Ce sur quoi José Manuel a parlé.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Monsieur le Représentant du Conseil, Mesdames et Messieurs, le budget de l'Union européenne, étant petit, a une énorme valeur ajoutée et est essentiel pour la compétitivité de l'Union européenne, pour la recherche, pour la productivité, pour l'esprit d'entreprise et, en même temps, pour notre cohésion territoriale, économique et sociale. En outre, et nous n'en sommes pas toujours conscients, nous sommes les plus grands donateurs du monde, ceux qui aident le plus à l'échelle mondiale, qui financent le plus d'aide humanitaire. Mais ce budget doit d'urgence être réexécuté rapidement, et voici une préoccupation et je m'adresse au Conseil: Les États membres ne font pas leur part. En 2021, il n’y aura pas d’euro qui sera mis en œuvre à partir de la nouvelle politique de cohésion, et l’économie en a besoin, la jeunesse en a besoin, les petites et moyennes entreprises, les collectivités locales et régionales. Faites votre part, adoptez rapidement les accords de partenariat, car environ un tiers du budget, qui est la politique de cohésion, doit parvenir rapidement à l'économie.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, les valeurs européennes nous obligent, nous lient à la solidarité, à la solidarité de fait et à la défense sans compromis de la dignité humaine. La solution pour les réfugiés doit être une solution européenne où tous les États membres coopèrent, où tous les États membres coopèrent. En outre, nous avons besoin de transparence dans les ressources financières que nous mettons à disposition et que ces ressources relèvent du budget de l'Union européenne. Je suis désolé de le dire, Monsieur le Commissaire, mais il y a au moins un État membre qui a reçu des fonds européens pour les réfugiés, qui les a retenus et qui ne les a pas correctement mis à disposition. Cela ne doit pas se produire ou se répéter. En outre, la Commission européenne doit être plus proactive. La Commission européenne savait que le problème des réfugiés se poursuivrait, notamment parce qu'il serait exacerbé avec l'Afghanistan. Dans le cadre des négociations sur le cadre financier pluriannuel, elle n’a présenté aucune proposition visant à soutenir les réfugiés. Et maintenant un point important: Les réfugiés ne sont pas à blâmer. Les réfugiés ne peuvent servir d'excuse pour couper des fonds, des programmes et des politiques essentiels. Et nous ne pouvons pas donner d'arguments populistes. Les réfugiés sont des victimes. Les réfugiés ne sont pas à blâmer et il est de notre devoir de les aider.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, le Brexit a été une mauvaise décision, avec des répercussions négatives pour l'Union européenne et de très mauvaises répercussions pour le Royaume-Uni d'un point de vue social, économique et politique. Heureusement, l’Union européenne a approuvé des instruments en temps utile qui sont désormais à la disposition des États membres, à savoir le cadre financier pluriannuel, NextGenerationEU et les plans pour la reprise et la résilience qui en découlent. En plus de tout cela, nous disposons d'une réserve d'ajustement supplémentaire au Brexit d'environ 5,5 milliards d'euros. En temps utile, nous avons cette aide supplémentaire. Monsieur le Commissaire, il est important que ces ressources soient bien utilisées pour les régions les plus touchées et pour les petites entreprises. Nous avons considérablement amélioré la proposition initiale de la Commission. Il est désormais essentiel que les États membres fassent leur part, fassent bon usage de ces ressources et que la Commission européenne en assure le suivi.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, les valeurs de l'Union européenne sont impératives. Elles doivent être respectées par toutes les institutions et, en particulier, par les États membres. Elles sont une condition d'accès à l'Union européenne. Ils sont une condition d'appartenance, mais ils sont aussi une obligation pour ceux qui restent dans l'Union européenne. Les valeurs de l'Union européenne ne sont pas négociables. Ils sont indéniables. Ce sont des valeurs irrévocables. Ils sont dans les traités, donc nous ne devrions même pas avoir besoin d'une réglementation de l'état de droit. Un règlement qui est essentiellement une conditionnalité budgétaire pour ceux qui violent l'État de droit. En outre, Monsieur le Commissaire, ce règlement est en vigueur depuis le 1er janvier 2021. Il faut l'appliquer, c'est assez clair. Il n'a pas besoin de lignes directrices et s'applique également au cadre financier pluriannuel 2014-2020 et, en particulier, aux engagements restant à liquider et aux paiements découlant également de ces engagements. Il s’applique également à Next Generation EU, il s’applique au cadre financier pluriannuel, évidemment 2021-2025 et un Conseil, le Conseil de l’Union européenne, ne peut pas modifier ce règlement ou les orientations et le défi est: appliquez-le maintenant.