Ce sur quoi Pedro a parlé.

Bonjour à vous tous. Je déclare la séance ouverte. Nous passons maintenant au premier point de notre ordre du jour: Déclarations du Conseil et de la Commission sur la crise de l’état de droit en Pologne et la primauté du droit de l’Union européenne [2021/2935(RSP)].

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, la vérité est qu'après des années de paroles et de compromis, l'union bancaire reste une histoire inachevée aujourd'hui. Certes, les progrès réalisés ont déjà permis au système financier de mieux répondre à cette crise qu'à la précédente, avec un nouveau système de surveillance de la Banque centrale européenne, le nouveau cadre réglementaire et des mesures de contrôle des prêts non performants. Il est également certain que l’accord sur la réforme du mécanisme européen de stabilité, signé sous la présidence portugaise, permettra au Fonds de résolution unique d’être enfin opérationnel en 2022 et contribuera à la stabilité du système financier. Mais c’est précisément parce qu’il y a eu cette réduction des risques qu’il est temps d’accroître le partage des risques, en créant le système européen d’assurance des dépôts, qui est un pilier essentiel de l’union bancaire. C'est pourquoi ce Parlement adresse une fois de plus un message clair à la Commission et aux gouvernements du Conseil: Ne laissez pas à demain ce que vous pouvez et devriez faire aujourd'hui. Il est temps d’achever l’union bancaire et de mettre en place le système européen d’assurance des dépôts.

Monsieur le Président, après les années sombres de Trump à la Maison Blanche, la nouvelle administration démocrate de Joe Biden représente un nouvel espoir pour le multilatéralisme et la relance de la relation transatlantique. Il est vrai que certains sont venus ici pour dire que rien d'essentiel n'a changé, mais pour cela nous devons ignorer les signes positifs: le sommet entre l'Union européenne et les États-Unis, sous la présidence portugaise, avec la réaffirmation claire du partenariat transatlantique et des engagements envers l'OTAN, ce qui n'est pas - ni pour eux ni pour nous - incompatible avec la valorisation de la région indo-pacifique, le retour des États-Unis à l'accord de Paris et la suspension de la guerre commerciale autour des différends Boeing et Airbus. Mais il est vrai qu'il y avait aussi des signes contradictoires: le manque de coordination avec les alliés dans le retrait d'Afghanistan et cet étrange accord sélectif avec le Royaume-Uni et l'Australie pour la sécurité dans la région indo-pacifique et le commerce des armes. Ce qui est important maintenant, c'est de prendre des mesures concrètes pour renforcer la confiance qui a été perdue. Mettre fin définitivement aux droits de douane sur l'acier et l'aluminium. Tirer parti de la récente initiative d’un forum transatlantique de coopération commerciale et technologique pour mener conjointement les défis de la transition numérique et œuvrer ensemble à la lutte contre le travail forcé et le travail des enfants dans les accords commerciaux, et ouvrir la voie à la relance des négociations en vue d’un accord commercial majeur entre l’Union européenne et les États-Unis. Telle devrait être l'ambition de notre programme avec les États-Unis d'Amérique.

Nous passons maintenant au premier point de l'ordre du jour: Rapport de M. Picula – L’avenir des relations entre l’Union européenne et les États-Unis (2021/2038(INI)) (A9-0250/2021). Je tiens à informer les honorables parlementaires que, dans tous les débats de cette période de session, il n'y aura pas de procédures à la demande ni de questions de carte bleue. En outre, comme lors des périodes de session récentes, des interventions à distance sont prévues depuis les bureaux de liaison du Parlement européen dans les États membres.

L’ordre du jour appelle la discussion commune sur les catastrophes naturelles en Europe, déterminée par la question orale à la Commission sur les catastrophes naturelles au cours de l’été 2021 (O-000059/2021 - B9-0035/2021) (2021/2867(RSP)) et la déclaration de la Commission sur les conséquences des catastrophes naturelles en Europe dues au changement climatique (2021/2876(RSP)). Je saisis cette occasion pour souhaiter la bienvenue à la commissaire Ferreira au nom de tous.

L'ordre du jour appelle la deuxième séance de vote. Les dossiers seront mis aux voix comme indiqué à l'ordre du jour. Le vote sera ouvert de 13 h 45 à 15 heures. Le vote se déroule selon la même procédure que lors des précédentes séances de vote. Il est procédé à tous les votes par appel nominal. Je déclare ouverte la deuxième séance de vote. Vous pouvez voter jusqu'à 15 heures. Les résultats de la deuxième séance de vote seront annoncés à 16 h 30. Les discussions se poursuivront avec la déclaration de la Commission sur les plans et actions visant à accélérer la transition vers l’innovation sans utiliser d’animaux dans la recherche, les essais réglementaires et l’éducation. (La séance est levée à 13 h 49)

Le débat est clos. Conformément à l’ordre du jour, les discussions se poursuivront à 20 h 30 par des déclarations du Conseil et de la Commission à l’occasion du 70e anniversaire de la convention de Genève (2021/2779(RSP)). (La séance est levée à 20 heures)

Avant de poursuivre les débats, je dois annoncer le début de la deuxième séance de vote d'aujourd'hui. Nous voterons sur les dossiers comme indiqué à l'ordre du jour. Le vote sera ouvert de 19 h 30 à 20 h 45. Le vote se déroule selon la même procédure que lors des sessions de vote précédentes et tous les votes se font par appel nominal. Je déclare ouverte la deuxième séance de vote. Les membres pourront voter jusqu'à 20 h 45. Les résultats de cette deuxième séance de vote seront annoncés demain à 9 heures.

Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président de la Commission européenne, Monsieur le Président de la Banque européenne d'investissement, vous êtes les bienvenus dans cette Assemblée. Je voudrais tout d’abord remercier tous les groupes politiques, les rapporteurs fictifs et la commission des budgets pour leur contribution à la préparation de ce rapport sur les activités financières de la BEI en 2020. L'attitude constructive de chacun a grandement bénéficié de ce rapport sur la Banque européenne d'investissement. Avec ce rapport, le Parlement remplit sa fonction de contrôle démocratique de l'activité de la Banque européenne d'investissement, la banque publique de l'Union européenne, seule institution financière internationale détenue à 100 % par les États membres de l'Union européenne, qui doit donc aligner les investissements qu'elle finance sur les priorités politiques et les valeurs de l'Union européenne, en accordant une attention particulière aux projets d'intérêt public. Mais le Parlement souhaite bien plus que ces rapports annuels et quelques auditions ponctuelles avec l'administration de la Banque européenne d'investissement. Nous avons insisté sur la nécessité d'un accord interinstitutionnel entre la Banque européenne d'investissement et le Parlement européen qui structurerait ce contrôle démocratique, garantirait des auditions régulières, mais aussi l'accès à l'information et à des procédures écrites de questions-réponses. Si nécessaire, nous pouvons préparer un protocole intérimaire de coopération pour au moins organiser les termes du dialogue régulier entre nos institutions. Ce rapport, comme son titre l'indique, se concentre sur l'année 2020. Nous savons tous que 2020 a été une année très spéciale et très difficile, mais cette année a confirmé le rôle décisif de la Banque européenne d'investissement. Le Parlement se félicite du financement d'urgence et du soutien à la relance économique apportés par la Banque européenne d'investissement. Tout d'abord, les 40 milliards d'euros initiaux qui ont fourni plus de crédit et de liquidités aux petites et moyennes entreprises, en plus des moratoires, et les 25 milliards d'euros du nouveau Fonds européen de garantie, qui est important surtout pour les petites et moyennes entreprises, mais aussi pour le secteur de la santé, en particulier pour la production de vaccins. Tout aussi important était le montant de plus de 5 milliards d’euros consacré par la BEI au soutien lié à la COVID-19 en dehors de l’Union européenne, y compris la participation à Covax pour une distribution plus équitable des vaccins. Au sein de ce Parlement, nous demandons que le Fonds européen de garantie reste opérationnel au-delà de 2021 et que la Banque européenne d’investissement envisage des incitations pour stimuler l’accélération des projets et des lignes de crédit déjà approuvés. Il y a, nous le savons, un déficit chronique d'investissement dans l'économie européenne qui est exacerbé par la crise et la croissance des inégalités. Il est donc nécessaire d'assurer un bon lien entre la BEI et les autres instruments financiers européens et d'assurer l'additionnalité appropriée des projets financés. Toutefois, il est également nécessaire de veiller à l’équilibre géographique du financement et de garantir un soutien renforcé aux régions moins attrayantes pour les investissements et moins favorisées par la dérogation aux règles en matière d’aides d’État tout au long de la crise. Naturellement, après le pacte vert et les objectifs ambitieux de décarbonation de l’économie européenne, le déficit d’investissement en matière de climat et d’environnement devrait se voir accorder une nouvelle priorité dans la stratégie de la BEI. Pour être juste, il s'agissait déjà d'une tâche entreprise par la Banque européenne d'investissement. La nouvelle feuille de route 2021-2025 ne fait que renforcer l’ambition de la Banque européenne d’investissement et nous nous en félicitons, ainsi que l’alignement des financements de la BEI sur l’accord de Paris dès 2023. Tout cela aura des implications importantes pour le crédit au secteur des transports, au secteur de l'énergie et à la politique industrielle. Nous devons également valoriser le secteur social, les investissements dans l'éducation, la formation professionnelle, le secteur de la santé et même le secteur du logement. Nous ne devons pas oublier le rôle déjà très important de la BEI dans le soutien à la coopération au développement, que nous devons renforcer dans le cadre de l'Europe dans le monde, où la Banque européenne d'investissement aura un rôle important à jouer. Dans ce rapport, le Parlement européen préconise donc une fois de plus de renforcer le capital de la Banque européenne d'investissement afin qu'elle soit à la hauteur de ses missions et de ses défis. Enfin, nous voulons que la Banque européenne d'investissement approfondisse ses politiques de transparence, affine ses règles en matière de conflits d'intérêts, applique une politique de tolérance zéro à l'égard du harcèlement sur le lieu de travail et structure le dialogue avec les représentants du personnel. Tout cela aidera la Banque européenne d'investissement à mieux remplir ses missions et ses ambitions. Le Parlement européen se félicite du travail accompli par la Banque européenne d'investissement et espère qu'il répondra de plus en plus aux priorités politiques de l'Union européenne et aux attentes des citoyens.