Reden

Frau Präsidentin, Ursula von der Leyen hat in ihrer Rede zur Lage der Union erklärt, dass die Kommission den EU-Haushalt durch den Cross-Compliance-Mechanismus schützen werde. Das tut die Kommission mit den vorliegenden Vorschlägen zu Ungarn, über die der Rat nun entscheiden muss. Die vorgeschlagenen Maßnahmen zielen zwar auf den Schutz des EU-Haushalts ab, doch zeigen die Mängel, die diesen Maßnahmen zugrunde liegen, dass die Rechtsstaatlichkeit in Ungarn gefährdet ist. Die Unabhängigkeit der Justiz ist ein großes Problem. Weder die Grundsätze der Rechtssicherheit noch das Verbot der Willkür der Exekutive sind gewährleistet, was jedoch angesichts der Feststellung verschiedener Unregelmäßigkeiten, systematischer Mängel und Schwächen bei der Vergabe öffentlicher Aufträge von entscheidender Bedeutung ist. Die finanziellen Interessen der Union sind offensichtlich gefährdet. Vor allem unter den derzeitigen Krisenbedingungen, in denen viele EU-Bürger am Monatsende Schwierigkeiten haben, ist es jedoch undenkbar, dass EU-Mittel unter Bedingungen vergeben werden, die nicht transparent sind und einem erhöhten Risiko von Korruption und Interessenkonflikten ausgesetzt sind. Möge der Rat schnell reagieren!

Frau Präsidentin, der grundlose und ungerechtfertigte Angriffskrieg der Russischen Föderation gegen die Ukraine ist ein Angriff auf die internationale Ordnung. Wir müssen sie vorbehaltlos verurteilen und dem ukrainischen Volk mit allen Mitteln helfen, diesen Krieg zu gewinnen, für die Sicherheit in Europa und für die Wahrung der Demokratie auf unserem Kontinent. Die Übergriffe russischer Amtsträger gehen jedoch weit über die Sorge um die Aufrechterhaltung der internationalen Ordnung hinaus. Der Begriff der Menschenwürde wird durch die Deportation von Zivilisten Tausende von Kilometern von ihrem Wohnort entfernt und die Zwangsadoption ukrainischer Kinder in Russland zunichte gemacht. Das sind abscheuliche Taten, die an Zeiten erinnern, die wir uns auf dem europäischen Kontinent erhofft hatten. Sie werden jedoch in großem Maßstab begangen, da mehr als 1,5 Millionen Ukrainer deportiert wurden, darunter mehr als 200 000 Kinder. Diese Taten dürfen nicht ungestraft bleiben. Daher müssen alle Anstrengungen unternommen werden, um die Beweise für die begangenen Verbrechen zu sammeln und die Schuldigen so schnell wie möglich vor ein internationales Gericht zu bringen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, es ist eine schwierige Zeit, einen solchen Bericht vorlegen zu müssen. Ungarn ist ein Land der Europäischen Union und hat als solches die Werte zu achten, auf denen die Union beruht. Ungarn ist zwar von diesen Werten abgewichen, aber wir haben es versäumt, es auf diesem Weg zu halten, auf dem wir gemeinsam vorankommen wollen. Irgendwie ist es auch ein kollektives Versagen, dass wir hier sind. Der von den Verteidigern der Regierung von Orbán vorgebrachte Vorwurf, dass auch in den anderen Ländern der Union Abweichungen festgestellt werden könnten, die der ungarischen Regierung vorgeworfen werden, gilt jedoch wirklich nicht. Zwar müssen einige Staaten an dem einen oder anderen Punkt arbeiten, um die Rechtsstaatlichkeit uneingeschränkt zu achten, doch einigen sich diese Länder darauf und ergreifen grundsätzlich Maßnahmen, um Abhilfe zu schaffen. In Ungarn besteht der Unterschied darin, dass wir nicht mit isolierten, sondern mit systemischen Problemen konfrontiert sind. Die Abweichungen von der Rechtsstaatlichkeit haben zugenommen, anstatt sie zu verringern oder zu beseitigen. Darüber hinaus bestreitet die ungarische Regierung, dass es Probleme gebe, und zeigt keine Bereitschaft, etwas zu ändern. Dieser Bericht – und ich danke der Berichterstatterin dafür, dass sie diesen Kurs beibehalten hat – war unser Ziel. Er stellt Verstöße gegen die Rechtsstaatlichkeit unter strikter Einhaltung der Fakten fest. Seine Stärke liegt in der gründlichen Forschung und Dokumentation. Die Beweise stammen aus offiziellen Berichten und Erklärungen internationaler Organisationen wie der Venedig-Kommission, den Vereinten Nationen und dem Europarat. Es wird auch auf die Urteile des Gerichtshofs der Europäischen Union und des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte verwiesen. Das Ausmaß der in dem Bericht angesprochenen Probleme wird allein durch das Inhaltsverzeichnis belegt. Ich möchte nur und ganz besonders auf die Probleme der Unabhängigkeit der Justiz verweisen, die der Kommissar ausführlich angesprochen hat, aber auch auf diejenigen, die sich auf den Medienpluralismus beziehen. Dies möchte ich besonders hervorheben, da unparteiische oder zumindest pluralistische Informationen für das reibungslose Funktionieren einer Demokratie unerlässlich sind. Die öffentliche Unterstützung geht jedoch an die regierungsnahe Presse, was zu einer Schwächung der Unabhängigkeit der Medien führt. Es ist wichtig, dass die Kommission und der Rat Schritte unternehmen, um die Haltung der ungarischen Regierung zu beeinflussen, damit die Rechtsstaatlichkeit in Ungarn wiederhergestellt wird.

Frau Präsidentin, die Verteidigung der Demokratie, unsere Unterstützung für diejenigen, Regierungen oder die Zivilgesellschaft, die sich für den Schutz der Demokratie einsetzen, ist eine Pflicht, aber auch eine Notwendigkeit, um uns nicht selbst zu gefährden. Autoritäre Regimes sind weltweit auf dem Vormarsch. Wir müssen mit Überzeugung sagen, dass Demokratie das Ziel ist, dass Demokratie die Regierungsform ist, die am besten in der Lage ist, den Menschen zu achten, und dass sie ein Garant für die Achtung der Menschenrechte ist. Viele Kommentatoren haben eine Parallele zwischen der Lage in der Ukraine und der in Taiwan gezogen. Beide haben einen mächtigen Nachbarn, der ihr Territorium als ihm gehörend betrachtet. In den letzten Jahren hat die Aggression Russlands gegen die Ukraine stetig zugenommen, während der Westen vor allem eine versöhnliche Haltung predigte, damit sich Russland nicht provoziert fühlte. Wir haben das Ergebnis gesehen. Ein autoritäres Land braucht keine Provokationen, um Gewalt anzuwenden. Das einzige, was ihn aufhalten kann, ist die Gewissheit, dass sein Angriff zum Scheitern verurteilt ist. Das ist es, was unsere Positionen und unser Handeln bestimmen muss. Es besteht kein Zweifel daran, dass wir nicht zögern, Demokratien zu verteidigen. China muss wissen, dass wir an der Seite Taiwans stehen.

Frau Präsidentin, die Rechtsstaatlichkeit muss geachtet werden. Die Präsidentin der Kommission hat dies zugesagt. Ich gehe davon aus, dass sie ihr Wort hält. Daher geht es nicht darum, Ungarn und Polen innerhalb der Europäischen Union zu isolieren, sondern die ungarische und die polnische Bevölkerung zu schützen und Wege zu finden, diese Länder davon zu überzeugen, wieder auf den Weg der Rechtsstaatlichkeit zu gelangen. Wenn Polen beim derzeitigen Stand davon überzeugt werden kann, die von uns geforderten Justizreformen innerhalb kurzer Zeit durchzuführen, kann ich akzeptieren, dass dem polnischen Aufbauplan in den Medien grünes Licht gegeben wird, da dieses grüne Licht Justizreformen erfordert, die jetzt stattfinden, bevor die Mittel ausgezahlt werden. Dies ist eine Frage der Rhetorik, da die Bedingungen dennoch erfüllt werden müssen. Die Fristen sind in der Genehmigung anzugeben. In der Sache gibt es keinen Unterschied zwischen der Ankündigung einer bedingten Genehmigung oder der Aussage, dass das Konjunkturprogramm erst genehmigt wird, wenn die Justizreformen abgeschlossen sind. Wenn das die polnische Regierung zum Handeln bewegen kann, dann unterstützen wir Ursula von der Leyen. Wenn ich im Kern des russischen Krieges in der Ukraine höre, dass Putin sein Gesicht nicht verlieren darf, bin ich verärgert. Daher fällt es mir schwer zu verstehen, dass einige, wenn es darum geht, eine Regierung der Europäischen Union davon zu überzeugen, die Rechtsstaatlichkeit zu achten, keine Rhetorik akzeptieren, die die polnische Regierung dazu bringen muss, sich unseren Bedingungen zu unterwerfen. Allerdings kann ich auf keinen Fall akzeptieren, dass EU-Gelder nach Polen gelangen, ohne dass die geforderten Justizreformen tatsächlich stattgefunden haben.

Frau Präsidentin, ich möchte Kommissar Reynders danken. Der Jahresbericht der Kommission ist ein echter Mehrwert für die Demokratie in der Europäischen Union. Auch um tendenziösen Stimmen entgegenzutreten, möchte ich betonen, dass in diesem Bericht alle Mitgliedstaaten nach den gleichen Indikatoren und mit der gleichen Methode untersucht werden. Dennoch möchte ich eine Kritik anbringen, die bereits im vergangenen Jahr angesprochen wurde. Der Bericht muss einen klaren Unterschied zwischen systemischen und isolierten Verstößen machen. Die Hervorhebung dieses Unterschieds ist von entscheidender Bedeutung. Wir dürfen nicht zulassen, dass Länder wie Ungarn oder Polen die einen oder anderen problematischen, isolierten Punkte in anderen Ländern mit ansonsten gesunden Systemen aufgreifen und diese isolierten Punkte mit Verstößen gleichsetzen, die ihrerseits disruptiv, systemisch sind und die Grundlagen unserer Demokratien selbst gefährden. Zweitens möchte ich auf eine echte Besorgnis über die Rechtsstaatlichkeit in der Union hinweisen, da einige Regierungen die Urteile des Gerichtshofs der Europäischen Union missachten. Die Urteile des Gerichtshofs sind nicht fakultativ, insbesondere wenn sie darauf abzielen, Diskriminierungen zu verhindern. Wir müssen einen Weg finden, dies zu beheben. Abschließend möchte ich noch auf einen Punkt eingehen, der mir besonders am Herzen liegt: Die Unabhängigkeit der Medien und die Sicherheit von Journalisten sind nicht gewährleistet. Wie wir wissen, ist eine faire und freie Information für die Demokratie unerlässlich. Wir müssen Wege finden, Journalisten zu schützen, damit sie ungestört und ohne Selbstzensur arbeiten können. Investigativer Journalismus ist ein wichtiges Instrument zur Korruptionsbekämpfung. Es ist schlichtweg nicht hinnehmbar, dass Journalisten belästigt, eingeschüchtert oder mit dem Tod bedroht werden. Der Vorschlag der Kommission für eine Richtlinie zur Bekämpfung missbräuchlicher Strafverfolgungsmaßnahmen (SLAPP) ist ein wichtiger Schritt. Wir werden leider noch mehr tun müssen.

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich den unglaublichen Mut der ukrainischen Frauen in diesem Krieg begrüßen, der ihnen von Russland aufgezwungen wird und den nichts, absolut nichts, rechtfertigt. Frauensoldaten sind Kämpferinnen in der Armee. Als Mütter und Politikerinnen habe ich sie sagen hören, dass humanitäre Hilfe wichtig sei, aber das Wichtigste sei die Lieferung von Waffen, um ihre Freiheit zu verteidigen. Was für ein Mut auch für diejenigen, die sich auf den Weg gemacht haben, um zu überleben und ihre Kinder zu schützen. Kämpfer, ja. Aber es gibt auch diejenigen, die machtlos gegenüber roher und unmenschlicher Gewalt die schlimmsten Demütigungen und Gewalttaten erlitten haben. Vergewaltigung als Kriegswaffe hat sogar die Stärksten zerstört. Körperlich und geistig verletzt, haben sie Schwierigkeiten zu überleben, zu heilen. Viele kamen in die Europäische Union, wo die meisten von ihnen mit offenen Armen, viel Engagement von ihren Gastgebern und vielen Verbänden empfangen wurden, die hervorragende Arbeit geleistet haben. Leider lauern aber auch andere Gefahren bei uns: Menschenhandel und Missbrauch aller Art. Wir müssen alles in unserer Macht Stehende tun, um die Ukrainerinnen und Ukrainer zu schützen, die bei uns Zuflucht suchen, insbesondere die Schwächsten unter ihnen, insbesondere alleinstehende Frauen und Kinder. Die finanziellen, administrativen, medizinischen und psychologischen Mittel müssen weiter aufgebaut und ausgebaut werden. Dies ist einer der Punkte, die in dieser Entschließung des Europäischen Parlaments hervorgehoben werden sollen.

Die Europäische Union hat eindeutig darum gebeten, was in einer sehr klaren Weise getan werden muss, in einer Weise, in der Sie nicht ein Wort auswählen können, das nicht genau das wäre, was es sein sollte. Sie haben den Text, also schauen Sie ihn sich an und Sie werden ihn kennen.

Frau Präsidentin, die Rechtsstaatlichkeit ist einer der Grundwerte, die die Europäische Union definieren. Wir müssen alles in unserer Macht Stehende tun, um ihn zu verteidigen, sonst sind wir nicht mehr der Raum der Freiheit und der Demokratie, der wir sind. Wie wir jedoch wissen, wird dieser Rechtsstaat in Polen, insbesondere wegen seines Justizsystems, und in Ungarn, insbesondere wegen der Korruptionsprobleme, untergraben. Das wichtigste Verfahren, über das die Europäische Union verfügt, um die Rechtsstaatlichkeit in der Union zu schützen, ist sicherlich das Verfahren nach Artikel 7, da es nach seinem Abschluss ermöglicht, dem sanktionierten Staat das Stimmrecht im Rat zu entziehen. Diese ist jedoch in einer Sackgasse, da sie im Rat mangels der erforderlichen Einstimmigkeit blockiert ist. So können wir nicht weitermachen. Es ist zu hoffen, dass wir unter der französischen Präsidentschaft Fortschritte machen können. Aber ich sage auch, dass es uns entweder gelingt, aus dieser Sackgasse herauszukommen, oder wir müssen aufhören und etwas anderes tun. Wenn ein solches Verfahren fünf Jahre dauert, ohne Erfolg zu haben, macht man sich lächerlich. Umso mehr, als wir keinen Zweifel an unseren Standpunkten lassen dürfen. Ungarn hat erneut Viktor Orbán an die Spitze gewählt, aber er verteidigt eine illiberale Ordnung, die nicht unseren Werten entspricht. Auch seine Haltung gegenüber Russland und der Ukraine ist in der Europäischen Union fragwürdig. Daher halte ich es für besonders wichtig, darauf hinzuweisen, dass die Kommission gestern offiziell dieses andere Instrument, das wir Ungarn zur Verfügung haben, den Konditionalitätsmechanismus, in Gang gesetzt hat, der es uns ermöglichen wird, die EU-Mittel, die für Ungarn bestimmt wären, in den Griff zu bekommen. Schließlich müssen einige aufhören, alles zu vermischen. Ja, Polen und Ungarn müssen sich auch auf uns verlassen, um bei der Aufnahme ukrainischer Flüchtlinge zu helfen, aber das ist kein Grund, die Maßnahmen zur Verteidigung der Rechtsstaatlichkeit zu verzögern. (Die Rednerin erklärt sich damit einverstanden, eine Frage zur „blauen Karte“ zu beantworten.)

Herr Präsident, der Krieg Russlands gegen die Ukraine musste unbedingt im Mittelpunkt des Gipfeltreffens zwischen der EU und China stehen. Der Schrecken der Geschehnisse in der Ukraine erfordert dies. Wenn China einräumt, dass dieser Krieg die globale Sicherheit und Wirtschaft bedroht, ist er für uns eine Bedrohung, die alles, woran wir glauben, und unsere unmittelbare Sicherheit gefährdet. Angesichts der Lügen Russlands sehen sich unsere Staats- und Regierungschefs mit der Realität konfrontiert, dass autoritäre Regime an ihren Handlungen und nicht an ihren Worten gemessen werden müssen. Das gilt für Russland genauso wie für China. Angesichts der verständnisvollen Haltung Chinas gegenüber Russland kann ich nicht umhin, mich über den russisch-chinesischen Austausch vor der russischen Invasion und die bei den Olympischen Spielen in Peking gezeigte Verständigung einschließlich der – ich zitiere – Zusicherung einer grenzenlosen Freundschaft Chinas mit Russland Gedanken zu machen. Wie ist die Bedeutung einer grenzenlosen Freundschaft zu interpretieren, wenn diese Worte vor dem bevorstehenden Einmarsch Russlands in die Ukraine gesprochen wurden? Was wir auf jeden Fall feststellen müssen, ist, dass Russland von den chinesischen Behörden nicht verurteilt wurde. Hoffen wir, dass China zumindest aufgrund seines Strebens nach wirtschaftlicher Eroberung Maßnahmen bevorzugt, die in Richtung globaler wirtschaftlicher Stabilität gehen. Die Gewissheit, dass die Ukraine kämpfen wird, bis ihr Hoheitsgebiet von den russischen Besatzern befreit ist und die Europäische Union die Ukraine bis zum Ende unterstützen wird, ist daher von entscheidender Bedeutung.

Frau Präsidentin, vor einem Jahr haben die Taliban die Macht in Afghanistan wiedererlangt. Die Situation ist in vielerlei Hinsicht dramatisch: Hunger, Krankheit, Unterernährung und Tod nahmen alarmierende Ausmaße an. Und die Taliban erzwingen Gesetze, die die Freiheit abschaffen. Unter all dem Leid, das den Afghanen aufgezwungen wird, ist das Leid der Mädchen und Frauen besonders grausam. Da sie Frauen sind, ist ihnen die öffentliche Verantwortung verwehrt. Da sie weiblich sind, sind sie auf Reisen eingeschränkt. Da sie Frauen sind, ist ihnen die Bildung über die Grundschule hinaus untersagt. Da sie weiblich sind, können sie schon in jungen Jahren geheiratet werden. Von Geburt an sind diese kleinen Menschen, weil sie Mädchen sind, dazu bestimmt, sich zu unterwerfen und zu leiden. Das ist einfach empörend! Wir dürfen nicht aufhören, das Schicksal der Frauen in Afghanistan anzuprangern und zu verurteilen. 20 Jahre lang hatten sie in vielen Städten nach und nach Positionen eingenommen, in denen sie die Macht hatten, Einfluss auf die afghanische Gesellschaft zu nehmen. Sie waren Anwältinnen, Journalisten und hatten wichtige Positionen in der Verwaltung inne. Heute herrscht Repression. Deshalb bewundere ich besonders die Frauen, die es auch heute noch wagen, für ihre Rechte in Afghanistan zu kämpfen. Für sie und alle anderen afghanischen Frauen und Mädchen müssen wir weiter anprangern. Schweigen ist keine Option. Wir können nicht akzeptieren, dass sich die Macht des Stärkeren mit Gewalt durchsetzt und den Schwächeren zerschmettert, weder hier noch anderswo.

Herr Präsident, die Bilder lebloser liegender Körper sind unerträglich. Frauen, Männer und Kinder, die dachten, sie könnten vor dem Schrecken fliehen, in dem sie seit Tagen gefangen sind, werden von russischen Kugeln gefangen gehalten. Wir müssen bereit sein, all jene willkommen zu heißen, denen es gelingt, diesem Schrecken zu entfliehen. Sie sind auch nicht glücklich, diejenigen, denen es gelingt zu fliehen. Meistens Frauen und Kinder, allein, ihr Vater, ihr Ehemann blieb zurück und kämpfte für eine freie, heute verwüstete Ukraine. Mehr als zwei Millionen Menschen, die Hälfte der Kinder, suchen Zuflucht in der Europäischen Union, und Schätzungen zufolge werden in naher Zukunft zwischen sechs und acht Millionen Flüchtlinge aus der Ukraine leben. Sie kommen erschöpft zu uns, ohne etwas, ohne Zukunft, ohne zu wissen, wo sie wohnen und wie sie sich ernähren sollen. Sie fragen sich, wo oder ob ihre Kinder zur Schule gehen werden. Die Europäische Union und insbesondere die Nachbarländer haben außerordentlich reagiert. „EU at its best“. Das war beim Krieg in Syrien nicht der Fall. Die Grenzen waren aus institutioneller Sicht kein Hindernis, und die spontane Unterstützung durch die Bürgerinnen und Bürger war von entscheidender Bedeutung. Seither hat die Europäische Union auch die Richtlinie über den vorübergehenden Schutz eingeführt und damit ihre uneingeschränkte Solidarität unter Beweis gestellt. Aber wir sind absolut nicht am Ende unserer Bestrebungen. Wir müssen dafür sorgen, dass diesen Ukrainern, die zu uns kommen, mehr als nur Schutz geboten wird. Neben dem Wohnen muss vor allem darauf geachtet werden, dass die Kinder zur Schule gehen. Wir haben keine Ahnung, wie lange diese dramatische humanitäre Situation anhalten wird. Diese Menschen verlangen nichts anderes, als in ihre Heimat zurückzukehren, um dort frei und mit der Familie zu leben. Aber die Realität ist eine ganz andere. Die Europäische Union hat auf allen Ebenen und bis ins kleinste Dorf eine gewaltige Aufgabe zu erfüllen. Lassen Sie uns dies tun und den mutigen Ukrainern gerecht werden, die für Freiheit und Demokratie kämpfen. Slava Ukraini

Frau Präsidentin, es war ein Krieg vor dem Krieg. Desinformation, die von ausländischen Staaten in unseren demokratischen Ländern unterstützt oder initiiert wird, ist genau das: Ein Krieg. Der damit verbundene Begriff "Hybrid" mindert in keiner Weise die Gewalt gegen unsere westlichen Gesellschaften. Die Einflussnahme aus dem Ausland zielt nämlich darauf ab, die öffentliche Meinung durch Lügen zu manipulieren, um unsere Gesellschaften zu destabilisieren. Sie muss mit aller möglichen Vehemenz bekämpft werden. Der russische Einfluss bei den US-Wahlen, bei denen Donald Trump an die Macht kam, und der russische Einfluss auf das Ergebnis des Brexit-Referendums, das zum Austritt des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union führte, sind sehr ernste Ereignisse. Sie gefährden nicht nur demokratische Prozesse, sondern führen auch zu politischen Realitäten der Spaltung zwischen den westlichen Ländern. Gespalten sind wir geschwächt: Das ist genau das Ziel autokratischer Regime. Wir müssen uns bewusst sein, dass unsere westlichen Demokratien systemimmanente Schwächen haben. Die Freiheit, an der wir vor allem festhalten und die unsere Lebensweise bestimmt, wenn sie missbraucht wird, ist eine Gefahr für sich selbst. Allzu oft ermöglicht sie auch den Ausdruck derjenigen, die sie zerstören wollen. Es gibt also eindeutig neue Grenzen, die definiert werden müssen. Ja, Herr Rivière, ja, Frau Delli, missfallen Sie nicht! Denn Toleranz kann nicht dazu führen, Intoleranz und Autoritarismus Raum zu geben. Unsere demokratischen Gesellschaften müssen sich die Mittel an die Hand geben, um entschlossen diejenigen zu bekämpfen, die unsere Werte zerstören wollen. Ich begrüße die Arbeit von Sandra Kalniete und unseres INGE-Ausschusses. Ich begrüße die dargelegten Wege sowie unsere Einheit und Entschlossenheit, die angesichts der empfundenen Revolte angesichts des Krieges Russlands in der Ukraine noch zugenommen hat.

Frau Präsidentin, die Europäische Union hat den NextGenerationEU-Fonds eingerichtet, um den katastrophalen wirtschaftlichen Auswirkungen von COVID-19 entgegenzuwirken. Ende 2020 haben wir für einen historischen Haushalt gestimmt, der vorbildlich solidarisch mit der Gemeinschaft der EU-Länder ist. Es ist daher logisch, dass diese Solidarität voraussetzt, dass die EU-Mittel geschützt und sinnvoll verwendet werden. Es wurden zahlreiche Schutzvorkehrungen getroffen, insbesondere die allgemeine Konditionalitätsregelung für den EU-Haushalt. Er fordert die Achtung der Rechtsstaatlichkeit – alles in allem eine Selbstverständlichkeit: Es ist in der Tat undenkbar, dass sich ein EU-Land diesem Erfordernis widersetzt. Dass Ungarn und Polen Klage gegen diese Konditionalitätsregelung erhoben haben, scheint daher vor allem zu zeigen, dass beide Länder selbst davon ausgehen, dass sie gegen die Grundsätze der Rechtsstaatlichkeit verstoßen. Mit dem heutigen Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union werden die Klagen Ungarns und Polens gegen die Konditionalitätsregelung abgewiesen. Somit steht der Einleitung des Verfahrens gegen Länder, die die Rechtsstaatlichkeit nicht achten, nichts mehr im Wege. Wir begrüßen diesen Sieg der Demokratie. Das letztendliche Ziel besteht jedoch natürlich nicht darin, Gelder, die einem Staat zustehen, zu blockieren, sondern darin, dass die betreffenden Staaten innerhalb ihrer Institutionen die notwendigen Änderungen vornehmen, um die Rechtsstaatlichkeit zu wahren. Die Europäische Union wurde gegründet, um ihren Bürgerinnen und Bürgern einen Raum der Freiheit, des Rechts und der Demokratie zu bieten. Diese Werte sind es, für die wir uns einsetzen und die wir auch heute noch für alle Bürgerinnen und Bürger der Europäischen Union verteidigen.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, vor zwei Jahren habe ich hier gesagt, dass mir der Aufstieg des Autoritarismus als politisches Projekt besonders am Herzen lag. Leider müssen wir feststellen, dass diese Bewegung weiter zugenommen hat und dass autoritäre Regime in der Welt heute die Mehrheit bilden. Diese Systeme sind jedoch die bevorzugten Orte der Willkür. Hier werden die Menschenrechte ungestraft missbraucht, es gibt keine Redefreiheit und Journalisten landen im Gefängnis oder werden ermordet. Wir müssen diejenigen, die sich für Demokratie einsetzen, offen und mit allen uns zur Verfügung stehenden Mitteln unterstützen. Aggressiver Autoritarismus ist in diesem Land im Gange und stellt nicht nur eine Gefahr für ferne Länder dar, sondern auch für unsere eigenen Gesellschaften, die Cyberangriffen, Desinformation und Wahleinmischung sowie dem Aufstieg der extremen Rechten ausgesetzt sind. Die Versuchung des Autoritarismus ist sowohl ein äußeres als auch ein internes Übel. Wir müssen uns die Mittel an die Hand geben, um die Demokratie hier und auf der ganzen Welt zu verteidigen.

Herr Präsident, die Entschließung zu den Verletzungen der Grundfreiheiten in Hongkong, die heute dem Europäischen Parlament vorgelegt wurde, schließt sich an zahlreiche andere Entschließungen an, in denen die Unterdrückung der demokratischen Opposition in Hongkong, insbesondere durch Inhaftierungen, angeprangert wird. Sie steht auch im Einklang mit den Erklärungen des Hohen Vertreters und von Vertretern des Auswärtigen Dienstes der Europäischen Union sowie der Präsidenten des Rates und der Kommission und zeigt damit die Beständigkeit und Einheitlichkeit des Standpunkts der Europäischen Union in diesem Bereich. Wir haben denen, die sich in Hongkong zur Verteidigung von Freiheit und Demokratie erhoben haben, versprochen, dass wir sie nicht vergessen werden. Wir halten dieses Versprechen auch heute und bekräftigen, dass China verpflichtet ist, die völkerrechtlichen Verpflichtungen und Zusagen einzuhalten, die es in der chinesisch-britischen Erklärung im Falle Hongkongs übernommen hat. Daher prangert das Europäische Parlament in dieser Entschließung die Änderungen am Wahlsystem an, die eine demokratische Stimmabgabe verhindern, den ständig schrumpfenden Raum der Zivilgesellschaft – unter anderem die Auflösung zahlreicher NRO und Gewerkschaften, insbesondere von Lehrern und Anwälten –, das Verschwinden von Presseorganen und den Versuch, die Ereignisse auf dem Tiananmen-Platz aus dem Gedächtnis zu löschen, indem die Hommage an die 1989 erschossenen Demonstranten verboten wird. Und ich könnte diese Liste fortsetzen. Abschließend möchte ich sagen, dass wir niemals akzeptieren können, dass die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte auf internationaler Ebene in Frage gestellt wird, ebenso wenig wie wir Versuche Chinas oder eines anderen Landes oder einer anderen Einrichtung, diese Rechte oder die Grundsätze der Demokratie neu zu definieren, akzeptieren. Schließlich hat uns die Aktualität diese Überlegungen aufgezwungen, und ich möchte darauf hinweisen, dass wir in dieser Entschließung des Europäischen Parlaments die Kommission, den Rat und die Mitgliedstaaten auffordern, Einladungen an Regierungsvertreter, die Olympischen Winterspiele 2022 in Peking zu besuchen, abzulehnen.

Herr Präsident, 2022, Europäisches Jahr der Jugend. Es gäbe tausend Rechtfertigungen. Ich möchte nur darauf hinweisen, dass junge Menschen mehr als nur ihren Anteil an dieser Pandemie tragen. Sie waren nicht nur wie wir eingeengt und ihr soziales Leben stark eingeschränkt, auch wenn die Risiken für ihre Gesundheit viel geringer waren. Es liegt auch an ihnen, die Schulden zurückzuzahlen, die gemacht werden, damit unsere Gesellschaften nicht unter den wirtschaftlichen Folgen der Pandemie zusammenbrechen. Diese Verantwortung, die wir ihnen aufbürden, erfordert von uns mehr Vertrauen in die Art und Weise, wie dieses Geld ausgegeben wird. Daher ist es gut, das Instrument „NextGenerationEU“ genannt zu haben. Eine ständige Erinnerung und ein Kompass. Diese 800 Mrd. EUR müssen die Zukunft gestalten und somit auf den grünen und den digitalen Wandel setzen. Bei meinen verschiedenen Jugendbegegnungen im Rahmen der Konferenz zur Zukunft Europas haben sie mir immer wieder gesagt, dass sie in der Schule mehr über die Europäische Union lernen sollten. Dieser Antrag stand im Zusammenhang mit dem Ausdruck zweier Bedürfnisse: alles zu verstehen, was unsere Union ihnen bringt, und unsere historischen Unterschiede zu verstehen, aber vor allem auch das, was uns verbindet. Lassen Sie uns daher dieser Bitte nachkommen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, leider zeigt Alexander Lukaschenko durch das Negative, wofür wir in der Europäischen Union kämpfen. Es zeigt alles, was autoritäre Regime verabscheuungswürdig sind und wie Diktatoren skrupellos Gewalt anwenden, um an der Macht zu bleiben. Ihre eigene Bevölkerung wird zerschlagen, während sie friedlich gegen diejenigen kämpft, die die Macht an sich gerissen haben. Aber auch Alexander Lukaschenko missachtet das Völkerrecht mit absoluter Verachtung, sowohl für die Rechtsstaatlichkeit als auch für die Menschen. Erstens die Entführung eines Flugzeugs, um einen Journalisten einzusperren, und jetzt mit Hilfe krimineller Netzwerke der Menschenhandel, der an die Grenzen der Europäischen Union geflossen ist, um die Europäische Union zu destabilisieren, von der bekannt ist, dass sie sich in Migrationsfragen spaltet. Die Europäische Union muss daher weiterhin zeigen, dass die Europäische Union entgegen den Erwartungen Lukaschenkos und Russlands, das sie unterstützt, bei einem Angriff trotz ihrer Meinungsverschiedenheiten geeint zu sein weiß. Und ich möchte Kommissar Schinás ausdrücklich für die entscheidende Rolle danken, die er in diesem Zusammenhang gespielt hat. Schließlich ist dies ein starkes Zeichen dafür, dass wir morgen in diesem Haus des Europäischen Parlaments Swetlana Tichanowskaja empfangen und damit auch signalisieren, dass wir den Diktaturen nicht nachgeben.

Frau Präsidentin, in einer Welt, in der Desinformation immer beängstigender wird, ist die Verteidigung von Journalisten und der Schutz ihrer Fähigkeit, investigative Arbeit zu leisten, mehr denn je zu einem Akt der Verteidigung der Demokratie geworden, der den Mangel an zuverlässigen Informationen für die Bürgerinnen und Bürger nicht überleben kann. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, wie in diesem Bericht gefordert, zu verhindern, dass die Mächtigen unsere eigenen Gesetze für missbräuchliche Gerichtsverfahren gegen Journalisten nutzen. Solche missbräuchlichen Klagen sind in der Regel zeitaufwändig, mit hohen Kosten für den Beklagten verbunden und führen oft zu Reputationsschäden. Der Beschwerdeführer nutzt diesen Prozess in der Regel, um zu versuchen, den Beklagten wirklich in Konkurs zu bringen. Dies führt unweigerlich zu einer abschreckenden Wirkung auf die Meinungsfreiheit und den Zugang zu Informationen, da sich viele Journalisten am Ende selbst zensieren. Die Ungleichheit der Ressourcen zwischen dem Kläger und dem Beklagten ist unermesslich. Das muss unbedingt behoben werden. Ziel dieses Berichts des Parlaments ist es, der Kommission Wege für einen Legislativvorschlag zur Beendigung inakzeptabler Praktiken, zur Ahndung von Missbrauch und zum wirksamen Schutz der Opfer zu bieten.

Herr Präsident, Herr Hoher Vertreter, die Realität an der Grenze der Europäischen Union zu Belarus ist eine unhaltbare menschliche Situation. Menschen werden instrumentalisiert, um politischen Agenden gegen die EU zu dienen. Das ist eine europäische Angelegenheit! Wir müssen in Polen die Achtung unserer Werte und unserer Gesetze fordern: Keine Push-Backs. Aber wir können auch nicht akzeptieren, dass unsere Grenzen gestürmt werden. Wir dürfen uns nicht täuschen lassen, Russland liegt hinter Belarus. Diese Auswanderung von Migranten an den EU-Grenzen ist eine destabilisierende Waffe der EU, von der bekannt ist, dass sie in der Migrationsfrage gespalten ist. Die Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten sind letztlich das, was gesucht wird. Es liegt auf der Hand, dass die derzeitige polnische Regierung ein Faktor ist, der die EU schwächt. Die Lage an der polnischen Grenze ist jedoch ein Faktor, der im Vorfeld der Wahlen zu Abstimmungen in der PIS führt, die einen populistischen, einwanderungsfeindlichen Diskurs hat. Wir müssen uns dieser Realitäten bewusst sein, ebenso wie wir uns bewusst sein müssen, dass die extreme Rechte in diesem Plenarsaal das Spiel Russlands spielt. Lukaschenko und seine Unterstützer begehen durch Menschenhandel ein Verbrechen. Wir müssen dem ein Ende setzen, und vor allem müssen wir einen Weg finden, gemeinsam zu handeln, wenn wir nicht wollen, dass gerade sie ihr Ziel erreichen.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, wenn die Europäische Union ihr Ziel, ein echter Akteur auf der geopolitischen Bühne zu sein, ernst nimmt, muss sie überall auf der Welt der Demokratie Vorrang einräumen und diejenigen unterstützen, die sie verteidigen. Taiwan ist ein demokratischer Staat, der in Gefahr ist. Chinesische Militärmanöver, mit denen Taiwan eingeschüchtert und unter Druck gesetzt werden soll, sollten ebenso wie Desinformationskampagnen, deren Opfer Taiwan ist, als inakzeptabel angesehen werden. Wir müssen unsere partnerschaftlichen Beziehungen zu Taiwan pflegen und ausbauen. Und ohne Verzögerungen nicht nur bilaterale Beziehungen zu Taiwan zu unterhalten, insbesondere durch die Intensivierung unserer Wirtschaftsbeziehungen, sondern auch Taiwan auf der internationalen Bühne zu verteidigen. Es ist undenkbar, dass Taiwan selbst während der COVID-19-Pandemie ohne die Möglichkeit eines Impfschutzes nicht die Möglichkeit hatte, an den Sitzungen der WHO teilzunehmen. Wir müssen unser ganzes Gewicht aufbringen, damit Taiwan einen echten internationalen Status erhält. Wir müssen uns der Schwierigkeiten bewusst sein, die die gegenwärtige Situation mit sich bringt. Heute hat Taiwan aufgrund seines Status große Schwierigkeiten, Impfstoffe zu bestellen. Zu Beginn der Pandemie schickte Taiwan acht Millionen Masken in die EU. Wir müssen uns heute solidarisch zeigen, indem wir dafür sorgen, dass die Taiwanesen Zugang zu den Impfstoffen haben.

Herr Präsident, als die Mitgliedstaaten der Europäischen Union beitraten, akzeptierten sie die Vorherrschaft des europäischen Gesetzes über die nationalen Gesetze, über ihre Verfassung. Die Länder mussten ihre Verfassung ändern, um der Europäischen Union beitreten zu können. Das EU-Recht ist supranational. Die EU-Mitgliedstaaten haben dies ausdrücklich akzeptiert. Punkt. Daher sollten wir uns nicht mit unnötigen Streitigkeiten herumschlagen, die uns vom Wesentlichen abbringen. Mit der Diskussion über ein Urteil des polnischen Verfassungsgerichts entfernen sich die polnischen Behörden vom Wesentlichen. Sie behaupten, einem Gericht, dessen Unabhängigkeit selbst in Frage gestellt wird, Legitimität zu verleihen. Sie lenken unsere Aufmerksamkeit vom Wesentlichen ab: Probleme im Zusammenhang mit der Unabhängigkeit der polnischen Justiz. Das polnische Justizsystem ist heute nicht mehr unabhängig und die Rechtsstaatlichkeit ist nicht mehr gewährleistet. Das polnische Volk hat Besseres verdient. Aus diesem Grund fordert das Europäische Parlament, dass die Auslösung von Artikel 7 endlich zu konkreten Konsequenzen führt und dass EU-Mittel nur ausgezahlt werden, wenn die Rechtsstaatlichkeit gewährleistet ist.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, mehr als ein Jahr nach den Wahlen in Belarus, die ihren Namen nicht verdienen, setzen die Behörden von Aljaksandr Lukaschenka die Repressionen gegen die Bevölkerung, Organisationen und Journalisten fort, die es wagen, ihre friedliche Opposition zu bekunden. Inhaftierungen, unfaire Urteile, Misshandlungen, Folterungen, Verschwindenlassen, Tote: dies kann weder vom Schleier der vergehenden Zeit noch von der Gewohnheit überdeckt werden. Wir haben dem belarussischen Volk versprochen, dass das Europäische Parlament ihre ungerechte Situation nicht in Vergessenheit geraten lassen wird. Wir müssen weiterhin die Unterdrückung in Belarus anprangern, ebenso wie wir die Instrumentalisierung von Migranten durch Lukaschenka anprangern müssen, die nur dazu dient, die Europäische Union zu destabilisieren. Menschen zu benutzen, menschliche Schicksale für politischen Zwang zu zerstören, ist einfach verabscheuungswürdig. Es ist unerlässlich, dass die Europäische Union zusammenhält, um zu sagen, dass dies inakzeptabel ist, und um diesen hybriden Angriff zu verurteilen. Die Europäische Union muss in diesem Zusammenhang auch die Rolle Russlands bei allen belarussischen hybriden Angriffen auf die EU ermitteln und die EU muss gemeinsam darauf reagieren.

Herr Präsident, Polen ist seit meiner Jugend eng mit den Bestrebungen nach Gerechtigkeit, Freiheit und Demokratie verbunden, die das polnische Volk durch die Bewegung um Solidarność zum Ausdruck gebracht hat. Polen in der Europäischen Union wie auch in anderen Ländern zu haben, war und ist für mich eine Wiedergutmachung für die Ungerechtigkeit der Geschichte. Traurig, dass die Lage der Presse und der Rechtsstaatlichkeit in Polen heute auf der Tagesordnung des Parlaments steht, angesichts der Handlungen der Machthaber. Unzureichende Unabhängigkeit und Gerechtigkeit, europarechtswidrige Disziplinarordnung gegen Richter, Verweigerung des Vorrangs des EU-Rechts: All dies ist inakzeptabel. Die Machtübernahme durch die Medien, Gesetze, die einen unabhängigen, machtkritischen Journalismus zum Schweigen bringen wollen, das ist inakzeptabel. Das ist inakzeptabel, denn es untergräbt die Grundlagen unserer Demokratien. Ohne eine gleiche und unabhängige Justiz ist eine Justiz nicht tragfähig; Ohne echte Pressefreiheit und Zugang zu glaubwürdigen Informationen ist eine Demokratie nicht tragfähig. Das Ausmaß der Verstöße gegen die Rechtsstaatlichkeit und unsere Grundwerte – da ich auch die nicht hinnehmbaren Verletzungen der Rechte von LGBQTI-Personen erwähnen muss – führt dazu, dass die Bedrohungen der Rechtsstaatlichkeit in Polen systemisch sind. Daher begrüße ich, dass die Präsidentin der Kommission heute klare Ankündigungen zur Verteidigung unserer Werte gemacht hat: Im nächsten Jahr wird ein Mediengesetz vorgelegt, und der EU-Haushalt wird im Zusammenhang mit der Achtung der Rechtsstaatlichkeit geschützt. Dies sind Forderungen des Parlaments und auch das Ziel dieser Entschließung: dafür zu kämpfen, allen europäischen Bürgern eine Gesellschaft zu bieten, in der demokratische Grundlagen gewährleistet sind.

Frau Präsidentin, Afghanistan hat in den letzten 20 Jahren enorme Fortschritte bei den Rechten von Frauen und Mädchen erzielt: Bildung, Gesundheit, Teilhabe am gesellschaftlichen und politischen Leben. Niemals werde ich die Behauptung einiger akzeptieren, dass diese Bemühungen vergeblich gewesen seien. Die Entwicklungshilfe muss heute unter anderem von den Rechten von Frauen und Mädchen abhängig gemacht werden. Die Aktionen der Taliban sagen etwas anderes als ihre offizielle Rede. Aber nur Aktien zählen. Afghanistan war und ist ein Land, das auf humanitäre Hilfe angewiesen ist. Das muss ein Anliegen sein. Aus diesem Grund ist eine Verknüpfung mit dem bestehenden System unerlässlich. Ebenso ist dieser Link notwendig, um diejenigen zu evakuieren, die wir evakuieren wollten und die noch in Afghanistan festsitzen. Die Europäische Union war mangels Mittel nicht in der Lage, das zu tun, was sie wollte, und das zu tun, was ihre Pflicht war. Angesichts dieser Ohnmacht ist es höchste Zeit, dass die Europäische Union aufwacht und sich die Mittel an die Hand gibt, um ihre Ambitionen zu verteidigen. Wenn man abhängig ist, ist man nicht souverän. Kein einzelnes europäisches Land ist in der Lage, auf dieser globalen Bühne eine wirklich entscheidende Rolle zu spielen. Nur eine gemeinsame Außenpolitik und einsatzbereite gemeinsame Verteidigungskräfte werden uns entscheidungs- und handlungsfähig machen und uns unsere Glaubwürdigkeit zurückgeben.