Ce sur quoi Dacian a parlé.

Madame la Présidente, Monsieur le Vice-président, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, nous a assuré au début de son mandat qu'elle dirigerait une commission politique. Si vous êtes une commission politique, s'il vous plaît écoutez plus attentivement la voix des citoyens et n'approfondissons pas les lignes de faille qui risquent de les aliéner davantage du projet européen! Je suis sûr que les lignes directrices de la Commission européenne sur le langage inclusif ont été rédigées avec les meilleures intentions possibles. Le résultat, cependant, était contraire aux attentes, comme vous pouvez le voir à partir des réactions ici. Nous traversons une pandémie, le prix de l’énergie a augmenté, l’inflation augmente, une guerre couve à la frontière ukrainienne. Ce sont les questions qui préoccupent les gens maintenant et qui attendent des réponses. À l'heure où l'anxiété et la colère culminent, ne donnons pas aux extrémistes l'occasion de les alimenter encore plus avec ce genre de sujets artificiels! Même s'il s'agit d'un document interne, l'approche a ignoré les sensibilités religieuses et politiques et il est dommage que cette négligence finisse par maintenir l'agenda européen dans la plupart des États membres. Les pères fondateurs de l'Union ont défendu la nécessité d'un sentiment d'appartenance à un esprit européen commun, la nécessité de renforcer un sentiment d'identité européenne, et le christianisme fait partie de notre patrimoine culturel commun. Ce n'est pas une religion contre une autre, c'est simplement une partie de notre héritage. C'est une partie intégrante de cette identité et c'est ce que nous devons mettre en lumière, ce qui nous unit en tant qu'Européens, en restant fidèles à nos spécificités locales et nationales et non pour établir des règles qui amputeront nos valeurs! Nous voulons évidemment l'intégration des minorités en Europe et nous voulons évidemment respecter les droits de tous nos citoyens, indépendamment de leur religion et de leurs croyances, mais je n'ai pas besoin que la Commission européenne me dise ce qu'il faut souhaiter à mes proches pour Noël. De telles approches risquent d'aliéner davantage les citoyens de l'Europe et de ses valeurs fondatrices. En tant que libéral, je ne pourrai jamais accepter d'imposer aux gens une façon de penser ou de parler à travers des règles ou des normes. Je préfère une Europe du débat, plutôt qu'une Europe de la pensée commune, une Europe de la diversité, comprise comme la somme de notre identité commune et non comme une position craintive, dans laquelle nous avons peur de nous affirmer en tant qu'individus, une Europe de l'ouverture d'esprit et de la curiosité pour toujours découvrir de nouvelles cultures. L'Europe unie dans la diversité ne signifie pas niveler le langage et réduire les formes d'adressage au plus petit dénominateur commun. Cette Europe unie dans la diversité signifie la diversité des croyances et la diversité dans la manifestation des traditions. La fête de Noël à venir a marqué mon enfance, elle fait partie de mon identité, à la fois en tant que Roumain et en tant qu'Européen. C'est une partie que je chéris et dont je suis fier, et je ne pense pas que quiconque puisse être dérangé par le fait que je crois en Dieu, que je crois en Noël, et que je vis ce sentiment et l'exprime de cette façon, et je suis heureux que nous ayons eu l'occasion d'avoir cette discussion qui, je l'espère, clarifie les choses et ne les enflamme plus.

Madame le Président, c'est la fin d'une année compliquée. Nous sommes tous habitués aux mesures prises pour lutter contre la pandémie de COVID-19, au long processus d’approbation des plans pour la reprise et la résilience ou aux problèmes de non-respect des libertés fondamentales dans certaines parties de l’Europe. Cependant, les développements à la frontière de l'Ukraine avec la Russie ne doivent pas être ignorés, car ce problème n'est pas seulement un problème de l'Ukraine, mais un problème qui concerne l'ensemble de l'Europe. Le fait que la Fédération de Russie ait considérablement accru sa présence militaire ces derniers mois à la frontière orientale et septentrionale avec l'Ukraine, en Crimée occupée et dans la région de la mer Noire, où la Russie est très active ces derniers temps, ainsi que les déclarations belliqueuses des dirigeants russes, constituent également un défi pour la sécurité de l'Union européenne et certainement des États du voisinage oriental et sud-est de l'Union européenne, y compris la Roumanie. Les comparaisons avec 1939 sont devenues monnaie courante ces derniers temps, mais il ne faut pas oublier la principale leçon de cette période: que nous ne devons pas abdiquer la solidarité. La seule façon de convaincre la Russie de Poutine qu'elle doit reculer est la solidarité de l'Union européenne face à ce phénomène.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, nous sommes au bout de trois ans et demi de négociations sur ce paquet de réformes. C'est une réforme qui donne plus de marge de manœuvre aux États membres, mais je compte sur vous, Monsieur le Commissaire, pour que la Commission européenne veille à ce que la politique agricole reste commune. Nous avons de nouveau doté la nouvelle politique agricole commune d'un bon budget, mais aussi de quelques éléments qui la rapprochent de la société. La future politique agricole commune sera avant tout plus équitable, elle soutiendra mieux les petits et moyens agriculteurs grâce au paiement redistributif qui, cette fois, est obligatoire. En introduisant cette fois la définition obligatoire d'agriculteur actif, l'argent finira dans les poches des vrais agriculteurs et non des propriétaires de terrains de golf. En outre, et c'est un élément qui me tient beaucoup à cœur et que j'ai soutenu lors de la précédente réforme de la politique agricole commune, le processus de convergence des subventions entre les États membres se poursuit, consistant à équilibrer le soutien accordé aux agriculteurs qui reçoivent désormais des subventions inférieures à celles des agriculteurs d'autres États membres. Je sais que c'est une bonne nouvelle tant attendue en Roumanie, dans le pays où je parle, mais aussi dans d'autres pays et régions d'Europe. La future politique agricole commune sera encore plus verte. Nous sommes parvenus à établir un budget ambitieux pour les programmes écologiques et les mesures agroenvironnementales qui aideront les agriculteurs dans la transition vers une agriculture plus respectueuse de l’environnement et de la biodiversité. La politique agricole commune sera encore plus tournée vers l'avenir. Nous avons prévu davantage de soutien aux jeunes agriculteurs, des mesures pour la numérisation de l’agriculture, mais aussi pour les zones défavorisées. Nous devons à présent veiller à ce que cette réforme entre en vigueur en 2023, à ce que les agriculteurs sachent à quoi s’attendre et à ce que des plans stratégiques nationaux soient élaborés en associant les agriculteurs et les organisations professionnelles. Même si elle n'est pas parfaite, cette réforme est toujours un pas en avant par rapport à la réforme que j'ai négociée en tant que commissaire en 2013 et c'est pourquoi je voterai pour elle, je la soutiendrai et je vous demanderai de faire de même.

Madame la Présidente, vous avez entendu les intervenants de la réunion: vous avez, c’est vrai, les mots justes. Ce que nous attendons maintenant, ce sont les actes et je suis tout à fait conscient du fait que cela, nous devons le faire ensemble. Vous aurez tout le soutien du groupe Renew et je suis sûr que vous aurez une majorité ici au Parlement pour mettre en œuvre le plus vite possible ce qui est déjà sur la table. Vous avez, c’est vrai, encore à peu près trois ans de mandat, donc il reste à mon avis encore une année pour mettre sur la table les nouvelles propositions que vous aurez, puis pour mettre en œuvre les choses. J’ai bien entendu aussi votre message concernant le mécanisme sur l’état de droit et je vous en remercie. Je pense que c’est le signal que beaucoup de gens attendent parce qu’il est vrai que l’économie compte, l’argent compte, l’emploi compte et les gens en attendent beaucoup. Mais nous devons bâtir cela sur un socle solide. Un dernier mot: n’oubliez pas la conférence sur l’avenir de l’Europe. Nous nous sommes engagés ensemble à donner une suite aux conclusions qui vont en sortir. Là aussi, nous sommes à vos côtés et nous attendons qu’une fois ces conclusions sur la table, la Commission présente des propositions. Merci beaucoup, je sais que vous êtes consciente du fait que les gens attendent que vous laissiez une Union européenne meilleure que celle que vous avez trouvée.

Madame la Présidente, nous approchons de la moitié du mandat que les électeurs européens nous ont donné en 2019 et je dois vous avouer mon impatience. Bien sûr, vous avez raison de nous rappeler les avancées de l’Union, les avancées que l’Union a faites pendant la pandémie – un plan de relance historique, on doit le reconnaître, un nouveau rôle de l’Union en matière de santé... Mais ces avancées ont bien souvent été dictées par les événements, et sur les sujets qui relèvent uniquement de la volonté, et je peine à vous voir à la manœuvre. Trop souvent, vous faites de la diplomatie avec le Conseil au lieu de faire de la politique avec les parlementaires européens. Prenez les valeurs européennes, par exemple, qui sont la base de notre Union. Un peu partout en Europe, on voit se développer des foyers d’illibéralisme. L’indépendance des juges est rognée, des journalistes sont assassinés et des minorités sont discriminées. Ces foyers d’illibéralisme, il faut les éteindre, Madame la Présidente, avant que l’incendie se propage. C’est là votre responsabilité, et vous en avez les moyens. Or, pour l’instant, je vous entends, mais je ne vois pas encore les effets. Je ne vous vois pas utiliser, par exemple, le mécanisme de protection de l’état de droit demandé par le Parlement européen pour protéger notre budget et arrêter de financer les dérives illibérales en Europe. Il faut que vous trouviez le courage politique d’utiliser ce mécanisme, parce que c’est pour ça que nous l’avons décidé. Cela fait presque un an qu’il est en vigueur et il n’est toujours pas appliqué. Si vous ne trouvez pas ce courage, nous vous rappelons simplement votre obligation de faire appliquer la loi européenne devant la Cour de justice. Madame la Présidente, vous faites de la diplomatie avec le Conseil au lieu de faire de la politique avec nous et je pense que c’est une erreur. Sur l’agenda vert et la mise en œuvre du paquet climat dont nous avons longuement débattu hier, mais aussi sur les négociations du paquet migratoire ou sur l’agenda numérique, vous aurez besoin de nous pour faire bouger le Conseil. Votre rôle n’est pas simplement de faire des propositions, mais aussi d’obtenir des résultats. C’est seulement ainsi que la confiance en l’Europe deviendra une chose naturelle. Enfin, j’ai hâte que vous donniez aussi du corps au slogan de la «Commission géopolitique». On a fortement et longuement salué cette ambition que vous avez présentée en début de mandat et nous attendons de voir que cela se mette en place. Les événements en Afghanistan nous rappellent à quel point nous avons besoin d’une vraie vision sur la défense dans toute sa complexité du XXIe siècle, comme vous l’avez bien mentionné dans votre intervention. Ils nous rappellent aussi à quel point notre autonomie stratégique et, osons le dire aussi, notre souveraineté, doivent s’affirmer pour que jamais plus nous ne soyons à la merci de décisions qui sont prises à Washington, à Pékin ou à Moscou. Charles Michel a bien saisi la mesure de cet enjeu, je ne suis pas sûr que ce soit le cas, encore, de la «Commission géopolitique». Une piste pour donner un peu de substance à ce slogan, Madame la Présidente, serait de prendre le commandement de la bataille pour la vaccination de la partie du monde qui ne peut pas s’en sortir seule. Nous nous félicitons, bien sûr, du taux de vaccination de 70 % de la population adulte en Europe quand, en Afrique, seulement 3 % de la population a reçu au moins une dose. Nous vous avons écrit la semaine passée pour vous expliquer comment notre budget pourrait accélérer la vaccination des pays les plus pauvres. Voilà, Madame la Présidente, ce qui pourrait être un objectif de la «Commission géopolitique». Pour conclure, la semaine passée, notre groupe Renew Europe a proposé aux forces politiques pro-européennes de cette maison de nouer un contrat de coalition. Un contrat de coalition pour renouveler l’Europe, pour une Europe des valeurs, pour une Europe qui est forte dans un monde instable et pour une Europe de résultats. Ma question est simple, Madame la Présidente: voulez-vous être de cette coalition?

Madame la Présidente, la semaine dernière, nous, les députés du groupe Renew, vous avons adressé une lettre demandant de suspendre l’adoption du plan de relance de Viktor Orbán. Dans cette lettre, nous vous expliquions qu’aujourd’hui, nous n’avons aucune garantie que l’argent de la relance européenne bénéficiera aux citoyens hongrois honnêtes et méritants. Et nous vous disions aussi que dans l’état actuel des choses, il y a de grandes chances que cet argent soit tout simplement détourné par le régime Orbán. Hier, nous avons appris par la presse allemande que vous acceptiez cette demande et que vous aviez l’intention de suspendre l’adoption du plan pour l’instant. Une des conditions qu’un État doit respecter pour accéder au plan de relance, c’est d’avoir mis en place un système anticorruption fiable et robuste, ce que nous avons prévu dans la législation concernant ce plan de relance. Ceci, malheureusement, n’est pas le cas de la Hongrie de Viktor Orbán. De plus, en 2019, la Commission observait une augmentation de la corruption et du favoritisme en Hongrie. En 2020, vous observiez un nouvel affaiblissement du mécanisme antifraude. En 2021, vous observiez aussi que la corruption du régime Orbán est «systémique». Ce sont des observations de la Commission que nous attendons maintenant de retrouver dans l’évaluation que la Commission fait de ce plan. Il est donc temps d’agir. En suspendant l’adoption du plan proposé par Orbán, vous avez fait un pas dans la bonne direction. Mais l’idée n’est pas de retarder pour retarder. Il faut obtenir des garanties solides de la part de ce gouvernement, comme d’ailleurs de tous les gouvernements, que ces règles soient respectées. Dans notre lettre du 27 juin dernier, nous vous proposions trois de ces garanties qui, à notre avis, à partir de l’analyse de la Commission, devraient être incluses dans ce que le gouvernement hongrois propose. Premièrement, qu’Orbán s’engage légalement à fournir toutes les données sur les bénéficiaires du plan de relance. Ce n’est pas le cas aujourd’hui. Même si on a l’OLAF, la Hongrie ne fait pas partie du Parquet européen. Mais même l’OLAF n’a pas toujours toutes les données pour analyser la manière dont l’argent européen est utilisé. Deuxièmement, Orbán doit mettre en place un cadre juridique pour empêcher que les personnes déjà impliquées dans les affaires de fraude puissent avoir accès à l’argent de la relance. Cela éviterait que son beau-fils, par exemple, plusieurs fois épinglé par l’OLAF mais jamais puni par la justice hongroise, continue d’empocher de l’argent européen. En plus, Orbán devrait s’engager à abroger toutes les lois entravant l’accès de la société civile et des journalistes d’investigation aux informations publiques. Madame la Présidente, ne pas approuver le plan de relance hongrois, à ce stade, ce n’est pas punir la Hongrie, mais punir Orbán et ceux qui se servent de l’argent européen pour frapper l’Europe. Les citoyens hongrois ne sont pas dupes, parce que plus de 80 % d’entre eux pensent que le régime est corrompu, donc ils sont très conscients de ce qui se passe dans leur pays. Le ras-le-bol monte à Budapest et l’argent européen ne peut pas entretenir ce problème.