Reden

Herr Präsident, Herr Kommissar, Ungarn ist erneut im Plenum des Parlaments. Ja, noch einmal im Plenum des Parlaments. Leider ist dies das Problem. Die ungarische Regierung akzeptiert ihre Verstöße gegen die Rechtsstaatlichkeit nicht, akzeptiert die Kritik der EU nicht und will sich nicht ändern. Offensichtlich werden nur Maßnahmen ergriffen, um Pulver in die Augen zu werfen, so dass sie nicht wirksam sind und nicht die erwarteten Auswirkungen haben. Dies gilt auch für die Integritätsbehörde, die von der ungarischen Regierung eingerichtet wurde, um den Forderungen der Kommission nachzukommen. Diese Behörde ist nicht befugt, ihre Aufgaben im Bereich der Korruptionsbekämpfung zu erfüllen. Die Kommission muss daher den Belastungen, die sie Ungarn im Bereich der Rechtsstaatlichkeit auferlegt, große Aufmerksamkeit widmen. Es reicht in keiner Weise aus, die Bereitstellung von Mitteln zu verlangen. Es reicht nicht aus, Maßnahmen zu fordern, sondern es müssen Ergebnisse gefordert werden. Und an den Ergebnissen muss Ungarn gemessen werden, auch im Fall der Integritätsbehörde. Neben allen bereits bestehenden Problemen der Rechtsstaatlichkeit, unter anderem der Korruption und der Unabhängigkeit der Justiz, kommt heute die Einrichtung einer Behörde zur Verteidigung der Souveränität hinzu, die es dem ungarischen Staat ermöglicht, ein sogenanntes Gesetz gegen ausländische Einflussnahme anzuwenden, um tatsächlich jede Opposition gegen die Regierung zu blockieren. Dies ist der typische Fall, wenn ein von Europa inspiriertes, aber „russisches“ Gesetz missbraucht wird, das anstelle des Schutzes der Bürger und der Demokratie in ein Einschüchterungsgesetz umgewandelt wird, um die Zivilgesellschaft, Journalisten und Politiker daran zu hindern, ihre Opposition gegen die Macht zum Ausdruck zu bringen. Im Übrigen hat die Kommission nach der Einführung dieses Gesetzes zu Recht ein Verfahren gegen Ungarn eingeleitet. Abschließend möchte ich darauf hinweisen, dass der Rat in Bezug auf Artikel 7 nicht seine Rolle gespielt hat, und noch einmal auf die schwierige Situation hinweisen, in der sich die Europäische Union zu dem Zeitpunkt befinden wird, zu dem Ungarn am 1. Juli den EU-Ratsvorsitz übernimmt, zu einem für die Europäische Union entscheidenden Zeitpunkt, nach den Wahlen und zum Zeitpunkt der Einsetzung einer neuen Kommission. Wir in diesem Parlament hatten den Rat aufgefordert, seiner Verantwortung gerecht zu werden und eine Verschiebung des ungarischen Ratsvorsitzes auf einen späteren Zeitpunkt in Erwägung zu ziehen. Dies ist nicht geschehen. Jetzt müssen die 26 besonders wachsam sein.

Herr Präsident, der Tod von Alexei Nawalny, ein Verbrechen, für das das russische Regime verantwortlich ist, hat in mir einen gewaltigen Schrei der Wut, eine tiefe Revolte ausgelöst. Dieses autoritäre, diktatorische Regime, das russische Regime von Wladimir Putin, unterdrückt alle, die sich ihm widersetzen, indem es sie ausschaltet, als wären sie Bauern und keine Menschen. Er zermalmt die politischen Gegner, aber auch alle, die als einfache Bürger, Anwälte oder Journalisten die Wahrheit ausdrücken. Die Gefängnisse sind voll von Gefangenen, die kein anderes Verbrechen begangen haben, als die Wahrheit zu verkünden. Ich erwähne den Namen der Journalistin Alsu Kurmasheva, die im Gefängnis wartet und nichts über ihr Schicksal weiß. Es ist unsere Pflicht, diejenigen zu unterstützen, die in Russland und auf der ganzen Welt für Wahrheit, Freiheit und Demokratie kämpfen. Und bei uns sind wir verpflichtet, diese extremen Parteien zu bekämpfen, die das russische Regime rechtfertigen, die offen oder unterirdisch an der Bedrohung unserer demokratischen Werte und Institutionen beteiligt sind. Abschließend möchte ich auf die Worte von Alexei Nawalny eingehen: "If they decide to kill me, you are not allowed to give up". Wir werden weiterhin einen ständigen Kampf für Freiheit und Demokratie führen.

Herr Präsident, die Rechtsstaatlichkeit ist in Ungarn immer noch nicht gewährleistet. Es werden weiterhin neue Gesetze verabschiedet, die den Grundwerten der Europäischen Union zuwiderlaufen. Daher stellt die Tatsache, dass die Kommission Mittel für Ungarn freigibt, eine Gefahr für die Wahrung der Rechte der Union und den Schutz der Unionsmittel dar. Es ist zwar wichtig, dafür zu sorgen, dass die Institutionen nicht blockiert werden – und Viktor Orban zögert nicht, unsere Union zu blockieren, indem er das Vetorecht missbraucht –, aber wir können auf keinen Fall akzeptieren, dass wir erpresst werden. Es geht um die Glaubwürdigkeit der Europäischen Union. Wenn wir die Freigabe der Mittel durch die Kommission ablehnen, so ist es vor allem der Rat, dem wir vorwerfen, daß er im Rahmen von Artikel 7 keine wirksamen Maßnahmen ergriffen hat. Der Rat hat die Befugnis, über Sanktionen zu entscheiden, die im Übrigen die ungarische Regierung daran hindern würden, die Union zu blockieren. Der Rat hatte die Befugnis zu entscheiden, dass die ungarische Regierung den Vorsitz im nächsten Halbjahr nicht übernehmen wird. Es ist der Rat, der seine Verantwortung wahrnehmen und alles in seiner Macht Stehende tun muss, um zu verhindern, dass der ungarische Präsident ab Juli nicht nur den Vorsitz der Europäischen Union, sondern auch den Vorsitz des Rates innehat. Dieses Szenario ist absolut inakzeptabel und sogar undenkbar.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, seit der Ermordung von Daphne Caruana Galizia sind sechs Jahre vergangen. Vor zwei Tagen feierten wir diesen traurigen Jahrestag für eine maltesische Journalistin, die die Verteidigung der Wahrheit zu ihrem Kampf um den Preis ihres Lebens gemacht hatte. In einem Brief, den wir gestern von seiner Familie erhalten haben, erfahren wir, dass die durchgeführte öffentliche Untersuchung zu dem Schluss kommt, dass der Staat für seinen Tod verantwortlich ist, da er eine Atmosphäre der Straflosigkeit geschaffen hat, die zur Zerstörung der Rechtsstaatlichkeit geführt hat. Die Rechtsstaatlichkeit muss die Grundrechte, einschließlich der Pressefreiheit, gewährleisten. Er muss auch konsequent die Korruption bekämpfen, die sein schlimmster Feind ist. Die Ermordung von Journalisten wie Daphne Caruana Galizia und Ján Kuciak ist eine Schande für unsere Demokratien, und die Arbeit investigativer Journalisten verdient unseren größten Respekt. Denn sie leiden unter allerlei Drohungen, aber sie gehen trotzdem weiter. Das Bewusstsein für die Bedeutung dieser Journalisten für die Demokratien ist von entscheidender Bedeutung. Sie stellen Informationen bereit, damit die Bürgerinnen und Bürger wissen und urteilen können. Sie sind das Herzstück einer Demokratie, die diesen Namen verdient. Wir müssen sie beschützen. Dies ist die Absicht der Entschließung, die dem Parlament vorgelegt wurde, und ich erlaube mir, auf die Richtlinie über offensichtlich unbegründete oder missbräuchliche Gerichtsverfahren gegen öffentliche Beteiligung einzugehen – SLAPP – die in dieser Legislaturperiode unbedingt in Kraft treten muss. Nehmen wir sie an und greifen wir die Korruption an, wie es die Familie von Daphne verlangt.

Herr Präsident, Herr Hoher Vertreter, der Tod von Mahsa Amini bleibt in unseren Erinnerungen wie ein Dorn, ein Dorn, der nicht mehr herauskommt. Ein Jahr später dürfen wir nicht vergessen. Wir dürfen diese Tragödie nicht vergessen, die der Funke einer beispiellosen Bewegung gegen die Macht im Iran war. Ein Jahr lang verurteilte er die Ermordung der 22-jährigen Mahsa Amini. Ein Jahr, um die brutale Unterdrückung, Hinrichtungen, Inhaftierungen, Folter, Gewaltanwendung gegen Frauen und Demonstranten, gegen alle, die für die Freiheit kämpfen, zu verurteilen. Bedauerlicherweise erdrückt das Regime ein Jahr später weiterhin seine Bevölkerung, und die Gewalt gegen das Regime hat im Vorfeld dieses Jahrestags weiter zugenommen. Wir sind bewundernd und solidarisch mit der aufständischen iranischen Bevölkerung. Sie zeigt außergewöhnlichen Mut angesichts eines schamlosen Regimes, das seine Bevölkerung unterdrückt und Russland in seinem Angriffskrieg gegen die Ukraine unterstützt. Ihr Kampf ist auch unser Kampf. Ich möchte mit dieser so kraftvollen Formel schließen, die so viele Männer und Frauen vereint: (Die Sprecherin spricht in einer inoffiziellen Sprache) Frau, Leben, Freiheit.

– Herr Präsident, das Ausmaß und die Schwere der Angriffe auf Journalisten haben erheblich zugenommen, und dies geht einher mit einem Rückgang der Demokratie in der Welt. Die Ermittlungen von Journalisten und ihr Kampf um Information sind für die Wahrung der Rechtsstaatlichkeit und der Demokratie von entscheidender Bedeutung. Auf diese Weise sind Journalisten jedoch der Unterdrückung autoritärer Staaten, krimineller Netzwerke und all jener ausgesetzt, die bereit sind, alles zu tun, um die Offenlegung ihrer unehrlichen, oft mit Korruption zusammenhängenden Fälle zu verhindern. Einschüchterung, Online-Verleumdung, Inhaftierung, Folter, Verschwindenlassen, Mord. Dies ist leider das Thema, dem viele Journalisten auf der ganzen Welt ausgesetzt sind. Wir müssen diese Fakten anprangern und Journalisten, die sich und ihre Familien Repressalien aussetzen, um die Wahrheit ans Licht zu bringen, jede erdenkliche Unterstützung zukommen lassen. In diesem Bericht – und gestatten Sie mir übrigens, meinen Schattenberichterstattern für die Teamarbeit, die wir geleistet haben, sehr herzlich zu danken – geben wir zahlreiche und verschiedene Empfehlungen ab, um die Politik der Europäischen Union zum Schutz von Journalisten zu stärken. Wir sprechen u.a. folgendes an: Medienkompetenz; Bekämpfung der Verbreitung von Botschaften, die zu Gewalt gegen Journalisten aufstacheln; einen von den EU-Delegationen zu befolgenden Notfallplan, der Besuche von gefährdeten Journalisten, Gefängnisbesuche und Prozessunterstützung umfasst; Unterstützung von Drittländern auf deren Ersuchen bei der Entwicklung von Rechtsrahmen, die der Förderung des Journalismus und dem Schutz von Journalisten förderlich sind; schließlich Austausch und Schulungen für die betroffenen Journalisten und Richter. Ich möchte noch einen letzten Punkt ansprechen. Desinformation und Propaganda, die heute in sehr großem Umfang, insbesondere von autoritären Regimen, eingesetzt werden, gefährden weltweit den Beruf des Journalisten. Faktenprüfer spielen auch eine wichtige Rolle und unterstützen die Glaubwürdigkeit des investigativen Journalismus. Sie sind besonders anfällig für Repressalien. Es ist jedoch von entscheidender Bedeutung, dass die Bürgerinnen und Bürger wissen, dass sie Zugang zu vertrauenswürdigen Informationen haben. Wenn die Bürgerinnen und Bürger an der Möglichkeit zweifeln, glaubwürdige Informationen zu erhalten, werden sie kein Vertrauen mehr in die Demokratie haben. Die Bürgerinnen und Bürger haben das Recht auf Information, Journalisten das Recht auf Information.

Herr Präsident, wenn die Sicherheit von Journalisten nicht gewährleistet ist, können sich die Bürger nicht mehr auf freie und faire Informationen verlassen. Wie wir wissen, ist investigativer Journalismus ein unverzichtbarer Bestandteil der Demokratien. Journalisten müssen ruhig und ohne Selbstzensur arbeiten können. Diese Freiheit wird in totalitären Ländern nicht gewährt, aber sie wird auch in unseren Ländern nicht gewährt. Wenn Journalisten mit missbräuchlichen Klagen, Schikanen, Einschüchterungen und Rufschädigungen konfrontiert werden, haben diese missbräuchlichen Klagen nur den Zweck, diejenigen moralisch und finanziell zu erschöpfen, die für die Aufdeckung der Wahrheit kämpfen. Dies ist schlichtweg nicht akzeptabel. Daphne Caruana Galizia hatte eine aufschlussreiche Definition des Begriffs „missbräuchliche Strafverfolgung“ gegeben. Ich zitiere: „Gesetze, die entwickelt wurden, um tatsächlich verletzte Menschen zu schützen, werden als Instrument des Missbrauchs und der Aggression von Machthabern gegen Machtlose eingesetzt.“ Der Vorschlag für eine Richtlinie zur Bekämpfung missbräuchlicher Strafverfolgungsmaßnahmen ist ein wichtiger Schritt. Sie gibt der Justiz die Instrumente an die Hand, um diejenigen strafrechtlich zu verfolgen, die unsere Gesetze missbrauchen, und so den Geist des Gesetzes zu schützen. Wir müssen uns alle notwendigen Mittel an die Hand geben, um unsere Journalisten und Menschenrechtsverteidiger zu schützen und so die Demokratie zu schützen.

Herr Präsident, im Jahr 2017 leitet das Europäische Parlament das Verfahren nach Artikel 7 gegen Ungarn ein. Seitdem hat sich die Rechtsstaatlichkeit in Ungarn kontinuierlich verschlechtert. Die Regierung von Viktor Orbán erlaubt sich heute, Gesetze durch Dekrete zu erlassen und nachts Gesetze zu erlassen, ohne dass das Parlament ein Mitspracherecht hat. Wir haben ein anderes Verständnis von Demokratie. Wir legen im Plenum eine Entschließung vor, in der zum x-ten Mal alte, aber auch neue Mängel der ungarischen Regierung in Bezug auf die Rechtsstaatlichkeit angesprochen werden, und bekräftigen unsere Entschlossenheit, den EU-Haushalt zu schützen. Darüber hinaus weisen wir den Rat darauf hin, dass Ungarn ab Juli 2024 den Vorsitz der Europäischen Union übernehmen muss. Dies ist die Zeit, in der ein neues Parlament nach den Europawahlen seine Arbeit aufnehmen wird. Es wird auch das Halbjahr sein, in dem eine neue Kommission ernannt wird. Dies ist daher ein besonders wichtiger Moment in der Wahlperiode. Daher möchten die Verfasser dieser Entschließung ihre tiefe Besorgnis darüber zum Ausdruck bringen, dass die Erklärungen, die Viktor Orbán zur Europäischen Union abgegeben hat, aber auch die offiziellen Besuche, über die er entscheiden könnte, oder die Personen, die er während eines ungarischen Ratsvorsitzes empfangen könnte, echte Glaubwürdigkeitsprobleme für die Europäische Union aufwerfen könnten. Wir halten uns an die Verträge. Es ist nicht unsere Aufgabe, dem Rat zu sagen, was er unter diesen Umständen zu entscheiden hat. Es ist jedoch unsere Pflicht, den Rat auf unsere mehr als berechtigten Bedenken aufmerksam zu machen und ihn aufzufordern, tätig zu werden. Und es ist dringend. Artikel 7 räumt dem Rat einen weiten Handlungsspielraum ein, aber er muss handeln.

Herr Präsident, Herr Kommissar, es gibt Zeiten, in denen uns die Worte fehlen. Vor einer Mutter, deren Kind Selbstmord begangen hat, weil sie von Stalkern belästigt wurde, fühlen wir uns völlig mittellos. Doch der Mut dieser Mutter macht uns auch Lust zu kämpfen. Jackie Fox verwandelte ihren Kummer in Gewalt und ergriff Maßnahmen, um anderen jungen Menschen das Schicksal ihrer Tochter zu ersparen. Sein Kampf führte in Irland zur Verabschiedung eines Gesetzes, des Coco’s Law, das Belästigung im Internet kriminalisiert. Heute wendet sich Jackie an die Europäische Union. Das Internet und seine sozialen Netzwerke sind leistungsstarke Tools, die es uns unter anderem ermöglichen, mit unseren Familien und Freunden in Verbindung zu bleiben. Leider sind sie auch Instrumente, die skrupellosen und böswilligen Angreifern zur Verfügung stehen. Angesichts der Absicht, Schaden anzurichten, der Anonymität des Täters und der fehlenden Rechenschaftspflicht ist das Opfer hilflos. Man muss sich darüber im Klaren sein, dass fast die Hälfte der jungen Menschen in der Europäischen Union von dieser brutalen Verfolgung betroffen ist, die sie allzu oft zur Versklavung, Selbstverletzung oder gar zum Selbstmord führt. Es ist daher undenkbar, dass Mobbing auf die leichte Schulter genommen oder minimiert wird. Einige Mitgliedstaaten haben bereits Rechtsvorschriften gegen Cybermobbing erlassen, das müssen wir auf europäischer Ebene weiterverfolgen. Die EU-Organe haben die Gefahren von Online-Belästigung erkannt. Um jedoch effizient zu sein, bedarf es einer konkreten Strategie in allen Mitgliedstaaten, um dem Ausmaß des Phänomens gerecht zu werden. Online-Belästigung tötet. Es liegt an uns, ihn in der gesamten Europäischen Union unter Strafe zu stellen. Jetzt muss gehandelt werden. Thank you Jackie!

Frau Präsidentin, Herr Ministerpräsident, die Europäische Union und innerhalb Luxemburgs ist nach wie vor eine Oase der Anziehung und des Empfangs. Das ist unsere Stärke heute. Aber auch die Europäische Union steht an einem Scheideweg. Wir brauchen mehr Europa, um mit einer Welt fertig zu werden, die demokratischer geworden ist und in der aufgrund eines autokratischen und hegemonialen Russlands, das in die Ukraine einmarschiert ist, der Krieg auf dem europäischen Kontinent zurückgekehrt ist. Wir brauchen mehr Europa für mehr Autonomie, insbesondere gegenüber China, und die Krisen der letzten Jahre haben diese Gewissheit auch bei unseren Bürgerinnen und Bürgern gebracht. Die COVID-19-Pandemie hat bei den EU-Bürgerinnen und -Bürgern den Wunsch nach einer Europäischen Gesundheitsunion geweckt. In diesem Zusammenhang, Herr Premierminister, scheint mir auch, dass Luxemburg eine führende Rolle spielen sollte, zumal wir die Europäische Exekutivagentur für Gesundheit und Digitales in Luxemburg haben. Die Pandemie hat auch zu Engpässen geführt und gezeigt, dass wir bei lebenswichtigen Gütern wie Arzneimitteln, Nahrungsmitteln oder lebensrettenden Technologien nicht von anderen Kontinenten abhängig sein können. Wir müssen Produktionen nach Europa zurückbringen, auch nach Luxemburg, sowohl um unsere Eigenständigkeit zu gewährleisten als auch unter Berücksichtigung des Umweltschutzes. Dasselbe gilt für unsere Sicherheit. Unsere Bürgerinnen und Bürger wissen, dass Frieden keine Selbstverständlichkeit ist und dass eine europäische Verteidigung unverzichtbar geworden ist. Wir brauchen eine Union, die militärisch in der Lage ist, Entscheidungen und autonome Entscheidungen zu treffen. Die Abhängigkeiten, in die wir verwickelt sind – energetisch, wirtschaftlich und militärisch –, schwächen uns. Wir brauchen Entscheidungs- und De-facto-Autonomie. Dies wird – oder auch nicht – gemeinsam geschehen. In der Europäischen Union hat jedes Land eine Stimme, die wichtig ist. Wir erwarten von Luxemburg, dass seine Außenpolitik diesen Realitäten Rechnung trägt und dass wir uns innerhalb der Europäischen Union für unsere Sicherheit und unseren Frieden für eine starke Union einsetzen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, liebe Berichterstatterin, in einer Welt, in der sich autoritäre Regime besorgniserregend entwickeln, spielen Menschenrechtsverteidiger eine entscheidende Rolle bei der Förderung der Menschenrechte, der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit. In diesem Sinne sind sie wahre Verbündete der Europäischen Union. Wir haben die Verantwortung, sie bei ihren Aktivitäten zur Verteidigung der Demokratie zu schützen und zu unterstützen. Es ist schwer vorstellbar, was viele Menschenrechtsverteidiger, aber auch ihre Angehörigen, Familien und Freunde ertragen müssen, die schikaniert, inhaftiert, gefoltert und manchmal sogar ermordet werden. Diese Anwälte, Journalisten, Politiker, Mitglieder von Organisationen, aber auch einfache Bürger setzen oft ihre Sicherheit aufs Spiel, wenn es nicht ihr Leben ist, um die Werte zu verteidigen, an die wir glauben. Wenn ihnen Haft droht, wenn ihr Leben bedroht ist, müssen wir ihnen daher die dringende Umsiedlung und den Zugang zu einem Visum erleichtern. Darüber hinaus muss auch die Straflosigkeit derjenigen bekämpft werden, die Menschenrechtsverteidiger verfolgen. Denn es kann nicht hingenommen werden, dass engagierte Personen, die Demonstrationen organisieren, ihr angestammtes Land verteidigen oder einfach Menschenrechtsverletzungen dokumentieren, verfolgt werden. Die globale Sanktionsregelung der EU im Bereich der Menschenrechte, unser Magnitsky Act, ermöglicht es uns, schwere Menschenrechtsverletzungen und -verstöße weltweit ins Visier zu nehmen. Es muss gegen die Täter eingesetzt werden. Abschließend möchte ich wiederholen, dass diese Männer und Frauen für die grundlegendsten Rechte kämpfen: Menschenrechte. Sie wehren sich gegen Ungerechtigkeit. Ihre Situation ist inakzeptabel, und wir schulden ihnen sehr viel. Wir schulden ihnen wirklich viel.

Frau Präsidentin, das Übereinkommen von Istanbul ist ein wichtiges Instrument zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und Mädchen und häuslicher Gewalt. Es geht in erster Linie darum, diese Gewalt zu verhindern, aber auch darum, die Straflosigkeit zu beseitigen, die allzu oft die Täter verstärkt. Es muss viel getan werden, um das Bewusstsein der Menschen zu schärfen, die in der Lage sind, zu helfen. Das Zuhören des Opfers muss empathisch sein, sein Schutz muss wirksam sein, sobald es gesprochen hat, und schließlich muss die Strafverfolgung des Täters wirksam sein. Denn wenn das Opfer befürchtet, nicht ernst genommen zu werden, wenn es befürchtet, nicht geschützt zu werden, wenn es oft um sein Leben fürchtet, wenn es befürchtet, dass die einzigen Folgen seiner Anzeige darin bestehen, dass es von seinem Henker bestraft wird, wird der Teufelskreis nie unterbrochen. Die Europäische Union hat das Übereinkommen von Istanbul unterzeichnet, aber nicht ratifiziert. 21 EU-Länder haben das Übereinkommen von Istanbul unterzeichnet und ratifiziert. Die übrigen sechs Länder haben es ebenfalls unterzeichnet, aber nicht ratifiziert, und sie lehnen die Ratifizierung auf europäischer Ebene ab. Art. 2 unseres Vertrags verpflichtet uns, dieses Übereinkommen auch über offensichtliche moralische Erwägungen hinaus zu unterzeichnen. Eine Beschlussfassung mit qualifizierter Mehrheit im Rat ist ausreichend und ermöglicht es der Europäischen Union, Fortschritte zu erzielen. Lassen Sie uns also das Übereinkommen von Istanbul ratifizieren!

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich mich für die Aussprache bedanken. Aber angesichts einiger Erklärungen möchte ich wirklich bekräftigen, dass ich stolz darauf bin, Berichterstatterin für einen Text zu sein, der hier im Parlament die Würde jedes Menschen, das Recht, zu sein, wer man ist, zu lieben, wen man liebt, und zu glauben oder nicht zu glauben, bekräftigt. Ich möchte meinen Kolleginnen und Kollegen wirklich für diesen Text danken, den wir auf diese Weise erreichen konnten. Auch auf internationaler Ebene versuchen einige Totalitarismen, die Definition der Menschenrechte selbst zu ändern. Ich muss sagen, dass es mir sehr leid tut, dass sie in diesem Parlament eine Anlaufstelle dafür gefunden haben. Dann höre ich auch Kolleginnen und Kollegen, wenn ihnen gesagt wird: Hier ist, was nicht stimmt, antworten: Wir schauen uns an, was an einem anderen Ort schief geht. Dies ist eine übermäßig unangenehme Art, das Gespräch abzulenken. Abschließend möchte ich Kommissar Reynders nochmals für alles, was er gesagt hat, und für die Arbeit der Kommission danken. Und ich muss sagen, dass ich besonders froh bin, dass die globale Sanktionsregelung der Europäischen Union, die vom Parlament mehrfach gefordert wurde, ins Leben gerufen wurde. Zwei Punkte, wenn Sie mir gestatten, können, so glaube ich, seine Wirksamkeit wirklich steigern. Erstens die Forderung, die bereits von einem anderen Kollegen gestellt wurde, um Korruption zu ergänzen. Zweitens die Beschlussfassung mit qualifizierter Mehrheit, die bei Sanktionen im Bereich der Menschenrechte sehr willkommen wäre. Nochmals vielen Dank an alle Kollegen, es war eine Freude, mit ihnen zu arbeiten.

Herr Präsident, Herr Kommissar, verehrte Kolleginnen und Kollegen, gestatten Sie mir, bei der Vorstellung des Jahresberichts des Europäischen Parlaments über die Lage der Demokratie und der Menschenrechte in der Welt mit einigen positiven Anmerkungen zu beginnen und dabei an all jene Frauen und Männer zu denken, die sich überall auf der Welt mit Leib und Seele für die Verteidigung der Demokratie, für die Verteidigung der Menschenrechte einsetzen. Ihre Hingabe, ihre Selbstverleugnung inspirieren und geben Mut. Wenn wir ihr Leben aufs Spiel setzen, um Freiheit und Würde zu erlangen, müssen wir diesen Werten, für die wir stehen, gerecht werden. Das Parlament bekräftigt in diesem Dokument, dass die Europäische Union den Grundwerten, der Rechtsstaatlichkeit, der Demokratie und den Menschenrechten verpflichtet ist und bleibt. Er hebt hervor, was wir tun, um Demokratie und Menschenrechte zu unterstützen, und bekräftigt vor allem die Universalität der Menschenrechte, bei denen es um den Schutz der Menschenwürde geht, sowie unsere bedingungslose Wahl der Demokratie. Diese Diskurse, die heute die Demokratie verunglimpfen wollen, indem sie sie als ineffektiv und unerwünscht, dem Autoritarismus unterlegen darstellen, lehnen wir ab und verweisen auf die unerhörte Zahl von Menschen auf der ganzen Welt, die bereit sind, sich für die Demokratie und die damit verbundene Freiheit zu opfern. Der Bericht bietet auch neue Wege, um unsere Positionen und Aktionen bei der Verteidigung der Menschenrechte und der Demokratie effizienter zu gestalten. Ich hielt es für notwendig, diese Tatsachen zu bekräftigen und von Mut zu sprechen, weil der Zustand der Demokratie in der Welt besorgniserregend ist und die Entwicklung noch weiter voranschreitet. Die Zahl der Länder, die sich dem Autoritarismus zuwenden, ist doppelt so hoch wie die Zahl der Länder, die sich für mehr Demokratie einsetzen. Selbst etablierte Demokratien, wie wir leider gesehen haben, sind nicht sicher. Es bedarf daher eines echten Bewusstseins, um die globale Atmosphäre zu erfassen, in der Lügenpropaganda und Desinformation in großem Maßstab vorherrschen, die dem Populismus entspricht und unsere Demokratien gefährdet. Wir müssen uns mit den Herausforderungen auseinandersetzen, die uns unter diesen Bedingungen bevorstehen. In Verteidigung und Demokratie müssen wir diesen Kampf gegen Desinformation zu einer absoluten Priorität machen. Denn wenn Demokratien den Kampf um Information und Meinungsfreiheit nicht gewinnen, wenn wir keinen Platz für unabhängigen Journalismus garantieren, der es schafft, sich Gehör zu verschaffen, werden wir nicht gegen die Einmischung autoritärer Länder in unserem Land und anderswo auf der Welt gewinnen. Die Pressefreiheit ist eine unabdingbare Voraussetzung für die Demokratie. Die Angriffe auf sie sind konstant. Die Unterdrückung von Journalisten ist daher einer der vielen Punkte, die in diesem Bericht behandelt werden. Auch die Situation der Frauen in der Welt ist rückläufig. Die COVID-19-Krise und die Ernährungsunsicherheit, die durch den Krieg gegen die Ukraine noch verschärft wurden, treffen Frauen schwer, wie im Übrigen auch Kinder, die von den Schulen ferngehalten wurden. Und viele Frauen und Kinder waren stark von häuslicher Gewalt betroffen. Wachsender Populismus ist ein fruchtbarer Nährboden für Intoleranz, Fremdenfeindlichkeit, Rassismus und Diskriminierung. Die Bedeutung der Bildung in diesem Zusammenhang bestätigt sich von selbst. Abschließend möchte ich auf den rechtswidrigen, unprovozierten und ungerechtfertigten Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine eingehen. Es hat sich für mich als notwendig erwiesen, in diesem Bericht des Europäischen Parlaments aus dem Jahr 2022 die Gräueltaten, die auf ukrainischem Boden vor unseren Toren begangen werden, zu verurteilen und die Solidarität der EU zu bekräftigen. Ich danke meinen Kolleginnen und Kollegen, den Schattenberichterstattern, ihren Teams und denen der Fraktionen sowie meinem eigenen Team aufrichtig. Nur eine vorbildliche Zusammenarbeit und gegenseitiger Respekt haben es uns ermöglicht, dieses Ergebnis zu erreichen.

Frau Präsidentin, ich glaube an unsere Demokratie und an unsere Werte. Um sie zu schützen und ihnen sogar die Existenz zu ermöglichen, spielen Journalisten eine entscheidende Rolle. Sie sind unentbehrlich für die Demokratie. Die Verteidigung von Journalisten bedeutet auch, die Meinungsfreiheit und die Unabhängigkeit der Medien zu schützen. Es sind verlässliche Informationen, die es den Bürgerinnen und Bürgern ermöglichen, fundierte Entscheidungen zu treffen. Journalisten können ihren Beruf ausüben, indem sie den erforderlichen Raum der Freiheit und die erforderlichen Sicherheitsbedingungen schaffen: die Öffentlichkeit mit der Ernsthaftigkeit zu informieren, die diese Aufgabe mit sich bringt. Es liegt in unserer Verantwortung, die rechtlichen Voraussetzungen für ein sicheres Arbeitsumfeld zu schaffen. Aus diesem Grund begrüße ich unsere Texte, die darauf abzielen, missbräuchliche Gerichtsverfahren zu verhindern oder erforderlichenfalls einen engen polizeilichen Schutz zu fördern. Heute haben sich die Formen der Belästigung von Journalisten jedoch vervielfacht und nehmen unerwartete Formen an. Im Internet versucht man mit Hilfe der sozialen Medien häufig, den Ruf zu zerstören, insbesondere wenn es sich um investigative Journalisten oder Faktenprüfer handelt. Leider zeigen die Zahlen, dass Journalistinnen noch gezielter sind als ihre Kollegen. Wir müssen uns dieser neuen Daten bewusst sein und alle unsere Maßnahmen anpassen, auch auf der Ebene der Mitgliedstaaten.

Herr Präsident, was soll ich heute über Einflussnahme aus dem Ausland sagen, die die Demokratie gefährdet? Wir konzentrieren uns nun – ich würde sagen – auf Desinformation durch ausländische Organe, auf den übermäßigen Einfluss Chinas auf unsere Wirtschaft und Infrastruktur und auf den übermäßigen Einfluss Russlands auf wirtschaftlicher und politischer Ebene mit seiner aktiven Unterstützung von Parteien oder seiner Einflussnahme auf Wahlen. Wir müssen uns schützen und die Lücken in unserem System erkennen, die diese Machtübernahmen ermöglichen, die ich als unterirdisch bezeichnen würde. Unsere Offenheit gegenüber der Welt, unsere Meinungsfreiheit, die Pressefreiheit und vieles mehr, diese Werte, die uns so sehr am Herzen liegen, bergen in ihnen die Risiken, die uns manchmal daran hindern, uns selbst zu schützen. Wir müssen jedoch unbedingt einen Weg finden, diesen Angriffen entgegenzuwirken und die Verbreitung von Desinformation entschlossen zu verhindern und gleichzeitig unsere Freiheiten zu schützen. Ja, es wird ein Desinformationskrieg geführt. Das Ziel ist die Schwächung unserer Demokratie. Wahrung unserer Freiheiten durch Verhinderung ausländischer Einflussnahme: Das ist die Herausforderung. Heute muss über Korruption gesprochen werden, die ebenfalls Schäden anrichtet, die das Vertrauen in die Demokratie erschüttern. Wenn eine ausländische Macht davon Gebrauch macht, handelt es sich um ausländische Einmischung. Korruption ist illegal, unsere Gesetze bestrafen sie. Wir haben Vertrauen in die Justiz in unseren Ländern, in denen Rechtsstaatlichkeit herrscht.

Herr Präsident, der Tod von Mahsa Amini ist eine Tragödie. Die iranische Bevölkerung in der Revolte zeigt außergewöhnlichen Mut angesichts der Brutalität der Repression. Ich habe mir gesagt, dass der am besten geeignete Weg, die Gewalt der iranischen Behörden gegen ihre Bevölkerung und insbesondere gegen Frauen zu verurteilen, darin besteht, denjenigen, die sich auflehnen, das Wort zu erteilen. Ich möchte daher einen dieser anonymen, aber entschlossenen jungen Iraner zitieren, die sich erheben und viel Hoffnung in uns setzen. Der junge Iraner hatte vor, sein Land zu verlassen, beschloss aber, zu bleiben und zu kämpfen. Ich zitiere es auf Englisch. „We believe the world might have a wrong and distorted image from Iranian people, especially over the past decades. But we want to correct it. We are not this government, we hate it. We are Iranians, from a country with more than 2.500 years of history (Wir sind Iraner, aus einem Land mit mehr als 2.500 Jahren Geschichte). We believe in love, peace, human rights. We hate brutal Islamic laws. And for this, our children, our young people are being killed by the regime. We might be arrested or killed.‘ – Aber, so fährt er fort, dies sei nur der Anfang einer tiefgreifenden Veränderung. Sie bitten uns Europäer, ihnen zu helfen, indem sie jeden Kompromiss mit einem unterdrückenden Regime ablehnen. Unterstützen wir diese jungen Iraner in ihrem Kampf.

Frau Präsidentin, Ursula von der Leyen hat in ihrer Rede zur Lage der Union erklärt, dass die Kommission den EU-Haushalt durch den Cross-Compliance-Mechanismus schützen werde. Das tut die Kommission mit den vorliegenden Vorschlägen zu Ungarn, über die der Rat nun entscheiden muss. Die vorgeschlagenen Maßnahmen zielen zwar auf den Schutz des EU-Haushalts ab, doch zeigen die Mängel, die diesen Maßnahmen zugrunde liegen, dass die Rechtsstaatlichkeit in Ungarn gefährdet ist. Die Unabhängigkeit der Justiz ist ein großes Problem. Weder die Grundsätze der Rechtssicherheit noch das Verbot der Willkür der Exekutive sind gewährleistet, was jedoch angesichts der Feststellung verschiedener Unregelmäßigkeiten, systematischer Mängel und Schwächen bei der Vergabe öffentlicher Aufträge von entscheidender Bedeutung ist. Die finanziellen Interessen der Union sind offensichtlich gefährdet. Vor allem unter den derzeitigen Krisenbedingungen, in denen viele EU-Bürger am Monatsende Schwierigkeiten haben, ist es jedoch undenkbar, dass EU-Mittel unter Bedingungen vergeben werden, die nicht transparent sind und einem erhöhten Risiko von Korruption und Interessenkonflikten ausgesetzt sind. Möge der Rat schnell reagieren!

Frau Präsidentin, der grundlose und ungerechtfertigte Angriffskrieg der Russischen Föderation gegen die Ukraine ist ein Angriff auf die internationale Ordnung. Wir müssen sie vorbehaltlos verurteilen und dem ukrainischen Volk mit allen Mitteln helfen, diesen Krieg zu gewinnen, für die Sicherheit in Europa und für die Wahrung der Demokratie auf unserem Kontinent. Die Übergriffe russischer Amtsträger gehen jedoch weit über die Sorge um die Aufrechterhaltung der internationalen Ordnung hinaus. Der Begriff der Menschenwürde wird durch die Deportation von Zivilisten Tausende von Kilometern von ihrem Wohnort entfernt und die Zwangsadoption ukrainischer Kinder in Russland zunichte gemacht. Das sind abscheuliche Taten, die an Zeiten erinnern, die wir uns auf dem europäischen Kontinent erhofft hatten. Sie werden jedoch in großem Maßstab begangen, da mehr als 1,5 Millionen Ukrainer deportiert wurden, darunter mehr als 200 000 Kinder. Diese Taten dürfen nicht ungestraft bleiben. Daher müssen alle Anstrengungen unternommen werden, um die Beweise für die begangenen Verbrechen zu sammeln und die Schuldigen so schnell wie möglich vor ein internationales Gericht zu bringen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, es ist eine schwierige Zeit, einen solchen Bericht vorlegen zu müssen. Ungarn ist ein Land der Europäischen Union und hat als solches die Werte zu achten, auf denen die Union beruht. Ungarn ist zwar von diesen Werten abgewichen, aber wir haben es versäumt, es auf diesem Weg zu halten, auf dem wir gemeinsam vorankommen wollen. Irgendwie ist es auch ein kollektives Versagen, dass wir hier sind. Der von den Verteidigern der Regierung von Orbán vorgebrachte Vorwurf, dass auch in den anderen Ländern der Union Abweichungen festgestellt werden könnten, die der ungarischen Regierung vorgeworfen werden, gilt jedoch wirklich nicht. Zwar müssen einige Staaten an dem einen oder anderen Punkt arbeiten, um die Rechtsstaatlichkeit uneingeschränkt zu achten, doch einigen sich diese Länder darauf und ergreifen grundsätzlich Maßnahmen, um Abhilfe zu schaffen. In Ungarn besteht der Unterschied darin, dass wir nicht mit isolierten, sondern mit systemischen Problemen konfrontiert sind. Die Abweichungen von der Rechtsstaatlichkeit haben zugenommen, anstatt sie zu verringern oder zu beseitigen. Darüber hinaus bestreitet die ungarische Regierung, dass es Probleme gebe, und zeigt keine Bereitschaft, etwas zu ändern. Dieser Bericht – und ich danke der Berichterstatterin dafür, dass sie diesen Kurs beibehalten hat – war unser Ziel. Er stellt Verstöße gegen die Rechtsstaatlichkeit unter strikter Einhaltung der Fakten fest. Seine Stärke liegt in der gründlichen Forschung und Dokumentation. Die Beweise stammen aus offiziellen Berichten und Erklärungen internationaler Organisationen wie der Venedig-Kommission, den Vereinten Nationen und dem Europarat. Es wird auch auf die Urteile des Gerichtshofs der Europäischen Union und des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte verwiesen. Das Ausmaß der in dem Bericht angesprochenen Probleme wird allein durch das Inhaltsverzeichnis belegt. Ich möchte nur und ganz besonders auf die Probleme der Unabhängigkeit der Justiz verweisen, die der Kommissar ausführlich angesprochen hat, aber auch auf diejenigen, die sich auf den Medienpluralismus beziehen. Dies möchte ich besonders hervorheben, da unparteiische oder zumindest pluralistische Informationen für das reibungslose Funktionieren einer Demokratie unerlässlich sind. Die öffentliche Unterstützung geht jedoch an die regierungsnahe Presse, was zu einer Schwächung der Unabhängigkeit der Medien führt. Es ist wichtig, dass die Kommission und der Rat Schritte unternehmen, um die Haltung der ungarischen Regierung zu beeinflussen, damit die Rechtsstaatlichkeit in Ungarn wiederhergestellt wird.

Frau Präsidentin, die Verteidigung der Demokratie, unsere Unterstützung für diejenigen, Regierungen oder die Zivilgesellschaft, die sich für den Schutz der Demokratie einsetzen, ist eine Pflicht, aber auch eine Notwendigkeit, um uns nicht selbst zu gefährden. Autoritäre Regimes sind weltweit auf dem Vormarsch. Wir müssen mit Überzeugung sagen, dass Demokratie das Ziel ist, dass Demokratie die Regierungsform ist, die am besten in der Lage ist, den Menschen zu achten, und dass sie ein Garant für die Achtung der Menschenrechte ist. Viele Kommentatoren haben eine Parallele zwischen der Lage in der Ukraine und der in Taiwan gezogen. Beide haben einen mächtigen Nachbarn, der ihr Territorium als ihm gehörend betrachtet. In den letzten Jahren hat die Aggression Russlands gegen die Ukraine stetig zugenommen, während der Westen vor allem eine versöhnliche Haltung predigte, damit sich Russland nicht provoziert fühlte. Wir haben das Ergebnis gesehen. Ein autoritäres Land braucht keine Provokationen, um Gewalt anzuwenden. Das einzige, was ihn aufhalten kann, ist die Gewissheit, dass sein Angriff zum Scheitern verurteilt ist. Das ist es, was unsere Positionen und unser Handeln bestimmen muss. Es besteht kein Zweifel daran, dass wir nicht zögern, Demokratien zu verteidigen. China muss wissen, dass wir an der Seite Taiwans stehen.

Frau Präsidentin, die Rechtsstaatlichkeit muss geachtet werden. Die Präsidentin der Kommission hat dies zugesagt. Ich gehe davon aus, dass sie ihr Wort hält. Daher geht es nicht darum, Ungarn und Polen innerhalb der Europäischen Union zu isolieren, sondern die ungarische und die polnische Bevölkerung zu schützen und Wege zu finden, diese Länder davon zu überzeugen, wieder auf den Weg der Rechtsstaatlichkeit zu gelangen. Wenn Polen beim derzeitigen Stand davon überzeugt werden kann, die von uns geforderten Justizreformen innerhalb kurzer Zeit durchzuführen, kann ich akzeptieren, dass dem polnischen Aufbauplan in den Medien grünes Licht gegeben wird, da dieses grüne Licht Justizreformen erfordert, die jetzt stattfinden, bevor die Mittel ausgezahlt werden. Dies ist eine Frage der Rhetorik, da die Bedingungen dennoch erfüllt werden müssen. Die Fristen sind in der Genehmigung anzugeben. In der Sache gibt es keinen Unterschied zwischen der Ankündigung einer bedingten Genehmigung oder der Aussage, dass das Konjunkturprogramm erst genehmigt wird, wenn die Justizreformen abgeschlossen sind. Wenn das die polnische Regierung zum Handeln bewegen kann, dann unterstützen wir Ursula von der Leyen. Wenn ich im Kern des russischen Krieges in der Ukraine höre, dass Putin sein Gesicht nicht verlieren darf, bin ich verärgert. Daher fällt es mir schwer zu verstehen, dass einige, wenn es darum geht, eine Regierung der Europäischen Union davon zu überzeugen, die Rechtsstaatlichkeit zu achten, keine Rhetorik akzeptieren, die die polnische Regierung dazu bringen muss, sich unseren Bedingungen zu unterwerfen. Allerdings kann ich auf keinen Fall akzeptieren, dass EU-Gelder nach Polen gelangen, ohne dass die geforderten Justizreformen tatsächlich stattgefunden haben.

Frau Präsidentin, ich möchte Kommissar Reynders danken. Der Jahresbericht der Kommission ist ein echter Mehrwert für die Demokratie in der Europäischen Union. Auch um tendenziösen Stimmen entgegenzutreten, möchte ich betonen, dass in diesem Bericht alle Mitgliedstaaten nach den gleichen Indikatoren und mit der gleichen Methode untersucht werden. Dennoch möchte ich eine Kritik anbringen, die bereits im vergangenen Jahr angesprochen wurde. Der Bericht muss einen klaren Unterschied zwischen systemischen und isolierten Verstößen machen. Die Hervorhebung dieses Unterschieds ist von entscheidender Bedeutung. Wir dürfen nicht zulassen, dass Länder wie Ungarn oder Polen die einen oder anderen problematischen, isolierten Punkte in anderen Ländern mit ansonsten gesunden Systemen aufgreifen und diese isolierten Punkte mit Verstößen gleichsetzen, die ihrerseits disruptiv, systemisch sind und die Grundlagen unserer Demokratien selbst gefährden. Zweitens möchte ich auf eine echte Besorgnis über die Rechtsstaatlichkeit in der Union hinweisen, da einige Regierungen die Urteile des Gerichtshofs der Europäischen Union missachten. Die Urteile des Gerichtshofs sind nicht fakultativ, insbesondere wenn sie darauf abzielen, Diskriminierungen zu verhindern. Wir müssen einen Weg finden, dies zu beheben. Abschließend möchte ich noch auf einen Punkt eingehen, der mir besonders am Herzen liegt: Die Unabhängigkeit der Medien und die Sicherheit von Journalisten sind nicht gewährleistet. Wie wir wissen, ist eine faire und freie Information für die Demokratie unerlässlich. Wir müssen Wege finden, Journalisten zu schützen, damit sie ungestört und ohne Selbstzensur arbeiten können. Investigativer Journalismus ist ein wichtiges Instrument zur Korruptionsbekämpfung. Es ist schlichtweg nicht hinnehmbar, dass Journalisten belästigt, eingeschüchtert oder mit dem Tod bedroht werden. Der Vorschlag der Kommission für eine Richtlinie zur Bekämpfung missbräuchlicher Strafverfolgungsmaßnahmen (SLAPP) ist ein wichtiger Schritt. Wir werden leider noch mehr tun müssen.

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich den unglaublichen Mut der ukrainischen Frauen in diesem Krieg begrüßen, der ihnen von Russland aufgezwungen wird und den nichts, absolut nichts, rechtfertigt. Frauensoldaten sind Kämpferinnen in der Armee. Als Mütter und Politikerinnen habe ich sie sagen hören, dass humanitäre Hilfe wichtig sei, aber das Wichtigste sei die Lieferung von Waffen, um ihre Freiheit zu verteidigen. Was für ein Mut auch für diejenigen, die sich auf den Weg gemacht haben, um zu überleben und ihre Kinder zu schützen. Kämpfer, ja. Aber es gibt auch diejenigen, die machtlos gegenüber roher und unmenschlicher Gewalt die schlimmsten Demütigungen und Gewalttaten erlitten haben. Vergewaltigung als Kriegswaffe hat sogar die Stärksten zerstört. Körperlich und geistig verletzt, haben sie Schwierigkeiten zu überleben, zu heilen. Viele kamen in die Europäische Union, wo die meisten von ihnen mit offenen Armen, viel Engagement von ihren Gastgebern und vielen Verbänden empfangen wurden, die hervorragende Arbeit geleistet haben. Leider lauern aber auch andere Gefahren bei uns: Menschenhandel und Missbrauch aller Art. Wir müssen alles in unserer Macht Stehende tun, um die Ukrainerinnen und Ukrainer zu schützen, die bei uns Zuflucht suchen, insbesondere die Schwächsten unter ihnen, insbesondere alleinstehende Frauen und Kinder. Die finanziellen, administrativen, medizinischen und psychologischen Mittel müssen weiter aufgebaut und ausgebaut werden. Dies ist einer der Punkte, die in dieser Entschließung des Europäischen Parlaments hervorgehoben werden sollen.

Die Europäische Union hat eindeutig darum gebeten, was in einer sehr klaren Weise getan werden muss, in einer Weise, in der Sie nicht ein Wort auswählen können, das nicht genau das wäre, was es sein sollte. Sie haben den Text, also schauen Sie ihn sich an und Sie werden ihn kennen.