Reden

Sehr geehrte Abgeordnete, um auf die komplexe Bedrohungslandschaft zu reagieren, haben wir die Verteidigung und Sicherheit unserer Bürger zu einer obersten Priorität des Mandats dieser Kommission gemacht. Russlands brutale und unprovozierte Aggression gegen die Ukraine geht nun in sein drittes Jahr. Unsere Gegner nutzen zunehmend hybride Bedrohungen, um unsere demokratischen und wirtschaftlichen Systeme und unsere Institutionen zu untergraben und zu beeinflussen. Cyberangriffe, Informationsmanipulation, Einmischung in Kampagnen, Brandstiftung, Vandalismus, Sabotage gegen unsere kritische Infrastruktur (insbesondere die jüngsten Vorfälle von Unterwasserkabeln), Instrumentalisierung der Migration sowie eine völlige militärische Aggression – all dies ist Teil eines einzigen Bedrohungskontinuums. Wir müssen vereint sein, um unsere Sicherheit und Verteidigung zu stärken und eine echte Verteidigungsunion aufzubauen. In den letzten Jahren haben wir wichtige Schritte unternommen, insbesondere zur Unterstützung der Ukraine. Ich wiederhole, was der Rat gesagt hat: Die Agenda der Kommission beruht auf der Überzeugung, dass die besten Investitionen in die europäische Sicherheit Investitionen in die Sicherheit der Ukraine sind. Die Europäische Union hat auch mit folgenden konkreten Initiativen in unsere industrielle Bereitschaft im Verteidigungsbereich investiert: den Europäischen Verteidigungsfonds, das Gesetz zur Unterstützung der Munitionsproduktion und durch Unterstützung der gemeinsamen Beschaffung von Verteidigungsgütern durch die Stärkung der europäischen Verteidigungsindustrie durch das Gesetz über die gemeinsame Beschaffung (EDIRPA). Wir werden unsere Verteidigungsproduktion erhöhen müssen, um die Lücken in den Verteidigungsfähigkeiten und den Mangel an militärischem Material zu schließen. Das bedeutet deutlich mehr, aber auch bessere Ausgaben. Als Europäische Union bieten wir einen Mehrwert, eine europäische Dimension, eine europäische Koordinierung und europäische Finanzierung, um gemeinsame Finanzierungen oder gemeinsame Investitionen in allen Bereichen zu unterstützen, nicht nur in Bezug auf Munition, sondern in allen Bereichen der Verteidigungsproduktion. Die europäische Strategie für die Verteidigungsindustrie und der Vorschlag für ein Programm für die europäische Verteidigungsindustrie sind wichtige Bausteine dafür. Wir sollten auch nicht vergessen, dass bei der Finanzierung von Technologien mit doppeltem Verwendungszweck das entscheidende Potenzial besteht, Synergien zu schaffen. Die Rolle des Europäischen Parlaments als Mitgesetzgeber ist von entscheidender Bedeutung, um rasch ein ehrgeiziges Programm für die europäische Verteidigungsindustrie (EDIP) zu verwirklichen und die Agenda der Kommission zu unterstützen. Wir brauchen auch Modernisierung und Innovation, und wir müssen an unseren Projekten von gemeinsamem Interesse – unseren Schutzschilden für Luft und Raumfahrt – arbeiten. Um den Weg in die Zukunft vorzubereiten, wird sich das bevorstehende Weißbuch mit den militärischen Fähigkeiten, der Verteidigungsindustrie und den Finanzmitteln befassen, die erforderlich sind, damit die Europäische Union und unsere Mitgliedstaaten im Einklang mit den NATO-Fähigkeitszielen rasch voranschreiten können. Sicherheit und Verteidigung sind nach wie vor untrennbar mit der transatlantischen Sicherheit verbunden. Zusammen mit dem Weißbuch zur Verteidigung und der Vorsorgestrategie der Union, die auf verschiedene Bedrohungen, Szenarien und Sicherheitsherausforderungen reagieren wird, sowie dem neuen Konzept für das Cybersicherheitskrisenmanagement wird die neue europäische Strategie für die innere Sicherheit die Voraussetzungen für die Arbeit der Europäischen Union in den Bereichen Vorsorge, Sicherheit und Verteidigung schaffen. Die interne Sicherheitsstrategie wird alle Bedrohungen abdecken, sowohl online als auch offline. Wir werden sicherstellen, und dies wird sicherstellen, dass die Sicherheit in die Rechtsvorschriften und Politiken der Europäischen Union integriert wird. Gleichzeitig erfordert unsere Sicherheit eine Verbesserung unserer Fähigkeit, mit vielen bewaffneten Konflikten und wachsenden Krisen in der weiteren Nachbarschaft der Europäischen Union fertig zu werden. Die 22 Missionen und Operationen im Rahmen der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik der Europäischen Union zeugen von dem weltweit volatilen Sicherheitsumfeld. Mit der raschen Einsatzkapazität der Europäischen Union verfügen wir über ein wichtiges neues militärisches Instrument, um in Krisensituationen, beispielsweise bei der Rettung und Evakuierung unserer Bürgerinnen und Bürger, zu helfen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Stärkung der Sicherheits- und Verteidigungsfähigkeiten der Europäischen Union einen umfassenden, sektorübergreifenden und grenzüberschreitenden Ansatz erfordert. Und wir zählen auf die Unterstützung des Europäischen Parlaments, wenn es darum geht, die Europäische Union auf Kurs zu bringen, um unsere Bevölkerung zu schützen.

Frau Präsidentin, Ministerpräsidentin. Sehr geehrte Mitglieder, ich danke Ihnen aufrichtig für diese Aussprache und Ihre Beiträge zu den Herausforderungen, vor denen wir in Bezug auf die entscheidenden Sicherheitsfragen stehen. Sie wurden vom polnischen Ratsvorsitz ordentlich angesprochen. Zu einem sehr großen Teil sehen wir in diesem Haus ein Gefühl des gemeinsamen Ziels und eine gemeinsame Entschlossenheit, die Prioritäten des polnischen Ratsvorsitzes in Angriff zu nehmen und dies im Geiste der gemeinsamen Verantwortung und der engen Zusammenarbeit zwischen unseren drei Institutionen zu tun. Diese Sicherheitsthemen sind zwar Herausforderungen, aber auch Chancen. Denken wir an drei gegenseitige Vorteile, die wir erreichen können. Erstens muss und wird die Europäische Union widerstandsfähiger gegenüber böswilligen Sicherheitsbedrohungen werden. Zweitens können wir in der Produktion lebenswichtiger Ressourcen und Waren, die wir sonst importieren müssten, selbsttragender werden. Drittens werden wir in der Lage sein, gemeinsam mit anderen internationalen Partnern oder Akteuren stärker zu werden. Wenn wir hart und mit einem Gefühl der Einheit arbeiten, werden wir in der Lage sein, Schlüsselelemente des europäischen Weges zu bewahren. Als Kommission sind wir froh, mit den Prioritäten des polnischen Ratsvorsitzes im Einklang zu stehen, und wir sind ebenso froh, auf die gemeinsame Entschlossenheit dieses Hauses und des Ratsvorsitzes zu zählen, konstruktiv an rechtzeitigen Vereinbarungen sowie an aktuellen und anstehenden Gesetzgebungsdossiers in diesem Bereich zu arbeiten. Es ist ein entscheidender und lohnender Ansatz, in einer gesamtgesellschaftlichen Sicherheitsdimension zu denken. In diesem Sinne freut sich die Kommission auf eine enge Zusammenarbeit mit Ihnen bei der Umsetzung der Prioritäten des polnischen Ratsvorsitzes.

Frau Präsidentin, lieber Premierminister, verehrte Abgeordnete, es wird nicht einfach sein, jetzt nach dieser Rede zu sprechen, aber ich werde mein Bestes geben. Der polnische Ratsvorsitz kommt zu einer Zeit, in der die Union vor zahlreichen Herausforderungen steht. Wir erleben eine Zeit geostrategischer Unsicherheit, konkreter externer und interner Sicherheitsbedrohungen und weniger vorhersehbarer internationaler Beziehungen. Ja, dies ist auch eine Zeit der klaren Möglichkeiten für uns, unsere Widerstandsfähigkeit, unsere Einheit zu verbessern und stärker zu werden, wie bereits vom Premierminister gesagt wurde, in einer Welt der multilateralen Zusammenarbeit, die keine Standardnorm mehr ist. Sehr geehrter Herr Ministerpräsident Tusk, ich möchte Ihnen im Namen der gesamten Europäischen Kommission dafür danken, dass Sie die einschlägigen Prioritäten Ihres Ratsvorsitzes dargelegt haben. Es ist sehr beruhigend zu sehen, dass sie den konkreten Schritten dieser neuen Kommission sehr gut entsprechen und sie ergänzen. Wir nehmen sie, um für die Gegenwart zu sorgen und eine stärkere Union für die Zukunft vorzubereiten. Koordiniertes Handeln ist der Weg nach vorn für Europa, und es ist sehr gut, dass wir bei der Bewältigung grundlegender Herausforderungen, vor denen wir gemeinsam stehen, auf derselben Seite stehen. Russlands brutaler Angriffskrieg in der Ukraine wird bald in sein viertes Jahr gehen. Wir müssen weiterhin standhaft und vereint hinter der Ukraine stehen und gleichzeitig den Druck auf Russland durch das 16. Sanktionspaket aufrechterhalten. Wir zählen darauf, dass der polnische Ratsvorsitz als ehrlicher Vermittler diese Arbeit steuert. Die sehr volatile Lage im Nahen Osten wird ein weiterer Schwerpunkt bleiben. In Bezug auf Gaza werden wir mit der Entwicklung eines speziellen Wiederaufbauplans für Gaza beginnen, der von internationalen Partnern, einschließlich unserer Partner in der Golfregion, unterstützt wird. Wir werden auch ein mehrjähriges Unterstützungsprogramm für die Palästinensische Autonomiebehörde vorantreiben, das in Reformen verankert ist, um den Weg für die Zweistaatenlösung zu ebnen. In Bezug auf die Lage im Nahen Osten und den Krieg in der Ukraine werden wir in beiden Angelegenheiten mit Präsident Trump und der neuen US-Regierung zusammenarbeiten. Erlauben Sie mir, zu den Ergebnissen und Erwartungen der Kommission im Rahmen der sieben Sicherheitsdimensionen, die Sie angesprochen haben, Stellung zu nehmen. Zunächst zu Verteidigung und Sicherheit. Es sollte kein Zweifel daran bestehen, dass unser Ehrgeiz dem Ausmaß der Bedrohungen entsprechen muss. Unser Weißbuch zur Zukunft der europäischen Verteidigung ist für März geplant. Wir freuen uns auf den Rückzug der Staats- und Regierungschefs am 3. Februar, der die notwendige Anleitung und Inspiration für diese Arbeit liefern wird. Was das Programm für die europäische Verteidigungsindustrie betrifft, so ist es sehr gut zu wissen, dass wir darauf zählen, dass der polnische Ratsvorsitz und dieses Haus bis zum 30. Juni eine Einigung erzielen. Dies ist das Datum, an dem der derzeitige Rechtsakt zur Unterstützung der Munitionsproduktion ausläuft. In Kürze werden wir auch die Strategie der Vorsorgeunion vorstellen, die sich an dem aufschlussreichen Bericht von Sauli Niinistö orientiert. Wir werden auch mit Ihnen zusammenarbeiten, um unsere innere Sicherheit zu stärken, und wir planen, bald eine Strategie vorzulegen. Im Rahmen der Durchsetzung des Gesetzes über digitale Dienste ist die Bekämpfung des sexuellen Missbrauchs von Kindern eine wichtige Komponente. In diesem Zusammenhang müssen wir die Arbeiten an der Verordnung abschließen. Zweite Priorität: Schutz von Menschen und Grenzen. Im Dezember legte die Kommission die Mitteilung über die Bekämpfung hybrider Bedrohungen durch die Weaponisierung der Migration und die Stärkung der Sicherheit an den Außengrenzen der Europäischen Union vor. Im Vorfeld der bevorstehenden Tagung des Europäischen Rates am 20./21. März wollen wir den Vorschlag für einen neuen Rechtsrahmen für die Rückführung irregulärer Migranten annehmen. Dieser neue Rahmen ist von entscheidender Bedeutung, um praktikable Wege der legalen Migration zu erreichen, die wir zur Behebung des Arbeitskräftemangels auf allen Qualifikationsebenen benötigen. Wir zählen auf die Dringlichkeit und den gemeinsamen Zweck dieses Hauses und der Mitgliedstaaten. Wir müssen die interinstitutionellen Verhandlungen bald vorantreiben, sobald der Vorschlag angenommen ist. In Bezug auf sichere Drittländer wird unsere Überprüfung des Konzepts bis Juni abgeschlossen sein. Wir arbeiten auch an einer Liste sicherer Drittstaaten und sicherer Herkunftsstaaten auf Unionsebene. Es besteht auch die Möglichkeit für den polnischen Ratsvorsitz und dieses Hohe Haus, sich bald auf die schrittweise Einführung des Einreise-/Ausreisesystems zu einigen, wie im Dezember letzten Jahres vorgeschlagen. In Bezug auf unseren Widerstand gegen ausländische Einflussnahme und Desinformation werden wir mit dem Europäischen Demokratieschild den Kampf gegen Desinformation, ausländische Einflussnahme und ausländische Informationsmanipulation verstärken. Wir sind dankbar, dass wir auf der sehr soliden Arbeit dieses Hauses durch die beiden darauf folgenden Sonderausschüsse für ausländische Einflussnahme und Desinformation in der letzten Wahlperiode des Europäischen Parlaments aufbauen können. Ihre Bestandsaufnahme, Faktenfindung und Empfehlungen stellen eine sehr nützliche Expertise und Anleitung für unsere eigene Arbeit dar. In Bezug auf die Gewährleistung von Sicherheit und Geschäftsfreiheit. Die Kommission wird einen Wettbewerbskompass annehmen, der auf dem Draghi-Bericht aufbaut. Die erste Säule zielt darauf ab, die Innovationslücke zu den Vereinigten Staaten und China zu schließen. Bei der zweiten geht es um Dekarbonisierung, Wettbewerbsfähigkeit und saubere Industrie. Und die dritte Säule besteht darin, unsere wirtschaftliche Sicherheit zu erhöhen und Abhängigkeiten zu verringern. Ein weiteres wichtiges Ergebnis ist das umfassende Vereinfachungspaket für ein nachhaltiges Finanzwesen, das auch Teil der Initiative „erste 100 Tage“ ist. Es ist von entscheidender Bedeutung, auf die Forderung der Industrie zu reagieren, die regulatorische Belastung zu verringern. Eine Straffung der Rechtsvorschriften hängt von der Unterstützung der Mitgliedstaaten und dieses Parlaments ab. Lassen Sie mich daran erinnern, dass eine bessere Rechtsetzung eine gemeinsame Aufgabe ist und dass dies den gesamten Gesetzgebungsprozess abdeckt. Wir dürfen auch nicht die entscheidende Rolle des Humankapitals für die Wirtschaft der Europäischen Union vergessen. In diesem Zusammenhang werden wir eine Initiative ergreifen, um eine echte Union der Kompetenzen zu schaffen. Im Mittelpunkt steht dabei die Einbettung des lebenslangen Lernens in Bildung und Karriere. In Bezug auf die Energiewende werden wir in Kürze auch einen Aktionsplan zu erschwinglichen Energiepreisen annehmen, um Haushalte, Unternehmen und Industrien bei der Umstellung zu unterstützen. Diese Leistung ergänzt den Deal für eine saubere Industrie und ist ein Schlüsselelement unserer Initiativen im Bereich der Wettbewerbsfähigkeit. Zwei weitere wichtige Initiativen unter polnischem Vorsitz werden unser Fahrplan für den schrittweisen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen aus Russland und unser Vorschlag zur Überarbeitung und Ausweitung der Verordnung über die Gasspeicherung sein. Beide Initiativen werden dazu beitragen, unsere Abhängigkeit von Energieimporten zu verringern. Wir vertrauen auf das Engagement, die Sachkenntnis und die Lenkung des polnischen Ratsvorsitzes bei diesen beiden wichtigen Dossiers. Im Hinblick auf eine wettbewerbsfähige und widerstandsfähige Landwirtschaft haben wir im vergangenen Jahr unseren Landwirten genau zugehört. Dies war eine äußerst lohnende Aufgabe, da unsere Landwirte eine wichtige Rolle bei der Sicherung der nachhaltigen Produktion wettbewerbsfähiger, hochwertiger Lebensmittel spielen und gleichzeitig unsere Autonomie von Lebensmittelimporten stärken. Wir werden bald unsere Vision für Landwirtschaft und Ernährung annehmen. Sie wird die Grundlage für die Gemeinsame Agrarpolitik nach 2027 bilden. Die GAP wird weiterhin die entscheidende Rolle unserer Landwirte anerkennen müssen, nicht nur in Bezug auf die Erzeugung hochwertiger Lebensmittel, sondern auch in Bezug auf ihre wertvolle Arbeit zur Erhaltung der Umwelt und der ländlichen Kulturlandschaft. Die siebte und letzte Sicherheitsdimension des Vorsitzes ist die Gesundheitssicherheit. Letzte Woche haben wir einen Aktionsplan zur Cybersicherheit von Krankenhäusern und Gesundheitsdienstleistern vorgelegt. Wir sind auf einem guten Weg, wenn es darum geht, unsere Arbeit an der entscheidenden Sicherung unserer kritischen Infrastruktur abzuschließen. Es versteht sich von selbst, dass der gesamte Infrastrukturansatz auch Gesundheitsdienstleistungen umfasst. Sie sind für alle Bürger wichtig, wo immer sie leben. Erinnern wir uns auch an einige unerledigte Angelegenheiten, die die Gesundheitspriorität betreffen oder angehen. Ein Gesetz über kritische Arzneimittel wird demnächst das Arzneimittelpaket ergänzen. Auch hier ist die Stärkung der Versorgungssicherheit im pharmazeutischen Bereich ein wichtiger Sicherheitsfaktor. Sehr geehrter Herr Ministerpräsident Tusk, verehrte Abgeordnete, die Kommission sieht einer erfolgreichen Zusammenarbeit mit dem polnischen Ratsvorsitz in allen Fragen erwartungsvoll entgegen. Die derzeitige Amtszeit wird es uns ermöglichen, den Weg für künftige Ratsvorsitze zu ebnen. Insbesondere zum mehrjährigen Finanzrahmen für die Zeit nach 2027 und als Folgemaßnahme zu den Überprüfungen der Politik vor der Erweiterung. Einheit und unsere Handlungsfähigkeit sind wesentliche Bestandteile für mehr Sicherheit. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und ich freue mich auf Ihre Aussprache.

Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, vielen Dank für diese lebhafte und sehr konstruktive Debatte. Wie wir alle wissen, bewegt sich die Welt schnell. Das müssen wir auch. Wie sich in jüngster Zeit gezeigt hat, ist der geostrategische und sicherheitspolitische Kontext für die Europäische Union schwieriger denn je. Wir können jedoch auf einem soliden Fundament der Einheit und des Miteinanders aufbauen, und wir sollten konstruktiv mit unseren Partnern auf internationaler Ebene zusammenarbeiten. Das war eine klare Botschaft der Staats- und Regierungschefs auf der Dezembertagung des Europäischen Rates. In Bezug auf die neue amerikanische Regierung gibt es über den Atlantik hinweg sehr relevante Bereiche gegenseitiger Interessen. Lassen Sie uns diese Sphären erforschen und auf gegenseitige Gewinne und nicht auf Meinungsverschiedenheiten schauen. Was auch immer wir mit unseren Partnern auf internationaler Ebene vereinbaren, die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Wirtschaft ist von entscheidender Bedeutung. Wie Sie wissen, haben wir eine strategische Agenda für die Kommission, und es ist sehr beruhigend, dass diese Vision vom Europäischen Rat geteilt wird. Wir müssen unseren Wettbewerbsfähigkeitskompass rechtzeitig umsetzen. Meine Damen und Herren Abgeordneten, seit der Tagung des Europäischen Rates vom 19. Dezember haben wir einige positive Entwicklungen im Nahen Osten erlebt. In Syrien ist die Lage recht stabil. Gemeinsam mit unseren Partnern sollten wir in humanitäre, wirtschaftliche und kapazitätsaufbauende Unterstützung investieren, um den Wiederaufbau des Landes zu unterstützen. Dies wird auch dazu beitragen, ein geeignetes Umfeld für die sichere, freiwillige und würdevolle Rückkehr syrischer Flüchtlinge zu schaffen. In Bezug auf Gaza hoffen wir, dass der Waffenstillstand dauerhaft sein wird. Wir wollen Gaza so schnell wie möglich wieder aufbauen. Wir werden auch ein mehrjähriges Unterstützungsprogramm für die Palästinensische Autonomiebehörde vorantreiben und Reformen koordinieren. Dieses Programm wird auf dem Weg zu einer Zweistaatenlösung von entscheidender Bedeutung sein. Dies bedeutet, dass wir auch unsere Zusammenarbeit mit Israel auf der Grundlage des Assoziierungsabkommens fortsetzen werden. Die Welt beobachtet, wie wir unsere Unterstützung für die Ukraine aufrechterhalten. Eine der größten Herausforderungen ist das Energiesystem. Genau wie der tapfere ukrainische Widerstand werden wir standhaft sein. Sehr geehrter Vorsitzender, sehr geehrter Präsident des Europäischen Rates, sehr geehrte Abgeordnete, zum Abschluss sind wir froh zu sehen, dass es in diesem Haus ein hohes Maß an Unterstützung gibt, um unsere gemeinsame Vision voranzubringen. Lasst uns unser Gefühl der Einheit und unser Gefühl des Handelns bewahren. Die Welt fordert ein starkes und geeintes Europa. Lassen Sie uns gemeinsam zu diesem Anlass aufstehen.

Herr Präsident, meine Damen und Herren Abgeordneten, ich habe all Ihre Bemerkungen aufmerksam verfolgt. Seit Monaten zeigt das georgische Volk seine unbestreitbare Verbundenheit mit demokratischen Werten und der europäischen Zukunft. Die Europäische Union wird sie auf ihrem Weg nicht im Stich lassen. Wir werden unsere Unterstützung für die Zivilgesellschaft und die unabhängigen Medien weiter verstärken, damit sie ihre Arbeit in dieser entscheidenden Zeit fortsetzen können. Wir werden auch unsere Kommunikation weiter verbessern. Was wir heute tun, ist eine Botschaft von diesem Plenum. An das georgische Volk müssen wir ein starkes Signal der Unterstützung und des anhaltenden Engagements der Europäischen Union senden. Für den georgischen Traum müssen wir die Kosten dieser Maßnahmen hervorheben.

Herr Präsident, verehrte Abgeordnete des Europäischen Parlaments, seit fast drei Wochen protestiert das georgische Volk im ganzen Land, um seine demokratische und europäische Zukunft zu verteidigen. Die beispiellosen Proteste folgten auf die Ankündigung der georgischen Behörden, die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen erst 2028 anzustreben. Dieser Schritt ist eine deutliche Abkehr von der Politik früherer georgischer Regierungen und den Bestrebungen der großen Mehrheit der Bevölkerung. Es ist auch das erste Mal, dass ein Land, dem der Status eines Kandidaten gewährt wurde, sofort und deutlich von seinem europäischen Weg abweicht. Die Lage in Georgien verschlechtert sich weiter. In den vergangenen zwei Wochen wurden mehr als 450 Personen festgenommen. Rund 300 haben Berichten zufolge Gewalt und Misshandlungen erlitten, von denen viele dringend medizinische Versorgung benötigen. Die polizei beschuldigte über 400 personen wegen verwaltungs- und über 30 wegen straftaten, während niemand von den strafverfolgungsbehörden oder informellen gewalttätigen gruppen für die übermäßige gewaltanwendung zur rechenschaft gezogen wurde. Diese Ereignisse sind keine isolierten Vorfälle, sondern Teil eines breiteren Musters des demokratischen Niedergangs Georgiens. Vor den Parlamentswahlen am 26. Oktober, die von schwerwiegenden Unregelmäßigkeiten gekennzeichnet waren, verabschiedeten die Behörden das Gesetz über ausländische Einflussnahme und das sogenannte Gesetzespaket über Familienwerte. Beide Gesetzesinitiativen stehen im Widerspruch zu europäischen Normen und Werten. Im Juni haben wir eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, darunter die Herabstufung politischer Kontakte und die Aussetzung der Hilfe: 30 Mio. EUR im Rahmen der Europäischen Friedensfazilität und 121 Mio. EUR als direkte Hilfe für die Regierung. Der Beitrittsprozess Georgiens wurde praktisch gestoppt. Die Behörden haben ihre Vorgehensweise nicht rückgängig gemacht. Meine Damen und Herren Abgeordneten, es ist an der Zeit, dass die Europäische Union entschlossen und einheitlich reagiert. Das ist es, was das georgische Volk von uns erwartet. Die Verantwortlichen für die Gewalt müssen zur Rechenschaft gezogen werden, und die Behörden müssen dringend Schritte unternehmen, um die Repression zu beenden, die willkürlich inhaftierten Demonstranten freizulassen und sich wieder am Beitrittsprozess zu beteiligen. Gestern haben wir auf der Tagung des Rates (Auswärtige Angelegenheiten) vereinbart, die Visumfreiheit für Inhaber von Diplomaten- und Dienstpässen zu beenden. Wir erörterten auch die Sanktionierung georgischer Beamter im Rahmen des globalen Sanktionsregimes der Europäischen Union für Menschenrechte, die für schwere Menschenrechtsverletzungen verantwortlich sind, daran beteiligt sind oder damit in Verbindung stehen. Gleichzeitig werden wir weiterhin an der Seite des georgischen Volkes stehen, auch indem wir die Mittel von den Behörden auf die Zivilgesellschaft und unabhängige Medien umleiten, damit sie ihre Arbeit in dieser entscheidenden Zeit fortsetzen können.

– Frau Präsidentin, ich danke Ihnen, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich habe Ihren Ausführungen aufmerksam zugehört und danke Ihnen für Ihre Visionen und Ihren Vorschlag. Ich kann zustimmen, dass wir Kindern eine Stimme geben müssen. Als Vorentwurf einer Bewertung ist die Kommission der Auffassung, dass eine solche Initiative in enger Abstimmung mit allen einschlägigen Interessenträgern analysiert, vorbereitet und auf bestehenden Initiativen und bereits verfügbaren Finanzierungsregelungen aufgebaut werden müsste. Aber Koordination ist notwendig. Zu diesen Interessenträgern gehören – ich wiederhole – internationale Organisationen wie Unicef und wichtige Kinderrechtsorganisationen. Die Bestimmungen und Garantien des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes müssen diesen Vorschlag untermauern, wobei das Wohl des Kindes im Mittelpunkt stehen muss. Es ist auch wichtig, die lokalen und regionalen Interessenträger und insbesondere die Kinder selbst zu ihren Prioritäten und Bedürfnissen zu konsultieren, die über diese spezifische Initiative hinausgehen könnten. Die Bündelung der Kräfte ist von entscheidender Bedeutung, um das Leben von Kindern zu verändern – gemeinsam mit dem Europäischen Parlament, den Mitgliedstaaten, den lokalen Behörden, internationalen und zivilgesellschaftlichen Organisationen, Praktikern, der gesamten Gesellschaft und den Kindern selbst. In diesem Sinne möchte ich auch diesem Hohen Haus für Ihr Engagement und Ihre Partnerschaft danken, die Strategie der Europäischen Union für die Rechte des Kindes und die Europäische Garantie für Kinder für jedes Kind Wirklichkeit werden zu lassen. In diesem Stadium nehmen wir die begrüßenden und zugrunde liegenden Grundsätze sowie die Bedeutung der Einbettung der Rechte des Kindes in die lokale Realität zur Kenntnis. Wir stellen ferner fest, dass sich diese Initiative in einer ersten Reflexionsphase zu befinden scheint. Abschließend bitten wir Sie daher, diesen Vorschlag unter Berücksichtigung bestehender Initiativen und Mechanismen eingehender zu prüfen. Wir werden Ihren Vorschlag bewerten. Und ich muss Ihnen persönlich sagen, als ich im Jahr 2000 Bürgermeister war, habe ich einen Kinderstadtrat eingerichtet, damit Kinder ihren eigenen Bürgermeister wählen oder auswählen können, weil wir wissen, dass die Demokratie sehr früh beginnt. Sie haben vielleicht bemerkt, dass wir in der Europäischen Kommission das Paket zur Verteidigung der Demokratie angenommen haben, das von Präsidentin von der Leyen in diesem Haus angekündigt wurde. Heute müssen wir die Demokratie verteidigen – das liegt leider auf der Hand. Also, wo fangen wir an? Wir müssen die Demokratie von innen heraus verteidigen. Dabei geht es nicht nur um Desinformation und etwas, das aus verschiedenen Drittländern kommt; Es ist auch drinnen. Wir müssen unsere Kinder dazu bringen, schriftkundig zu sein, um zwischen dem, was gefälscht ist, und dem, was eine Lüge ist, zu unterscheiden. Was ist wahr? Was ist das für eine Information? Was sind echte Informationen? Wir müssen also in einem sehr frühen Stadium beginnen, und das ist es, was wir vorschlagen. Das ist sehr wichtig. Wir haben die Plattform für die Beteiligung von Kindern eingerichtet, die jetzt in Betrieb ist, damit Kinder dort ihre Meinung äußern können. Ich denke also, dass dies sehr wichtig ist. Frau Bischoff erinnert sich hier an die Zukunft Europas. Sie wissen, dass wir ein Drittel der Jugendlichen in diese Übung einbezogen haben, und Kinder für uns sind Kinder von 16 bis 25 Jahren. Wir wissen also, wenn wir über die Zukunft Europas sprechen, sprechen wir über ihre Zukunft. Wie kann man ohne sie über sie sprechen? Und wir wollen sie haben. Ich finde diese Initiative hervorragend. Es geht immer um Ressourcen, also lasst uns sehen, wie wir unsere Kräfte bündeln und wie wir Ressourcen finden können. Wir nehmen also zum jetzigen Zeitpunkt zur Kenntnis, aber das bedeutet nicht, dass wir diese Initiative in der nächsten Mandatsperiode nicht weiterentwickeln können. Vielen Dank für diese Initiative und lassen Sie uns in Kontakt bleiben.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich möchte Ihnen für die Vorstellung dieser Initiative danken. Wir arbeiten an Demokratie und Demografie und haben das Wort "Menschen". Unsere Arbeit in der Europäischen Kommission bedeutet auch, die Ansichten aller Generationen in unserer Demokratie zu berücksichtigen. Wenn es um Kinder geht, möchte ich darauf hinweisen, dass sie unsere Agenten des Wandels sind. Während meines gesamten Mandats haben mir Kinder klar gemacht, dass sie engagierte Bürger sind und eifrig daran interessiert sind, an ihrer Demokratie teilzunehmen. Gleichermaßen muss die Verwirklichung der Rechte des Kindes in allen Dimensionen auf allen Regierungs- und Verwaltungsebenen erfolgen. Dazu gehören die lokale Ebene, die Städte, die Regionen. Hier können wir sehen, wie wir das tägliche Leben von Kindern verändern können. Die Europäische Union stellt die Rechte des Kindes weiterhin in den Mittelpunkt ihrer Bemühungen. Nur drei Jahre nach ihrer Annahme hat die Kommission ihre Zusagen erfüllt, die Strategie für die Rechte des Kindes in die Tat umzusetzen. Es geht darum, die lokalen und regionalen Akteure in die Lage zu versetzen, alle Dimensionen der Rechte des Kindes abzudecken. Alles von Gesundheit und sozialer Inklusion bis hin zu Dienstleistungen und Schutz vor Gewalt. Ich möchte ein zentrales Thema herausstellen, das wir während dieses Mandats gemeinsam angegangen haben, nämlich Kinderarmut. In der Europäischen Union ist jedes fünfte Kind von Armut und sozioökonomischer Ausgrenzung betroffen. Viele dieser Kinder leben in Städten, nicht nur in ländlichen Gebieten. Wenn es um die Umsetzung der Europäischen Garantie für Kinder geht, unserem wichtigsten Instrument zur Bekämpfung der Kinderarmut, spielen Städte eine entscheidende Rolle bei der Bereitstellung von Dienstleistungen wie frühkindlicher Betreuung, Bildung, einschließlich schulischer Aktivitäten und gesunder Mittagessen, sowie Wohnraum, der heute ein zentrales Problem in Europa ist. Daher ist es wichtig, weiterhin in Kinder zu investieren. Die Europäische Garantie für Kinder muss unbedingt vollständig umgesetzt werden. Auch in der nächsten Mandatsperiode muss die Kinderarmut in der Europäischen Union ein für alle Mal beseitigt werden. Städte sind wichtige Akteure in der Demokratie. Die Teilhabe von Kindern am politischen und demokratischen Leben ist ein Recht, es ist auch eine Notwendigkeit, unsere Demokratien von innen heraus widerstandsfähiger zu machen – nicht nur von außen. Kinder wollen und sie haben das Recht, in die Entwicklung von Lösungen für ihre Probleme einbezogen zu werden. Sie wollen an Entscheidungen zu Hause, in der Schule, in ihren Städten, Regionen, Ländern, aber auch auf europäischer Ebene beteiligt werden. Deshalb haben wir gemeinsam mit Kindern, Organisationen der Zivilgesellschaft und dem Europäischen Parlament die Plattform der Europäischen Union für die Beteiligung von Kindern ins Leben gerufen. Ich möchte auch der Intergroup für Kinder danken, weil wir wirklich zusammenarbeiten, das ist eine sehr gute Zusammenarbeit. Daher haben wir von Ihrer Initiative zur Schaffung einer europäischen Hauptstadt für interessierte Kinder erfahren. In diesem Sinne müssen wir auch daran erinnern, dass jede Initiative, an der Kinder beteiligt sind, umfassend sein muss. Wie Sie wahrscheinlich wissen, wurden ähnliche Ideen auf der Ebene der Europäischen Union entwickelt. So wird beispielsweise mit dem sehr erfolgreichen Preis „Kulturhauptstadt Europas“, „Demokratiehauptstadt Europas“, auch die Rolle anerkannt, die Städte und lokale Gebietskörperschaften bei der Förderung von Vielfalt und Inklusion spielen. Die Ziele, die Sie mit dieser Initiative festgelegt haben, stehen im Mittelpunkt einiger bestehender Förderprogramme. Das Programm „Bürgerinnen und Bürger, Gleichstellung, Rechte und Werte“ der Europäischen Kommission fördert das Engagement und die Teilhabe von Kindern. Sie unterstützt auch das Engagement und die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger am politischen Entscheidungsprozess. Die Zivilgesellschaft und internationale Organisationen haben Initiativen entwickelt, die darauf abzielen, die Städte dabei zu unterstützen, sich besser auf die Bedürfnisse von Kindern einzustellen, und die Kinder in die Lage zu versetzen, ihre Ideen zu äußern. So wird beispielsweise seit 1996 eine kinderfreundliche Städteinitiative von UNICEF mit der UN-Kinderrechtskonvention geleitet. All diese Initiativen erfordern einen gründlichen und komplexen Prozess der Vorbereitung und Verwaltung. Dies würde auch die Prüfung aller bestehenden Mechanismen erfordern, die bereits eine solche Initiative wie die europäische Hauptstadt für Kinder unterstützen könnten. Ich werde jetzt hier enden, Ihren Bemerkungen zuhören und dann am Ende unsere Position zum Ausdruck bringen.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, das, was heute morgen hier gesagt wurde, braucht nicht wiederholt zu werden. Aber ich muss sagen, dass ich heute Morgen alle Aussagen unterschreiben würde, aber eine, die wirklich schrecklich war, von dem pro-russischen Kerl, der versuchte, diese Desinformation, Fake News und Propaganda zu verbreiten. Das zu hören, war widerlich. Die Kommission ist entschlossen, die Arbeit des Internationalen Zentrums für die Verfolgung des Verbrechens der Aggression gegen die Ukraine über Eurojust weiterhin zu unterstützen. Die Kommission strebt eine langfristige Finanzierung dieser Institution an und begrüßt, dass die USA mit mehr als 1 Mio. USD zu dieser Institution beitragen werden. Die zentrale Beweisdatenbank für internationale Straftaten von Eurojust ist voll funktionsfähig, um die Tätigkeiten des Internationalen Zentrums für die Verfolgung des Verbrechens der Aggression gegen die Ukraine zu unterstützen. Die Kommission ist entschlossen, gemeinsam mit dem EAD die Beratungen über die Einrichtung eines Sondergerichtshofs für das Verbrechen gegen die Ukraine voranzubringen. Diese Diskussion hat gezeigt, wie groß die Verpflichtungen von uns allen sind und dass wir alle die gleichen Verpflichtungen haben, und wir müssen dieses Problem viel schwerer angehen, wenn ich das sagen darf. Die Zeit tickt, und wir alle müssen unser Möglichstes tun, um sicherzustellen, dass diese Kinder zu ihren Familien und Gemeinschaften zurückkehren. Die Rückgabe der vermissten ukrainischen Kinder ist für uns in unserer Arbeit von entscheidender Bedeutung, sowohl im Hinblick auf die politische Priorität als auch durch verschiedene Initiativen, die wir weiterhin unterstützen werden. Wir müssen Millionen ukrainischer Kinder helfen, das schreckliche Trauma zu überwinden, das ihnen zugefügt wurde, um ihnen zu ermöglichen, ein Gefühl der Normalität wiederzuerlangen und am Ende ihre Kindheit wiederzuerlangen. Jedes Kind ist wichtig und jedes ukrainische Kind repräsentiert die ukrainische Zukunft. Dies ist ein Satz, mit dem ich wiederholen werde: Die Ukraine kann nicht ohne ihre Kinder wieder aufgebaut werden. Auf diese Weise müssen wir sicherstellen, dass die ukrainischen Wiederaufbaubemühungen und nationalen Reformprozesse die Rechte und Bedürfnisse von Kindern durchgängig berücksichtigen. Das ist etwas, für das ich auch in meinem demografischen Portfolio verantwortlich bin. Investitionen in Kinder sind eine Investition in die Zukunft der Ukrainer, in die Zukunft Europas und in eine sicherere Welt. Es ist eine Investition in die Menschlichkeit. Abschließend noch einmal: Russland muss für diese schrecklichen Taten zur Rechenschaft gezogen werden. Die Europäische Union ergreift Maßnahmen. Gegen 39 Personen wurden Sanktionen wegen der Abschiebungen und des Zwangstransports ukrainischer Kinder verhängt. Wir machen auch in den internationalen Foren immer wieder auf diese schrecklichen Taten aufmerksam, was auch wichtig ist. Und wie ich bereits in meiner einleitenden Erklärung gesagt habe, arbeiten wir unter „Bring Kids Back UA“ zusammen. Gemeinsam können wir mehr tun und versuchen, unser Bestes zu geben.

– Frau Präsidentin, liebe Freunde aus der Ukraine, liebe Abgeordnete, lieber Minister, eine Generation ukrainischer Kinder hat mehr als ein Jahr lang Angst, Verlust, Tragödie und Gewalt erlebt. Sie mussten das Leben, wie sie es kennen, hinter sich lassen. Der rechtswidrige Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine hat verheerende Auswirkungen auf alle Ukrainer, insbesondere aber auf Kinder. Die Europäische Union schweigt nicht angesichts der rechtswidrigen Abschiebung oder Überstellung ukrainischer Kinder durch Russland. Dies ist ein schreckliches Verbrechen, das unvorstellbares Leid verursacht. Die Täter dieser Verbrechen müssen zur Rechenschaft gezogen werden. Diese Kinder müssen zu ihren Familien und zu ihren Gemeinschaften zurückkehren. Um dies zu erreichen, unterstützt die Europäische Union eine Reihe verschiedener Initiativen uneingeschränkt. Die Europäische Union beteiligt sich an der ukrainischen Initiative zur Rückführung von Kindern in die Ukraine, die vom Büro von Präsident Selenskyj unterstützt wird. Diese Initiative wird die Bemühungen der ukrainischen Behörden, ausländischer Regierungen und internationaler Organisationen bündeln und sich für Rückkehr, Rechenschaftspflicht und Prävention einsetzen. In Kiew ist die Europäische Union Teil der Gruppe der Freunde für Kinder und bewaffnete Konflikte in der Ukraine mit anderen ausländischen Missionen. Die Europäische Union wird auch weiterhin das Mandat der Vereinten Nationen für Kinder und bewaffnete Konflikte unterstützen und sich dafür einsetzen und begrüßt, dass Russland in diesem Jahr zum ersten Mal in die „Liste der Scham“ aufgenommen wird. Wir begrüßen den Start der Internationalen Koalition für die Rückkehr ukrainischer Kinder am 3. Februar dieses Jahres. Die Europäische Union wird die Arbeit der Koalition weiterhin aufmerksam verfolgen und prüft derzeit, wie sie die Koalition und ihre Aktivitäten am besten unterstützen kann. Die Europäische Union ist ferner fest entschlossen, alle erforderlichen Anstrengungen zu unternehmen, um sicherzustellen, dass diejenigen, die für das Verbrechen der unrechtmäßigen Abschiebung oder Überstellung ukrainischer Kinder verantwortlich sind, zur Rechenschaft gezogen werden. Siebzehn Mitgliedstaaten haben bisher Ermittlungen zu in der Ukraine begangenen internationalen Straftaten eingeleitet, und die Europäische Union unterstützt diese nationalen Ermittlungen durch eine Stärkung der justiziellen Zusammenarbeit über Eurojust. Sechs Mitgliedstaaten und die Ukraine sind Mitglieder des gemeinsamen Ermittlungsteams, dem der IStGH und Europol angehören. In diesem Sinne begrüßen und unterstützen wir die Ausstellung eines Haftbefehls durch den Internationalen Strafgerichtshof. Die Tatsache, dass das Gericht die rechtswidrigen Gewalttaten, die Abschiebung und die Überstellung ukrainischer Kinder als Kriegsverbrechen als Grundlage für den ersten Haftbefehl seit Beginn der russischen Invasion herausgestellt hat, verdeutlicht sowohl die Dringlichkeit als auch die Schwere, die mit dem Thema zu Recht verbunden sind. Die Europäische Union hat den IStGH seit Beginn der Invasion bisher mit über 10 Mio. EUR unterstützt. Das Gericht ist ein wichtiger Akteur für die Kohärenz und Durchsetzung des internationalen Strafrechtssystems. Die Europäische Union hat die Generalstaatsanwaltschaft der Ukraine bei der Stärkung ihrer Kapazitäten zur Ermittlung und Verfolgung internationaler Verbrechen, die in der Ukraine begangen wurden, unterstützt und wird dies auch weiterhin tun. Dazu gehört auch die Unterstützung der Atrocity Crimes Advisory Group zusammen mit den USA und Großbritannien. Wir haben die IT-Förderung der Generalstaatsanwaltschaft mit 4 Mio. EUR finanziert. Darüber hinaus unterstützen wir nationale Ermittlungen zu internationalen Verbrechen, die in der Ukraine begangen wurden. Darüber hinaus setzt sich die Europäische Union dafür ein, die Koordinierung der verschiedenen Unterstützungsbemühungen für die Generalstaatsanwaltschaft über die internationale Plattform der Dialoggruppe zu verbessern. Sehr geehrte Mitglieder, ich freue mich auf den heutigen Austausch.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich möchte Ihnen für diese interessante Aussprache danken. Ich habe alle Ihre Anmerkungen und Fragen zur Kenntnis genommen, und ich möchte Ihnen versichern, dass ich alle an Kommissar Vălean weiterleiten werde. Die Debatte zeigt, dass die Ansichten zu den ärztlichen Kontrollen und der Selbsteinschätzung unterschiedlich sind. Deshalb haben wir in unserem Kommissionsvorschlag die endgültige Entscheidung den Mitgliedstaaten überlassen. Unser Ziel war es, die Straßenverkehrssicherheit zu gewährleisten, aber auch den Mitgliedern die Möglichkeit zu geben, das richtige Gleichgewicht zu finden, damit diese Maßnahme wirksam und verhältnismäßig ist. Im Anschluss an diesen heutigen Austausch freue ich mich, feststellen zu können, dass, obwohl es zu bestimmten Themen unterschiedliche Meinungen gibt, wir alle zwei Hauptziele des Kommissionsvorschlags teilen: Stärkung der Straßenverkehrssicherheit und Erleichterung des freien Verkehrs. Ich freue mich auf die Abstimmung, bei der ich hoffe, dass das Parlament unseren Vorschlag unterstützt. Während das Dossier in dieser laufenden Mandatsperiode leider nicht abgeschlossen wird, bin ich sicher, dass die Abstimmung im Plenum eine starke und unmissverständliche Botschaft an die Bürgerinnen und Bürger aussenden wird, dass unsere Union bereit ist, zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass sich alle auf unseren europäischen Straßen sicher fühlen können.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, im Namen meiner Kollegin, Kommissarin Vălean, die aufgrund anderer institutioneller Verpflichtungen nicht an dieser Debatte teilnehmen kann, möchte ich der Vorsitzenden des TRAN-Ausschusses, Karima Delli, den Schattenberichterstattern und dem Rest des Ausschusses für ihre schnelle und konstruktive Arbeit an unserem Vorschlag zur Aktualisierung der Führerscheinrichtlinie danken. Dies ist ein historisches Gesetz, wenn es verabschiedet wird. Dies wird die vierte Richtlinie dieser Art seit der ursprünglichen Richtlinie von 1980 sein. Heute sind wir so daran gewöhnt, dass wir mit einem Führerschein durch die Europäische Union fahren können, dass es schwer vorstellbar erscheint, wenn Führerscheine nicht automatisch zwischen den Mitgliedstaaten anerkannt wurden. Seit 1980 haben wir unzählige Best Practices gesammelt, Schlupflöcher geschlossen, wichtige Reformen umgesetzt und uns an eine sich verändernde Welt angepasst. Die Überarbeitung verbessert erneut das, was wir bereits haben. Es geht nicht darum, das Rad neu zu erfinden, und ich möchte Sie bitten, keine Änderungsanträge zu unterstützen, die die Elemente behindern könnten, die gut funktionieren und die Grundlage eines gut etablierten Systems sind. Änderungen der derzeit geltenden Definitionen und Mindestaltersanforderungen fallen in diese Kategorie. Diese sind besonders wichtig für die Kategorien B und B1. Ich möchte Sie auch daran erinnern, dass die Einführung des Konzepts der Minderwertigkeitspunkte in die Richtlinie problematisch ist, da sich dies angesichts der fehlenden Harmonisierung von Straßenverkehrsdelikten und -sanktionen auf europäischer Ebene als technisch schwierig erweisen dürfte. Darüber hinaus unterscheiden sich die Demerit-Points-Systeme, sofern sie verwendet werden, von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat erheblich. Ich möchte Sie bitten, sich stattdessen auf Themen zu konzentrieren, auf die wir bei der Ausarbeitung des Vorschlags aufmerksam gemacht haben. Eine betrifft das begleitende Fahrersystem in der Europäischen Union. Wir schlagen vor, dass sie den 17-Jährigen für die Führerscheinklassen B und C offenstehen sollte, da wir auf den positiven Ergebnissen aufbauen wollen, die in den Mitgliedstaaten erzielt wurden, die bereits über ein solches System verfügen. Jetzt wollen wir das System verpflichtend machen. Alles andere wird die positiven Auswirkungen auf die Straßenverkehrssicherheit aufheben und auch ihren Beitrag zur Bekämpfung des derzeitigen Mangels an Berufskraftfahrern verringern. Ich möchte Sie noch einmal daran erinnern, dass der Straßengüterverkehr bei der letzten Zählung rund 400 000 unbesetzte Stellen hatte. Ich bitte Sie auch um Ihre Unterstützung für unseren Vorschlag, die Mindeststandards für die Gewährleistung der Fahreignung anzuheben. Dies gilt für alle Fahrer, unabhängig vom Alter. Heute verfügen die Mitgliedstaaten über keinen Mechanismus, um sicherzustellen, dass Inhaber von Führerscheinen der Kategorien A und B bei der Verlängerung ihrer Lizenz 15, 30 oder 45 Jahre oder sogar länger nach ihrer Erteilung medizinisch fit sind. Wir wollen klarstellen, dass es allen Fahrern, die fahrtauglich sind, erlaubt sein sollte, dies zu tun. Beim Besitz eines Führerscheins geht es jedoch nicht nur um Berechtigungen, sondern auch um Verantwortlichkeiten. Zwischen 5 % und 15 % aller Verkehrsunfälle können auf die medizinische Tauglichkeit des Fahrers zurückgeführt werden. Ich möchte daran erinnern, dass die Kommission beschlossen hat, in ihren Vorschlag die Möglichkeit einer Selbstbewertung aufzunehmen, die wir auf unserem Weg nach wie vor für tragfähig und verhältnismäßig halten. Ich möchte Sie dringend auffordern, Änderungsanträge zu unterstützen, die unseren Ehrgeiz wahren, damit wir den Bürgern helfen können, zu verstehen, wann es sicher ist, zu fahren. Abschließend möchte ich Ihnen für Ihre Unterstützung in Bezug auf die Probezeit für Fahranfänger, den digitalen Führerschein der Europäischen Union, das neue System für den Umtausch von Führerscheinen aus Drittländern und die Lockerung der Sprachanforderungen für Führerscheinbewerber, die in anderen Mitgliedstaaten als ihrem eigenen leben, danken. Jede dieser Maßnahmen ist von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass die vierte Führerscheinrichtlinie ihr Ziel erreicht: Erhöhung der Straßenverkehrssicherheit und Erleichterung des freien Verkehrs innerhalb der Europäischen Union. Ich freue mich auf diese interessante Debatte und die Annahme Ihres Berichts, von dem ich sicher bin, dass er zur Verbesserung der Sicherheit auf unseren Straßen beitragen und unseren Bürgern, die ihr Recht auf Freizügigkeit ausüben wollen, mehr Möglichkeiten bieten wird.

– Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, antworten Sie zunächst auf einige Ihrer Anmerkungen. Erstens ist dies kein Gesetz für ausländische Agenten. Wir fordern nicht, dass irgendwelche Etiketten an irgendjemanden vergeben werden. In der Tat schließen wir Schutzmaßnahmen gegen solche Handlungen ein. Wir schränken nicht ein, wer am europäischen öffentlichen Raum teilnehmen kann, und wir verschreiben keine Strafen oder Beschränkungen für diejenigen, die Finanzmittel von ausländischen Einrichtungen erhalten. Alles, was wir fragen, ist, dass Sie, wenn Sie Mittel aus dem Ausland erhalten, erklären, wer für diese spezifische Kampagne bezahlt hat. Wir wollen wissen, mit wem wir reden. So stärken wir die Grundsicherung der Transparenz. Als die Zivilgesellschaft zu sehr belastet wurde, fragte jemand danach. Sie wissen was, die Schaffung von Transparenz ist die geringen Kosten der Registrierung wert. Nur diejenigen, die Gelder für bestimmte Projekte von ausländischen Einrichtungen erhalten, müssen sich registrieren lassen. Es wird ein einziges digitales Zugangstor geben, mit dem eine zentrale Anlaufstelle eingerichtet wird, die Informationen über die Vorschriften und Verfahren im Binnenmarkt bereitstellt. Zu Rangel, der nicht hier ist, sagte er, dass die repräsentative Demokratie bleiben müsse. Natürlich will niemand die repräsentative Demokratie ersetzen. Aber als wir eine deliberative oder partizipative Demokratie einführten, sollte sie nur durch die Einbeziehung der Bürger ergänzt werden. Darüber haben wir auf der Konferenz zur Zukunft Europas viel gesprochen. Auf Ruiz Devesa, ja, ich werde nicht sagen, dass es ein Fehler war, aber es gab Gründe für die Abschaffung dieser mehrsprachigen digitalen Plattform. Aber wir befinden uns im Verfahren und stehen kurz davor, die neue Plattform „Ihre Meinung zählt“ zu starten, die in Kürze verfügbar sein wird und über die Plattform für Bürgerbeteiligung verfügen wird, nur um Sie darüber zu informieren. Und zu Herrn Bilčík vielen Dank für die Zusammenarbeit mit INGE, denn mit diesem Paket reagiert die Europäische Kommission auch auf die Vorschläge des Europäischen Parlaments. Ich beziehe mich insbesondere auf die Berichte des INGE-Sonderausschusses für ausländische Einflussnahme auf alle demokratischen Prozesse. Und mit diesem Paket, insbesondere der Empfehlung zur Bürgerbeteiligung, ist dies eine ausdrückliche Antwort auf den Abschlussbericht der Konferenz zur Zukunft Europas, insbesondere auf die Vorschläge Nr. 36 und 37, die darauf abzielen, die Beteiligung der Bürger an der europäischen Politikgestaltung zu verbessern und zu stärken. Wir antworten auch auf Vorschlag 38 zu Demokratie und Wahlen, in dem vorgeschlagen wird, „die Verbindungen zwischen den Bürgerinnen und Bürgern und ihren gewählten Vertretern zu stärken, wobei den nationalen Besonderheiten und dem Wunsch der Bürgerinnen und Bürger, ihnen näher zu sein, Rechnung getragen wird und sie das Gefühl haben, dass ihre Anliegen zu spezifischen Maßnahmen der gewählten Vertreter im Europäischen Parlament und in den nationalen Parlamenten führen“. Dies war ein Zitat aus dem endgültigen Vorschlag der Konferenz. Meine Damen und Herren Abgeordneten, dies zeigt, dass die repräsentative Demokratie in der Europäischen Union lebendig und lebendig ist, aber wir können nicht selbstgefällig sein. Wir müssen die Demokratie verteidigen, wie Sie alle hier gesagt haben, die Bürger sind keine Objekte der Demokratie, sie sind Teilnehmer. Und wenn auch nur ein Bürger in seiner Fähigkeit gestärkt wird, sich an einem demokratischen Prozess zu beteiligen, dann wird die Demokratie als Ganzes gestärkt. Das müssen wir im Hinterkopf behalten. Ich möchte Ihnen für diese ausgezeichnete Debatte danken. Aber meine Kollegin Věra Jourová wird mehr haben und sie wird schließen.

– Frau Präsidentin, liebe Mitglieder, wie Vizepräsidentin Jourová gesagt hat, handelt es sich um ein vielfältiges und reichhaltiges Paket, das darauf abzielt, unsere Demokratie vor Bedrohungen zu stärken und zu verteidigen, wo auch immer sie herkommen mögen. Sie hat mit Ihnen über zwei Aspekte dieses Pakets gesprochen, während ich Ihnen erläutern werde, wie wir zusammenarbeiten, um die Widerstandsfähigkeit unserer Demokratie von innen heraus zu stärken. Ich bin nicht in einer Demokratie geboren, wie ihr alle wisst. Während meines gesamten politischen Lebens als Bürgermeister, als nationaler Politiker bis zu meiner Zeit als Mitglied dieses Parlaments habe ich hart für den Aufbau demokratischer Resilienz gekämpft. Ich hatte nicht das Privileg, in einer Demokratie zu leben, daher ist es heute schwer zu glauben, dass wir 2023 noch unsere Demokratien verteidigen und schützen müssen. Aber das ist die Realität, in der wir leben, und deshalb bin ich fest davon überzeugt, dass wir unsere Identität oder unsere offene, transparente Demokratie für niemanden opfern werden. Autoritäre Menschen leben in einer geschlossenen Gesellschaft. Die Europäische Union tut dies nicht. Dieses Paket hält unsere offene Gesellschaft offen. Offenheit kann jedoch nicht bedeuten, dass wir verletzlich oder schwach sind, und ein entscheidender Aspekt davon wird erreicht, indem ein Raum für das Engagement und die Beteiligung von Bürgern und Organisationen der Zivilgesellschaft an politischen Entscheidungsprozessen geschaffen wird. Wir verfügen über einen einzigartigen europäischen öffentlichen Raum, der die nationalen und lokalen Kontexte ergänzt, in denen die Bürgerinnen und Bürger aktiv sind. Wir bieten einen soliden Rahmen, um die Mitgliedstaaten zu ermutigen, die Bürger auf innovative Weise zu erreichen. Wir bieten Standards und konkrete Anleitungen, wie dies möglich ist. Wir bestehen auf vier Punkten: klare und zugängliche Regeln für die Bürgerbeteiligung; zweitens die Gewährleistung der Inklusivität und der größtmöglichen Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger; drittens die Entwicklung von Medienkompetenz und kritischem Denken von klein auf; und viertens Rückmeldungen an die Bürgerinnen und Bürger. Diese Empfehlung baut auf der großen und einzigartigen Übung auf, die die Konferenz zur Zukunft Europas und ihre Folgemaßnahmen war. Es umfasst europäische Bürgerforen, die wir in unsere Prozesse eingebettet haben. Wir fordern die Mitgliedstaaten nicht auf, etwas zu tun, was wir selbst nicht getan haben. Auf der Konferenz forderten die Bürgerinnen und Bürger eine stärkere Beteiligung an ihrer Demokratie. Neben der Organisation von Bürgerforen hat die Kommission auch die Plattform für die Beteiligung von Kindern und das JRC-Kompetenzzentrum für Deliberative Demokratie ins Leben gerufen. Wir nähern uns den Wahlen auf europäischer Ebene, wie Sie alle wissen, und auch in einigen Mitgliedstaaten den Wahlen, an denen viele neue junge Wähler zum ersten Mal teilnehmen werden. Wir brauchen robuste Wahlen, aber wir müssen auch sicherstellen, dass sich die Bürger in der Zeit zwischen den Wahlen engagieren. Dieses Instrument schützt unsere Demokratie. Sie kann nur dann wirksam sein, wenn alle europäischen Bürgerinnen und Bürger das Gefühl haben, Teil der Politikgestaltung zu sein und ihr Leben unmittelbar zu beeinflussen, dass ihnen zugehört wird. Die Bürger müssen spüren und sehen können, dass ihre Demokratie ihnen etwas bringt. Autoritäre versuchen, die Demokratie an ihren Wurzeln zu untergraben, und wir schützen diese Wurzeln, indem wir dieses Paket zur Demokratieverteidigung anbieten.

– Frau Präsidentin, es ist offensichtlich, dass die umfangreiche Arbeit zur Stärkung der Forschungslaufbahnen in Europa auf allen Ebenen angemessen umgesetzt werden muss, wenn wir eine echte Verbesserung der Laufbahnen vor Ort wollen. Die Unterstützung des Europäischen Parlaments wird in dieser Hinsicht von größter Bedeutung sein. Die Kommission ist fest entschlossen, die Initiativen im Rahmen des Europäischen Forschungsraums und des Programms Horizont Europa weiter zu stärken. Ich möchte Herrn Kelly und Herrn Flego antworten. Die vorgeschlagene Empfehlung des Rates betrifft eine angemessene Vergütung, auch für junge Forscher. Und das Pilotprojekt für die attraktiven Karrieren, das ich erwähnt habe, ist äußerst wichtig, um die Karriere- und Arbeitsbedingungen von jungen Menschen sowie jungen und jungen Forschern zu verbessern. Durch die Unterstützung bei der Umsetzung der Rahmenbedingungen erwarten wir, dass Nachwuchswissenschaftlerinnen und Nachwuchswissenschaftler von attraktiveren Karrieremöglichkeiten profitieren. Dazu gehören beispielsweise bessere Entlohnung und Arbeitsbedingungen, stabilere Arbeitsplätze, angemessene Sozialschutzrechte, sektorübergreifende Mobilitätserfahrungen, die nicht nur gefördert, sondern auch angemessen bewertet werden, geschlechtergerechte Karrieren und eine ausgewogenere Zirkulation von Talenten. Gleichzeitig werden wir mit der Pilotaufforderung von Horizont Europa zur Unterstützung attraktiver Forschungslaufbahnen, die ich bereits erwähnt habe, darüber informiert, welche Initiativen ergriffen werden könnten, um kollektive Investitionsanstrengungen zur Unterstützung insbesondere junger Forscher und Nachwuchsforscher zu fördern. Diese Maßnahmen werden es Europa auch ermöglichen, im globalen Wettlauf um Talente wettbewerbsfähiger zu sein. Wir wollen unsere Talente in Europa halten und die Voraussetzungen schaffen, um für internationale Talente attraktiv zu sein – das ist auch Teil meines Demografie-Portfolios. Um die Umsetzung zu unterstützen und die Lage vor Ort zu verbessern, ist es wichtig, über Daten zu verfügen, die faktengestützte Entscheidungen ermöglichen. In diesem Zusammenhang wird die Beobachtungsstelle für Forschungs- und Innovationslaufbahnen eine entscheidende Rolle spielen. Sie wird in Partnerschaft mit der OECD entwickelt und liefert jährlich Daten und Erkenntnisse über Forschungs- und Innovationslaufbahnen mit besonderem Schwerpunkt auf Kompetenzen und Qualifikationen, auf Arbeitsbedingungen und Beschäftigungsfähigkeit sowie auf geografischer und sektorübergreifender Mobilität. Abschließend sei darauf hingewiesen, dass Forschungslaufbahnen weiterhin ganz oben auf der Agenda der Kommission stehen werden, auch in der politischen EFR-Agenda 2025-2027, die derzeit mit den Mitgliedstaaten, den mit Horizont Europa assoziierten Ländern und anderen Interessenträgern erörtert wird.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich begrüße sehr die Gelegenheit, mit Ihnen über die wichtige Frage des wissenschaftlichen Nachwuchses oder des wissenschaftlichen Nachwuchses zu sprechen. Lassen Sie mich zunächst die spezifischen Maßnahmen erwähnen, die die Kommission im Europäischen Forschungsraum in Absprache mit den Mitgliedstaaten und Interessenträgern durchführt. Wir haben einen Vorschlag für eine Empfehlung des Rates zu einem Europäischen Rahmen für Forschungslaufbahnen vorgelegt, von dem wir hoffen, dass er bis Ende des Jahres vom Rat angenommen wird. Diese Empfehlung deckt viele verschiedene Aspekte ab, einschließlich spezifischer Maßnahmen zur Unterstützung von Nachwuchsforschern. Wir werden eine spezielle Beobachtungsstelle für Forschungslaufbahnen einrichten, um unser Wissen und unsere Daten zu diesen Themen zu verbessern. Wir haben einen europäischen Kompetenzrahmen für Forscher entwickelt, um die bereichsübergreifenden Kompetenzen von Forschern zu fördern und die Mobilität zwischen den Sektoren zu unterstützen, der bereits online verfügbar ist. Wir entwickeln eine EFR-Talentplattform als zentrale Anlaufstelle, in der Forscher alle verfügbaren Ressourcen finden können. Wir unterstützen die Reform der Forschung und der Bewertung von Forschern, um zu einem Bewertungssystem überzugehen, das die Gesamtauswirkungen der Ergebnisse, Tätigkeiten und Verfahren von Forschern auf Forschung und Innovation und nicht nur auf Veröffentlichungen berücksichtigt. Wir bereiten eine Pilotaufforderung im Rahmen von Horizont Europa im Jahr 2034 vor, mit dem Ziel, sektorübergreifende Konsortien zusammenzustellen, in denen die Partner ihre Kräfte bündeln, um die Karrierechancen für Nachwuchsforscher zu verbessern. Schließlich organisieren wir ein EU-TalentOn, das junge Forscher im Alter von 21 bis 35 Jahren herausfordert, Lösungen für die dringendsten globalen Probleme zu finden. Die nächste Ausgabe des EU TalentOn wird 2024 Teil der Europäischen Wissenschaftsstadt Kattowitz sein. Die Kommission hält es für wesentlich, eine breite Talentbasis für die wissenschaftliche Forschung sicherzustellen und Studenten und Absolventen für Forschungslaufbahnen in Europa zu gewinnen. Und die Initiativen, die ich erwähnt habe, haben sicherlich das Ziel, dies anzugehen. Die vorgeschlagene Empfehlung des Rates und die ihr beigefügte neue Charta für Forscher zielen darauf ab, Forschungslaufbahnen im gesamten europäischen Forschungsraum zu stärken und regionalen Kluften, unausgewogener Talentzirkulation sowie geschlechtsspezifischen Ungleichheiten entgegenzuwirken. In diesem Zusammenhang entwickelt die Kommission auch Initiativen, die den Austausch bewährter Verfahren und gewonnener Erkenntnisse zwischen den Mitgliedstaaten fördern können, unter anderem durch Übungen zum gegenseitigen Lernen. In Bezug auf die Gleichstellung der Geschlechter enthält die neue Charta für Forscher auch Bestimmungen zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt und sexueller Belästigung, bei denen es sich um schwerwiegende und unterschätzte Probleme handelt. Diese Themen sind auch Teil der politischen Agenda für den EFR, der politischen Agenda für den Europäischen Forschungsraum 2022-2024, und werden im Rahmen des bevorstehenden Projekts Gender Safe behandelt, das im Rahmen des Arbeitsprogramms 2023 von Horizont Europa WIDERA finanziert wird. Sie wissen, wie sehr mir die Geschlechterfrage am Herzen liegt, und ich bin besonders sensibel dafür, wie die Kommission Projekte unterstützt, die Kunst-, Geistes- und Sozialwissenschaften in MINT-Disziplinen integrieren, den sogenannten STEAM-Ansatz, um MINT-Berufe auch für Frauen attraktiver zu machen. Im Rahmen der dritten Säule von Horizont Europa werden auch eine Reihe von Aktivitäten entwickelt, darunter die Initiative Girls Go Circular des EIT und das vom Europäischen Innovationsrat eingeführte Maßnahmenpaket zur Unterstützung der Führungsrolle von Frauen in der europäischen Deep-Tech-Industrie, wie das Women TechEU-Programm, das Frühphasenfinanzierung, Coaching und Mentoring bietet und bereits 130 von Frauen geführten Deep-Tech-Startups zugutegekommen ist. Auch auf operativer Ebene sieht Horizont Europa vor, dass Hochschul- und Forschungseinrichtungen von einem Plan zur Gleichstellung der Geschlechter profitieren, um ein geschlechtergerechtes und inklusives Arbeitsumfeld zu gewährleisten. Lassen Sie mich auch darauf hinweisen, dass die Prekarität junger und junger Forscher, die sich aus aufeinanderfolgenden kurzfristigen projektbezogenen Verträgen ergibt, zu den größten Herausforderungen gehört, die die Attraktivität von Forschungslaufbahnen in Europa beeinträchtigen. Auch hier spricht sich die vorgeschlagene Empfehlung des Rates dafür aus, die Verwendung befristeter Arbeitsverträge einzuschränken, fordert eine breitere Nutzung angemessenerer Finanzierungsmechanismen und fördert Karriereberatungs- und -unterstützungsdienste für Forscher. Es befasst sich auch mit den Rechten des Sozialschutzes, um sicherzustellen, dass die Forscher in allen Karrierephasen ein angemessenes Schutzniveau genießen können. Lassen Sie mich ein paar Worte zur sektorübergreifenden Mobilität sagen. Es ist sehr wichtig, Karrieren zwischen Sektoren interoperabel zu machen. Sie trägt dazu bei, die Kluft zwischen Forschern und dem Arbeitsmarktbedarf an hochqualifizierten Talenten zu schließen, und bereichert das Spektrum der Möglichkeiten für junge Forscher und Nachwuchsforscher, die zur Bekämpfung von Prekarität beitragen. Auch hier schlägt die Kommission spezielle Initiativen vor, zu denen ein laufendes wechselseitiges Lernen gehört, das von der Kommission koordiniert wird und an dem 18 Mitgliedstaaten beteiligt sind. Eine erweiterte Maßnahme im Rahmen von Horizont Europa mit dem Titel „ERA Talents“, mit der der sektorübergreifende Austausch von Personal im Bereich FuAmp;I gefördert wird, wo derzeit neun Projekte laufen, sowie Marie-Skłodowska-Curie-Maßnahmen und die Unterstützung der von EURAXESS angebotenen Mobilität. Gleichzeitig zielt die Kommission darauf ab, die Laufbahnen in der Wissenschaft und die Rückkehr von Forschern auf den akademischen Weg zu stärken, und hat den Mitgliedstaaten empfohlen, die Einführung von Tenure-Track-Systemen in Erwägung zu ziehen. Braindrain ist ein komplexes Problem, das durch das Zusammenspiel mehrerer Faktoren verursacht wird, darunter unattraktive Forschungsumgebungen und unzureichende Arbeitsbedingungen. Die Ursachen dieses Problems müssen durch Systemreformen angegangen werden, die zu nachhaltigen, langfristigen Lösungen führen können. Mehrere Maßnahmen haben in der Vergangenheit dazu beigetragen, die Abwanderung von Fachkräften zu verringern, z. B. Rückkehrstipendien oder EFR-Stipendien. Ich glaube, dass die Umsetzung der Empfehlung des Rates und aller anderen Instrumente, einschließlich der in der Mitteilung über die Nutzung von Talenten in den europäischen Regionen aufgeführten Instrumente, sowohl innerhalb der Union als auch in Bezug auf junge Talente, die in Drittländer außerhalb der Union abwandern, von entscheidender Bedeutung sein wird. Und schließlich noch ein Wort zu öffentlichen Investitionen und FuEmpfehlungen: I. Die Wettbewerbsfähigkeit und Attraktivität des europäischen FuEmpfehlungssystems hängt auch von der Höhe der Investitionen des öffentlichen und des privaten Sektors ab. Auf Unionsebene investierte Mittel ergänzen nur die nationalen Anstrengungen. In dem 2021 angenommenen Pakt für FuEuI in Europa wird das Ziel der Union bekräftigt, 3 % des BIP der Union in Forschung und Entwicklung zu investieren. Der Pakt bezieht sich auch auf zusätzliche freiwillige Ziele, darunter 1,25 % des BIP der Union an öffentlichen Investitionen, die von den Mitgliedstaaten bis 2030 erreicht werden sollen. Die Investitionen in Forschung und Entwicklung liegen derzeit noch weit unter diesen ehrgeizigen Zielen und 2,3 % des BIP. Die Kommission wird selbstverständlich weiterhin auf Investitionen im Einklang mit diesen Zielen drängen.

– Herr Präsident, vielen Dank für diese fruchtbare Aussprache. Erlauben Sie mir, Ihnen erneut zu danken, und zwar nicht nur für die Debatte, sondern auch für die Arbeit, die das Parlament an diesem neuen Paket zur Digitalisierung der Justiz geleistet hat. Es ist ein wichtiger Schritt, um den digitalen Wandel der justiziellen Zusammenarbeit in grenzüberschreitenden Fällen zu erreichen. Es ist auch ein entscheidender Rechtsakt, um einen ununterbrochenen Zugang zur Justiz für alle zu gewährleisten. Die Kommission – wir kommen wieder! Die Kommission ist bereit, alle Anstrengungen zu unternehmen, um die Umsetzung dieser neuen Rechtsvorschriften zu erleichtern, um ihre rechtzeitige Anwendung zu gewährleisten. Noch einmal danke ich Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, ich freue mich, heute mit Ihnen über die neue Verordnung und Richtlinie „Digitalisierung der justiziellen Zusammenarbeit und des Zugangs zur Justiz in grenzüberschreitenden Zivil-, Handels- und Strafsachen“ zu diskutieren. Ich ersetze Kommissar Reynders, der heute leider nicht hier sein konnte. Zunächst möchte ich die Anerkennung der Kommission für die raschen Schlussfolgerungen der Verhandlungen über dieses Dossier zum Ausdruck bringen. Die Kommission begrüßt die erzielte Einigung, und wir haben bereits mit den Vorbereitungen für die Umsetzung der neuen Vorschriften nach dem ehrgeizigen Zeitplan dieser Rechtsvorschriften begonnen. Die endgültige Einigung spiegelt die Hauptziele des ursprünglichen Kommissionsvorschlags wider. Wir sind sehr zufrieden, dass in allen Punkten eine gemeinsame Grundlage gefunden wurde. Insbesondere begrüßt die Kommission, dass die gesetzgebenden Organe die obligatorische Nutzung des digitalen Kommunikationskanals für die zuständigen Justizbehörden und die fakultative Nutzung für die Bürger beibehalten haben. Die Kommission ist auch mit dem Kompromiss über Videokonferenzen in Zivil-, Handels- und Strafsachen zufrieden. Die Wahl der Durchführungsrechtsakte zur Einrichtung des dezentralen IT-Systems ist besonders genau, nicht nur im Hinblick auf die Kohärenz mit früheren ähnlichen Initiativen, sondern auch, weil sie den Durchführungscharakter der von der Kommission zu ergreifenden Maßnahmen unterstreicht. Der digitale Wandel hat die Art und Weise, wie wir leben, die Art und Weise, wie wir unsere Arbeit verrichten, die Art und Weise, wie wir innerhalb der Europäischen Union zusammenarbeiten, verändert. Und Gerechtigkeit ist keine Ausnahme von diesem Trend. Der Einsatz digitaler Instrumente wird Richter, Staatsanwälte, Bürger und Unternehmen stärken. Der Zugang zur Justiz und zur justiziellen Zusammenarbeit in einem grenzüberschreitenden Kontext wird reibungsloser, nahtloser und krisenresistenter werden. Die Kommission ist der Auffassung, dass die neuen Vorschriften die Justiz verbessern und das Vertrauen in die Justizsysteme stärken werden. Sie werden auch ein sichereres und sichereres Umfeld für die Kommunikation zwischen den Behörden verschiedener Mitgliedstaaten schaffen und gleichzeitig Zeit und Kosten sparen. Ich möchte Ihnen für die geleistete Arbeit und insbesondere für die Unterstützung der Berichterstatter Marina Kaljurand und Emil Radev sowie der Ausschüsse LIBE und JURI danken. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, wir haben heute Morgen viele verschiedene und schockierende Geschichten gehört, aber auch Zahlen, die uns noch wachsamer machen. Dieser internationale Tag ist eine wichtige Gelegenheit, Bilanz zu ziehen, was getan wurde, um solche Gewalt zu beenden, aber noch wichtiger ist, dass er uns die Möglichkeit gibt, zu bewerten, was noch getan werden muss. Die unmittelbaren und langfristigen körperlichen, sexuellen und psychischen Folgen von Gewalt für Frauen und Mädchen sind verheerend und können die aktive Teilhabe von Frauen und Mädchen an der Gesellschaft von der Beschäftigung über die Bildung bis hin zur Politik einschränken. Präsidentin von der Leyen sagte in ihrer Rede zur Lage der Union im September dieses Jahres hier in diesem Hohen Haus: „Ich weiß, dass dieses Hohe Haus unseren Vorschlag zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen unterstützt. Und auch hier möchte ich, dass wir ein weiteres Grundprinzip ins Gesetz einführen: „nein bedeutet nein“. Ohne Gewaltfreiheit kann es keine wirkliche Gleichheit geben.“ Nur um auf einige Erklärungen zum Übereinkommen von Istanbul und zu dieser Richtlinie zu antworten. Mit dem Vorschlag sollen die Ziele des Übereinkommens im Bereich der justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen erreicht werden. Sie unterstützt den Beitritt der Europäischen Union zum Übereinkommen durch die Einführung sektoraler Mindeststandards, hindert die Mitgliedstaaten jedoch nicht daran, ein hohes Schutzniveau aufrechtzuerhalten. Einerseits ist die vorgeschlagene Richtlinie begrenzter als das Übereinkommen von Istanbul, da sie sich auf den Bereich der justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen beschränkt. Andererseits geht es in seinem Anwendungsbereich über das Übereinkommen von Istanbul hinaus, da es als verbindliche Mindestvorschriften einige der bewährten Verfahren enthält, die GREVIO in seinen Empfehlungen an die Vertragsstaaten hervorgehoben hat, und speziell auf Online-Gewalt eingeht. Liebe Kolleginnen und Kollegen, liebe Abgeordnete, heute brauchen wir mehr denn je die Unterstützung aller Akteure, um die rasche Annahme dieser Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt sicherzustellen. Diese Annahme wird ein wichtiger Schritt sein, um sicherzustellen, dass die Menschen, die in unserer Union leben, frei und sicher, ohne Angst vor Gewalt, in einer Union der Gleichheit leben. Das zeigen wir mit unseren Maßnahmen in den kommenden Monaten vor den Europawahlen.

– Herr Präsident, liebe Abgeordnete, wir begehen diesen internationalen Tag jährlich am 25. November, da Gewalt gegen Frauen und Mädchen leider nach wie vor eine allgegenwärtige Verletzung der Menschenrechte in der Europäischen Union und auf der ganzen Welt ist. Gewalt gegen Frauen und Mädchen ist nach wie vor eines der am wenigsten verfolgten Verbrechen und stellt ein wesentliches Hindernis für Fortschritte bei den Frauenrechten und den Schutz der gemeinsamen Werte unserer Union als Ganzes dar. Ich danke diesem Haus und seinen Mitgliedern dafür, dass sie ein starker Verbündeter sind, wenn es darum geht, die Beseitigung der Gewalt gegen Frauen und Mädchen ganz oben auf der politischen Agenda der Europäischen Union zu halten. Seit der Annahme der Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter im Jahr 2020 haben wir in mehreren Bereichen der geschlechtsspezifischen Diskriminierung und Gleichstellung erhebliche Fortschritte erzielt und unsere politischen Verpflichtungen in sinnvolle Maßnahmen umgewandelt. Wir bleiben inspiriert von der Vision einer besseren Zukunft und Gegenwart für Frauen und Mädchen in all ihrer Vielfalt, insbesondere für diejenigen, die geschlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt ausgesetzt sind. In diesem Jahr ist die Europäische Union endlich dem Übereinkommen von Istanbul beigetreten, was einen großen Schritt nach vorn bedeutet, um Europa zu einem sichereren Ort für Frauen und Mädchen zu machen. Die Europäische Union ist nun an ehrgeizige und umfassende Standards zur Verhütung und Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt, in der justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen, im Asylbereich und in der Nichtzurückweisung sowie in ihrer öffentlichen Verwaltung gebunden. Aber es gibt keine einzige Lösung für ein so tief verwurzeltes systemisches Problem. Deshalb ist unser Legislativvorschlag zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt so wichtig. Ich möchte diesem Haus für Ihre unschätzbare Unterstützung in dieser wichtigen Angelegenheit danken. Der Vorschlag sieht die Kriminalisierung bestimmter Straftaten vor, die Gewalt gegen Frauen darstellen, wie Vergewaltigung aufgrund mangelnder Zustimmung, weibliche Genitalverstümmelung, nicht einvernehmliche Weitergabe von intimem und manipuliertem Material sowie Cyber-Belästigung und Cyber-Aufstachelung zu Gewalt oder Hass. Darüber hinaus garantiert der Vorschlag den Schutz von Opfern von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt sowie deren Unterstützung und Zugang zur Justiz und die Verhütung solcher Formen von Gewalt. Im Vergleich zum Übereinkommen von Istanbul setzt es neue Verpflichtungen der Union nach seinem Beitritt zu diesem Übereinkommen im Bereich der justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen um. Nach derzeitigem Stand läuft die Zeit ab, diese Richtlinie vor den bevorstehenden Europawahlen anzunehmen. Wir müssen weiter auf Fortschritt drängen. Die Europäische Kommission würdigt die Bemühungen des Verhandlungsteams des Europäischen Parlaments sehr. Ich möchte insbesondere den beiden Ko-Berichterstattern, Evin Incir und Frances Fitzgerald, dafür danken, dass sie für ein Ergebnis gesorgt haben, das den Zielen unseres Vorschlags entspricht. Mit Blick auf die Zukunft arbeiten wir an einer Empfehlung zur Verhütung und Bekämpfung schädlicher Praktiken gegen Frauen und Mädchen, wie in unserer Strategie zur Gleichstellung der Geschlechter angekündigt. Mit dieser Empfehlung beabsichtigen wir, die Mitgliedstaaten zu ermutigen, Maßnahmen zu ergreifen, um gegen weibliche Genitalverstümmelung, Zwangs- und Kinderehen, Gewalt im Zusammenhang mit Ehre, Zwangsabtreibung und Zwangssterilisation sowie andere schädliche Praktiken vorzugehen, von denen Frauen und Mädchen unverhältnismäßig stark betroffen sind. Am 29. und 30. November wird die Kommission die erste Sitzung des neu eingerichteten europäischen Netzes zur Verhütung geschlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt abhalten, in dem Sachverständige der Mitgliedstaaten und wichtige Interessenträger zusammenkommen, um neue Fragen zu erörtern und neue Verfahren zu erörtern. Die Rolle von Männern und Jungen bei der Prävention geschlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt ist von entscheidender Bedeutung und wird ein Schwerpunkt des Netzwerks sein. Im Rahmen der G7 trägt die Europäische Union dazu bei, die Rechenschaftspflicht für das politische Engagement der Staats- und Regierungschefs zu stärken und sicherzustellen, dass Gender Mainstreaming ein sektorübergreifender Grundsatz in den Tätigkeiten der G7 ist. Wir sind auch weiterhin voll und ganz als Co-Leiter des Generation Equality Forum, der Action Coalition on Gender-Based Violence und der UN Women engagiert. Am Internationalen Tag schließt sich die Kommission der weltweiten Kampagne der Vereinten Nationen zur Beendigung der Gewalt gegen Frauen an. Die Europäische Union bringt ihre unerschütterliche Unterstützung für Frauen und Mädchen zum Ausdruck, die als Opfer und Überlebende unter Gewalt gelitten haben, und wir verurteilen den Einsatz sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt als Kriegswaffe. Wir stehen unseren Partnern, der Zivilgesellschaft, Frauenrechtsgruppen und Menschenrechtsverteidigern bei ihrer Forderung nach Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht zur Seite.

– Frau Präsidentin, meine Damen und Herren Abgeordneten, in diesem Jahr jährt sich die illegale Präsenz Russlands in Georgien seit dem Krieg im Jahr 2008 zu 15 Jahren. Das Engagement der Europäischen Union für eine friedliche Beilegung des Konflikts in Georgien ist so stark wie eh und je. Wir verurteilen die fortgesetzte militärische Präsenz Russlands in Abchasien und Südossetien, die gegen das Völkerrecht und die von Russland eingegangenen Verpflichtungen verstößt. Die lokalen Gemeinschaften leiden nach wie vor unter humanitären Herausforderungen und Menschenrechtsverletzungen. Die Ermordung von Tamaz Ginturi ist eine weitere eklatante gewaltsame Verletzung der Menschenrechte, die von Grenzschutzbeamten der Russischen Föderation in Georgien begangen wurde. Dies ergänzt die Liste der illegalen Aktivitäten Russlands in den von Georgien besetzten abtrünnigen Regionen Abchasien und Südossetien und zeigt die Verschlechterung der Menschenrechtslage dort. Zu diesen Maßnahmen gehören die Einzäunung entlang der Verwaltungsgrenze Südossetiens, wiederholte und langwierige Schließungen von Grenzübergangsstellen sowie die Anwendung von Gewalt und illegale und willkürliche Inhaftierungen georgischer Bürger. Russlands wirksame Kontrolle über Südossetien und Abchasien verstößt weiterhin gegen mehrere Bestimmungen der Europäischen Menschenrechtskonvention. Dies wurde durch das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte in der zwischenstaatlichen Rechtssache zum bewaffneten Konflikt zwischen Georgien und der Russischen Föderation im August 2008 unterstrichen. Seit Oktober 2008 engagiert sich die Europäische Union in vollem Umfang für die Bemühungen zur Konfliktlösung in Georgien. Sie hat dies in ihrer Eigenschaft als Ko-Vorsitzende bei den internationalen Beratungen in Genf und im Rahmen der Bemühungen des Sonderbeauftragten der Europäischen Union getan. Die Überwachungsmission der Europäischen Union, die seit 15 Jahren in Georgien tätig ist, ist nach wie vor die einzige rechtmäßige internationale Präsenz vor Ort. Die Mission hat unter anderem eine zentrale Rolle dabei gespielt, die Kommunikation zwischen den beteiligten Parteien zu ermöglichen, die Spannungen vor Ort zu deeskalieren und die Lage nach der Tötung und rechtswidrigen Inhaftierung von zwei georgischen Bürgern zu überwachen. Die Europäische Union bekräftigt ihr Engagement für Stabilisierung und Konfliktlösung in Georgien und bekräftigt ihre entschiedene Unterstützung für die Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Unversehrtheit Georgiens innerhalb seiner international anerkannten Grenzen. Wir fordern alle Teile dieses Konflikts nachdrücklich auf, sich konstruktiv an den Diskussionen zu beteiligen, um die vollständige Umsetzung des Sechs-Punkte-Abkommens von 2008 zu erreichen, und wir fordern Russland nachdrücklich auf, alle seine Verpflichtungen zu erfüllen. Der Sonderbeauftragte der Europäischen Union wird bei den internationalen Beratungen in Genf im Dezember dieses Jahres erneut auf den Erwartungen der Europäischen Union bestehen.

– Frau Präsidentin, fast vier Monate nach dem Putsch in Niger befindet sich Präsident Bazoum mit seiner Frau und seinem Sohn noch immer unter sehr schwierigen Bedingungen im Präsidentenpalast. Er ist nicht zurückgetreten, wie es die Junta-Führer gerne hätten. Die EU sollte seinem Mut und seiner Beharrlichkeit weiterhin Tribut zollen. Seit Beginn dieser Krise ist die Hohe Vertreterin sehr deutlich. Bei vielen Gelegenheiten forderte er seine Freilassung und eine Rückkehr zur verfassungsmäßigen Ordnung. Wir unterstützen die Bemühungen der ECOWAS, diese beiden Ziele zu erreichen. Obwohl einige gleichgesinnte Länder die Situation praktisch akzeptiert haben und mit der Junta zusammenarbeiten, wodurch die ECOWAS geschwächt wird, glaubt die Europäische Union vorerst nicht, dass solche verfassungswidrigen Änderungen verharmlost werden können. Die Erfahrungen in Mali und Burkina Faso zeigen deutlich, dass Militärputsche weder für das Land noch für die Region zu positiven Veränderungen führen. Wir sollten Niger ermutigen, eine Einigung mit den USA über die Rückkehr zur verfassungsmäßigen Ordnung zu erzielen, und wir sollten zu unserer Ansicht stehen, dass dies der beste Weg ist, um Frieden und Wohlstand für die Menschen in Niger und darüber hinaus zu gewährleisten. Der Europäische Rat hat auf seiner Oktobertagung die unverzügliche Freilassung von Präsident Bazoum und seiner Familie gefordert und auch den Hohen Vertreter/Vizepräsidenten und die Kommission beauftragt, Optionen für Maßnahmen und Instrumente der Europäischen Union vorzulegen. Daran arbeiten die zuständigen Dienststellen im Hinblick auf die nächste Tagung des Rates (Auswärtige Angelegenheiten) am 11. Dezember.

– Frau Präsidentin, verehrte Mitglieder des Europäischen Parlaments, der diesjährige Sacharow-Preis zeigt die uneingeschränkte Unterstützung Europas für die Menschenrechte und die Achtung, den Schutz und die Verwirklichung der Grundfreiheiten im Iran und anderswo. Wir waren alle beeindruckt und bewegt von dem außergewöhnlichen Mut von Frauen und Männern im Iran nach dem Tod von Mahsa Amini im September letzten Jahres. Die Entscheidung des Nobelkomitees, Narges Mohammadi den Friedenspreis zu verleihen, zeigt auch, wie entscheidend die Rolle der Zivilgesellschaft für Frieden und Demokratie ist. Die Welt will sie frei sehen und nicht noch einmal in einen Hungerstreik treten, um ihre Situation zu verbessern. Die Europäische Union ist besorgt über die fortschreitende Verschlechterung der Menschenrechte im Iran. Repression und Einschüchterung gehen in beklagenswerter Weise weiter, insbesondere gegen Frauen. Wir sind auch besorgt über das derzeitige Tempo der Hinrichtungen im Land, wobei seit Januar nach inoffiziellen Schätzungen mindestens 550 Personen hingerichtet wurden. Wir haben entschieden auf das gewaltsame Vorgehen gegen Proteste im vergangenen Jahr reagiert, unter anderem durch zehn Sanktionsrunden. Wir erheben weiterhin Menschenrechtsverletzungen, Hinrichtungen sowie Einzelfälle bei jeder diplomatischen Gelegenheit mit den iranischen Behörden, wie zum Beispiel den sehr beunruhigenden Tod der 16-jährigen Armita Geravand. In Bezug auf die willkürliche Inhaftierung mehrerer europäischer Bürger im Iran ist unsere Position sehr klar. Wie in den Schlussfolgerungen des Rates vom Dezember 2022 und in der Erklärung des Hohen Vertreters im Namen der Europäischen Union im Februar dieses Jahres dargelegt, lehnen wir diese rechtswidrige Praxis entschieden ab und fordern Iran auf, sie unverzüglich zu beenden. Wir müssen unser kritisches Engagement gegenüber dem Iran fortsetzen, um in Abstimmung mit den betroffenen Mitgliedstaaten auf die Freilassung aller europäischen Bürger hinarbeiten zu können, daher müssen wir die diplomatischen Kanäle offen halten. Für diese Fälle sind in erster Linie die europäischen Mitgliedstaaten konsularisch zuständig. Deshalb haben wir unsere Koordination verstärkt. Der Hohe Vertreter und sein Team nutzen jede Gelegenheit, um den iranischen Behörden unsere entschiedenste Missbilligung dieser beunruhigenden, unrechtmäßigen und inakzeptablen Inhaftierungen zum Ausdruck zu bringen, einschließlich der unrechtmäßigen Inhaftierung unseres lieben Kollegen Johan Floderus, für den wir natürlich eine andere Verantwortung tragen, da er ein Angestellter der Europäischen Union ist. Wir werden uns weiterhin unermüdlich für die Freiheit aller zu Unrecht inhaftierten europäischen Bürger im Iran einsetzen.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, vor einigen Monaten, im März, hatten wir eine reiche Debatte über die Europäische Bürgerinitiative „Bienen und Bauern retten!“, die heute Abend von einigen von Ihnen erwähnt wurde. Diese Debatte hat deutlich gemacht, dass die europäischen Bürgerinnen und Bürger große Erwartungen an die europäische Politik zur Unterstützung von Bestäubern haben. Ich möchte Ihnen für Ihre Bemühungen danken, darauf aufzubauen, und für die starke Unterstützung, die Sie seit dem Beginn der Bestäuberinitiative der Europäischen Union gezeigt haben. Ich freue mich sehr auf die weitere Zusammenarbeit mit Ihnen – nicht nur mit mir, sondern auch mit meinem Kollegen Sinkevičius – bei der Einführung des New Deal für Bestäuber. Es gibt nichts mehr hinzuzufügen.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, es ist eine große Freude, die Unterstützung dieses Hauses für die EU-Initiative für Bestäuber zu sehen. Wir alle wissen, dass wir ohne Bestäuber nicht leben können. Ohne sie werden unsere Ernährungssicherheit, unsere Lebensgrundlagen und die Natur ernsthaft untergraben. Im Moment kollabieren Bienen-, Schmetterlings- und Schwebfliegenpopulationen weiter, wobei viele kurz vor dem Aussterben stehen. Daher die Überarbeitung der Bestäuberinitiative 2018 durch die Kommission, wobei der neue Rahmen im Januar dieses Jahres angenommen wurde. Zusammen mit den Vorschlägen für die Wiederherstellung der Natur und die nachhaltige Verwendung von Pflanzenschutzmitteln bildet es einen neuen Deal für Bestäuber mit dem Potenzial, den Rückgang umzukehren. Die Triloge über die Wiederherstellung der Natur sind vorbei, die politische Validierung findet jetzt von beiden gesetzgebenden Organen statt, und unser verbindliches Ziel, den Rückgang der Bestäuber bis 2030 zu stoppen, ist jetzt in Sicht. Dieses Ziel wird für ihren wirksamen Schutz von entscheidender Bedeutung sein. Ich werde versuchen, Ihre Fragen zu beantworten. Sie fragen, wie die Kommission die Vereinbarkeit der Strategiepläne der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) mit den Zielen der Bestäuberinitiative bewertet und wie die derzeitigen GAP-Maßnahmen zur biologischen Vielfalt zum Schutz von Bestäubern beitragen können. Auf der Grundlage einer Bewertung der lokalen Gegebenheiten und Bedürfnisse erstellten die Mitgliedstaaten für den Zeitraum 2023-2027 nationale GAP-Strategiepläne, in denen erläutert wird, wie sie die Unterstützung zur Erreichung der wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Ziele der GAP kanalisieren werden. Die Kommission bewertete, wie sich die GAP-Unterstützung positiv auf die Bestäubung und die Vernetzung der Ökosysteme auf landwirtschaftlichen Flächen auswirken kann. Die strategischen Pläne bestehen seit Januar und unterstützen zahlreiche Praktiken, die der biologischen Vielfalt und Bestäubern Vorteile bringen. Die erweiterte Konditionalität mit einer Reihe von Umweltbedingungen, die von allen Landwirten, die GAP-Unterstützung erhalten, erfüllt werden müssen, deckt nun etwa 90 % aller landwirtschaftlichen Gebiete in der EU ab. Fast 100 Mrd. EUR – ein Drittel des gesamten GAP-Haushalts – werden zur Unterstützung der Umwelt- und Klimawende bis 2027 verwendet. Ökoregelungen machen mindestens 25 % des Budgets für Direktzahlungen aus, und Instrumente zur Entwicklung des ländlichen Raums stellen mindestens 35 % ihres Budgets für Umweltpraktiken bereit, die unseren ökologischen Landbau und unsere Landschaftselemente unterstützen, den Einsatz von Pestiziden verringern und die biologische Vielfalt auf landwirtschaftlichen Flächen erhalten oder wiederherstellen. Die Mitgliedstaaten können die Pläne anpassen, um eine angemessene Inanspruchnahme der Interventionen zu gewährleisten und gleichzeitig das Gesamtniveau der Umweltambitionen aufrechtzuerhalten. Der aktualisierte Leitfaden für die Risikobewertung von Bienen der Europäischen Agentur für Lebensmittelsicherheit (EFSA) wurde weitgehend genehmigt und gilt nun für mehr Bestäuberarten. Sie wird durch eine baldige Änderung der einschlägigen Durchführungsverordnungen umgesetzt. Das Risiko von Pestiziden für Nicht-Bienenbestäuber ist im allgemeinen Ansatz für Nichtzielarthropoden enthalten. Als wichtigen Beitrag dazu hat die EFSA mit der Aktualisierung des Leitfadens für die terrestrische Ökotoxikologie begonnen. Darüber hinaus wird die laufende Forschung eine systembasiertere Umweltverträglichkeitsprüfung für Pestizide ermöglichen und weitere Überarbeitungen der Risikobewertungsmethode ermöglichen. Nun zu Frage zwei – eine Frage zu Indikatoren und Überwachung. Die überarbeitete Bestäuberinitiative wird einen ganzheitlichen Überwachungsrahmen schaffen, der es uns ermöglicht, den Zustand der Bestäuberpopulationen zu bewerten und die wichtigsten Ursachen für ihren Rückgang zu untersuchen. In den letzten fünf Jahren hat die Kommission eine Reihe von Überwachungsinitiativen in diesem Sinne eingeleitet. Mit Blick auf die Zukunft wird es wichtig sein, einen Indikator für wilde Bestäuber, der im Rahmen des Gesetzes über die Wiederherstellung der Natur entwickelt wird, in den künftigen Rahmen für die Leistungsüberwachung und -bewertung der GAP aufzunehmen, wobei ihre entscheidende Bedeutung anerkannt wird. Die Kommission entwickelt derzeit Optionen für einen Indikator für Bestäuber landwirtschaftlicher Flächen, der die relevantesten Bestäubergruppen auf der Grundlage einer wissenschaftlich fundierten Methodik abdecken sollte. Nun, ganz schnell, die Antwort auf Frage drei – ein paar Worte zum Kapazitätsaufbau zum Abschluss. Ein Haupthindernis für eine wirksame Überwachung von Bestäubern ist einfach der Mangel an Werkzeugen und Experten. Aus diesem Grund führt die Kommission jetzt die Projekte ORBIT und Taxo-Fly durch und baut wesentliche Instrumente für professionelle Taxonomen und Citizen Scientists auf. Darüber hinaus erwägen wir Möglichkeiten, die Ausbildung neuer Taxonomieexperten zu unterstützen. Und schließlich sieht das Pilotprojekt "Jugend für Bestäuber", das größtenteils von diesem Haus finanziert wird, eine kleine Förderfazilität für Jugendprojekte vor. Die Ergebnisse werden unser Verständnis des Kosten-Nutzen-Verhältnisses kleiner Zuschüsse und der besten Möglichkeiten zur Bewältigung von Umsetzungsherausforderungen verbessern.