Intervenciones de un minuto sobre asuntos de importancia política
Señor Presidente, si hay algo de terror intelectual hoy, es el terror que está golpeando la posibilidad de defender al pueblo palestino. ¿Dónde están las grandes voces? Pero es cierto que ya no hay grandes voces para denunciar la violencia cometida por el ejército israelí en medio del Ramadán en el recinto de la mezquita de Al-Aqsa en Jerusalén. ¿Dónde están las grandes y hermosas conciencias europeas para condenar al gobierno de extrema derecha de Israel, que está alimentando el odio hacia los cristianos de Jerusalén, que han sido víctimas en los últimos días, como saben, de la violencia no identificada durante la Pascua por parte de colonos fanáticos? Para continuar de esta manera, no quedará nada del estatus de Jerusalén. Las pasionarias de la democracia y la libertad guardan silencio. Su silencio habla de su impostura. Y concluiré diciendo que el salvajismo de las mentes en Europa acompaña a la indiferencia hacia el salvajismo del mundo.
Intervenciones de un minuto sobre asuntos de importancia política
Señor Presidente, hay cuestiones nacionales que son cuestiones europeas y de las que tenemos que hablar aquí. Nuestro deber hoy es hablar de la brutal represión, como en ningún otro lugar de Europa, que está teniendo lugar actualmente en Francia. Mientras le hablo, señor Comisario, un manifestante permanece entre la vida y la muerte. Señorías, Francia, un país que fue un faro para las libertades en el mundo, ahora está tomando la peligrosa pendiente de un método de gobierno cada vez más violento y autoritario que socava la garantía de los derechos individuales, viola los derechos fundamentales y, en última instancia, debilita la democracia y el modelo europeo. Montesquieu dijo que para no abusar del poder, el poder debe detener el poder. Esto es lo que esperamos de Europa y de nuestro Parlamento Europeo.
Intervenciones de un minuto sobre asuntos de importancia política
Señor Presidente, tengo una pregunta para la Comisión. ¿Se opondrá, como se anunció, a la pesca sostenible y al mantenimiento de los grandes equilibrios ecológicos marinos en el Océano Índico, se opondrá a los pescadores artesanales de la Isla Reunión, vetará la decisión valiente y responsable de la Comisión del Atún del Océano Índico de prohibir los DCP flotantes 72 días al año? ¿Confirmará así la Comisión su sumisión, en realidad, a los grupos de presión de las flotas industriales españolas y francesas que, todos los días, ustedes saben, durante décadas, sin ninguna fe o ley que no sea el lucro, saquean el Océano Índico con los peores métodos? Me dirijo a la Comisión y le pido que no utilice su veto y pido al Consejo que no autorice a la Comisión a hacerlo, porque este veto deshonraría a la Comisión Europea y confirmaría e incitaría al saqueo colonial en nuestras aguas.
Disponibilidad de fertilizantes en la Unión (debate)
Señora Presidenta, señor Comisario, en primer lugar, quiero dar las gracias al Presidente de la comisión, el señor Lins, por este debate tan importante, que habla de las dificultades a las que se enfrentan los agricultores de toda Europa desde el estallido de la guerra en Ucrania y la explosión de los precios de los fertilizantes. Commissioner, on the island of Réunion, since the beginning of the war, the price of fertilisers has doubled from EUR 700 to EUR 1 500 per tonne. Y en este año de terrible sequía, que reduce los ingresos de los plantadores y especialmente los de los cultivadores de caña de azúcar, este aumento los lleva a todos por la garganta. Hasta la fecha, creo que la Comisión Europea no ha propuesto medidas de compensación específicas que tengan en cuenta la insularidad y la gran lejanía de las regiones ultraperiféricas del continente europeo, y, señor Comisario, puedo decirle que los pequeños agricultores de las regiones ultraperiféricas se sienten olvidados. Es por ello que ahora esperamos que tomen medidas, basadas en el artículo 349 del Tratado, para poder ayudar a los productores de las regiones ultraperiféricas y, en particular, a los productores de caña de azúcar.
Situación humanitaria en Ucrania a raíz de los ataques por parte de Rusia contra infraestructuras críticas y zonas civiles (debate)
Señora Presidenta, señor Comisario, a los que acompañan con matices su condena de Rusia, ante lo que es el acto de descivilización más grave en Europa desde la Segunda Guerra Mundial, les digo: «¿No tienes miedo, en tiempos de guerra, de reforzar al enemigo? ¿No ha percibido que Vladimir Putin ha estado liderando una internacional de extrema derecha autoritaria, nacionalista, basada en la identidad, religiosa y reaccionaria durante años, que se ha convertido en una amenaza para toda Europa? ¿No ha entendido que todas nuestras democracias están siendo atacadas en toda Ucrania?» Nuestra solidaridad con el pueblo ucraniano en resistencia contra el invasor es total. En este invierno, cuando los ucranianos carecen de todo: comida, agua, ropa y electricidad, para calentarse e incluso para calentar un plato, nuestra ayuda debe ser concreta, urgente y reforzada. Debe ser para los 18 millones de ucranianos que, según la ONU, necesitan ayuda humanitaria de emergencia y los 10 millones que necesitan ayuda alimentaria. Reitero mi llamamiento a las ciudades y regiones de Europa para que se sumen a la iniciativa lanzada por la presidenta Metsola, Generadores de Esperanza, para compensar los cortes de electricidad. En estos tiempos de guerra, cuando los ucranianos están en el frente para repeler al invasor ruso, nuestra única línea de acción es la ayuda humanitaria al pueblo ucraniano y el apoyo a Ucrania para derrotar al enemigo. Este es el requisito previo para la paz futura que todos queremos.
30.º aniversario de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas (debate)
Señora Presidenta, señor Comisario, vengo de un pueblo, el pueblo de la Reunión, que sufrió mucho, que nació de un crimen contra la humanidad, de la esclavitud, y que experimentó la colonización, la represión y la negación de su lengua e identidad. Hemos sobrevivido a esto a través de nuestras luchas, pero a través de nuestra experiencia, sabemos lo que significa no poder hablar el propio idioma, no poder practicar la propia religión y ser convocados a elegir entre la asimilación o la sumisión. Es por eso que, como Reunionese, sé lo que las minorías en Europa están experimentando hoy en día, que, en este momento de reacción y exaltación de nacionalismos de identidad asumidos o disfrazados, están pagando un alto precio. En este contexto, la protección de las minorías es un deber fundamental para Europa. Creo que es un deber de supervivencia para una Europa civilizada. Para el mundo, salvaguardar la diversidad cultural y lingüística actual, socavada, como siempre, por procesos de dominación, es una cuestión de civilización.
Mejora del marco financiero plurianual 2021-2027 (debate)
Señora Presidenta, hace dos años, cuando los Estados miembros acordaron el presupuesto, fue antes de la guerra en Ucrania. Esto fue antes de las consiguientes crisis humanitaria, social, económica, migratoria y energética. Eso fue antes de la terrible inflación. Hoy, las crisis están aquí. Se combinan y son sostenibles. Constituyen un verdadero reto para dotarse de la capacidad presupuestaria necesaria para afrontar mejor los accidentes de la historia, al tiempo que siguen el ritmo de las ambiciones estratégicas de cohesión, reindustrialización, transición energética y lucha contra la pobreza. La solución, en realidad, la conocemos: se trata de un gran presupuesto europeo, con grandes recursos fiscales propios y más autonomía frente a los Estados miembros. El impuesto sobre las transacciones financieras por sí solo representa 50 000 millones de euros adicionales. Tenemos que ponerlo en marcha ahora, sin demora.
Evaluación del cumplimiento por parte de Hungría de las condiciones del Estado de Derecho con arreglo al Reglamento sobre condicionalidad y situación actual del plan nacional de recuperación y resiliencia húngaro (debate)
Señora Presidenta, señor Comisario, este no es el momento de transigir en los principios, ni de ceder ante el atroz chantaje del señor Orbán, que está utilizando la guerra en Ucrania para doblegarnos. Recordemos, en Hungría, los videntes son siempre rojos, porque durante años, todos los principios han sido uno por uno pisoteados: la libertad de prensa, la independencia del poder judicial, el menoscabo del principio de elecciones justas, la violación continua de los derechos de las personas LGBT, el establecimiento de un sistema clientelista que permita a las personas cercanas al poder embolsar la contratación pública y los fondos europeos, desde la PAC hasta el FEDER. Por supuesto, las medidas propuestas recientemente por el Gobierno húngaro deben evaluarse, pero no nos engañan. Estas medidas son insuficientes. Son completamente insuficientes y es por eso que los fondos ahora deben ser congelados. Deben hacerse no para castigar a los húngaros, sino para hacer avanzar a Hungría en el camino del respeto del Estado de Derecho y compartir los valores fundamentales que sustentan la adhesión a la Unión Europea. Dejar de defender esto a toda costa hoy es permitir que el veneno destilado por los gobiernos iliberales se propague y, en última instancia, poner a toda la Unión en grave riesgo para el futuro.
Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1614 de la Comisión, de 15 de septiembre de 2022, por el que se determinan las zonas de pesca en aguas profundas existentes y se establece una lista de zonas en las que se conoce la existencia de ecosistemas marinos vulnerables o la posibilidad de que existan (debate)
Estimado colega, oigo su comentario, pero estamos aquí en el Parlamento Europeo y estamos acostumbrados a abrazar el interés general europeo. Y cuando se trata de cuestionar las actitudes y posiciones de los Estados miembros en el Consejo Europeo, lo hacemos y no hay nada que mover. Quiero decirles que dicen defender a los pescadores, pero si continuamos al ritmo actual de depredación, ya no habrá, y la ONU lo dice, un solo pez, marisco o crustáceo disponible para la pesca comercial para 2050, es decir, mañana. Por lo tanto, hay una necesidad urgente de actuar y hay una necesidad urgente de proteger los ecosistemas en los fondos marinos profundos, que están en gran peligro.
Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1614 de la Comisión, de 15 de septiembre de 2022, por el que se determinan las zonas de pesca en aguas profundas existentes y se establece una lista de zonas en las que se conoce la existencia de ecosistemas marinos vulnerables o la posibilidad de que existan (debate)
Señora Presidenta, no nos engaña el juego de Francia, que, entre bastidores, sigue siendo el mejor brazo de los grupos de presión de la pesca industrial para impedir el cierre, a 400 metros de profundidad, de todos los ecosistemas vulnerables a todos los métodos de pesca que afectan al fondo marino, lo que se ha vuelto absolutamente necesario. Tampoco nos engaña España, que pretende llevar a la Comisión ante el Tribunal de Justicia para que obstaculice este reglamento. Todo esto dice mucho. Señora Dalli, recuerdo que en otra legislatura, la Comisaria Damanaki ya se había ocupado de la acción perjudicial de Francia y España para obstruir el reglamento sobre la pesca en aguas profundas. Y afortunadamente estaba el Parlamento Europeo, afortunadamente estaban el Comisario Damanaki y la Comisión. Hacer frente a las amenazas, hacer frente a los grupos de presión, porque los océanos y los ecosistemas marinos están en gran peligro hoy en día. (El orador acuerda responder a una intervención de "tarjeta azul")
Lucha contra la violencia sexual: la importancia del Convenio de Estambul y una propuesta global de directiva contra la violencia de género (debate)
Señora Presidenta, estimado colega, gracias por su intervención. En este debate, como señaló Karima Delli, solo dos hombres hablaron en el podio y nosotros somos solo dos o tres hombres aquí. La pregunta que les hago es la siguiente: ¿Eso te preocupa? ¿Qué lecciones aprendéis para nuestra Asamblea? Es evidente que este debate sumamente importante sobre el Convenio de Estambul contra la violencia sexual contra la mujer es una lucha que debe preocupar ante todo a los hombres.
Situación humanitaria tras las devastadoras inundaciones en Pakistán y crisis climática (debate)
Señor Presidente, este verano la temporada de monzones se ha convertido en un desastre absoluto en Pakistán. Pakistán, se ha dicho, emite sólo el 0,3% de los gases de efecto invernadero. Y, sin embargo, hoy está pagando un alto precio por el cambio climático que, combinado con el orden desigual del mundo, es una verdadera doble penalización para los países pobres y será aún más desestabilizadora a escala mundial mañana. Por lo tanto, pido a la Unión Europea que cumpla sus compromisos con los países en desarrollo y que intensifique sus esfuerzos para que la adaptación al calentamiento global sea una prioridad mundial, en particular en la próxima COP en Egipto.
Propuesta de la Comisión relativa a la toma de medidas en virtud del Reglamento sobre la condicionalidad del Estado de Derecho en el caso de Hungría (debate)
– Señor Rzońca, pensé que tenía que responder a una pregunta seria, pero creo que me está obligando a rebajarme a un nivel al que no quiero rebajarme. Y también quiero decirles que somos diputados al Parlamento Europeo aquí, que estamos tratando de abrazar el interés general europeo, y que en mis palabras no ataqué a nadie. He hecho observaciones generales sobre el mecanismo del Estado de Derecho y sobre las sanciones que creo que ahora deberían imponerse a Hungría.
Propuesta de la Comisión relativa a la toma de medidas en virtud del Reglamento sobre la condicionalidad del Estado de Derecho en el caso de Hungría (debate)
Señora Presidenta, señor Ministro, señor Comisario, recuerdo un momento no tan lejano en el que, en el Consejo, no hubo oposición a la hora de desplegar la troika para obligar a Grecia, Portugal y España a sanear sus presupuestos nacionales y someterlos a la doxa autoritaria de las políticas de «austeridad» del Semestre Europeo. Pero en lo que respecta a la corrupción, la independencia del poder judicial, nuestros valores, la aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales —el Estado de Derecho, de hecho—, entonces nos retorcemos, y la marcha es muy tediosa. Lo que pedimos hoy a la Comisión y al Consejo es la plena aplicación del mecanismo del Estado de Derecho —no un descuento— contra Hungría. Y también pedimos garantías para la independencia presupuestaria de la Fiscalía Europea. (El orador acepta responder a una pregunta sobre la tarjeta azul)
Objetivos clave de la reunión de la CoP19 de la CITES en Panamá (debate)
Señora Presidenta, 100 000 euros para una caza de rinocerontes obscena, 15 000 euros para una cabeza de búfalo, unos pocos miles de euros para un cuerno de elefante, unos pocos euros para una tabla de palo de rosa, y ¿cuánto por las supuestas virtudes afrodisíacas de las escamas de pangolín? Es a este precio, 195 000 millones de euros al año, casi el equivalente al tráfico de drogas, que se organiza la explotación brutal de la naturaleza por parte del hombre y, digamos, los crímenes de humanidad contra el mundo vivo. Por eso creo que ha llegado el momento de penalizar a los compradores y a los poseedores de los objetos de este tráfico, porque es la demanda la que crea la oferta, y el mercado está en Europa. También creo que se trata de una cuestión de civilización, que afecta a nuestra concepción de nosotros mismos. El comercio de la llamada vida silvestre es un comercio bárbaro y salvaje por naturaleza, y creo que la barbarie no está regulada: Luchamos contra ella y la penalizamos.
Situación de la población romaní que vive en asentamientos en la Unión (debate)
Señora Presidenta, señor Comisario, señor Ministro, en el corazón de la Unión Europea se encuentran guetos romaníes formados por barrios marginales en montañas de residuos, sin acceso al agua potable, sin carreteras, sin acceso equitativo a la asistencia sanitaria, la educación, el mercado laboral y la asistencia social. Es esta realidad medieval a la que nos enfrentamos durante nuestra misión REGI al este de Eslovaquia, y esta realidad es la misma en toda Europa. Por eso hago la pregunta: ¿Cómo es esto posible, con los 370 mil millones de cohesión? Esta realidad, señor Comisario, habla de racismo institucional, y hay complicidad en todos los pisos para que nada cambie. Como presidente de la Comisión REGI, le digo lo siguiente: La programación 2021-2027 tendrá que tener un impacto real en las comunidades marginadas. Es deber y obligación de la Comisión Europea garantizarlo y adoptar todas las medidas en caso de incumplimiento. Señora Presidenta, para concluir quisiera decir que no aceptamos en Europa una casta de intocables en nuestra Unión.
Cohesión económica, social y territorial en la UE: octavo informe sobre la cohesión - Regiones transfronterizas de la UE: verdaderos laboratorios de la integración europea (debate)
Señor Presidente, tal vez deberíamos haber invertido el orden de las intervenciones para que Constanze Krehl tuviera la última palabra en este debate. Y por tercera vez, obviamente quiero rendir homenaje al extraordinario trabajo que ha realizado Constanze Krehl en la Comisión REGI. Y creo que son pocos los diputados que pueden decir que, con su acción, la vida concreta de los ciudadanos europeos habrá cambiado, ya que, Constanze, usted ha negociado tres programas de fondos europeos. Muy rápidamente, el clima de este debate y el apoyo abrumador al informe de Constanze Krehl y al informe sobre las regiones fronterizas muestran la gran unidad dentro de la Comisión REGI y dentro del Parlamento Europeo, incluidos casi todos los grupos políticos, en la defensa de la política de cohesión y su compromiso con la modernización. Esta es la condición misma para su futuro. Quiero dar las gracias a todos los oradores que han apoyado mi informe, y no me sorprende que sean los nacionalistas y los fascistas los que se oponen al informe sobre las regiones fronterizas porque, por supuesto, no entienden nada al respecto. Señor Comisario, para concluir, quisiera decir que mañana votaremos abrumadoramente el informe de Constanze Krehl. Espero que votemos abrumadoramente mi informe. En su informe, como en el mío, como en todos los informes que hemos aprobado en el Pleno, el informe sobre el FSUE, el informe REGI sobre las islas, los informes que vamos a aprobar, estamos haciendo propuestas muy concretas. Y no quiero que los informes de propia iniciativa de nuestra Comisión REGI y del Parlamento acaben en cajones. Existe una base concreta para que la Comisión presente propuestas. En lo que respecta al mecanismo transfronterizo de hoy, existe una necesidad urgente de que tanto el Consejo como la Comisión respondan a la pelota lanzada por el Parlamento.
Cohesión económica, social y territorial en la UE: octavo informe sobre la cohesión - Regiones transfronterizas de la UE: verdaderos laboratorios de la integración europea (debate)
Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, en primer lugar, permítanme felicitar calurosamente a Constanze Krehl por su excelente octavo informe sobre la cohesión en Europa, que estoy seguro se aprobará por abrumadora mayoría mañana en el Pleno. Con respecto a las regiones fronterizas, estoy convencido de que estas regiones, que cubren el 40 % del territorio europeo —uno de cada cuatro europeos, casi 120 millones de europeos que viven a ambos lados de 40 fronteras terrestres interiores— expresan en su realidad histórica, geográfica, económica y cultural lo que realmente es el proyecto europeo, que están llamadas a desempeñar un papel cada vez más importante y que deben estar en el centro de todas nuestras preocupaciones en el trabajo que estamos llevando a cabo para pensar en el futuro de la política de cohesión. En la época de la crisis de la COVID-19, cuando en Europa estábamos acostumbrados a vivir en un espacio de total libertad de circulación, recuperamos la conciencia del peso de las barreras que de repente se nos pueden imponer de nuevo con todas las dificultades creadas, especialmente para los trabajadores transfronterizos. Pero también vimos, en el momento de la crisis de la COVID-19, la fuerza de la solidaridad y la fuerza de la cooperación transfronteriza en el ámbito de la salud, que salvó vidas. Hoy, con la guerra de agresión de Rusia en Ucrania, está resurgiendo la conciencia fronteriza. Y más que nunca, somos conscientes de que lo que hemos logrado construir en Europa es absolutamente extraordinario. Un espacio común de derechos, libertades y movimiento por la paz. Ahora, la crisis del suministro de energía, que es vinculante para todas las regiones y, en particular, para las regiones fronterizas, debe llamarnos a reflexionar sobre una serie de nuevas propuestas. Y debemos considerar que los proyectos energéticos transfronterizos de interés europeo son, sin duda, parte de las soluciones que debemos buscar para nuestra soberanía energética. Esto me parece una sugerencia para REpowerEU. Por lo tanto, el informe que presento hoy para su aprobación recuerda la importancia de estas regiones y los retos económicos, sociales, jurídicos, geográficos y territoriales a los que se enfrentan los espacios transfronterizos. Señor Comisario, usted es consciente del compromiso de nuestro Parlamento con el Mecanismo Transfronterizo Europeo, que debería permitir eliminar los obstáculos jurídicos que causan muchas dificultades a los ciudadanos: transporte público transfronterizo insuficiente, problemas de acceso al empleo, a la educación, a la sanidad, a los servicios culturales y al ocio, por citar solo algunos. Este mecanismo está ahora bloqueado por el Consejo y, como dije en Praga en la cumbre informal de ministros de cohesión, tenemos que relanzar el proceso. Creo que hemos sido capaces de conciliar las posiciones entre el Parlamento y el Consejo -acojo con satisfacción el trabajo del señor Gozi- y ahora pedimos a la Comisión que tome una iniciativa. Como esperamos que la Comisión cumpla las iniciativas parlamentarias de nuestra Comisión REGI, en consonancia con los compromisos asumidos por la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen. Hemos aprobado masivamente informes de propia iniciativa en el Pleno. Ahora esperamos que la Comisión los traduzca de manera eficaz.
Consecuencias de la sequía, los incendios y otros fenómenos meteorológicos extremos: intensificación de la labor de la Unión en la lucha contra el cambio climático (debate)
Señor Presidente, señor Comisario, hemos entrado en una era de desorden mundial imprevisible y de grandes trastornos a escala de la UE. La pobreza energética, la inseguridad alimentaria, la pérdida del mundo vivo, los riesgos geopolíticos, las pandemias, los trastornos demográficos y las catástrofes naturales hacen que el futuro sea incierto. Y de lo que estamos seguros es de que cualquiera que sea el camino climático que tomemos, el clima seguirá empantanado con la multiplicación de las catástrofes naturales y las consecuencias en todos los sectores, para todas las regiones de Europa. Pero no es demasiado tarde para prevenir y mitigar las consecuencias. La adaptación de las regiones europeas al calentamiento global debe convertirse en una prioridad, también en Europa. Y por eso le digo a la Comisión: Escuche las propuestas muy concretas de REGI, estamos listos para trabajar con usted.
Situación de los indígenas y los defensores del medio ambiente en Brasil, en particular el asesinato de Dom Phillips y Bruno Pereira
Señora Presidenta, en Brasil la realidad es fría por la espalda. Cada año se queman 13.000 kilómetros cuadrados de bosques. Esto es 120 veces la ciudad de París. Sin embargo, son los defensores de los pueblos indígenas y el bosque los que están siendo perseguidos por un gobierno criminal con una sola política: saquear, saquear y destruir un patrimonio biológico de 55 millones de años, un bien común de la humanidad. Yo lo digo: El Gobierno racista, xenófobo y neofascista de Bolsonaro no solo es culpable de delitos contra la biodiversidad. Es cómplice de una verdadera persecución de los pueblos indígenas, trabajando para abrir el camino a las multinacionales que no se sienten avergonzadas por el sabor de la sangre y el olor de los árboles quemados. Europa se beneficiaría de la adopción de medidas para proteger a los pueblos indígenas y los bosques. Se trata de una cuestión de civilización.
Iniciativas de la Unión para hacer frente al aumento del coste de la vida, incluida la aplicación del pilar europeo de derechos sociales (debate)
Señor Presidente, señor Comisario, mientras hablamos, una minoría de especuladores sigue beneficiándose descaradamente de las crisis y la guerra, cuando los ciudadanos europeos sufren. Están sufriendo la subida de los precios en todos los sectores, incluidos los alimentos y la energía, y, hay que decir, después de los años de la crisis de la COVID-19, nuestros pueblos europeos están agotados. Están exhaustos al ver que sus condiciones de vida continúan deteriorándose después de mucho esfuerzo. Lo que esperan de nosotros hoy son decisiones inmediatas y la capacidad, en tiempos excepcionales, de tomar medidas excepcionales. Imponer impuestos a los especuladores de la crisis ahora para detener los beneficios récord de las multinacionales, controlar los precios de la energía, reducir el IVA sobre las necesidades básicas, indexar los salarios a la inflación, aumentar el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas para que cada persona pueda comer tres veces al día: Señor Presidente, se trata de decisiones inmediatas que serían eficaces y que ahora podrían permitir a millones de europeos vivir, no sobrevivir.
Señora Presidenta, en primer lugar, quiero dar las gracias a todos los grupos políticos de la Comisión de Desarrollo Regional por apoyar esta importante iniciativa para las islas, y creo que este debate es un momento importante en la relación entre las islas de la Unión Europea y las instituciones europeas. He escuchado muy atentamente al Comisario y creo que necesitamos aclarar cualquier malentendido. La Comisión no puede pretender ignorar el profundo significado de este informe jugando con una confusión entre las regiones ultraperiféricas y las demás islas, que no están cubiertas por el artículo 349 del Tratado y que entran en el ámbito de aplicación de su artículo 174, me refiero en particular a las islas del Mediterráneo. Esta es la razón por la que el presente informe tiene por objeto la plena aplicación del artículo 174 en la actualidad. Es cierto que la Comisión, la política regional y la Comisión REGI tienen un ambicioso plan de acción para las regiones ultraperiféricas. Este ambicioso plan de acción debe continuar y mantenerse. Pero también necesitamos oír hablar de las fragilidades de todas las islas y de lo que pueden aportar a la Unión Europea. Le pedimos sistemáticamente, en sentido ascendente, que tenga en cuenta las fragilidades, particularidades y especificidades tanto de las regiones ultraperiféricas como de las demás islas de la Unión Europea, por todas las razones que se han explicado en este debate tan rico y de alta calidad, que espero abra hoy un nuevo momento para que la Unión Europea tenga una verdadera ambición insular.
Señor Presidente, señor Comisario, hoy pedimos una visión a largo plazo para las islas europeas, basada en un pacto insular y una agenda insular. El artículo 174 del Tratado es claro: la UE debe prestar especial atención a las regiones insulares, cuyas desventajas naturales, graves y permanentes están reconocidas. Esta atención particular hoy, señor Comisario, no existe lo suficiente. Este es un vacío que hay que colmar y, digamos, hay claramente una subestimación de lo que representan las islas europeas. Estas islas tienen más de 20 millones de habitantes, repartidos en unos 2 400, principalmente en el Mediterráneo y el Atlántico, y pertenecen a trece Estados miembros, de los cuales tres son islas. En realidad, Europa es un archipiélago, pero todavía lo ignora. Hay pruebas de que a veces es bueno recordar: Vivir en una isla es vivir rodeado de agua, y no es vivir en el continente. Todo es diferente: la economía, el transporte, la energía, la gestión de residuos, la lógica de la importación, la exportación y los costes adicionales que conllevan para todo, la agricultura, la gestión del agua, la economía azul, todo debe pensarse de manera diferente. Por lo tanto, este informe pretende ser el fundador de una nueva relación entre las islas y las instituciones europeas, basada en la plena consideración del artículo 174 del Tratado y la aplicación de medidas específicas. Esto está plenamente justificado, ya que la insularidad es también una vulnerabilidad adicional exacerbada por las crisis que estamos experimentando. Vemos esto con la guerra en Ucrania, que afecta directamente a estas regiones al aumentar excesivamente los costos relacionados con la insularidad y la lejanía. Las islas también están, como sabemos, a la vanguardia de los efectos del cambio climático, y se han visto más afectadas por la crisis de la COVID-19. Por ello, simplemente pedimos que las islas se tengan más en cuenta en los reglamentos y en los futuros debates presupuestarios. Ya estamos pidiendo la reevaluación del régimen de ayudas estatales, la supresión del límite máximo de minimis, la creación de un programa específico para las islas —como para las islas griegas— y la creación de una dotación compensatoria, todo lo cual nos estamos fijando. Damas y caballeros, el mundo es un mundo de islas, y cada isla es un mundo en sí mismo. Europa, con sus islas, tiene la oportunidad de estar a la vanguardia de todas las islas del mundo, al igual que se beneficiaría de la construcción de una nueva diplomacia insular mundial basada en los PTU y terceros países. Esta es la razón por la que nuestro informe también propone que 2024 sea el Año Europeo de las Islas. Para concluir, Señorías, les invito a votar abrumadoramente a favor de este informe, que pretende ser el fundador, el fundador de una nueva era en la relación entre las islas y las instituciones europeas, y pido a la Comisión y al Consejo que escuchen la iniciativa de nuestro Parlamento y también la impaciencia de las islas, porque se ha perdido demasiado tiempo. Ahora es más que tiempo para actuar. Te estoy diciendo: El tiempo de las islas ha llegado.
Señora Presidenta, señor Comisario, señor Presidente del Tribunal de Cuentas, señor Ministro, la aprobación de la gestión de la que soy responsable no se refiere a una agencia, sino a una política, el Fondo Europeo de Desarrollo. Ahora estamos en el undécimo FED y, por lo tanto, en su undécima programación plurianual desde su creación por el Tratado de Roma en 1957, y luego por los famosos Acuerdos de Cotonú, que han proporcionado un marco sólido para la cooperación con los países de África, el Caribe y el Pacífico y para la ayuda al desarrollo. El año 2020, para el que estamos examinando esta aprobación de la gestión, es el último año de este 11.o FED y, a partir de 2021, entraremos en el 12.o FED y no se podrán firmar más acuerdos de financiación en el marco del 11.o FED. El duodécimo FED también se integrará, por primera vez, en el marco financiero plurianual europeo y, por lo tanto, estará sujeto a una serie de reglamentos europeos de los que había escapado anteriormente. En 2020, la ejecución financiera del FED abarcó decisiones de financiación que representaban compromisos globales por valor de 2 687 000 000 EUR, contratos que representaban compromisos individuales por valor de 3 670 000 000 EUR y pagos por valor de 4 600 000 000 EUR. Y todo este gasto estuvo marcado por la crisis de la COVID-19, y 2020 fue, de hecho, un año récord para los pagos debido al aumento de los desembolsos a proyectos que contribuyen a la lucha contra la crisis de la COVID-19 y esto también condujo a la aceleración de la absorción. Nuestro informe señala una serie de complicaciones causadas por el brote de COVID-19. Sin embargo, nos sigue preocupando el considerable aumento de los errores señalados por el Tribunal de Cuentas y la negativa de las organizaciones beneficiarias a garantizar al Tribunal un acceso pleno y sin restricciones a los documentos y justificantes. En la aplicación de 2020, me gustaría subrayar que la Comisión reaccionó a tiempo y dejó de financiar un proyecto muy problemático en Eritrea, basado en el trabajo forzoso y la esclavitud. Y sobre la base de las experiencias en Eritrea, pido ahora a la Comisión Europea que intensifique su vigilancia en todas partes e incluya cláusulas de condiciones de trabajo para todos los proyectos que financia hoy para todos los países. Y también hay que vigilar todos los proyectos en la República Centroafricana y los proyectos europeos que corren el riesgo de financiar indirectamente a las milicias Wagner, que, como sabemos, tienen una influencia considerable en el ejército de ese país. Para concluir, también quiero decir que todas las políticas europeas deben ajustarse a los objetivos de la política de desarrollo. Porque de lo contrario, las inversiones que se realizan a través del FED se aniquilan en su ámbito de aplicación. Y también quiero decir que la Comisión debe velar por que se tengan debidamente en cuenta los intereses de las regiones ultraperiféricas y de los países y territorios de ultramar que comparten la misma zona geográfica con los países ACP. Para concluir, me gustaría decir que la política de desarrollo de la UE persigue el objetivo de erradicar la pobreza. Pero hoy también debemos asumir sin hipocresía la dimensión del codesarrollo y los intereses compartidos entre el desarrollo de los países ACP y los intereses de la Unión Europea.
Señora Presidenta, señora Comisaria, Señorías, en unos momentos votaremos, casi por unanimidad, el primer paquete de medidas que permitirá movilizar el Fondo de Cohesión para acoger a los refugiados. Me gustaría darle las gracias personalmente, Comisaria Elisa Ferreira, por esta propuesta, que está aumentando la política de cohesión. Ya hay 3,5 millones de refugiados ucranianos en la UE: un número muy colosal. Una vez más, la política de cohesión tiene el honor de intervenir concretamente en respuesta a una crisis, como hicimos una vez que se produjo la crisis de la COVID-19. Ahora la política de cohesión tiene el deber de ayudar a los refugiados, las ONG, las ciudades, las regiones y los Estados que están en primera línea frente a esta gran conmoción. Pero ya sabemos, señor Comisario, que la magnitud de las necesidades requiere ahora un segundo paquete de medidas y recursos adicionales. La cohesión responderá de nuevo, por lo que acojo con satisfacción la propuesta CARE. +aprobado ayer por el Colegio de Comisarios. Señor Comisario, puede contar con la plena movilización de la Comisión REGI para su aprobación -espero, Señorías- lo antes posible. Para concluir, quisiera decirles que Europa nació de la solidaridad y que nació de la solidaridad. Podemos ver claramente cómo, en estos tiempos difíciles, en estos tiempos de guerra, en estos tiempos en que todos esperamos la paz, solo la solidaridad hará posible resistir las pruebas del momento y abrir caminos nuevos y más integrados para Europa.