Reden

Der brutale Terrorakt, den die Hamas in Israel gegen wehrlose Bürger verübt hat, stellt eine abscheuliche Aktion dar, die vom Europäischen Parlament aufs Schärfste verurteilt werden sollte, während sie gleichzeitig ihre Solidarität mit dem Volk Israel zum Ausdruck bringt und den Familien der Opfer ihr Beileid ausdrückt. Das Recht auf Verteidigung des Staates Israel ist unveräußerlich, aber es muss das humanitäre Völkerrecht respektieren, nämlich die Zivilbevölkerung nicht als Ziele zu benutzen oder grundlegende Infrastruktur als Waffen zu zerstören. Als ständiger Berichterstatter des Europäischen Parlaments für humanitäre Hilfe betone ich die Priorität, die der Öffnung der humanitären Korridore zum Gazastreifen und der Stärkung der humanitären Hilfe der internationalen Gemeinschaft eingeräumt werden muss. Insbesondere betone ich, dass die humanitäre Hilfe der Europäischen Union für die Zivilbevölkerung des Gazastreifens, die auf den allgemeinen Grundsätzen des Humanismus, der Unparteilichkeit, der Unabhängigkeit und der Neutralität der humanitären Hilfe beruht, weiterhin im erforderlichen Umfang und für die erforderliche Zeit gewährleistet werden muss, wobei zu berücksichtigen ist, dass sie für das Überleben der am stärksten gefährdeten Zivilbevölkerung von entscheidender Bedeutung ist.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Haiti ist ein politisch und institutionell zerrütteter Staat in den Händen organisierter Menschen mit einer Bevölkerung, die brutalem Leid ausgesetzt ist. Insbesondere seit 2018 haben die Ermordung von Präsident Jovenel Moïse, das verheerende Erdbeben von 2021 und die dauerhafte Eskalation der Gewalt zu einer tiefgreifenden humanitären Katastrophe geführt. Gewalt, Nahrungsmittelknappheit und das Versagen der Gesundheits- und Bildungssysteme führen dazu, dass sich schätzungsweise 45 % der haitianischen Bevölkerung in einem Notstand befinden. Wir dürfen nicht außer Acht lassen, dass wir während dieses Mandats in den Ausschüssen dieses Parlaments und im Plenum wiederholt über die Lage in Haiti diskutiert haben und immer mit breitem Konsens zu dem Schluss gekommen sind, dass dringend gehandelt werden muss. Trotz unserer erklärten Absichten wurden die Maßnahmen jedoch eingeschränkt und die Situation vor Ort hat sich nie umgekehrt, im Gegenteil, sie hat sich weiter verschlechtert. Es muss sichergestellt werden, dass der Übergangsrat, dessen Ziel es sein wird, einen neuen Premierminister zu ernennen, die institutionelle Stabilisierung zu gewährleisten und sicherzustellen, dass bis Februar 2026 unparteiische Präsidentschaftswahlen abgehalten werden, die notwendige Unterstützung für die Erfüllung seiner Aufgabe erhält. Dazu ist die rasche Einrichtung und Intervention einer von den Vereinten Nationen unterstützten Mission von entscheidender Bedeutung, um einen Sicherheitskontext zu erreichen, um den Zeitplan für die institutionelle Normalisierung einzuhalten. Sie ist auch von entscheidender Bedeutung, um die Wiedereröffnung von Häfen und Flughäfen sowie entschlossene Maßnahmen zur Bewältigung der humanitären Katastrophe, des Hungers und des Arzneimittelmangels zu ermöglichen. Das reicht! Genug mit den Worten. Es ist Zeit zu handeln. Haiti kann keine vergessene Krise mehr sein.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, die Verurteilung der internationalen Gemeinschaft im Allgemeinen und der Europäischen Union im Besonderen des Missbrauchs des humanitären Völkerrechts durch die israelischen Verteidigungskräfte im Gazastreifen hat zugenommen und sogar zur Annahme einer Resolution der Vereinten Nationen geführt, in der ein humanitärer Waffenstillstand gefordert wird. Vor Ort nimmt die Zahl der zivilen und humanitären Katastrophen jedoch weiter zu. Immer mehr humanitäre Helfer, Journalisten, Zivilisten, insbesondere Frauen und Kinder, werden in einem Krieg, der ethische und rechtliche Grenzen nicht zu erkennen scheint, verletzt oder verloren ihr Leben. Lassen Sie uns konkret sein, Herr Hoher Vertreter, mit dem Mut und der Klarheit, die ich in diesem ganzen Prozess, in dem ich mich befinde und für den ich Ihnen heute danke, erkenne, müssen wir uns selbst in Frage stellen. Wir werden handeln, um die von der UNRWA täglich gemeldete Schwächung zu verhindern und Situationen wie die, die zur Aussetzung der Aktivitäten der UNRWA geführt haben, zu verhindern. World Central Kitchen? Wie und wann? Werden wir die Konformität der israelischen Umsetzung von Artikel 2 des Assoziierungsabkommens mit der Europäischen Union überprüfen? Wann und wie? Werden wir Waffenlieferungen aussetzen und den Handel mit illegalen Siedlungen verbieten? Wann und wie? Die Menschen in Gaza, die Opfer dieses Konflikts, warten auf unsere Antworten.

Herr Präsident, Herr Kommissar, wir können nicht Gefahr laufen, die Zerstörung und das brutale Leid zu verharmlosen, die durch die absichtliche Nichtanwendung der grundlegendsten Regeln des humanitären Völkerrechts durch den Staat Israel im Gazastreifen verursacht werden. Wie ich in vielen Reden in meiner Eigenschaft als ständiger Berichterstatter des Europäischen Parlaments für humanitäre Hilfe gesagt habe, hat der Staat Israel das Recht, sich zu verteidigen, aber er kann dies nicht unter Verstoß gegen das Gesetz und die Achtung der Menschenrechte tun. Was im Gazastreifen passiert, ist inakzeptabel: Mehr als 30.000 Tote und 70.000 Verletzte, meist Frauen und Kinder, viele von ihnen, weil sie sich nicht gegen Unterernährung und Austrocknung oder Kollateralopfer von Angriffen israelischer Streitkräfte auf Hilfstransporter wehren. Maßnahmen sind erforderlich, ein sofortiger Waffenstillstand ist erforderlich. Israel muss sich an das Urteil des Internationalen Gerichtshofs halten und den Zugang zu humanitärer Hilfe erleichtern. Der Angriff auf den humanitären Konvoi am 29. Februar sollte dringend von einer unabhängigen Stelle untersucht werden. Darüber hinaus muss die Europäische Union dringend die Finanzierung des UNRWA fortsetzen und mit gutem Beispiel vorangehen, damit Geber, die ihren Beitrag ausgesetzt haben, die Entscheidung unter Berufung auf die laufenden Ermittlungen und unter Berücksichtigung der entscheidenden Rolle, die die Organisation bei der Bereitstellung der notwendigen humanitären Hilfe im Gazastreifen spielt, überdenken können.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, ich erhebe mich wegen der Unmöglichkeit des Verfassers, Udo Bullman, Berichterstatter im Entwicklungsausschuss. Trotz der Ankündigung im Juni 2023, eine Vereinbarung mit Tunesien zu unterzeichnen und ein Budgethilfepaket in Höhe von 150 Mio. EUR für makroökonomische Reformen aufzunehmen, hat die Europäische Kommission den Prozess zur Annahme dieser Sondermaßnahme erst am 20. Dezember 2023 im Wege eines schriftlichen Dringlichkeitsverfahrens eingeleitet und dabei die Weihnachtsferien genutzt. Dieses Verfahren wirft viele Bedenken für das Europäische Parlament auf, insbesondere in Bezug auf die Frage der Migration. Das von der Europäischen Kommission angewandte Verfahren vernachlässigte die Rolle des Europäischen Parlaments, da es vor seiner Annahme keinen Informationsaustausch, keine informellen oder formellen Konsultationen gab und die parlamentarische Kontrolle und das Ausschussverfahren nicht eingehalten wurden. Wir erinnern die Kommission an die Verpflichtung, die Konditionalitätskriterien, insbesondere die Menschenrechte und die Rechtsstaatlichkeit in Tunesien, einzuhalten, wie dies sowohl im Vertrag über die Europäische Union als auch in der Verordnung über das Instrument „NDICI/Europa in der Welt“ vorgesehen ist. Angesichts der erheblichen Verschlechterung der Grundrechte in Tunesien seit 2021 ist eine detaillierte Bewertung der Menschenrechtslage und der Lage der Grundrechte in diesem Land erforderlich, um zu bewerten, ob die Voraussetzungen für eine wirksame Auszahlung der vereinbarten Budgethilfe gegeben sind. In diesem Zusammenhang kann das Europäische Parlament weder den Mangel an Transparenz und die Achtung der Kontrollbefugnis dieses Organs noch die Unzulänglichkeit des Zeitplans und der Verfahren, die die Kommission für den Erlass dieses Beschlusses gewählt hat, unter Missachtung des Grundsatzes der gegenseitigen und loyalen Zusammenarbeit zwischen den Organen der Union ignorieren. Diese Sondermaßnahme kann keinen gefährlichen Präzedenzfall schaffen. Daher, Herr Kommissar, fordern wir die Kommission auf, ihre Anwendung auszusetzen. Schließlich verlangt die Entschließung zwar, dass die Kommission eine Reihe detaillierter schriftlicher Informationen vorlegt, doch wird der bevorstehende geopolitische Dialog auf hoher Ebene eine rechtzeitige Gelegenheit sein, um detailliertere Erläuterungen zum von der Europäischen Kommission gewählten Zeitplan und Verfahren zu erhalten.

Herr Präsident, Herr Kommissar, zunehmende Ungleichheiten sind sowohl die Folge als auch die Wurzel einer globalen Unordnung, die den Mächtigsten dient und die Würde der Rechte der Völker erstickt. Da radikale nationalistische Spannungen zunehmen, die die Tür zu Autoritarismus und Isolationismus öffnen, wissen wir aus empirischen Belegen und wissenschaftlichen Erkenntnissen, dass große globale Probleme wie Klimawandel, endemische Armut, manipulative Desinformation oder Ernährungsunsicherheit nur mit einer Politik gelöst werden können, die auf globaler Ebene artikuliert und umgesetzt wird. Und so müssen wir eine neue ethische Charta des Überlebens aufbauen. Und wie? Rund um die bereichsübergreifenden Ziele für nachhaltige Entwicklung. Und die Europäische Union muss, wie gesagt, auf diesem Weg mit gutem Beispiel vorangehen, sowohl bei ihren internen Entscheidungen und Entscheidungen als auch bei den Prozessen der Zusammenarbeit oder der wirtschaftlichen und politischen Erholung auf internationaler Ebene. Insbesondere müssen wir auf die Erreichung des Ziels 10 - Verringerung der Ungleichheit innerhalb und zwischen den Ländern wetten und die Umsetzung der Maßnahmen überwachen und darüber Bericht erstatten, mit denen die im Rahmen dieses Ziels festgelegten Ziele erreicht werden sollen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, die Lage im Osten der Demokratischen Republik Kongo ist ein facettenreicher Konflikt von enormer interregionaler Komplexität, der durch übermäßige Niederschläge und Überschwemmungen verschärft wird. Mehr als 6 Millionen Menschen sind im Land vertrieben, von denen 80% durch Krieg und Unsicherheit zur Vertreibung gezwungen wurden. In der östlichen Region verschlechtert sich die Situation, Millionen von Menschenleben sind gefährdet, insbesondere von Frauen, Mädchen und Kindern. Die Fülle an natürlichen Ressourcen, anstatt Wohlstand und nachhaltige Entwicklung zu bieten, hat mächtige lokale, regionale und globale Interessen angezogen, die danach streben, diese Ressourcen zu erfassen und zu kontrollieren. Angesichts des anhaltenden Rückzugs der Mission der Vereinten Nationen in Monusco und der Schwierigkeiten, mit denen die Mission der Gemeinschaft der Länder des südlichen Afrika konfrontiert ist - ich bin mir sehr wohl bewusst, Herr Kommissar, der Arbeit, die Sie zur Stärkung dieser Mission in Angola geleistet haben - und insbesondere der Präsenz bewaffneter Gruppen und Bewegungen vor Ort, insbesondere der M23, ist es von entscheidender Bedeutung, dass die nationalen Behörden und die internationale Gemeinschaft zusammenarbeiten, um die vielfältigen Einmischungen, die den Konflikt befeuern, zu stoppen. Als ständiger Berichterstatter des Europäischen Parlaments für humanitäre Hilfe fordere ich unverzüglich die Stärkung der humanitären Korridore und die Unterstützung von Organisationen vor Ort, die auf die große humanitäre Katastrophe in der Region reagieren wollen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, das Engagement für Menschenrechte, Demokratie und soziale Gerechtigkeit ist die stärkste geopolitische Säule der Europäischen Union. Das Beispiel unserer multilateralen Partnerschaft von Dialog und Frieden diente dazu, eine Soft Power zu entwerfen, die zu einem globalen Maßstab geworden ist. Aber jetzt? Jetzt reicht es nicht mehr. Wie dieser Bericht zeigt, waren die letzten Jahre in all diesen Bereichen von tiefen Rückschlägen geprägt. Autoritarismus, die Korruption der Rechte, grassierende Ungleichheiten, die Vervielfachung gescheiterter Staaten haben Gewalt, Leid und Armut in vielen Teilen der Welt verbreitet. Die Welt braucht mehr Europa der Menschenrechte, mehr Europa der Gerechtigkeit, mehr Europa der Nachhaltigkeit. Wir müssen unsere Partnerschaften für menschliche Entwicklung und nachhaltige Entwicklung bekräftigen, indem wir sie weiterhin auf das Recht der Völker auf Souveränität stützen, aber zu Vehikeln für die Stärkung der Zivilgesellschaft, der Meinungsfreiheit, der Würde und der Werte werden, die wir teilen. Schließlich warne ich als Berichterstatterin des Europäischen Parlaments für humanitäre Hilfe davor, dass bei der Umsetzung der vorgeschlagenen Sanktionen die humanitären Ausnahmen berücksichtigt werden sollten, die in der Resolution 2664 vorgesehen sind, die 2022 von den Vereinten Nationen angenommen wurde.

Frau Präsidentin, ich wende mich an Sie und beglückwünsche Sie zu den klaren und mutigen Positionen, die Sie gemeinsam mit dem Hohen Vertreter Josep Borrell in Bezug auf die immer größer werdende politische und humanitäre Katastrophe im Gazastreifen eingenommen haben. Als ständiger Berichterstatter des Europäischen Parlaments für humanitäre Hilfe verurteile ich den wiederholten Missbrauch der vor Ort praktizierten Grundsätze des humanitären Völkerrechts. Israels legitimes Verteidigungsrecht kann die in Artikel 2 des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Israel verankerte Garantie der Menschenrechte und demokratischen Grundsätze nicht auslöschen. Ich hoffe, dass die derzeit unternommenen Bemühungen um einen raschen Waffenstillstand erfolgreich sein werden und dass dies der erste Schritt in Richtung des notwendigen Waffenstillstands sein wird. Aber lassen Sie uns klar sein. Ein Waffenstillstand löst weder die humanitäre Krise in Gaza noch schafft er an sich die Bedingungen für einen Übergang, der Verträge und internationale Beziehungen respektiert. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass das UNRWA parallel zur Untersuchung des unangemessenen Verhaltens einiger Mitarbeiter des UNRWA und zur Stärkung des Überwachungssystems weiterhin über die angemessene Finanzierung und Unterstützung verfügt, um seine unersetzliche humanitäre Arbeit im Gazastreifen sicherzustellen.