Reden

Herr Präsident, die Sommerferien klopfen an unsere Tür, und viele EU-Bürger sehnen sich danach, wieder zu reisen. In den kommenden Wochen wird daher das Ziel eines gemeinsamen COVID-19-Zertifikats auf die Probe gestellt. Wird das Zertifikat leicht zugänglich sein? Wird es Diskriminierung geben? Werden die Mitgliedstaaten die gleichen Regeln anwenden? Das scheint vorerst nicht die Realität zu sein. Wir hören von zusätzlichen Beschränkungen und Unannehmlichkeiten an den Grenzen, Beschränkungen, die den gesamten Sinn einer einzigen EU-weiten Bescheinigung zur Erleichterung des freien Reiseverkehrs vollständig untergraben. Die Mitgliedstaaten erarbeiten nicht nur ihre eigenen Vorschriften, sondern es mangelt auch an klaren Informationen. Die Bürger sind völlig verwirrt und unsicher. Deshalb fordere ich die Kommission nachdrücklich auf, genau zu überwachen und sofort einzugreifen, wenn Mitgliedstaaten gegen die Verordnung vorgehen, denn hier ist die Zeit von entscheidender Bedeutung, und dem Parlament Bericht zu erstatten. Aber, Herr Kommissar, Sie haben sich auch selbst stark dazu verpflichtet, nämlich finanzielle Unterstützung mit einem Fonds sicherzustellen, um erschwingliche Tests zu fördern und bei Bedarf mehr Mittel zur Verfügung zu stellen. Als das Parlament Sie dazu aufforderte, antworteten Sie einfach mit „Nein“. Wir sehen, dass vor allem junge Menschen, die noch nicht geimpft sind, vor der Schwelle teurer Tests stehen. Ihr Zugang zu Tests wird nicht nur das freie Reisen erleichtern, sondern auch andere vor dem Virus schützen. Deshalb fordere ich die Kommission auf, mehr Geld für freie Fahrt für alle auszugeben. Das Parlament möchte, dass Sie dies im Interesse der Harmonisierung, des freien Reiseverkehrs, der Nichtdiskriminierung und des Schutzes der Gesundheit aller tun. Ich wünsche Ihnen einen erholsamen, freien und gesunden Sommerurlaub.

Frau Präsidentin, ich bin sehr zufrieden mit all der Kritik an den Entwicklungen in Ungarn, die sehr besorgniserregend sind. Der EU-Rat hat jedoch auch beschlossen, die Erklärung der EU-Türkei mit neuen Finanzmitteln zu konsolidieren. Und erst in der vorangegangenen Tagung nahm das Parlament die Entschließung mit klaren Forderungen zu Migrationsabkommen an. Wir müssen die Einhaltung der Menschenrechte sicherstellen, was Folgenabschätzungen und eine unabhängige Überwachung, demokratische und justizielle Kontrolle sowie eine Kontrolle der Verwendung der Mittel erfordert. Die Erklärung der EU zur Türkei erfüllt keines dieser Kriterien. Wie überwachen wir die Situation von Flüchtlingen? Wird berücksichtigt, dass nichtsyrische Asylbewerber keinen Zugang zu einem Asylverfahren haben? Wird die Finanzierung von Grenzkontrollen zu einer vollständigen Schließung der Südostgrenzen führen, an denen Flüchtlinge versuchten, der Gewalt zu entkommen? Es gibt deutliche Anzeichen dafür, dass erzwungene Rückführungen nach Syrien erfolgen und dass das UNHCR keinen Zugang zu einem Abschiebungslager hat. Lassen Sie mich klarstellen: Wir müssen die Flüchtlinge in der Türkei unterstützen. Viele von ihnen befinden sich in prekären Verhältnissen, und die Türkei übernimmt einen großen Teil, aber die Bedingungen für Grenzkontrollen und Rückübernahme haben Auswirkungen auf die Menschenrechte, und wir müssen sicherstellen, dass wir die Menschenrechte unterstützen, die sie in unserem auswärtigen Handeln betreffen.

Frau Präsidentin, ich möchte dem Berichterstatter nochmals für den Bericht und die starke Position danken. Natürlich war 2020 aufgrund der Pandemie ein außergewöhnliches Jahr, aber auch davor beobachteten wir die schockierende Nichteinhaltung der Vorschriften über Grenzkontrollen, Kontrollen an den Binnengrenzen, die weder vorübergehend noch gerechtfertigt waren, und konsistente Berichte über Pushbacks an vielen Orten entlang unserer Außengrenzen – ein schwerer Verstoß gegen Artikel 4 des Schengener Grenzkodex. Es ist wichtig, dass wir nach vorne schauen und eine neue Schengen-Strategie erörtern. Aber was auch immer das Ergebnis sein wird, ohne Einhaltung und Durchsetzung ist keine Grenzpolitik glaubwürdig. Was hoffentlich helfen wird, ist ein robusterer, schnellerer und transparenterer Schengen-Evaluierungs- und Überwachungsmechanismus mit viel mehr Aufmerksamkeit für die Grundrechte. Ich fordere den Rat und die Kommission auf, dafür zu sorgen, dass das Parlament als Mitgesetzgeber fungieren kann, während es diese neuen Vorschriften erlässt – denn die gesellschaftliche Unterstützung unserer Grenzpolitik beginnt mit demokratischer Kontrolle.

Frau Präsidentin, im Namen meiner Kollegin, Schattenberichterstatterin Alice Kuhnke, vielen Dank an die Berichterstatterin für ihre großartige Arbeit und ihre Leistungen. Ich denke, dass aufgrund des Drucks des Europäischen Parlaments eine Reihe wichtiger Verbesserungen in diesen Rechtsvorschriften vorgenommen wurden, wie die stärkere Betonung der Nichtdiskriminierung der Grundrechte, die Unterstützung für humanitäre Visa und die Verbesserung der Visumpolitik und der Such- und Rettungsmaßnahmen als autonome Durchführungsmaßnahme. Wir lehnen jedoch einige andere Elemente wie die unbegrenzten Möglichkeiten zur Finanzierung der grenzübergreifenden Zusammenarbeit mit Drittländern und die in den Hotspots interoperablen IT-Großsysteme ab. Aber unser Haupteinwand besteht derzeit im Allgemeinen darin, dass wir große Probleme haben, uns derzeit auf eine enorme finanzielle Unterstützung für das Management der Außengrenzen zu einigen, in einer Zeit anhaltender und konsequenter Vorwürfe von Grundrechtsverletzungen an der Grenze ohne transparente und gründliche Untersuchungen oder Durchsetzungsmaßnahmen der Kommission. Zunächst müssen Verbesserungen bei der Achtung der Grundrechte und der Rechenschaftspflicht erzielt werden, und diese Finanzierung sollte von der Einhaltung der Grundrechte abhängig gemacht werden. Es sollte ein Instrument sein, um Überwachung und Einhaltung der Vorschriften zu verlangen und die Finanzierung an die Bedingung zu knüpfen, dass ein Mitgliedstaat, der mit Frontex kooperiert, auch uneingeschränkt mit der Überwachung und den Untersuchungen von Frontex zusammenarbeitet. Ich möchte von der Kommission hören und sehen, dass dies Teil des Gewinns sein wird. Aber vorerst werden wir uns aus den von mir genannten Gründen der Stimme enthalten.