Ce sur quoi Seán a parlé.

(EN) Madame la Présidente, bien que je sois très heureux de prendre la parole ce soir sur ce dossier très important, je dois dire que je suis un peu déçu qu'il n'y ait pas de débat complet, et surtout que les rapporteurs fictifs n'aient pas eu l'occasion d'apporter leur contribution, car la coopération qu'ils m'ont apportée dans ce rapport était aussi bonne que celle dont j'ai été témoin depuis mon arrivée ici en 2009. Et d’autant plus, bien sûr, que la rénovation du parc immobilier de l’UE est une priorité essentielle du pacte vert, non seulement en tant que moyen de réduire les émissions de CO2, mais aussi en tant que moteur de la croissance durable et de la création d’emplois. Par exemple, le secteur de la construction est le plus grand générateur d'emplois par million d'euros investi. Avec des objectifs de rénovation de 35 millions de bâtiments d’ici à 2030, soutenus par un financement de 672 milliards d’EUR au titre de la facilité pour la reprise et la résilience, cela devrait offrir d’énormes possibilités économiques. La performance énergétique des bâtiments devrait être une condition préalable aux plans de décarbonation de chaque État membre. Malheureusement, le simple fait est que, prises ensemble, les stratégies de rénovation à long terme actuellement présentées par les États membres ne nous permettront pas d’atteindre la neutralité climatique à l’horizon 2050. Atteindre nos objectifs climatiques sans décarboner nos espaces de vie et de travail est tout simplement impossible. La directive sur la performance énergétique des bâtiments (DPEB) est le principal instrument juridique au niveau de l’UE pour la décarbonation du parc immobilier des États membres. Le présent rapport de mise en œuvre se concentre sur les dernières modifications apportées à la directive PEB qui ont été introduites en 2018 et transposées en 2020. Nous constatons une nette différence de niveau d’ambition entre les stratégies de rénovation à long terme des États membres. Il en résulte un problème de compatibilité entre les plans. Les contributions ultérieures comprennent des liens avec les plans de relance nationaux adoptés en raison de la crise de la COVID-19 et avec les dernières initiatives politiques de l’UE, telles que la vague de rénovations. À cette fin, le rapport propose un modèle normalisé que les États membres pourraient utiliser pour s’assurer qu’ils répondent à toutes les exigences de l’article 2, point a), relatif aux objectifs et exigences harmonisés. Avec les certificats de performance énergétique (CPE), il existe un écart entre les performances énergétiques réelles et les performances calculées, ce qui est source de confusion pour les utilisateurs. Notre rapport reconnaît qu’il est nécessaire d’intégrer le passeport de rénovation des bâtiments, le journal de bord numérique des bâtiments et l’indicateur de potentiel d’intelligence dans le CPE. Les États membres devraient établir un lien clair entre leurs stratégies nationales de rénovation à long terme et les initiatives adéquates visant à promouvoir les compétences et l’éducation dans les secteurs de la construction et de l’efficacité énergétique. Plus généralement, le paquet «Ajustement à l’objectif 55» nécessitera un nouvel afflux de travailleurs qualifiés, mais les rénovations devront faire l’objet d’une attention particulière. Nous avons également souligné le succès des guichets uniques pour le rôle essentiel qu'ils peuvent jouer dans la fourniture de conseils, la coordination des travaux et la connexion des projets potentiels avec les acteurs du marché, y compris les projets à plus petite échelle. Les guichets uniques devraient conseiller et soutenir à la fois les maisons unifamiliales et les immeubles à logements multiples et fournir également un soutien aux installateurs accrédités. La directive PEB révisée doit encourager les technologies des bâtiments intelligents et favoriser une approche centrée sur les données, y compris la conception initiale, ainsi que les rénovations par étapes et en profondeur. Cela inclut les matériaux utilisés dans la construction. À cet égard, il sera essentiel de créer un cadre permettant de tirer parti de l’utilisation des données pour améliorer la consommation réelle d’énergie. Enfin, je voudrais remercier les collègues du secrétariat, les services de recherche et la Commission, ainsi que les rapporteurs fictifs, que j'ai déjà mentionnés, et les conseillers pour leur très bon travail sur ce rapport.

Madame le Président, ces derniers mois, la crise anglophone est entrée dans une nouvelle phase avec une escalade drastique de la violence dans les régions anglophones. Ayant acquis des armes plus sophistiquées, les affrontements entre les groupes séparatistes anglophones et les forces de sécurité du gouvernement francophone ont augmenté en fréquence et en gravité. En outre, l'absence totale d'enquêtes et de poursuites pour les crimes commis par les deux parties a créé un climat d'impunité. L'impact de cette crise sur les civils a été dévastateur, avec plus de 3000 vies perdues à ce jour et mon collègue, Barry Andrews, en a indiqué une il y a quelques instants. L'éducation a été une grande victime de ce conflit, car les séparatistes ont choisi les écoles comme bases et camps et ont imposé un boycott vicieux, privant 700 000 enfants de leur droit à l'éducation. La réponse à l'urgence a été militaire, avec des troupes déployées dans les régions anglophones depuis 2016. Au lieu de cela, il faudrait mettre fortement l'accent sur le dialogue et la responsabilité pour les crimes commis des deux côtés dans les régions anglophones. J'exhorte l'Union européenne, ainsi que l'Union africaine et l'ONU, à continuer d'œuvrer pour mettre fin à cette catastrophe par la médiation. Sans dialogue, il ne peut y avoir de paix.

Monsieur le Président, la violence à l'égard des femmes peut prendre de nombreuses formes, allant du contrôle coercitif à la violence physique. Plus tôt ce mois-ci, mes collègues et moi-même avons été ravis d’accueillir Sarah Benson, de Women’s Aid Ireland, au Parlement européen. L’organisme de bienfaisance a été un récipiendaire très méritant du prix du citoyen européen 2021, en reconnaissance du soutien de première ligne qu’il a apporté depuis la pandémie de COVID-19. Les chiffres montrent une augmentation de plus de 40 % des appels à la ligne d’assistance téléphonique de l’organisme de bienfaisance après mars 2020. Le chiffre est frappant, et encore plus quand on se souvient que de nombreux cas de violence domestique ne sont pas signalés, en raison de la stigmatisation et de la honte imposées aux victimes. Mon propre pays, l'Irlande, a signé la Convention d'Istanbul en 2015, et je suis heureux de dire que nous l'avons ratifiée en mars 2019. De nombreuses améliorations politiques et juridiques ont été apportées avant la ratification, mais cela ne signifie pas que nous devrions nous arrêter là. Parmi les progrès récents figurent l’entrée en vigueur de la loi Coco, qui criminalise la prise et la distribution d’images intimes sans consentement. Bien que je pense que nous assistons à des changements réels et positifs, la violence à l'égard des femmes à l'intérieur et à l'extérieur du foyer en Irlande et dans l'ensemble de l'UE reste beaucoup trop courante. Nous devons continuer à nous battre pour y mettre fin.

Madame la Présidente, j'aime le sport pour le sport. Mais le sport est également un secteur économique important dans l’UE, représentant plus de 2 % du PIB de l’Union. Bien que cela ne doive pas être oublié, le sport a un rôle plus important à jouer dans la société au-delà du PIB. Je pense que cela a été rendu encore plus évident depuis le début de la pandémie. En tant qu’ancien président de l’Association gaélique d’athlétisme, une organisation internationale irlandaise de sport amateur, j’ai pu constater par moi-même la véritable valeur du sport. Il a une capacité unique à s'intégrer dans une communauté locale, offrant un débouché social et physique avec des avantages économiques et physiologiques. Il agit comme une colle qui galvanise un lien commun et aide à construire des communautés plus fortes, plus saines, plus heureuses et plus sûres. Les souvenirs et les amitiés créés par le sport sont éternels, mais il en va de même pour les leçons d'égalité, de discipline, d'inclusion, de persévérance et de respect qu'il insuffle. Je tiens à remercier le rapporteur, Tomasz Frankowski, pour ce rapport, qui met des idées importantes au premier plan de la politique sportive de l’UE. En fait, en tant que footballeur international à succès pour la Pologne, le Parlement a la chance d’avoir le point de vue de Thomas sur ce sujet. Je conviens qu'il est nécessaire d'adopter une approche plus holistique du sport et que la participation d'un plus grand nombre de parties prenantes au processus est le moyen le plus efficace de le faire. Je pense également qu’un coordinateur sportif de l’UE contribuera à renforcer un modèle sportif fondé sur la valeur. L'UE devrait avoir une plus grande présence de coordination dans le sport et être disposée à financer de nombreux projets et, surtout, à promouvoir l'égalité dans le sport afin que, comme l'a dit le commissaire, tout le monde ait une chance dans un système méritocratique, hommes et femmes.

Monsieur le Président, la philanthropie est un vecteur important de soutien et de promotion de nombreuses valeurs fondamentales des institutions de l'Union européenne. En effet, la philanthropie joue un rôle clé dans le soutien et le maintien de la cohésion communautaire et de nos valeurs communes dans l’ensemble de l’Union européenne. De nombreuses personnes, aux côtés d'organisations caritatives et philanthropiques, soutiennent des initiatives dont nous bénéficions tous, notamment l'amélioration du niveau d'éducation, le relèvement des normes de soins de santé, la promotion du développement scientifique et la lutte contre le changement climatique. Toutefois, si les biens et les services peuvent circuler librement dans toute l’UE, le soutien philanthropique ne permet pas un passage aussi facile vers notre continent, qu’il s’agisse d’étudier, de voyager ou de gérer une entreprise en Europe, les frontières nationales sont devenues une chose du passé. Pourtant, la philanthropie ne bénéficie pas encore de toutes les possibilités qu'offre un marché unique. Il existe 147 000 organisations d'utilité publique dans toute l'Europe, avec un don annuel de plus de 60 milliards d'euros. Toutefois, seul un faible pourcentage de ces fonds franchit les frontières intérieures de l'Europe. La mise en place d’un marché unique philanthropique permettrait d’accroître le niveau d’action des citoyens, tout en complétant les fonds, l’expertise et les activités de l’UE. En disant cela, nous constatons que des mesures sont prises dans la bonne direction. La décision de la Commission européenne d’inclure un partenariat avec la philanthropie dans sa proposition relative au fonds InvestEU, dont j’ai eu l’honneur d’être rapporteur, est la bienvenue. En 2019, nous avons tenu un débat dans cette enceinte, au cours duquel une alliance forte et multipartite a vu le jour pour répondre à la nécessité de soutenir le potentiel inexploité des fondations philanthropiques et des organisations de la société civile dans l’ensemble de l’UE. Depuis lors, la nécessité d'établir un marché unique de la philanthropie n'a fait que se renforcer. La philanthropie peut aider à résoudre des problèmes qui sont maintenant plus interconnectés que jamais auparavant, mais elle pourrait également être plus efficace si elle bénéficiait d'un meilleur environnement opérationnel et de meilleurs mécanismes de protection. Je souhaite que la philanthropie continue de soutenir les valeurs européennes et de collaborer avec les principales parties prenantes dans l’ensemble de la société et au-delà des frontières afin de lutter contre la montée des inégalités et d’aider à établir des liens avec les citoyens et leurs besoins. Un marché unique de la philanthropie a le potentiel de s’appuyer sur les ambitions existantes du fonds InvestEU et de concrétiser l’économie au service des personnes. Pour ce faire, une étude européenne sur la philanthropie est nécessaire. Actuellement, seuls deux pays dans le monde, les Pays-Bas et les États-Unis, sont engagés dans des recherches macroéconomiques régulières pour estimer les contributions philanthropiques globales des ménages, des legs, des fondations, des entreprises et des organismes de bienfaisance. Étant donné qu'il s'agit d'une figure si précieuse représentant la solidarité européenne, nous devrions nous engager à produire des données qualitatives sur ce phénomène pour l'ensemble de l'Union européenne. Profitons de l’occasion pour mobiliser nos ressources et apporter des changements.

Monsieur le Président, l'Irlande a rejoint l'UE en 1973, changeant à jamais notre pays pour le meilleur, économiquement et socialement. Nous sommes passés du statut de bienfaiteur à celui de contributeur et nous sommes fiers de le faire, car la marée montante soulève tous les bateaux. Ayant grandement bénéficié de notre appartenance à cette Union, nous avons adhéré à l’élargissement de l’UE, à condition, bien entendu, que les pays candidats partagent nos valeurs et remplissent les conditions d’adhésion nécessaires. L'UE a été fondée sur le respect de la démocratie, de l'État de droit et des droits fondamentaux. Plus tôt cette semaine, nous avons débattu de la crise de l'État de droit avec le Premier ministre polonais. Il devrait être clair pour tous que l'adhésion à l'UE comporte non seulement des avantages considérables, mais aussi des responsabilités. Les discussions avec nos voisins proches des Balkans occidentaux sont en cours depuis un certain temps déjà. Je salue chaleureusement les efforts déployés par la présidence slovène pour que ces discussions progressent de manière significative. Le progrès est à la fois dans l’intérêt des citoyens des Balkans occidentaux et dans l’intérêt stratégique de l’UE, et constitue l’antidote parfait au Brexit. Il est positif de voir les pays des Balkans occidentaux renouveler leurs engagements lors du sommet des Balkans occidentaux, afin de mener à bien les réformes nécessaires pour s’aligner davantage sur les normes de l’UE. Chacun en est à un stade différent du parcours, et il est important que le soutien et le dialogue de l’UE se poursuivent tout en réalisant des progrès tangibles. Il était bon de voir la coopération entre l’UE et les Balkans occidentaux face à la crise de la COVID-19. Trois millions de doses ont été fournies aux Balkans occidentaux, et d'autres sont à venir. L’UE est le partenaire le plus proche et le principal donateur de la région, et j’attends avec intérêt le renforcement des relations et, surtout, la fixation d’une date d’adhésion prévue pour ces pays à fort potentiel.

Monsieur le Président, le sommet des Nations unies sur le climat à Glasgow approche à grands pas et il est décevant d'entendre que les attentes en matière de progrès sont faibles, même au cours de l'année où les effets du changement climatique sont si évidents. Nous avons assisté à des inondations, à des ouragans, à des incendies de forêt et à des vagues de chaleur meurtrières dont la fréquence et l’intensité ont augmenté, avec des répercussions en spirale sur les économies et les sociétés. Le coût de l'adaptation à l'avenir dépassera de loin le coût de l'action actuelle. C’est pourquoi la transition écologique est fondamentale pour notre développement économique futur. Le mot clé ici est «transition». Cela doit être géré de manière responsable, mais il ne peut pas être utilisé comme un moyen de réduire l'ambition de servir des intérêts à court terme. Trop souvent, c'est le cas des gouvernements nationaux. L'Union européenne a joué un rôle essentiel dans la constitution de la coalition nécessaire à la conclusion de l'accord de Paris en 2015, auquel j'ai eu l'honneur d'assister au nom du Parlement. Le succès à Glasgow peut à nouveau dépendre du leadership de l'UE. Nous avons tous pris espoir de l'accomplissement de Paris, mais, tragiquement, les émissions mondiales annuelles de gaz à effet de serre continuent d'augmenter. À ce stade, nous étions censés revenir et augmenter l'ambition. Au lieu de cela, nous ne voyons pas la volonté politique mondiale pour diverses raisons. Nous avons longuement discuté de l’aggravation de la crise énergétique et, avec l’hostilité des États-Unis et de la Chine, les deux principaux émetteurs de gaz à effet de serre, l’UE doit veiller à prendre la tête à Glasgow. L'Europe doit agir, mais l'Europe ne doit pas agir seule. Les autres grands émetteurs doivent monter sur la plaque.

Madame la Présidente, nous disons souvent dans l'UE que l'avenir est vert et numérique, mais nous ne pouvons pas tenir ces transformations pour acquises. C'est pourquoi j'ai été heureux de voir à nouveau ces deux questions figurer en bonne place à l'ordre du jour du Conseil. La récente hausse des prix de l'énergie est, bien sûr, extrêmement préoccupante. Il s'agit d'un problème mondial, mais l'Europe a été particulièrement exposée en raison d'une combinaison de facteurs. Nous devons atteindre l’objectif de réduction des émissions de 55 % fixé par l’UE pour 2030. C'est incontestable. Mais, en attendant, les lumières doivent rester allumées. Cela signifie diversifier immédiatement notre approvisionnement en gaz, ce que mon pays, l'Irlande, devra peut-être revoir, et ce que la présidente Ursula von der Leyen a justement exprimé ici ce matin. Dans la réalisation de nos objectifs climatiques, nous devons veiller à ce que la transition vers une énergie propre soit aussi fluide que possible en termes de coûts énergétiques et de sécurité. À cet égard, il sera essentiel d'accroître l'efficacité énergétique et d'accélérer le déploiement des énergies renouvelables. Alors que le rôle vital que le monde numérique doit jouer dans les communications, l'éducation et les affaires est clair, avec d'autres domaines, il est moins évidemment pertinent. Il a donc été très positif de voir l’incidence considérable de la transformation numérique reconnue dans les travaux du Parlement grâce à l’intégration de la numérisation dans l’ensemble de nos travaux stratégiques.

Monsieur le Président, j'éprouve de l'empathie pour les citoyens polonais désabusés qui sont courageusement descendus dans la rue pour protester contre les actions du gouvernement polonais et que vous avez répétées ici aujourd'hui, Monsieur le Premier ministre. Cela nous affecte tous. Les comparaisons avec la Cour constitutionnelle allemande sont utilisées comme écran de fumée. En termes réels, ce que vous dites, c'est que l'exécutif en Pologne est au-dessus du pouvoir judiciaire. Corrigez-moi si je me trompe, Monsieur le Premier ministre, mais en tant que membre loyal de l’UE, comme vous l’avez récemment dit, comment cela peut-il signifier que votre gouvernement croit en l’état de droit? Le simple fait est qu'en déclarant incompatibles avec la Constitution polonaise les articles du traité de l'UE choisis avec soin, vous contestez directement l'unité de l'ordre juridique européen. Votre pays reçoit quatre fois plus du budget européen que vous avez investi, soit environ 16 milliards d’euros. Mon pays et d'autres sont des contributeurs nets. Réfléchissez à cela, Monsieur le Premier ministre, parce qu'ils pourraient se lasser de vos pitreries.

Monsieur le Président, avril 2021 marque la 27e année depuis le génocide rwandais, l’une des premières atrocités génocidaires de l’histoire. Je suis consterné de constater l’augmentation constante de la répression et le mépris flagrant pour la vie humaine dont fait preuve le gouvernement rwandais. Le procès et la récente condamnation du critique et opposant politique rwandais Paul Rusesabagina sont emblématiques de la manipulation du système judiciaire par le gouvernement et confirment que le Front patriotique rwandais au pouvoir continue de cibler ceux qui sont perçus comme une menace pour le gouvernement. Paul Rusesabagina a été un critique virulent du président du Rwanda, une action semblable à une condamnation à mort pour les politiciens ou les candidats de l'opposition. J'appelle à un dialogue accru avec le Rwanda afin de mettre davantage l'accent sur le respect des droits de l'homme et de l'état de droit. Le gouvernement rwandais doit honorer les obligations qui lui incombent en vertu de l'accord de Cotonou, qui précise que le respect des droits de l'homme est un élément essentiel de la coopération UE-ACP. Rusesabagina a toujours nié toute implication dans les attaques pour lesquelles il a été jugé, et son procès a été truffé d’irrégularités et de preuves d’ingérence politique. Toute personne accusée d'un crime devrait voir sa culpabilité ou son innocence déterminée par une procédure judiciaire équitable et efficace. Au lendemain du génocide rwandais, le monde s'est engagé à ne plus jamais se détourner des crimes similaires contre l'humanité. Nous devons honorer cet engagement. Nous devons continuer à lutter pour l'équité pour Paul Rusesabagina.

Monsieur le Président, les événements du 1er février de cette année ont fait reculer le processus régulier de transition démocratique au Myanmar. Depuis le coup d'État, comme l'ont souligné les auteurs, environ 1 120 personnes ont été tuées, dont au moins 75 enfants. Les autorités militaires ont arrêté plus de 8 000 personnes, dont des centaines de politiciens, de militants et de fonctionnaires. Le bilan en matière de droits de l'homme au Myanmar est épouvantable, et la violence et les violations des droits de l'homme commises par les forces armées contre les minorités ethniques et religieuses sont profondément préoccupantes. Le Myanmar abrite environ 135 grands groupes ethniques, qui sont constamment victimes de discrimination. Le peuple Rohingya, par exemple, a été confronté à des décennies de discrimination et de répression, que mes collègues ont fermement condamnées dans le nombre de résolutions au fil des ans. Je me félicite des récentes sanctions imposées par le Conseil aux militaires et à leurs entreprises. Cependant, en Europe, nous devons continuer à envoyer des messages forts de soutien et de solidarité aux citoyens du Myanmar, qui aspirent à un avenir démocratique pour leur pays. Ces sanctions doivent être étendues. Nous demandons la libération immédiate et inconditionnelle de tous les détenus politiques, y compris les journalistes. Les élections démocratiques de novembre 2020 doivent être pleinement respectées et le gouvernement civil doit être immédiatement reconduit dans ses fonctions. La junte militaire a remplacé la démocratie par son autoritarisme: paix relative avec un règne brutal de terreur. En partenariat avec l'ONU et l'ASEAN, nous devons redoubler d'efforts pour mettre fin à cette junte répressive et impitoyable.

(EN) Madame la Présidente, il est extrêmement difficile de comprendre l'avenir des systèmes énergétiques et, en tant que décideurs politiques, nous ne devons pas vendre des récits plus simples pour gagner le soutien du public. Nous avons la responsabilité, vis-à-vis de chaque citoyen, de travailler au mieux de ses intérêts, ce qui implique de passer à l’énergie propre, mais aussi de garder les lumières allumées entre-temps avec des carburants de transition. La solution consiste à accélérer le déploiement des énergies renouvelables et à améliorer l'efficacité énergétique afin de réduire la dépendance à l'égard des marchés volatils. La manière dont l'Europe gère la transition énergétique déterminera non seulement notre avenir économique, mais aussi la cohésion sociale même de l'ensemble de l'Union. Nous ne pouvons pas permettre une situation où les plus vulnérables se retrouvent avec la hausse des coûts de l'énergie, ni étrangler notre économie alors que nous nous équipons d'énergie verte. Les États membres doivent accorder une attention particulière aux personnes menacées de précarité énergétique. Les exigences en matière d’autorisation et les régimes d’incitation pour les énergies renouvelables sont traités au niveau national et les États membres doivent redoubler d’efforts pour accélérer les projets dans le domaine des énergies positives. En Irlande, il s'agit d'un problème majeur et j'appelle le gouvernement à veiller à ce que les procédures relatives aux projets d'énergie renouvelable soient rationalisées, en particulier l'éolien en mer, et à ce qu'une attention suffisante soit accordée au développement du réseau afin que cette énergie puisse être utilisée. De par leur nature même, le vent et le solaire sont intermittents. Oui, l'avenir est vert, mais cet avenir ne sera atteint que si nous permettons une transition raisonnable.

Monsieur le Président, en mai dernier, l'Union européenne a pris une position ferme contre le régime de Loukachenka lorsque nous lui avons imposé un train de sanctions. Maintenant, il veut faire pression sur nous pour se venger. Nous avons décerné le prix Sakharov à l’opposition démocratique en Biélorussie en 2020. Nous avons une responsabilité envers les gagnants de ce prix. Nous n'allons pas nous rendre à Loukachenka. L'opposition biélorusse a fait preuve d'une grande confiance, d'une grande résilience et d'un grand enthousiasme. Mais en particulier, Sviatlana Tsikhanouskaya occupe une place particulière dans le cœur du peuple irlandais. Sviatlana a passé trois étés dans le comté de Tipperary à l'adolescence, et nous a rendu visite à nouveau l'été dernier, en tant que chef de l'opposition démocratique en Biélorussie. Je voudrais également mentionner le cas d'Artsiom Miadvedski, un prisonnier politique qui m'a adopté. Miadvedski et les 700 autres prisonniers politiques devraient être libérés.

Monsieur le Président, l'Europe et les États-Unis ont toujours été des alliés, mais ce n'est un secret pour personne que, sous Donald Trump, avec les États-Unis agissant de manière plus unilatérale, cette amitié est devenue beaucoup plus difficile à gérer. Avec le président Biden, un homme qui croit aux solutions multilatérales, il y a un regain d'espoir pour l'amélioration des relations. Les États-Unis sont en train de se redéfinir sur la scène internationale, et l’UE doit tenir compte de cette nouvelle approche à mesure que nous avançons, en travaillant ensemble dans des domaines d’intérêt commun, non seulement pour approfondir le commerce, mais aussi pour défendre les principes démocratiques, les droits de l’homme, la coopération en matière de cybersécurité et, bien sûr, le plus grand défi de la planète: le changement climatique. Je suis d'accord avec le renforcement de la coopération interparlementaire, en particulier à cet égard, mais nous devons également rester fermes sur les questions importantes pour les Européens. Enfin, nous entrons maintenant dans une phase cruciale avec le Protocole sur l'Irlande du Nord et nous avons entendu hier les paroles implacables à la conférence du Parti conservateur. Cependant, cela m'a encouragé d'entendre les paroles fermes du président Biden sur le protocole. Un Irlandais n'oublie jamais ses racines, et Joe Biden est très fier de ses racines irlandaises. Maith thú, Joe.

Monsieur le Président, comme la présidente Ursula von der Leyen l’a déclaré hier, il y a un an, nous ne savions pas quand les vaccins contre la COVID-19 seraient disponibles, ni même si nous serions en mesure d’en mettre au point. Mais grâce à la recherche, à la collaboration et au financement de l'UE, nous avons aujourd'hui une campagne de vaccination très réussie et nous avons partagé la moitié des vaccins que nous avons produits avec le reste du monde. Bien entendu, l'UE et la Commission méritent des éloges. En Irlande, plus de 90 % des adultes sont entièrement vaccinés. C'est très élevé, même par rapport à la moyenne européenne. Selon le président du groupe de travail irlandais sur la vaccination contre la COVID-19, la raison pour laquelle nous avons des taux si élevés est due à une information de haute qualité, à la confiance dans les conseils de santé publique et à une population savante. Par conséquent, le doute du public sur la vaccination n'est pas un problème majeur. Comme mes collègues l'ont dit, la transparence est très importante. Si les gens connaissent clairement le travail accompli par l’UE pour lutter contre la pandémie, ils comprendront quand ils entendront de fausses nouvelles de la part des eurosceptiques. S'ils ont des connaissances précises sur les résultats des essais cliniques sur la COVID-19, ils seront en mesure de prendre la bonne décision. Je sais que les vaccins ne peuvent pas être trouvés aussi facilement dans d'autres pays. La Commission sait-elle donc si les vaccins sont gaspillés dans les États membres ou s’ils sont obsolètes? Est-ce qu'il a quelque chose à voir avec ça? Merci à mon amie Dolors d'avoir soulevé ce sujet et posé les questions.

Madame la Présidente, le camp de Kakuma, au Kenya, accueille actuellement de manière permanente plus de 200 000 réfugiés et demandeurs d'asile, provenant principalement des régions frontalières en proie à des conflits et à une instabilité croissante. Le camp offre un refuge à de nombreuses personnes déplacées de force de leur pays à la suite de persécutions, de violations des droits de l'homme, de conflits, etc. Il a notamment servi de lieu de refuge à de nombreux membres de la communauté LGBTIQ+, qui risquent la peine de mort dans leur propre pays – une vue épouvantable à notre époque. Cependant, à Kakuma, les conditions de vie temporaires se sont transformées en conditions permanentes, sans mécanisme de révision ou de changement. Avec des conditions de vie épouvantables, des logements insalubres, des routes délabrées, une eau inadéquate et un assainissement médiocre, le camp n'est pas une solution durable à long terme au déplacement de personnes, et n'a jamais été conçu pour l'être. Ces dernières années, le Gouvernement kényan a tenté à plusieurs reprises de fermer le camp. Toutefois, compte tenu des diverses solutions envisagées, il est essentiel de fournir des services de protection aux demandeurs d'asile et aux réfugiés. Il est essentiel que les services de protection des demandeurs d'asile et des droits de l'homme soient respectés. Ne pas établir et suivre une feuille de route soigneusement planifiée pour la fermeture conduirait à une catastrophe humanitaire totale. Après un ultimatum de deux semaines du gouvernement kenyan au HCR, le Kenya s'est officiellement engagé à fermer le camp d'ici juin 2022. Le Gouvernement prévoit d'intégrer volontairement les réfugiés dans leur pays d'origine dans la sécurité et la dignité. Cependant, ce faisant, il faut s'attaquer à la cause profonde de ce déplacement, à savoir la crise et le conflit dans la région. L'UE doit réaffirmer son engagement à donner la priorité à la prévention des conflits, à la médiation et au dialogue en temps utile sur le continent. La coopération entre le Kenya et les pays voisins doit être renforcée sur les questions politiques, de sécurité, humanitaires et de développement. En 2022, l’UE a alloué 14 millions d’EUR à des projets humanitaires au Kenya, principalement pour venir en aide aux réfugiés. D’autres ressources de l’UE qui soutiennent le Kenya, telles que le Fonds européen de développement et le Fonds fiduciaire d’urgence de l’UE pour l’Afrique, doivent être axées sur les objectifs de développement. La mise en œuvre d'une feuille de route sur les prochaines étapes pour assurer une gestion humaine des réfugiés du camp est vitale. Toutefois, la question plus vaste de la stabilité régionale doit être traitée de toute urgence. J'exhorte l'UE à intensifier ses efforts en tant que partenaire médiateur à l'appui d'un développement socio-économique durable et à long terme dans la région. La coopération en matière de paix et de sécurité est un aspect essentiel des relations entre l'UE et l'Afrique.

Madame la Présidente, bien que les Émirats arabes unis (EAU) se présentent comme un pays tolérant et respectueux des droits, le sort d’Ahmed Mansoor, le militant des droits de l’homme le plus célèbre du pays, présente une image différente. Ahmed Mansoor purge actuellement une peine de 10 ans de prison pour des publications sur les médias sociaux concernant des violations des droits humains. Il a été confiné dans une cellule d'isolement depuis son arrestation, privé de produits de première nécessité et privé de ses droits en tant que prisonnier en vertu du droit international des droits de l'homme, auquel les Émirats arabes unis prétendent adhérer. Ahmed Mansoor fait partie d'une longue liste de soi-disant prisonniers d'opinion aux Émirats arabes unis, emprisonnés pour avoir exercé leur liberté légitime de s'exprimer contre le gouvernement. L'UE et les Émirats arabes unis ont noué de solides relations diplomatiques axées sur des intérêts politiques et régionaux communs. C’est bien. Toutefois, un dialogue régulier entre l'UE, ses États membres et les Émirats arabes unis sur la question des droits de l'homme doit également être maintenu. Les Émirats arabes unis sont le premier pays de la région du Golfe avec lequel l'UE a instauré un dialogue global sur les droits de l'homme. Il est impératif que l'UE continue de suivre la situation des droits de l'homme dans le pays et de tenir systématiquement compte de l'évolution de la situation judiciaire et des autorités des Émirats arabes unis à différents niveaux. Des objectifs significatifs en matière de droits de l’homme doivent être adoptés et une liste de cas individuels rendue publique afin de favoriser un véritable débat sur les droits de l’homme fondé sur les résultats dans le cadre du dialogue de l’UE avec les Émirats arabes unis. Bien que le pays ait fait des progrès ces dernières années pour améliorer son bilan en matière de droits de l'homme et se présenter comme une nation moderne, progressiste, tolérante et fondée sur les droits, le cas d'Ahmed Mansoor est tout à fait décevant et affirme qu'il y a un long chemin à parcourir pour parvenir réellement à cette reconnaissance.

Madame la Présidente, félicitations au président de la Commission pour son très beau discours: une heure pendant laquelle elle n’a pas laissé de note, pour ainsi dire. Je pense qu’il est tout à fait juste que vous parliez de la COVID-19 et du déploiement réussi des vaccins dans l’UE, de la nécessité d’être préparé aux futures pandémies et de l’aide de l’UE aux pays tiers. J’ai également été encouragée d’entendre vos paroles sur la numérisation, les semi-conducteurs et l’économie neutre en carbone. J’ai remarqué que vous n’aviez jamais mentionné le mot «B» – Brexit: peut-être une omission intelligente, et un message en soi. Mais en tant que seul député irlandais à prendre la parole dans ce débat, je voudrais saisir cette occasion pour saluer l’approche constante, pratique et mature adoptée par vous, par la Commission, et en particulier le travail diligent et en cours du vice-président Šefčovič, qui négocie et finalise nos relations futures avec le Royaume-Uni. L’UE doit créer des mécanismes pour dialoguer avec la société civile et les structures politiques en Irlande du Nord afin de garantir le bon fonctionnement du protocole, et je sais que nous aurons votre plein soutien à cet égard, Madame la Présidente. Le cas échéant, j'ai l'intention de diriger une délégation commerciale de députés européens en Irlande du Nord pour entendre les points de vue de ceux qui sont sur le terrain, ceux qui sont réellement touchés. Nous avons la responsabilité d'écouter et d'essayer de résoudre les problèmes, et nous ne devons pas prendre cette responsabilité à la légère. Enfin, un de mes thèmes préférés: Économies de lumière du jour. Le président Juncker a tenté de mettre fin à cette pratique dépassée – vous pourriez peut-être finaliser cela.

Monsieur le Président, je voudrais commencer mon intervention en remerciant le rapporteur, Pascal Arimont, pour l'approche diligente et surtout équilibrée et équitable de ce dossier très important. L’objectif de la réserve d’ajustement au Brexit est bien sûr de fournir un soutien financier aux États membres, régions et secteurs les plus touchés pour faire face aux conséquences négatives du Brexit. Il aidera également les communautés et les entreprises à faire face à l’augmentation des coûts du commerce et à la perte de revenus résultant de la sortie du Royaume-Uni du marché unique. L’Irlande est l’État membre le plus touché par le Brexit et, à juste titre, le plus grand bénéficiaire en raison du sens de l’équité avec lequel le fonds a été géré. Le Brexit concerne les barrières et les frontières, et c'est clair à voir. Alors que nous continuons sur une voie tendue avec nos amis de l'autre côté de la mer d'Irlande, il est important que nous fassions preuve de solidarité avec les personnes les plus touchées et que nous atténuions les conséquences économiques du Brexit. La solidarité est au cœur même de ce fonds, comme l'a souligné Pascal, et il est également satisfaisant que les paiements puissent commencer de manière imminente. BAR est la star du Brexit.

Monsieur le Président, je remercie la commissaire pour son excellent discours. Bien que la directive «carte bleue» ne s’applique malheureusement pas dans mon pays d’origine, l’Irlande, je suis néanmoins heureux d’avoir l’occasion de participer à la discussion sur cette proposition et sur la manière dont nous pouvons faire de l’UE une destination plus attrayante pour les ressortissants de pays tiers hautement qualifiés. Afin de réaffirmer et de mettre en œuvre notre engagement en faveur d’un avenir vert et numérique, nous investissons dans l’éducation des enfants et le perfectionnement professionnel des adultes dans ces domaines afin de garantir une main-d’œuvre compétitive. Attirer des ressortissants de pays tiers hautement qualifiés dans les TIC et d'autres domaines, comme l'a souligné le commissaire, dans lesquels nous avons actuellement un déficit de compétences, complétera nos efforts. Cette proposition constitue une avancée positive pour rendre le système de carte bleue plus attrayant pour un certain nombre de raisons. Un point important est que les critères d'admission et les procédures à suivre ont été clarifiés et donc rendus beaucoup plus conviviaux. Il est ainsi plus facile pour les ressortissants de pays tiers de s’informer sur le régime et pour les employeurs de l’UE de recruter par l’intermédiaire de celui-ci. Le vieillissement de la population de l’UE risque d’aggraver les pénuries de compétences à l’avenir. Agissons maintenant et veillons à ce que l’UE conserve sa main-d’œuvre de premier ordre afin qu’elle reste compétitive en tant que lieu privilégié pour les personnes talentueuses et ambitieuses, hommes et femmes, afin de trouver des carrières passionnantes et enrichissantes sur un continent dépourvu de guerre et de danger perpétuel, et plus riche en diversité que n’importe quelle région du monde.

Monsieur le Président, avec le paquet «Ajustement à l’objectif 55», nous sommes aujourd’hui au-dessus de la plus grande série de mesures législatives visant à lutter contre le changement climatique proposées par n’importe quel gouvernement, où qu’il se trouve. Après des années de discussions sur le changement climatique comme un problème pour l'avenir, il s'est lentement glissé sur nous avec l'augmentation des incendies de forêt dévastateurs, des inondations et des tempêtes, ainsi que des conséquences graves pour le monde naturel, la flore et la faune qu'il abrite. Je suis fermement convaincu qu'une transition ordonnée dans l'ensemble du secteur de l'énergie est essentielle à la cohésion de l'UE, en particulier à moyen terme. Il s’agit notamment de garantir la sécurité de l’approvisionnement en carburant et en électricité, de réduire au minimum les actifs bloqués et de veiller à ce que l’ambition soit associée à la praticité et à la viabilité économique durable. Cela nécessitera une approche axée sur l’innovation, la promotion et le développement et, surtout, l’investissement dans les technologies qui nous rapprochent d’une économie décarbonée. La création d’une économie plus circulaire réduira la pression sur les ressources naturelles et créera une croissance et des emplois durables. En tant que rapporteur pour le rapport de mise en œuvre de la directive sur la performance énergétique des bâtiments, il m’a été clairement indiqué qu’il est franchement impossible d’atteindre nos objectifs climatiques sans décarboner nos espaces de vie et de travail. Les bâtiments sont responsables de 36 % des émissions de gaz à effet de serre et de 40 % de la consommation d’énergie dans l’UE. Nous ne pouvons pas atteindre nos objectifs sans nous attaquer également à ce problème.

Monsieur le Président, l'Irlande étant une île, elle est très dépendante de nos deux principales compagnies aériennes, Ryanair et Aer Lingus, et en est reconnaissante. En effet, comme c’est le cas dans l’ensemble de l’UE, de nombreux emplois et moyens de subsistance en dépendent. Par conséquent, la baisse de plus de 66 % du trafic aérien que nous avons connue depuis le début de la pandémie doit faire l’objet d’un plan d’action global visant à aider le secteur de l’aviation à remonter dans le ciel. À la lumière de ces défis, je me félicite que la Commission ait proposé un certain nombre de mesures d’urgence, telles que le déploiement du certificat vert numérique, la réduction des seuils d’utilisation des créneaux horaires pour les compagnies aériennes et la fourniture de lignes directrices sur le dépistage de la COVID-19 et la quarantaine pour les passagers aériens. L'UE est à l'écoute des voix de l'industrie qui demandent une meilleure compréhension et un soutien accru. À la suite de la pandémie de COVID-19, il est important de se rappeler que nous pouvons prendre des mesures positives pour encourager les investissements dans la transition écologique. Nous pouvons accroître la résilience à long terme du secteur de l’aviation en subordonnant les décisions fermes en matière de soutien à des améliorations environnementales. Cela permettra à l’UE d’aborder la question de la durabilité tout au long de la chaîne de valeur de l’aviation, y compris parmi les constructeurs d’aéronefs et les aéroports. Le certificat COVID numérique est une première étape bienvenue pour le secteur de l’aviation, dans ce qui, je l’espère, sera un ensemble de mesures visant à continuer de faciliter l’exercice de la libre circulation pour tous nos citoyens dans l’ensemble de l’Union européenne. L’industrie de l’aviation peut et doit émerger de la pandémie à la fois plus propre, plus verte et plus forte.

Monsieur le Président, le bien-être animal peut souvent être négligé, mais je suis heureux de dire que ce n'est pas le cas au Parlement européen. Le mois dernier, nous avons adopté une résolution appelant à une interdiction de l'utilisation des cages dans l'agriculture animale d'ici 2027. C’était en réponse à «End the cage age», une initiative citoyenne européenne. Quelque 1,4 million de citoyens l'ont signée et nous y avons répondu en nature. Depuis près de 30 ans, l’UE s’est engagée à réduire l’utilisation des animaux et à améliorer leur bien-être en science. Depuis 2009, la commercialisation de tout produit cosmétique contenant des ingrédients testés sur les animaux est interdite dans l’UE. Étant donné que le marché européen des produits cosmétiques est le plus important au monde, il est clair qu’il s’agissait d’une étape importante dans la promotion du bien-être animal. La directive européenne de 2010 sur la protection des animaux utilisés à des fins scientifiques promeut les trois R: 1) remplacer l'expérimentation animale dans la mesure du possible; (2) la réduction du nombre d'animaux utilisés et (3) des expériences de raffinage pour minimiser l'impact sur les animaux. Cette directive note également que l'objectif final est de remplacer complètement les procédures sur les animaux vivants à des fins scientifiques et éducatives dès qu'il est scientifiquement possible de le faire. Bien que les progrès réalisés sur les trois R soient les bienvenus, malheureusement, nous ne sommes pas encore sur le point d'atteindre l'objectif final et le nombre d'animaux utilisés dans la recherche, les essais réglementaires et l'éducation reste élevé. Heureusement, de nouveaux développements ont été faits, l'avancement des modèles animaux et ceux-ci sont très pertinents parce qu'ils sont pertinents pour l'homme et présentent donc une opportunité pour des données plus précises. Une approche globale accélérera la transition vers l’abandon de l’expérimentation animale.

Monsieur le Président, lorsque le plus grand journal pro-démocratie de Hong Kong, Apple Daily, a été contraint d'annoncer sa fermeture, un message effrayant a été envoyé à la population concernant la liberté d'expression, ainsi qu'un coup porté à la liberté des médias dans la ville. N'oublions pas le rôle précieux joué par les médias. La liberté de la presse est essentielle pour informer les citoyens sur les affaires publiques et surveiller les actions des gouvernements à tous les niveaux. Oui, nous pouvons tous être frustrés par les opinions et les actions de certains journalistes à certains moments, mais dans l’ensemble, ils sont une nécessité pour une société libre et juste, et ils devraient être protégés. Je voudrais donc m'associer aux appels lancés aux autorités de Hong Kong pour qu'elles libèrent tous les journalistes détenus, ainsi que tous les manifestants pacifiques, militants et représentants politiques, dont les accusations semblent être purement politiques. Il y a plusieurs mois, nous avons parlé dans cette Assemblée de l’introduction unilatérale d’une législation sur la sécurité nationale par le gouvernement à Pékin et de ce que cela signifierait pour l’autonomie, l’état de droit et l’intégrité d’un pays, deux systèmes, de la ville de Hong Kong. Malheureusement, depuis lors, nous avons continué de constater une détérioration de la situation des droits de l’homme à Hong Kong. L’application stricte de la législation en matière de sécurité nationale, l’érosion des droits et la répression accrue de toute dissidence empêchent une relation de confiance entre la Chine et l’UE, sapent la coopération future et entraînent une nouvelle érosion de la crédibilité de Pékin sur la scène internationale. Je voudrais également saisir cette occasion pour évoquer une fois de plus le cas de Richard O'Halloran, dont l'affaire a été menée ici par mon collègue Barry Andrews. Richard est un citoyen irlandais et père de quatre enfants originaire de Dublin, à qui l'autorisation de quitter la Chine a été refusée depuis mars 2019. J'espère sincèrement que cette affaire pourra être résolue dès que possible. Nous sommes aux côtés de Hong Kong.

La peine de mort est imposée à plus de personnes par habitant en Iran que dans n'importe quel autre pays du monde. C'est vrai et la vérité est très vraie. Le docteur Djalali, originaire de Suède et d’Iran, est actuellement en prison jusqu’à son exécution, bien qu’il n’ait pas bénéficié d’un procès équitable et qu’il existe des preuves qu’il a été torturé à la reconnaissance. J'exhorte les autorités iraniennes à abolir la peine de mort, à libérer la doctrine Djalali et à mettre fin aux menaces de mort qu'elles profèrent contre sa famille. En décembre dernier, nous avons appelé ici, au Parlement, les autorités iraniennes à libérer de prison Nasrin Sotoudeh, lauréate du prix Sakharov. Malheureusement, la situation ne s'est pas améliorée jusqu'à présent. Il est temps pour l’Iran de trouver une solution positive et équitable dans le cas du médecin, en le libérant ainsi que Nasrin. Laisse Djalali s'envoler. Que Djalali soit libre.