Ce sur quoi David Maria a parlé.

Mesdames et Messieurs, Mesdames et Messieurs, nous sommes réunis ici aujourd'hui pour décerner le prix Sakharov pour la liberté de l'esprit à Alexeï Navalny. La chaise vide dans cet hémicycle symbolise, une fois de plus malheureusement, qu'un gagnant de notre prix est privé de liberté. À notre grand regret, Alexeï Navalny ne peut pas être ici avec nous aujourd'hui, parce qu'il est injustement détenu dans une prison de la Fédération de Russie. Mais je suis très honorée d'avoir avec nous Daria Navalnaya, fille d'Alexeï Navalny, qui est ici aujourd'hui pour le représenter, ainsi que son chef d'état-major, Leonid Volkov. Kira Yarmysh, attachée de presse, est également avec nous. Au nom du Parlement européen, je vous souhaite à tous la bienvenue et vous remercie d'être ici. Je vous invite maintenant à regarder ensemble une vidéo consacrée au lauréat du prix Sakharov de cette année. Mesdames et Messieurs, Mesdames et Messieurs, 2021 est le centenaire d’Andreï Sakharov. Sa lutte pacifique pour la promotion des droits de l'homme et son courage face au régime soviétique répressif et brutal ont inspiré le prix que nous sommes sur le point de décerner aujourd'hui. Andreï Sakharov serait peut-être triste et en même temps fier de savoir que, plus de trente ans après la chute du communisme, le prix qui porte son nom est décerné à Alexeï Navalny, son compatriote. Si la tristesse peut être motivée par le fait qu'aujourd'hui le régime politique russe est coupable de réprimer les organisations de la société civile, de restreindre la liberté des médias et de mettre en prison les opposants politiques, il ne fait aucun doute que Sakharov serait fier de la détermination avec laquelle Alexeï Navalny se bat pour les droits de l'homme et les libertés fondamentales. Le courage d'Alexeï Navalny suscite étonnement et admiration. Ils l'ont menacé, maltraité, empoisonné, arrêté, emprisonné, mais ils n'ont pas réussi à le faire taire. Il s'est battu sans relâche pour le peuple russe, en tant que militant anti-corruption, était un candidat politique et est blogueur et avocat. En d'autres termes: Son action pour la liberté de pensée et d'expression est aujourd'hui reconnue par nous comme une valeur absolue. Comme il l'a dit un jour, la corruption prospère lorsque les droits de l'homme ne sont pas respectés. Et je pense qu'il a raison. La lutte contre la corruption est une lutte pour le respect des droits de l'homme universels et est certainement aussi une lutte pour la dignité humaine, la bonne gouvernance et l'État de droit. C'est pour défendre ces principes qu'Alexeï Navalny a été privé de liberté et a failli perdre la vie. C'est un prisonnier politique. Et au nom du Parlement européen, je demande sa libération immédiate et inconditionnelle. Comme chaque année, j’appelle également de toute urgence à la libération de tous les autres lauréats du prix Sakharov – ne les oublions pas, ne les oublions pas – qui sont toujours en prison: Ilham Tothi, Nasrin Sotoudeh, Aymara Nieto et Raif Badawi. Sergei Tsikanousky et Mikalai Statkevich, deux des lauréats de 2020, ont été condamnés à tort hier par le régime illégitime biélorusse à 18 et 15 ans de prison. Parmi les centaines de prisonniers politiques en Biélorussie, il y a aussi quatre gagnants, dont Maria Kolesnikova et Ales Bialiatski. D’autres lauréats du prix Sakharov sont harcelés. C'est le cas du Dr Mukwege, qui fait face à une augmentation alarmante de l'intimidation et des menaces de mort. C'est également le cas de Memorial, l'organisation primée en 2009 et l'une des voix les plus anciennes et les plus importantes pour la défense des libertés fondamentales en Russie, qui fait actuellement l'objet d'un processus de liquidation. Dans un monde où les régimes autoritaires et les forces populistes s'attaquent aux droits de l'homme et sapent les libertés fondamentales, tous ces lauréats du prix Sakharov, et Alexeï Navalny parmi eux, nous montrent à tous, par leur exemple, ce que signifie lutter pour la liberté. Ils sont une source d'inspiration pour tous ceux qui rêvent d'une société meilleure et plus juste, en Russie mais pas seulement. Le Parlement européen ne ménagera aucun effort pour soutenir leurs batailles et les protéger. Moi-même et l'ensemble du Parlement européen attendons avec impatience le jour où Alexeï Navalny pourra revenir au Parlement européen pour recevoir le prix Sakharov en personne. Je donne maintenant la parole à Mme Navalnaja, et les députés européens de tous les États membres présents ou connectés à distance sont impatients de l'écouter.

L'ordre du jour appelle en discussion commune les déclarations du Conseil et de la Commission sur - Préparation de la réunion du Conseil européen des 16 et 17 décembre 2021 (2021/2966(RSP)), et - Réponse de l’UE à la résurgence mondiale de la COVID-19 et à l’émergence de nouveaux variants de la COVID-19 (2021/3012(RSP)).

En ce qui concerne les décisions de plusieurs commissions d'engager des négociations interinstitutionnelles au titre de l'article 71, paragraphe 1, du règlement, comme nous l'avons annoncé lors de l'ouverture de la session lundi dernier, je n'ai reçu aucune demande de vote au Parlement d'un nombre de députés ou de groupes politiques égal au seuil moyen et, par conséquent, les commissions concernées peuvent entamer des négociations.

Comme annoncé à l’ouverture de cette période de session, les votes ont été répartis en différentes sessions de vote, en tenant compte du nombre d’amendements déposés et du nombre de demandes de votes par division. Compte tenu de ce qui précède, la deuxième séance de vote d'aujourd'hui est supprimée et les votes initialement prévus pour cette séance de vote sont redistribués. Des informations sur la répartition des votes seront disponibles sur le site web du Parlement.

Tout d'abord, je dois souligner les sanctions que nous avons malheureusement dû imposer à certains collègues. Enfreindre les règles du COVID Pass pour entrer au Parlement est un geste sérieux, non seulement parce qu’il viole les règles que nous nous sommes données, mais aussi parce qu’il met en danger notre propre santé et celle des autres. Conformément à l'article 10, paragraphe 2, et à l'article 176 du règlement, j'ai décidé d'infliger des sanctions aux honorables députés: Christine Anderson, Clare Daly, Stasys Jakeliūnas, Mislav Kolakušić, Cristian Terheş et Mick Wallace pour avoir pénétré dans les bâtiments du Parlement sans présenter le certificat COVID numérique de l’Union européenne, en violation de la décision du Bureau du 27 octobre 2021 relative à des règles exceptionnelles en matière de santé et de sécurité régissant l’accès aux bâtiments du Parlement sur ses trois lieux de travail. Compte tenu du caractère ponctuel, récurrent ou permanent du comportement de ces députés, ainsi que du degré de gravité et de l’atteinte éventuelle à la dignité et à la réputation du Parlement, et après avoir pris acte des observations des députés concernés, les sanctions sont les suivantes: - pour Mme Christine Anderson, déchéance du droit à l'indemnité de séjour pour une période de deux jours; - pour M. Clare Daly, en admonestation; - M. Stasys Jakeliūnas, déchéance du droit à l'indemnité de séjour pour une période de deux jours; - pour M. Mislav Kolakušić, la perte du droit à l'indemnité de séjour pour une période de deux jours; - M. Cristian Terheş, déchéance du droit à l'indemnité de séjour pour une période de sept jours; - par Mick Wallace, dans un avertissement. Les décisions ont été notifiées le 14 décembre 2021 aux députés concernés, qui peuvent former un recours interne contre cette décision auprès du Bureau conformément à l’article 177 du règlement intérieur. Ce recours suspend l'application de la sanction.

Merci au Président, nous le remercions pour ses paroles, pour son message et pour les engagements qui attendent naturellement l'Union européenne, le Ghana et de nombreux pays africains. Merci de votre présence, c'était vraiment un honneur de vous écouter.

Mesdames et Messieurs, c'est un honneur aujourd'hui d'avoir le président du Ghana parmi nous en séance plénière, un pays avec lequel nous entretenons de nombreuses relations, avec lequel nous voulons développer la coopération. C'est un signe très important de l'attention que l'Union européenne porte à un pays africain important. Je donne immédiatement la parole au Président pour son discours.

Bien sûr, le Parlement sera toujours attentif aux raisons des dissidents, de l'opposition en Fédération de Russie, de ceux qui se battent dans ce pays pour la liberté. Le débat est clos. Déclarations écrites (article 171)

L’ordre du jour appelle la déclaration du président à l’occasion du 30e anniversaire de la dissolution de l’Union soviétique et de son importance pour l’avenir de la Russie et de l’Europe (2021/2995(RSP)). Mesdames et Messieurs, pour entamer ce débat, nous devons remonter trente ans en arrière. L'effondrement de l'Union soviétique était un processus plutôt qu'un événement, mais il était inimaginable pour beaucoup. La longue période de la guerre froide a pris fin et de nombreux États membres de l'Union soviétique sont maintenant membres de l'Union européenne. La transition vers la démocratie prend des années, de même que la création de nouvelles institutions, de nouvelles procédures et le changement des habitudes et des mentalités. Cependant, nos relations avec la Russie sont à leur point le plus bas et la crise actuelle à notre frontière orientale n'est pas de bon augure. Je crois qu'il est de notre devoir de ne pas renoncer aux valeurs européennes et de soutenir le peuple russe dans sa volonté de transformer son pays. Il est très difficile de construire la démocratie, mais il est aussi facile de la perdre si nous ne nous en occupons pas. La nature de la démocratie repose essentiellement sur la confiance, la confiance des citoyens dans leurs institutions. Cette confiance doit être renouvelée chaque jour, faite pour croître en tant que capital et prise en charge comme le meilleur investissement.

Le projet d’ordre du jour définitif, tel qu’établi par la Conférence des présidents, conformément à l’article 157 du règlement intérieur, lors de sa réunion du mercredi 8 décembre 2021, a été distribué. J’ai l’honneur de vous informer que j’ai reçu une demande d’application de la procédure d’urgence au titre de l’article 163 du règlement intérieur concernant le dossier législatif suivant, qui concerne les dispositions transitoires pour certains dispositifs médicaux de diagnostic in vitro et l’application différée des prescriptions pour les dispositifs fabriqués en interne. Cette demande sera mise aux voix aujourd'hui. En vertu du règlement intérieur, seuls l’auteur de la demande et un orateur contre, ainsi que le président ou le rapporteur de la commission compétente, peuvent être entendus. Y a-t-il quelqu'un dans cette Assemblée qui voudrait intervenir sur la demande de procédure d'urgence? Il n'y a personne là-bas. Je voudrais également informer l'Assemblée qu'aucune proposition n'a été déposée pour rejeter la position du Conseil concernant la recommandation de M. Wölken pour la deuxième lecture sur l'évaluation des technologies de la santé, et qu'aucun amendement n'a été déposé au titre des articles 67 et 68. Par conséquent, le vote sur les amendements à la recommandation, prévu pour la séance de vote de demain mardi, n'est plus nécessaire. Je tiens à vous informer que les votes ont été répartis en différents tours en tenant compte du nombre d'amendements déposés et du nombre de demandes de votes par division et de votes séparés. Toutefois, cette répartition peut être sujette à changement. Des informations sur la répartition des votes lors des différents tours sont disponibles sur le site web du Parlement dans la section «Informations et documents prioritaires». L'ordre du jour est donc réputé adopté. Je voudrais informer l'Assemblée que j'ai reçu une demande de motion d'ordre et je donnerai la parole à M. Joachim Kuhs.

Je voudrais informer l'Assemblée que, depuis l'interruption de la session le 25 novembre, j'ai signé, conformément à l'article 79 du règlement du Parlement, avec le président du Conseil, trois actes adoptés selon la procédure législative ordinaire. Je voudrais également informer l'Assemblée que, mercredi, je signerai, avec le président du Conseil, six actes adoptés dans le cadre de la procédure législative ordinaire. Les titres de ces actes seront publiés au procès-verbal de la présente séance.

Plusieurs commissions ont décidé d'engager des négociations interinstitutionnelles au titre de l'article 71 du règlement. Les rapports, qui constituent les mandats de ces négociations, sont disponibles sur le site web de la plénière et leurs titres seront publiés au procès-verbal de la séance. Un certain nombre de députés ou un ou plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen peuvent demander par écrit, avant demain 14 décembre à minuit, que les décisions relatives à l'ouverture des négociations soient mises aux voix. Si aucune demande de vote en plénière n’est présentée dans ce délai, les commissions peuvent entamer des négociations.

Les groupes S&D, Renew Europe et ID m’ont informé de certaines décisions visant à modifier les nominations au sein des commissions et des délégations. Ces décisions seront inscrites au procès-verbal de la séance d'aujourd'hui et entreront en vigueur à compter de cette annonce.

À la suite de la nomination de M. Johan Danielsson en tant que ministre du logement et vice-ministre du travail au sein du gouvernement suédois, le Parlement prend acte de la vacance de son siège, conformément au règlement intérieur, à compter du 30 novembre 2021. À la suite de la démission de Mme Evelyne Gebhardt, le Parlement prend acte de la vacance de son siège à compter du 2 février 2022, conformément au règlement intérieur, et le communique à l’autorité nationale concernée. Les autorités compétentes de l’Allemagne m’ont informé de l’élection de M. Karsten Lucke en tant que député au Parlement européen en remplacement de M. Norbert Neuser à compter du 11 janvier 2022. Je souhaite la bienvenue au nouveau collègue et je rappelle qu'il siège pleinement au Parlement et dans ses organes dans les conditions prévues par le règlement.

Chers collègues, alors que nous démarrons notre séance plénière ici à Strasbourg, nos pensées vont aux victimes de l’attentat terroriste du 11 décembre 2018 qui a frappé la ville en plein cœur. Nous nous souvenons des cinq personnes qui ont perdu la vie, avec respect et tristesse, et notre solidarité va à toutes les autres victimes, aux familles, à la Ville de Strasbourg et au peuple français. Plus que jamais, nous devons défendre les valeurs et les libertés qui constituent le fondement de notre société plurielle, diverse et inclusive. C’est sans doute notre plus sincère hommage. Je vous propose d’observer une minute de silence. (L'Assemblée, debout, observe une minute de silence)

Mesdames et Messieurs, avant de poursuivre les débats, je vais procéder à la communication des résultats de la séance de vote d'aujourd'hui. (Le Président donne lecture des résultats des trois premières voix) Le projet commun sur lequel le comité de conciliation est parvenu à un accord le 15 novembre 2021 a été approuvé par le Parlement et le Conseil. La procédure budgétaire a été mise en œuvre conformément à l'article 314 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. La procédure budgétaire pour l’exercice 2022 peut donc être considérée comme achevée. Je déclare donc définitivement adopté le budget de l’Union européenne pour l’exercice 2022 et je vais maintenant procéder à la signature du budget. (Le Président, en présence de Johan Van Overtveldt (président de la commission BUDG), Karlo Ressler et Damian Boeselager (rapporteurs pour le budget général 2022) ont signé le budget 2022).

Je vais maintenant passer à l'ouverture de la séance de vote d'aujourd'hui. Nous voterons sur les dossiers à l'ordre du jour. L'heure des votes sera ouverte de 12 h 30 à 13 h 45. Le vote aura lieu selon la même procédure que lors de la séance de vote précédente. Le vote se fera par appel nominal. Je déclare ouverte la séance de vote. Vous pouvez voter jusqu'à 13h45. Les résultats des votes seront annoncés à 16 h 30. Les discussions en plénière reprendront à 15 heures et porteront sur des questions d’actualité, telles que la lutte contre la pandémie de COVID-19 et la manière de vacciner le reste de la planète. Merci de votre participation. (La séance est levée à 12 h 42)

C'est avec une grande tristesse que nous avons appris la nouvelle du terrible accident de bus, près de Sofia, en Bulgarie, qui a coûté la vie à 46 personnes, dont de nombreux enfants. Au nom du Parlement européen et personnellement, je voudrais envoyer toute notre solidarité aux familles et aux amis des victimes, aux peuples de Macédoine du Nord et de Bulgarie. Pour cela je vous invite à observer une minute de silence, merci. (Le Parlement s'est levé et a observé une minute de silence) ***** Je voudrais informer l'Assemblée que j'ai reçu une motion de procédure et que je vais donner la parole à M. Zimniok. Il s'agit de lacunes dans les procédures des commissions parlementaires. M. Zimniok, vous avez la parole.

Chers collègues, je suis honoré d'avoir parmi nous aujourd'hui Mme Sviatlana Tsikhanouskaya, que je remercie pour sa présence. (Applaudissements vivants et prolongés) L’un des dirigeants importants et prestigieux de l’opposition démocratique en Biélorussie qui, comme vous vous en souviendrez, avec d’autres dirigeants de l’opposition démocratique, a reçu le prix Sakharov 2020 et qui a accepté mon invitation à prendre la parole devant le Parlement européen. Sviatlana est un symbole, avec d'autres et d'autres, de la lutte pour la démocratie et la liberté, et c'est une voix pour de nombreux prisonniers politiques, qui sont actuellement en prison en Biélorussie et que nous ne voulons pas oublier. Plus d'un an après les élections, dont l'Union européenne n'a pas reconnu le résultat, la Biélorussie continue de violer les droits de ses citoyens, de faire taire la société civile et d'utiliser la répression comme une arme quotidienne. Le régime n'a pas hésité à utiliser des hommes, des femmes et des enfants ayant besoin de protection, mettant leur vie en danger, sans aucun respect des droits fondamentaux de l'homme, dans le seul but de déstabiliser l'Union européenne. Nous le réitérons aujourd'hui dans cette Assemblée: Les valeurs de l'Union ne sont pas à vendre. Et ce Parlement demande également aux autres institutions de se montrer à la hauteur de la défense des droits fondamentaux. Il y a actuellement 900 prisonniers politiques en Biélorussie, y compris les lauréats du prix Sakharov 2020, et souvenez-vous-en: Maryia Kaslesnikava, Mikalai Statkevich, Siarhei Tsikhanousky et Alies Bialiatski. Nous sommes avec eux et continuerons d'exiger leur liberté. (Applaudissements) En ce moment très important, nous avons Mme Sviatlana, à qui je donne la parole pour son message. Merci beaucoup.