Reden

Herr Präsident, Frau Kommissarin, die Unterdrückung in Belarus hat in den letzten Tagen nicht aufgehört und sogar zugenommen. Es wurden jedoch viele Initiativen ergriffen, um diese Situation der Rechtslosigkeit anzugehen, aber dies reicht nicht aus. Der Sanktionsmechanismus, der gegen das Regime und seine Mitglieder, die es finanzieren, verhängt wird, muss stärker, klarer und umfassender sein. Die Europäische Union muss auch ihre Maßnahmen zur Bekämpfung der Straflosigkeit verstärken und alle Mechanismen zur Beweiserhebung und zum Schutz von Beweismitteln unterstützen, damit die begangenen Verbrechen nicht ungestraft bleiben. Wir müssen auch den Menschen, die wir unterstützen, mehr Sichtbarkeit verleihen und darum bitten, eine hochrangige Mission zu entsenden, um diese Menschen im Gefängnis zu besuchen. Schließlich darf man dem unanständigen Spiel der Migration nicht nachgeben. Die Antwort auf dieses zynische Spiel illiberaler Regime wie der Türkei, Libyens oder Weißrusslands ist eine Migrationspolitik, die diesen Namen verdient, die den Schutz der Migranten garantiert, aber auch das Völkerrecht zum Schutz der Migranten garantiert.

Frau Präsidentin, Kyazike Reginah, eine Bewohnerin des Flüchtlingslagers Kakuma, gehörte zu den Menschen in Block 13, die am 16. August durch Schüsse zum ersten Mal im Schlaf geweckt wurden. Eine Stunde später sind es die Flammen, der Geruch von Feuer und Benzin, die sie in diesem Lager, Block 13, wieder aufwecken. Am nächsten Tag, als ihnen klar wurde, dass sie nirgendwohin gehen konnten, weder Schutz noch Schutz, während die Kriminellen in Freiheit wanderten, beschlossen sie einstimmig, mit 25 Kindern die dreistündige Fahrt zu einer Polizeistation zu unternehmen. Auf der Polizeiwache wurden die Flüchtlinge jedoch von mit Gewehren und Tränengas bewaffneten Polizisten aufgenommen. Dieser Angriff auf Flüchtlinge, insbesondere LGBT-Flüchtlinge aus dem Lager Kakuma, ist leider nicht der einzige. Diese Menschen sind täglich Opfer von Angriffen, im vergangenen Jahr gab es Hunderte. Die Situation der Menschenrechte im Allgemeinen, aber insbesondere der LGBT-Personen, ist im Lager Kakuma bedauerlich. In der Entschließung werden die kenianischen Behörden aufgefordert, die Meinungsfreiheit und das Recht auf freie Meinungsäußerung zu achten, und es wird an ihre Verpflichtung erinnert, dies zu tun, aber auch Flüchtlinge und insbesondere LGBT-Flüchtlinge zu schützen. In dieser Entschließung wird jedoch auch gefordert, dass die Europäische Union ihrer Verantwortung gerecht wird, diesen Menschen humanitären Schutz zu gewähren, wenn sie die Europäische Union darum ersuchen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, die heutige Dringlichkeit in Bezug auf Ahmed Mansoor, den man als letzten Menschenrechtsverteidiger in den Vereinigten Arabischen Emiraten bezeichnet und der heute seit 2017 in einem Wüstengefängnis sitzt, ermöglicht es uns, die Frage der Menschenrechte in den Vereinigten Arabischen Emiraten hervorzuheben. Human Rights Watch dokumentiert Menschenrechtsverletzungen in den Vereinigten Arabischen Emiraten. Willkürliche Festnahmen von Rechtsanwälten, Richtern, Lehrern und Journalisten. Dies ist die tägliche Situation von Menschenrechtsverteidigern in diesem Land. In diesem Zusammenhang fordern wir in dieser Entschließung natürlich die sofortige Freilassung von Ahmed Mansoor, aber auch aller Gefangenen aus Gewissensgründen, die sich heute in den Gefängnissen der Vereinigten Arabischen Emirate befinden, und den Zugang zu diesen Gefängnissen durch Experten der Vereinten Nationen, aber auch internationaler Organisationen. Schließlich bringen wir unsere Besorgnis darüber zum Ausdruck, dass ein emiratischer Beamter an der Spitze von Interpol steht, obwohl er selbst an schweren Repressionen gegen Menschenrechtsaktivisten beteiligt ist.

Frau Präsidentin, erleben wir Menschenrechtsverletzungen in Kuba? Ja, ja. Gibt es einen schrumpfenden Raum der Meinungsfreiheit in Kuba? Ja, ja. Gibt es heute in Kuba Gesetze, die freiheitsfeindlich sind? Ja, ja. Leider ist dies nicht das einzige Land, in dem wir diese Realität erleben, und wir müssen sie natürlich verurteilen. Wir müssen der kubanischen Regierung die Botschaft übermitteln, dass es notwendig ist, die Freiräume zu öffnen. Dazu brauchen wir den Dialog zwischen der Europäischen Union und Kuba und nicht die Isolation Kubas von unseren Beziehungen. Was mich in diesem Parlament jedoch erstaunt, ist der doppelte Standard, die doppelte Sprache. Und ich werde zwei Situationen vergleichen, die von Kuba und die von Vietnam. Glauben Sie, dass Vietnam ein freies Land ist? Wird Vietnam nicht von einer kommunistischen Regierung regiert, die ein diktatorisches Regime ist? Ja, und doch hat die Rechte in diesem Parlament Vietnam ein Freihandelsabkommen gewährt, um dem Land aus einer Diktatur herauszuhelfen, und die Lösung, die Sie für Kuba vorschlagen, ist die Schließung der Beziehungen zu Kuba. Und deshalb ist diese doppelte Sprache in Bezug auf die Frage der Menschenrechte inakzeptabel. Seien wir konsequent. Verteidigen wir die Menschenrechte, unabhängig davon, ob sie in Vietnam oder in Kuba sind, unabhängig davon, ob sie (unhörbar) oder in Saudi-Arabien sind die Menschenrechte universell und hängen nicht von dem Kontinent ab, auf dem Sie sich befinden.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, zunächst möchte ich Hilde für die hervorragende Arbeit danken, die sie im Rahmen ihres Berichts geleistet hat. In diesem Bericht wird die Frage der Menschenrechte in unseren Beziehungen zwischen der Europäischen Union und China hervorgehoben. Wenn man mit China über Menschenrechte spricht, versteht man die Kluft zwischen einem europäischen und einem chinesischen Modell. Zwangsarbeit, Umerziehungslager, Verfolgung verschiedener Minderheiten, Behinderung der Meinungs-, Vereinigungs- und Pressefreiheit, willkürliche Verhaftungen prodemokratischer Aktivisten, Hongkong, Taiwan, Macau, ganz zu schweigen von Tibet... Aber diese massiven Menschenrechtsverletzungen in China versucht China durch seine Partnerschaften mit anderen Ländern zu exportieren, durch Multilateralismus, in dem es eine chinesische Vision durchsetzt, aber manchmal auch in unseren privaten Unternehmen, wo es Druck ausübt, Menschen zu entlassen, die angeblich Positionen zugunsten der Demokratie eingenommen haben, oder sogar in diesem Parlament, wenn es uns Sanktionen auferlegt. In diesem Bericht sagen wir also, wie wir ohne Naivität mit China zusammenarbeiten sollen. Natürlich ist China ein globaler Akteur, aber wir müssen eine strategische Autonomie gegenüber dem chinesischen Modell haben.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, wenn wir ehrlich zu dem sind, was wir heute zu verteidigen vorgeben, nämlich die europäischen Werte der Menschenrechte, dann ist meines Erachtens nur eine Priorität erforderlich: Solidarität. Solidarität mit afghanischen Frauen und Männern, die heute vom Taliban-Regime bedroht sind. Schutz der Asylsuchenden in Europa durch einen koordinierten Aufnahmeplan. Schutz derer, die in Afghanistan bleiben werden, zumeist durch die Einrichtung humanitärer Korridore, aber auch durch die Unterstützung der vor Ort tätigen Akteure. Aber auch die Schaffung eines Mechanismus zur Überwachung der Menschenrechte als Hilfe bei der Entscheidung über die Gewährung der Hilfe. Und schließlich diejenigen zu schützen, die bereits gegangen sind und in den Nachbarländern aufgenommen werden. Aber auch diese Nachbarländer müssen internationale Aufnahmestandards garantieren, wenn sie Unterstützung von der Europäischen Union erhalten wollen.

Herr Präsident, seit 2011 wird der Sonderstrafgerichtshof Saudi-Arabiens als Instrument der Repression eingesetzt, um jede Form der Äußerung abweichender Meinungen zum Schweigen zu bringen. Zu den Personen, die vom Gerichtshof verurteilt wurden, gehören Menschenrechtsverteidiger, Ordensleute und Menschenrechtsaktivisten, die wegen bestimmter Straftaten, die mit der Todesstrafe geahndet werden können, angeklagt wurden, weil sie ihre Ansichten einfach friedlich zum Ausdruck gebracht haben. Heute ist das Königreich Saudi-Arabien tatsächlich eines der Länder, die am meisten hinrichten, wie der Iran, über den wir auch heute gesprochen haben. Saudi-Arabien hat sich jedoch verpflichtet, keine jungen Menschen mehr hinrichten zu lassen, die zum Zeitpunkt der Tat minderjährig waren. Diese Verpflichtung wurde nicht eingehalten. Der Beweis dafür ist die Hinrichtung von Mustafa al-Darwish, der vor zwei Wochen hingerichtet wurde. Daher fordern wir Saudi-Arabien auf, seinen Verpflichtungen nachzukommen und die Verhängung der Todesstrafe gegen Minderjährige zum Zeitpunkt der Tat im Einklang mit den Verpflichtungen aus dem Übereinkommen über die Rechte des Kindes einzustellen. Wir fordern Saudi-Arabien aber auch auf, sich dem Club der Abolitionisten der Todesstrafe anzuschließen. In der Zwischenzeit fordern wir von ihm ein Hinrichtungsmoratorium.

Frau Präsidentin, die Verhaftung des Gründers Jimmy Lai und die Einstellung der Veröffentlichung der Zeitung sind ein weiterer schwerer Schlag, und mein Kollege Bütikofer hat alle Schwierigkeiten aufgezählt, mit denen die Pro-Demokratie-Aktivisten in Hongkong heute konfrontiert sind. Die willkürlichen Verhaftungen von Journalisten und friedlichen Demonstranten in den letzten Jahren sind offensichtlich unzulässig, ebenso wie das neue Gesetz heute auf Wahlebene in Hongkong. Es sei daran erinnert, dass die Meinungs- und Informationsfreiheit ein Grundrecht ist, das im nationalen und internationalen Recht Hongkongs verankert ist. Alle Versuche, prodemokratische Aktivisten im Rahmen des Gesetzes über die nationale Sicherheit zu mundtot zu machen, müssen verurteilt werden. Ich fordere den Rat ferner auf, im Rahmen der neuen umfassenden Sanktionsregelung für die Menschenrechte der Europäischen Union rasch gezielte Sanktionen gegen Personen zu verhängen, die diese Freiheit in Hongkong behindert haben. Wir dürfen auch nicht vergessen, wie wichtig es ist, weiterhin auf die schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen Chinas hinzuweisen. Weil Hongkong hier natürlich ein Beispiel für demokratische Gegenwerte ist, die von China aufgezwungen werden; Auf chinesischem Territorium hatten wir jedoch bereits Gelegenheit, über Uiguren, Xinjiang, Tibet und alle anderen Menschenrechtsverletzungen auf chinesischem Territorium zu sprechen, die wir unbedingt weiterverfolgen müssen.

Frau Präsidentin, es wurde gesagt, dass der Iran das Land ist, das am meisten pro Kopf hinrichtet, und es ist nicht die Wahl von Herrn Raïssi, die uns Garantien für eine Lockerung der Situation geben wird. Daher ist es wichtig, dass die Europäische Union starke Botschaften aussendet. Bereits 2019 haben wir für eine Entschließung gestimmt, in der die Freilassung von Gefangenen aus Gewissensgründen gefordert wird. Im Dezember 2020 forderten wir bereits in einer weiteren Entschließung, in der wir zur Freilassung von Nasrin Sotudeh aufriefen, auf die Hinrichtung von Herrn Djalali zu verzichten, und forderten seine Freilassung. Heute sitzen Herr Djalali und Nasrin Sotoudeh wie Tausende andere politische Gegner im Iran noch immer im Gefängnis. Ich werde ein paar Worte lesen, die Nasrin Sotudeh aus dem Gefängnis geschrieben hat. Sie sagt: „Ich fordere die Regierung auf, die Feindseligkeit des Iran gegenüber der Welt zu beenden, die Welt mit den Augen des Friedens zu betrachten und dem Leben und den Menschen zu vertrauen. Ich fordere Menschenrechtsaktivisten auf, uns bei unseren Friedensbemühungen im Iran zu helfen.“ Das müssen wir als Europäer, als Menschenrechtsaktivisten tun. Auf diesen dringenden Appell werden wir reagieren, und wir müssen entschlossen gegenüber der iranischen Regierung mit allen uns zur Verfügung stehenden Instrumenten reagieren. Free Djalali und alle anderen politischen Gegner heute im Iran!

Herr Präsident, Frau Kommissarin, es ist wahr, Bangladesch ist, wie gesagt, die Nähwerkstatt der Welt. Auf Konfektionskleidung entfallen 84 % seiner Ausfuhren, hauptsächlich in die Europäische Union. Das Rana Plaza hat der ganzen Welt gezeigt, was unter dem so genannten Fast Fashion die unter Missachtung sozialer und ökologischer Rechte eine moderne Form der Sklaverei geschaffen hat. Heute beträgt der Mindestlohn für Frauen in diesen Unternehmen 67 USD pro Monat, während der Bedarf an einem Haushalt, um in Bangladesch zu leben, 360 EUR pro Monat beträgt – man sieht, wie groß die Kluft ist. Diese multinationalen Unternehmen wie H&M, C&A oder Primark sind nach wie vor unverantwortlich, wenn sie sich dafür entscheiden, Bestellungen nicht zu bezahlen, weil sie sie während der COVID-19-Pandemie nicht absetzen konnten. Ja, diese Unternehmen müssen gezwungen werden. Natürlich braucht es Gesetze, die es hier auf EU-Ebene ermöglichen, eine Wertschöpfungskette zu gewährleisten, die soziale und ökologische Rechte respektiert. Frau Kommissarin, es nützt nichts, sie anzuregen. Dies ermöglicht zwar bestimmte Vorteile und Garantien, ändert aber nichts an diesem Modell. Denn das Modell, das sie verwenden, besteht darin, immer mehr und immer billiger zu verkaufen, und das werden sie tun, wenn sie nicht gezwungen sind, etwas anderes zu tun. Es liegt in unserer Verantwortung, sie zu zwingen.

Herr Präsident, wir haben gestern im Plenum gesagt, dass das, worüber wir über den umfassenden Sanktionsmechanismus im Bereich der Menschenrechte abgestimmt haben, nicht als „Magnitsky Act“ bezeichnet wird. Heute sehe ich in der Bekanntgabe der Ergebnisse noch, dass das, was Sie die Abstimmung nennen, den Magnitsky Act betrifft. Ich habe eine E-Mail an die Dienststellen des Parlaments geschickt, um dies zu korrigieren, und ich sehe erneut, dass der Titel derselbe ist. Daher fordere ich diese Korrektur, weil es eine politische Einigung zwischen allen Fraktionen gegeben hat, dass dies nicht als „Magnitsky Act“, sondern als „globales Sanktionsregime“ bezeichnet wird. Daher möchte ich, dass es eine Berichtigung in Bezug auf den Titel gibt.

Herr Präsident, seit Beginn des Konflikts in Tigray in Äthiopien vor acht Monaten sind heute mehr als 400 000 Menschen verhungert, und mehr als 1,5 Millionen Menschen sind von Hunger bedroht. Dies ist eine der schlimmsten humanitären Krisen der Region im letzten Jahrzehnt. Sie haben sowohl dem Rat als auch der Kommission gesagt: Die erste Priorität ist natürlich die Einhaltung des Waffenstillstands, der Zugang zu humanitärer Hilfe für alle gefährdeten Personen und der Schutz der Zivilbevölkerung. Mittelfristig müssen die Europäische Union, die Afrikanische Union und die gesamte internationale Gemeinschaft jedoch alle Bemühungen um einen inklusiven Dialog zwischen allen Gemeinschaften in diesem Land unterstützen und auch sicherstellen, dass die externen Streitkräfte aus diesem Land abgezogen werden. Die Lösung kann bekanntlich nicht militärisch sein, aber diejenigen, die schwere Menschenrechtsverletzungen begangen haben, müssen strafrechtlich verfolgt werden, wenn wir eine Aussöhnung wollen, weil es keine Aussöhnung in Straflosigkeit gibt.

Frau Präsidentin, es ist wahr, dass dies etwas Besonderes erscheinen mag, da dieser allgemeine Sanktionsmechanismus für schwere Menschenrechtsverletzungen eine Forderung des Europäischen Parlaments war. Und schon wollen wir Änderungen vornehmen oder mehr verlangen. Zunächst möchte ich sagen, dass das Europäische Parlament diese allgemeine Sanktionsregelung für schwere Menschenrechtsverletzungen, die der Hohe Vertreter dem Rat vorgelegt hat und die schließlich vom Rat angenommen wurde, begrüßt hat. Gerade weil wir es für ein wichtiges Instrument für die Außenpolitik der Europäischen Union halten, halten wir es für notwendig, einige Punkte zu klären, aber auch in gewisser Hinsicht zu stärken. Deshalb haben wir gemeinsam mit meinem Kollegen, Herrn McAllister, dem AFET-Ausschuss und dem Unterausschuss Menschenrechte diese Entschließung und eine Reihe von Fragen gefordert. Wie David McAllister fordern wir daher – und es erscheint uns notwendig – eine stärkere Rolle des Europäischen Parlaments bei der Gestaltung dieses Prozesses. Ich halte es für wichtig, dass wir diese Diskussion führen, aber vor allem, dass wir diesen Mechanismus langfristig verfolgen können. Langfristig müssen wir auch den einstimmigen Beschluss des Rates überarbeiten, der unserer Meinung nach nicht der wirksamste Beschluss für die Entscheidungsfindung ist. Wir brauchen auch eine klare Methodik, die es ermöglicht, Listen zu erstellen, aber auch eine bestimmte Anzahl von Personen davon zu entlasten, genau zu wissen, wie die Dinge laufen könnten. Es muss auch vorgesehen werden, dass Korruption in den Mechanismus einbezogen wird. Es stimmt also, dass wir Debatten darüber geführt haben, ob die Korruption in den Mechanismus integriert werden soll oder ob es einen spezifischen Mechanismus gibt. Ich denke, dass wir sagen können, dass die Merkmale der Korruption sehr schnell angegangen werden müssen, da sie untrennbar mit der Frage der Verletzung der Menschenrechte verbunden sind. Es ist auch wichtig, mit den Partnerländern zusammenzuarbeiten, da wir in der Tat kein Zufluchtsort – für Menschen, die von einigen und ähnlichen Mechanismen sanktioniert worden wären – sein können, um Zufluchtsort in Europa für Menschen zu sein, die auf europäischem Gebiet Schutz finden könnten. Schließlich bedarf es einer Politikkohärenz: Wie kann sichergestellt werden, dass dieser allgemeine Sanktionsmechanismus für schwere Verstöße in ein Instrumentarium integriert wird, bei dem es sich um außenpolitische Instrumente handelt, die natürlich kohärent sein müssen? All diese Fragen sind in der mündlichen Anfrage, aber auch in unserer Entschließung enthalten.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, im April 2018 begannen die zivilen Proteste in Nicaragua, und seitdem nimmt die gewaltsame Unterdrückung weiter zu, und die Menschenrechtslage ist äußerst besorgniserregend: Verfolgung aller politischen Gegner, Journalisten, NGOs, aber auch indigener Gemeinschaften. Wer sich heute der Regierung widersetzt, riskiert Gefängnis oder noch schlimmeres. Heute befinden wir uns in diesem Parlament in der fünften Entschließung zu Nicaragua. Und wie alle meine Kolleginnen und Kollegen gesagt haben, glaube ich, dass sich hier im Parlament ein großer Konsens herausbildet. Selbstverständlich fordern wir die Freilassung der politischen Gefangenen und der Gefangenen aus Gewissensgründen. Informationen über das Leben der Vermissten; auch die Reform der Wahlen, um freie und transparente Wahlen zu gewährleisten; aber auch, wie Sie, Herr Hoher Vertreter, gesagt haben, fordern wir heute eine Ausweitung der Sanktionen gegen Regierungsvertreter. Wir haben auch gesagt, dass es ein Instrument gibt, nämlich das Assoziierungsabkommen, in dessen Rahmen wir mit Nicaragua zusammenarbeiten und in dem sich Nicaragua zur Verteidigung der Demokratie verpflichtet hat. Ist es heute möglich, dieses Assoziierungsabkommen auszusetzen?