Reden

– Herr Präsident, meine Damen und Herren Abgeordneten, wir haben Ihren Beiträgen aufmerksam zugehört, und ich möchte Ihnen danken. Es ist klar, dass wir alle Wert auf sauberes Wasser legen und dass wir alle die entscheidende Rolle verstehen, die dieser Sektor spielt. Ihre Interventionen zeigen unterschiedliche Ansichten zum Ambitionsniveau und zur erweiterten Herstellerverantwortung. Es gibt Bedenken, dass die Fristen zu knapp sind, dass der Ehrgeiz zu hoch ist oder dass die Pharmaindustrie und die gefährdete Gruppe von Patienten unter dem leiden werden, was wir vorgeschlagen haben. Andere sind der Ansicht, dass es dem Vorschlag an Ehrgeiz mangelt. Sie fordern strengere Bestimmungen über den Zugang zu sanitären Einrichtungen und vor allem den Zugang zur Justiz und Entschädigung. Was wir vorschlagen, ist eine erhebliche Modernisierung des kommunalen Abwassersektors, die ein höheres Maß an Umweltschutz, Energieneutralität und eine Ausweitung der Verantwortlichkeiten der Erzeuger mit sich bringt. Während wir die Ängste vor Arzneimitteln verstehen, weisen unsere Studien auf eine andere Schlussfolgerung hin. Mit einem ehrgeizigen Text des Parlaments können wir sicherstellen, dass der Sektor für die kommenden Jahrzehnte fit bleibt. Nach unseren Schätzungen werden in den Ländern, die vor kurzem der Europäischen Union beigetreten sind, keine größeren spezifischen Investitionen erforderlich sein. Im Gegenteil, ihre Infrastrukturen sind neuer und perfekt in der Lage, die vorgeschlagenen Stickstoffphosphorstandards ohne größere Investitionen zu erreichen. Dies wird durch die offiziellen Berichte dieser Mitgliedstaaten bestätigt. Herr Abgeordneter, lassen Sie uns unser Möglichstes tun, um sicherzustellen, dass die überarbeitete Richtlinie über die Behandlung von kommunalem Abwasser für weitere 30 Jahre voll funktionsfähig wird.

– Herr Präsident, zunächst möchte ich dem Berichterstatter, Herrn Torvalds, den Schattenberichterstattern des ENVI-Ausschusses und dem Berichterstatter des AGRI-Ausschusses, Herrn Huitema, für die hervorragende Arbeit danken, die bei diesem Dossier geleistet wurde. Der heute hier vorgelegte Bericht bewahrt sowohl die wesentlichen Elemente des Vorschlags als auch den Geist der Richtlinie. Diese Richtlinie ist mehr als 30 Jahre alt. Es hat Europa sehr gut gedient. Es hat eindeutig dazu beigetragen, die Qualität unserer Flüsse, Seen und Meere zu verbessern. Die Möglichkeit, es zu überarbeiten, kommt einmal in einer Generation. Es ist wichtig, dass wir es richtig machen. Unsere Aufgabe ist es sicherzustellen, dass ihr Umfang und ihr Ehrgeiz an die Herausforderungen von heute und den kommenden Jahren angepasst werden. Sie muss gestärkt werden. Sie muss uns helfen, die sich beschleunigende und miteinander verflochtene Krise des Planeten zu bewältigen, die mit dem europäischen Grünen Deal angegangen wird. Die weit verbreitete Eutrophierung unserer Gewässer, um ein Beispiel zu nennen, erfordert einen stärkeren Ansatz für das Nährstoffmanagement. Mein Plädoyer ist, dass Sie keine Ausnahmen zulassen, insbesondere in Gebieten, in denen die Eutrophierung nach wie vor ein großes Problem darstellt. Energieneutralität. Lassen Sie mich das klarstellen. Dieses Ziel kann erreicht werden. Wir wissen dies, weil es bereits in mehreren Mitgliedstaaten geschieht. Die Steuerung und Begleitung des Abwassersektors auf das Ziel hin, gegebenenfalls mit finanziellen Maßnahmen, ohne notwendigerweise die Tür zu Energieeinkäufen aus anderen Quellen zu öffnen, hat viele Vorteile. Es wird auch ein kostengünstigerer Weg zur strategischen Autonomie und Unabhängigkeit von fossilen Brennstoffen sein, die Europa benötigt. In Bezug auf die erweiterte Herstellerverantwortung bin ich nach wie vor davon überzeugt, dass die Industrie die vollen Kosten für die zusätzliche Behandlung übernehmen sollte, die zur Behandlung der Rückstände ihrer Produkte erforderlich ist. Die Studien, die unsere Folgenabschätzungen unterstützen, sind eindeutig. Die Anwendung dieses Systems wird Pharmazeutika und Kosmetika nicht weniger zugänglich oder teurer machen. Im Laufe der Zeit. Es würde den Erzeugern einen größeren Anreiz geben, umweltfreundlichere, toxikosefreie Produkte zu liefern und gleichzeitig die Governance des Sektors zu verbessern. Dies steht im Einklang mit dem Verursacherprinzip, einem Kernprinzip der Verträge der Europäischen Union. Dies ist eine großartige Gelegenheit, diesen Grundsatz in der Praxis anzuwenden, und nehmen wir ihn an. In einer Zeit, in der zu wenig oder zu viel Wasser in allen Mitgliedstaaten zu einem wichtigen Thema wird, haben wir die Chance, dazu beizutragen, das Gleichgewicht zu verbessern. Die von uns vorgeschlagene Überarbeitung wird dazu beitragen, den Abwassersektor der Europäischen Union zu modernisieren. Mit diesen Vorschlägen können wir es zu einem wichtigen Anbieter von hochwertigem wiederverwendbarem Wasser, kritischen Rohstoffen, sauberer Energie und naturbasierten Lösungen für wasserbedingte Auswirkungen des Klimawandels machen. Dies steht im Einklang mit den klimaneutralen, schadstofffreien, naturpositiven und kreislauforientierten Zielen, die wir für die europäische Wirtschaft und für die Bürgerinnen und Bürger in der gesamten Union haben.

– Herr Präsident, ich danke Ihnen noch einmal für diese Aussprache, und ich möchte dem Parlament für die Arbeit danken, die Sie in diesen Vorschlag gesteckt haben. Dies ist ein wichtiger Schritt, um ein hohes Verbraucherschutzniveau in Europa zu erreichen. Es ist auch ein entscheidender Rechtsakt, um sicherzustellen, dass Unternehmen verstehen, welche Gesetze beim Abschluss von Finanzdienstleistungen im Fernabsatz anzuwenden sind. Aus Ihrer Aussprache geht eindeutig hervor, dass wir sowohl zu Beginn des Vertrags als auch am Ende des Vertrags Klarheit brauchen. Wir alle wissen, dass die Online-Welt anfällig für Manipulationen ist. Das haben Sie alle gesagt. Die Kommission ist daher bereit, alle Anstrengungen zu unternehmen, um die Umsetzung dieser neuen Rechtsvorschrift zu erleichtern, damit sie von allen Interessenträgern rasch und ordnungsgemäß umgesetzt werden kann.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, ich freue mich, heute bei dieser Aussprache über die Richtlinie über im Fernabsatz geschlossene Finanzdienstleistungsverträge, die gemeinhin als DMSFD bezeichnet wird, bei Ihnen zu sein. Ich ersetze Kommissar Reynders, der heute leider nicht hier sein konnte. Zunächst möchte ich dem Berichterstatter, den Schattenberichterstattern und dem gesamten Team des Parlaments für ihre harte Arbeit an diesem Dossier danken. Dank der effektiven und effizienten Arbeit aller haben wir innerhalb kurzer Zeit eine Einigung erzielt. Dieses Abkommen ist insgesamt ausgewogen. Sie bewahrt die Ziele und die Gesamtarchitektur des Kommissionsvorschlags, nämlich die Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen für online abgeschlossene Finanzdienstleistungen bei gleichzeitiger Gewährleistung eines hohen Verbraucherschutzniveaus. Außerdem wird der Anwendungsbereich der Richtlinie, ihr horizontaler Charakter und ihre Wechselwirkung mit produktspezifischen Rechtsvorschriften präzisiert. Dazu gehören insbesondere die Aufhebung der Richtlinie über den Fernabsatz von Finanzdienstleistungen an Verbraucher und die Einführung eines neuen Kapitels über Finanzdienstleistungen, die im Fernabsatz verkauft werden, in die Richtlinie über Verbraucherrechte. Mit dem vereinbarten Text werden auch die bestehenden Vorschriften modernisiert, indem eine Rücknahmefunktion eingeführt wird. Das Widerrufsrecht ist ein wichtiges Verbraucherrecht und sollte auch dann leicht ausgeübt werden können, wenn die Finanzdienstleistung online gekauft wird. In Fällen, in denen Händler manchmal automatisierte Online-Tools verwenden, führen wir ein Recht auf menschliches Eingreifen ein, falls dies vom Verbraucher benötigt wird. Die neuen Vorschriften werden die Verbraucher vor sogenannten dunklen Mustern schützen. Das Abkommen bestätigt auch den Ansatz der maximalen Harmonisierung, mit Ausnahme der vorvertraglichen Informationspflichten und der neuen Bestimmung über dunkle Muster, bei der die Mitgliedstaaten weiter gehen und strengere Vorschriften auferlegen können. In Bezug auf Sanktionen ist die Vereinbarung an die entsprechende Bestimmung in der kürzlich vereinbarten Verbraucherkreditrichtlinie angeglichen. Zusammenfassend ist die Vereinbarung ein Win-Win-Ergebnis für Verbraucher und Händler gleichermaßen. Sie befähigt die Verbraucher, indem sie ihnen modernisierte, zukunftssichere Rechte zur Verfügung stellt, die an den digitalen Wandel angepasst sind. Sie schafft auch Klarheit hinsichtlich des Anwendungsbereichs der Vorschriften und schafft damit Rechtssicherheit für die Wirtschaftsbeteiligten. Nochmals vielen Dank und gute Arbeit an die Berichterstatterin und ihr Team.

– Herr Präsident, im Namen der Kommission und des Hohen Vertreters Borrell möchte ich der Berichterstatterin Frau Alametsä und den MdEP danken, die zum Bericht des EP über die Umsetzung der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik und anderer ziviler Sicherheitshilfe der EU beigetragen haben. Die heutige Aussprache bietet die Gelegenheit, die im Rahmen des ersten zivilen Pakts für die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik erzielten Ergebnisse zusammenzufassen und sich auf die künftigen Entwicklungen, einschließlich des nächsten Pakts, zu konzentrieren. Im Rahmen des ersten zivilen GSVP-Pakts wurden sowohl auf Ebene der Mitgliedstaaten als auch innerhalb der EU-Dienste und zivilen GSVP-Missionen solide Fortschritte erzielt. Da die Umsetzung jedoch bald abgeschlossen sein wird, bleiben am 30. Juni Herausforderungen bestehen. Unsere 12 GSVP-Missionen werden in einigen der schwierigsten Umgebungen eingesetzt. Mit rund 2 200 Frauen und Männern, die unter der EU-Flagge dienen, sind die zivilen Missionen unser Markenzeichen für unsere Reaktion auf externe Konflikte und Krisen und tragen letztlich zu unserer eigenen Sicherheit zu Hause bei. Sie haben sich als in der Lage erwiesen, die dringlichsten außenpolitischen Herausforderungen rasch und wirksam anzugehen und den Bedürfnissen der Partner gerecht zu werden. Jüngste Beispiele sind die rasche Anpassung des Mandats der EU-Beratungsmission in der Ukraine nach der brutalen Invasion Russlands oder die rasche Einrichtung einer neuen zivilen Mission in Armenien. Mit dem baldigen Start der 30. zivilen Mission in Moldau hat sich die zivile GSVP auch als anpassungsfähig an neue und aufkommende Sicherheitsherausforderungen erwiesen, einschließlich hybrider Bedrohungen und ausländischer Einflussnahme und Informationsmanipulation: Die wichtigsten Bedrohungen, die Sie auch in Ihrem Bericht identifiziert haben. All dies zeigt, dass die Nachfrage nach zivilem Krisenmanagement wächst, und da sich das Sicherheitsumfeld in Europa und darüber hinaus verschlechtert, gibt es keine Zeit, sich auf unseren Lorbeeren auszuruhen. Sehr geehrte Mitglieder, Ihr Bericht weist auch auf einige Mängel der zivilen GSVP hin, einschließlich des Mangels an ausreichenden Ressourcen und Finanzmitteln. Die Personalbeiträge der Mitgliedstaaten haben sich nur begrenzt verändert, da nur zehn Mitgliedstaaten 78 % des abgeordneten Personals bereitstellen, und die Haushaltsmittel sind trotz einer wachsenden Zahl von Aufgaben und Missionen vor Ort nach wie vor knapp. Das bringt mich zu der Frage: Was kommt als nächstes? Angesichts der sich ändernden Sicherheitsbedrohungen fordert uns der strategische Kompass auf, bis Mitte 2023 – Mitte dieses Jahres – einen zweiten Pakt für die zivile GSVP anzunehmen, um auf dem Weg zu einer wirksameren und fähigeren zivilen GSVP voranzukommen. Heute fordern Sie mehr Ressourcen, Finanzmittel, politische Sichtbarkeit und strategische Visionen für zivile GSVP-Missionen, und wir teilen diese Perspektive. Zivile GSVP-Missionen sind das wichtigste Krisenbewältigungsinstrument der Union, das unter der politischen Verantwortung der Mitgliedstaaten steht und aus unserem GASP-Haushalt finanziert wird. Die Missionen müssen wirksam auf die Bedürfnisse unserer Partner eingehen, die lokale Eigenverantwortung sicherstellen und echte Veränderungen vor Ort bewirken. Der zweite Pakt für die zivile GSVP bietet uns die Möglichkeit, unsere Verpflichtungen zu erneuern und ihnen konkrete Zeitpläne und Maßnahmen zuzuordnen. Es gibt mehrere Arbeitsbereiche, in denen wir unsere Anstrengungen beschleunigen müssen. Lassen Sie mich nur einige von ihnen erwähnen. Zunächst gilt es, die Kapazitätslücke zu schließen. Wir müssen unseren Missionen die geschickten Ressourcen zur Verfügung stellen, die sie benötigen, um ihre Aufgaben zu erfüllen. Dies ist von entscheidender Bedeutung, um unsere politischen Ambitionen in konkrete Ergebnisse umzusetzen. Zweitens brauchen wir einen wirksamen Evaluierungsmechanismus, um die Auswirkungen unserer zivilen Mission zu messen. Auf diese Weise können wir die Relevanz ihrer Mandate bewerten. Die dritte: Unsere Antwort muss agil sein. Unser Ziel ist es, in 30 Tagen 200 Experten zu entsenden. Abschließend möchte ich die Gelegenheit nutzen, unseren aufrichtigen Dank und unsere Wertschätzung für die Frauen und Männer zum Ausdruck zu bringen, die in unseren 12 zivilen GSVP-Missionen in oft herausfordernden und nicht freizügigen Umgebungen dienen. Ich möchte Ihnen noch einmal für Ihren Beitrag und Ihr Engagement in der zivilen GSVP danken. Wir empfehlen Ihnen, sich weiterhin an der Umsetzung des nächsten zivilen GSVP-Pakts zu beteiligen.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, heute erörtern wir den Bericht über elektronische Behördendienste des IMCO-Ausschusses und des Herrn Abgeordneten, meines lieben Kollegen Tomislav Sokol. Wie bereits in der Mitteilung über den Binnenmarkt vom vergangenen Monat erwähnt, verringert die Digitalisierung öffentlicher Dienstleistungen den Verwaltungsaufwand und verbessert das Funktionieren des Binnenmarkts, insbesondere für KMU. Aus diesem Grund wird im politischen Programm für die digitale Dekade das Ziel festgelegt, 100 % der wichtigsten öffentlichen Dienste online zugänglich zu machen. Die Entschließung des Europäischen Parlaments ist daher sehr zeitgemäß. Die Kommission begrüßt den Bericht und insbesondere ihre Aufforderung an die Kommission, einen strategischen Ansatz vorzuschlagen, der die Punkte miteinander verbindet und bewertet, wie bessere elektronische Behördendienste zu einem verbesserten Unternehmensumfeld beitragen und gleichzeitig die Kosten für die Regierungen senken. Ich begrüße es besonders, dass in dem Bericht die Bedeutung der elektronischen Auftragsvergabe hervorgehoben wird. Kürzlich, am 16. März, hat die Kommission den Datenraum für die Vergabe öffentlicher Aufträge eingeführt. Dieser neue Datenraum wird die öffentlichen Ausgaben verbessern, die datengesteuerte Politikgestaltung fördern und den Zugang zu Ausschreibungen für Unternehmen, KMU, öffentliche Auftraggeber, politische Entscheidungsträger und Bürger verbessern. Sie wird das volle Potenzial der Daten über das öffentliche Auftragswesen im Binnenmarkt ausschöpfen. Das erste Feedback ist ermutigend. Die meisten Mitgliedstaaten signalisierten ihr Interesse daran, nationale Datenquellen mit dem PPDS, dem Datenraum für die öffentliche Auftragsvergabe, zu verbinden. Ich nehme die Forderung des Berichts zur Kenntnis, die Vergabe öffentlicher Aufträge in die Liste hochwertiger Datensätze aufzunehmen. Die Kommission hat eine Studie über die Ausweitung von Kategorien hochwertiger Datensätze in Auftrag gegeben, die in Kürze veröffentlicht wird. Wie im Bericht empfohlen, setzen wir nach Möglichkeit Open-Source-Technologien ein, um eine einfache Wiederverwendung der Instrumente durch die Mitgliedstaaten zu gewährleisten. Wir sind uns darin einig, dass die rechtzeitige Umsetzung des neuen digitalen Standards für die Veröffentlichung öffentlicher Aufträge – unter Verwendung der sogenannten eForms – von entscheidender Bedeutung ist. Aus diesem Grund arbeiten die Kommission und das Amt für Veröffentlichungen der Union zusammen, um die Mitgliedstaaten bei der Einführung elektronischer Formulare zu unterstützen, auch bei Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen unterhalb der EU-Schwellenwerte. Die elektronischen Formulare werden ständig angereichert, um optionale Elemente wie Informationen über den ökologischen und den digitalen Wandel zu unterstützen. Wir beabsichtigen auch, die Verwendung von Abschlussbekanntmachungen zur Erfassung von Daten über den gesamten Beschaffungszyklus einzubeziehen. Wie in dem Bericht betont wird, ist eine weitere wichtige Datenrauminitiative der Vorschlag der Kommission für den Europäischen Raum für Gesundheitsdaten, der im Mai letzten Jahres vorgelegt wurde. Der Europäische Raum für Gesundheitsdaten zielt darauf ab, die Nutzung digitaler Gesundheitsdaten durch Einzelpersonen und für Sekundärnutzungszwecke, einschließlich Forschung und Entwicklung, weiter zu beschleunigen. Wir unterstützen uneingeschränkt die Forderung des Berichts nach schnelleren, benutzerfreundlichen Online-Informations- und Verwaltungsverfahren. Genau dies ist der Zweck des 2020 eingeführten einheitlichen digitalen Zugangstors. Das Portal „Ihr Europa“ bietet eine zentrale Anlaufstelle für zuverlässige administrative und regulatorische Informationen und Unterstützung auf allen Regierungsebenen. Es hatte einen vielversprechenden Start: Besucherstatistiken zeigen, dass im Jahr 2022 mehr als 120 000 Stunden auf den Websites von „Ihr Europa“ verbracht wurden. Selbst bei einer konservativen Schätzung der Rechtsberatungskosten kann dies zu Einsparungen, insbesondere für kleine Unternehmen, von rund 2,5 Mio. EUR pro Jahr führen. Das einst einzige technische System wird die Digitalisierung der öffentlichen Dienste auf die nächste Stufe heben. Es wird bis Ende dieses Jahres eingesetzt werden und sicherstellen, dass das Dokument, wenn ein Unternehmen oder ein Bürger das Dokument bei einer öffentlichen Verwaltung eingereicht hat, sicher an andere öffentliche Verwaltungen übertragen werden kann, ohne dass es erneut vorgelegt werden muss. Dadurch werden die Belastungen für die Unternehmen massiv reduziert. So wird es beispielsweise einfacher, die Sozialversicherungspflichten zu erfüllen oder eine Genehmigung zu erhalten. Aus diesem Grund wird das zentrale digitale Zugangstor auch dazu beitragen, die Ziele des Netto-Null-Industrie-Gesetzes und des Gesetzes über kritische Rohstoffe zu verwirklichen. Die Kommission wird demnächst den ersten Bericht über die Umsetzung des einheitlichen digitalen Zugangstors annehmen. Als Ergänzung zum einheitlichen digitalen Zugangstor hat die Kommission kürzlich auch einen Vorschlag angenommen, um den Einsatz digitaler Instrumente und Verfahren im EU-Gesellschaftsrecht weiter auszuweiten. Darüber hinaus wird der Rahmen für die europäische digitale Identität – der derzeit von den Mitgesetzgebern erörtert wird – den Zugang zu öffentlichen Online-Diensten, wie sie beispielsweise über das zentrale digitale Zugangstor angeboten werden, weiter erleichtern. Um die Identifizierung und Authentifizierung digitaler Transaktionen zu erleichtern, ist es wichtig, dieses Gesetzgebungsverfahren rasch abzuschließen. Ich habe auch die Verweise im Bericht auf die Bedeutung der Konnektivität für elektronische Behördendienste zur Kenntnis genommen. Am 23. Februar legte die Kommission das neue Paket von drei Initiativen vor, darunter einen Vorschlag für eine Verordnung – das Gigabit-Infrastrukturgesetz – eine neue Gigabit-Empfehlung und eine Sondierungskonsultation zur Zukunft des elektronischen Kommunikationssektors und seiner Infrastruktur, die bis zum 19. Mai läuft. Diese Initiativen werden dazu beitragen, das richtige Umfeld zu schaffen, um Investitionen anzuregen und die Kosten und Verzögerungen für den Aufbau von Netzen mit sehr hoher Kapazität zu verringern. Abschließend möchte ich die Bedeutung des Gesetzes über ein interoperables Europa hervorheben, über das derzeit mit dem Rat und dem Parlament verhandelt wird. Mit dem Gesetz wird eine gestärkte Governance-Struktur zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten geschaffen, um standardmäßig die Interoperabilität sicherzustellen, den Verwaltungsaufwand für Bürger und Unternehmen zu begrenzen und somit unseren Binnenmarkt weiter zu stärken. Nochmals vielen Dank an den IMCO-Ausschuss und den Berichterstatter, Herrn Sokol, für diesen zeitnahen Bericht zu diesem wichtigen Thema der elektronischen Behördendienste.

– Herr Präsident, zunächst möchte ich dem Berichterstatter, Herrn Bernhuber, für seine Arbeit danken. Um 2050 Klimaneutralität zu erreichen, brauchen wir tiefgreifende und drastische Emissionssenkungen, aber es ist unmöglich, alle unsere Emissionen auf Null zu senken. Wir werden auch CO2-Entnahmen brauchen. Wir müssen Kohlendioxid aus der Atmosphäre entfernen, es durch Technologie oder natürliche Kohlenstoffsenken speichern. Das Internationale Gremium für Klimaänderungen weist darauf hin, dass die Wahrscheinlichkeit sinkt, die globale Erwärmung auf 1,5 ° C zu begrenzen, es sei denn, es kommt zu einer raschen Verringerung der Treibhausgasemissionen. Im Bericht des Internationalen Gremiums für Klimaänderungen wird eindeutig festgestellt, dass der Einsatz von Kohlendioxidentfernung, um den schwer zu verringernden Restemissionen entgegenzuwirken, unvermeidbar ist, wenn Netto-Null-CO2- oder Treibhausgasemissionen erreicht werden sollen. Der CO2-Abbau wird eine entscheidende Rolle bei der Erreichung unseres Klimaneutralitätsziels spielen, aber er kann nicht nachhaltig sein, um die Emissionen drastisch zu reduzieren, was eine Priorität bleiben muss. In Anerkennung der wachsenden Bedeutung des CO2-Abbaus nahm die Kommission die Mitteilung über nachhaltige Kohlenstoffkreisläufe an, die Gegenstand des Berichts ist, über den wir heute diskutieren. In der Mitteilung werden drei Säulen zur Schaffung nachhaltiger und klimaresilienter Kohlenstoffkreisläufe festgelegt. In erster Linie müssen wir unsere Abhängigkeit von Kohlenstoff drastisch verringern, indem wir beispielsweise die Effizienz unserer Gebäude, Verkehrsträger und Industrien verbessern, unseren Primärressourcenverbrauch senken, zu einer Kreislaufwirtschaft übergehen und erneuerbare Energien ausbauen. In der zweiten Säule geht es um die Kreislauffähigkeit von Kohlenstoff. Wir müssen Kohlenstoff aus Abfallströmen und Emissionen aus nachhaltigen Biomassequellen oder direkt aus der Atmosphäre recyceln, um ihn in den Sektoren der Wirtschaft zu nutzen, die unweigerlich CO2-abhängig bleiben. Die dritte Säule ist der CO2-Abbau. Wir müssen Lösungen zur CO2-Entnahme entwickeln, die CO2 aus der Atmosphäre abscheiden und langfristig speichern. In der Mitteilung wurde ein Fahrplan zur Förderung sowohl industrieller CO2-Entnahmetechnologien als auch von Verfahren der klimaeffizienten Landwirtschaft festgelegt. Industrielle CO2-Entnahmetechnologien werden die Führungsrolle der Europäischen Union im Bereich der grünen Technologien unterstützen und innovative Geschäftsmöglichkeiten schaffen. Die klimaeffiziente Landwirtschaft wird unseren Landwirten, Förstern und anderen Landbewirtschaftern Anreize bieten, Kohlenstoff in Böden, Bäumen, Sträuchern, Feuchtgebieten und Torfmooren zu speichern, um ihnen im Gegenzug eine neue Einkommensquelle zu bieten. Darüber hinaus haben Praktiken wie die Wiederherstellung von Bäumen oder eine verbesserte landwirtschaftliche Bodenbewirtschaftung große positive Nebeneffekte für die Natur und die Nachhaltigkeit der Lebensmittelversorgung. Um solche neuen Geschäftsmodelle für die industrielle CO2-Entnahme oder die klimaeffiziente Landwirtschaft aufzubauen, muss die CO2-Entnahme jedoch glaubwürdig sein. Die Marktteilnehmer müssen sicher sein, dass eine Tonne CO2, die als entfernt geltend gemacht wird, tatsächlich entfernt und gespeichert wird. Daher müssen wir einen Rahmen für die zuverlässige Zertifizierung des CO2-Abbaus schaffen. Die Kommission hat im vergangenen Jahr einen freiwilligen EU-weiten Zertifizierungsrahmen als Instrument zur zuverlässigen Überwachung, Berichterstattung und Überprüfung hochwertiger CO2-Entnahmen mit eindeutigen Klimavorteilen vorgeschlagen. Die Quantifizierung und Überprüfung des CO2-Abbaus auf robuste und transparente Weise ist ein entscheidender erster Schritt vor der möglichen künftigen Integration in die EU-Klimapolitik nach 2030. Darüber hinaus müssen wir Greenwashing bekämpfen und sicherstellen, dass die wachsenden Verpflichtungen der Unternehmen zur Klimaneutralität zu echten Klimavorteilen führen. Die Zertifizierung wird Gewissheit über die Integrität der Umzüge bieten, was angesichts des wachsenden Interesses und der globalen Investitionen von entscheidender Bedeutung ist. Darüber hinaus stehen erhebliche europäische Mittel zur Unterstützung der Entwicklung und des Einsatzes von CO2-Entnahmen zur Verfügung. Die Mittel der Gemeinsamen Agrarpolitik können zur Unterstützung von Landwirten verwendet werden, die in Verfahren der klimaeffizienten Landwirtschaft investieren, und der EU-Innovationsfonds verwendet die Einnahmen aus dem EU-ETS zur Finanzierung von Projekten zur CO2-Entnahme. Darüber hinaus gibt es bereits zahlreiche LIFE-Projekte, die der klimaeffizienten Landwirtschaft und der Finanzierung im Rahmen von Horizont Europa gewidmet sind, unter anderem im Rahmen der EU-Mission „Ein Bodenabkommen für Europa“, in deren Rahmen erhebliche Mittel für die weitere Erforschung und Erprobung von Verfahren der klimaeffizienten Landwirtschaft vor Ort bereitgestellt werden. Neben der klimaeffizienten Landwirtschaft ist auch die Erhaltung und Steigerung der biologischen Vielfalt von entscheidender Bedeutung, um unseren CO2-Abbau zu fördern. Die Wissenschaft ist klar: Wälder mit größerer biologischer Vielfalt sind auch Wälder, die mehr Kohlenstoff abbauen und gleichzeitig produktiver und multifunktionaler sind. Gesunde Feuchtgebiete und Torfmoore sind auch für den Klimawandel, den Klimaschutz und die Anpassung an den Klimawandel von entscheidender Bedeutung. In diesem Sinne sind auch die Wiederherstellung der Natur sowie die Umsetzung des Globalen Rahmenabkommens über die biologische Vielfalt Kunming-Montreal von entscheidender Bedeutung. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass wir die Industrie umgestalten und das Wachstum des CO2-Abbaus weiter steigern. Aus diesem Grund bereitet die Kommission eine Mitteilung über das industrielle CO2-Management als direkte Folgemaßnahme zu der Mitteilung über nachhaltige CO2-Zyklen vor, die wir heute erörtert haben. Sie wird eine Strategie der Union festlegen, um bis 2030 einen Markt für die Abscheidung, den Transport, die Speicherung und die Nutzung von CO2 zu schaffen. Wir sollten das Potenzial des CO2-Abbaus voll ausschöpfen. Auf internationaler Ebene entwickeln sich die Entwicklungen rasant. In den USA zum Beispiel sehen wir ein beispielloses Maß an Investitionen und Finanzmitteln für den CO2-Abbau. Das Netto-Null-Industrie-Gesetz sieht bereits ein vereinfachtes Regelungsumfeld für CCS-Investitionen vor und legt ein Ziel von 50 Millionen Tonnen für den Betrieb dauerhafter CO2-Speicherkapazitäten pro Jahr bis 2030 fest. Die Mitteilung über das industrielle CO2-Management wird sich längerfristig mit dem Bedarf an Infrastrukturentwicklung, Investitionen und Regulierung befassen. Sie wird einen Fahrplan vorschlagen, um sicherzustellen, dass das industrielle CO2-Management die Verwirklichung einer klimaneutralen Europäischen Union bis 2050 uneingeschränkt unterstützen kann. Abschließend möchte ich Ihnen noch einmal für Ihre Arbeit an diesem Dossier danken und unseren Wunsch nach raschen Fortschritten beim Vorschlag der Kommission für eine Verordnung über einen Rahmen für die Zertifizierung von CO2-Entnahmen zum Ausdruck bringen. Damit wird eine wichtige Grundlage geschaffen, um die Vorteile der CO2-Entnahme in vollem Umfang zu nutzen.

– Herr Präsident, ich möchte dem Berichterstatter, Herrn Vincze, und den Abgeordneten danken, die zum Bericht des Parlaments über die institutionellen Beziehungen zwischen der Europäischen Union und dem Europarat beigetragen haben. Wie Sie wissen, hat der Rat (Auswärtige Angelegenheiten) kürzlich neue Prioritäten der Europäischen Union gegenüber dem Europarat angenommen, mit denen unser politischer Dialog und unsere Zusammenarbeit mit der Organisation gestärkt werden sollen. Dies ist insbesondere nach der Ausweisung Russlands aus dem Europarat von Bedeutung, was zeigt, dass sich die internationale Organisation erneut zu ihren Grundwerten Demokratie, Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit bekennt. In den neuen EU-Prioritäten werden viele der in Ihrem Bericht angesprochenen Fragen behandelt. Wir begrüßen, dass in Ihrem Bericht die bereits ausgezeichnete Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und dem Europarat im Bereich der Rechtsstaatlichkeit anerkannt wird. Die Kommission arbeitet seit ihrer ersten Ausgabe eng mit dem Europarat bei der Ausarbeitung des Berichts über die Lage der Rechtsstaatlichkeit in der EU zusammen. In den jährlichen Berichten der Kommission werden insbesondere die Empfehlungen und Stellungnahmen des Europarats berücksichtigt und die Arbeit von Gremien wie GRECO, der Venedig-Kommission, die Sie bereits erwähnt haben, und natürlich des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte umfassend genutzt. Der Bericht über die Rechtsstaatlichkeit 2022 gibt erstmals einen Überblick über die Umsetzung der Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte durch die EU-Mitgliedstaaten. Die Europäische Union und der Europarat arbeiten auch bei der Förderung von Demokratie, Menschenrechten und Rechtsstaatlichkeit in den Außenbeziehungen der EU eng zusammen und unterstützen insbesondere die EU-Kandidatenländer und potenziellen Kandidatenländer bei der Durchführung der notwendigen Reformen, um die Beitrittskriterien der Europäischen Union zu erfüllen. Die Stellungnahmen der Venedig-Kommission spielen dabei eine wichtige Rolle. In Ihrem Bericht wird auch auf die Bedeutung des Beitritts der Europäischen Union zur Europäischen Menschenrechtskonvention hingewiesen. Wie Sie wissen, gibt es eine vorläufige einstimmige politische Einigung, und der Text wurde veröffentlicht. Das ist eine gute Nachricht. Allerdings gibt es noch Hausaufgaben für die Europäische Union. Wir müssen einen Weg finden, mit der Frage des Menschenrechtsschutzes in der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik umzugehen. Das ist etwas, was wir innerhalb der Europäischen Union zu lösen versuchen müssen, und die Diskussionen über die interne Lösung werden derzeit im Rat fortgesetzt. In Bezug auf die Ukraine begrüßen wir die Unterstützung des Europarats bei der Dokumentation von Menschenrechtsverletzungen im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands und insbesondere bei der Stärkung der Kapazitäten von Organisationen, die zu den laufenden Bemühungen um Rechenschaftspflicht beitragen. Die Europäische Union befürwortet die Einrichtung eines internationalen Schadenersatzregisters. Wir erörtern die Angelegenheit mit dem Europarat, der zusammen mit der Ukraine und den Niederlanden eine führende Rolle bei der Einrichtung des Registers übernehmen will. Darin werden Beweise und Informationen über Schadenersatzansprüche, Verluste oder Verletzungen erfasst, die durch den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine verursacht wurden. Dies ist ein erster Schritt zur Einrichtung eines Ausgleichsmechanismus. Der isländische Vorsitz des Europarats schlägt vor, eine Erklärung zur Lage der mehr als 19 500 ukrainischen Kinder anzunehmen, die nach Angaben der Ukraine in Gebiete verlegt wurden, die vorübergehend von Russland besetzt oder nach Russland deportiert wurden. Die Europäische Union unterstützt die Bemühungen der Vereinten Nationen und des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz, die Kinder aufzuspüren und die Familienzusammenführung zu erleichtern. Und wir haben die Haftbefehle des Internationalen Strafgerichtshofs gegen Präsident Putin und Frau Lvova-Belova, die russische Kommissarin für Kinderrechte, als wichtigen Schritt in Richtung russischer Führung und Rechenschaftspflicht für Kriegsverbrechen begrüßt. Die Europäische Union hat außerdem Sanktionen gegen 16 Personen verhängt, die für die Abschiebung und Zwangsüberstellung ukrainischer Kinder verantwortlich sind, darunter Frau Lvova-Belova. Wir werden weiterhin diejenigen identifizieren, die mit dem Ziel der Umsetzung weiterer restriktiver Maßnahmen beteiligt sind. Die Beratungen über den Vorschlag der Ukraine zur Einrichtung eines Gerichts für das Verbrechen der Aggression werden ebenfalls fortgesetzt. Auch wenn die Standpunkte in Bezug auf die Art eines solchen Gerichts und seine Rechtsgrundlage nach wie vor auseinandergehen, arbeitet die Europäische Union weiterhin mit Partnern, einschließlich des Europarats, zusammen, um eine größtmögliche internationale Unterstützung für die Bemühungen der Ukraine um eine uneingeschränkte Rechenschaftspflicht sicherzustellen. Die Europäische Union unterstützt die Abhaltung des vierten Gipfeltreffens des Europarats am 16./17. Mai dieses Jahres in Reykjavik, das in dieser Hinsicht von entscheidender Bedeutung sein wird. Ich möchte Ihnen allen, insbesondere Ihrem Berichterstatter, für Ihren Bericht und Ihre freundliche Aufmerksamkeit danken.

– Herr Präsident, liebe Mitglieder des Europäischen Parlaments, ich möchte Ihnen für diese interessante Debatte danken, und ich möchte insbesondere den Berichterstattern für ihre konstruktive Position während der Verhandlungen danken. Angesichts der Klimakrise kostet uns jeder Tag der Untätigkeit mehr, als wir uns in wirtschaftlicher und menschlicher Hinsicht leisten können. Die Maßnahmen dürfen nicht verzögert werden, und die Umsetzung unserer Verpflichtungen muss so bald wie möglich beginnen. Unsere Energiesouveränität kann nicht in mehr fossilen Brennstoffen gefunden werden. Fit for 55 kämpft für die Energiekrise. Die Abkommen und die breite Unterstützung, die in der Debatte zum Ausdruck gebracht wurden, zeigen einmal mehr die Entschlossenheit der Europäischen Union, bis 2050 klimaneutral zu werden, unsere Wirtschaft und Gesellschaft umzugestalten, niemanden zurückzulassen und unsere Energiesicherheit zu gewährleisten. Angesichts des starken Gegenwinds, der in einigen Beiträgen erwähnt wird, setzen wir die Umsetzung des europäischen Grünen Deals für eine nachhaltige Zukunft fort. Wie Sie sich vielleicht erinnern, wollte der Rat die Höhe auf nur 59 Mrd. EUR begrenzen. Mit der zwischen den beiden gesetzgebenden Organen erzielten Einigung wird der Fonds 86,7 Mrd. EUR mobilisieren. Möglich wurde dies durch die Ausweitung des neuen Emissionshandelssystems auf weitere Sektoren, die, wie Sie wissen, zusätzliche Einnahmen bringen, und die Einigung über nationale Beiträge in Höhe von 25 % der geschätzten Gesamtkosten. Sie werden morgen über die Möglichkeit von 87 Mrd. EUR im Dienste der Inklusion und des gerechten Übergangs abstimmen. Darüber hinaus werden die Mitgliedstaaten ihre nationalen Auktionseinnahmen aus dem neuen System auch für klimabezogene Zwecke verwenden, unter anderem zur Bewältigung sozialer Auswirkungen. Der Klima-Sozialfonds wäre auch ein Umverteilungsmechanismus, der durch das Verursacherprinzip finanziert wird. Die 20 % der reichsten Haushalte sind für 32 % der Gebäude- und Verkehrsemissionen verantwortlich, während die 20 % der ärmsten Haushalte nur für 9 % dieser Emissionen verantwortlich sind. Der nächste Schritt ist die rasche Umsetzung. Wir werden von einer möglichst breiten Unterstützung durch die Mitgesetzgeber und einem zügigen weiteren Annahmeverfahren profitieren. Ihre morgige Abstimmung wird ein wichtiger Schritt im Kampf gegen den Klimawandel sein, da diese Dossiers zusammen mit den übrigen Dossiers von „Fit für 55“ die Zukunft des Wohlergehens unserer Umwelt, unserer Wirtschaft und unserer Bürgerinnen und Bürger markieren werden.

– Frau Präsidentin, vielen Dank, liebe Kolleginnen und Kollegen, für diese bereichernde Diskussion. Ich werde diese Gelegenheit der abschließenden Bemerkungen nutzen, um auf einige der wichtigsten Punkte zu verweisen, die Sie erwähnt haben und die ich von Ihrem Austausch gehört habe. Erstens ist in Bezug auf den Haushalt der Europäische Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums eines der Finanzierungsinstrumente der EU, das die Entwicklung ländlicher Gebiete aus landwirtschaftlicher Sicht unterstützt. Ich sehe Ihre Vorschläge für die Zweckbindung eines Teils des anderen speziellen Instruments, des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, für ländliche Gebiete. Wir werden sie aufmerksam analysieren, auch unter dem Gesichtspunkt der Koordinierung, Synergie und Komplementarität. Dies bringt mich auch zum Instrumentarium für den Zugang zu EU-Mitteln. Unser Ziel ist es, dass dieses Instrument auch die Erfahrungen und guten Beispiele ländlicher Kollegen nutzt und erfolgreiche Geschichten reproduziert. Wir teilen auch die Betonung, die Sie darauf legen, die Möglichkeit eines Mechanismus zur Prüfung der Auswirkungen auf den ländlichen Raum zu nutzen, um alle einschlägigen Maßnahmen vollständig und kohärent zu nutzen, sowie Ihre Forderung, die Prüfung der Auswirkungen auf den ländlichen Raum auch auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene umzusetzen. Für die Beobachtungsstelle der Europäischen Union für den ländlichen Raum, die, wie ich bereits sagte, am 8. Dezember in Betrieb genommen wurde, ist dies ein wichtiger Meilenstein, um die Visualisierung und Zugänglichkeit der bereits vorhandenen Daten zu verbessern und die Erhebung detaillierterer territorialer Daten und Analysen zu verbessern, die zu den Bedürfnissen und Herausforderungen ländlicher Gebiete noch fehlen. Ich nutze diese Gelegenheit, um Sie wissen zu lassen, dass letzte Woche die neue ländliche Vision Website live ging. Es bietet informative Seiten, die alle Maßnahmen im Zusammenhang mit der Vision für den ländlichen Raum an einem Ort gruppieren, und umfasst auch die Beobachtungsstelle für den ländlichen Raum. Ich möchte Ihnen noch einmal für Ihre Unterstützung für die Schaffung des Pakts für den ländlichen Raum danken, denn unsere gemeinsamen Ziele der Vision können nur erreicht werden, wenn wir zusammenarbeiten. Unser Ziel ist es also, alle Akteure zusammenzubringen, die in ländlichen Gebieten eine Rolle spielen. Ich bin zuversichtlich, dass die Vision für den ländlichen Raum mit ihren strategischen Zielen, einschließlich der demografischen Ziele, zusammen mit dem Prozess des Pakts für den ländlichen Raum und der operativen Finanzierungsunterstützung der EU auf dem richtigen Weg ist, um ihre Ziele zu erreichen. Nächstes Jahr werden wir unsere Fortschritte bewerten und über weitere Wege nachdenken. Da viele von Ihnen Raubtiere und Fleischfresser erwähnt haben, möchte ich Ihnen sagen, dass Raubtiere von Großraubtieren zwar nicht als Haupttreiber für die Aufgabe der Viehhaltung in europäischen Berggebieten angesehen werden können oder nicht für die demografischen Herausforderungen ländlicher Gebiete verantwortlich gemacht werden können, aber eine besondere Herausforderung für die Weidehaltung in Gebieten darstellen, in denen diese Arten seit langem fehlen. Glauben Sie mir – wie ich es in diesem Haus mehrmals wiederholt habe –, dass wir ein neues Ressort zur Demografie eingerichtet haben. Ein neues Portfolio zur Demografie wird nicht zufällig erstellt. Wir sind uns des demografischen Wandels und der territorialen Disparitäten bewusst. Wir sind uns bewusst, dass geographisch gesehen 80 % des europäischen Territoriums von ländlichen Gebieten bedeckt sind, und wir wissen, dass nur ein Drittel der europäischen Bevölkerung dort lebt. Und wir wissen, dass dies ein großes Potenzial ist, und das ist der Grund, warum wir diese langfristige Vision für ländliche Gebiete angenommen haben und anbieten. Wir werden unser Möglichstes tun, um diese Bereiche wieder attraktiv, wohlhabend und auch effizient zu machen. Und wir wollen, dass sie auch Neuankömmlinge anziehen. Das ist auch unser Ziel, und das ist der Grund, warum wir unter dem Portfolio der Demografie darüber sprechen. Wir wollen diese Bereiche wieder lebendig machen. Wir verstehen, was Sie über Dienstleistungen, über Infrastruktur sagen. Dabei geht es natürlich nicht nur um die Landwirtschaft. Wir sprechen über die Landwirtschaft hinaus, über die Landwirtschaft hinaus, denn wir wissen, dass digitale und grüne Prioritäten, die Prioritäten dieser Kommission sind, auch in ländlichen Gebieten umgesetzt werden sollten. Und das sollte ein sehr wichtiges Thema sein, um neue Arbeitsplätze zu haben, neue Arbeitsplätze, die nicht nur in der Landwirtschaft sind, sondern natürlich wissen wir, dass die Landwirtschaft sehr wichtig ist, da wir wissen, dass wir heutzutage Probleme mit Lebensmitteln haben. Daher lobe ich die Arbeit des Berichterstatters und der Mitberichterstatter zu dieser Entschließung sehr. Ich unterstütze nachdrücklich Ihre Forderung an den Rat, seine Meinung zur Zukunft der ländlichen Gebiete in förmlichen Schlussfolgerungen des Rates zum Ausdruck zu bringen. In dieser Hinsicht stehen wir bereits in Kontakt mit den spanischen Behörden, mit dem spanischen Ratsvorsitz für die zweite Hälfte des nächsten Jahres, und Ihre Forderung gibt definitiv weiteren Anstoß für einige wirklich starke Schlussfolgerungen. Es gibt nur noch einen Kommentar von meiner Seite. Ja, wir wollen diese ländliche Steuer und all das zusammen machen, aber vieles hängt von den lokalen, regionalen und nationalen Behörden ab. Die Finanzierung ist da, aber sie müssen sie bestmöglich und konsequent nutzen. Nochmals vielen Dank und ich freue mich darauf, diese langfristige Vision gemeinsam Wirklichkeit werden zu lassen.

– Frau Präsidentin, ich möchte der Frau Abgeordneten Isabel Carvalhais danken. Ihre Arbeit und die der Ko-Berichterstatter und Mitglieder dieses Hauses zeigen, wie wichtig die langfristige Vision und der Mehrwert des Pakts für den ländlichen Raum sind. In Ihrem Bericht begrüßen Sie die Vision für den ländlichen Raum als wertvolle Gelegenheit für koordinierte und verstärkte Maßnahmen in ländlichen Gebieten. Die Kommission setzt sich dafür ein, dass ländliche Gebiete weiterhin ganz oben auf der politischen Agenda der Europäischen Union stehen. Sowohl die Kommission als auch das Parlament sind auf die Herausforderungen und Chancen ausgerichtet, mit denen ländliche Gebiete beim ökologischen und digitalen Wandel konfrontiert sind. Ohne zu vergessen, dass ein weiterer entscheidender Übergang im Gange ist, der demografische Wandel, der vielleicht allmählicher, aber auf lange Sicht nicht weniger bedeutsam ist. Ziel dieser Vision ist es, ländliche Gebiete wohlhabender, besser vernetzt, dynamischer und attraktiver für Menschen zu machen, in denen sie leben und arbeiten können, wobei ihr wesentlicher Charakter erhalten bleibt. Die Ernährungssicherheit ist derzeit ein zentrales Anliegen. Damit verbunden ist das Thema Lebensmittelverschwendung. Es ist das erste Diskussionsthema in den europäischen Bürgerforen der neuen Generation, die von der Konferenz zur Zukunft Europas inspiriert wurden. Die Klima- und Biodiversitätskrise und unsere Ziele im Bereich der Ernährungssicherheit erinnern uns alle daran, wie wichtig ländliche Gebiete und Landwirte für unsere Ernährungssicherheit sind. Im Wesentlichen tragen sie dazu bei, eine wirtschaftlich, ökologisch und sozial nachhaltige Produktion zu gewährleisten. Ich begrüße Ihre klaren Botschaften zur Notwendigkeit, die Grundversorgung zu verbessern und die wachsende Unzufriedenheit der ländlichen Bevölkerung anzugehen. Das ist der Schlüssel zu unserer Wirtschaft, unserer Gesellschaft und unserer Demokratie. Wir müssen den Dialog im Rahmen des Pakts für den ländlichen Raum darüber fortsetzen, wie die Vertretung der ländlichen Bevölkerung auf allen Regierungs- und Verwaltungsebenen verbessert werden kann. Ich verstehe Ihre Bedenken, wenn es darum geht, sicherzustellen, dass sich die Mittel und Maßnahmen der Europäischen Union in ihrem Bestreben, ländliche Gebiete in den kommenden Jahren zu unterstützen, ergänzen. Ich begrüße die Punkte zu Artikel 174 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union. Wir werden den Vorschlag des Berichterstatters zu den Synergien und dem Multifonds-Ansatz eingehend prüfen. Es besteht ein gemeinsames Verständnis für den Verbesserungsbedarf. Wir werden auch Ihren Vorschlag für die Zukunft nach 2027 sorgfältig prüfen. Rund 100 Mrd. EUR aus dem Europäischen Landwirtschaftsfonds für den Haushalt für die Entwicklung des ländlichen Raums wurden für die Finanzierung der Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums im Zeitraum 2014-2020 bereitgestellt. Im Rahmen der Kohäsionspolitik 33 Mrd. EUR für Investitionspläne in ländlichen Gebieten. Die Kommission arbeitet daran, positive Ergebnisse für ländliche Gebiete sowohl in den operationellen Programmen der Kohäsionspolitik als auch in den strategischen Plänen der Gemeinsamen Agrarpolitik im Rahmen der Programmplanung für 2021-2027 sicherzustellen. Bis Mitte 2023 werden wir Bilanz darüber ziehen, wie sie für diesen neuen Zeitraum programmiert wurden, und Anfang 2024 werden wir einen Bericht über die künftige verstärkte Unterstützung ländlicher Gebiete auf der Grundlage der Umsetzung des Aktionsplans der Europäischen Union für den ländlichen Raum veröffentlichen. In den letzten anderthalb Jahren haben wir bei den 30 Maßnahmen des Plans erhebliche Fortschritte erzielt. Diese decken viele Aspekte ab, die in Ihrem Bericht hervorgehoben werden. Wir werden eine Reihe von Indikatoren vorschlagen, um den Plan weiterzuverfolgen und die Umsetzung bis Mitte 2023 ins Auge zu fassen. Dann werden wir auch eine Bilanz ziehen, welche Maßnahmen durchgeführt und programmiert wurden, wie ich bereits erwähnt habe. In Bezug auf das ländliche Proofing haben wir begonnen, unseren ländlichen Proofing-Mechanismus mit einigen vielversprechenden Ergebnissen zu testen. Ich gebe Ihnen das Beispiel der Europäischen Strategie für Pflege und Betreuung und des neuen Rahmens für urbane Mobilität. Wir sind auch auf dem besten Weg, die ersten Produkte des Instrumentariums für EU-Mittel für ländliche Gebiete zu liefern. Dieses Instrument wird die lokalen Behörden und Interessenträger dazu anregen, die Finanzierungsmöglichkeiten und Möglichkeiten des Kapazitätsaufbaus der Europäischen Union zu nutzen. Wir begrüßen auch Ihre Unterstützung für die EU-Beobachtungsstelle für den ländlichen Raum, die am 8. Dezember in Betrieb genommen wurde. Das ist ein wichtiger Meilenstein. Ich möchte das Paket für den ländlichen Raum erwähnen, da das Europäische Parlament ein wichtiger Partner in diesem Prozess ist. Tatsächlich können unsere gemeinsamen Ziele der Vision nur gemeinsam erreicht werden. Sie fordern die Kommission auf, einen direkten und strukturierten Dialog mit den verschiedenen Regierungs- und Verwaltungsebenen aufrechtzuerhalten. Dies ist das eigentliche Ziel des Pakts für den ländlichen Raum, und er hat das Ziel, alle Akteure zusammenzubringen, die eine Rolle für die ländlichen Gebiete spielen. Seit letztem Jahr haben sich 1200 Menschen der Gemeinschaft des ländlichen Pakts angeschlossen und fast 80 haben sich zum Handeln verpflichtet. Abschließend freue ich mich auf den Austausch heute Abend und die Abstimmung im Plenum über den Bericht, für den sich die Parlamentsabgeordnete Isabel Carvalhais eingesetzt hat, und auf die Fortsetzung der fruchtbaren Zusammenarbeit mit den Abgeordneten dieses Hauses, um die Vision des ländlichen Raums Wirklichkeit werden zu lassen und niemanden und nirgendwo zurückzulassen.

– Herr Präsident, zunächst möchte ich Ihnen sehr für Ihre Beiträge danken. Ich habe aufmerksam zugehört, und ich bin wirklich sehr dankbar für die Unterstützung des Europäischen Parlaments, wenn es darum geht, die Pflege ganz oben auf die europäische Agenda zu setzen. Ich habe aufmerksam zugehört, und ich habe gehört, dass Sie alle zugestimmt haben, dass es einen demografischen Wandel gibt, dass es eine Veränderung der Familienstruktur gibt und dass wir die Infrastruktur, das Budget und die öffentliche Infrastruktur brauchen. Das ist es also, was ihr alle gesagt habt. Eine Reihe von Rednern verwies darauf, dass Pflege nicht in die Zuständigkeit der EU falle. Das hast du gesagt. Es gibt keine Idee und keinen Grund, sich in die Souveränität der Mitgliedstaaten einzumischen. Aber was wir zu tun versuchen, stellen wir nicht die Souveränität der Mitgliedstaaten in Frage. Wir planen nicht, die Pflege auf der Ebene der Europäischen Union mit einer Pflegestrategie zu organisieren. Wir setzen nur einen politischen Rahmen, um den gegenseitigen Austausch besser zu strukturieren und die EU-Ebene besser zu strukturieren, damit die Mitgliedstaaten voneinander lernen können und die Kommission sie mit EU-Mitteln und Forschung unterstützt. Niemand hat gesagt, dass Sie keine Finanzierung wollen und gleichzeitig nicht in die Souveränität eingreifen wollen, sodass niemand in die Souveränität eingreift. Aber gleichzeitig sind wir bereit, in diese zu investieren. Einige Redner baten auch darum, die Familien zu betreuen. Ja, wir alle wissen, dass Pflege traditionell eine Familienangelegenheit war, aber wir alle wissen auch, dass sich die Familienstrukturen ändern. Familien haben weniger Kinder. Das haben einige von euch gesagt. Familienmitglieder leben weiter auseinander. Frauen wollen einen normalen Job – einen normalen und formellen Job, eine normale Karriere. Und dies ist aufgrund des Arbeitskräftemangels nicht möglich. Daher können wir uns nicht mehr auf die Familienfürsorge verlassen und müssen unsere öffentlichen Dienstleistungen anpassen. Das ist es, was wir tun. In der europäischen Strategie für Pflege und Betreuung werden daher bessere Arbeitsbedingungen und Löhne gefordert, die durch einen starken Dialog sowie allgemeine und berufliche Bildung unterstützt werden, um die Attraktivität von Pflegearbeitsplätzen zu erhöhen. Und wie ihr alle wisst, fangen wir nicht bei Null an. Viele Initiativen der Europäischen Union, die Sie erwähnt haben, befassen sich bereits mit der Situation von Pflegekräften. Und diese Strategie wird eine bessere Umsetzung und Durchsetzung dieser Besitzstand für den Pflegesektor und wird darauf abzielen, Maßnahmen auszulösen, mit denen spezifische Umsetzungslücken ermittelt werden. Gleichzeitig zielt die europäische Pflegestrategie auch darauf ab, die besonderen Herausforderungen besonders schutzbedürftiger Pflegekräfte wie Wanderarbeitnehmer, Hausangestellte und im Haushalt lebende Pflegekräfte hervorzuheben. Wir werden Ihren Bericht bei der Fertigstellung des Pflegepakets weiterverfolgen und dem Europäischen Parlament für die bereits geleistete Arbeit danken, um die verschiedenen Aspekte der Pflege ins Rampenlicht zu rücken. Wir zählen auf Ihre kontinuierliche aktive Zusammenarbeit, um sicherzustellen, dass die Strategie konkrete Vorteile für das Leben aller in der Europäischen Union bringt und dass wir niemanden und nirgendwo zurücklassen. Und noch einmal möchte ich unseren Berichterstattern Milan Brglez und Sirpa Pietikäinen ganz besonders danken.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, zunächst möchte ich Milan Brglez und Sirpa Pietikäinen, beide Ko-Berichterstatter, für diese Initiative und diesen Bericht danken. Ich weiß es wirklich zu schätzen, was Sie tun, und ich schätze Ihren Aufruf an die Kommission – obwohl sie letztes Jahr während der Rede zur Lage der Union, als Präsidentin von der Leyen vor diesem Haus sprach, versprochen hat, dass wir eine Pflegestrategie entwickeln werden, die am 7. September in der Kommission stattfinden wird. Wir alle wissen, dass Pflege ein integraler Bestandteil unseres Lebens ist und uns alle betrifft. Einige von uns sind Betreuer von Kindern. Einige sind Betreuer älterer Familienmitglieder, wie Sie sagten. Einige von uns brauchen Pflege. Klar ist, dass wir alle in verschiedenen Momenten unseres Lebens Pflege leisten und brauchen. Zum jetzigen Zeitpunkt kann jedoch nicht jeder die hochwertige Pflege, die er benötigt, in Anspruch nehmen oder sich diese leisten. Wir können den Status quo nicht tolerieren. Unzureichende Pflegeleistungen haben eine Reihe von Folgen. Das Wohlergehen und die Gesundheit pflegebedürftiger Menschen werden stark beeinträchtigt. Es wirkt sich auch stark auf die Gleichstellung der Geschlechter aus, einfach weil Frauen weiterhin den Großteil der informellen Betreuungsaufgaben in den Mitgliedstaaten tragen. Dies behindert die Fähigkeit von Frauen, bezahlte Arbeit zu leisten. Andererseits sind mehr als 80 % der Pflegekräfte in der Europäischen Union Frauen, und einige von ihnen haben Migrationshintergrund. Pflegearbeit wird oft nicht bewertet. Sie wird oft unterbewertet. Es ist an der Zeit, dass wir uns um die Pflege kümmern. Viele Pflegekräfte sind mit schwierigen Arbeitsbedingungen und eingeschränkten Karriereaussichten konfrontiert. Die COVID-19-Pandemie war eine schmerzhafte Erinnerung an die zahlreichen strukturellen Schwächen unserer Langzeitpflegesysteme. Der demografische Megatrend der Bevölkerungsalterung in der Europäischen Union unterstreicht die Herausforderung, den Zugang zu hochwertiger, erschwinglicher Langzeitpflege zu gewährleisten und gleichzeitig eine angemessene und nachhaltige Finanzierung sicherzustellen. Aus diesem Grund bereitet die Kommission, wie ich bereits sagte, eine europäische Strategie für Pflege und Betreuung vor. Die Strategie ist auch eine Reaktion auf die Konferenz zur Zukunft Europas. Die Bürgerinnen und Bürger betonten auf der Konferenz, wie wichtig es ist, Gesundheits- und Pflegefragen in dem Vorschlag zum demografischen Wandel anzugehen. In ihrem Vorschlag wird eine hochwertige, erschwingliche und zugängliche Kinderbetreuung in der gesamten Europäischen Union sowie eine angemessene Betreuung älterer Menschen gefordert. Um den Bedürfnissen der Bürgerinnen und Bürger gerecht zu werden, müssen wir einen Rahmen für politische Reformen unserer Pflegesysteme schaffen und die notwendigen Investitionen mit Hilfe von EU-Mitteln, einschließlich direkter technischer Unterstützung, auslösen. Die Strategie trägt zur Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte bei, die verschiedene Aspekte der Pflege abdeckt. Ich weiß, dass dieses Haus die Säule genauso schätzt wie wir. Die Strategie richtet sich sowohl an Betreuerinnen und Betreuer als auch an Betreuerinnen und Betreuer, von den jüngsten bis zu den ältesten Mitgliedern unserer Gesellschaft. Sie verfolgt einen umfassenden Betreuungsansatz, von der Kinderbetreuung bis hin zur Langzeitpflege, und deckt die Herausforderungen in Bezug auf Verfügbarkeit, Zugänglichkeit, Erschwinglichkeit und Qualität ab; gleichzeitig wird betont, dass die Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen sichergestellt werden muss. Diese Strategie zielt darauf ab, den entscheidenden Beitrag der Pflege für die Gesellschaft und die Wirtschaft hervorzuheben. Er fordert verstärkte Maßnahmen auf allen Ebenen, um den Herausforderungen der COVID-19-Pandemie und des Krieges in der Ukraine zu begegnen. Die Strategie baut auf zahlreichen Forderungen nach verstärkten Maßnahmen der EU in diesem Bereich und früheren öffentlichen Konsultationen auf. Dieses Haus ist stimmlich zum Thema Pflege. Ich stimme voll und ganz mit Ihrem Fokus auf die Qualität der Pflege während des gesamten Lebenszyklus überein, wobei wir uns auf Zugänglichkeit, Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit der Pflege konzentrieren müssen. Ebenso wichtig ist, dass alle Benutzer und ihre Betreuer eine echte Wahl haben, wenn es um Pflegedienste geht. Wir müssen uns unserer Verantwortung für die Sorge um das Leben bewusst sein. Wir stellen fest, dass das Parlament die Mitgliedstaaten auffordert, in einer Reihe von Bereichen tätig zu werden. Wir werden diesen Forderungen unsere Stimme hinzufügen, um die Mitgliedstaaten bei ihren politischen Reformen in den Bereichen frühkindliche Betreuung, Bildung und Erziehung und Langzeitpflege zu unterstützen. In der Mitteilung über die Europäische Strategie für Pflege und Betreuung werden unterstützende Maßnahmen auf europäischer Ebene angekündigt, die auf dem umfassenden europäischen Besitzstand und den für den Pflegesektor relevanten Initiativen aufbauen. Dazu gehören das Arbeitsrecht, Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, die Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben sowie die Rechte von Menschen mit Behinderungen und die Gleichstellung der Geschlechter. Was die Langzeitpflege betrifft, so steht die Auffassung der Kommission in einer Reihe von Punkten im Einklang mit dem Bericht. Insbesondere sind wir uns einig, dass wir einen ganzheitlichen Lebenszyklusansatz brauchen, bei dem die pflegebedürftigen Personen in den Mittelpunkt gestellt werden. Wir kommen überein, persönliche Entscheidungen und ein Leben in Würde zu ermöglichen, die Menschenrechte zu wahren und eine ausgewogene Mischung aus zugänglichen, erschwinglichen und hochwertigen Betreuungsmöglichkeiten zur Verfügung zu stellen, die durch einen angemessenen Sozialschutz unterstützt werden sollten. Es besteht eindeutig die Notwendigkeit, die Qualitätsstandards und Qualitätssicherungsmechanismen in der gesamten Europäischen Union zu stärken. Die Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Pflege- und Betreuungsbranche erfordert einen stärkeren sozialen Dialog, eine angemessene Entlohnung sowie Weiterbildungs- und Umschulungsmöglichkeiten. Informelle Pflege sollte eher eine Wahl als eine Notwendigkeit sein, die durch den Mangel an qualitativ hochwertigen und erschwinglichen Dienstleistungen getrieben wird. Es sollten Unterstützungsmaßnahmen für informelle Pflegekräfte eingeführt werden. Es gibt eindeutige Argumente für soziale Investitionen in die Intensivierung der Bereitstellung von Pflegediensten, die Erschließung des Potenzials dieses Sektors zur Schaffung von Arbeitsplätzen sowie Digitalisierungs- und Innovationsmöglichkeiten, die dazu beitragen können, Wirtschaftswachstum zu erschließen, Arbeitsplätze zu schaffen und es Menschen mit Verantwortung zu ermöglichen, ihre Teilhabe am Arbeitsmarkt zu erhöhen. Da alle Mitgliedstaaten vor einer gemeinsamen Herausforderung stehen, allen, die sie benötigen, zugängliche, erschwingliche und hochwertige Pflege zu bieten, prüft die Kommission Möglichkeiten, wie die Aufnahme von Langzeitpflegekräften aus Nicht-EU-Ländern verbessert werden kann. Wie in der anstehenden Mitteilung über die Gewinnung von Kompetenzen und Talenten in der EU, dem sogenannten „Brain Drain to Brain Gain“, angekündigt, könnte dies sowohl den Mitgliedstaaten als auch den Herkunftsländern zugutekommen, indem hohe ethische Einstellungsstandards garantiert werden. In Bezug auf die Überarbeitung der Barcelona-Ziele freue ich mich, dass Sie sich für eine weitere Aufwärtskonvergenz zwischen den Mitgliedstaaten einsetzen, einschließlich weiterer Investitionen in eine hochwertige Betreuung von Kindern, wobei denjenigen, die von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht sind, besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird. Dies würde die Erwerbsbeteiligung von Frauen erhöhen und gleichzeitig die persönliche Entwicklung von Kindern fördern. Der Vorschlag für die Überarbeitung der Barcelona-Ziele folgt der Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter und baut auf Initiativen der Europäischen Union wie der Garantie für Kinder und der Empfehlung zur frühkindlichen Bildung auf. Die Betreuung von Kindern hört nicht im Kinderzimmer oder Kindergärten auf. Ich weiß es zu schätzen, dass Sie die formelle Betreuung mit der Unterstützung der Eltern verbinden, einschließlich familienfreundlicher Arbeitszeitregelungen und der Förderung einer gleichberechtigten Aufteilung der Betreuung unter den Eltern im Einklang mit der Richtlinie zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben. Abschließend schätze ich Ihre Unterstützung für ein ehrgeiziges Betreuungspaket, das die Gleichstellung der Geschlechter in der gesamten Europäischen Union verbessern wird, damit sowohl Frauen als auch Männer ihre Arbeit besser mit ihren Betreuungsaufgaben kombinieren und erschwingliche, zugängliche und hochwertige Betreuungsdienste in der gesamten Europäischen Union anbieten können.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, vielen Dank für Ihre Anmerkungen. Sie wissen, dass sich die Forststrategie der Europäischen Union auf die Notwendigkeit bezieht, besser auf neue Herausforderungen und Bedürfnisse zu reagieren, insbesondere in Bezug auf die Klima- und Biodiversitätsziele und das Problem der Gesundheit der Wälder, das für alle Mitgliedstaaten von Belang ist. Er kündigt insbesondere weitere Arbeiten an Indikatoren und Schwellenwerten an und verweist auf die Notwendigkeit, diese Herausforderungen besser anzugehen. Wir beabsichtigen, mit den Mitgliedstaaten und Interessenträgern zusammenzuarbeiten und zu bewerten, wie diese am besten genutzt werden könnten, um die Nachhaltigkeit des Forstsektors aufzuzeigen, zu kommunizieren und weiterzuentwickeln. In Bezug auf den Einsatz der Fernerkundung zur Bekämpfung des illegalen Holzeinschlags ist darauf hinzuweisen, dass es in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten fällt, die Durchsetzung der Holzverordnung der Europäischen Union zu kontrollieren. Es ist im Allgemeinen kein ausreichendes Instrument, um seine Durchsetzung zu gewährleisten, und der geplante Legislativvorschlag für einen Rahmen für die Waldüberwachung wird jedoch einen besseren Zugang zu Daten über den Holzeinschlag gewährleisten und zur Bekämpfung des illegalen Holzeinschlags beitragen. Ich habe bereits erwähnt, dass die Kommission entschlossen ist, ihre Rolle als Hüterin der Verträge wahrzunehmen. Ich habe gesagt, dass wir in den letzten Jahren, als wir zu dem Schluss kamen, dass die EU-Rechtsvorschriften nicht ordnungsgemäß umgesetzt wurden, Vertragsverletzungsverfahren gegen die betroffenen Mitgliedstaaten eingeleitet haben. Ich habe Polen, die Slowakei, Rumänien und Estland erwähnt, und jetzt ein paar Worte zu Rumänien. Wir achten sehr auf die Situation des illegalen Holzeinschlags in Rumänien, da dies das Leben von Menschen und die reiche Artenvielfalt der rumänischen Wälder gefährdet. Wir verfolgen diesen Fall sehr genau, da er sich nicht nur stark auf die Einhaltung der Habitat-Richtlinie und der Holzverordnung bezieht, sondern auch auf die Glaubwürdigkeit der EU-Forststrategie. Wir arbeiten eng mit den rumänischen Behörden zusammen und verfolgen die noch zu erledigenden Arbeiten, insbesondere die Wiederherstellung verschlechterter Wälder. In Bezug auf die Vorschläge und Bemerkungen der irischen MdEP haben wir Ihre Bemerkungen zur Kenntnis genommen. Sehr geehrte Mitglieder, in den letzten Jahren wurde in mehreren Petitionen auf das Ausmaß hingewiesen, in dem der illegale Holzeinschlag in der Europäischen Union während der Pandemie zugenommen hat. Seitdem haben wir ein Vertragsverletzungsverfahren wegen Verstößen gegen das EU-Umweltrecht eingeleitet. Das zeigt, dass wir Ihre Bitten ernst nehmen. Ich möchte den Damen und Herren Abgeordneten dafür danken, dass sie dieses Thema so aufmerksam verfolgt haben. Wir setzen uns nachdrücklich für den Schutz unserer Wälder und Umweltschützer in der Europäischen Union ein und freuen uns auf die Abstimmung im Plenum, die auf der nächsten Plenartagung in diesem Monat erwartet wird. Und in Bezug auf Dubrovnik gibt es keine Wälder, nur Zypressen und Kiefern, und sie sind unter Naturschutz, so dass niemand illegalen Holzeinschlag dort macht! Vielen Dank für die Erwähnung.

– Herr Präsident, verehrte Mitglieder, zunächst möchte ich dem Petitionsausschuss dafür danken, dass er diese mündliche Anfrage auf die Tagesordnung der Plenartagung dieser Woche gesetzt und uns die Gelegenheit gegeben hat, heute dieses äußerst wichtige Thema zu erörtern. Zunächst möchte ich betonen, dass sich die Kommission nachdrücklich für den Schutz und die Wiederherstellung bestehender Wälder weltweit einsetzt und dass der Schutz der Wälder ganz oben auf unserer politischen Agenda steht. Diese EU-Forststrategie, die wir letztes Jahr angenommen haben und die sowohl im europäischen Grünen Deal als auch in der EU-Diversitätsstrategie verankert ist, baut auf den vielfältigen Rollen auf, die Wälder für das Klima, die biologische Vielfalt, die Gesellschaft und die Wirtschaft spielen. Sie ist bestrebt, dafür zu sorgen, dass unsere Wälder an all diesen Fronten funktionieren. Unser Ziel ist es, die Herausforderungen im Zusammenhang mit dem Klimawandel und dem Verlust an biologischer Vielfalt zu bewältigen und gleichzeitig die Bioökonomie zu fördern, um das Potenzial der Wälder für unsere Zukunft zu erschließen. Wenn wir wollen, dass die Europäische Union bei ihrem Übergang zur Nachhaltigkeit erfolgreich ist, brauchen wir Wälder, die größer, gesünder und widerstandsfähiger sind als heute. In diesem Sinne zeigt die Forststrategie, wie erhöhte Klima- und Biodiversitätsambitionen mit wirtschaftlichem Wohlstand einhergehen können. Es ist eine realistische Strategie, die auch anerkennt, dass unsere Wälder bedroht sind. Wir haben gesehen, wie während der Pandemie der illegale Holzeinschlag in der Europäischen Union tatsächlich zugenommen hat. In der EU-Forststrategie für 2030 heißt es ausdrücklich, dass die Umsetzung und Durchsetzung unserer einschlägigen Besitzstand Der Schutz der Wälder muss verstärkt werden, und die Kommission ist entschlossen, ihre Rolle als Hüterin der Verträge wahrzunehmen. In den letzten Jahren, als wir zu dem Schluss kamen, dass die EU-Rechtsvorschriften nicht ordnungsgemäß umgesetzt wurden, haben wir Vertragsverletzungsverfahren gegen die betroffenen Mitgliedstaaten eingeleitet, beispielsweise gegen Polen, die Slowakei, Rumänien und Estland. In Ihrer mündlichen Anfrage fragen Sie, wie die Kommission das Ausmaß des illegalen Holzeinschlags und die wirtschaftlichen Verluste, die er innerhalb der Europäischen Union verursacht, bewerten will. In Bezug auf die wirtschaftlichen Verluste im Zusammenhang mit illegalem Holzeinschlag haben wir keine offiziellen jüngsten Schätzungen, aber wir können aus verschiedenen Datenquellen sehen, dass es erheblich sein könnte. Eine Studie der Weltbank gibt Schätzungen der entgangenen Steuereinnahmen aufgrund des illegalen Holzeinschlags für 2017 Europa ohne Russland. Schätzungen zufolge gingen zwischen 19 und 380 Millionen US-Dollar an Steuereinnahmen verloren. Die EU-Holzverordnung ist nach wie vor das wichtigste Instrument der EU, um zu verhindern, dass illegal geschlagenes Holz in die EU-Märkte gelangt. Die Kommission bewertet die ordnungsgemäße Durchsetzung der EU-Holzverordnung durch die Mitgliedstaaten auf der Grundlage ihrer jährlichen Berichterstattung über relevante, begründete Bedenken und Handelsdaten. Darüber hinaus stützt sich die Kommission auf Satellitenbilder, die zur Bewertung des illegalen Holzeinschlags in geschützten Natura-2000-Gebieten zur Verfügung stehen, sowie auf Berichte der Zivilgesellschaft vor Ort. Wir werden weiterhin eng mit den Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, um andere einschlägige Initiativen und Instrumente zu entwickeln, auch im Rahmen der von der Kommission im November 2021 vorgeschlagenen Regelung der Entwaldung. Die Regulierung der Entwaldung wird schließlich die Holzverordnung ersetzen und die Berichterstattungspflichten der Mitgliedstaaten erweitern. Sie schlägt vor, über den Inhalt der Kontrollen, ihre Folgemaßnahmen, das Herkunftsland und die Holzerzeugung Bericht zu erstatten. Auf diese Weise kann die Kommission die Qualität der Durchsetzungsmaßnahmen der Mitgliedstaaten besser bewerten. Lassen Sie mich nun auf den zweiten Teil Ihrer mündlichen Anfrage zur Einhaltung der Verpflichtungen der Mitgliedstaaten zur Wiederherstellung von Gebieten eingehen, die durch illegalen Holzeinschlag geschädigt wurden. Die Kommission hat mehrere Vertragsverletzungsverfahren gegen Mitgliedstaaten eingeleitet, um gegen illegalen Holzeinschlag vorzugehen, der in Natura-2000-Gebieten unter Verstoß gegen die Habitat-Richtlinie stattgefunden hat. In diesen Fällen hat die Kommission die Mitgliedstaaten aufgefordert, verschlechterte Gebiete wiederherzustellen und einen Wiederherstellungsplan vorzulegen. Auf dieser Grundlage wird die Kommission die Erfüllung dieser Verpflichtungen sorgfältig prüfen und dabei gegebenenfalls sowohl Satellitendaten als auch Felddaten heranziehen. Was schließlich die Veröffentlichung der detaillierten Bewertung aller Waldbewirtschaftungspläne in den Mitgliedstaaten betrifft, so planen wir, dies durch das neue Rechtsinstrument zu den EU-Waldüberwachungsplänen für 2023 zu tun. Darüber hinaus wird in der Bewertung geprüft, wie Förster bei der Aufstellung dieser Pläne unterstützt und beraten werden können. Parallel dazu nutzt die Kommission Geodaten, um Einzelfälle zu bewerten, in denen ein Risiko für die Einhaltung der Vorschriften bestehen könnte. So wird die Kommission beispielsweise zunehmend auf georäumliche Erkenntnisse zurückgreifen, um Beschwerden über die Verschlechterung der natürlichen Lebensräume von Wäldern in besonderen Schutzgebieten zu bewerten. Schließlich entwickelt die Kommission auch die EU-Beobachtungsstelle für Entwaldung und Waldschädigung, die Veränderungen der weltweiten Waldbedeckung und der damit verbundenen Triebkräfte untersucht. Sehr geehrte Mitglieder, vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit, und ich freue mich auf Ihre Fragen und Anmerkungen.

– Herr Präsident, nur einige Bemerkungen. Zunächst möchte die Kommission den Legislativvorschlag nach der Sommerpause annehmen, wie viele von Ihnen gefordert haben. Die Initiative erfordert dringende Maßnahmen, die es uns nicht ermöglichen, eine Folgenabschätzung vorzubereiten, aber die Kommission wird die Beweise, wie ich bereits sagte, in einer Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen veröffentlichen. Wir haben am 23. Mai eine Aufforderung zur Stellungnahme veröffentlicht, die bis zum 24. Juni öffentlich zugänglich ist. Wir ermutigen die Interessengruppen, Kommentare einzureichen. Wir alle wissen, dass die Bekämpfung von Zwangsarbeit nichts Neues ist. Unsere Handelsabkommen verpflichten unsere Partner zur Unterzeichnung und wirksamen Umsetzung der grundlegenden IAO-Übereinkommen, auch über Zwangsarbeit. Gesellschaftsrechtliche Instrumente und Vorschläge verpflichten Unternehmen, über Zwangsarbeit zu berichten und diese in ihren Betrieben und Lieferketten anzugehen. Darüber hinaus stellt unsere Richtlinie zur Bekämpfung des Menschenhandels aus dem Jahr 2011 sicher, dass die Mitgliedstaaten Menschenhandel und Zwangsarbeit bestrafen. Abschließend schätze ich die wertvollen Kommentare und Fragen, die heute in dieser Debatte aufgeworfen werden. Es ist klar, dass wir das gleiche Ziel haben. Die Bekämpfung von Zwangsarbeit und die Förderung von Standards zur Erfüllung der Sorgfaltspflicht sind Prioritäten der Agenda der Europäischen Union für Wirtschaft und Menschenrechte. Wir freuen uns auf den weiteren Austausch mit Ihnen zu diesem Thema. Vielen Dank, Herr Präsident, vielen Dank, verehrte Abgeordnete, vielen Dank, Herr Lange, also freuen wir uns darauf, bald Legislativvorschläge zu haben.

– Herr Präsident, die Kommission setzt sich vorrangig mit Zwangsarbeit in globalen Wertschöpfungsketten auseinander. Zwangsarbeit gibt es leider auf allen Kontinenten, auch in Europa. Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass die materiellen Eigenschaften eines Erzeugnisses nicht erkennen lassen, ob Zwangsarbeit eingesetzt wurde. Es findet auch oft in den frühen Stadien einer Lieferkette statt. Um sie effizient anzugehen, müssen wir die eigentliche Ursache angehen, die oft mit wirtschaftlichen, sozialen, politischen oder kulturellen Umständen zusammenhängt. Weitere Ursachen sind Gesetzeslücken und das Fehlen einer wirksamen Durchsetzung. Die Suche nach wirksamen Lösungen erfordert langfristige Anstrengungen in Verbindung mit kurz- und mittelfristigen Maßnahmen der Europäischen Union. Es wird erforderlich sein, eine Reihe einschlägiger politischer Instrumente auf europäischer Ebene und im internationalen Kontext zu bündeln. Ich danke Ihnen für die Fragen, die Sie gestellt haben. Wir entwickeln unseren Ansatz noch weiter und erwarten weiterhin Kommentare von Stakeholdern. Daher werde ich heute nicht alle Ihre Fragen im Detail beantworten, aber sie sind alle für unsere weitere Prüfung gut bekannt. Als Antwort auf Ihre Fragen zum Verfahren wollen wir nach der Sommerpause einen Legislativvorschlag annehmen. Exekutiv-Vizepräsident Dombrovskis und Kommissionsmitglied Breton führen gemeinsam dieses Dossier an, wobei alle einschlägigen Kommissionsdienststellen sowie der Auswärtige Dienst eng eingebunden sind. Auch Exekutiv-Vizepräsident Vestager ist mit diesem Dossier verbunden. Die Initiative erfordert dringende Maßnahmen, die es nicht ermöglichen, eine Folgenabschätzung vorzubereiten, aber die Kommission wird die Nachweise einer Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen veröffentlichen. Am 23. Mai veröffentlichte die Kommission eine Aufforderung zur Stellungnahme. Darüber hinaus führen wir derzeit gezielte Konsultationen mit EU- und internationalen Interessenträgern durch. Dieser Vorschlag wird auch den Empfehlungen der Konferenz zur Zukunft Europas, zur Bekämpfung von Kinderarbeit und Zwangsarbeit entsprechen. Was den Inhalt des neuen Instruments betrifft, so wurden die Leitlinien von der Kommissionspräsidentin in ihrer Rede zur Lage der Union im vergangenen September und in der Mitteilung der Kommission über menschenwürdige Arbeit weltweit vorgestellt. Dies bildete die Grundlage für das Instrument, das wir derzeit ausarbeiten. Ziel des Legislativvorschlags wird es sein, das Inverkehrbringen von Produkten, die in Zwangsarbeit hergestellt wurden, auf dem EU-Markt wirksam zu verbieten, und dieses Vermarktungsverbot würde sowohl inländische als auch eingeführte Produkte betreffen. Die Instrumente hätten eine risikobasierte Durchsetzung, würden auf internationalen Standards aufbauen und bestehende horizontale und sektorale EU-Initiativen, insbesondere Sorgfalts- und Transparenzverpflichtungen, ergänzen. Mit der Maßnahme würde ein Verbot eingeführt, Produkte, die in Zwangsarbeit hergestellt wurden, auf dem EU-Markt in Verkehr zu bringen. Daher könnte die einschlägige Rechtsgrundlage Artikel 114 EG-Vertrag sein, gegebenenfalls in Verbindung mit Artikel 207 EG-Vertrag, wenn dies als relevant erachtet wird. In dem Legislativvorschlag sollte die Rolle der Sorgfaltspflicht bei der Ermittlung, Verhinderung, Minderung und Berücksichtigung des Einsatzes von Zwangsarbeit in Wertschöpfungsketten anerkannt werden. Sie sollte mit den in bestehenden Initiativen festgelegten Sorgfaltspflichten im Einklang stehen. Es kann nützlich sein, den Unternehmen Leitlinien zu geben, um sie bei der Durchführung verschiedener Schritte der Due Diligence zu unterstützen. Dies sollte im Einklang mit den Leitlinien stehen, die im Rahmen des Vorschlags für eine Richtlinie über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen im Bereich der Nachhaltigkeit zu entwickeln sind. Solche Leitlinien sollten auf verschiedene Arten von Wirtschaftsteilnehmern zugeschnitten sein, insbesondere auf diejenigen, die nicht unter den oben genannten Vorschlag fallen. Wir sollten es vermeiden, Unternehmen und Durchsetzungsbehörden unnötigen zusätzlichen Verwaltungsaufwand aufzubürden, und wir sollten Instrumente bereitstellen, die ihnen bei der Umsetzung helfen. Ein wichtiges Element wird beispielsweise der Informationsaustausch über die Risiken von Zwangsarbeit sein. In dem Vorschlag sollte auch die besondere Situation von KMU sowohl bei der Gestaltung als auch bei der Durchsetzung berücksichtigt werden. Zwangsarbeit ist ein sehr komplexes Thema. Die internationale Dimension ist wichtig, und wir arbeiten mit Partnern zusammen, darunter den USA und Kanada – die in der Tat über eigene Systeme verfügen –, aber auch mit internationalen Organisationen. Im Rahmen der Initiative sollten Möglichkeiten der Zusammenarbeit mit Drittländern, einschließlich Ländern, in denen Lieferketten ihren Ursprung haben, geprüft werden.

– Herr Präsident, ich habe diese Aussprache heute Morgen aufmerksam verfolgt, und ich möchte Ihnen zunächst dafür danken, dass Sie mich zu dieser Aussprache eingeladen haben. Ich denke, jetzt sind wir uns alle einig, dass nach diesem intensiven Jahr der Beratung und des Engagements mit den Bürgerinnen und Bürgern im Rahmen der Konferenz zur Zukunft Europas der Beitrag des Engagements der Bürgerinnen und Bürger zur Stärkung der repräsentativen Demokratie beiträgt. Am Anfang war es nicht so, aber jetzt bin ich sicher, dass wir alle diese Meinung teilen können. Wir sollten nicht aus den Augen verlieren, dass das, was wir erreicht haben, historisch bedeutsam ist. Alle institutionellen Komponenten der Konferenz waren sich über 49 Vorschläge einig. Mit den Worten von Präsidentin von der Leyen verwebte und gestaltete die Konferenz die Vision von Europa, die das liefert, was am wichtigsten ist und dazu beiträgt, den Alltag zu verbessern. Wir alle haben den Bürgern zugehört. Wir alle haben eine Rolle bei der Weiterverfolgung der Vorschläge der Konferenz. Effektives Feedback ist für diesen Prozess von entscheidender Bedeutung. Hier zeigen wir, dass die Botschaft der Bürgerinnen und Bürger gut aufgenommen wurde. Für die Kommission wird das Follow-up als erster Schritt die Form einer Mitteilung annehmen, und Präsidentin von der Leyen wird die ersten Initiativen der Kommission bekanntgeben, wie ich bereits heute Morgen in ihrer Rede zur Lage der Union gesagt habe. Im darauffolgenden Arbeitsprogramm der Kommission wird eine Reihe von Vorschlägen weiter umgesetzt. Für das Europäische Parlament besteht ein Teil der Antwort darin, eine Vertragsänderung zu fordern. Wie Präsidentin von der Leyen in ihrer Rede zum Abschluss der Konferenz sagte, wird die Kommission immer auf der Seite derjenigen stehen, die die Europäische Union reformieren und besser funktionieren lassen wollen. Wie bereits erwähnt, ist die Kommission bereit, ihren Beitrag zu leisten. Das ist alles für meine Seite. Vielen Dank, dass Sie mich heute hier haben, und ich freue mich auf die Abstimmung.

– Herr Präsident, vielen Dank, guten Morgen an alle. Liebe Kolleginnen und Kollegen, Sie wissen, dass wir auf der Konferenz zur Zukunft Europas unseren Bürgerinnen und Bürgern eine zentrale Rolle eingeräumt haben. Wir haben ihre Stimme gehört, und nun liegt es an den einzelnen Organen, die Folgemaßnahmen zur Konferenz entsprechend der Verpflichtung in der gemeinsamen Erklärung zu Beginn der Konferenz umzusetzen. Follow-up ist eine geteilte Verantwortung. Die Kommission ist bereit, ihren Teil dazu beizutragen, Vorschläge in konkrete Maßnahmen umzusetzen. Bereits nächste Woche legt die Kommission eine Mitteilung vor, in der der Weg für die Weiterverfolgung der Ergebnisse der Konferenz in Bereichen, die in den Zuständigkeitsbereich der Kommission fallen, aufgezeigt wird. Es gibt bereits viel, was die Institutionen tun können, und einige der Vorschläge können ziemlich schnell umgesetzt werden. Der erste neue Vorschlag der Kommission als Reaktion auf den Abschlussbericht wird von Präsidentin von der Leyen in ihrer Rede zur Lage der Union im September angekündigt. Jüngste Beispiele zeigen, dass Europa selbst inmitten einer weltweiten Pandemie oder eines Krieges in der Lage ist, Bereiche zu erreichen, die in den Verträgen nicht ausdrücklich vorgesehen sind. Wir haben Milliarden von Impfstoffen für die Europäer beschafft und daran gearbeitet, die Wirtschaft durch NextGenerationEU anzukurbeln, um nur zwei Beispiele zu nennen. Darüber hinaus könnten wir noch weiter gehen. Wie Sie in Ihrer Entschließung sagen, könnte Europa eine größere Rolle spielen, zum Beispiel im Gesundheitswesen und in der Verteidigung, und in einigen Schlüsselbereichen macht die Einstimmigkeitsabstimmung keinen Sinn, und wir müssen in der Lage sein, schneller voranzukommen. Das Europäische Parlament ist nun auf dem Weg, seine Befugnisse zu nutzen, um eine Vertragsänderung zu fordern, und die Kommission ist bereit, ihren Beitrag zu leisten. Wir müssen den direktesten Weg finden, um den Schlussfolgerungen der Konferenz Folge zu leisten, indem wir entweder die vollen Grenzen dessen ausschöpfen, was innerhalb der Verträge getan werden kann, oder erforderlichenfalls die Verträge ändern, wo dies erforderlich ist. Und jetzt ist es die Lieferzeit. Das ist alles für den Anfang.

– Frau Präsidentin, guten Morgen. Ich möchte den Damen und Herren Abgeordneten dafür danken, dass sie diesem sehr, sehr wichtigen Thema Zeit gewidmet haben. Wir alle wissen, dass Kinderrechte Menschenrechte sind, und das müssen wir im Hinterkopf behalten. Jedes Kind hat das Recht, in einer sicheren Umgebung aufzuwachsen, zu spielen, zu lernen und Perspektiven für eine friedliche Zukunft zu haben. Heute sehen wir Kinder, die in der Ukraine, auf unserem europäischen Boden, angegriffen werden. Wir sehen ihre grundlegendsten Rechte, einschließlich des Rechts auf Leben, brutal verweigert. Kinder sind in den Bombenunterkünften gefangen, im Kreuzfeuer gefangen und trotzen harten Bedingungen. Sieh dir Bucha an. Diese erschütternden Bilder können und werden nicht unbeantwortet bleiben. Die Täter dieser Verbrechen dürfen nicht ungestraft bleiben, und eine globale Reaktion ist notwendig. Zweieinhalb Millionen Kinder wurden aus ihren Häusern vertrieben, und rund zwei Millionen Kinder haben die Grenze zur Europäischen Union überquert. Viele kommen ohne ihre Eltern. Ich denke, es gibt etwa 100 000 Kinder in ukrainischen Einrichtungen, mehr als die Hälfte von ihnen mit Behinderungen. Es hat für uns alle oberste Priorität, dringend auf ihre Bedürfnisse einzugehen. Am 23. März nahm die Kommission ihre Mitteilung über die Aufnahme derjenigen an, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen und Europa auf ihre Bedürfnisse vorbereiten. Wir haben konkrete Maßnahmen skizziert, die die Europäische Union und die Mitgliedstaaten in die Lage versetzen, diesen Kindern Schutz zu bieten und ihnen einen schnellen und diskriminierungsfreien Zugang zu ihren Rechten und Dienstleistungen zu ermöglichen. Wir stellen Finanzmittel der Europäischen Union zur Verfügung, um Inklusion, Pflege, psychosoziale Unterstützung und Beratung zu unterstützen. Unbegleitete Minderjährige sowie getrennte und verwaiste Kinder sind einem hohen Risiko von Missbrauch und Ausbeutung ausgesetzt. Wir arbeiten daran, genügend Daten zu erhalten, damit alle Kinder ordnungsgemäß registriert werden. Meine Kollegin Ylva Johansson wird später ausführlicher darüber sprechen. Die gesetzlichen Vormunde müssen so schnell wie möglich zugewiesen werden. Potenzielle Pflegefamilien sollten überprüft werden, damit die Kinder nicht in missbräuchlichen Haushalten landen. Die nationalen Kinderämter unserer Mitgliedstaaten, die Kinderschutzdienste und der Bürgerbeauftragte werden mobilisiert. Ich kann bestätigen, dass die nationalen Koordinatoren der Europäischen Garantie für Kinder nun einsatzbereit sind. Sie werden eine wichtige Rolle bei der Bereitstellung des Zugangs zu wichtigen Dienstleistungen spielen. Wir haben eine Solidaritätsplattform für die Mitgliedstaaten eingerichtet. Dies wird dazu beitragen, eine wirksame Koordinierung und Zusammenarbeit zu gewährleisten. Wir haben kürzlich das Netzwerk der Europäischen Union für Kinderrechte ins Leben gerufen, das die Koordinierung zwischen den Akteuren im Bereich der Kinderrechte stärken und uns dabei helfen wird, weitere Bedürfnisse zu ermitteln. Bildung ist der Schlüssel. Wir unterstützen unsere Mitgliedstaaten dabei, Kindern bei der Rückkehr in die Schule zu helfen, damit sie wieder normal werden. Die Integration in die nationalen Kinderbetreuungs- und Schulsysteme wird von psychosozialer Unterstützung sowie kulturellen und sportlichen Aktivitäten begleitet, um zur Überwindung von Traumata, Sprache und kulturellen Barrieren beizutragen. Das Schulbildungsportal der Kommission wird als zentrale Anlaufstelle dienen, um Bildungsmaterial aus der Ukraine mit dem Material der Mitgliedstaaten in ukrainischer Sprache zu verknüpfen. Wir werden auch auf die Kapazitäten der ukrainischen Lehrer unter den Neuankömmlingen in der Europäischen Union zurückgreifen. Bei der Ankunft ist die Gesundheitsversorgung von entscheidender Bedeutung. Kinder brauchen psychosoziale Betreuung. Viele werden die richtige Ernährung verpasst haben. Standardimpfungen für Kinder werden Vorrang haben, und die Kommission unterstützt die Bereitstellung von Impfstoffen über HERA. Innerhalb der Ukraine müssen echte humanitäre Korridore eingerichtet werden, um die Schwächsten zu evakuieren. Wir leisten umfangreiche humanitäre Hilfe in Zusammenarbeit mit unseren internationalen Partnern und in Abstimmung mit den ukrainischen Behörden, um sicherzustellen, dass die humanitäre Hilfe ihr Ziel erreicht und dass Kinder Schutz erhalten können. Dieser Krieg wird die Kinder der Ukraine lebenslang prägen. Wir werden keinen Stein unversucht lassen, um sicherzustellen, dass sie gut versorgt werden, dass sie sich erholen und wieder ein Kind sein können. Das ist nicht nur ein Job. Es ist unsere kollektive Verantwortung und ein menschlicher Imperativ.

– Frau Präsidentin, ich möchte den Abgeordneten und der Berichterstatterin, Frau Gabriele Bischoff, insbesondere dafür danken, dass sie die Kommission zu diesen Änderungsanträgen ihrer Geschäftsordnung konsultiert haben. Dies ist in Ziffer 21 der Rahmenvereinbarung über die Beziehungen zwischen den beiden Organen vorgesehen. Die Kommission hat die im Dezember letzten Jahres angenommenen Änderungen gebührend berücksichtigt, um das Funktionieren des Parlaments unter außergewöhnlichen Umständen, insbesondere im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie, sicherzustellen. Die Kommission nimmt die derzeitigen Abänderungen zur Kenntnis, die hauptsächlich die internen Regelungen des Europäischen Parlaments betreffen. Diese Änderungen zielen hauptsächlich darauf ab, Rechtssicherheit zu gewährleisten, indem eine Reihe von Verweisen aktualisiert wird, um kürzlich angenommenen Rechtstexten Rechnung zu tragen. Insbesondere nimmt die Kommission die Änderung von Artikel 99 betreffend die Entlastung der Kommission für die Ausführung des Haushaltsplans zur Kenntnis, die geändert wurde, um einen Verweis auf die neue Haushaltsordnung, d. h. die Verordnung (EU, Euratom) 2018/1046, aufzunehmen. Die Kommission weiß, dass Artikel 235 über Befugnisse und Zuständigkeiten in Bezug auf europäische politische Parteien und europäische politische Stiftungen geändert wurde, um einen Verweis auf dieselbe Verordnung aufzunehmen, und die Kommission nimmt die Bezugnahme auf die Verordnung (EU) 2019/1673 über die Europäische Bürgerinitiative in Artikel 222 über öffentliche Anhörungen und Debatten über Bürgerinitiativen und Artikel 230 über die Bürgerinitiative zur Kenntnis. Die Kommission hat keine Anmerkungen zu diesen Änderungen. Die Kommission begrüßt die Zusage des Europäischen Parlaments, für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis in seinen internen Gremien zu sorgen, wie dies in der Änderung von Artikel 213 betreffend das Präsidium der parlamentarischen Ausschüsse zum Ausdruck kommt. Wir verstehen, dass die Überarbeitung der Geschäftsordnung noch nicht abgeschlossen ist. Weitere Änderungen könnten in Zukunft in Betracht gezogen werden, um weiteren Entwicklungen Rechnung zu tragen. Dies ist im Zusammenhang mit dem von Präsident Sassoli eingeleiteten Reflexionsprozess darüber relevant, wie die demokratische Arbeit des Parlaments verbessert und Lehren aus der jüngsten Pandemie gezogen werden können. Die Rahmenvereinbarung über die Beziehungen zwischen dem Europäischen Parlament und der Europäischen Kommission ist die schriftliche Übersetzung des Geistes der aufrichtigen und gegenseitigen Zusammenarbeit, der die Beziehungen zwischen unseren beiden Institutionen regeln sollte. Daher ist es von größter Bedeutung, dass das Parlament und die Kommission ihre Bestimmungen sowohl bei der Geltendmachung von Rechten als auch bei der Einhaltung von Verpflichtungen ordnungsgemäß umsetzen. In diesem Zusammenhang erwartet die Kommission, dass sie weiterhin über alle Konsultationen zu künftigen Änderungen der Geschäftsordnung des Parlaments, die sich auf die gegenseitige Zusammenarbeit auswirken würden, informiert wird, und ist bereit, darauf zu reagieren. Ich danke Ihnen sehr für Ihre Arbeit und freue mich auf unsere Zusammenarbeit.

– Frau Präsidentin, im Namen meines Kollegen, des Hohen Vertreters und Vizepräsidenten Josep Borrell, möchte ich dem Berichterstatter Antonio López–Istúriz White zu dem umfassenden Bericht über die Zusammenarbeit zwischen der EU und der NATO im Rahmen der transatlantischen Beziehungen gratulieren. Lassen Sie mich begrüßen, dass es eine Reihe von Elementen von zentraler Bedeutung und Relevanz für die Zusammenarbeit zwischen der EU und der NATO enthält, wie z. B. die Betonung des Bestrebens der Europäischen Union, ein globaler Akteur für Frieden und Sicherheit zu sein, die Betonung, dass die strategische Autonomie der Europäischen Union die transatlantische Sicherheit stärkt, die Bekräftigung der Bedeutung der wichtigsten Grundsätze für die Zusammenarbeit zwischen der EU und der NATO und die Forderung nach Kohärenz zwischen den beiden Reflexionsprozessen, insbesondere dem Strategischen Kompass auf der Seite der Europäischen Union und der NATO 2030 auf der Seite der NATO. Im derzeitigen strategischen Umfeld und angesichts der gemeinsamen Herausforderungen ist es die naheliegendste Wahl, unsere Anstrengungen zu verbinden und eng zu koordinieren. Eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen der EU und der NATO ist nach wie vor von entscheidender Bedeutung, um Europa und Nordamerika einander näher zu bringen. Wir sind bestrebt, die transatlantische Bindung zu vertiefen. Die Zusammenarbeit mit der NATO ist nach wie vor eine der wichtigsten Prioritäten der Europäischen Union, wie der Rat mehrfach bestätigt hat. Im vergangenen Monat wurde im NATO-Gipfelkommuniqué bekräftigt, dass die Europäische Union ein einzigartiger und wesentlicher Partner der NATO ist. Die beiden gemeinsamen Erklärungen von 2016 und 2018 bilden zusammen mit den 74 gemeinsamen Durchführungsmaßnahmen einen etablierten, soliden und umfassenden Rahmen für die Zusammenarbeit. Sie beruht auf einem starken politischen Mandat, das sowohl von den EU-Mitgliedstaaten als auch von den NATO-Verbündeten erhalten wurde. Auf dem NATO-Gipfel wurde der Generalsekretär aufgefordert, das nächste strategische Konzept zu entwickeln, das auf dem nächsten Gipfel gebilligt werden soll. Gleichzeitig treiben wir auf unserer Seite unseren Reflexionsprozess voran, der zur Annahme des Strategischen Kompasses im März nächsten Jahres führen wird. Seien Sie versichert, dass wir ein klares Bedürfnis nach Kohärenz zwischen diesen beiden Reflexionsprozessen sehen. Wir arbeiten in diese Richtung unter uneingeschränkter Achtung der Entscheidungsautonomie beider Organisationen. Nach einem sehr erfolgreichen Gipfeltreffen zwischen der EU und den USA und angesichts des fünften Jahrestags der Gemeinsamen Erklärung von Warschau sehen wir eine klare politische Dynamik, um unsere strategische Partnerschaft weiter zu stärken und unsere Zusammenarbeit auf die nächste Ebene zu heben. Wir prüfen Wege in Bezug auf das gemeinsame Vorgehen, ein erneuertes politisches Engagement in Form einer neuen gemeinsamen Erklärung. Ich zähle auf die fortgesetzte Unterstützung des Europäischen Parlaments bei der weiteren Stärkung unserer sich gegenseitig verstärkenden und nutzbringenden strategischen Partnerschaft mit der NATO.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, im Namen von Vizepräsident Valdis Dombrovskis möchte ich dem Parlament und dem Ausschuss für internationalen Handel (INTA-Ausschuss) sowie unserer Berichterstatterin Kathleen Van Brempt für die Aufmerksamkeit, die Arbeit und die Zeit danken, die in diesen Bericht investiert wurden. Ich möchte Ihnen auch für Ihre Beteiligung an der Überprüfung der Handelspolitik danken, die dazu geführt hat, dass die Kommission am 18. Februar die Mitteilung über eine offene, nachhaltige und durchsetzungsfähige Handelspolitik angenommen hat. Ich teile Ihre Analyse zu dem besonderen Kontext, in dem die Überprüfung der Handelspolitik stattfindet, voll und ganz. Wie Sie zu Recht betont haben, befindet sich die Handelspolitik an einem Scheideweg. Deshalb ist eine neue Handels- und Investitionsstrategie der EU erforderlich. Dabei muss der schwierigen derzeitigen geopolitischen Realität Rechnung getragen werden, einschließlich der Herausforderungen der COVID-19-Krise, und auch denen, die sich aus unseren Ambitionen im Zusammenhang mit dem ökologischen und digitalen Wandel ergeben. Die neue handelspolitische Strategie stützt sich auf drei Säulen: Offenheit, Nachhaltigkeit und Durchsetzungsvermögen. Die größte Herausforderung besteht darin, die richtige Balance zwischen diesen drei Elementen zu finden. Zur Offenheit: Unser Engagement für einen offenen, fairen und regelbasierten Handel zu bekräftigen, ist nicht nur EU-Idealismus. Es ist eine wirtschaftliche und politische Notwendigkeit. Die Wettbewerbsfähigkeit unserer Wirtschaft hängt davon ab. Dies zeigt sich vor allem im multilateralen Raum. Auch hier danke ich Ihnen für die Unterstützung unserer Pläne, eine tiefgreifende Reform der Welthandelsorganisation anzuführen. In diesem Geist der Offenheit hat die Europäische Union vorgeschlagen, dass sich die WTO-Mitglieder so bald wie möglich auf eine globale Handelsinitiative für einen gleichberechtigten Zugang zu COVID-19-Impfstoffen und -Arzneimitteln einigen. Die Europäische Union ist auch bereit, eine enge Zusammenarbeit zwischen internationalen Gremien zu unterstützen, insbesondere die kürzlich angekündigte verstärkte Zusammenarbeit der WTO, der Weltgesundheitsorganisation und der Weltorganisation für geistiges Eigentum bei der Bekämpfung der Pandemie. In Ihrem Bericht haben Sie betont, dass die Europäische Union ihre strategische Autonomie stärken muss, insbesondere um den Zugang zu kritischen Rohstoffen, Waren und Dienstleistungen, insbesondere zu medizinischen und pharmazeutischen Waren, zu sichern. Dies ist eine legitime Forderung, die durch die Offenheit unserer Wirtschaft unterstützt wird. Deshalb ist das übergreifende Konzept, das die Strategie leitet, das Modell der offenen strategischen Autonomie. Um die drängendsten Herausforderungen von heute wie den Klimawandel und den Verlust an biologischer Vielfalt oder die COVID-19-Krise anzugehen, brauchen wir mehr als weniger globale Zusammenarbeit. Eine Politik der offenen strategischen Autonomie wird es der Europäischen Union daher ermöglichen, weiterhin die Vorteile internationaler Chancen zu nutzen und gleichzeitig unsere Interessen durchsetzungsfähig zu verteidigen, unsere Wirtschaft vor unlauteren Handelspraktiken zu schützen und gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten. Ich begrüße, dass Nachhaltigkeit in Ihrer Entschließung ganz oben auf den Prioritäten des Europäischen Parlaments steht. Dies steht im Einklang mit der neuen Strategie, die eine klare Wahl für eine grüne und progressive Handelspolitik darstellt. Sie stellt den ökologischen Wandel und den Schutz der Arbeitnehmerrechte in den Mittelpunkt der Handelspolitik der Europäischen Union. Konkret stimme ich auch der vom Europäischen Parlament geäußerten Ansicht zu, dass wir weiter an Themen wie fairen, widerstandsfähigen und nachhaltigen Wertschöpfungsketten, der Durchsetzbarkeit der Kapitel über Handel und nachhaltige Entwicklung und der Bedeutung eines effizienten CO2-Grenzausgleichssystems arbeiten müssen. Wir werden auch unsere Bemühungen zur Förderung ressourceneffizienter und kreislauforientierter Wirtschaftsmodelle auf der ganzen Welt durch die Handelshebel fortsetzen. Die Dialoge über diese Fragen werden insbesondere während der Überprüfung des 15 Punkte umfassenden Aktionsplans für Handel und nachhaltige Entwicklung fortgesetzt, der sehr bald eingeleitet wird. Was die Durchsetzungskraft betrifft, so stimme ich sicherlich vielen der in dieser Entschließung vorgebrachten Punkte zu. Insbesondere stimme ich der Idee zu, dass unsere Offenheit mit wirksamen Vorschriften einhergehen sollte, die einen fairen Wettbewerb und gleiche Wettbewerbsbedingungen für europäische Unternehmen gewährleisten. Ich stimme Ihnen auch zu, dass die Europäische Union, wenn eine Zusammenarbeit nicht möglich ist, ihre Interessen durch autonome Maßnahmen zum Schutz ihrer Werte und zur Bekämpfung unlauterer Handelspraktiken im Einklang mit dem Völkerrecht verfolgen sollte. Dies steht also in hohem Maße im Einklang mit unserer klaren Verlagerung hin zu einer stärkeren Umsetzung und Durchsetzung und mit den neuen Instrumenten, die wir vorschlagen, wie dem Instrument für drittstaatliche Subventionen und dem künftigen Instrument gegen Zwangsmaßnahmen. Abschließend möchte ich betonen, dass die Kommission beabsichtigt, auf dem sehr positiven Prozess der Überprüfung der Handelspolitik aufzubauen und den Dialog und das Engagement im Bereich der Handelspolitik mit allen wichtigen Interessenträgern fortzusetzen. Ich danke Ihnen, verehrte Kolleginnen und Kollegen.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, im Namen meiner Kollegin Vizepräsidentin Věra Jourová danke ich Ihnen für diese Gelegenheit zum Meinungsaustausch über diese wichtige Angelegenheit. Die Kommission setzt sich uneingeschränkt für die Zusammenarbeit mit den Bürgerinnen und Bürgern bei der Gestaltung der Politik der Europäischen Union ein. Wir verwenden seit einiger Zeit verschiedene Methoden und Werkzeuge. Seit 2012 fördert die Kommission ein Format für Bürgerdialoge. Dabei handelt es sich um einen offenen und direkten Dialog zwischen den Bürgerinnen und Bürgern und der Europäischen Kommission. Manchmal beteiligen sich hochrangige Kommissionsbeamte an bestimmten Themen. In allen Mitgliedstaaten wurden mehr als 2 000 Dialoge organisiert. Ich persönlich habe daran teilgenommen und finde, dass sie eine wertvolle Quelle der Inspiration und des Austauschs sind. Im letzten Jahr sind die Bürgerdialoge aufgrund der Pandemie vollständig online gegangen. Ich freue mich darauf, mich auch wieder persönlich mit den Bürgerinnen und Bürgern zu treffen und zu diskutieren. Dialoge ermöglichen es der Europäischen Kommission, die Debatte über Europa für immer mehr Menschen in der gesamten Union zu öffnen. Sie haben eine steigende Nachfrage nach Ereignissen aufgedeckt, die es den Menschen ermöglichen, gehört zu werden. Im Laufe der Jahre fanden zahlreiche partizipative Dialogformate statt. Workshops und andere Methoden werden häufig verwendet, um die Teilnahme aller Teilnehmer der Veranstaltungen zu gewährleisten. Bürgerdialoge sind jedoch in erster Linie eine Hörübung. Hier vertieft die Konferenz zur Zukunft Europas das Engagement der Bürgerinnen und Bürger. Diese beispiellose Übung in der deliberativen Demokratie auf europäischer Ebene verfügt über einen eingebauten Feedback-Mechanismus. In der gemeinsamen Erklärung verpflichteten sich die drei Präsidenten, die Beiträge der Bürgerinnen und Bürger weiterzuverfolgen. Entscheidend ist, dass die Bürger das Ergebnis ihrer Beiträge sehen können. Die paneuropäischen Bürgerforen der Konferenz sind ein zentrales Merkmal. Eine repräsentative Stichprobe von 800 Bürgerinnen und Bürgern wird politische Empfehlungen zu den wichtigsten Themen, die auf der digitalen Plattform der Konferenz behandelt werden, beraten und ausarbeiten. Diese Empfehlungen werden in die allgemeinen Konferenzdiskussionen für Folgemaßnahmen einfließen. Aber wir wollen noch einen Schritt weiter gehen. Wir tun daher unser Möglichstes, um die Bürgerbeteiligung in verschiedenen Politikbereichen durchgängig zu berücksichtigen. Die Konferenz ist kein Allheilmittel für alle Übel. Sie wird die repräsentative Demokratie nicht ersetzen, sondern verstärken. Und das möchte ich heute hier in diesem Plenarsaal hervorheben. Eines der greifbaren Instrumente, mit denen die Europäerinnen und Europäer in den letzten neun Jahren in die Politikgestaltung der Europäischen Union einbezogen wurden, ist die Europäische Bürgerinitiative. Es gibt allen europäischen Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit, die Europäische Kommission direkt aufzufordern, in Angelegenheiten, die ihnen wichtig sind, tätig zu werden. Am 30. Juni haben wir eine positive Antwort auf die sechste erfolgreiche Initiative „End the cage age“ gegeben, in der ein Verbot der Käfighaltung verschiedener Nutztiere gefordert wird. In diesem Jahr traten Rechtsakte in Kraft, die im Anschluss an zwei weitere europäische Bürgerinitiativen – Recht auf Wasser und Verbot von Glyphosat – angenommen wurden. Dies ist ein Beleg für die materiellen rechtlichen und politischen Auswirkungen erfolgreicher Bürgerinitiativen. Die tatsächliche Wirkung der Europäischen Bürgerinitiative geht jedoch noch weiter. Selbst Initiativen, die nicht die letzten formalen Schritte des Prozesses erreichen, können vielfältige Auswirkungen haben, da die Bürgerinitiative in erster Linie ein Instrument zur Festlegung der Agenda ist. Von dem Moment an, in dem die Bürger eine Initiative starten, bringen sie das Thema, das ihnen wichtig ist, in den öffentlichen Raum und machen die Kommission darauf aufmerksam. In diesem Jahr haben wir bereits sechs neue Bürgerinitiativen registriert. Wir hoffen, in Zukunft noch viel mehr zu erhalten, da wir unsere Informationskampagne – EU ergreift die Initiative – und die rechtlichen und praktischen Ratschläge des Forums zur Europäischen Bürgerinitiative weiter ausbauen. Sehr geehrte Damen und Herren Abgeordnete, sehr geehrter Herr Scholz, die Kommission wird Ihre Entschließung prüfen und prüfen, wie die Bürger schon in frühen Phasen der Politikgestaltung besser einbezogen werden können. Die strukturelle Verankerung des Bürgerengagements in der Europäischen Union trägt dazu bei, einige der Frustrationen und Sorgen unserer Bürgerinnen und Bürger anzugehen, und trägt dazu bei, die Europäische Union ihnen näher zu bringen.

– Frau Präsidentin, die Kommission begrüßt den Bericht des Fischereiausschusses (PECH) über die Auswirkungen von Offshore-Windparks und anderen erneuerbaren Energiesystemen auf die Fischerei. Im Namen meines Kollegen Virginijus Sinkevičius möchte ich insbesondere dem Berichterstatter Peter van Dalen für seine ganze Arbeit und sein starkes Engagement für dieses wichtige Thema danken. In diesem Bericht wird ein dringend benötigter Schwerpunkt auf Umwelterwägungen, die rationelle Nutzung des Weltraums und die Einbeziehung aller Meeresnutzer gelegt. Dies steht ganz im Geiste unseres neuen Ansatzes für eine nachhaltige blaue Wirtschaft. Im Rahmen des europäischen Grünen Deals hat sich die Europäische Union verpflichtet, bis 2050 klimaneutral zu werden, um die Auswirkungen des Klimawandels und des damit verbundenen Verlusts an biologischer Vielfalt abzumildern. Nachhaltige und kreislauforientierte erneuerbare Energien sind für die Erreichung dieses Ziels von entscheidender Bedeutung. Die Offshore-Windenergie muss im Einklang mit den Zielen der EU-Biodiversitätsstrategie 2030 und des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft entwickelt werden. In der Richtlinie über die maritime Raumordnung ist eindeutig festgelegt, dass in einem frühen Stadium sowohl ein Dialog als auch eine Zusammenarbeit mit der Fischereigemeinschaft und allen einschlägigen Interessenträgern stattfinden muss. Das Hauptziel der maritimen Sonderplanung besteht darin, den Zugang zum Meeresraum für die verschiedenen Meeresnutzer sicherzustellen und das Zusammenleben und die Synergien zwischen diesen Nutzern zu erleichtern und gleichzeitig die Meeresumwelt zu schützen. Daher wird eine der Maßnahmen im Rahmen des neuen Konzepts für eine nachhaltige blaue Wirtschaft die Schaffung eines blauen Forums für alle Meeresnutzer sein. Im blauen Forum wird ein Dialog zwischen Interessenträgern aus den Bereichen Fischerei, Aquakultur, Schifffahrt, Tourismus und Energie sowie Wissenschaftlern koordiniert. Ziel ist es, Synergien zu entwickeln und konkurrierende Nutzungen des Meeres miteinander in Einklang zu bringen. Die Kommission hat mehrere Projekte durchgeführt und finanziert, die sich mit einer Kombination aus Fischerei oder Aquakultur auf der einen Seite, Windparks auf der anderen Seite und den entsprechenden Auswirkungen befassen. Die Arbeiten in diesem Bereich müssen fortgesetzt werden. Die Kommission fördert dies insbesondere über das blaue Forum und die Mission „Horizont Europa“ zu Meeresgewässern, Küsten- und Binnengewässern. Darüber hinaus werden bewährte Verfahren in Bezug auf die Minimierung von Störungen und die Minderung von Schäden an Ökosystemen von einer neuen Gemeinschaft von Verfahren, die bis Ende dieses Jahres eingeführt wird, ausgetauscht und vorgestellt. Bis März 2022 wird die Kommission den Bericht auch dem Europäischen Parlament und dem Rat über die Umsetzung der Wechselwirkungen zwischen Sektoren und Interessenträgern im Bereich der maritimen Sonderplanung vorlegen. Die Konsultationsprozesse werden bei der Analyse aller verfügbaren nationalen maritimen Sonderpläne sorgfältig geprüft. Über den Europäischen Meeres- und Fischereifonds unterstützen wir Kooperationsprojekte zur maritimen Sonderplanung in allen Meeresbecken der Europäischen Union. Bis Ende 2020 hatten wir bereits 13 solche Projekte zur maritimen Sonderplanung mit einem Gesamtbetrag von mehr als 25 Mio. EUR finanziert. Diese Zusammenarbeit wird im kommenden Jahr fortgesetzt und verstärkt, um neue Herausforderungen anzugehen. Es ist wichtig zu beachten, dass der maritime Sonderplanungsprozess in späteren Phasen stattfindet. Die Pläne werden regelmäßig aktualisiert, um sie mindestens alle zehn Jahre an neue Gegebenheiten und politische Entwicklungen anzupassen. Alle Entwicklungen im Bereich der erneuerbaren Offshore-Energie müssen in vollem Umfang den Umweltvorschriften der Europäischen Union entsprechen, insbesondere die Umweltverträglichkeitsprüfung durchlaufen, bevor ein Projekt beginnen kann. Zusammen mit Ihrer EU-Strategie für erneuerbare Offshore-Energie hat die Kommission im November 2020 aktualisierte Leitlinien zur Entwicklung der Windenergie und zu den natürlichen Rechtsvorschriften der Europäischen Union angenommen. Dieser Leitfaden befasst sich insbesondere mit der Kombination und Integration von Offshore-Windparks in Meeresschutzgebiete. Das eine schließt das andere natürlich nicht aus. Das Ende der Lebensdauer von Windkraftanlagen und die Stilllegung müssen auch im Hinblick auf die Umweltauswirkungen auf See und das Recycling betrachtet werden. Daher wird die Kommission im kommenden Jahr weitere Studien zur Technologieentwicklung im Bereich der Offshore-Energie durchführen. In diesen Studien wird auch untersucht, wie die entsprechende Infrastruktur nachhaltig in die Meeresumwelt und die sozioökonomischen Ökosysteme eingebettet werden kann. Die Strategie der Europäischen Union für erneuerbare Offshore-Energie wird neue Technologien fördern, die die Auswirkungen auf die Fischerei verringern, insbesondere schwimmende Offshore-Wind-, Wellen- und Gezeitengeräte. Um dies zu erreichen, müssen wir klare, kurz- und langfristige Ziele für den Meeresenergiesektor festlegen. Abschließend möchte ich betonen, dass ein einfacher Zugang zu erneuerbaren Energien, die auf See in Form von Strom und Wasserstoff erzeugt werden, Möglichkeiten für die Dekarbonisierung anderer blauer Sektoren, insbesondere der Schifffahrt, der Fischerei und der Aquakultur, schaffen wird. Schließlich spielt die Offshore-Windenergie eine Schlüsselrolle bei der Verwirklichung der Ziele des europäischen Grünen Deals. Die Kommission setzt sich uneingeschränkt dafür ein, dass die ökologische, wirtschaftliche und soziale Nachhaltigkeit erreicht wird. Wir werden daher sicherstellen, dass der Fischerei- und Aquakultursektor angemessen in alle Entscheidungen in diesem Zusammenhang einbezogen wird. Bevor Offshore-Windparks das Licht der Welt erblicken, werden alle Projekte – wie ich bereits sagte – der notwendigen Folgenabschätzung unterzogen. Ich bin davon überzeugt, dass wir letztendlich eine Win-Win-Situation für alle Interessenträger, einschließlich der Fischereigemeinschaft, erreichen werden.