Sobre qué Karima ha hablado.

Señora Presidenta, Señorías, la Comisión de Transportes y Turismo les presenta una resolución sobre la guerra en Ucrania y sus consecuencias para el sector del transporte. Como saben, el transporte fue parte del primer paquete de sanciones estratégicas contra Rusia, desde la prohibición de los buques con bandera rusa de los puertos europeos hasta la prohibición de los operadores rusos de los cielos europeos. Pero esto no es global. Hoy nos hemos guiado por la urgencia, y me gustaría dar las gracias a mis colegas de la Comisión de Transportes y Turismo por su trabajo para identificar los desafíos del sector y proporcionar una respuesta real para ayudar a las mujeres y los hombres ucranianos a largo plazo. La solidaridad europea con nuestros amigos ucranianos tiene lugar aquí, ante todo, en la entrega de suministros humanitarios y alimentos, en la evacuación de refugiados y en el apoyo a su cadena de suministro. Sí, seremos el relevo de sus exportaciones. Los trabajadores del transporte han estado haciendo un trabajo heroico sobre el terreno durante más de dos meses, por lo que, para mostrar solidaridad y mostrar cuánto alentamos su humanidad, les pido, Señorías, que voten a favor de esta resolución.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, la agresión de Rusia contra Ucrania desde finales de febrero ha puesto el transporte a la vanguardia de las noticias, ya sea para la entrega de suministros humanitarios, alimentos esenciales, en particular a través de puertos marítimos, o el transporte y la evacuación de refugiados. El transporte de mercancías y pasajeros está en el corazón de la resistencia ucraniana al invasor ruso. Los trabajadores del transporte han estado haciendo un trabajo heroico en el lugar durante más de dos meses y medio. Muestran un coraje inquebrantable para permitir que las personas que aún viven en Ucrania y para permitir que las personas que desean huir estén a salvo. Por lo tanto, como presidente de la Comisión de Transportes y Turismo, me gustaría dar las gracias a todas estas personas. Y donde Ucrania sufre y ya no puede organizar la cadena logística o transportar refugiados por sí sola, la Unión Europea debe estar a la altura de las circunstancias, asumir plenamente su papel y defender los valores de solidaridad y fraternidad que nos son queridos. Por lo tanto, pido a las autoridades de la Unión Europea, a nuestros Estados miembros y a nuestras regiones que hagan todo lo posible a nivel europeo para garantizar que, entre la Unión Europea y Ucrania, podamos acoger a las personas necesitadas con dignidad y proporcionar los alimentos necesarios.

Señora Presidenta, Señorías, esta votación se produce en un momento crucial: señales de una pausa en la pandemia, un conflicto extremadamente incierto a las puertas de la Unión Europea y, por último, una próxima revisión de las normas sobre la gobernanza económica de la Unión Europea. Todo esto en un contexto climático desastroso, como lo demuestra la lectura del último informe del IPCC. Estos eventos combinados nos imponen prudencia y responsabilidad. Por lo tanto, ante las enormes incertidumbres que rodean a Europa del Este y sus consecuencias para la Unión Europea, debemos asegurarnos de que la cláusula general de salvaguardia se levante solo cuando las circunstancias lo justifiquen para apoyar a las economías europeas. En vista de las posibles vacilaciones económicas, todavía es demasiado pronto para estar firmemente a favor de dicho levantamiento en 2023, y deben considerarse todas las opciones. Por otra parte, en el contexto de la revisión de las normas de gobernanza económica, es esencial —incluso diría que aquí, en esta Cámara, es vital— integrar plenamente la emergencia climática a la que nos enfrentamos. Llevo años abogando por una reforma de las normas fiscales, incluido un trato especial favorable a las inversiones ecológicas. Vemos lo alto que es el precio de nuestra dependencia de los combustibles fósiles. Por lo tanto, las nuevas normas fiscales deben promover una transición ecológica, que es la única solución para sacarnos realmente de ella.

Señor Presidente, Señorías, esta noche queremos demostrar que los resultados de las negociaciones entre el Parlamento y el Consejo sobre el expediente de la tasa de circulación no están a la altura de nuestras expectativas. Se trata de un texto mucho menos ambicioso que en la primera lectura de octubre de 2018. Cuatro años después, los principios de "quien contamina paga" y "el usuario paga" están casi ausentes de suscriptores. Los costes externos del transporte por carretera, es decir, la contaminación atmosférica y acústica, casi no se tienen en cuenta. ¿Es necesario recordar la emergencia climática y las 800 000 muertes prematuras cada año debido a la contaminación del aire? ¿Tiene que recordar que esta palanca del canon de carretera nos permitiría invertir en más trenes, más carga ferroviaria y un transporte más limpio? Porque sí, más trenes y una movilidad más limpia también son buenos para el trabajo. Cuando es bueno para el clima, es bueno para el trabajo. Damas y caballeros, mañana tenemos una responsabilidad. Hay algunas enmiendas que son audaces. Levantaremos la cabeza y nos aseguraremos de que este Parlamento esté a la altura de las exigencias del desafío climático, pero también de las exigencias, les digo, de nuestra perspectiva sobre el transporte.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, el año del tren está a punto de terminar y es hora de hablar de resultados. Resultados no solo del funcionamiento de comunicación del Mecanismo «Conectar Europa», sino también del relanzamiento del ferrocarril en Europa. ¡Y aquí es donde se puede decir que los resultados deberían haberse producido hace mucho tiempo! Ya no podemos simplemente dar pequeños pasos. Si bien todavía vale la pena recordarlo, nos enfrentamos a una emergencia climática que pasará factura si no hacemos nada o no hacemos lo suficiente. Sí, el tren se encuentra en la encrucijada de las cuestiones climáticas, sociales, de empleo y de integración europea. Merece una acción ambiciosa tanto de la Comisión como de los Estados miembros. Los trenes tienen 15 veces menos emisiones que los aviones para el transporte de pasajeros y mercancías. El tren es la palanca para la reindustrialización europea del mañana. Claramente, es una forma que es buena para el clima y para el empleo. Llevará mucho más de un año poner en marcha la estrategia industrial y la financiación que merece. Pero lo digo esta noche, es ahora que todo comienza. No más trenes nocturnos en toda Europa, no más carga ferroviaria, ¡es ahora! Pusimos los primeros rieles; Necesitamos una verdadera política industrial para el material rodante, una política de trenes más barata, accesible a todos los ciudadanos europeos, pero sobre todo la reconciliación de nuestros territorios y una política medioambiental digna de ese nombre. Así que, señoras y señores, el tren es el medio de transporte del futuro. No nos quedemos en el muelle, tomemos el tren adecuado, para el futuro.

Señor Presidente, señor Comisario, señor representante del Consejo, Señorías, en lo que respecta al clima, la cuestión no es pesimista ni optimista, sino realista. ¿Vamos a escuchar a los científicos? ¿Vamos a escuchar esta verdad incómoda? El éxito de la COP26 no se basará en palabras o promesas, sino en hechos y herramientas para cumplir nuestros compromisos. Entonces, ¿qué estamos esperando? ¿A qué esperas? Estamos abrumados. Nuestro planeta, nuestra gente son arrastrados por el mismo tsunami. Un apocalipsis imparable si no actuamos ahora. Estamos en un punto de inflexión: O es acción o es muerte. ¿Y qué proponemos? Una serie de medidas dictadas por intereses económicos. En materia de transporte -yo soy el Presidente de la Comisión de Transportes- no se propone nada. Entonces, ¿vamos a despertarnos? La COP26 es la última oportunidad para barrer nuestra puerta, para hacer de Europa el líder en la batalla por el clima. Que ahora pone fin a los combustibles fósiles, en particular, y que también es un ejemplo de neutralidad en carbono. Pero les digo, pase lo que pase en Glasgow, habrá un antes y un después. La historia recordará a aquellos que muestran coraje y ambición. Pero la historia nunca olvidará a los que están en la inacción y la resignación.

Señora Presidenta, señor Comisario Breton, Señorías, el debate de esta noche es de gran importancia. Como recuerdo, el sector turístico representa el 12 % de los puestos de trabajo en toda la Unión Europea, con unos 27,5 millones de empleados. El 90 % de las empresas activas en este sector son pymes, con una proporción significativa de puestos de trabajo precarios y estacionales, y muchos puestos de trabajo no declarados o parcialmente declarados. He aquí una primera imagen, breve de hecho, de este sector; pero el sector turístico de la UE también fue una de las mayores y primeras víctimas de la pandemia mundial de COVID-19. Por lo tanto, registró un déficit de inversión de 161 000 millones EUR en 2020, lo que ha tenido un impacto negativo en todo el ecosistema turístico, por lo tanto, por extensión, en millones de trabajadores empleados directa o indirectamente por este sector, como mencioné anteriormente. Dado que la temporada de verano de 2021 ha llegado a su fin, debemos llevar a cabo una evaluación preliminar de las medidas vigentes que permita un enfoque coordinado de la UE para una reapertura segura de los viajes dentro de los 27, así como hacia y desde terceros países. Estoy pensando, en primer lugar, en la aplicación del certificado COVID digital de la UE, que tiene por objeto facilitar el levantamiento de las restricciones de viaje y evitar acciones unilaterales de los Estados miembros, y, en segundo lugar, en la creación del Sello Europeo de Seguridad COVID-19 en el sector turístico. Pero las preguntas deben ir más allá. Por lo tanto, señor Comisario, mis preguntas son las siguientes. En la actualidad, ¿qué conclusiones puede presentar la Comisión en relación con el despliegue de este certificado COVID digital de la UE y su impacto en el sector turístico durante la temporada de verano de 2021? En comparación con el año anterior, ¿es posible cuantificar el éxito del certificado teniendo en cuenta el número total de viajes? ¿Qué dificultades han encontrado los Estados miembros y los viajeros? ¿Ha encontrado la Comisión diferencias geográficas significativas entre los Estados miembros y las regiones en el efecto de los certificados en los sectores turísticos? ¿Podría proporcionar la Comisión una visión general del despliegue de la etiqueta de seguridad COVID-19 en el sector turístico? ¿Cuántas empresas relacionadas con el turismo han sido galardonadas con este sello? ¿Cómo apoyó la Comisión la creación de la etiqueta entre las empresas relacionadas con el turismo, en términos de financiación, pero sobre todo de conocimientos técnicos? ¿Qué iniciativas existen para informar y dar a conocer la etiqueta? A raíz de las conclusiones sobre la reanudación de los viajes durante el verano, ¿qué medidas tiene previsto adoptar la Comisión para apoyar el ecosistema turístico, en particular para abordar las incertidumbres a las que se enfrentan los viajeros, pero también las empresas relacionadas con el turismo, en relación con las restricciones de viaje? Por último, ¿podría la Comisión ofrecer una visión general del apoyo prestado hasta la fecha a las empresas relacionadas con el turismo, en consonancia con el Pacto Verde, debido a la pandemia, así como el importe de dicho apoyo? Nosotros, la Comisión de Transportes y Turismo, siempre hacemos sonar la alarma para que esta línea presupuestaria se dedique en particular al turismo. Entonces, ¿cómo podemos facilitar el acceso de las microempresas y las pymes a la financiación de la UE? ¿Qué pasa con la tasa de desempleo actual en este sector? ¿Y cuántas personas perdieron realmente sus puestos de trabajo durante la pandemia? Señor Breton, sé que se trata de muchas preguntas, pero ha llegado el momento de que este sector nos arme como grupo de trabajo, dentro de la Comisión de Transportes y Turismo, y estoy orgulloso de sus miembros, en una hoja de ruta clara para rediseñar lo que será el turismo del mañana, es decir, el turismo local, sostenible y local. Ya no pensaremos en el exotismo al otro lado de la tierra, sino en el exotismo en el fondo de nuestros hogares para redescubrir una Europa formada por regiones.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, en nombre de la Comisión de Transportes y Turismo del Parlamento Europeo, queríamos celebrar este debate con usted, señor Comisario, en los albores de la temporada de verano, que es la más importante para el sector de la aviación. La pandemia que estamos atravesando ha provocado una caída del tráfico aéreo de más de dos tercios en comparación con 2019 y tiene consecuencias económicas desastrosas para el sector de la aviación, pero también para el empleo y las condiciones de trabajo de sus empleados. La Comisión ha presentado medidas de emergencia para reducir el umbral de uso de las franjas horarias y evitar así los llamados «vuelos fantasma», una aberración ecológica que todos hemos denunciado aquí en esta Cámara, así como el certificado verde digital para armonizar las medidas sanitarias en toda Europa. Sin embargo, vemos esto hoy con el aumento de variantes y el lento ritmo de vacunación en algunos países: Todavía estamos nadando en la incertidumbre. Necesitamos más medidas para garantizar una recuperación socialmente responsable y sostenible del sector en consonancia con los objetivos climáticos de la UE. Como tal, nos gustaría saber, señor Comisario: ¿Qué hará la Comisión para apoyar la recuperación de este sector de la aviación? Además del certificado verde europeo, ¿tiene previsto mejorar la coordinación de las restricciones y los criterios sanitarios entre los Estados miembros? ¿Cómo piensa garantizar unas condiciones de competencia equitativas, salvaguardando al mismo tiempo el empleo y los derechos de los trabajadores? También me gustaría recordarle, señor Comisario, que durante su primera audiencia ante nuestra comisión, la Comisión de Transportes del Parlamento, varios de mis colegas ya habían mencionado la falta de medidas sociales a escala europea y la necesidad de abordar, en particular, la cuestión de los falsos autónomos, porque no se puede permitir que las empresas aseguren a sus empleados mediante la externalización de las funciones básicas de sus servicios, como los pilotos. Lamento que, casi a mitad del mandato, la Comisión aún no haya propuesto nada en este frente. Por último, ¿tiene la Comisión la intención de abordar los aspectos verdaderamente económicos y sociales de las autoridades locales relacionadas con la aviación en la legislación de la UE, incluida la revisión del Reglamento (CE) n.o 1008/2008, garantizando al mismo tiempo una mejor colaboración entre las autoridades europeas y nacionales? Ahora estoy cambiando una pequeña gorra y voy a hablar como banda. Soy ecologista y me gustaría volver sobre la cuestión, en particular, de las condiciones para la ayuda al sector de la aviación. La aviación es uno de los sectores que se ha beneficiado en gran medida del apoyo público. Se habla de 30 000 millones de euros en apoyo público en Europa para este sector, pero sin ninguna compensación climática o social. Creo, señor Comisario, que en el marco del Pacto Verde ya no se puede firmar un cheque en blanco con el dinero de los contribuyentes sin exigir nada a cambio. Todas las empresas tienen hoy interés en entrar en la transición ecológica. Esta es una forma de garantizar este sector muy rápidamente para apoyar el éxito de la transición ecológica. Por último, me gustaría pedirle por última vez, señor Comisario, que adopte medidas reales para luchar contra el dumping social, que, junto con las externalidades medioambientales existentes, ofrece una ventaja competitiva que a veces es injusta en comparación con otros modos de transporte, como el ferrocarril, cuando estamos en el Año Europeo de los Trenes. Como tal, espero poder contar con su apoyo, señor Comisario, para establecer las primeras vías de reflexión, por ejemplo, sobre un impuesto al queroseno o el fin de los derechos de emisión gratuitos a la contaminación de los que disfruta actualmente la aviación en el marco del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE. No vamos a tener realmente el mismo punto de vista filosófico según los grupos políticos, pero tenemos el mismo objetivo: que nadie se quede a un lado de la carretera, que nadie sea responsable de no entrar en la transición ecológica y, al mismo tiempo, desencadenar una nueva crisis social en este sector. Tenemos una oportunidad extraordinaria para apoyar a este sector. Creo que es ahora, señor Comisario. No podemos perder la marca de verificación porque después nos arrepentiremos y solo tendremos nuestros ojos para llorar.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, estamos viviendo una «policrisis»: una crisis sanitaria, una crisis ecológica, una crisis social, una crisis económica. Por lo tanto, vemos que las turbulencias económicas de los últimos años han puesto de relieve nuestra necesidad de reformar nuestro marco macroeconómico, incluidas las políticas fiscales. Todo el mundo te lo dirá. Todos los observadores, expertos, políticos, académicos, todos están de acuerdo en este punto. Mañana vamos a votar el informe de propia iniciativa de la señora Marques sobre el marco de gobernanza económica de la UE. Este texto es importante porque envía -y debería enviar- una señal clara a la Comisión Europea, que debe comenzar a trabajar pronto en la revisión de las normas presupuestarias y del marco macroeconómico en general. En los proyectos transaccionales aprobados en la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento se puede estar convencido de que una mayoría pide que se ponga fin a las normas presupuestarias actuales. De hecho, son ilegibles, incomprensibles para los ciudadanos europeos, pero también inadecuados. Lo diré de nuevo: inadecuados para los retos a los que nos enfrentamos: estoy pensando en la emergencia climática y, sobre todo, en la emergencia social. Podemos acoger con satisfacción la inclusión de nuevos criterios, incluidos los cualitativos, ¡por fin! – y no sólo cuantitativa, para que las políticas económicas sean aplicadas por los Estados miembros. Sin embargo, las ambiciones de este informe deben ser más fuertes, por lo que he presentado enmiendas a 70 colegas. Tres enmiendas para tratar de mejorar este informe: voy muy rápido, disculpe, señora Presidenta. Inversiones ecológicas y sociales: hop! excluido de los déficits. Aboguemos por nuevos indicadores: pobreza, los Acuerdos de París. Pero también debemos pedir la inclusión del Mecanismo Europeo de Estabilidad en el ordenamiento jurídico de la UE, porque el Parlamento Europeo finalmente tendrá derecho al capítulo. Señorías, espero que apoyen estas enmiendas porque ya es hora de que este Parlamento envíe una fuerte ambición sobre estas cuestiones macroeconómicas. Así que mañana, este texto está a la mano y es el texto final que todo el mundo está esperando.