutien aux Syriens en ce moment historique, et nous l'avons fait au cours des trois derniers mois. Le mois dernier, j'ai eu l'occasion de participer à la conférence de Paris sur la Syrie, dans le « format Aqaba », aux côtés du ministre des Affaires étrangères par intérim Al-Shaibani et des partenaires internationaux. Trois conclusions clés sont ressorties de la réunion. Premièrement, une transition pacifique et inclusive en Syrie et la stabilité syrienne sont essentielles à la sécurité régionale globale et à l'Union européenne. Nous voulons que cette transition soit dirigée et contrôlée par les Syriens, guidée par le respect du droit international, des droits de l'homme, des libertés fondamentales, du pluralisme et de la tolérance entre toutes les composantes de la société. L'organisation du dialogue national et la nomination du Comité constitutionnel sont des pas dans la bonne direction. Nous devons continuer à soutenir les autorités syriennes afin que ces efforts ambitieux ne se transforment pas en retards. Une conclusion rapide du processus de formation du gouvernement sera une autre étape, avec beaucoup d'autres, espérons-le, à suivre. Deuxièmement, alors que les retours de réfugiés sont désormais une perspective réaliste, des millions de personnes espérant rentrer chez elles, les retours ne peuvent et ne doivent pas être précipités dans le contexte d'une transition très fragile. Le consensus international est clair: l'amélioration des conditions à l'intérieur de la Syrie doit être une priorité et nous voulons que les retours soient durables et conformes aux normes internationales. Troisièmement, en ce qui concerne les sanctions, l'Union européenne a répondu à l'appel international au soutien, envoyant un message puissant en faveur du peuple syrien. Nous avons suspendu les sanctions sectorielles dans les secteurs de l'énergie et des transports et introduit de nouvelles exemptions pour permettre au secteur bancaire de renouer le dialogue avec la Syrie sur les transactions liées à ces secteurs, ainsi que sur les transactions nécessaires à la reconstruction. Comme vous le savez, l'allègement des sanctions se déploie progressivement et est réversible. Nous évaluerons régulièrement si les conditions en Syrie permettent de nouvelles suspensions. L'Union européenne est prête à accroître son soutien au redressement et à la reconstruction future de la Syrie. Nous avons l'intention d'accroître notre aide au développement en Syrie dans des domaines clés tels que l'accès aux services de base, le soutien aux moyens de subsistance et la reprise économique. Notre approche sera progressive et proportionnée aux mesures prises par les autorités provisoires en vue d'une transition inclusive. Signe tangible de notre soutien continu et en s'appuyant sur les huit dernières années, l'Union européenne prépare la neuvième édition de la conférence de Bruxelles sur l'avenir de la Syrie et de la région. La conférence sera organisée le 17 mars. Il mobilisera des fonds de la communauté internationale pour répondre aux besoins immédiats de l'ensemble de la population syrienne aux premiers stades de la transition. Les fonds promis seraient mobilisés à la fois en Syrie et dans les pays d'accueil des réfugiés, dans un contexte d'incertitude quant à l'aide américaine et de diminution des engagements dans le monde entier, l'Union européenne assume sa responsabilité accrue de veiller à ce que l'aide parvienne à ceux qui en ont besoin. Nous sommes désireux de coopérer de manière coordonnée avec des partenaires partageant les mêmes valeurs dans la région et au-delà. Nos efforts de reconstruction seront alignés sur le prochain nouveau pacte pour la Méditerranée et sur ces partenariats bilatéraux et programmes d’investissement régionaux. La reconstruction de la Syrie doit aller de pair avec le renforcement des institutions de l'État syrien, et le renforcement des capacités est existentiel. En conséquence, nous avons l'intention de faire appel à l'expertise technique des États Membres. Le secteur de l'électricité, par exemple, est un domaine où un soutien immédiat serait utile. L'infrastructure électrique de la Syrie est d'origine occidentale et là où nous pouvons aider, nous devrions. Permettez-moi de conclure en soulignant l'importance primordiale de la justice et de la responsabilisation. On peut construire toutes les maisons et les routes, mais la clé reste la réconciliation. L'Union européenne continuera de soutenir les différents mécanismes de responsabilisation au fur et à mesure que la Syrie progressera dans sa justice transitionnelle. Dans ce contexte, ainsi que dans le contexte de la reconstruction, la société civile syrienne dynamique dans le pays et à l'étranger joue un rôle essentiel. L'Union européenne reste un fervent partisan des acteurs de la société civile et des réseaux de la diaspora. Nous continuerons à les soutenir dans leur tâche historique de reconstruction de leur pays. Merci beaucoup et j'attends vos questions avec impatience.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, je vous remercie de vos interventions. Je vais essayer de répondre à certaines de vos questions. La position de l'Union européenne est claire et est restée cohérente tout au long des discussions avec les deux pays partenaires. La Commission ne soutiendra pas les investissements concrets dans le traitement des minéraux dont l'origine est incertaine. Au Rwanda, le soutien actuel de l’Union européenne met l’accent sur le professionnalisme dans le secteur minier, par exemple en soutenant les compétences des mineurs et la numérisation des licences, ainsi qu’en garantissant des conditions de travail sûres, y compris la lutte contre le travail des enfants et le renforcement du respect des normes internationales en matière de sécurité et d’environnement. En suspendant le Mémorandum d'accord, la suspension pourrait être vouée à l'échec car elle supprimerait la base de cet engagement avec le Rwanda et saperait une incitation à assurer une production et un commerce miniers responsables par le Rwanda. En ce qui concerne les sanctions à l’encontre du Rwanda – depuis plusieurs années, l’Union européenne a mis en place un régime de mesures restrictives en raison de la situation en République démocratique du Congo, qui complète les sanctions des Nations unies. Ceux-ci ont visé, entre autres, les dirigeants du groupe armé M23 et deux officiers militaires rwandais. Il s’agit d’un processus dynamique: l’Union européenne suit de près le conflit en République démocratique du Congo et peut à tout moment étendre la liste des personnes et entités visées par ses mesures, si, bien sûr, tous les États membres sont d’accord. Une fois de plus, je répéterai à Mme Vautmans qu’en ce qui concerne l’allocation financière de la Commission à la République démocratique du Congo, les 60 millions d’euros constituent l’allocation initiale pour la République démocratique du Congo au titre du plan de mise en œuvre humanitaire pour les Grands Lacs. Comme je l'ai dit, nous avons déjà alloué 25 millions d'euros dans le cadre d'un processus d'urgence sélectionné à six partenaires et à notre mécanisme de réaction rapide en République démocratique du Congo. Dès que nous aurons plus de clarté sur la situation et la faisabilité des interventions des autres partenaires, nous allouerons les 35 millions d'euros restants. Il est trop tôt pour dire si la Commission peut débloquer des fonds supplémentaires, mais nous nous efforcerons certainement de le faire et nous comptons ensuite sur le soutien du Parlement. Pour compléter le financement, nous étudions également la possibilité d'organiser un pont aérien humanitaire vers Goma, dès que l'aéroport sera ouvert et que les besoins de transport des partenaires seront clairs. Pour conclure, l'Union européenne poursuivra ses efforts pour apporter une aide humanitaire à ceux qui en ont besoin malgré toutes les difficultés. Mais il est clair que l'aide humanitaire est insuffisante compte tenu de la dimension de la crise, nous en sommes conscients. Nous devons donc utiliser tous les outils politiques à notre disposition pour mettre fin de toute urgence à ces combats, vous le savez tous, et c'est ce que nous ne pouvons faire qu'ensemble.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, cher ministre Szłapka, ce qui se passe en République démocratique du Congo n'est pas une nouvelle crise; il s'agit d'une escalade de la crise au sein de la crise. La situation humanitaire est dévastatrice. Déjà avant les derniers développements, il y avait 800 000 personnes déplacées à l'intérieur du pays autour de Goma, à l'étroit dans des sites très peuplés pour les personnes déplacées. Depuis l'attaque de Goma par le M23 et l'armée rwandaise, de nombreux sites de déplacement auraient été vidés. Certains occupants ont fui vers d'autres quartiers de Goma; d'autres ont tenté de retourner dans leurs villages dans les territoires de Masisi et Rutshuru, qui sont actuellement sous le contrôle du M23. Le risque de fermeture forcée des sites restants est élevé en raison de la politique du M23, qui s'oppose à la présence de ce type de sites dans les zones sous son contrôle. Goma fait état d'environ 3 000 morts causées par les combats, avec des corps dans les rues et des morgues surchargées. Tous les hôpitaux de cette ville sont surpeuplés et beaucoup fonctionnent à deux fois leur capacité. La menace d'épidémies telles que le choléra s'accroît. Les acteurs humanitaires reviennent lentement maintenant que les combats sont terminés, et des évaluations pour relancer la réponse dès que possible sont en cours, notamment sur les sites de déplacés et les installations médicales. Toutefois, la réponse est gravement entravée par la situation en matière de sécurité et par le manque de produits de base disponibles, de nombreux entrepôts d'organismes d'aide humanitaire ayant été cambriolés et pillés pendant les combats. L'aéroport de Goma a été endommagé lors des combats et n'est pas opérationnel pour les vols d'aide humanitaire. L'accès humanitaire aux personnes les plus vulnérables a été limité et reste un défi là où les combats ont lieu. Nous avons besoin d'une action politique urgente pour garantir une trêve humanitaire, assurer la protection des civils et permettre un accès humanitaire total. L'Union européenne a insisté sur les messages humanitaires clés adressés à toutes les parties au conflit: maintenir les frontières ouvertes aux réfugiés et aux travailleurs humanitaires; autoriser les couloirs humanitaires, le cas échéant, et garantir un accès humanitaire fondé sur des principes; assurer la protection des civils et le respect du droit international humanitaire, en particulier face au risque accru de violence sexiste dans ce contexte; préserver la sécurité du personnel humanitaire, du personnel de santé et des installations médicales; s'engager dans des négociations en vue d'une trêve humanitaire. Il est impératif que l'aéroport de Goma rouvre ses portes pour les vols humanitaires afin de permettre à nos partenaires de réapprovisionner leurs stocks pillés et d'apporter le matériel de sauvetage dont ils ont tant besoin. L'Union européenne est prête à continuer de soutenir la réponse humanitaire. À elle seule, l’Union européenne est le deuxième plus grand donateur d’aide humanitaire en RDC, à savoir la République démocratique du Congo. L'année dernière, nous avons alloué 112 millions d'euros d'aide humanitaire à la République démocratique du Congo. Les États membres de l’UE contribuent également fortement à cette réponse. En réponse à cette nouvelle crise dans le contexte d’une crise, la Commission a accéléré les décaissements de son budget initial de 60 millions d’EUR pour 2025 en faveur de la République démocratique du Congo. Nous sommes en train de déterminer quels partenaires humanitaires ont encore la capacité d'intervenir efficacement. Sur cette base, nous avons présélectionné les six premiers partenaires dès le 27 janvier, alors que les combats pour Goma faisaient toujours rage pour des interventions urgentes à hauteur de 25 millions d'euros sur les 60 millions d'euros annoncés, et nous veillons à ce que ces fonds soient décaissés sans délai.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, je vous remercie de vos interventions, de vos commentaires et de vos commentaires, qui sont très utiles. Ce débat montre clairement que la région du Moyen-Orient est une région très importante et cruciale pour l'Europe. Mais une participation européenne plus unie et plus active est d'une importance capitale. Je vais essayer de répondre à certaines de vos questions. Tout d'abord, nous ne sommes pas silencieux. Ce n'est pas le cas. Comme nous l'avons dit en janvier lors du Conseil des affaires étrangères, le peuple palestinien a beaucoup souffert et tant les Israéliens que les Palestiniens méritent la paix. C'était l'une des conclusions, et nous le savons tous. Le cessez-le-feu est une évolution positive, mais nous devons maintenant prendre des mesures pour mettre fin à ces hostilités et maintenir la stabilité et la paix dans la région. De notre point de vue, une fois de plus, cela nécessite une solution à deux États. C'est pourquoi l'Union européenne soutient l'Autorité palestinienne dans ses réformes pour lui permettre de revenir gouverner Gaza. C'est donc ce que nous faisons. La communauté internationale doit travailler avec les Palestiniens pour reconstruire Gaza. Nous serions heureux que les États-Unis jouent un rôle proactif dans ce processus de reconstruction ou de reconstruction. Il convient également de rappeler que parmi les cinq conditions clés fixées par le président de la Commission l'année dernière sur Gaza, l'une était la partie essentielle du futur État palestinien et qu'il ne devrait plus y avoir de déplacement de Palestiniens. C'est quelque chose que nous disons et c'était la conclusion du Conseil des affaires étrangères en janvier. En ce qui concerne la loi palestinienne sur la protection sociale: Hier, la nouvelle loi sur la protection sociale a été signée par le président palestinien Abbas et elle doit maintenant être officiellement publiée. La loi remplace toutes les allocations existantes, y compris le paiement aux familles des prisonniers et des martyrs. Cette décision est pleinement conforme à la matrice de réforme convenue entre la Commission européenne et l’Autorité palestinienne. Nous nous félicitons donc certainement de cette mesure prise par l'Autorité palestinienne. En ce qui concerne l'UNWRA: la Commission européenne continuera de soutenir l’UNWRA tant sur le plan politique que financier. Des montants précis sont définis conformément à notre règlement NDC Global Europe, et c'est tout. L’année dernière, l’Union européenne a versé 92 millions d’EUR à l’UNWRA à la suite – très importante – du suivi par la Commission de la mise en œuvre des conditions convenues pour le financement. Nous surveillons donc la situation. Concernant le Conseil d'association UE-Israël et le dialogue à haut niveau avec l'Autorité palestinienne: le Conseil d'association UE-Israël se tiendra le 24 février, avec la participation de 27 ministres européens, comme vous le savez. La réunion sera l'occasion de discuter de la situation au Moyen-Orient, y compris le conflit à Gaza et la coopération UE-Israël. Le dialogue à haut niveau avec l'Autorité palestinienne aura lieu en marge du Conseil des affaires étrangères du 17 mars. L'Autorité palestinienne sera représentée par le Premier ministre et le ministre des Affaires étrangères Mustafa. En ce qui concerne le Golfe: quelqu'un s'est dit favorable à la coordination des pays du Golfe. Bien sûr, c’est exactement la raison pour laquelle les pays du Golfe relèvent de mon portefeuille, la Méditerranée – bien que nous sachions que, géographiquement, ils ne sont pas méditerranéens – nous sommes entièrement d’accord avec cela. Nous devons donc travailler avec le Conseil de coopération du Golfe mais, bien sûr, bilatéralement, parce qu'ils sont aussi, comme vous le savez, divers. L'intensification de l'engagement avec le Golfe sera donc un élément très important à cet égard. Vous vous souvenez que c'est ce que j'ai dit au début: depuis la signature du partenariat stratégique avec le Golfe à partir de 2022, nous essayons de renforcer notre engagement avec les six pays. Enfin et surtout, l'approche de l'Union européenne vis-à-vis du Moyen-Orient, comme nous le savons tous, devrait assurer une pleine synergie avec les propositions qui seront faites dans le cadre du nouveau pacte pour la Méditerranée, que j'ai mentionné, et qui se fera d'abord en consultation avec cette Assemblée, en consultation avec les États membres, mais aussi en consultation avec ceux de l'autre rive de la Méditerranée. C'est donc quelque chose que nous allons faire dans les 5 ou 6 prochains mois. Comme je l'ai dit, ce débat est important, et je dois mentionner les efforts diplomatiques, qui comprenaient d'abord l'appel à la protection des civils conformément au droit international humanitaire, puis le redoublement de notre engagement humanitaire dans la région, puis l'appel au dialogue entre Israël et ces pays voisins pour continuer à maintenir la stabilité et la paix dans la région. Et, bien sûr, nous recherchons des solutions à long terme qui apportent la paix et la sécurité à tous. Pour conclure: Oui, l'Europe veut être un acteur. Nous avons un rôle là-bas et c'est quelque chose que nous voulons. Bien sûr, nous devons accroître notre rôle et c'est ce que nous faisons. Donc, comme vous le savez, nous disons que nous sommes des payeurs et non des joueurs – nous voulons être des joueurs, à la fois des payeurs et des joueurs, pas seulement des payeurs – et c’est quelque chose d’important. Donc, encore une fois, je peux être d'accord avec certains d'entre vous: aucune coopération avec les terroristes, aucune déradicalisation, aucun discours de haine et, bien sûr, la promotion des valeurs démocratiques ou de nos valeurs communes. Sur notre cher collègue HR/VP: nous travaillons en synergie sur la stratégie pour le Moyen-Orient. Cela fait aussi partie de ma lettre de mission, donc nous travaillons ensemble là-dessus, donc c'est quelque chose qui devrait être mentionné ici. Elle travaille avec nous et elle sera avec vous dès que possible.

Madame la Présidente, Monsieur le Ministre Szłapka, Mesdames et Messieurs les députés du Parlement européen, c'est un honneur d'être ici pour présenter la contribution prévue de la Commission à la stratégie Union européenne-Moyen-Orient. Le Moyen-Orient au sens large est une région d’une importance capitale pour l’Union européenne en termes de positionnement géopolitique, de sécurité et de stabilité, ainsi que de coopération économique. C'est aussi l'une des zones les plus instables du monde avec de multiples conflits ayant de fortes conséquences humanitaires et des répercussions sur la politique régionale et mondiale en termes de paix, de sécurité et d'ordre mondial, mais aussi de migration, d'énergie et d'économie. L'environnement actuel perturbateur et incertain exige un signal fort de renforcement de l'engagement européen dans le processus de paix au Moyen-Orient. Le cessez-le-feu à Gaza, la chute du régime d'Assad en Syrie et l'élection d'une nouvelle direction au Liban représentent une occasion sans précédent de transition politique, et une forte présence et un engagement européens sont également nécessaires dans ces cas. Cette nouvelle réalité appelle une approche nouvelle et globale et l’engagement de l’Union européenne afin de garantir un rôle européen plus influent au Moyen-Orient, de stabiliser la région et d’ancrer plus étroitement les pays dans l’Union européenne. La paix et la stabilité au Moyen-Orient constituent un intérêt européen primordial. La clé est un accord de paix permanent entre Israël et les Palestiniens, basé sur la solution à deux États, qui est le seul moyen d'assurer la paix et la sécurité pour les deux peuples. En cherchant à relancer un horizon politique vers la solution à deux États, l’Union européenne devrait travailler en étroite collaboration avec des partenaires partageant les mêmes valeurs, le G7 et des partenaires régionaux. En outre, grâce à son engagement financier durable, l'Union européenne est bien placée pour jouer un rôle de premier plan dans la stabilisation et le relèvement rapide après le conflit, la reconstruction, la sécurité et le soutien à la future gouvernance à Gaza. Pour l'Union européenne, une Autorité palestinienne revitalisée est le seul partenaire viable et nous continuerons à faire pression et à soutenir les réformes et la modernisation indispensables. L'Union européenne encourage depuis de nombreuses années le développement des relations entre Israël et les pays de la région, étant entendu que la normalisation de leurs relations bilatérales sera bénéfique pour toutes les parties et représente une étape fondamentale pour la stabilisation de la région dans son ensemble. Nous continuons de considérer la poursuite de l'intégration régionale comme un atout pour une paix globale et durable pour l'ensemble de la région, et nous sommes prêts à œuvrer à cette fin avec nos partenaires régionaux et internationaux. Nous devrions également identifier et soutenir de nouvelles formes de coopération qui peuvent apporter des opportunités significatives sur une variété de sujets horizontaux qui sont stratégiques pour la région, des ressources naturelles à l'énergie propre, aux minéraux critiques et à l'accès à sa main-d'œuvre croissante et instruite. Le projet IMEC, qui est le corridor économique Inde-Moyen-Orient-Europe, a été approuvé au niveau du G7 pour promouvoir les liaisons de transport et de communication entre l'Europe et l'Asie à travers le Moyen-Orient, et s'il est stratégiquement conçu, il peut également être un résultat clé d'un processus de paix renforcé au Moyen-Orient. Il est temps pour l'Union européenne d'utiliser son pouvoir de mobilisation, ainsi que son influence financière, en encourageant les réformes, en permettant une transition stable, en prenant pleinement part au processus de reconstruction et en offrant une offre de prospérité économique. Le renforcement de l'engagement avec les pays du Golfe constituera un autre élément clé. Le soutien politique et financier des principaux pays du Golfe sera particulièrement important pour les efforts de l'Union européenne visant à relancer le processus de paix au Moyen-Orient. Depuis la signature du partenariat stratégique de l’UE avec le Golfe en 2022, l’Union européenne s’est efforcée d’intensifier son dialogue avec les six partenaires du CCG, à savoir Bahreïn, le Koweït, Oman, le Qatar, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, qui deviennent d’importants acteurs géostratégiques. Enfin et surtout, l'approche de l'Union européenne vis-à-vis du Moyen-Orient devrait assurer sa pleine synergie avec les propositions à faire dans le cadre du nouveau pacte pour la Méditerranée, tant en termes de renforcement des partenariats bilatéraux de coopération économique qu'en termes d'initiatives régionales et thématiques. L’Union européenne devrait réfléchir à la manière de tirer parti de ses plus grands atouts: le marché intérieur, la création de possibilités d’investissement mutuel et de corridors de coopération dans des secteurs clés tels que l’énergie, l’eau et la connectivité numérique. Chers membres du Parlement européen, au cours de mon audition, j'ai clairement indiqué que je considère le travail avec vous, honorables membres de ce Parlement, comme un ingrédient essentiel de mon ADN professionnel et comme la clé des initiatives successives et de la formation d'une unité européenne plus forte. Dans ce contexte, je serai attentif à vous écouter aujourd'hui et à vos suggestions sur les principes clés et les composantes clés de l'approche de l'Union européenne à l'égard du Moyen-Orient.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, j'écoute attentivement tous les débats depuis 9 heures ce matin, c'est le plus important, bien sûr, en raison de mon portefeuille. Je comprends qu'il s'agit d'une arène politique et que vous parlez tous soit à partir de vos propres antécédents politiques, soit à partir de ceux de votre parti, mais je voudrais revenir à ma déclaration liminaire juste pour répéter certaines questions. Tout d'abord, je suis maintenant encore plus convaincu que je ne l'étais au début du débat de l'ampleur de la question de la démographie, de son caractère horizontal et de son importance. Juste pour dire quelques mots sur la Commission, il y a cinq ans, la présidente von der Leyen a décidé de créer un nouveau portefeuille et une nouvelle démographie parce que nous savions qu'il y avait un problème en Europe. Maintenant, il y a 2 ou 3 mois, elle a décidé d'établir un nouveau portefeuille sur le logement parce que nous avons compris que c'est un gros problème non seulement en Lituanie ou non seulement en France, mais aussi en Irlande, partout dans le monde. C'est la raison pour laquelle nous avons maintenant un nouveau portefeuille et nous allons y faire face. C'est très important de le répéter à nouveau. Lorsque nous avons commencé ce portefeuille de démographie, nous avons commencé avec le rapport sur la démographie I, avec le rapport sur la démographie II, après la COVID-19, après le Brexit, c’était la raison, après la crise migratoire, etc. Nous avons ensuite publié le livre vert sur le vieillissement. Ensuite, nous sommes sortis avec la garantie pour l'enfance. Ensuite, avec le paquet CARE. Ensuite, avec la vision à long terme pour les zones rurales. Ensuite, avec l'initiative de mise à profit des talents, l'initiative dite de fuite des cerveaux. Et puis le dernier document était la boîte à outils de démographie. C'était, comme je l'ai dit, à la demande du Conseil. J’ai souligné au début que la démographie – lorsque nous parlons de taux de mortalité, de taux de fécondité et de taux de natalité – concerne les compétences des États membres. Nous nous en tenons au Traité. Mais, lorsque nous parlons de créer des conditions, et c'est ce que nous avons fait tout le temps, c'est la raison pour laquelle beaucoup d'entre vous ont mentionné la politique de cohésion ici. Bien entendu, la politique de cohésion est essentielle. Quelle est ma principale ambition? Essayer d’insérer dans le budget – quelqu’un parlait de budget – une ligne budgétaire consacrée à la démographie. Bien qu'il soit dispersé sur différentes lignes. C'en est une. Et d’être totalement ouvert à vous – ce n’était pas dans mes interventions, mais je veux vous faire prendre conscience de ce qui se passe – mon ambition initiale dès le début de mon ancien mandat – même si je sais que vous n’êtes peut-être pas favorable à la création de nouvelles charges, de nouvelles institutions – mais mon ambition finale serait à moyen terme, pour ne pas dire à long terme, de créer une agence de l’UE pour la démographie parce que quelqu’un doit la gérer en un seul endroit. Bien sûr, j'aurai besoin de votre soutien pour cela. J'aurai besoin du soutien des 27 États membres, ce qui n'est pas facile, et, bien sûr, de mon institution, qui est la Commission. Juste pour vous le faire savoir, parce que j'ai écouté cela partout où je suis allé aux 27, j'ai visité presque tous les États membres au cours de mon mandat, et tout le monde parlait de ce dont vous avez parlé aujourd'hui, mais en fait, nous avons besoin d'un endroit central. Nous en avons un à la Commission, mais ce n'est pas suffisant, et c'est la raison pour laquelle je veux que vous le partagiez avec vous aujourd'hui. Encore une fois, la discussion d'aujourd'hui n'est pas une discussion sur la migration, mais la migration fait partie de l'équation. Il ne s'agit pas de migration. Il s’agit des parents – j’ai mentionné les parents dans le premier pilier. Il s'agit de familles. Nous essayons de tout faire pour que les jeunes sentent qu'ils peuvent avoir des enfants. Mais nous le faisons indirectement. Nous ne le faisons pas directement parce que ce sont les États membres qui peuvent soutenir les différentes mesures, ce que nous ont dit les différents députés. Il s'agit donc de parents. C'est à propos des femmes. 8 millions de femmes européennes – je ne sais pas si cela vous est familier – ne sont pas sur le marché du travail. Non pas parce qu'ils n'ont pas leur CV, ils n'ont pas leur diplôme, parce qu'ils n'ont pas les moyens de s'en occuper: soit une crèche pour leurs parents, soit une garderie pour leurs enfants. C'est donc ce que nous devons changer. C'est aussi une question de genre. Seuls 450 000 hommes sont sans emploi et 8 millions de femmes, ce qui signifie que nous avons de grandes disparités entre les sexes. C'est aussi une question de genre. Lorsque je parlais des jeunes, nous parlons de perfectionnement et de reconversion professionnels parce qu'ils ont des diplômes, mais le problème est que l'éducation est plus lente que le développement des technologies et du marché du travail. Ils ont un diplôme, puis ils doivent se perfectionner ou se reconvertir parce que leur diplôme ne correspond pas aux besoins du marché du travail. C'est le problème et nous voulons le changer. Bien sûr, à l'intérieur de ces deux piliers, il s'agit également de logement. Le logement est un problème clé de nos jours et nous devons y faire face. Et c'est pourquoi j'ai dit au début, la politique de cohésion à partir de 2027 et même plus tôt, nous allons faire face à ce phénomène. Lorsque je parlais des personnes âgées, c'est le troisième pilier, cela ne signifie pas que nous pouvons imposer «vous devez travailler après 65 ans». Vous savez ce qui s’est passé dans certains États membres – j’ai mentionné la France – lorsqu’ils ont voulu changer l’âge de la retraite. Nous ne pouvons donc rien imposer du côté de la Commission. Mais il s'agit de penser à la longévité. Si nous savons que nous vivons au cours des cinq dernières décennies, au cours des 50 dernières années, nous vivons dix ans de plus, cela signifie que nous devrons peut-être travailler davantage. Mais je sais que c'est, pour certaines personnes, un blasphème. Mais je dis ça sans aucun problème, vous savez. Donc, certains de ceux qui veulent travailler, laissez-les travailler. Ceux qui veulent prendre leur retraite, laissez-les prendre leur retraite. C'est donc quelque chose que nous devons assouplir: heures de travail. Et nous devons y réfléchir et recommander aux États membres, comme je l'ai déjà dit. Ensuite, nous arrivons au quatrième pilier, parce que ce capital humain ne suffit pas. Nous avons du capital humain. Nous essayons en quelque sorte de trouver le maximum dans ces trois piliers, mais ce n'est pas suffisant. Ensuite, nous devons parler de politiques juridiques, de migration légale. Comme je l’ai dit au début, de nombreuses PME et d’autres – je ne veux pas le répéter – ont besoin de personnes. Ils ont besoin de main-d'œuvre. Bien sûr, comment faisons-nous cela? Il ne s'agit pas d'utiliser ces personnes au hasard, mais nous créons des partenariats de talents, des bassins de talents. Nous avons déjà des partenariats de talents avec 4 ou 5 États membres. Et c'est ce sur quoi mon collègue, le commissaire aux affaires intérieures, a travaillé. Donc, c'est ainsi que nous pensons à ce sujet. Sinon, nous ne pouvons pas résoudre le problème de l'Europe. Oui, vous pouvez me dire qu'il y a l'intelligence artificielle, il y a la robotique, que certains de ces services peuvent être remplacés. Mais vous ne pouvez pas remplacer les humains par tout cela. C'est donc la raison pour laquelle nous avons cruellement besoin de capital humain et c'est de cela qu'il s'agit. Alors pourquoi je dis ça? Je dis cela parce que quand je parle de démographie, je parle sous l'angle de la compétitivité. C'est tout ce dont nous avons parlé. C'est la première priorité de cette nouvelle Commission. Et sachant ce qui se passe, même avec nos alliés aux États-Unis, mais sachant ce qui se passe avec l'Inde, la Chine, nous devons rester compétitifs. Et tout cela concerne les ressources humaines, nous. Je voulais juste partager avec vous que j'écoutais attentivement et que j'ai compris de quoi il s'agissait. Mais nous devons en quelque sorte comprendre que les États membres doivent y jouer leur rôle. Ils sont différents en raison des réalités politiques et du paysage politique, donc vous ne pouvez pas imposer, mais nous pouvons recommander. Quelqu'un a dit que nous avions besoin d'indicateurs démographiques: Oui, nous avons inséré des indicateurs démographiques dans le Semestre européen. Nous avons donc maintenant des indicateurs démographiques là-bas. Donc, le semestre européen, tous les six mois, vous pouvez y trouver les chiffres qui, je pense, sont super. Donc, permettez-moi d'être clair, avoir des enfants est un choix personnel, ce n'est pas quelque chose que nous pouvons imposer. Avoir une famille est aussi un choix personnel. Bien sûr, comme je l'ai dit indirectement, nous créons un environnement. La politique de cohésion est essentielle à cet égard. Mais sinon, bien sûr, quelqu'un a mentionné la liberté de rester. Cela fait partie du rapport d'Enrico Letta, quand il a dit qu'il s'agissait de la cinquième liberté: liberté de rester. La liberté de rester signifie que vous avez des salaires décents, que vous avez un logement décent, puis vous décidez si vous émigrez parce que vous voulez vous rendre dans un autre pays ou si vous restez dans votre région. Donc, les disparités sont grandes, sont énormes, nous devons y travailler, et il s'agit en fin de compte de l'économie et de la compétitivité. Alors, comment résoudre cette compétitivité? Sur des différences comme urbaines et rurales, est et ouest, jeunes et vieux, nous voulons arrêter avec cela. Bien sûr, ne pas faire en sorte que l'Europe soit vraiment convergente et cohésive. Ce sujet devrait être généralisé. Et j'espère que vous avez compris que ce n'est pas un travail facile. Mais je vous ai dit que mon ambition finale serait de créer un point focal; Il pourrait s'agir d'un institut, d'une agence ou d'un bureau, je ne sais pas, mais quelqu'un doit y faire face de manière très organisée et sérieuse. Nous le faisons, mais cela ne suffit pas à la Commission. Je tiens vraiment à vous remercier d'avoir créé l'intergroupe sur la démographie. C'est aussi quelque chose, mais peu à peu, peut-être que cela pourrait aussi être un comité. Et, bien sûr, nous dépendons du Conseil et des États membres pour savoir s'ils soutiendront ou non cette idée. Je ne sais pas si elle est suffisamment mûre en ce moment, mais elle pourrait l'être au cours de ce mandat, j'espère pouvoir proposer l'idée de créer une agence européenne. Merci beaucoup pour ce débat très intéressant, et restons en contact.

Monsieur le Président, Monsieur le Président du Conseil, Mesdames et Messieurs les députés, je suis heureux d'avoir l'occasion aujourd'hui de discuter avec vous de l'un des défis les plus importants pour nos sociétés, à savoir l'évolution démographique, et de décrire où nous en sommes dans la mise en œuvre de la boîte à outils sur la démographie. C'est une très bonne chose que nous ayons ce débat ici dans cette Assemblée au cours des 100 premiers jours de cette Commission. En fait, comme vous le savez tous, les citoyens de toute l'Europe vivent plus longtemps et en meilleure santé et c'est, pour commencer, une évolution très positive qui offre de nombreuses possibilités. Il suffit de penser à la génération plus âgée qui a maintenant plus de temps avec ses petits-enfants, ou qui peut être en mesure d'être sur le marché du travail plus longtemps si elles le souhaitent. Toutefois, une population en âge de travailler en déclin s'accompagne d'une pression accrue sur les marchés du travail, sur les budgets publics, sur les systèmes de protection sociale et de retraite des États membres et sur notre productivité économique. En un mot, l'évolution démographique affecte la compétitivité de l'Europe. Tout est question de compétitivité, comme vous le savez, il ne s'agit pas de taux de natalité, il ne s'agit pas de taux de fécondité, bien que cela soit également important, mais c'est la compétence des États membres. Nous n'intervenons donc pas dans la compétence des États membres, mais conformément au traité, nous pouvons intervenir et c'est quelque chose que les États membres nous ont demandé d'aider et d'aider, et c'est ce que nous avons fait. C’est la raison pour laquelle le Conseil européen de juin 2023 a invité la Commission à mettre au point une boîte à outils en matière de démographie, et nous avons effectivement entrepris un parcours à multiples facettes au cours du précédent mandat de la Commission et j’ai déjà eu le privilège de superviser le processus à l’époque. Vous savez que la démographie a été mon premier portefeuille au cours du dernier mandat et cette fois, on m'a attribué le portefeuille sur la Méditerranée mais aussi sur la démographie et c'est également important à dire, bien qu'il ne soit pas mentionné dans le titre. Je suis heureux de dire que lors du Conseil des affaires générales (CAG) de décembre 2023, les États membres ont approuvé la boîte à outils sur la démographie et que notre intention est de soutenir sa mise en œuvre. La boîte à outils sur la démographie fournit un ensemble complet d’outils stratégiques de l’Union européenne qui sont disponibles pour aider les États membres à gérer l’évolution démographique et ses incidences. Il s'appuie sur les meilleures pratiques prometteuses de toute l'Union et complète l'action menée au niveau national, comme je l'ai déjà dit. Il s'articule autour de quatre piliers. Le premier pilier est axé sur le soutien aux parents. L'objectif est de mieux concilier les aspirations familiales et le travail rémunéré. Il s’agit notamment de garantir l’accès à des services de garde d’enfants de qualité et un équilibre sain entre vie professionnelle et vie privée. Ce que nous devons également considérer ici, c'est la stratégie de soins, par exemple, à l'égard des parents des parents, des grands-parents ou de la population âgée en général. Dans ce contexte, nous devrions veiller à ce que les nombreuses personnes qui fournissent actuellement des soins informels de longue durée à leur famille ou à leurs amis puissent, à l'avenir, participer pleinement au marché du travail. Et cela augmentera les recettes publiques et l'emploi dans le secteur des soins de longue durée. Le deuxième pilier est axé sur le soutien et l’autonomisation des enfants et des jeunes générations. Il s’agit notamment de développer leurs compétences, de faciliter leur accès au marché du travail et de leur donner accès à un logement abordable. Il suffit de penser au loyer de l'hébergement en centre-ville. Par exemple, dans de nombreux endroits, le logement devient de plus en plus cher, comme vous le savez tous, et c'est pourquoi nous avons un portefeuille dédié au logement abordable au sein de cette Commission. C'est la raison pour laquelle un nouveau portefeuille a été créé. La garantie européenne pour l’enfance vise à lutter contre l’exclusion sociale en garantissant aux enfants dans le besoin un accès effectif à des services essentiels, tels que l’éducation et l’accueil gratuits de la petite enfance. Il s'agit d'une initiative phare de l'ambitieuse stratégie de l'Union européenne sur les droits de l'enfant, que nous avons également approuvée pour la première fois au cours du dernier mandat. Le troisième pilier est axé sur le soutien aux générations plus âgées et le maintien de leur bien-être. Dans une société de longévité, il doit être possible pour les travailleurs âgés de rester actifs plus longtemps, mais c'est une fois de plus la compétence des États membres, nous ne voulons donc pas intervenir, mais nous pouvons recommander et réfléchir à des horaires de travail flexibles. Dans le même temps, nous devons garantir un revenu adéquat aux personnes âgées et l’accès à des soins de longue durée de qualité et abordables. Le quatrième pilier concerne la lutte contre les pénuries de main-d’œuvre au moyen d’une migration légale gérée. C'est parfois très sensible, mais c'est quelque chose que nous ne pouvons pas omettre ici. Alors que le taux d'emploi dans l'Union européenne a atteint un nouveau record, plus de la moitié des entreprises signalent des pénuries de main-d'œuvre, et la situation est encore pire avec les PME, dont 74 % souffrent d'un manque de travailleurs qualifiés. Tout en donnant la priorité à l’activation de nos travailleurs domestiques et à l’emploi local, la migration légale en provenance de pays tiers peut contribuer à combler les lacunes à tous les niveaux de compétences. Pourquoi je dis ça? Parce que dans le premier pilier, je parlais des parents, des femmes, du genre, dans le deuxième pilier, des jeunes dont les diplômes ne correspondent pas aux besoins du marché du travail et dans le troisième, il y a des personnes âgées qui aimeraient travailler mais ne peuvent pas travailler en raison de la limitation de la retraite. Nous avons donc assez de potentiel là-bas, mais ce n'est toujours pas suffisant. Et nous devons parler de migration légale. Il existe déjà plusieurs instruments européens pour faciliter le recrutement de travailleurs qualifiés dans l'Union européenne. L’objectif est d’améliorer les voies légales de mobilité internationale de la main-d’œuvre: la directive «carte bleue» révisée, les partenariats pour les talents et la proposition de création du réservoir de talents, sur lesquels nous espérons progresser rapidement dans le processus législatif. Le plan d’action en faveur de l’intégration et de l’inclusion 2021-2027 aide les États membres à intégrer efficacement les migrants en séjour régulier. Il comprend des actions visant à améliorer les possibilités d’emploi et la reconnaissance des qualifications des migrants, en développant une éducation et une formation inclusives. Chers députés, je n'ai cité que quelques exemples des outils dont disposent les États membres. La communication est un ensemble complet de choix politiques à la disposition des États membres. Je suis fermement convaincu que la lutte contre l’évolution démographique, l’égalité entre les hommes et les femmes, la non-discrimination, les droits fondamentaux, y compris les droits de l’enfant, ainsi que l’équité et la solidarité intergénérationnelles devraient être au cœur de ces choix politiques. Nous ne devons pas non plus oublier de garantir l'égalité d'accès à l'éducation, à l'emploi, à la santé et au logement pour les groupes vulnérables et de donner à chacun une chance égale de s'épanouir. La boîte à outils reconnaît la nécessité de tenir compte de la dimension territoriale des changements démographiques. Je pense que nous connaissons tous des exemples de régions rurales qui connaissent le phénomène du déclin de la population et de la mobilité extérieure des jeunes, la soi-disant fuite des cerveaux. Le pays d'où je viens ne fait pas exception. À cet égard, la Commission a intensifié ses efforts pour lutter contre le risque de disparités territoriales. Nous voulons viser à transformer toutes les régions de l’UE en des lieux dynamiques et axés sur les talents. Notre communication sur la mobilisation des talents dans les régions d'Europe contribue à cette tâche. Le mécanisme de renforcement des talents est pleinement opérationnel. Il fournit une assistance technique pratique à certaines des régions les plus touchées et un financement pour les réformes et l’innovation, qui se concrétise déjà, avec des projets sur le terrain dans plus de 70 régions et villes. En outre, la politique régionale et urbaine a une forte incidence. Le neuvième rapport sur la cohésion, publié en mars de l'année dernière, fournit des informations sur la manière dont les politiques de cohésion peuvent aider les États membres à faire face à l'évolution démographique. Il est très bien possible, par exemple, de développer un environnement de recherche et d'innovation dynamique afin de garantir le fonctionnement à long terme d'infrastructures de projets intergénérationnels précieux, y compris en dehors des centres urbains. En ce qui concerne la mise en œuvre, permettez-moi également de me référer à ma lettre de mission pour ce mandat. Diriger la mise en œuvre de la boîte à outils sur la démographie est l’une de mes principales tâches liées à la démographie au cours du mandat de cette Commission. Nous avons déjà fait quelques progrès et je vous remercie pour les nombreuses contributions de cette Assemblée, mais il reste encore du travail à faire. Plusieurs actions de la boîte à outils Communication sont en cours ou prévues dans un avenir proche. Pour n'en citer que quelques-uns: avant tout, nous nous engageons dans une Union des compétences. Il s'agit d'une priorité pour cette Commission. J'en ai déjà parlé ce matin lorsque nous avons parlé de compétitivité et de conclusions du Conseil. L’idée est qu’une main-d’œuvre âgée aurait besoin de beaucoup plus de perfectionnement professionnel pour soutenir l’évolution technologique, la décarbonation et la numérisation. J'ai mentionné l'apprentissage tout au long de la vie ce matin. Il s'agira en premier lieu d'intégrer l'apprentissage tout au long de la vie dans l'éducation et la carrière et, en second lieu, de soutenir la formation et les perspectives de carrière des enseignants. L'examen à mi-parcours des programmes de la politique de cohésion, prévu cette année, offre une excellente occasion de réévaluer la situation des régions confrontées à des défis démographiques. L'allocation des fonds de la politique de cohésion peut être adaptée aux besoins démographiques lorsque cela est nécessaire, et c'est ce que nous faisons. Il y aura un doublement de l'aide de l'Union européenne au logement. Il est très important de le mentionner, juste pour savoir que la politique de cohésion sera un peu différente. En outre, le Centre commun de recherche a entamé le processus de transformation de l’Atlas de la démographie, une plateforme en ligne qui partage des recherches et des données sur les effets des changements démographiques sur les politiques de l’Union européenne. La révision de la directive sur l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée en 2027 sera l’occasion d’évaluer si les règles sont toujours adaptées à l’évolution des pratiques de travail. Il est important pour nos sociétés que nous fassions en sorte de concilier les responsabilités professionnelles et familiales des femmes et des hommes qui travaillent et qui ont des responsabilités familiales. En outre, je pense que nous devrions réfléchir à d'autres réformes du marché du travail destinées à lutter contre la longévité, telles que la possibilité d'avoir des voies de retraite flexibles. En conclusion, la démographie est une question horizontale, comme vous le savez tous, et c'est pourquoi le travail d'intégration des préoccupations démographiques dans les propositions politiques pertinentes au niveau de l'Union européenne et leur analyse d'impact sont en cours. J'ai également été chargé de veiller à ce que l'Union européenne facilite les efforts des États membres pour relever leurs défis démographiques. Cela nécessitera un dialogue et des échanges réguliers à tous les niveaux. Notre discussion d'aujourd'hui est une très bonne et excellente contribution, une contribution précieuse à cette tâche. Ce dont nous avons besoin, c'est d'une approche pangouvernementale associant tous les acteurs de l'économie et de la société, de manière démocratique et inclusive. Face à cette situation, l’évolution démographique peut être gérée de manière à renforcer la résilience globale de l’Europe. Juste pour vous faire savoir que les conclusions de la présidence espagnole recommandaient que les États membres mettent en place des ministres de la démographie ou des ministres à leur niveau et c'est ce que nous visons. À l’heure actuelle, seuls trois États membres ont ces ministres de la démographie, mais je pense – et c’est une recommandation bien sûr et cela dépend de la situation politique et des coalitions – que c’est une bonne chose. Seuls l'Italie, la Grèce et le pays que je connais le mieux ont ces ministres. Dans cet esprit, je me réjouis d'écouter votre échange fructueux et je vous remercie beaucoup. Je sais que j'ai dépassé le temps, mais c'était nécessaire. Plus tard, je ferai mes remarques finales.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, je voudrais tout d'abord remercier Mme Strack‐Zimmerman en particulier d'avoir lancé ce débat. Elle ne m'a pas entendu, mais d'accord. Le débat illustre l'importance de renforcer continuellement notre position en matière de sécurité et de défense. Cela signifie avec les ressources financières, l’équipement militaire, mais plus important encore, avec la volonté et l’engagement forts, non seulement en réponse à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, mais aussi à d’autres menaces: les conflits émergents dans le monde et les défis posés à notre résilience. Par exemple, l’Union européenne doit agir d’urgence pour garantir un accès sans restriction et sans dépendance vis-à-vis des tiers en ce qui concerne la connectivité par satellite. L'IRIS2 le programme phare de l'espace répondra pleinement et concrètement à cet impératif. Nous avons la capacité de doter notre Union des outils dont nous avons besoin. À cette fin, nous devons rester unis, car c'est notre unité qui nous rend forts. Le livre blanc sur l'avenir de la défense européenne ouvrira la voie à nos actions futures et nous aurons notre mot à dire à ce sujet. La Commission fixera un niveau d’ambition élevé, notamment en ce qui concerne la lutte contre les cyberattaques et les attaques hybrides. Mais il appartiendra aux États membres de le mettre en œuvre. Je fais ici référence au Conseil. En ce qui concerne le rôle du Parlement européen, le Parlement européen est un acteur important dans la mise en œuvre des ambitions en matière de défense en tant que colégislateur des programmes de défense de l’Union européenne – le Fonds européen de la défense, ASAP pour les munitions, et désormais EDIP. En tant que codécideur du prochain budget de l’UE, le Parlement européen a une incidence significative sur notre niveau d’ambition au niveau européen, et en particulier sur la garantie d’un budget de la défense ambitieux dans le prochain CFP. Encore une fois, Madame Strack-Zimmerman, parce que vous ne l'avez pas entendu au début, je tiens à vous remercier en particulier d'avoir lancé ce débat. Nous attendons avec impatience ce Parlement, qui compte sur vous, mais aussi sur les États membres.