Avenir des relations commerciales UE-Afrique (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, je voudrais tout d'abord féliciter le rapporteur pour son travail. L'Afrique doit être un continent prioritaire pour l'Union européenne. Nous sommes tous conscients de l'énorme potentiel de leurs marchés ainsi que de leur réalité complexe et de leur diversité. L'Afrique connaît une croissance économique et démographique, dispose de ressources naturelles, promeut de plus en plus son intégration commerciale et dispose d'une feuille de route de réformes pour des cadres institutionnels plus stables et une plus grande sécurité. Mais surtout, elle doit s'efforcer de jeter les bases politiques nécessaires au développement. Pour leur part, les entreprises européennes, et en particulier les PME, ne peuvent être exclues de ces opportunités commerciales. Nous devons promouvoir les partenariats public-privé trilatéraux et, sans aucun doute, la gestion des flux migratoires doit être abordée. L'examen de ce qui se passe autour de nous aujourd'hui, comme l'invasion de l'Ukraine par la Russie ou la position de la Chine dans la région, doit nous rassurer sur le fait que nous ne pouvons pas oublier notre engagement envers ce continent. Pour eux et pour nous.
L'avenir de la pêche dans la Manche, la mer du Nord, la mer d'Irlande et l'océan Atlantique (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, l'impact du Brexit sur la pêche s'étend au-delà de la zone géographique du Royaume-Uni et a des implications importantes pour l'ensemble de la zone de l'océan Atlantique du Nord-Est, ainsi que pour la flotte de l'Union européenne opérant dans d'autres parties du monde, telles que les eaux autour des îles Falkland, du Groenland et du Svalbard. Le scénario géopolitique a changé avec le Brexit. Également le cadre de gouvernance, avec des changements dans l'équilibre des pouvoirs et dans le positionnement relatif de tous les pays voisins qui partagent des stocks halieutiques dans la région. Avec le départ du Royaume-Uni, l'Union européenne a perdu son pouvoir de négociation sur d'importantes nations de pêche. Il en résulte que certains profitent de la faiblesse de l'Union européenne, qui doit être réaffirmée comme garante de ses intérêts de pêche, afin d'éviter toute limitation injustifiée ou unilatérale de l'accès à l'eau ou aux ressources pour les navires de l'Union européenne dans la région. En outre, le Royaume-Uni, contrairement à l'esprit de bonne coopération, discrimine discrètement mais systématiquement les pêcheurs de l'Union européenne en introduisant unilatéralement de nouvelles règles de pêche. Il refuse également d'accorder l'accès aux navires de l'Union européenne qui y ont traditionnellement pêché. Tout cela entraîne des restrictions à l’accès des navires de l’UE aux eaux britanniques, en violation de l’accord de commerce et de coopération signé. L'accès aux eaux britanniques et l'accès au marché de l'UE sont intrinsèquement liés, ce qui a été l'approche de l'Union européenne au cours des négociations de l'UE. Brexit. L'Union européenne doit être très ferme dans le respect de ce principe et, le cas échéant, agir.
Nécessité d'un plan d'action d'urgence de l'UE afin d'assurer la sécurité alimentaire à l'intérieur et à l'extérieur de l'UE à la lumière de l'invasion russe de l'Ukraine (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, je vous remercie pour cette communication, en particulier pour l'inclusion de la pêche et de l'aquaculture, qui, avec l'ensemble de la chaîne de valeur des produits de la mer, sont des secteurs clés contribuant à la sécurité alimentaire dans l'Union européenne. Merci beaucoup. Toutefois, les mesures envisagées pour la pêche sont manifestement insuffisantes. Depuis des mois, les secteurs de la pêche et de l'aquaculture sont confrontés à une situation économique difficile. Nous voyons avec inquiétude comment les navires de nombreux États membres s'amarrent en raison de la forte augmentation des coûts. Il est temps d'exécuter des actions urgentes et non de belles paroles. Les opérateurs doivent être indemnisés pour la perte de recettes ou les coûts supplémentaires, l’aide au stockage et l’indemnisation en cas d’arrêt temporaire des activités. En outre, nous devons relever le plafond de l'aide. de minimis et une augmentation de la flexibilité des quotas annuels. Des circonstances exceptionnelles exigent des mesures exceptionnelles et courageuses pour l'agriculture, l'élevage et aussi pour la pêche.
Madame la Présidente, Monsieur le Haut Représentant, l'Afrique doit être un continent prioritaire pour l'Union européenne. Pour commencer, ils ne nous séparent que de quatorze kilomètres et nos intérêts ne sont pas seulement commerciaux et économiques, mais aussi politiques, migratoires ou sécuritaires. Nous le savons bien aux îles Canaries. L'Union européenne a maintenant une grande opportunité avec la création de la zone de libre-échange continentale africaine d'attirer plus d'investissements, de jeter les bases de son industrialisation nécessaire et de la création d'emplois pour les jeunes. Cela dépendra de notre capacité à mobiliser des investissements dans des secteurs stratégiques, des échanges commerciaux et une présence commerciale accrue dans la région. Mais rien de ce qui précède ne sera possible sans stabilité, institutionnalisation et sécurité. La sécurité juridique et aussi la sécurité physique. Les engagements doivent être honorés. Et je pense à l'accord de pêche conclu entre l'Union européenne et le Sénégal, qui a été violé à plusieurs reprises. L'Afrique a besoin d'investissements dans la R&D. Les entreprises multinationales ont déjà une forte présence. Le défi consiste maintenant à soutenir avec plus de détermination la présence des PME européennes. J'espère que le sommet UE-Afrique permettra de relever avec succès tous ces défis.
Monsieur le Président, la situation au Nicaragua est insoutenable: la dérive autoritaire continue porte directement atteinte aux droits de l'homme, à la démocratie et à toutes les valeurs que nous défendons au sein de cette Assemblée. Ce que nous avons vécu lors des dernières élections frauduleuses dans le pays est une nouvelle découverte de quelque chose que nous dénonçons depuis longtemps: les Ortega-Murillo dynamitent la démocratie nicaraguayenne de l’intérieur, du pouvoir, en poussant à une répression sévère qui porte atteinte aux libertés; Ils ont l'intention de les éteindre complètement et de transformer le Nicaragua, malheureusement, en un régime autocratique, communiste, personnaliste et familial. Nous ne pouvons pas rester les bras croisés face au défi communiste qui menace de nombreux pays d'Amérique latine, nous devons réagir et nous positionner avec détermination aux côtés des vrais dirigeants démocratiques de la région et de la société civile qui se tient ferme face à la dictature de l'extrême gauche; Si nous ne le faisons pas, plus d'un État suivra le chemin du Nicaragua, du Venezuela ou de Cuba. En passant, ils contrastent les mots contre Ortega avec sa position par rapport à Maduro, M. Borrell. L'Europe doit soutenir sans équivoque et sans faille que cette résolution sur la situation au Nicaragua comporte des mesures condamnant le régime et la violation permanente des droits de l'homme et veiller à ce que pas un cent de l'Union européenne ne finisse entre les mains de cette dictature autoritaire, contrairement aux principes auxquels nous nous identifions. L'Union européenne doit prendre des mesures décisives: Je demande instamment, comme nous l'avons fait à d'autres occasions, d'activer la clause démocratique de l'accord d'association, ainsi que l'imposition de sanctions contre tous ceux qui violent les droits de l'homme au Nicaragua.
Interventions d'une minute sur des questions politiques importantes
Monsieur le Président, nous sommes encore plus forts que le volcan, n'en doutons pas, mais chaque jour, cela nous coûte plus cher; cinquante-deux jours se sont écoulés depuis l'éruption du volcan sur mon Isla Bonita et là il continue, faisant des dégâts aux maisons, aux fermes et aux infrastructures, mais surtout dans l'esprit des palmiers: Croyez-moi, écouter le rugissement ininterrompu du volcan pendant des jours et des jours est difficile à supporter. La solidarité a été un exemple en tout, ainsi que l'action des administrations, mais nous devons aller plus loin: l'aide doit venir maintenant, nous devons passer des paroles aux actes en Espagne et en Europe. Les victimes ont besoin de solutions à cette catastrophe qui a déjà changé leur vie pour toujours et elles en ont besoin maintenant: la bureaucratie ne peut être un obstacle. La Palma et les palmiers regardent l'Europe plus que jamais. Nous résisterons, nous continuerons à être plus forts que le volcan, mais dans cette situation, l'Europe ne peut pas nous faire défaut.
Évaluation des mesures de l’Union en faveur du secteur européen du tourisme, à l’approche de la fin de la saison estivale (débat)
Madame la Présidente, lorsque le volcan continue de rugir avec force et que les rivières de lave continuent, il est difficile de parler d'autre chose que de survie et de rétablissement. Et la récupération est ce dont l'île de La Palma a besoin dans tous les domaines, y compris dans le tourisme. Les îles Canaries dans leur ensemble ont besoin de la certitude que l'Union européenne doit garantir et La Palma, en particulier, a besoin d'urgence, en plus des fonds, d'un véritable plan de relance et de promotion du tourisme. Nous avons parlé de la fin de la saison estivale et du bilan des actions de l’UE en ce qui concerne le certificat COVID et de la reprise des vols pendant la saison estivale. Mais il faut aussi parler de la saison hivernale, car pour des régions comme la mienne, les îles Canaries, la saison automne/hiver est la vraie haute saison pour le tourisme. Lorsque le froid atteint le reste de l'Europe, les températures dans l'archipel ne descendent pas en dessous de vingt degrés. Les îles Canaries sont une région qui, avec plus de deux millions d'habitants, reçoit quinze millions de touristes chaque année. La COVID-19 a détruit le secteur et nous sommes loin d’être en mesure de récupérer ses chiffres d’avant la pandémie. Maintenant, nous ne pouvons pas nous permettre la moindre incertitude. Les îles Canaries sont une destination privilégiée et sûre. Et le tourisme, une industrie qui active le reste des industries. Tout comme le manque de capacité des institutions européennes à gérer, soutenir et renouveler leurs modes industriels et touristiques a été critiqué, nous devons saluer la création d'une agence européenne du tourisme, dont le siège n'aurait pas de meilleur emplacement que les îles Canaries. Je suis convaincu qu'avec les efforts de tous, le tourisme continuera d'être le véritable moteur économique des îles Canaries, et en particulier à La Palma, en plus, une garantie de survie.
Madame le Président, le volcan qui a explosé il y a quinze jours sur mon île, l'île de La Palma, ravage des maisons, des routes, des infrastructures hydrauliques et des cultures, mais surtout des illusions. Il laisse une trace de douleur, d'histoires personnelles brisées, de milliers d'évacués. Il est en train de changer l'orographie de l'île, qui ne sera plus en forme de cœur. Un cœur que les palmiers ont montré et qui a gagné la solidarité de tant de gens. Face à cela, on ne peut réagir que parce que le pire reste: reconstruction; recréer une maison; continuer à cultiver les meilleures bananes du monde; Essayer de revivre en laissant ce cauchemar comme un triste souvenir de la force de la nature. C'est pourquoi nous avons un besoin urgent de l'aide de l'Union européenne. Nous devons obtenir des fonds pour La Palma qui permettront aux palmiers de sourire à nouveau. Et je suis sûr que ce sera le cas, et vous savez pourquoi? Parce que tous ensemble, nous sommes beaucoup plus forts que le volcan.
Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l'aquaculture (débat)
Madame le Président, mes premiers mots doivent nécessairement être de gratitude. Tout d'abord, aux rapporteurs fictifs Pierre Karleskind, Manuel Pizarro, Rosanna Conte, Ruža Tomašić, Francisco Guerreiro et João Ferreira. Son travail a été fondamental. D'autre part, et surtout, je tiens à remercier tout particulièrement mon collègue Francisco Millán Mon d'avoir dirigé les négociations pendant la période où j'étais hors du Parlement. Ce n'était pas facile et il a dû travailler dur pour éviter de rouvrir l'ensemble de l'accord et de renégocier ce dossier, comme certains l'avaient prévu. Sans lui, nous ne serions certainement pas ici aujourd'hui pour débattre du nouveau Fonds. Merci, Paco! Je voudrais également exprimer ma gratitude aux présidences successives du Conseil qui ont été impliquées et en particulier à la présidence allemande, qui a conclu ce long chemin. Enfin et surtout, je remercie vivement le commissaire Sinkevičius, qui a participé à tous nos trilogues. Nous avons eu des débats très difficiles, je le reconnais, au cours desquels nous avons tous défendu notre position, mais surtout, nous avons pu parvenir à un accord. Merci beaucoup, shérif! Cet accord est le résultat du travail de trois années de négociations difficiles avec les groupes politiques et avec le Conseil et la Commission, et avec toutes les nuances qui veulent y être apportées, nous pouvons dire aujourd'hui que nous sommes parvenus à un bon accord. Un accord qui, même s'il est vrai que certains, et encore moins d'entre eux, veulent discréditer, satisfait en un mot ce qui était ma première ligne rouge lorsque j'ai repris ce rapport en tant que rapporteur: que nos pêcheurs pêchent dans de meilleures conditions, mais jamais plus. Le nouveau Fonds, doté d’une dotation de 6 108 millions d’EUR, contribuera à une pêche, une aquaculture et une transformation plus durables, soutiendra une économie bleue et les communautés côtières et promouvra la gouvernance internationale des océans. Ne perdons pas de vue le fait que le Fonds a été négocié à un moment exceptionnellement difficile, comme la perte de zones de pêche à la suite de la Brexit, la paralysie de la chaîne de valeur des produits de la mer due à la COVID-19, les difficultés à parvenir à un véritable renouvellement générationnel, la nécessité de fournir de meilleures conditions aux navires de pêche tout en continuant à lutter contre la surcapacité, la nécessité de simplifier la bureaucratie afin de pouvoir accéder à ces Fonds ou les obligations découlant de la PCP, telles que l’obligation de débarquement et d’atteindre le rendement maximal durable. Le défi était énorme et je crois sincèrement que nous y sommes parvenus. Le Fonds convenu contribue à relever ces défis et à atteindre des objectifs de plus en plus ambitieux. La bureaucratie actuelle est remplacée par un système simplifié qui donne aux États membres la flexibilité nécessaire pour planifier les besoins de leurs secteurs sans compromettre la transparence et la responsabilité. Par conséquent, le futur Fonds est facile à utiliser. En outre, il respecte les règles de l'Organisation mondiale du commerce. Il ne contient aucune subvention dommageable, aucune aide à la construction ou à l'acquisition de nouveaux navires de pêche, aucune augmentation de la puissance motrice, aucune subvention directe pour l'augmentation de la capacité de pêche des navires de plus de 24 mètres et uniquement pour les navires jusqu'à 24 et exclusivement dans le but d'améliorer la sécurité, les conditions de travail ou l'efficacité énergétique. Et, en outre, un plafond financier de 15% pour les principales mesures de la flotte. Elle est respectueuse de l’environnement et contribue à la réalisation des objectifs du pacte vert. Nous convenons que la lutte contre la perte de biodiversité et le maintien d'écosystèmes sains nécessiteront d'importants investissements publics et privés aux niveaux national et européen. En outre, le nouveau Feampa permet de financer des investissements qui améliorent l’efficacité énergétique, la sécurité et les conditions de travail des navires de pêche de l’UE, tout en garantissant la durabilité du secteur. Il encourage également le renouvellement des générations en soutenant la première acquisition de navires par de jeunes pêcheurs. L’un des succès du Parlement européen est que le nouveau Feampa soutiendra tout particulièrement la petite pêche côtière. Les États membres tiennent compte, dans leur programme, des besoins spécifiques de cette pêcherie. Le même traitement préférentiel est réservé aux pêcheurs sans bateaux et aux coquillages. Elle soutiendra également l’aquaculture européenne, en encourageant les investissements visant à renforcer la compétitivité de la production aquacole, et introduira en outre un plan de gestion de crise qui permettra d’apporter un soutien dans des situations d’urgence telles que celles liées à la COVID-19. Je voudrais également souligner, venant d'une région ultrapériphérique telle que les îles Canaries, que le texte final de cet accord tient compte des contraintes spécifiques de ces régions et que le budget actuel pour la compensation des surcoûts est maintenu, ce qui peut être complété par des aides d'État accordées par les États membres au moyen d'une procédure simplifiée. En bref, le nouveau Feampa permettra une meilleure pêche, pas plus de pêche. Cela n’empêchera pas le secteur d’investir dans la sécurité et le bien-être des travailleurs ainsi que dans des moteurs et des navires respectueux de l’environnement, et permettra le renouvellement générationnel, tout en offrant toutes les garanties nécessaires pour éviter la surcapacité et la surpêche. Les États membres disposent déjà d'un Fonds simplifié et peuvent commencer à fixer des priorités et à planifier le financement. Mais surtout, nous sommes parvenus à un accord qui nous oblige à préserver et à promouvoir le fragile équilibre atteint entre les considérations environnementales, sociales et économiques.