Presentación del paquete de medidas «Objetivo 55» tras la publicación del Informe del IPCC (debate)
Señor Presidente, en la Comisión de Industria, Investigación y Energía (ITRE) que presido estamos, por supuesto, muy interesados en el paquete de medidas «Objetivo 55», ya que la competencia de la Comisión ITRE en materia de energía, políticas industriales, nuevas tecnologías e innovación y la competencia de la Comisión ENVI en materia de política climática están muy interrelacionadas. El objetivo de reducción de emisiones del 55 % para 2030 ya se ha fijado. El paquete de medidas «Objetivo 55» allanará el camino para alcanzar este objetivo. La Comisión es muy ambiciosa. La propuesta ya es ambiciosa. La realidad a veces está lejos de estar lista para esta transformación. En consecuencia, en el Parlamento Europeo tenemos que encontrar el equilibrio adecuado en este debate. Tenemos que garantizar la coherencia entre las políticas, racionalizar nuestras ambiciones climáticas con una transición viable que no deje a ninguna región atrás, sin que se negocie ningún sector industrial, garantizando aún más la resiliencia tanto en los sectores energético e industrial como, en particular, del sistema energético, garantizando la seguridad del suministro energético. Todo ello al tiempo que se lucha por la autonomía energética en la Unión y se mantienen los costes asequibles para los usuarios finales. Para garantizar nuestro liderazgo en la lucha contra el cambio climático, debemos trabajar en pro de la innovación climática y la digitalización, seguir siendo competitivos y garantizar el crecimiento en todos nuestros sectores industriales, y en particular en los más pesados. Como presidente de la Comisión ITRE, puedo decir que el compromiso a largo plazo de esta comisión es alcanzar los ambiciosos objetivos en materia de políticas climáticas, pero con una política industrial coherente con una transición justa e inclusiva, manteniendo al mismo tiempo la seguridad del suministro energético en la Unión.
Un nuevo EEI para la investigación y la innovación (debate)
Señor Presidente, este Espacio Europeo de Investigación, creado inicialmente en 2000 en virtud del Tratado de Lisboa, se sometió a su proceso de revitalización en 2018. Se trata de un esfuerzo por crear un mercado único y sin fronteras para la investigación, la innovación y la tecnología en toda la UE. El objetivo de crear un auténtico mercado único de la investigación confirma de nuevo el objetivo de alcanzar un nivel medio de gasto en investigación del 3 % del PIB. Los ministros de Investigación reafirmaron su compromiso de alcanzar el objetivo de aquí a 2030. Aquí estamos, 21 años después de su puesta en marcha, tras la pandemia de COVID-19: Europa se enfrenta a retos sanitarios, económicos y sociales extraordinarios. La Comunicación del año pasado estableció grandes ambiciones para el nuevo Espacio Europeo de Investigación (EEI), y es muy bien recibida. Para seguir reforzando la investigación líder en Europa a nivel mundial, es esencial un EEI sólido, que debe basarse en la excelencia en la investigación, la colaboración internacional, la apertura, la inclusión y la libertad académica. Debe contribuir a cumplir las ambiciones del Pacto Verde Europeo y la estrategia industrial. Y esto, por supuesto, será un gran desafío. Una vez establecido el contexto con la comunicación, la Comisión de Industria, Investigación y Energía, que tengo el honor de presidir, ha presentado una pregunta oral con una propuesta de resolución, sobre la que presento varios aspectos para su consideración. Nos gustaría subrayar el importante papel que desempeñó el EEI en la investigación y la innovación durante la pandemia de COVID-19, a la hora de encontrar soluciones multisectoriales y transdisciplinarias para superar la crisis. A este respecto, acogemos con satisfacción el plan de acción «ERA versus Corona» como un ejemplo de acción rápidamente definida y bien orientada emprendida junto con los Estados miembros. Nos preocupa que la mejora de la calidad de un sistema de innovación de este tipo se esté ralentizando: muestra un progreso desigual en toda la Unión. La pandemia de COVID-19 no solo ha demostrado la importancia de la cooperación en materia de investigación e innovación, sino también de las prácticas e infraestructuras de ciencia abierta para ofrecer rápidamente soluciones a las necesidades sociales más exigentes. Si bien acogemos con satisfacción el enfoque integrador de la Comisión al alinear el EEI con el Espacio Europeo de Educación y la política industrial europea para fomentar sinergias entre las políticas interdependientes, esto debería dar lugar a sinergias y no a una mayor complejidad en el Espacio Europeo de Investigación, el Espacio Europeo de Educación o la política industrial. Para alcanzar nuestros objetivos, necesitamos un pacto para la investigación y la innovación en Europa y compromisos claros para 2030 para aumentar el gasto público en investigación, innovación y financiación pública nacional de I+D. Realmente creemos que una de las claves del éxito del aumento significativo del gasto público en investigación e innovación radica en la integración de diferentes flujos de financiación europeos, nacionales y privados, incluida la convergencia de la financiación a través de Horizonte Europa, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), los fondos de cohesión de la UE y la financiación nacional de I+D. Creemos que los planes de recuperación y Next Generation EU representan una oportunidad para reforzar el triángulo del conocimiento y reforzar las capacidades, la educación y la investigación. Y subrayamos la necesidad de vínculos más estructurados con las iniciativas para reforzar el Espacio Europeo de Educación y el Espacio Europeo de Innovación. Pedimos un Horizonte Europa ambicioso, una mayor participación y el refuerzo de un paquete del EEI que apoye la colaboración entre los Estados miembros con el fin de lograr un acceso equilibrado a la excelencia. Aprobamos los planes de la Comisión para mejorar el acceso a la excelencia, las instituciones y las infraestructuras para los investigadores de toda la UE. Sin embargo, existe una clara necesidad de un apoyo más específico destinado a ayudar a colmar la brecha de investigación e innovación en la Unión. Pedimos a la Comisión que colabore con los Estados miembros para identificar políticas y procedimientos que puedan apoyar una mejor gestión de las carreras de investigación, reducir la precariedad, promover la inclusión y la diversidad y, en última instancia, aumentar la calidad de la ciencia producida. Creemos firmemente que el EEI no puede estar completo sin una libertad académica garantizada dentro de la Unión y sin defender las disposiciones de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relacionadas con la libertad académica, la libertad de financiar instituciones de educación superior y la libertad de empresa. En este sentido, subrayamos que la libertad académica no solo implica una dimensión individual en la medida en que está asociada a la libertad de expresión, y específicamente en el campo de la investigación, las libertades de comunicación, de investigación y de difusión de resultados. Para lograr una base sólida de investigación en Europa, necesitamos esfuerzos coherentes. Por lo tanto, acogemos con satisfacción la reacción de la Comisión a estas cuestiones. Y sé que la ambiciosa, enérgica y extraordinaria Comisaria Mariya Gabriel podrá hacer realidad este EEI.
Señora Presidenta, quisiera comenzar dando las gracias al señor González Casares, ponente, por la buena cooperación, y al Comisario Kyriakides por presentar esta propuesta el pasado mes de noviembre. Como ponente alternativo para el mandato reforzado de la Agencia Europea de Medicamentos (EMA) y persona de contacto del Parlamento para la EMA, creo firmemente que reforzar y ampliar el mandato de la EMA debe satisfacer nuestras expectativas y, al mismo tiempo, racionalizar la necesidad de que la Agencia siga siendo competitiva en todo el mundo y ofrezca a los pacientes un acceso rápido a los medicamentos en tiempos de emergencias de salud pública. Acojo con satisfacción la estructura reforzada para el funcionamiento del Grupo Director sobre Medicamentos, el Grupo Director sobre Productos Sanitarios y el Grupo de Trabajo sobre Emergencias, que se convocarán durante las emergencias de salud pública. Nuestros ciudadanos necesitan más transparencia en cuanto a la forma en que las instituciones gestionan una crisis y responden a ella. Por lo tanto, hago hincapié en que la información pública sobre los ensayos clínicos y las decisiones de autorización de comercialización desempeñará un papel importante en la recuperación de la confianza de los ciudadanos y la lucha contra la desinformación. Con el mandato reforzado, la Agencia aprobará vacunas y medicamentos más rápidos en tiempos de crisis y emergencias sanitarias, y también proporcionará más transparencia para los ensayos clínicos. Mitigar la escasez es una prioridad absoluta para mí, para el Parlamento y para el PPE, mi grupo político. De hecho, la propuesta de una base de datos de suministro de medicamentos de la UE sería una medida adicional muy útil para ayudar a abordar la escasez en la UE. Pero la propuesta del presente informe va más allá del alcance previsto de esta propuesta jurídica orientada a la crisis. Por lo tanto, la lucha contra la escasez debe considerarse más allá de esta legislación actual como parte de la revisión de la legislación farmacéutica básica por la que se aplica la estrategia farmacéutica de la UE, respaldada por una evaluación de impacto y con la participación de todos los agentes afectados. Un repositorio central común basado en datos normalizados serviría como primer paso hacia el seguimiento de la escasez.
Mecanismo «Conectar Europa» - Racionalización de las medidas para la realización de la RTE-T - Seguridad y señalización ferroviaria: evaluación de la situación actual de implantación del ERTMS (debate)
Señor Presidente, quisiera unirme a mis colegas, la señora Virkkunen, el señor Marinescu, el señor Riquet y la señora Bilbao Barandica, para felicitar y agradecer especialmente a la Comisaria Adina Vălean y a su equipo. El Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) será un instrumento de financiación clave de la UE que promoverá el crecimiento, el empleo y la competitividad a través de inversiones específicas en infraestructuras. Especialmente importante ahora, al tiempo que integra las ambiciones del Pacto Verde para 2030 y aspira a la neutralidad climática de aquí a 2050, el MCE tratará de integrar mejor los sectores digital, del transporte y de la energía. El MCE para el transporte se centra en la descarbonización y en hacer que el transporte esté conectado, sea multimodal, sostenible, inclusivo, seguro y protegido. Necesitamos proyectos para construir los enlaces transfronterizos que faltan y eliminar los cuellos de botella a lo largo de los principales corredores de transporte transeuropeos, y necesitamos conectar mejor la Unión de oeste a este y de sur a norte. El MCE para la Energía contribuye a la transición hacia la energía limpia y a la realización de la Unión de la Energía. Su objetivo será hacer que los sistemas energéticos de la UE estén más interconectados, sean más inteligentes y estén digitalizados. Necesitamos que el MCE para la energía se centre más en los proyectos energéticos transfronterizos y, como acaba de mencionar el Comisario Vălean, promoverá la interoperabilidad de las redes y una mejor integración del mercado interior de la energía. Por último, el MCE Digital tiene por objeto mejorar la conectividad digital mediante la creación de redes de banda ancha de muy alta capacidad, mejores servicios digitales y redes 5G a lo largo de importantes ejes de transporte.