28
Feb
2024
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Refuerzo de la defensa europea ante un panorama geopolítico inestable - Aplicación de la política exterior y de seguridad común: informe anual 2023 - Aplicación de la política común de seguridad y defensa: informe anual 2023 (debate conjunto - Seguridad y defensa europeas)
Señor Presidente, señor Presidente de la Comisión, colegas, la agresión de Rusia contra Ucrania ha hecho que muchos de nosotros reevalúemos nuestras convicciones y creencias anteriores sobre las necesidades de seguridad europeas. Además, ha expuesto vulnerabilidades causadas por décadas de inversión insuficiente en defensa y seguridad, tanto en los distintos Estados miembros como a escala de la Unión Europea. Permítanme decir que, tal vez a diferencia de Finlandia o Estonia, los conservadores de algunos países más grandes también fueron cómplices de esta ingenuidad estratégica. La brutal agresión de Rusia contra Ucrania no debe tener éxito. Es nuestro deber moral apoyar la lucha por la supervivencia de una nación europea soberana y democrática. Pero tenemos que entender que la derrota de Ucrania también sería devastadora para la seguridad de la UE y representaría una amenaza mortal para el orden internacional basado en normas tal como lo conocemos. Desde que Putin intensificó su guerra hace más de dos años, la UE ha tomado muchas medidas sin precedentes. El uso del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para reembolsar a los Estados miembros los equipos donados a Ucrania y la iniciativa de aumentar la producción de municiones y misiles son pasos en la dirección correcta. Pero estoy seguro de que los libros de historia no nos juzgarán sobre la base de lo que hicimos o gastamos o lo que dijimos en esta noble Cámara, sino sobre si realmente logramos ayudar a Ucrania a ganar la guerra. Así que tenemos que hacer más y hacerlo ahora. Es una cuestión de suma urgencia porque, mientras hablamos, Rusia está logrando avances sobre el terreno que serán muy difíciles y costosos de revertir más adelante. Sabemos que la Rusia de Putin no solo representa una amenaza limitada a las implicaciones indirectas de la guerra de Ucrania. Hay y habrá en el futuro previsible una amenaza militar directa de Rusia a los Estados miembros, territorios y personas de la UE. Con el fin de proporcionar una disuasión creíble contra la amenaza o, si es necesario, defender nuestro continente, tendremos que gastar más en defensa. Es cierto que más Estados miembros gastan el 2 % de su PIB en defensa que hace diez años, pero sabemos que varios Estados miembros más grandes siguen sin alcanzar ese importante umbral. Además, si bien hemos puesto en marcha a nivel de la UE iniciativas importantes como el FED, EDIRPA y ASAP para impulsar la investigación y la innovación conjuntas, promover la contratación pública conjunta y abordar los déficits de capacidades críticas, es imperativo que también pongamos dinero adicional sobre la mesa. Es imposible utilizar el mismo dinero dos veces y canibalizar los presupuestos de los programas existentes para financiar otros más nuevos no va a ser sostenible. A nivel industrial de la defensa, creo que es importante que entendamos que esta nueva realidad de seguridad estará con nosotros en un futuro previsible, por lo que nuestras industrias deben confiar en que las órdenes de los gobiernos no se detendrán en el momento en que las armas guarden silencio en Ucrania. Obviamente, la autonomía estratégica de Europa no será ilimitada. Siempre debe ser nuestra primera opción actuar junto con nuestros amigos y aliados. Sería un gran error dejar de lado a nuestros aliados solo por ir solos. Permítanme recordar las palabras del Secretario General de la OTAN, Stoltenberg, quien recientemente calificó de inútiles los llamamientos a la creación de un elemento de disuasión nuclear europeo sin los Estados Unidos. Pero al mismo tiempo, no podemos ignorar por completo la incómoda verdad de que Donald Trump puede regresar a la Casa Blanca el próximo año. Además, también hay mucho menos consenso en el Capitolio en lo que respecta a las responsabilidades de Estados Unidos en materia de seguridad mundial que hace unos años. No podemos descartar por completo el giro de Estados Unidos hacia un mayor aislacionismo, y esta posibilidad subraya la necesidad de construir una Europa militarmente más fuerte y más capaz. Finalmente, si bien debemos estar listos para ir solos si es necesario y construir alianzas siempre que sea posible, está claro que más allá de colaborar con nuestros aliados más inmediatos y con otras democracias, solo vamos a prevalecer si logramos formar coaliciones más grandes y convencer al resto del mundo de que nuestra causa es justa. Inmediatamente después del comienzo de la guerra a gran escala de Putin, conseguimos reunir una coalición de más de 140 países en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Hoy, después de meses de catástrofe humanitaria en curso en Gaza, recrear tal coalición sería muy difícil. Estoy convencido de que cada uno de nosotros condena los horribles ataques terroristas de Hamas y exige la liberación inmediata de todos los rehenes. La gran mayoría de nosotros estamos comprometidos con una solución de dos estados que brinde seguridad a Israel y cumpla con las aspiraciones legítimas del pueblo palestino. Si es así, tenemos que hacer más, tenemos que hacer algo muy tangible para poner fin a este sufrimiento innecesario de millones de personas desplazadas y hambrientas. Solo así, que también es una obligación moral, podemos convencer al resto del mundo de que estamos realmente comprometidos con el mantenimiento y el fortalecimiento del orden internacional basado en normas.