22
Nov
2023
Ansehen
30 Jahre Kopenhagener Kriterien – zusätzlicher Impuls für die EU-Erweiterungspolitik (Aussprache)
– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, ich möchte Ihnen dafür danken, dass Sie Ihre Ansichten zur Erweiterungspolitik geteilt und die Bedeutung der Kopenhagener Kriterien weiter betont haben. Aber bevor ich danke und schließe, möchte ich ein paar Fragen beantworten. Zunächst zu Herrn Mariani, der leider gegangen ist, und zu Frau Konečná zur Ukraine. Nur ein paar Worte. Die Frage lautete: Hat die Ukraine aufgrund des Krieges eine Sonderbehandlung erhalten? Der Ukraine-Beitrittsprozess ist leistungsbasiert. Die Ukraine hat die regelmäßigen Schritte durchlaufen, die jedes Land, das der Europäischen Union beitreten möchte, unternehmen muss. Seit der Gewährung des Kandidatenstatus hat die Europäische Kommission ihren Analysebericht über die Vorbereitungen der Ukraine auf den EU-Beitritt im Februar 2023 veröffentlicht und die Mitgliedstaaten über die Fortschritte bei der Umsetzung der sieben Schritte der Stellungnahme der Kommission auf dem Laufenden gehalten, und die Ukraine wurde in diesem Jahr zusammen mit Moldau und Georgien erstmals in das Erweiterungspaket aufgenommen. Daher wurde der Ukraine im Erweiterungsprozess keine Sonderbehandlung gewährt. Trotz des Angriffskriegs Russlands hat die Ukraine erhebliche Fortschritte bei der Umsetzung der sieben Schritte seit der Tagung des Europäischen Rates im Juni letzten Jahres erzielt. Die Ukraine hat ein transparentes Vorauswahlsystem für die Richter des Verfassungsgerichts eingerichtet und die Leitungsorgane der Justiz reformiert. Die Ukraine hat die Ernennung unabhängiger Leiter der Korruptionsbekämpfungsagenturen sichergestellt und eine glaubwürdige Erfolgsbilanz bei Korruptionsermittlungen und Verurteilungen auf hoher Ebene aufgebaut. Um diese Bemühungen aufrechtzuerhalten, hat die Ukraine zusätzliche Maßnahmen ergriffen, wie die Umsetzung des staatlichen Korruptionsbekämpfungsprogramms und die Wiederherstellung des Systems der elektronischen Vermögenserklärung, auch mit einigen Mängeln. Die Ukraine hat auch Fortschritte bei der Angleichung ihres Rahmens zur Bekämpfung der Geldwäsche an die Zentren der Arbeitsgruppe „Bekämpfung der Geldwäsche“ erzielt. It has adopted a comprehensive strategic plan for the reform of the law-enforcement sector. It has stepped up systematic measures against oligarchs in such areas as competition and political-party funding, and agreed to revise an anti-oligarch law to bring it in line with European law or European rule of law standards. Die Ukraine hat ihr Medienrecht an das Recht der Europäischen Union angeglichen und den Schutz nationaler Minderheiten weiter gestärkt, indem sie die Minderheitengesetze und die Bildungsgesetze geändert und Maßnahmen zu ihrer Umsetzung ergriffen hat – um nur einige zu nennen. In Bezug auf Bosnien und Herzegowina müssen wir an Kollegin Željana Zovko noch einmal Folgendes wiederholen: Die Kommission hat die Aufnahme von Verhandlungen empfohlen, sobald das erforderliche Maß an Einhaltung der Beitrittskriterien erreicht ist. Präsidentin von der Leyen erklärte: Die Kommission öffnet die Tür für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union weit und fordert Bosnien und Herzegowina auf, den Weg durch sie zu gehen, unter anderem indem sie Ergebnisse zur Umsetzung der wichtigsten Prioritäten der Stellungnahme zeigt. Der Erweiterungsprozess ist nach wie vor leistungsbasiert, und wir erwarten, dass Bosnien und Herzegowina Ergebnisse liefert. Der Rat wird die Schlussfolgerungen zur Erweiterung bis Dezember erörtern, und die Kommission wird spätestens im März 2024 über die Fortschritte in Bosnien und Herzegowina berichten. Das ist sehr wichtig. Wenn also jemand fragt, was das notwendige Maß an Einhaltung bedeutet, haben wir gesagt, dass die Tür offen bleibt für – dies betrifft die Voraussetzung für die Mitgliedschaft – die politischen Kriterien von Kopenhagen, die gleiche Formel, die in der Stellungnahme von 2019 zum Beitrittsantrag verwendet wurde, als die Kommission 14 Schlüsselprioritäten zu den politischen Kriterien ermittelte. Bis März 2024 werden wir also bereit sein, die Errungenschaften Bosnien und Herzegowinas erneut zu bewerten. Wie das erst vor wenigen Tagen veröffentlichte Erweiterungspaket zeigt, war 2023 ein ereignisreiches Jahr für die Erweiterung. Wir feiern in der Tat den 30. Jahrestag der Kopenhagener Kriterien. Aber 2023 ist auch 20 Jahre seit dem Gipfel von Thessaloniki und die erste eindeutige Bestätigung der europäischen Perspektive für alle Länder des westlichen Balkans und auch 10 Jahre seit der letzten Erweiterung um Kroatien, mein eigenes Land. Mehr denn je ist es an der Zeit, die Dynamik zu nutzen und rasche Fortschritte zu erzielen. Ich freue mich darauf, eng mit unseren Partnern zusammenzuarbeiten, um die Kopenhagener Kriterien zu erfüllen und auf eine erweiterte Union hinzuarbeiten. Das europäische Projekt ist ohne unsere Partner aus dem Westbalkan und dem Osten nicht vollständig. Die Kopenhagener Kriterien werden uns weiterhin auf diesem Weg zu einer erweiterten Europäischen Union leiten. Die Beibehaltung der derzeitigen Dynamik im Zusammenhang mit der Erweiterung ist von wesentlicher Bedeutung, und darauf zählen wir.