Reden

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete. Vielen Dank, Herr Fernández, Herr Tang, für die Frage nach der Funktionsweise der Verordnung über die Offenlegung nachhaltiger Finanzen. Mehrere europäische Medien haben kürzlich über Investitionen in fossile Brennstoffe oder Luftfahrtaktivitäten von Fonds berichtet, die sich im Rahmen der SFDR als nachhaltig klassifizieren, was Zweifel an der Angemessenheit dieser Investitionen zur Bekämpfung von Grünfärberei aufkommen lässt. Die Anwendung der SFDR begann im März 2021. Weitere Umsetzungsmaßnahmen sind erst am 1. Januar dieses Jahres in Kraft getreten. Die SFDR war lediglich als Offenlegungsregelung gedacht. Die Kommission ist der Auffassung, dass sie erfolgreich dazu beigetragen hat, die Art und Weise zu strukturieren, wie Finanzintermediäre über die ESG-Merkmale von Finanzprodukten, die sie herstellen oder verkaufen, kommunizieren. Wir sind uns jedoch bewusst, dass die Finanzdienstleistungsbranche sie als Kennzeichnungssystem und nicht als Rahmen für Offenlegungen nutzt. Zur ersten Frage, zum weiteren Greenwashing auf den Finanzmärkten, ist eines der Hauptziele der SFDR, Greenwashing zu verhindern, indem ein Höchstmaß an Transparenz auf den Finanzmärkten gefördert wird. Transparenz bedeutet, dass es jedem Finanzintermediär obliegt, seine eigene Bewertung durchzuführen und die zugrunde liegenden Methoden offenzulegen. Wenn es keine Mindestschwellen gibt, können Finanzintermediäre angeben, welcher Artikel ihrer Ansicht nach am besten zu ihrem Produkt passt. Dies ist ein kritischer Aspekt für die Aufsichtsbehörden. Mehrere Marktaufsichtsbehörden haben die SFDR als eine ihrer obersten Prioritäten für 2023 aufgeführt. Darüber hinaus gehen wir davon aus, dass die Durchführungsmaßnahmen, die am 1. Januar in Kraft getreten sind, die Autokorrektur der Branche erheblich erhöhen und zur Erleichterung der Aufsicht beitragen werden. In diesen neuen Durchführungsmaßnahmen werden der genaue Inhalt, die Methodik und die Darstellung der von den Produktherstellern und -vertreibern offenzulegenden Informationen festgelegt. Infolgedessen wird es für Finanzintermediäre immer schwieriger werden, ungedeckte grüne Forderungen geltend zu machen oder zu verbergen, dass sie in potenziell schädliche Aktivitäten investieren. Zur zweiten Frage, zur Notwendigkeit weiterer regulatorischer Maßnahmen, müssen wir eine Bilanz ziehen, wie die SFDR zwei Jahre nach ihrem Inkrafttreten funktioniert. Die Durchführungsmaßnahmen allein werden nicht alle Probleme lösen, die sich aus ihrer unbeabsichtigten Nutzung durch den Markt ergeben. Aus diesem Grund kündigte Kommissionsmitglied McGuinness auf der letzten Tagung des Gemischten Ausschusses ECON/ENVI im Dezember an, 2023 eine umfassende Bewertung der Umsetzung der Verordnung über nachhaltige Entwicklung in die Wege zu leiten. In diesem Stadium könnten zwei Hauptoptionen geprüft werden. Akzeptieren der derzeitigen Verwendung der SFDR als Kennzeichnungsmechanismus durch den Markt: dies würde genauere Definitionen erfordern, um sicherzustellen, dass der Grenzumfang der Kategorien „hellgrün“ Artikel 8 und „dunkelgrün“ Artikel 9 klar ist. Oder alternativ dazu, die SFDR nur auf die Offenlegung mit einheitlichen Anforderungen für alle nachhaltigen Finanzprodukte zu konzentrieren und parallel dazu ein freiwilliges Kennzeichnungssystem hinzuzufügen, um die Kategorisierung nachhaltiger Finanzprodukte zu ermöglichen. Während des gesamten Prozesses wird es eine Konsultation der Interessenträger geben, und das Parlament wird natürlich konsultiert. Zur dritten Frage, zu den Mindestkriterien für die Artikel 8 und 9, ist die Einführung von Mindestkriterien für die sogenannten hellgrünen und dunkelgrünen Fonds eine der Optionen, die wir prüfen möchten. Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass die Festlegung solcher Mindestkriterien die Aufnahme und Aufnahme von Verhandlungen über den Haupttext der Verordnung erfordert. In den geltenden Vorschriften ist ein solcher Mechanismus nicht vorgesehen. Daher möchte ich Ihnen für diese Frage und die Möglichkeit dieser Aussprache im Namen meines Kollegen, Kommissar McGuinness, danken, und ich freue mich auf die Bemerkungen anderer Abgeordneter.

– Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, dies war eine sehr interessante Aussprache. Es war mir eine Freude, die Punkte zu hören, die Sie gemacht haben. Ich denke, es ist auch eine sehr nützliche Diskussion. Natürlich werde ich Ihre Anmerkungen nehmen und sie Kommissionsmitglied Urpilainen übermitteln, da es sich um ihre Akte handelt. Aber dennoch möchte ich einige der Dinge kommentieren, die hier gesagt wurden. Ich habe verstanden, dass viele von Ihnen besorgt sind über die Fähigkeit des Projekts, die SDGs zu erreichen, und insbesondere über die Beseitigung der Armut. Aber in der Tat denke ich, wenn das Global Gateway eine Infrastruktur aufbauen wird, die für die Entwicklung der Volkswirtschaften unerlässlich ist, wenn es Arbeitsplätze schaffen wird, dann denke ich natürlich, wenn wir uns zum Beispiel viele Projekte ansehen, die auf den Aufbau einer nachhaltigen Landwirtschaft und Lebensmittelketten abzielen, wie dies bei landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten in Afrika der Fall ist, sind all dies Beweise dafür, dass Global Gateway alle SDG unterstützt, und dies ist sein Hauptaugenmerk. Viele haben das Problem angesprochen, klare Prioritäten zu haben oder nicht. Das Global Gateway wurde 2021 ins Leben gerufen. Natürlich brauchen die Ergebnisse Zeit, aber mit den Flaggschiffen für 2023 werden Sie feststellen, dass dies erhebliche Fortschritte zeigen wird. Der Vorschlag der Kommission für Leitprojekte für 2023 wird dem Rat in den folgenden Tagen übermittelt und anschließend im Europäischen Parlament bei Ihnen eintreffen. Dies bringt uns zur politischen Steuerung von Projekten, denn sobald diese Projekte an den Rat und das Parlament gesendet wurden, können Sie mit Ihrem Wissen einen Beitrag leisten und den Vorschlag der Kommission für Leitinitiativen für 2023 steuern, und dies wird ziemlich bald geschehen. Ich möchte auch einige der angesprochenen Punkte hervorheben und hervorheben. Ich muss betonen, dass eine stärkere Zusammenarbeit und Zusammenarbeit zwischen allen relevanten europäischen Akteuren unbedingt erforderlich ist. Seit 2020, als die COVID-19-Krise zum ersten Mal zu einer starken Änderung des Konzepts „Team Europa“ geführt hat, haben wir gute Fortschritte bei der Zusammenführung der wichtigsten europäischen Akteure erzielt, um größere Synergien und Auswirkungen zu erzielen, und das Europäische Parlament ist ein wichtiger Teil davon, und wir müssen – wie hier heute gefordert – einen konstruktiven Dialog aufrechterhalten, und wir müssen diesen positiven Trend 2023 fortsetzen. Während wir sprechen, wird eine Unternehmensberatungsgruppe eingerichtet. Der zivilgesellschaftliche Dialog wird im Rahmen des Politikforums für Entwicklung fortgeführt, wir organisieren die Europäischen Entwicklungstage, die sich auf globale Zugangstore konzentrieren, und wir beabsichtigen, 2023 eine ähnliche Veranstaltung zu organisieren. Zweitens müssen wir den Privatsektor weiterhin erreichen, ihm zuhören und mit ihm zusammenarbeiten, da er ein wichtiger Motor für den letztendlichen Erfolg von Global Gateway ist. Es wurde hier gefragt, und wir haben darüber gesprochen, den Fonds zu nutzen, sonst haben wir nicht genug für alle Bedürfnisse und die Auswirkungen, die wir haben wollen. Drittens müssen wir unseren Partnerländern weiterhin unermüdlich die Botschaft vermitteln, dass Global Gateway qualitativ hochwertige, nachhaltige Investitionen anbietet, die ihre eigenen Pläne und Ziele für Erholung und nachhaltiges Wachstum nach der Krise der letzten Jahre unterstützen werden. Daher freuen wir uns auf die Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament in all diesen Fragen, damit Global Gateway weltweit positive Veränderungen bewirken kann. Sehr geehrter Präsident, liebe Mitglieder, ich danke Ihnen noch einmal für Ihr Interesse und Ihre Zusammenarbeit in dieser sehr wichtigen Frage.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, ich danke Ihnen für diese Gelegenheit, Ihnen einen aktuellen Überblick über die Umsetzung der Global-Gateway-Strategie zu geben. Mit Global Gateway und seinen Team-Europa-Initiativen wollen wir die dringendsten Herausforderungen der Welt angehen: die Infrastrukturlücke; die digitale Kluft; Klimawandel; Erholung nach der Pandemie; zunehmende Ungleichheiten; Vorbereitung auf künftige Gesundheitskrisen. Es ist unser wichtigstes Mittel, um unsere Partnerländer dabei zu unterstützen, die Ziele für nachhaltige Entwicklung zu erreichen. Es ist etwas mehr als ein Jahr her, seit Global Gateway angekündigt wurde. Wir haben diese Zeit genutzt, um eine solide Grundlage für die Strategie zu schaffen, Schlüsselaktionen zu identifizieren und Governance-Strukturen aufzubauen. Jetzt müssen wir 2023 nutzen, um Fortschritte vor Ort zu erzielen. Erstens haben wir eine breite Palette globaler Gateway-Leitprogramme auf der ganzen Welt ermittelt, um einen echten Wandel in den Bereichen digitaler und grüner Wandel, Verkehr, Gesundheit, Bildung und anderen Schlüsselsektoren zu bewirken. All dies werden wir in Partnerschaft mit den Mitgliedstaaten und dem Team Europa der europäischen Finanzierungsinstitutionen vorantreiben, wobei wir unsere Bemühungen um eine größere Wirkung bündeln und bündeln werden. Geopolitisch haben wir Global Gateway genutzt, um das Profil der EU in Schlüsselregionen der Welt zu stärken. Wir haben die Ankündigung der EU-Investitionspakete auf den Gipfeltreffen mit der Afrikanischen Union im Februar 2022 und mit der ASEAN im Dezember gesehen. Wir hatten wichtige Treffen mit Partnern aus dem indopazifischen Raum und zur Konnektivität in Zentralasien. Wir werden eine weitere wichtige Investitionsagenda für den EU-CELAC-Gipfel im Juli dieses Jahres entwickeln. Zweitens mobilisieren wir über den Europäischen Fonds für nachhaltige Entwicklung Plus zusätzliche Mittel, einschließlich privater Investoren und Unternehmen, und erkennen die entscheidende Rolle des Privatsektors bei der Einführung von Global Gateway an. Auch bei der Steuerung der Global-Gateway-Strategie haben wir gute Fortschritte erzielt. Die erste Sitzung des Global Gateway Boards fand am 11. Dezember unter dem Vorsitz von Präsidentin von der Leyen erfolgreich statt. Wir haben uns gefreut, dass die Mitglieder des Europäischen Parlaments als Beobachter teilnehmen konnten, und wir sind dankbar für ihre sehr nützlichen Beiträge. Es wird eine spezielle Unternehmensberatungsgruppe geben, die den Austausch mit einschlägigen europäischen Unternehmen ermöglicht. Parallel dazu werden wir weiterhin Dialoge mit Organisationen der Zivilgesellschaft führen. Dies wird es dem Verwaltungsrat ermöglichen, starke, aber realistische strategische Leitlinien für unsere gemeinsamen Ambitionen zu geben. Schließlich freue ich mich, dass mit den Initiativen Global Gateway und Team Europa bereits begonnen wird, die kollektive Sichtbarkeit der EU und der Mitgliedstaaten sowie ihre Auswirkungen zu verbessern. Viele EU-Delegationen berichten von einer verstärkten Zusammenarbeit mit den Botschaften der Mitgliedstaaten vor Ort. Also, was kommt als nächstes? Für dieses Jahr ist klar, dass wir uns auf die Umsetzung der bereits identifizierten Initiativen und Leitinitiativen konzentrieren müssen. Wir und unsere Partner wollen große transformative Auswirkungen, und wir wollen es schnell. Der Schwerpunkt von Team Europa wird auf einer raschen Umsetzung liegen, und wir suchen diesbezüglich nach Unterstützung durch das Parlament. In Verbindung damit werden starke strategische Kommunikationsanstrengungen unternommen, um den tatsächlichen Wert von Global Gateway für Partnerländer, Unternehmen, multilaterale Partner und natürlich für die Öffentlichkeit in Europa und auf der ganzen Welt zu demonstrieren. Auch hier kommt dem Europäischen Parlament eine wichtige Rolle bei der Vermittlung dieser positiven Botschaft zu. Vielen Dank für Ihr Interesse an diesem wichtigen Thema, ich freue mich auf Ihre Kommentare.

– Frau Präsidentin, vielen Dank für Ihre Ausführungen und Anmerkungen. Es war sehr interessant für mich, euch allen zuzuhören. Ich habe alles, was du gesagt hast, sehr gut zur Kenntnis genommen. Lassen Sie mich zunächst ein paar Worte zu den Zukunftsperspektiven für unsere Klein- und Küstenfischer sagen. Die Gewährleistung des Generationswechsels gut ausgebildeter Fischer ist von wesentlicher Bedeutung und wird eine der Schlüsselaufgaben sein, die wir in den kommenden Jahren gemeinsam angehen müssen, und wird nur dann erfolgreich sein, wenn der Sektor und insbesondere das allgemeine Arbeitsumfeld als attraktiv empfunden werden und wenn die harten Arbeitsbedingungen und insbesondere die Sicherheit verbessert werden. Über den Europäischen Meeres- und Fischereifonds und den neuen Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds bieten wir Unterstützung an, um die Arbeitsbedingungen an Bord zu verbessern, wobei natürlich die Kapazitätsgrenzen der Schiffe eingehalten werden, und wir ermutigen die Mitgliedstaaten, diese Unterstützung zu nutzen. Es gibt auch ein breites Angebot zur Förderung von Ausbildung und Fähigkeiten, um es den Fischern zu ermöglichen, in einer sichereren Umgebung zu fischen. Dies ist ein sehr wichtiger Aspekt, insbesondere zu Beginn unseres Europäischen Jahres der Kompetenzen, und kann in einem sehr breiten Kontext über die Fischereifonds hinaus unterstützt werden – ich denke insbesondere an den Europäischen Sozialfonds+, Erasmus+, die Aufbau- und Resilienzfazilität und den Fonds für einen gerechten Übergang. Herr Abgeordneter, die kleine Küstenfischerei ist Teil des Rückgrats unserer europäischen Fischerei und unserer Küstengemeinden, und sie ist ein starker Teil unserer kulturellen Identität. In der Tat liegt es in unserer gemeinsamen Verantwortung, sie fit für die Zukunft zu machen, und unsere gemeinsame Fischereipolitik wird sie zusammen mit den verfügbaren EU-Mitteln weiterhin unterstützen. Nochmals vielen Dank für diese Aussprache und für Ihren wichtigen Beitrag zu unserer gemeinsamen Aufgabe.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich möchte dem Berichterstatter, Herrn Pimenta Lopes, und den Schattenberichterstattern für diesen Bericht danken. Die Kommission begrüßt den Beitrag des Europäischen Parlaments zum wichtigen Thema der kleinen Fischerei in der EU und zu den künftigen Perspektiven. Wie Sie in Ihrem Bericht zu Recht daran erinnern, macht die Flotte der kleinen Fischerei und der Küstenfischerei fast 75 % aller in der EU registrierten Fischereifahrzeuge und fast die Hälfte der Beschäftigung im Fischereisektor aus. Dies zeigt deutlich die wichtige sozioökonomische Rolle dieses Sektors in den europäischen Küstengemeinden und den Gebieten in äußerster Randlage. In Ihrem Bericht wird eine umfassendere Definition der kleinen Fischerei und der Küstenfischerei in einem horizontalen Rechtsakt wie der Gemeinsamen Fischereipolitik gefordert. Aufgrund der Größe des Sektors, der geografischen Unterschiede in Europa und der unterschiedlichen Art der Fischerei wäre dies eine schwierige Aufgabe. Die bestehenden spezifischen Verweise im Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds erleichtern bereits den Zugang zu EU-Mitteln für kleine Fischereien, während die Verweise in der Kontrollverordnung spezifisch für den Kontrollbedarf sind. Ich stimme Ihrem Berichtsentwurf zu, dass Small Scale leider oft auch eine kleine Stimme in der Wertschöpfungskette und in Bezug auf andere Interessenträger bedeutet. Ich stimme auch zu, dass ein großer Teil der Lösung in einer besseren kollektiven Organisation kleiner Betreiber liegt, um ein kollektiveres Gewicht und eine lautere Stimme zu haben. Aus diesem Grund hat die Kommission 2022 die Vorschriften für die Beiräte angenommen, um eine stärkere Beteiligung der kleinen Fischerei und der Küstenfischerei zu gewährleisten. Aus diesem Grund fordert die Kommission die Mitgliedstaaten im Rahmen des Europäischen Meeres- und Fischereifonds sowie des neuen Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds nachdrücklich auf, die kollektive Organisation von Erzeugern, Organisationen und lokalen Fischereiaktionsgruppen zu unterstützen. Ich möchte in diesem Zusammenhang betonen, dass die Mitgliedstaaten die Möglichkeit haben, im Rahmen des neuen EMFAF Vorzugssätze für die Unterstützung bereitzustellen, und dass sie diese Möglichkeit nutzen sollten. Die Unterstützung kann auch für die Einrichtung von Lager-, Gefrier- und Kühlinfrastruktur auf kleinen Schiffen gewährt werden, sofern diese die Bedingungen für Schiffsänderungen gemäß der Verordnung über den Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds erfüllen. Allerdings, und hier muss ich klarstellen, kann die Kommission der Festlegung neuer Kriterien in Bezug auf die Fangkapazität nicht zustimmen. In den meisten Mitgliedstaaten stehen innerhalb der in der Gemeinsamen Fischereipolitik festgelegten Kapazitätsobergrenzen Kapazitäten zur Verfügung, die sehr gut dazu genutzt werden könnten, die Kapazität der Schiffe zu erhöhen, um die Sicherheit, die Lebens- und Arbeitsbedingungen an Bord oder für energieeffizientere Antriebssysteme zu verbessern. Auch hier sieht unser Fonds finanzielle Unterstützung vor. Daher könnte die Kommission Ihrem Bericht nicht mehr zustimmen, dass junge Fischer von diesem wichtigen Wirtschaftszweig angezogen werden müssen und dass die Verbesserung der Qualifikationen und der Ausbildung hier eine entscheidende Rolle spielen. In diesem Zusammenhang muss noch einmal auf die verfügbare finanzielle Unterstützung hingewiesen werden, und ich möchte die Mitgliedstaaten ermutigen, sie zu nutzen. Wir haben auch die anderen in Ihrem Bericht enthaltenen Vorschläge zur Verbesserung der Lage von Klein- und Küstenfischern, die tatsächlich Teil des europäischen Fischerei- und Meereserbes sind, aufmerksam zur Kenntnis genommen. Die Kommission wird sie sorgfältig prüfen. Meine wichtigste Botschaft heute ist jedoch, dass die Kommission alle Initiativen zur Stärkung der Rolle der Kleinfischer und Küstenfischer parallel zu unseren kontinuierlichen und gemeinsamen Anstrengungen zur weiteren Verringerung der Umweltauswirkungen dieser Fischereien uneingeschränkt unterstützt. Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit. Ich freue mich auf Ihre Meinung. Ich habe Ihnen natürlich die Botschaft meines Kollegen Kommissar Sinkevičius übermittelt, aber alles, was Sie sagen werden, wird gebührend zur Kenntnis genommen, und ich werde Ihre Botschaft an ihn weiterleiten.

– Frau Präsidentin, die Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten ist die Grundlage für die starke und strategische Partnerschaft, die die EU mit Marokko im Laufe der Zeit aufgebaut hat und zu deren Weiterentwicklung wir uns verpflichtet haben. Die EU und Marokko haben einen vertrauensvollen und offenen Dialog aufgenommen. Die Menschenrechte stehen regelmäßig auf der Tagesordnung unserer Gespräche, und wir scheuen uns nicht, unsere Besorgnis gegenüber den marokkanischen Partnern zum Ausdruck zu bringen. Insbesondere die Meinungsfreiheit, die Medienfreiheit und der Schutz von Journalisten und Menschenrechtsverteidigern sind ein Bereich, in dem wir unseren marokkanischen Partnern, wann immer dies angebracht ist, unsere Besorgnis zum Ausdruck bringen. Dies war auch zuletzt während des Besuchs des Hohen Vertreters Borrell in Rabat am 5. und 6. Januar der Fall, wo dieser Punkt mit dem Außenminister, Herrn Bourita, angesprochen wurde. Wie der Hohe Vertreter in seiner Pressekonferenz betonte, beruht die Partnerschaft zwischen der EU und Marokko auf Werten. Wir legen großen Wert auf den Schutz der Grundrechte, der Menschenrechtsverteidiger, der Grundrechte wie der Presse- und Meinungsfreiheit und arbeiten diesbezüglich mit Marokko zusammen. Die Arbeit nationaler und internationaler Nichtregierungsorganisationen ist daher nach wie vor von entscheidender Bedeutung, um die Lage vor Ort in diesen Bereichen zu bewerten. Die EU nimmt zur Kenntnis, dass einige NRO weiterhin berichten, dass mehr getan werden muss, um günstige Rahmenbedingungen für die uneingeschränkte Ausübung des Rechts auf freie Meinungsäußerung zu schaffen. Besonderes Augenmerk legen wir auch auf die Notwendigkeit, die uneingeschränkte Achtung eines für alle garantierten ordnungsgemäßen Verfahrens zu gewährleisten. Spezifische institutionelle Foren sind der am besten geeignete Rahmen, um konstruktive Kritik zu üben und die Menschenrechtslage in Marokko weiter zu verbessern. Wir haben im Rahmen des Assoziierungsabkommens der EU mit Marokko einen Unterausschuss für Demokratie und Menschenrechte eingerichtet, der regelmäßig zusammentritt. Wir diskutieren die Grundsätze, aber wenn sie relevant und nützlich sind, verzichten wir nicht darauf, auf Einzelfälle zu verweisen. Diese Struktur ergänzt unser kontinuierliches Engagement sowohl in Brüssel als auch in Rabat durch unsere Delegation mit Organisationen der Zivilgesellschaft, Menschenrechtsverteidigern und einschlägigen internationalen Akteuren, um die Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu fördern und zu festigen. Die Mitgliedschaft Marokkos im Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen im Januar dieses Jahres wird zusätzliche Möglichkeiten bieten, Bereiche der gemeinsamen Zusammenarbeit in diesem Bereich zu erkunden. Abschließend möchte ich das Engagement der EU in Marokko wie überall auf der Welt für die Medienfreiheit und den Schutz von Journalisten im Einklang mit den internationalen Menschenrechtsverpflichtungen bekräftigen. Wir werden unsere Bemühungen fortsetzen, um sicherzustellen, dass alle Bürger von den durch ihre Verfassung garantierten Rechten und der uneingeschränkten Achtung und Umsetzung der Gesetze profitieren können.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, wir waren alle schockiert über die gewaltsamen Angriffe auf das Herz der brasilianischen Demokratie am 8. Januar. Die Staats- und Regierungschefs Europas und der Welt verurteilten schnell diesen inakzeptablen Akt politischer Gewalt. In einer Erklärung im Namen der 27 Mitgliedstaaten bekundeten wir unsere Solidarität mit Präsident Lula und unsere uneingeschränkte Unterstützung für die demokratischen Institutionen Brasiliens. Am vergangenen Dienstag hatte der Hohe Vertreter Borrell auch die Gelegenheit, mit Außenminister Vieira zu sprechen und unsere Unterstützung zum Ausdruck zu bringen. Die EU hat ihr Vertrauen in die Demokratie Brasiliens und in die Stärken ihrer Institutionen bekräftigt. Unsere Überzeugung ist, dass sie Gewalt und Extremismus überwältigen werden. Der Angriff auf die Kerninstitutionen Brasiliens hat am vergangenen Sonntag nicht begonnen. Bedauerlicherweise ist es das Ergebnis jahrelanger politischer Polarisierung, Angriffe auf die Justiz, gegen die freie Presse und gegen die Zivilgesellschaft, die durch die sozialen Medien noch verstärkt wurden. Das ist keineswegs auf Brasilien beschränkt. Das ist ein Problem für alle Demokratien und darüber hinaus. Wir sind entschlossen, unsere strategische Partnerschaft mit Brasilien zu intensivieren und unsere Kräfte bei der Verteidigung und Förderung von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechten zu bündeln. Wir sind bereit, unsere Zusammenarbeit bei der digitalen Entwicklung zu vertiefen, auch im Bereich der Regulierung der sozialen Medien und der Bekämpfung von Desinformation. Diese Bemühungen allein werden nicht ausreichen und müssen Hand in Hand gehen mit der Bekämpfung dauerhafter Ungleichheiten, die eine der Ursachen der Polarisierung sind. Regierung, Parlament, Zivilgesellschaft und Unternehmen spielen dabei jeweils eine Rolle. Während wir die Bemühungen um den Aufbau einer Einheit im gesamten politischen Spektrum begrüßen, wäre es ein Fehler anzunehmen, dass wir jetzt in Brasilien und anderswo wieder zum Business as usual zurückkehren können. Die Vereinigung um die Demokratie erfordert mehr als nur die Verurteilung von Gewalt und Extremismus. Unsere politischen Kräfte tragen die Verantwortung, Radikalisierung zu verhindern und demokratische Prozesse täglich zu verteidigen, indem sie eine Kultur des Dialogs und des Kompromisses fördern. Der Schutz der Demokratie wird eindeutig eine langfristige Herausforderung sein, die eine kontinuierliche Zusammenarbeit mit den demokratischen Institutionen und der Zivilgesellschaft Brasiliens erfordert. Alle europäischen Institutionen müssen zusammenhalten. Wir schätzen die Rolle des Europäischen Parlaments bei der Verteidigung demokratischer Werte sowohl in der EU als auch im Ausland sehr, auch durch Ihre parlamentarische Diplomatie. Wir danken Ihnen für die Organisation dieser Debatte und freuen uns auf die Zusammenarbeit mit Ihnen bei der Reaktivierung unserer strategischen Partnerschaft mit Brasilien.

– Herr Präsident, verehrte Mitglieder des Europäischen Parlaments, die EU verfolgt die Entwicklungen rund um den Lachin-Korridor seit Anfang Dezember 2022 genau. In einer Erklärung vom 13. Dezember forderte die EU die aserbaidschanischen Behörden auf, die Freiheit und Sicherheit der Bewegung entlang des Korridors im Einklang mit den Verpflichtungen aus der trilateralen Erklärung vom 9. November 2020 zu gewährleisten. Einschränkungen dieser Bewegungsfreiheit verursachen erhebliche Belastungen für die lokale Bevölkerung. Die EU ist zunehmend beunruhigt über die negativen humanitären Auswirkungen, die sich aus dem Mangel an Nahrungsmitteln, Arzneimitteln und anderen wesentlichen Gütern und medizinischen Dienstleistungen sowie aus regelmäßigen Unterbrechungen der Energieversorgung und der Telekommunikation ergeben. Die humanitären Mittel der EU für 2022 belaufen sich auf 3,6 Mio. EUR, die vollständig dem IKRK als einzigem Partner vor Ort, der Zugang zu Bergkarabach hat, zur Verfügung gestellt wurden. Das Programm konzentriert sich auf zwei Interventionsbereiche: wirtschaftliche Sicherheit, wozu auch Programme zur Bereitstellung von materieller und finanzieller Unterstützung für die von Konflikten betroffenen Menschen gehören, um ihnen bei der Deckung ihrer Grundbedürfnisse zu helfen; zweitens Maßnahmen gegen die Kontamination von Waffen mit Programmen zur Gewährleistung von Konflikten – die betroffenen Menschen sind sich der Gefahren bewusst, die von Minen und den explosiven Überresten des Krieges ausgehen, und wissen, wie sie sich sicher um diese herum verhalten können. Die derzeitige Situation ist nicht tragfähig und führt zu Spannungen, die den dringend benötigten vertrauensbildenden Bemühungen zuwiderlaufen. Die EU bekräftigt, dass andere Anliegen durch Dialog und Konsultationen mit den beteiligten Parteien angegangen werden können und sollten. Er fordert eine Rückkehr zu den Verhandlungen und die unverzügliche Einstellung des zunehmenden Drucks auf die Zivilbevölkerung. Die EU ist bereit, zu allen Bemühungen um Vertrauensbildung beizutragen und durch Erleichterung und Dialog auf Bedenken einzugehen.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete. Zunächst möchte ich der Berichterstatterin, Frau Tardino, und den Mitgliedern des TRAN-Ausschusses für diesen Initiativbericht und ihre Unterstützung für die Analyse und die Initiativen danken, die im Aktionsplan zur Förderung des Fernverkehrs und des grenzüberschreitenden Personenverkehrs vorgestellt wurden. Wie im Aktionsplan dargelegt, wird die Kommission die Durchsetzung der vollständigen und ordnungsgemäßen Umsetzung des EU-Besitzstands im Eisenbahnbereich und die Beseitigung der verbleibenden Hindernisse, die die Einrichtung und den Betrieb grenzüberschreitender Fernverkehrsdienste behindern, fortsetzen. In der kommenden Zeit planen wir, diesbezüglich eine Reihe von Initiativen vorzuschlagen, dies wurde auch in Ihrem Bericht festgestellt. Wir werden eine Initiative zum multimodalen Ticketing vorschlagen. Die Passagiere müssen in der Lage sein, alle verfügbaren Reiseoptionen und alle verfügbaren Tarife zu sehen, nicht nur die Optionen, die für Betreiber oder Ticketplattformen von kommerziellem Interesse sind. Der Passagier ist derjenige, der wählt. Daten müssen für Verbraucher und Unternehmen offen sein, um die Qualität der Dienstleistungen zu steigern. Wir werden auch eine Initiative für einen effizienteren Prozess der Kapazitätszuweisung und des Verkehrsmanagements vorschlagen. Eine wesentliche Schwachstelle des derzeitigen Rechtsrahmens ist die Abhängigkeit von einem jährlichen Zeitplan für die Verwaltung und Zuweisung von Kapazitäten. Dieser Prozess ist zu starr und lässt weder eine langfristige Planung zur Gewährleistung einer optimalen Kapazitätsauslastung noch eine kurzfristige Kapazitätszuweisung für kurzfristige Anfragen zu. Wir werden das angehen. Darüber hinaus wollen wir die grenzüberschreitende Koordinierung der Kapazitäten verbessern, damit grenzüberschreitende Dienste effizienter betrieben werden können. Zugbetreiber sind auch ineffizient, weil sie die Mobilität der Triebfahrzeugführer in den Mitgliedstaaten, bei Arbeitgebern oder auf der Straße behindern. Dies ist im Schienengüterverkehr umso wichtiger, als 50 % der Güterzüge in Europa grenzüberschreitend sind und längere Strecken zurücklegen. Aus diesem Grund werden wir eine Überarbeitung der Triebfahrzeugführer-Richtlinie vorschlagen, um sicherzustellen, dass die Triebfahrzeugführer problemlos zwischen den Mitgliedstaaten und den Eisenbahnunternehmen wechseln und gleichzeitig von der letzten technologischen Innovation profitieren können. Und ja, in der Tat, die Sprache: Im Eisenbahnsektor gibt es derzeit keine gemeinsame Sprache. Für den grenzüberschreitenden Betrieb ist es daher erforderlich, dass geschulte Fahrer in der Lage sind, mit Disponenten in verschiedenen Sprachen zu kommunizieren. Und das ist ein großes Hindernis. Und die Kommission prüft nun mögliche Alternativen zur aktuellen Anforderung in unserer Folgenabschätzung. Wir werden auch die technische Spezifikation für die Interoperabilität überarbeiten. Diese sind von entscheidender Bedeutung, um eine gemeinsame, rechtsverbindliche europäische Grundlage für den Schienenverkehr mit der Möglichkeit zu schaffen, überall denselben Zugtyp zu nutzen. Die Spezifikationen gewährleisten nicht nur die Interoperabilität, sie sollten auch die Kosten senken, da harmonisierte Produkte einmal entwickelt und in der gesamten EU und darüber hinaus eingesetzt werden können, da die technischen Spezifikationen für die Interoperabilität für viele andere Länder zum Bezugsrahmen werden. In dem Aktionsplan werden auch Pilotdienste angekündigt, bei denen interessierte Interessenträger der Kommission ihre Pläne für grenzüberschreitende Personenfernverkehrsdienste vorschlagen und angeben können, wo sie Hindernisse sehen, bei denen die Kommission helfen kann. Wir tun diese Arbeit unter Berücksichtigung aller Passagiere, einschließlich derjenigen mit eingeschränkter Mobilität und Behinderungen, um die Zugänglichkeit zu gewährleisten. Wir haben eine ermutigende Anzahl interessanter Vorschläge erhalten, die derzeit evaluiert werden. Im Januar werden wir die Ergebnisse der Bewertung vorstellen und die nächsten Schritte mit den Antragstellern besprechen. Und damit möchte ich Ihnen noch einmal für Ihre Arbeit an diesem Initiativbericht danken, und ich freue mich auf seine Annahme im Plenum.

– Frau Präsidentin, ich danke Ihnen für die Beiträge zu dieser Aussprache. Ich schätze Ihre Sorge um den Sektor und Ihre Unterstützung bei der Gewährleistung seiner sicheren und nachhaltigen Erholung. Ich würde sagen, dass nicht alle von Ihnen Recht haben, und insbesondere diejenigen, die das Niveau des Schutzes der Rechte der Passagiere kritisieren. Ich wiederhole, dass das Hauptproblem hier, wenn es Staus und Verzögerungen gibt, nicht darin besteht, dass wir nicht über genügend Rechtsvorschriften verfügen, aber es ist nicht bekannt und wird nicht von den Behörden unterstützt, die es unterstützen sollen. Es geht also nicht um eine neue Gesetzgebung oder neue Dinge, die wir vorschlagen werden, sondern wir müssen sie umsetzen. Und während der COVID-19-Pandemie wissen Sie sehr gut, dass wir vieles getan haben, und die Kommission hat die Mitgliedstaaten, die Verbraucherschutzbehörden, so weit wie möglich zur Zusammenarbeit gedrängt. Wir begannen mit Verstößen. Wir tun also, was wir können, aber am Ende geht es darum, diese Rechte umzusetzen und bekannter zu machen. Einige von Ihnen haben zu Recht über die Auswirkungen der Dekarbonisierung und die Maßnahmen gesprochen, die wir für den Sektor ergreifen sollen, indem sie einerseits sagten, dass sie mit einer neuen Belastung einhergehen wird, die die Preise erhöhen wird, oder im Gegenteil, andere sagten, dass wir nicht genug und früh genug tun, aber tatsächlich muss die Dekarbonisierung in einer Weise erfolgen, die das Wachstum fördert und den europäischen Fluggesellschaften einen Wettbewerbsvorteil verschafft, weil wir sie als globale Industrie betrachten, wie sie hier zu Recht erwähnt wurde. Und das war der Blickwinkel, den wir durch ReFuelEU in der Luftfahrt eingeschlagen haben. Wir versuchen, einen Weg, einen industriellen Blickwinkel zur Dekarbonisierung unserer Luftfahrt zu finden und den Markt für alternative Kraftstoffe zu schaffen. Und da ich von alternativen Kraftstoffen spreche, wird in dieser Verordnung die besondere Aufmerksamkeit anerkannt, die wir den spezifischen Bedürfnissen der Inseln oder der Gebiete in äußerster Randlage, der kleineren Flughäfen, widmen. Diese werden eine Vorzugsbehandlung erhalten, um ihre Konnektivität zu schützen, z. B. die Zertifikate für nachhaltige alternative Kraftstoffe, die dazu beitragen werden, die Preislücke zwischen Kerosin und nachhaltigen Flugkraftstoffen zu schließen, und auch die Möglichkeit, eine Sonderbehandlung im Rahmen der Antitankerbestimmungen zu beantragen. Ich behalte dies also die ganze Zeit im Hinterkopf und versuche mein Bestes, um die Konnektivität für Inseln und Außenregionen zu unterstützen. Vielen Dank, Herr Oetjen, für Ihre Unterstützung bei der Ausarbeitung der CEF-Zulagen. Wir tun unser Bestes, um die Mitgliedstaaten von diesem einheitlichen europäischen Luftraum, dem SES+, zu überzeugen, und in der Zwischenzeit entwickeln wir mit unserem gemeinsamen Unternehmen SES technologische Lösungen. Nun das Problem, das mit Behauptungen über Müdigkeit oder Kultur in einigen Fluggesellschaften aufgeworfen wurde, was Berichte über Müdigkeit und Beschwerden der Besatzung hervorruft. Ich muss Ihnen sagen, dass die EASA der Kommission regelmäßig über ihre Überwachungs- und Aufsichtstätigkeiten Bericht erstattet. Sowohl die Kommission als auch die EASA erkennen an, dass Müdigkeit ein ernstes Sicherheitsrisiko darstellen kann und identifiziert und angemessen gemindert werden muss, und wir verfolgen dies kontinuierlich. Die EU-Flugzeitbegrenzung wird laufend bewertet. Die Flugbeschränkungsregelung wird von uns gemeinsam mit den Mitgliedstaaten durchgeführt. Es bezieht das wissenschaftliche Fachwissen der Interessenträger ein, um die Wirksamkeit des Systems zu überwachen. Der erste regelmäßige Bericht über die Ergebnisse des Überwachungsprogramms wurde im Februar 2019 veröffentlicht, und derzeit liegen der Kommission keine Daten vor, die darauf hindeuten, dass die EU-Flugzeitbegrenzungsregelung für Piloten das Unfallrisiko erhöhen würde. Ich weiß, dass Sie sich auch – Frau Steuer – auf einige Vorwürfe der Pilotengewerkschaften bezüglich der offiziellen Sicherheitskultur einer bestimmten Fluggesellschaft beziehen. Die EASA führte eine zusätzliche Untersuchung außerhalb des Standorts durch, um umfassende Daten zu dokumentierten Analysen, Statistiken, Nachweisen sowie Vor-Ort-Audits, Befragungen von Flugbesatzungsmitgliedern zum Kaderungsprozess, zur Ermüdungsberichterstattung und zur Sicherheitskultur zu erhalten. Und ich muss Ihnen sagen, dass sie weiterhin zusätzliche Inspektionen vor Ort für Flugbesatzungen durchführen wird. Und wir haben in diesem Stadium absolut kein Element, um zu sagen, dass etwas nicht konform ist. Aber es wird permanent überwacht, das kann ich Ihnen versichern. Das ist kein Scherz. Dann, wie wir Unterstützung bieten, um mehr Arbeiter im System zu haben, weil dies, wie Sie sehr gut wissen, eines der Probleme ist, warum wir die Verspätungen und überfüllten Flughäfen hatten. Und übrigens ermutigt die Kommission die Mitgliedstaaten, in ihre Flughäfen, neue Technologien, was immer Sie wollen, regionale Vorschriften oder was auch immer zu investieren. Wir lehnen das nicht ab. Also tun Sie bitte, was Sie für Ihre Konnektivität für am besten halten. Aber für die Arbeitnehmer wissen Sie sehr gut, dass es aufgrund der Sicherheitsvorschriften und der Überprüfung neuer Arbeitnehmer schwierig ist. Es ist also ein Prozess. Wir sind von der Industrie versichert, dass dies ein fortlaufender Prozess ist und sich die Dinge verbessern werden. Dies wären, würde ich sagen, einige der Antworten, die ich auf Ihre Bedenken habe. Die Folgenabschätzung der Luftverkehrsverordnung ist im Gange. Aber für diejenigen, die soziale Fragen wie, ich weiß nicht, die operative Basis, die durch die Luftverkehrsverordnung gelöst werden soll, stellen, möchte ich Sie nur daran erinnern, dass die Luftverkehrsverordnung mehr ist als das. Und auch die sozialen Fragen sind mehr als die Luftverkehrsregulierung. Ich sage also nicht, dass es speziell den besten Ort gibt, um die sozialen Probleme anzugehen, aber es ist ein komplexes und facettenreiches Problem, das wir lösen müssen, und ich bin entschlossen, dies zu tun. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und lassen Sie uns weiterhin zusammenarbeiten, um diesen sehr wichtigen Sektor zu unterstützen.

– Frau Präsidentin, vielen Dank, dass Sie diese Aussprache auf die Tagesordnung gesetzt haben. Die Luftfahrt stand in den letzten Jahren vor beispiellosen Herausforderungen. COVID war ein großer Schlag. Der Verkehr ist nicht nur auf Null gefallen, sondern wir haben auch gesehen, wie schwierig es ist, nach zwei Jahren Reisebeschränkungen zurückzufahren. Die finanziellen Folgen der COVID-19-Krise werden den Sektor noch lange belasten. Hinzu kommen der Krieg in der Ukraine und die Sanktionen gegen Russland, die die Luftraumnutzung weiter erschweren und gleichzeitig die Energiepreise in die Höhe treiben. Wir haben auch die Auswirkungen zunehmender extremer Wetterereignisse, herausfordernder Flugwege und -bedingungen erlebt und uns daran erinnert, wie wichtig die Dekarbonisierung des Luftverkehrs ist. Und es gibt eine Diversifizierung des Luftverkehrs, mit mehr unbemannten Flugzeugsystemen, die in den nächsten Jahren in unseren Luftraum eindringen werden. Disruption ist die neue Normalität, daher müssen wir daran arbeiten, die Widerstandsfähigkeit und Anpassung der Luftfahrt zu stärken, damit die Europäer weiterhin von ihren Möglichkeiten profitieren können, sowohl als Fluggäste als auch als Arbeitnehmer. Mit dem Paket „Fit für 55“ haben wir bereits enorme Schritte zur Dekarbonisierung der Luftfahrt unternommen. Daher ist es gut, sich in der heutigen Debatte auch auf verschiedene Herausforderungen des Sektors zu konzentrieren, insbesondere auf die Herausforderungen für Passagiere, Arbeitnehmer, Kapazität und Sicherheit. Beginnen wir mit den Passagieren. Unsere Verordnung über Fluggastrechte bietet Fluggästen bereits heute weltweit das höchste Schutzniveau. Während der Pandemie und im Sommer haben wir deutlich gemacht, dass es die Pflicht der Fluggesellschaften ist, diese Rechte zu achten. Wir haben mit den nationalen Verbraucherschutzbehörden zusammengearbeitet, um die ordnungsgemäße Durchsetzung der EU-Verbraucherschutzgesetze sicherzustellen. Die Passagiere müssen zuerst kommen, sonst gibt es kein Vertrauen. Und wenn es kein Vertrauen gibt, wird es keinen Markt geben. Obwohl wir über ein relativ robustes System verfügen, gibt es einige Probleme, die besser angegangen werden könnten. Insbesondere ist sich ein großer Teil der europäischen Bürger ihrer Rechte als Fluggäste immer noch nicht bewusst. Selbst wenn sie Anspruch auf finanzielle Entschädigung haben, geben viele von ihnen vor administrativen Schwierigkeiten während des komplizierten Abwicklungsprozesses auf. Bereits 2013 legte die Kommission Änderungen an der Verordnung über Fluggastrechte vor, um die bestehenden Vorschriften zu präzisieren und zu vereinfachen, den Fluggästen wirksamere Beschwerdeverfahren zur Verfügung zu stellen und die Durchsetzung zu stärken. Ich würde mir wünschen, dass dieser Vorschlag im Rat erneut erörtert wird, da wir ihn nach wie vor für zweckmäßig halten. Die Kommission beabsichtigt auch, im nächsten Jahr neue Vorschläge zu unterbreiten. Meine Dienststellen prüfen derzeit die Möglichkeit neuer Absicherungen bei Insolvenz von Spediteuren oder Liquiditätskrisen. Wir untersuchen auch die Möglichkeit neuer Rechte für Passagiere, die multimodal reisen. Die Luftfahrt ist ein Ökosystem. Es kann nicht funktionieren, es sei denn, alle Teile des Systems funktionieren ordnungsgemäß. Fluggesellschaften, Flughäfen, Fluglotsen, Bodenabfertiger und andere Arbeitnehmer und Dienstleister. Alle Teile sind aufeinander angewiesen und natürlich sind alle Teile auf die Menschen angewiesen, die sie beschäftigen. Daher muss die Gewährleistung hochwertiger und nachhaltiger Arbeitsplätze in der Luftfahrt eine Priorität sein. Während der Pandemie haben wir mit Kommissionsmitglied Schmidt zusammengearbeitet, um Arbeitnehmern dabei zu helfen, ein stabiles Arbeitsumfeld und Einkommen zu erhalten und gleichzeitig Unternehmen dabei zu helfen, über Wasser zu bleiben und Mitarbeiter zu halten. Darüber hinaus haben wir eine Reihe kurz- und langfristiger Initiativen ins Leben gerufen, die darauf abzielen, hohe Sozialstandards im Luftfahrtsektor zu fördern und zu unterstützen und mehr Frauen in den Sektor zu bringen. Insbesondere haben wir Arbeitsgruppen von Sachverständigen eingesetzt, die Empfehlungen und bewährte Verfahren zu wichtigen Beschäftigungsfragen wie Selbständigkeit, Durchsetzung der geltenden arbeitsrechtlichen Aufsicht, Rolle von Vermittlern und Pay-to-Fly-Systemen bereitstellen. Die Kommission setzt sich auch uneingeschränkt dafür ein, dass der Rechtsrahmen für den Luftverkehr in dieser Zeit nach der Pandemie seinen Zweck erfüllt. Wie in unserer Strategie für intelligente und nachhaltige Mobilität angekündigt, haben wir den Rechtsrahmen gründlich überprüft, um festzustellen, welche Verbesserungen erforderlich sind. Es könnte hilfreich sein, Konzepte wie die operative Basis oder die Art der Beschäftigung zu klären. Wir schauen uns das an. Dies ist jedoch ein größeres Problem als der Anwendungsbereich der Dienstleistungsverordnung. Die Suche nach den richtigen Lösungen erfordert auch gemeinsame Anstrengungen auf der Seite der Mitgliedstaaten, da die Durchsetzung hoher Sozialstandards in erster Linie die Aufgabe der zuständigen nationalen Behörden ist. Und dann ist es natürlich in erster Linie Sache der Arbeitgeber selbst, dafür zu sorgen, dass die Arbeitsbedingungen ausreichen, um Personal anzuziehen und zu halten. Der soziale Dialog sollte die Möglichkeit bieten, sich auf akzeptable Bedingungen zu einigen. Und natürlich unterstützen wir das. Tatsächlich haben wir im Sommer viele Sitzungen zur Koordinierung der Interessenträger organisiert, um den Dialog und gemeinsame Lösungen zu unterstützen. In diesen Sitzungen war ein zentrales Thema, das wir diskutierten, auch die Kapazität. Die Flugzahlen im Jahr 2022 liegen in der Nähe des Niveaus vor der COVID-19-Pandemie, etwa 85 % des Verkehrsaufkommens im Jahr 2019 in den meisten Teilen des europäischen Netzes und über dem Niveau von 2019 in einigen Teilen des Netzes im vergangenen Sommer. Und dies in einem viel eingeschränkteren Luftraum aufgrund der Auswirkungen des russischen Krieges auf die Ukraine. Kapazitätsengpässe und Verzögerungen beim Flugverkehrsmanagement verheißen nichts Gutes für den nächsten Sommer, und wir laufen Gefahr, wie bereits vor COVID-19 zu einer großen Kapazitätskrise am europäischen Himmel zurückzukehren. Es bleibt also keine Zeit zu verschwenden. Und die Reform des einheitlichen europäischen Luftraums, über die derzeit zwischen Parlament und Rat verhandelt wird, ist absolut notwendig, um die Effizienz zu steigern und unnötige Emissionen aus Engpassproblemen anzugehen. Ich zähle auf Sie, um Lösungen zu finden, um diese Reform voranzubringen. Abschließend möchte ich betonen, dass Sicherheit bei allem, was wir tun, immer unsere oberste Priorität ist. Das europäische Flugsicherheitssystem gilt weltweit als eines der sichersten. Aber auch hier gibt es neue Herausforderungen. Ein wichtiger Effekt der COVID-19-Krise war, dass ein Großteil der regelmäßigen Einnahmen für die Flugsicherheitsaufsicht, die sich aus Industriegebühren und -gebühren ergeben, verloren ging, wodurch die Ressourcen begrenzt wurden. Ein Teil unserer Arbeit im Rahmen der Säule des einheitlichen europäischen Luftraums besteht darin, den Behörden dabei zu helfen, diese Ressourcen angemessen zu priorisieren, indem wir Leistungsziele festlegen, auch in Bezug auf die Sicherheit. Und natürlich verlassen wir uns bei der Entwicklung eines robusten regulatorischen Sicherheitsrahmens und der Gewährleistung seiner Aufsicht und Umsetzung auf IASA als unseren vertrauenswürdigen Partner. Dies ist umso wichtiger angesichts neuer Herausforderungen wie der Integration von Drohnen in unser traditionelles Luftfahrtsystem oder Sicherheitsbedrohungen, einschließlich Cybersicherheit, die im aktuellen geopolitischen Kontext verschärft werden. Wir beobachten ständig die Situation und reagieren auf diese Fragen in voller Zusammenarbeit mit Ihnen und den nationalen Aufsichtsbehörden und mit der Industrie. Vielen Dank, dass Sie mir zugehört haben. Und ich bin an der Reihe, Ihnen allen zuzuhören, was ich gerne tun werde.

– Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, verehrte Kolleginnen und Kollegen, für eine sehr interessante Aussprache. Ich denke, ich habe zu Beginn einige der Änderungsanträge und Fragen angesprochen, die Sie zu diesen beiden Dossiers haben. Die Debatte war auch sehr interessant. Es zeigt, dass wir uns in zwei sehr wichtigen Gesetzgebungsdossiers befinden. Manche haben Zweifel. Manche wünschen sich mehr Ehrgeiz. Aber ich denke, wir müssen bedenken, dass wir hier zum ersten Mal auf die Dekarbonisierung der Meere hinarbeiten. Wir müssen bedenken, dass beide Dossiers einen industriellen Blickwinkel haben, und ich hoffe, dass wir in der Lage sein werden, den richtigen Markt für alternative Kraftstoffe zu schaffen, die in unseren Sektoren aufgegriffen werden können. Daher möchte ich das Plenum ermuntern, diese beiden Dossiers zu unterstützen, solide Kompromisse einzugehen und, warum nicht, einen pragmatischen Ansatz für diese beiden Dossiers zu verfolgen, wobei natürlich zu berücksichtigen ist, dass es, je nachdem, wie es läuft, überarbeitet werden kann. Die Kommission ist bereit, Sie wie üblich bei den Verhandlungen mit dem Rat zu unterstützen, und ich bin sehr zuversichtlich, dass wir gemeinsam etwas sehr Gutes für beide Verkehrssektoren und für unsere Bürgerinnen und Bürger leisten werden.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, Berichterstatter, Schattenberichterstatter. Zunächst möchte ich allen danken, die an den Berichten dieses Dossiers über die FuelEU-Verordnung über den Seeverkehr und die Verordnung über die Infrastruktur für alternative Kraftstoffe beteiligt waren. Ich schätze die Anstrengungen, die alle unternommen haben, um eine so breite Mehrheit bei den Kompromissen zu erreichen. Es ist sehr gut zu sehen, dass diese wichtigen Vorschläge vorankommen, da sie wichtige Ergebnisse für das Paket „Fit für 55“ sind. Die Beschleunigung der Einführung alternativer Kraftstoffe ist ein Eckpfeiler unseres Ansatzes, um unsere Klimaziele für 2030 zu erreichen. Sie ist auch ein wirksamer Beitrag zur Verringerung unserer Abhängigkeit von Einfuhren fossiler Brennstoffe und zur Verbesserung der Energieversorgungssicherheit und der Luftqualität in der EU. FuelEU Maritime wird eine entscheidende Rolle bei der Dekarbonisierung des maritimen Sektors spielen. Die Einführung schrittweise strengerer Grenzwerte für die Treibhausgasintensität der an Bord von Schiffen verbrauchten Energie wird dem Markt ein klares Signal für den Bedarf an erneuerbaren und CO2-armen Kraftstoffen in diesem Sektor geben. Sie schafft auch Rechtssicherheit und erleichtert die notwendigen Investitionen für die Energiewende. Die zusätzlichen Anforderungen an die Nutzung der Onshore-Stromversorgung werden die Emissionen der umweltschädlichsten Schiffe in Hafengebieten drastisch reduzieren, einschließlich der Minimierung schädlicher Luftverschmutzung. Es muss sichergestellt werden, dass die Bestimmungen für Nullemissionen am Liegeplatz robust bleiben. Der im Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr (TRAN) angenommene Bericht ist das Ergebnis eines ausgewogenen Kompromisses nach monatelangen Diskussionen. Sie behält die meisten zentralen Elemente der Kernmethodik des ursprünglichen Kommissionsvorschlags bei, wie den Schwerpunkt auf Treibhausgasintensität, Technologieneutralität und Flexibilitätsmechanismen. Einige andere Änderungen könnten die Effizienz verringern und die Umsetzung der Verordnung erschweren. Ich möchte einige der Schlüsselelemente unseres Vorschlags in Erinnerung rufen. Erstens hat die Kommission ehrgeizige Ziele vorgeschlagen, mit denen sichergestellt wird, dass wir auf dem richtigen Weg sind, um die Klimaziele für 2030 und 2050 zu erreichen, wobei der Seeverkehr als Teil der gesamtwirtschaftlichen Anstrengungen zur Dekarbonisierung seine Rolle spielt. Die Priorität sollte darin bestehen, diesen wichtigen Rechtsakt rasch anzunehmen, mit der Gewissheit, dass wir die Verordnung bald überarbeiten werden. Zweitens möchte ich in Bezug auf die Aufnahme eines Teilziels für erneuerbare Kraftstoffe nicht biogenen Ursprungs daran erinnern, dass FuelEU Maritime auf einem Grundsatz der Technologieneutralität beruht, der auch von den Interessenträgern nachdrücklich unterstützt wird. Ich stimme zwar zu, dass wir Anreize für die Verwendung dieser Kraftstoffe schaffen sollten, aber wir sollten es dem Markt überlassen, Technologieentscheidungen zu treffen und den Preis bei steigendem Angebot zu senken. Andernfalls riskieren wir, die große Mehrheit der bestehenden Flotte auf die teuerste Kraftstoffoption zu setzen, so dass sie am Ende für die Einhaltung bezahlen. Das wäre eine Lose-Loss-Situation, die zu höheren Kosten für die Betreiber führen würde, während sie nichts tun würden, um die Emissionen zu senken. Im Vorfeld der heutigen Plenardebatte über den Anwendungsbereich der Verordnung wurden weitere Änderungsanträge eingereicht, sowohl in Bezug auf die Schiffsgrößenschwelle als auch auf den geografischen Anwendungsbereich. In Bezug auf Ersteres ist die Kommission der Ansicht, dass die Schwelle von 5 000 Bruttotonnen nach wie vor die optimale Schwelle ist, bei der 90 % der Emissionen bekämpft werden, ohne 99 % der KMU im Seeverkehr mit Regulierungsaufwand zu belasten. Wir müssen auch bedenken, dass die Investitionsschätzung von 5,7 Mrd. EUR für Häfen zur Einrichtung neuer Infrastrukturen zur Erfüllung der derzeitigen Anforderungen von FuelEU und AFIR bereits erhebliche Anstrengungen erfordert. Es ist äußerst zweifelhaft, dass der Hafensektor einen drastisch erhöhten Investitionsbedarf decken könnte, der erforderlich wäre, wenn die Größenschwelle gesenkt würde. Was den geografischen Anwendungsbereich betrifft, so ist unser Vorschlag gegenüber Drittländern fair und ermöglicht es ihnen, über geeignete Maßnahmen in Bezug auf ihren Anteil an den energieverbrauchten Emissionen zu entscheiden. Die einzige wirkliche Lösung für dieses Problem ist eine auf der IMO vereinbarte globale Maßnahme, auf die die EU drängt. Dennoch denke ich, dass wir uns alle darin einig sein können, dass ein klarer Weg für rasches Handeln in Bezug auf erneuerbare und CO2-arme Kraftstoffe im Seeverkehr festgelegt werden muss. Indem wir einen soliden Rechtsrahmen mit ehrgeizigen, aber erreichbaren Zielen schaffen, werden wir Investitionen fördern, Nachfrage schaffen und es dem Angebot ermöglichen, rechtzeitig zu expandieren. Vergessen wir nicht, dass die Dekarbonisierung des Seeverkehrs große Anstrengungen von Betreibern und Häfen erfordert und dass wir so viel wie möglich tun sollten, um einen reibungslosen Übergang zu gewährleisten. Ein paar Worte zur Verordnung über die Infrastruktur für alternative Kraftstoffe: Um die Einführung nachhaltiger alternativer Kraftstoffe und insbesondere emissionsfreier Fahrzeuge zu beschleunigen, müssen wir auch sicherstellen, dass in der gesamten EU ein ausreichendes Netz öffentlich zugänglicher Lade- und Tankstellen zur Verfügung steht, und diese Verordnung bietet leichten und schweren Nutzfahrzeugen Gewissheit, dass sie leicht aufladen und betanken können. Ich begrüße den Bericht des TRAN-Ausschusses, in dem der Übergang zur Regulierung, die Festlegung verbindlicher Einführungsziele und Anforderungen zur Erreichung der vollen Interoperabilität uneingeschränkt unterstützt werden. Dies ist auch ein sehr guter Ausgangspunkt für die Triloge, da der Rat diese wichtigsten Grundsätze auch in seiner allgemeinen Ausrichtung unterstützt. Einige der vorgeschlagenen Änderungsanträge gehen weit über den Anwendungsbereich und die Parameter unseres Vorschlags hinaus. Lassen Sie mich daher die Hauptgründe unseres Vorschlags wiederholen. Der Aufbau der Infrastruktur sollte weitgehend marktorientiert sein. Wir legen verbindliche Einführungsziele fest, um sicherzustellen, dass in der gesamten EU ein ausreichendes Netz von Infrastrukturen für das elektrische Aufladen und die Wasserstoffbetankung aufgebaut wird. Die Mitgliedstaaten müssen dies sicherstellen. Auf dieser Grundlage sollten die Marktteilnehmer weiter in die Lade- und Betankungsinfrastruktur investieren, die erforderlich ist, um der Marktnachfrage in vollem Umfang gerecht zu werden und die optimale Infrastruktur bereitzustellen. Die Ziele sollten auch unter Berücksichtigung der erforderlichen Investitionen, insbesondere in die zugrunde liegende Stromnetzinfrastruktur, technisch machbar bleiben. 2025 wird sehr schnell kommen. Diese grünen Investitionen werden einige Zeit in Anspruch nehmen, insbesondere für das Aufladen von Lastwagen. Ebenso sollten die Errichtungsziele angemessen sein und auf einem Niveau festgelegt werden, das private Investitionen nicht verdrängt oder zu ungenutzter Infrastruktur in Teilen und Regionen Europas führt. Das würde unsere Bürger einfach verteuern. Der Wettbewerb zwischen den Betreibern von Ladepunkten wird der Schlüssel zu den besten Dienstleistungen und Preisen für die Verbraucher sein. Wir sind uns darin einig, dass sichergestellt werden muss, dass die Nutzer uneingeschränkten Zugriff auf relevante Daten haben. Transparente Preisinformationen und einfache Zahlungsmethoden. Insgesamt sollten wir darauf achten, diesen entstehenden und schnell wachsenden Markt, z. B. im Roamingbereich, nicht zu überregulieren und dadurch private Investitionen zu unterbinden. Wenn es um die Infrastruktur für Antriebskraftstoffe in Seehäfen geht, müssen wir meiner Meinung nach vorsichtig sein, was bereits heute vorgeschrieben werden kann. Wenn Sie jetzt eine Technologie auswählen und eine solche Infrastruktur in allen Häfen vorschreiben, wird dies den zukünftigen Technologieentscheidungen der Industrie effektiv vorgreifen. Wir werden frühzeitig eine Überprüfung der AFIR durchführen, die mehr Klarheit über mögliche Dekarbonisierungspfade für den maritimen Sektor schaffen wird, die es uns ermöglichen würden, geeignete Ziele festzulegen. Was die Ziele für die Eisenbahninfrastruktur im Rahmen der AFIR-Verordnung betrifft, so möchte ich daran erinnern, dass wir im Rahmen unseres TEN-V-Vorschlags bereits eine vollständige Elektrifizierung des TEN-V-Kernnetzes und des umfassenden Eisenbahnnetzes vorschlagen. Eine Wiederholung dieser Anforderungen in AFIR würde nur unnötige Entlassungen in der Gesetzgebung zur Folge haben. Abschließend freue ich mich auf eine fruchtbare Debatte und hoffe, dass Sie den Standpunkt des Parlaments zu diesen beiden Dossiers in dieser Woche annehmen können, um bereits nächste Woche Triloge zu beginnen. Vielen Dank.

– Frau Präsidentin, verehrte Abgeordnete, ich danke Ihnen für die Qualität der heutigen Aussprache, die die Qualität Ihres Berichts widerspiegelt. Es ist klar, dass sich neue Technologien auf unsere Steuersysteme auswirken werden. Um sicherzustellen, dass diese Auswirkungen positiv sind, und um durch diese Technologien Steuergerechtigkeit und Steuerkonformität zu erreichen, müssen wir auf EU-Ebene koordiniert handeln. Ihr Bericht trägt zu diesen Bemühungen bei und ich freue mich darauf, unsere Zusammenarbeit zu diesem Thema mit Ihnen fortzusetzen.

– Frau Präsidentin, vielen Dank. Sehr geehrte Mitglieder, ich möchte Ihnen im Namen von Kommissar Gentiloni für Ihren Bericht über die Auswirkungen neuer Technologien (einschließlich Krypto und Blockchain) auf die Besteuerung danken. Ich möchte insbesondere der Berichterstatterin, Frau Pereira, für die ausgezeichnete Arbeit und die Gelegenheit danken, dieses sehr wichtige Thema mit Ihnen zu erörtern. Lassen Sie mich mit einigen Bemerkungen im Zusammenhang mit den Herausforderungen der raschen Digitalisierung im Steuerbereich beginnen, insbesondere im Zusammenhang mit dem Wachstum von Kryptowerten. Wie Sie in Ihrem Bericht hervorheben, sind diese schwer zu klassifizieren, zu bewerten und zu verwalten. Dies stellt eine Herausforderung für Steuerverwalter dar, die versuchen, sie fair und effektiv zu besteuern. Sie tun dies häufig durch administrative Leitlinien, aber einige Mitgliedstaaten haben spezielle Steuervorschriften. Die meisten Mitgliedstaaten versuchen, die steuerliche Behandlung von Kryptowerten an die von vergleichbaren Vermögenswerten anzugleichen, während einige Mitgliedstaaten für diese eine eigene Regelung oder einen eigenen Satz haben. Die EU sollte den Austausch bewährter Verfahren zwischen den Mitgliedstaaten in diesem Bereich erleichtern und fördern. Anschließend wird ein Vorschlag zur weiteren Überarbeitung der Richtlinie über die Zusammenarbeit der Verwaltungsbehörden ausgearbeitet, um der neuen Realität von Kryptowerten Rechnung zu tragen. Ziel ist es, Anbieter von Krypto-Dienstleistungen in eine ähnliche Position wie Anbieter traditioneller Finanzdienstleistungen zu bringen. Mit der Richtlinie wird auch das Schlupfloch zur Steuervermeidung durch die Verwendung von Kryptowerten geschlossen, indem sichergestellt wird, dass die Steuerverwaltungen über die Informationen verfügen, die sie benötigen, um diese Vermögenswerte gemäß ihren Steuervorschriften zu besteuern. Die Blockchain-Technologie. In Ihrem Bericht wird nun die Rolle der Technologie bei der Gewährleistung von Steuergerechtigkeit und -konformität erwähnt. Wir sind vom Potenzial der Krypto- und Blockchain-Technologie für den Aufbau einer neuen Generation dezentraler transeuropäischer Systeme sowohl im Steuer- als auch im Zollbereich überzeugt. Die Dienststellen der Kommission untersuchen die Blockchain-Technologie seit 2017. Seitdem wurden zwei erfolgreiche Proofs of Concept mit Blockchain abgeschlossen. Acht Mitgliedstaaten waren an dem letzten dieser beiden Pilotprojekte beteiligt. Wir prüfen die Machbarkeit der Nutzung von EBSI als Plattform für diese neue Generation transeuropäischer Systeme. Wir sind jedoch vorsichtig, um sicherzustellen, dass solche innovativen Lösungen nicht hinter den Erwartungen zurückbleiben, die rechtlichen Anforderungen – wie die DSGVO – erfüllen und auf lange Sicht uneingeschränkt unterstützt und gewartet werden können. All dies geschieht im Rahmen des Programms Fiscalis. Schließlich erfordert der Einsatz neuer Technologien bei der Bekämpfung von Steuerbetrug und Steuerhinterziehung in der digitalen Wirtschaft fähiges Personal der Steuerverwaltung. Zu diesem Zweck können angemessene Schulungen und der Austausch bewährter Verfahren zwischen den europäischen Steuerverwaltungen nur von Vorteil sein. Auf ihrem jährlichen EU-Treffen (der „TADEUS“-Veranstaltung) erörterten ihre Leiter, welche gemeinsamen Projekte sie im Bereich der Digitalisierung planen. Meine Damen und Herren Abgeordneten, lassen Sie mich hier meine einleitenden Bemerkungen abschließen. Ich freue mich auf Ihre Meinung.

– Frau Präsidentin, ich danke Ihnen für die sehr interessante Aussprache heute Abend sowie für die Ausführungen und Anmerkungen. Ich möchte ein paar Worte sagen, um einige der von Ihnen angesprochenen Fragen anzusprechen. Natürlich ist es wichtig, nachhaltige Futtermittelzutaten in der Aquakultur in der EU zu verwenden. Dies ist ein wichtiger Aspekt der Umweltleistung der Aquakultur, wie in den strategischen Leitlinien der Kommission erwähnt. In diesen Leitlinien wird die Entwicklung eines Leitfadens zur Umweltleistung vorgeschlagen, der die Kartierung bewährter Verfahren auf Regierungs- und Industrieebene umfasst. Sie sollte sich auch auf die Verwendung nachhaltiger Futtermittel erstrecken. Dann sieht der 2021 angenommene Aktionsplan für die ökologische/biologische Produktion den Zugang vor, um das Wachstum der ökologischen/biologischen Aquakultur in der EU weiter zu fördern. Unter diesen Maßnahmen würde die Kommission gegebenenfalls spezifische Hindernisse für das Wachstum der ökologischen/biologischen Aquakultur in der EU ermitteln und angehen. Die Arbeit ist im Gange. Wir beraten mit nationalen Experten über diese Hindernisse. Dann erkennen wir in unseren strategischen Leitlinien an, dass der Verwaltungsaufwand ein großes Hindernis ist, das noch angegangen werden muss, um Investitionen für die Einrichtung neuer Aquakulturanlagen anzuziehen. Die Leitlinien enthalten konkrete Empfehlungen in diesem Bereich. Darüber hinaus wird die Kommission im Rahmen der Umsetzung ihrer strategischen Leitlinien ein Leitliniendokument ausarbeiten, in dem bewährte Verfahren gesammelt werden, um als Referenz für die erforderlichen Änderungen in dieser Hinsicht in den Mitgliedstaaten zu dienen. Abschließend möchte ich noch erwähnen, dass die Kommission derzeit eine EU-weite Kommunikationskampagne zur Aquakultur in der EU vorbereitet, um das Bewusstsein der Verbraucher zu fördern. Vor kurzem haben wir eine gemeinsame Veranstaltung mit dem Ausschuss der Regionen veranstaltet, die den regionalen Behörden gewidmet ist, die häufig für die Genehmigung und Regulierung der Aquakultur in den Mitgliedstaaten zuständig sind. Die Botschaft ist klar: Durch die Umsetzung der strategischen Leitlinien der Kommission haben wir die einmalige Gelegenheit, das nachhaltige Wachstum und die Wettbewerbsfähigkeit der Aquakultur in der EU zu fördern und ihren Beitrag zum Erfolg des europäischen Grünen Deals zu maximieren.

– Frau Präsidentin, zunächst möchte ich der Berichterstatterin, Frau Aguilera, sowie den Schattenberichterstattern für diesen sehr wichtigen Bericht danken, den die Kommission begrüßt. Im Anschluss an die Schlussfolgerungen des Rates vom Juli dieses Jahres und die Stellungnahmen des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses und des Ausschusses der Regionen vom vergangenen Jahr rundet Ihr Bericht die breite Unterstützung der wichtigsten Organe und Einrichtungen der EU für die strategischen Leitlinien der Kommission für eine nachhaltige und wettbewerbsfähige EU-Aquakultur vom Mai 2021 ab. Die Kommission stimmt Ihrem Bericht voll und ganz zu. Die Aquakultur muss den herausragenden Platz einnehmen, den sie verdient, da sie ein wesentlicher Bestandteil der nachhaltigen blauen Wirtschaft ist und zu den Zielen des europäischen Grünen Deals beiträgt. Wir haben auch die in Ihrem Bericht zum Ausdruck gebrachten Bedenken in Bezug auf den aktuellen Stand der Aquakultur in Europa sorgfältig zur Kenntnis genommen. Tatsächlich werden die meisten dieser Bedenken bereits in den strategischen Leitlinien der Kommission behandelt. Ich möchte mich auf zwei Punkte konzentrieren, die in Ihrem Bericht hervorgehoben wurden, nämlich den Zugang zum Weltraum für die Meeresaquakultur und die Verwaltungsverfahren. Die Kommission arbeitet nun an der Erstellung von Leitdokumenten, da sowohl die Frage des angemessenen Zugangs als auch effiziente Verfahren wesentliche Voraussetzungen für das Wachstum unserer Aquakultur sind. Wir sind uns darin einig, dass in beiden Bereichen weitere Anstrengungen erforderlich sind, weshalb wir diesen Maßnahmen Vorrang eingeräumt haben. Die Kommission verwaltet und plant auch Maßnahmen in Bereichen, die Sie in Ihrem Bericht hervorgehoben haben, wie nachhaltige Futtermittel, Tierschutz und Umweltleistung, und wir schlagen vor, Horizont-Europa-Mittel zur Förderung von Forschung und Innovation für die Aquakultur zu verwenden. In Bezug auf die Finanzierung kann ich bestätigen, dass die Kommission regelmäßig strategische Leitlinien für eine nachhaltige und wettbewerbsfähige Aquakultur überwacht. Diese werden in den nationalen Programmen im Rahmen des Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds gebührend berücksichtigt. Ebenso bestehen wir darauf, dass diese Leitlinien bei den mehrjährigen nationalen Aquakulturstrategien berücksichtigt werden. Die Mitgliedstaaten scheinen diese Strategie sowohl für die Finanzierungs- als auch für die Strategieprogramme übernommen zu haben, was wir sehr begrüßen, da sie unsere gemeinsame Vision in Bezug auf die Aquakultur zeigt. Wir wissen auch, dass die Herausforderung für Fischerei und Aquakultur, die sich aus der steigenden Zahl von Kormoranen in einigen Gebieten der EU ergibt, ein wichtiges Anliegen ist, das in Ihrem Bericht hervorgehoben wird. Lassen Sie mich daran erinnern, dass die Mitgliedstaaten Präventivmaßnahmen ergreifen können, um die durch Kormorane verursachten Schäden zu vermeiden oder zu begrenzen, auch indem sie die Ausnahmeregelungen der Vogelschutzrichtlinie in Anspruch nehmen, und dass Maßnahmen zur Bewältigung von Konflikten mit Kormoranen auch aus dem Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds finanziert werden können, wozu auch Präventions- und Ausgleichsmaßnahmen gehören. Unter Berücksichtigung der bestehenden Instrumente und Instrumente und der Tatsache, dass wir es den Mitgliedstaaten bereits ermöglichen, Präventivmaßnahmen zu ergreifen, plant die Kommission derzeit keine Änderung der rechtlichen Schutzregelung für Kormorane. Wir sind jedoch sicherlich bereit, die Mitgliedstaaten und Interessenträger mit der bestehenden EU-Plattform für Kormorane weiter zu unterstützen. Darüber hinaus ist die Bestandsaufnahme bewährter Verfahren für das Management von Raubtieren Teil des künftigen Leitfadens zur Umweltleistung, den die Kommission im Rahmen der Umsetzung unserer strategischen Leitlinien entwickeln wird. In Bezug auf die ökologische/biologische Aquakultur, der Sie in Ihrem Bericht besondere Aufmerksamkeit gewidmet haben, haben wir die Mitgliedstaaten aufgefordert, eine Erhöhung der ökologischen/biologischen Aquakulturproduktion in die Überarbeitung ihrer nationalen Aquakulturstrategien und in ihre Programme im Rahmen des Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds aufzunehmen. Diese verstärkte Unterstützung der ökologischen/biologischen Aquakultur durch die Mitgliedstaaten wird dazu beitragen, die Ziele der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ zu erreichen, und gemeinsam mit den Mitgliedstaaten arbeiten wir daran, spezifische Hindernisse für das Wachstum der ökologischen/biologischen Landwirtschaft in der EU zu ermitteln, was auch eine Reaktion auf eine der Forderungen in Ihrem Bericht wäre. Schließlich bin ich zuversichtlich, dass unsere gemeinsamen Anstrengungen und unsere Unterstützung für eine nachhaltige und wettbewerbsfähige Aquakultur in der EU dazu beitragen werden, dass dieser wichtige Wirtschaftszweig sein Potenzial in den kommenden Jahren zum Nutzen von uns allen ausschöpfen kann.

– Frau Präsidentin, ich danke Ihnen noch einmal für diese wichtige Debatte und auch dafür, dass Sie uns dabei geholfen haben, die Öffentlichkeit für die Bedeutung des Ozeans zu sensibilisieren. Wir stehen vor einem „jetzt oder nie“-Moment, wenn es darum geht, die dreifache Krise des Klimawandels, des Verlusts an biologischer Vielfalt und der Umweltverschmutzung anzugehen. Ehrgeizige Ergebnisse der COP 27 in Sharm el-Sheikh und der Biodiversitätskonferenz der Vereinten Nationen in Montreal sind von entscheidender Bedeutung, und die Ozeane spielen in beiden eine Schlüsselrolle. Lassen Sie mich einige Worte zu einigen der Fragen sagen, die Sie in dieser Aussprache angesprochen haben. Wir sind uns darin einig, dass wir die Hohe See schützen und sicherstellen müssen, dass künftige Aktivitäten in diesen sensiblen Gebieten solide auf der Wissenschaft beruhen. Aus diesem Grund arbeitet die EU hart daran, dass ein starker und ehrgeiziger Vertrag über die biologische Vielfalt außerhalb der nationalen Hoheitsgewalt vereinbart wird. Wir beabsichtigen, weiterhin eine führende Rolle bei den Verhandlungen zu übernehmen, was zu einer ehrgeizigen, fairen und gerechten Vereinbarung führt. Wir werden uns bemühen, die politische Dynamik durch die High Ambition Coalition on Biodiversity Beyond National Jurisdiction aufrechtzuerhalten. Die Kommission stimmt auch voll und ganz zu, dass Meeresmineralien in dem Gebiet erst dann genutzt werden können, wenn die Auswirkungen des Tiefseebergbaus auf die Meeresumwelt, die biologische Vielfalt und die menschlichen Tätigkeiten ausreichend erforscht sind, die Risiken verstanden werden und Technologien und betriebliche Verfahren im Einklang mit dem Vorsorgeansatz und dem ökosystembasierten Ansatz nachweisen können, dass die Umwelt nicht ernsthaft geschädigt wird. Dies wurde in unserer internationalen Agenda für die Meerespolitik eindeutig bestätigt. In Bezug auf den Durchführungsrechtsakt über empfindliche Meeresökosysteme, der zur Schließung einiger Gebiete für die Grundfischerei führte, haben wir immer gesagt, dass wir, sobald die neuen wissenschaftlichen Gutachten vorliegen, diesen sorgfältig prüfen und prüfen würden, ob eine Überarbeitung des Durchführungsrechtsakts erforderlich ist. Mir ist bekannt, dass diese Frage voraussichtlich am 10. Oktober im Fischereiausschuss erörtert wird, wo die Kommission Gelegenheit haben wird, ihren Standpunkt ausführlicher zu erläutern. Wir freuen uns auf die endgültige Entschließung, die Sie später in dieser Woche annehmen werden, und darauf, gemeinsam mit Ihnen die Weichen für einen nachhaltigen blauen Planeten zu stellen.

– Frau Präsidentin, ich möchte Ihnen für die willkommene Gelegenheit danken, heute diese Diskussion über die Meerespolitik und die biologische Vielfalt zu führen. Der Ozean ist das Lebenserhaltungssystem unseres Planeten. Und dennoch sind Debatten wie diese erforderlich, um das Augenmerk auf den Ozean zu richten und unser gemeinsames Engagement für eine bessere Bewirtschaftung und einen besseren Schutz unserer Ozeane zu bekräftigen. Herr Abgeordneter, dem Meer geht es nicht gut. In den letzten Jahren wurden keine ausreichenden Fortschritte auf dem Weg zu einem sauberen, gesunden, produktiven und widerstandsfähigen Ozean erzielt. Und das ist unsere kollektive Verantwortung. Lösungen gibt es und sie sind in unseren Händen. Sie erfordern mutige Entscheidungen, die jetzt getroffen werden müssen. Angesichts der größten kombinierten ausschließlichen Wirtschaftszone der Welt haben die EU und ihre Mitgliedstaaten ein besonderes Interesse daran, diese Debatte zu lenken und ihr Bestreben nach einer verbesserten Meerespolitik zu bekräftigen. Die Rolle und die Unterstützung des Europäischen Parlaments sind in dieser Hinsicht von entscheidender Bedeutung. Die heutige Aussprache und die Entschließung, die Sie später in dieser Woche annehmen werden, kommen daher genau zum richtigen Zeitpunkt. Und dieses Jahr, 2022, ist ein entscheidendes Jahr für die Meerespolitik. 2022 fanden Meilensteine wie der Ozeangipfel in Brest oder die UN-Ozeankonferenz in Lissabon statt. In wenigen Wochen wird die COP 27 in Scharm El-Scheich eine Gelegenheit sein, den Klimawandel, die Eindämmung des Klimawandels und die Anpassung an den Klimawandel in den Ozeanen weiter zu stärken. Und die COP 15 zur biologischen Vielfalt in Montreal wird auf ein ehrgeiziges Abkommen abzielen, das auch Ziele zum Schutz von Land und Weltmeeren bis 2030 umfasst. Meine Damen und Herren Abgeordneten, wie wir oft gesagt haben, gibt es kein Grün ohne Blau und unter dem Dach des europäischen Grünen Deals bedeutet dies sowohl in den internationalen als auch in den EU-internen Bereichen der Meerespolitik. Mit der gemeinsamen Mitteilung über die Agenda der EU für die internationale Meerespolitik vom Juni dieses Jahres bekräftigt die EU ihre Verpflichtungen im Rahmen der Agenda 2030 der Vereinten Nationen und im Vorfeld der beiden entscheidenden COPS im Laufe dieses Jahres. In diesem Zusammenhang besteht eine der wichtigsten Prioritäten darin, den Verlust der biologischen Vielfalt der Meere zu stoppen und umzukehren. Wir hoffen, dies zu erreichen, indem wir so bald wie möglich einen ehrgeizigen UN-Vertrag zum Schutz der biologischen Vielfalt auf hoher See abschließen, der ein Ziel von 30 % Meeresschutzgebieten bis 2030 und neue groß angelegte Meeresschutzgebiete im Südpolarmeer umfasst. Mit der Koalition der hohen Ambitionen, die Sie ins Leben gerufen haben, stehen wir an vorderster Front bei den Bemühungen um ein ehrgeiziges Ergebnis dieser Verhandlungen. In der letzten Verhandlungsrunde, die im August in New York stattfand, übernahm die EU eine führende Rolle und trug wesentlich dazu bei, sehr gute Fortschritte zu erzielen, auch wenn am Ende leider keine endgültige Einigung erzielt werden konnte. Eine weitere Priorität besteht darin, den Meeresboden zu schützen, indem der Tiefseebergbau verboten wird, bis seine Auswirkungen auf die Meeresumwelt, die biologische Vielfalt und die menschlichen Aktivitäten ausreichend erforscht sind, die Risiken verstanden werden und die Technologien und betrieblichen Verfahren in der Lage sind, keine ernsthaften Umweltschäden nachzuweisen. Darüber hinaus müssen wir eine nachhaltige Fischerei mit einem Null-Toleranz-Ansatz gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei sicherstellen. In diesem Zusammenhang begrüßen wir die in der Welthandelsorganisation erzielte multilaterale Übereinkunft über das Verbot schädlicher Fischereisubventionen. Ja, dies ist nur der erste Schritt, aber die EU ist fest entschlossen, dieses Abkommen so bald wie möglich durch die noch nicht vereinbarten wesentlichen Elemente zu ergänzen. Auch der Kampf gegen den Klimawandel und die Meeresverschmutzung geht weiter. Dazu gehören die Dekarbonisierung des maritimen Sektors und die Erhaltung der Funktion des blauen Kohlenstoffs der Ozeane sowie die Bemühungen um den Abschluss eines ehrgeizigen, rechtsverbindlichen globalen Kunststoffabkommens bis 2024. Zu guter Letzt müssen wir die Anstrengungen zum Aufbau von Wissen über die Ozeane verstärken. Auf der Grundlage europäischer Programme wie Copernicus und EMODnet wollen wir die Einrichtung eines Sonderzentrums der Vereinten Nationen für Ozeanvorhersage für die Dekade der Vereinten Nationen unterstützen und die Einrichtung eines Zwischenstaatlichen Ausschusses für Nachhaltigkeit der Ozeane fördern. Sehr geehrte Mitglieder, unsere internationalen Bemühungen zur Verbesserung der Meerespolitik spiegeln eindeutig den Ehrgeiz unserer Innenpolitik wider. Der Ozean, der als bedeutende Kohlenstoffsenke fungiert - insbesondere sein Meeresboden - ist einer unserer stärksten Verbündeten, wenn es darum geht, unsere Klimaziele zu erreichen. Lassen Sie mich daran erinnern, dass wir einen neuen Standard für die Treibhausgasintensität der an Bord von Schiffen verbrauchten Energie vorgeschlagen haben. Wir arbeiten mit den beiden gesetzgebenden Organen zusammen, um das EU-EHS auf den Seeverkehr auszuweiten, und wir helfen auch dem Fischereisektor, die CO2-Emissionen zu verringern und weniger abhängig von fossilen Brennstoffen zu werden. Und Klimaschutzbemühungen müssen Hand in Hand gehen mit nachhaltigen und robusten Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel, um unsere Ozeane so widerstandsfähig wie möglich zu machen. Naturbasierte Lösungen stehen im Vordergrund unseres Handelns. In diesem Zusammenhang haben wir rechtsverbindliche EU-Ziele zur Wiederherstellung mariner Ökosysteme vorgeschlagen. Mit Blick darauf, wie die Ozeane unsere Dekarbonisierungsbemühungen unterstützen können, ist die Verlagerung erneuerbarer Energien eine der Säulen der Energiewende in der EU, aber wir müssen über die Offshore-Windenergie hinausgehen. Die Energie aus Gezeiten und Wellen ist vorhersehbar und verspricht, die heutigen Technologien für Wind und Sonne zu ergänzen. Die maritime Raumplanung wird uns dabei helfen, Dekarbonisierungsziele, aber auch Naturschutz und Wiederherstellung auf See miteinander in Einklang zu bringen. Was das wirtschaftliche Potenzial der Ozeane betrifft, so hat die Umsetzung unserer Mitteilung über die nachhaltige blaue Wirtschaft bereits viele positive Ergebnisse gebracht. Die Umsetzung der strategischen Leitlinien der Kommission für die Aquakultur ist vorangekommen, und wir werden in Kürze eine EU-Algeninitiative anpassen, die unserer blauen Wirtschaft neue Möglichkeiten eröffnen wird. Parallel dazu werden wir unsere gemeinsamen Anstrengungen mit den Mitgliedstaaten und den Küstengemeinden fortsetzen, um die Fischerei in der EU nachhaltiger zu gestalten. Im Atlantik wurden bereits wichtige Fortschritte erzielt, die deutlich machen, dass sich die Nachhaltigkeit auch wirtschaftlich auszahlt, aber auch in anderen Meeresbecken sind zusätzliche Anstrengungen erforderlich. Wir sind uns voll und ganz bewusst, dass zunächst der Brexit und dann die COVID-19-Pandemie und jetzt die rücksichtslose russische Invasion der Ukraine und ihre Folgen enorme Herausforderungen für den Fischereisektor darstellen. Die EU hat rasch reagiert und 2020 bzw. 2022 zwei Notfallpakete vorgeschlagen, um den Fischereisektor bei der Bewältigung der sozioökonomischen Folgen zu unterstützen. Wir müssen nun unseren Fischern und Fischerinnen weiter helfen, ihre Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern und unsere Fischerei widerstandsfähiger zu machen. Abschließend möchte ich auf Forschung und Innovation hinweisen, die auch eine Schlüsselrolle bei der Erschließung des Potenzials der Ozeane spielen. Horizont Europa und insbesondere die Mission, die Gesundheit unserer Ozeane und Gewässer bis 2030 wiederherzustellen, können dazu beitragen, Lösungen auszuweiten und die blauen Ziele des europäischen Grünen Deals zu erreichen. Und wir müssen auch das Bewusstsein für die Ozeane schärfen und die Alphabetisierung der Ozeane, insbesondere der jungen Generation, verbessern. Unsere Ocean Literacy Initiative, die Youth for Ocean Coalition, das Netzwerk Europäischer Blauer Schulen und das EU4Ocean Forum sind dabei von entscheidender Bedeutung. Sehr geehrte Mitglieder, wir alle wissen, dass nur gesunde Ozeane Klimamilderer sein und Dienstleistungen für unsere blaue Wirtschaft erbringen können. Daher ist es kein Luxus, aber es ist notwendig, den Druck, der den Verlust an biologischer Vielfalt in unseren Meeren verursacht, zu verhindern und abzumildern. Wir befinden uns jetzt in einem entscheidenden Moment, in dem wir die Möglichkeit haben, konkrete Maßnahmen zur Eindämmung des Verlusts an biologischer Vielfalt sowie zur Wiederherstellung der Meeresökosysteme zu ergreifen, und nachhaltige Fischerei spielt in diesem Zusammenhang eine Schlüsselrolle, und der jüngste Vorschlag der Kommission für ein neues Gesetz zur Wiederherstellung der Natur sowie der bevorstehende Aktionsplan zur Erhaltung der Fischereiressourcen und zum Schutz der Meeresökosysteme werden nicht nur zum Schutz und zur Wiederherstellung unserer Meere beitragen, sondern auch dazu, den Fischereisektor in Europa langfristig widerstandsfähiger zu machen. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und ich freue mich auf Ihre Kommentare.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, es war mir eine Freude, Ihnen zuzuhören. Es wird vom ganzen Haus anerkannt, dass die Gesetzgebung, die vor Ihnen liegt, sehr wichtig ist. Ich hoffe wirklich, dass Ihre morgige Abstimmung die solide Position des Parlaments widerspiegeln wird, und Sie werden diesbezüglich einen guten Kompromiss haben, damit die Verhandlungen mit dem Rat möglich und reibungslos verlaufen. Es ist wichtig, weil es ein wichtiger Teil unserer Energierahmengesetzgebung ist. Als für Verkehr zuständiges Kommissionsmitglied möchte ich auch darauf hinweisen, dass für viele Dossiers im Verkehrsbereich der Begriff „erneuerbarer Kraftstoff“ sehr wichtig ist. Und Sie wissen, dass die Herausforderung, die wir für unsere Mobilität zur Dekarbonisierung sehen, bedeutet, dass wir alles, was wir können, nutzen müssen, aber auf intelligente Weise, um genügend Mengen auf dem Markt zu liefern, um sicherzustellen, dass unsere Luftfahrt oder unser Straßenverkehr oder unsere Züge oder Schiffe auf nachhaltige Weise dekarbonisieren können. Und wenn ich "nachhaltig" sage, denke ich an einen wirtschaftlichen, tragfähigen Ansatz für die Energie, die wir in verschiedenen Sektoren, einschließlich Verkehr, verbrauchen. Ich wünsche Ihnen allen viel Erfolg bei der morgigen Abstimmung. vielen Dank für Ihre Aussprache und vielen Dank, dass Sie als Berichterstatter diese Arbeit geleitet haben.

– Herr Präsident, meine Damen und Herren, es ist mir eine Freude, Ihnen heute beizutreten. Kommissionsmitglied Simpson ist derzeit im Kollegium und stellt das Notfall-Energiepaket vor, und sie hat mich gebeten, hier ihren Platz einzunehmen, um den Standpunkt der Kommission zur Erneuerbare-Energien-Richtlinie vorzustellen. Keine Notwendigkeit zu sagen, dass dies eine wichtige Datei ist. Ich möchte dem Berichterstatter, Herrn Pieper, den Mitgliedern der Ausschüsse ITRE und ENVI sowie den anderen beteiligten Ausschüssen für die wichtigen Fortschritte bei diesem Vorschlag danken. Diese Kommission trat ihr Mandat mit ehrgeizigen Zielen für die Dekarbonisierung an. Diese Ambitionen müssen aufgrund unserer derzeitigen Krise beschleunigt werden. Wir sind in den letzten sechs Monaten auch dem Fall begegnet, dass wir uns in einer akuten Situation befinden, in der ein noch schnellerer und umfassenderer Einsatz erneuerbarer Energien gefordert wird. Erneuerbare Energien sind der Schlüssel, um unsere Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen aus Russland schrittweise zu beenden. Und sie sind von grundlegender Bedeutung für unsere Bemühungen zur Bewältigung der Klimakrise. Der gerade vergangene Sommer war eine deutliche Erinnerung daran, dass wir nicht selbstgefällig werden können, während Energieknappheit unsere Wirtschaft und unsere Bürger zu beeinträchtigen droht. Aus diesem Grund ist ein verbesserter und entschlossener Rechtsrahmen für erneuerbare Energien sowohl für den europäischen Grünen Deal als auch für REPowerEU von größter Bedeutung. Viele Ihrer Änderungsanträge spiegeln das Ziel wider, das wir bei der Ausarbeitung dieses Vorschlags vor Augen hatten – beispielsweise das Gesamtziel von 45 %. Das sind herausfordernde Ziele, aber ich bin zuversichtlich, dass wir auf der gleichen Seite sind, wenn es um das Ambitionsniveau geht. Wenn es uns jedoch gelingen soll, das Ziel zu erreichen, sollten wir es nicht mit anderen Mitteln untergraben. Hier denke ich an das unverbindliche Heiz- und Kühlziel. Nach Ansicht der Kommission verringert das nicht verbindliche Element die Ambitionen der Vorschläge der Kommission erheblich. Ebenso wurde das RFNBO-Ziel für die Industrie durch den Ausschluss von Nebenprodukten geschwächt. Ich ermutige Sie, sich dieses Thema in der Trilogphase erneut anzuschauen. Um die Nutzung von erneuerbarem Wasserstoff zu fördern, wird die Kommission in Kürze den delegierten Rechtsakt im Rahmen der geltenden Erneuerbare-Energien-Richtlinie erlassen. Ich begrüße die Abstimmung im ITRE-Ausschuss, die den diesbezüglichen Vorschlag der Kommission unterstützt hat, und ermutige das Plenum, diesen Standpunkt zu billigen. Ebenso müssen einige Bereiche im Bereich der Bioenergie noch miteinander in Einklang gebracht werden. So müssen wir beispielsweise ein Gleichgewicht zwischen der Vermeidung der negativen Auswirkungen auf die biologische Vielfalt und der Berücksichtigung der Auswirkungen auf die Energieversorgung in der derzeitigen Energiekrise finden. Die Beschränkung der Ziele für erneuerbare Energien auf primäre Holzbiomasse würde angesichts der derzeitigen knappen Energieversorgung nicht das richtige Signal aussenden. Schließlich weiß ich, dass die Elemente zur Genehmigung aus unserem REPowerEU-Vorschlag nicht Teil dieses Berichts sind. Trotzdem nutze ich die Gelegenheit, um noch einmal zu betonen, wie wichtig dies für unser zukünftiges Energiesystem auf Basis erneuerbarer Energien ist. Wir beschleunigen derzeit die Prüfung des zweiten Vorschlags durch die Mitgesetzgeber, und ich hoffe, dass er als integraler Bestandteil der laufenden Überarbeitung der Erneuerbare-Energien-Richtlinie behandelt wird. Wenn es um erneuerbare Energien geht, sind Geschwindigkeit und Skalierbarkeit entscheidend, und wenn wir dies zulassen, können wir den Engpass entsperren, der beiden im Weg steht. Ich halte hier an. Ich möchte Ihnen noch einmal für Ihre Arbeit an diesem Vorschlag danken, und ich freue mich darauf, dass Ihre Anmerkungen an meine Kollegen im Kollegium weitergeleitet werden.

– Herr Präsident, ich möchte den Abgeordneten sehr für diese Aussprache danken. Ich denke, wir sind wie immer sehr darauf ausgerichtet, den Binnenmarkt und den freien Warenverkehr zu unterstützen. Ich sage, dass wir aufeinander abgestimmt sind, und Sie müssen erkennen, dass die Kommission auf dem Höhepunkt der Schwierigkeiten mit der Schließung von Grenzen und langen Warteschlangen von Lastkraftwagen aufgrund der COVID-19-Beschränkungen schnell gehandelt und die Mitgliedstaaten davon überzeugt hat, die Leitlinien einzuhalten. Wir haben es geschafft, die Grenzen zu öffnen, und danach haben wir noch etwas Solides übrig. Das gesamte Prinzip der grünen Korridore ist nun, zumindest im Schengen-Raum, als Prinzip mit 15 Minuten zum Überqueren einer Grenze für Lastkraftwagen mit Waren verankert. Wir haben digitale Dokumente, die an der Grenze vorgelegt werden müssen, und die Digitalisierung von Dokumenten und Waren, so dass der Zeitaufwand für die Überprüfung und Überprüfung verringert wird. Das letzte Gespräch, das ich mit den Verkehrsministern geführt habe, auch in Erwartung neuer Beschränkungen aufgrund von Omikron, bestand darin, den Transportarbeitern Priorität für die Impfung einzuräumen, damit wir sicherstellen, dass sie nicht unter mögliche Beschränkungen fallen, die aus gesundheitlichen Gründen in den Mitgliedstaaten auferlegt werden. Es ist etwas, das wir über unsere Satellitenanwendung an allen Grenzen – den Pässen und Korridoren – überwachen, so dass wir die Wartezeiten kennen und es keine so schwierige Situation wie früher ist. Aber natürlich gibt es einige traditionelle Punkte, an denen die Wartezeiten höher sind, und zwar an der Schengen-Grenze – das erkenne ich voll und ganz an –, aber beispielsweise auch an der Grenze zwischen Bulgarien und Rumänien und nicht nur Rumänien und Ungarn. Damals diskutierten wir verschiedene Lösungen für diese Warteschlangen. Ich kenne zum Beispiel Projekte, die die Kommission unterstützen will, um intelligentes Parken vor der Grenze zu entwickeln, damit Sie an der Grenze keine LKW-Warteschlange mit Kontrollen für die Einreise in den Schengen-Raum haben, sondern sie in einiger Entfernung mit einer intelligenten Angabe, wann sie ihren Pass erhalten sollen. All dieser Einsatz neuer Technologien und intelligenter Ideen würde also dazu beitragen, eine unglückliche Situation zu lindern, die die Schengen-Grenze innerhalb unseres Binnenmarktes ist. Diese Woche haben wir den neuen Vorschlag zur Überarbeitung der TEN-V-Verordnung vorgelegt. Es kommt zum Beispiel für Irland mit besser gestalteten Straßen nach Europa, die zu dem Standard gehören würden, der von der Europäischen Kommission und den europäischen Mitgliedstaaten als Teil unseres Netzwerks gefördert wird. Sie waren früher nicht sehr gut entwickelt, weil es keinen Bedarf gab, aber jetzt überlegen wir, wie wir Irland besser mit dem Kontinent verbinden können. Viele von euch haben über Brenner gesprochen. Das ist die letzte Sache, an der wir derzeit arbeiten. Wir arbeiten permanent am Brenner. Das Wichtigste hier ist, dass es nicht akzeptabel ist, wie Herr Schwab sagte, Probleme von einer Region in eine andere auf dem Korridor zu übertragen. Jemand auf einem Korridor kann nicht sagen, dass er, weil er beispielsweise Probleme mit Staus oder der Luftqualität hat, die Warteschlange von Lastwagen von seiner Region in die Nachbarregion nicht verschieben kann. Ich sage das, weil jede Lösung, die gefunden wird, von allen vereinbart werden muss, um keine Engpässe entlang eines so wichtigen Korridors zu haben. Wie gesagt, wir arbeiten wieder daran und stehen im ständigen Dialog mit den beteiligten Ländern. Wir haben es auf Regierungsebene neu aufgelegt. Wir haben viele sehr gute Ideen und Lösungen, die mit Unterstützung der Kommission umgesetzt werden können, solange sie vereinbart werden. Aber wie viele Ideen und Projekte werden wir haben und wie viel Bereitschaft werden wir haben, sie zu lösen? Was wir tatsächlich brauchen, ist der politische Wille der beteiligten Parteien, sich auf eine gemeinsame Lösung zu einigen. Davon abgesehen werden wir hart daran arbeiten, dass alle Beschränkungen des freien Warenverkehrs im Binnenmarkt sofort angegangen werden, und wir werden Lösungen dafür finden. Ich denke, wir sind weit vom Beginn der Krise entfernt, sodass die Regierungen der Mitgliedstaaten verstanden haben, was es für ihre Bürger bedeuten würde, wenn sie aus dem einen oder anderen Grund anfangen würden, Grenzen zu schließen, und wie sich dies aufgrund der Lieferketten auf die Menschen und ihre Volkswirtschaften auswirken würde. Vielen Dank für diese Aussprache. Ich wünsche Ihnen frohe Weihnachten und einen guten Rutsch ins neue Jahr.

– Herr Präsident, verehrte Abgeordnete, seit Beginn der COVID-19-Krise hat die Kommission die Bedeutung der „Green Lanes“ hervorgehoben, da sie für die Aufrechterhaltung des EU-weiten Funktionierens der Lieferketten und des Funktionierens des Binnenmarkts für Waren in diesen schwierigen Zeiten von entscheidender Bedeutung sind. Der freie Warenverkehr ist ein Schlüsselprinzip des europäischen Rechts. Verkehrsbeschränkungen können als Maßnahmen mit gleicher Wirkung wie Einfuhr- und Ausfuhrbeschränkungen eingestuft werden. In bestimmten Fällen können solche Beschränkungen jedoch nach dem Vertrag gerechtfertigt sein. Der Gerichtshof hat bestätigt, dass im öffentlichen Interesse liegende Anforderungen wie der Schutz der Umwelt oder gesundheitliche Gründe eine Beschränkung rechtfertigen können, wenn die Maßnahme zur Erreichung dieser Ziele geeignet ist und nicht über das zur Erreichung dieser Ziele erforderliche Maß hinausgeht. Ich betone hier, dass Verhältnismäßigkeit der Schlüssel für jede legislative oder regulatorische Maßnahme ist, die dazu verdammt ist, unterschiedliche öffentliche Interessen auszugleichen und gleichzeitig innerhalb der Grenzen der EU-Verträge zu bleiben. Neben der Verhältnismäßigkeit gibt es eine weitere Säule, auf der alle EU-Rechtsvorschriften beruhen: Nichtdiskriminierung. Daher kann jede Beschränkung der Freizügigkeit nicht auf einer diskriminierenden Behandlung beruhen, die auf der Herkunft der Personen, Unternehmen oder Fahrzeuge beruht, für die sie gilt. Diese drei Hauptgrenzen – EU-Verträge, Verhältnismäßigkeit und Nichtdiskriminierung – schaffen einen logischen und rechtlichen Rahmen für die Anwendung des EU-Rechts und sollten auch bei der Annahme von Maßnahmen zur Beschränkung der Freizügigkeit jederzeit berücksichtigt werden. Natürlich wissen wir alle, dass es Fälle gibt, in denen Verkehrsbeschränkungen erforderlich sind und angewendet werden. Wie in jedem Bereich des EU-Rechts ist die Kommission bereit und wird bereit sein, dazu beizutragen, Lösungen zu finden, die alle relevanten Aspekte berücksichtigen, und das richtige Gleichgewicht zwischen den verschiedenen öffentlichen Interessen wie der Freizügigkeit und dem Schutz der Umweltgesundheit zu finden, um die uneingeschränkte Einhaltung aller Anforderungen des EU-Rechts zu gewährleisten. Als Hüterin des Vertrags behält sich die Kommission das Recht vor, Vertragsverletzungsverfahren einzuleiten, wenn sie der Auffassung ist, dass das EU-Recht nicht eingehalten wird, insbesondere in den Fällen, in denen die an der Anwendung von Beschränkungen beteiligten Interessenträger nicht auf die Einhaltung ihrer Verpflichtungen aus dem Vertrag hinarbeiten.

– Herr Präsident, ich möchte den Damen und Herren Abgeordneten für all ihre Anmerkungen danken. Ich freue mich, ihre Begeisterung und Unterstützung für das Europäische Jahr der Schiene zur Kenntnis zu nehmen, nicht nur als Schaufenster dafür, was die Schiene in unserem Leben in Europa bedeutet und sein wird, sondern auch als wesentlicher Bestandteil unseres Verkehrssystems. In Bezug auf die nächsten Schritte, wenn wir über die Fahrgäste sprechen, einschließlich Nachtzüge, haben Sie in dem Aktionsplan, den wir gestern gestartet haben, gesehen, dass wir eine Reihe von Maßnahmen identifiziert haben, bei denen wir in den kommenden Jahren handeln werden, um den Fernverkehr für die Fahrgäste zu fördern. Dazu gehört natürlich auch der Nachtzug, solange die Projektträger dies wünschen und gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen in Kraft treten, wie dies beabsichtigt ist und in einigen Mitgliedstaaten angekündigt wurde. In Bezug auf konkrete Maßnahmen für das, was im nächsten Jahr passieren wird, werden wir über einen überarbeiteten Rechtsrahmen für Triebfahrzeugführer, Regulierungsmaßnahmen zur Verbesserung der Kapazitätszuweisung und des Verkehrsmanagementprozesses, Leitlinien für die Festsetzung von Lkw-Zugangsentgelten zur Unterstützung von Fern- und grenzüberschreitenden Personenverkehrsdiensten, eine neue Verordnung über multimodale digitale Mobilitätsdienste für das Ticketing, die Bewertung der Notwendigkeit einer EU-weiten Mehrwertsteuerbefreiung für internationale Handelsdienstleistungen usw. sowie die ESO-Verordnung und Auslegungsleitlinien verfügen. Wir haben also eine Fülle von Maßnahmen identifiziert und sind bereit, über die Zukunft der Schiene zu diskutieren. Mit einem Wort zum letzten Finale des Europäischen Jahres der Schiene arbeiten wir an der letzten Veranstaltung. Es wird höchstwahrscheinlich im Rahmen des Europäischen Eisenbahngipfels stattfinden, der am 21. Februar von der CNSE unter dem Dach des französischen Ratsvorsitzes organisiert wird. Darüber hinaus werden wir, wie im Beschluss über das Europäische Jahr der Schiene angekündigt, an seiner Bewertung arbeiten und den anderen europäischen Institutionen Bericht erstatten. Ich denke, dass dieser Bewertungsbericht erneut eine Gelegenheit für Sie – und für uns – sein wird, über die Rückmeldungen nachzudenken, die Sie bei den verschiedenen Veranstaltungen und Aktivitäten erhalten haben, die in diesem Jahr organisiert wurden. Nur ein Wort dazu, dass nächstes Jahr das Europäische Jahr der Jugend ist. Die Verbindung zwischen jungen Menschen und der Schiene ist sehr wichtig, zum einen, weil sie dieses nachhaltigere Verkehrsmittel sehr unterstützen, zum anderen, weil der Verkehrssektor mehr junge Menschen braucht, um sich seinen Arbeitskräften anzuschließen. Unsere Eisenbahnunternehmen sind Weltmeister und eine wertvolle Quelle für Arbeitsplätze und Wachstum in der EU, aber die Eisenbahn steht derzeit vor einer alternden Herausforderung, da ein großer Teil ihrer Mitarbeiter voraussichtlich in den Ruhestand gehen wird. Daher hoffe ich, dass das Europäische Jahr der Jugend im nächsten Jahr auch von Verkehrsteilnehmern als großartige Gelegenheit genutzt wird, über die Chancen zu sprechen und junge Menschen für Berufe in diesem Sektor zu gewinnen. Vielen Dank. Ich wünsche Ihnen frohe Weihnachten und einen guten Rutsch ins neue Jahr.

– Herr Präsident, vor einem Jahr habe ich mich an das Plenum des Europäischen Parlaments gewandt, um Ihnen für Ihre Unterstützung bei der Annahme des Beschlusses zu danken, 2021 zum Europäischen Jahr der Schiene auszurufen. Ein Jahr später freue ich mich sehr, wieder bei Ihnen zu sein, um Bilanz zu ziehen, was wir erreicht haben, und um zu skizzieren, was das Jahr gebracht hat. Da sich das Ende des Europäischen Jahres der Schiene nähert, kann ich mit Zuversicht sagen, dass in Europa ein starker Appetit auf die Schiene besteht. Trotz der COVID-19-Pandemie wurde das Europäische Jahr der Schiene von der Branche und darüber hinaus mit großer Begeisterung begrüßt. Bisher haben wir mehr als 350 Vorschläge für Veranstaltungen und Aktivitäten erhalten. Der Connecting Europe Express, ein spezieller Zug, der im September und Oktober durch Europa reiste und in 36 Tagen 26 Länder besuchte, war eines der wichtigsten Highlights des Jahres. Es wurde seinem Namen gerecht, da es nationale, regionale und lokale Behörden, die Gesellschaft insgesamt und den Eisenbahnsektor zusammenbrachte. Er ermutigte mehr als 40 Partner aus der Branche, ihre Kräfte zu bündeln, um einen beispiellosen europaweiten Eisenbahndienst aufzubauen, der deutlich zeigt, dass Europa gemeinsam stärker ist. An jeder der mehr als 200 Stationen auf der Reise wurden wir von nationalen, regionalen, lokalen Behörden, Interessenträgern und Bürgern, einschließlich einiger von Ihnen, mit großer Begeisterung begrüßt. Wir sammelten auch eine oder mehrere Flaggen an jedem dieser Haltestellen, was bedeutet, dass wir in dem Moment, in dem wir unser Ziel in Paris erreichten, mehr als 200 Flaggen gesammelt hatten. Was für eine schöne Art, die vereinigende Kraft der Eisenbahnen in Europa zu symbolisieren. Der Connecting Europe Express veranschaulichte jedoch auch sehr gut die vielen Hindernisse, denen die Schiene noch gegenübersteht und die überwunden werden müssen, um zum bevorzugten Verkehrsträger zu werden. Idealerweise hätte der Connecting Europe Express ein einziger Zug sein sollen, aber die mangelnde Interoperabilität zwischen einigen Teilen des europäischen Netzes bedeutete, dass wir drei verschiedene Züge haben mussten, um die verschiedenen in Europa verwendeten Spurweiten anzupassen. Und dies ist nur ein Teil der Geschichte, da unsere Reise durch Europa viele andere Probleme aufgezeigt hat, die wir noch angehen müssen, um das Nachhaltigkeitspotenzial der Schiene voll auszuschöpfen. Also, mein Fazit aus dem Jahr der Schiene ist, dass wir mehr und bessere Schiene brauchen. Um die Eisenbahn attraktiver zu machen, müssen wir die Eisenbahn zuverlässiger, flexibler und kosteneffizienter machen, was ohne weitere Innovation und Digitalisierung nicht möglich ist. Ich freue mich daher, dass der Rat im November die Verordnung zur Gründung des Gemeinsamen Unternehmens für Europas Eisenbahnen, der Nachfolgerin von Shift2Rail, angenommen hat. Auf EU-Ebene sind die Lehren aus dem „Connecting Europe Express“ bereits in unsere Vorschläge zur Förderung des Eisenbahnsektors eingeflossen. Gestern haben wir den Aktionsplan zur Förderung des Schienenpersonenverkehrs vorgestellt. Dieser Plan baut auf den Bemühungen der Mitgliedstaaten auf, wichtige Verbindungen zwischen Städten schneller zu gestalten, indem die Infrastrukturkapazität besser verwaltet, Fahrpläne koordiniert, Lokomotiven, Reisebusse und Wagen gebündelt und die Infrastruktur verbessert werden, um neue Zugdienste zu ermöglichen. Gestern haben wir im selben Paket auch einen Vorschlag zur Überarbeitung der TEN-V-Leitlinien und der Verordnung über Schienengüterverkehrskorridore angenommen. Unser Vorschlag zielt darauf ab, eine stärkere Verbindung zwischen guter Infrastruktur und guter Kapazität zu gewährleisten und echte europäische Verkehrskorridore für die Schiene zu schaffen. Bei der TEN-V-Überarbeitung bauen wir auch auf eine stärkere Koordinierung der Investitionen und die Beseitigung operativer Hindernisse sowohl für den Schienengüterverkehr als auch für die Fahrgäste. Und wir werden uns bei unseren künftigen Arbeiten weiterhin auf die Schiene konzentrieren, da wir das Paket „Grüner Güterverkehr“ für Ende 2022 vorbereiten werden, bei dem auch die Schiene eine herausragende Rolle spielen wird. Es wird unser Beitrag sein, dafür zu sorgen, dass die Dynamik auch über das Europäische Jahr der Schiene hinaus anhält. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und Ihre Unterstützung in diesem Jahr voller Veranstaltungen.