Reden

Herr Präsident, das Problem ist, dass bei Europawahlen die Enthaltungsquote immer höher ist als bei nationalen oder Kommunalwahlen. Dafür gibt es mehrere mögliche Erklärungen, aber ich glaube, es gibt einen grundlegenden Grund: Trotz der Stärkung des Europäischen Parlaments sind viele Bürger heute noch davon überzeugt, dass diese Wahlen weniger wichtig sind als die anderen. Da sich die Wahlen im Juni 2024 nähern, ist es daher die Pflicht der europäischen Institutionen, eine umfassende Bildungs- und Informationskampagne zugunsten der Wahlbeteiligung durchzuführen und zu erklären, dass diese Wahlen in der Tat sehr wichtig sind, da sie entscheiden, wer Europa regieren wird und wie Europa regiert wird. Aber es gibt noch mehr zu tun: Maßnahmen, um die Stimmabgabe zu erleichtern und zugänglicher zu machen; Maßnahmen, um die europäischen Parteien im Wahlkampf sichtbarer zu machen; und Maßnahmen zur Stärkung der Rolle des Europäischen Parlaments bei der Ausarbeitung der politischen Lösung, die den Vorsitz der Europäischen Kommission bestimmen wird. Dies wird in diesem wichtigen Bericht vorgeschlagen, der die Unterstützung dieses Parlaments für eine stärkere Wahlbeteiligung der Bürger an den Europawahlen und für eine gestärkte parlamentarische Demokratie auf europäischer Ebene verdient.

Die gemeinsame Aussprache ist nun abgeschlossen. Über die Berichte wird heute abgestimmt, wie Sie wissen. Schriftliche Erklärungen (Artikel 171)

Nach der Tagesordnung folgt die gemeinsame Aussprache über die justizielle Zusammenarbeit mit den Berichten von Herrn Radev und Herrn Kaljurand: zur Digitalisierung der justiziellen Zusammenarbeit mit grenzüberschreitenden Bezügen (A9-0062/2023) und zur Digitalisierung der justiziellen Zusammenarbeit mit grenzüberschreitenden Bezügen (Änderung bestimmter Richtlinien und Rahmenbeschlüsse) (A9 0063/2023).

Herr Präsident, vor einigen Jahren dachten viele, dass der Brexit einen schrecklichen Dominoeffekt haben würde, der die Existenz der Europäischen Union gefährden könnte. Die Realität heute ist ganz anders. Kein Mitgliedstaat zeigt Anzeichen dafür, dass er ausreisen will, und im Gegenteil, wir haben jetzt zehn Länder, die einreisen wollen, von denen neun bereits Kandidatenstatus haben. Immer mehr Menschen erkennen, dass die Zugehörigkeit zur Europäischen Union von Vorteil ist. Als Ko-Berichterstatter dieses Parlaments für die Erweiterung und Vertiefung der Union muss ich Sie daran erinnern, dass die Kopenhagener Kriterien Beitrittserfordernisse sind und dass es keine Kompromisse bei der Achtung der europäischen Werte und der Grundsätze der Rechtsstaatlichkeit geben kann. Daher wird jeder Antrag anhand der durchgeführten konkreten Reformen auf seine Begründetheit geprüft. Aber wenn die Kandidatenländer reformiert werden müssen, muss sich auch die Europäische Union institutionell und finanziell reformieren, um neue Mitgliedstaaten aufnehmen zu können. Es macht keinen Sinn, Probleme zu täuschen, wir müssen unsere Hausaufgaben machen, wenn die Erweiterung ein Erfolg werden soll.

Herr Präsident, wir alle wissen, dass die Reform der Verträge der Europäischen Union immer eine schwierige Aufgabe ist, eine Aufgabe, die nicht gegen den Willen der Mitgliedstaaten getan werden kann, sondern Einstimmigkeit im Rat erfordert, was natürlich nur auf der Grundlage politischer Verpflichtungen möglich ist, die ihrer Natur nach schwer zu erreichen sind. Das Europäische Parlament ist sich dieser Schwierigkeiten nicht bewußt, aber wir haben die politische Verpflichtung, den Forderungen, die die Bürger auf der Konferenz zur Zukunft Europas an uns gerichtet haben, nachzukommen und dem Rat konkrete Vorschläge zur Einleitung einer ernsthaften Diskussion vorzulegen, um so bald wie möglich einen Konvent einzuberufen, um mögliche Änderungen der Verträge zu erörtern. Dies ist nur der Beginn eines langen Gesprächs, aber es ist ein Gespräch, das wir führen müssen, und noch mehr, wenn wir wissen, dass die Erweiterung nicht nur Reformen der Kandidatenländer, sondern auch institutionelle und finanzielle Reformen auf europäischer Ebene erfordert, damit die Europäische Union in der Lage ist, neue Mitgliedstaaten aufzunehmen. In der Zwischenzeit dürfen wir nicht vergessen, dass der Vertrag von Lissabon über Flexibilitätsmechanismen verfügt, deren Potenzial bei weitem nicht ausgeschöpft wird. Diese Flexibilität hat es in den letzten Jahren ermöglicht, auf Krisen mit Maßnahmen zu reagieren, die viele für unmöglich hielten. Lassen Sie uns daher diese Flexibilitätsmechanismen nutzen, die Teil der Lösung für eine differenzierte Integration innerhalb des Erweiterungsprozesses sein können, aber lassen Sie uns auch eine ernsthafte Debatte über eine mögliche Überarbeitung der Verträge beginnen.

Frau Präsidentin, die Sozialistische Fraktion kämpft seit vielen Jahren für einen wirklichen Wandel in der Handelspolitik der Europäischen Union, und es ist wahr, dass wir heute endlich Erfolg haben. Das Freihandelsabkommen mit Neuseeland ist das ehrgeizigste und fortschrittlichste Handelsabkommen, das die Union je geschlossen hat. Und vor allem aus einem Grund: dies ist das erste Abkommen, das Sanktionen für die Nichteinhaltung von Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung vorsieht, insbesondere des Übereinkommens von Paris und der Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation. Kapitel über nachhaltige Entwicklung sind somit nicht mehr die armen Verwandten in Handelsabkommen. Neuseeland ist ein wichtiger strategischer Partner, und dieses Abkommen ist mehr wert als das Handelsvolumen. Die massive Unterstützung dieses Parlaments mit einer beispiellosen Mehrheit wird dazu beitragen, das Abkommen der Europäischen Union mit Neuseeland zu einem Bezugspunkt für die Zukunft der Handelsabkommen zu machen, für Handelsabkommen der neuen Generation, die diesen Namen wirklich verdienen.

Frau Präsidentin, als Ko-Berichterstatterin des Europäischen Parlaments zur Erweiterung möchte ich die heutige Empfehlung der Europäischen Kommission begrüßen, Georgien den Status eines Bewerberlandes zuzuerkennen und Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine und der Republik Moldau aufzunehmen. Ich begrüße auch die Bemühungen anderer Bewerberländer, und da die Fortschritte auf dem westlichen Balkan zum Stillstand gekommen sind, fordere ich sie nachdrücklich auf, ihre Reformagenda fortzusetzen, um die Beitrittsvoraussetzungen zu erfüllen. Tatsächlich ist der Beitritt zur EU ein leistungsorientiertes Verfahren ohne Abkürzungen, ohne Schnellverfahren und ohne kontraproduktive feste Fristen. Während wir uns jedoch der Erweiterung nähern, ist es an der Zeit, daran zu erinnern, dass auch europäische institutionelle und finanzielle Reformen erforderlich sind, um die Fähigkeit der EU zur Aufnahme neuer Mitglieder sicherzustellen. Vereinfachung der Beschlussfassung, Neuzusammensetzung der EU-Organe, flexible Lösungen für eine differenzierte Integration und zusätzliche Fiskalkapazität – all dies sind Voraussetzungen für die Erweiterung. Machen wir also unsere eigenen Hausaufgaben. Die Beitrittsländer müssen Reformen durchführen, aber auch wir auf europäischer Ebene.

Folgefragen sind erst in der ersten Runde, es tut mir leid, und Sie hatten die Möglichkeit, in der ersten Runde zwei Fragen zu stellen. Das sind die Regeln der Debatte.

– Kurz bevor ich Kommissarin Schinas das Wort erteile, möchte ich daran erinnern, dass das Zeigen von Bildern gemäß unserer Geschäftsordnung nicht erlaubt ist.

– Nach der Tagesordnung folgt die Fragestunde mit der Kommission. Das Thema für heute sind europäische Maßnahmen zur Prävention und Bekämpfung des Anstiegs der organisierten Kriminalität. Ich begrüße Vizepräsident Schinas sehr. Sie kennen die Regeln. Ich habe eine Notiz mit allen Erklärungen, aber ich werde mich nur daran erinnern, dass wir nur in der ersten Runde Folgefragen haben werden, wobei die zweite Frage mit der ersten verbunden ist. Ich möchte Sie natürlich bitten, sich an die zugewiesenen Zeiten zu halten.

Frau Präsidentin, Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, das Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission für 2024 wird das letzte dieser Kommission vor den Europawahlen im Juni sein. Angesichts wachsender Herausforderungen ist es an der Zeit, auf Notfälle zu reagieren und sich auf die Zukunft vorzubereiten. Es ist unerlässlich, den mehrjährigen Finanzrahmen zu überprüfen, der Europäischen Union neue Eigenmittel zur Verfügung zu stellen, aber auch aus früheren Krisen zu lernen und die Bankenunion durch die Einrichtung eines europäischen Einlagensicherungssystems zu vollenden und einen dauerhaften antizyklischen Stabilisierungsmechanismus zu schaffen, anstatt immer nach kurzfristigen Lösungen zu suchen. Aber die Europäische Kommission muss vor allem ihr Engagement für die europäische Säule sozialer Rechte stärken, um auf die konkreten Probleme der Menschen zu reagieren. Und zwei Prioritäten dürfen nicht fehlen: verstärkte Investitionen in die berufliche Bildung, um die Arbeitnehmer auf die durch den ökologischen und den digitalen Wandel verursachten Veränderungen vorzubereiten; und eine europäische Initiative für erschwinglichen Wohnraum, um eines der schwerwiegendsten sozialen Probleme in vielen europäischen Städten anzugehen, das jetzt durch Inflation und steigende Zinssätze noch verschärft wird. Die Europäische Kommission wird nach dem Ehrgeiz ihrer Sozialagenda beurteilt.

Herr Präsident, auch ich nehme als für den Haushalt des Europäischen Parlaments zuständige Vizepräsidentin an dieser Debatte über den Haushaltsplan 2024 der Europäischen Union teil. Und in dieser Eigenschaft muss ich sagen, dass es für die Europäische Kommission an der Zeit ist, zu verstehen, dass das Parlament ein Mitgesetzgeber und eine Haushaltsbehörde ist und dass wir die Bedingungen der Achtung und der guten Zusammenarbeit zwischen den europäischen Institutionen wahren müssen. Deshalb müssen wir die feste Position der Berichterstatter unterstützen, die die von der Kommission vorgeschlagenen Haushaltskürzungen für den Haushalt des Parlaments ablehnen und die ursprünglich vorgesehenen Haushaltsmittel wiederherstellen. Der Haushalt des Parlaments entwickelt sich zurückhaltend und verantwortungsvoll, um sein reibungsloses Funktionieren zu gewährleisten und auf die gestiegenen Kosten zu reagieren, die durch die Inflation, die Herausforderungen im Bereich der Cybersicherheit und die Notwendigkeit einer verbesserten Kommunikation mit den Bürgern im Hinblick auf die bevorstehende Wahl zum Europäischen Parlament verursacht werden. In einer Zeit enormer Herausforderungen für die Europäische Union brauchen wir eine ehrgeizige Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens und einen Haushalt 2024, der den Umständen und Herausforderungen des europäischen Projekts entspricht.

Frau Präsidentin, die Handelspolitik ist eines der mächtigsten Instrumente der Europäischen Union für ihre externe Bestätigung, für die Verteidigung ihrer Autonomie und ihrer geostrategischen und wirtschaftlichen Interessen, aber auch für die Förderung eines fairen Handels und einer nachhaltigen Entwicklung. Um dies zu erreichen, müssen Handelsabkommen zunehmend Abkommen der neuen Generation sein, die sich nicht nur mit der Handelsliberalisierung, sondern auch mit dem Schutz der Menschenrechte, der Arbeitnehmer- und Verbraucherrechte, dem Umweltschutz und der Bekämpfung des Klimawandels befassen und starke und wirksame Kapitel über nachhaltige Entwicklung enthalten, die ernst genommen werden müssen. Das Handelsabkommen mit Neuseeland ist ein gutes Beispiel, mit fortschrittlichen Lösungen wie denen, für die Sozialisten seit langem eintreten. Dies stellt einen neuen Standard von Handelsabkommen dar, der unseren Nachhaltigkeitsverpflichtungen entspricht. Die verbleibenden Abkommen, die derzeit mit Australien, Chile, Mexiko, dem Mercosur und Indien ausgehandelt werden, sind weitere hervorragende Möglichkeiten für die europäische Handelspolitik. Der internationale Handel ist eine wichtige Front für die strategische Autonomie der Europäischen Union, aber auch für die Verteidigung der nachhaltigen Entwicklung.

Frau Präsidentin, selbst mit den ausgehandelten Änderungsanträgen erfüllt der Vertrag über die Energiecharta keinen Zweck mehr. Sie dient weder den Zielen des europäischen Grünen Deals noch der Konzipierung einer nachhaltigen globalen Energiepolitik. Und es gibt zwei Hauptgründe. Erstens schützt die überarbeitete Energiecharta weiterhin neue Investitionen in fossile Brennstoffe, die offensichtlich unmittelbar mit der europäischen Strategie zur Dekarbonisierung der Wirtschaft kollidieren. Zweitens wird in der neuen Fassung der Charta weiterhin das alte System der Beilegung von Investor-Staat-Streitigkeiten, das als ISDS bekannt ist, beibehalten, das eine dauerhafte Bedrohung des öffentlichen Interesses darstellt, auch wenn die Europäische Union von ihrer Anwendung ausgeschlossen werden sollte. Nach dem einseitigen Austritt mehrerer europäischer Staaten ist die einzige Lösung ein koordinierter Austritt der Europäischen Union selbst aus der Energiecharta, wie das Europäische Parlament im November vorgeschlagen und die Europäische Kommission im Juni empfohlen hat. Eine gemischte Lösung kann natürlich studiert werden. Aber abgesehen davon, dass es von zweifelhafter politischer Machbarkeit wäre, wäre es nicht gut für die europäische Einheit. Es ist an der Zeit, dass der Rat endlich die Lösung eines koordinierten Austritts aus der Energiecharta akzeptiert, die einzige, die sicherstellt, dass unsere Energiepolitik mit den Zielen des europäischen Grünen Deals im Einklang steht.

Vielen Dank, liebe Kolleginnen und Kollegen. Lassen Sie mich sagen, dass nach meinen Anweisungen die Anträge auf eine Schweigeminute in letzter Minute nicht den Regeln entsprechen, aber ich bin sicher, dass der starke Applaus des Plenarsaals ein klares Zeichen für die tiefe Solidarität des Europäischen Parlaments mit den Opfern dieser Tragödien und ihren Familien ist. Wir haben einen weiteren Antrag auf das Wort als Geschäftsordnung von unserer Kollegin Anja Hazekamp.

Guten Tag, Kolleginnen und Kollegen. Lassen Sie uns mit unserer Sitzung fortfahren. Vor unserer Abstimmung bin ich mir bewusst, dass wir einige Geschäftsordnungsfragen haben. Zunächst möchte ich unserem Kollegen Ros Sempere das Wort erteilen.

Herr Präsident, es gibt nur wenige Entscheidungen, die so dringend auf der europäischen politischen Agenda stehen wie die Annahme des Europäischen Migrations- und Asylpakets. Die Tragödie, die sich jeden Tag im Mittelmeer ereignet, wo allein seit Anfang dieses Jahres mehr als 2 500 Menschen ums Leben gekommen sind, erfordert eine den Umständen angemessene dringende Reaktion. Für ein europäisches Problem muss die Antwort europäisch sein, und diese Antwort kann nur auf Solidarität beruhen. Solidarität erstens mit Lampedusa und den europäischen Ländern, die an der Meeresfront am stärksten exponiert sind, bestehend aus Lastenteilungsmechanismen und Verantwortlichkeiten beim Grenzmanagement und bei der Aufnahme von Migranten und Flüchtlingen. Solidarität auch mit den Herkunftsländern der Migrationsströme, um die Ursachen der Migration anzugehen und eine wirksamere Bekämpfung des Menschenhandels in kriminellen Netzwerken zu fördern. Und schließlich die Solidarität mit den Migranten und Flüchtlingen selbst, die Gewährleistung von Rettungs- und Rettungseinsätzen, die Bereitstellung legaler Migrationswege und die Stärkung der Aufnahme- und Integrationsbedingungen. Der spanische Ratsvorsitz hat sehr gut daran gearbeitet, dies zu einer zentralen Priorität zu machen. Es ist sehr wichtig, dass es gelingt, denn niemand irrt sich, der Kampf zwischen Solidarität und populistischem Egoismus ist ein Kampf auf Leben und Tod für das europäische Projekt.

Lassen Sie mich vor der Frage der Blauen Karte sagen, dass ich mehrere allgemeine Warnungen ausgesprochen habe, und ich muss unserem Kollegen, Herrn Saryusz-Wolski, eine individuelle Warnung geben: Sie halten sich nicht an die Regeln, daher handelt es sich um eine individuelle Warnung, damit die Regeln eingehalten werden können.

Vielen Dank, Kollege. Ich nehme zur Kenntnis, dass es einige Anträge auf Blaue Karte gab, aber da der Redner länger sprach als zugewiesen, werde ich die Blauen Karten nicht gewähren.