Sobre qué Pilar ha hablado.

Señora presidenta, señor comisario, voy a ser muy breve ya en esta intervención. Quiero agradecer sus contribuciones a todos los diputados que han intervenido y asegurarles que yo tomo buena nota de todo lo que han dicho. Creo firmemente que el acuerdo alcanzado por la inmensa mayoría de los grupos de la Cámara merece ser suscrito dentro de unos minutos, cuando votemos, por todos nosotros. Las negociaciones con el Consejo empezarán pronto, y desde aquí pido a todos los miembros un mandato negociador fuerte para este Parlamento y para esta propuesta legislativa. Estamos ante una propuesta legislativa crítica para nuestro futuro. Se trata de una propuesta realmente disruptiva, una propuesta visionaria que nos podría poner en una situación de alta capacidad competitiva e innovadora en un contexto global. Y todo ello porque los beneficiarios son todos los usuarios, las pequeñas y medianas empresas, las empresas emergentes, las grandes empresas también, en suma, nuestra economía y nuestra sociedad europea. Quiero, finalmente, de nuevo, dar las gracias a todos los ponentes alternativos, también de los comités, de las comisiones que han intervenido, más allá de la Comisión ITRE, las comisiones competentes para emitir opinión. Y quiero, también, agradecer profundamente el trabajo fabuloso, extraordinario, que los equipos de todos los diputados que han intervenido, ponentes alternativos y los de otras comisiones han realizado. Realmente habría sido muy difícil sin ellos, sin su trabajo, llegar al buen puerto al que hemos llegado. Muchas gracias, señor comisario. Para finalizar, nos queda todavía un tramo por recorrer, que yo espero que recorramos juntos, de la mano, y que finalmente obtengamos ese texto y esas oportunidades que tanto deseamos. Eso es todo. Hasta dentro de un rato en la votación.

Señora Presidenta, señor Comisario, estamos aquí para debatir la Ley de Datos. Los datos son el principal recurso de las tecnologías digitales. El desarrollo de la nube, los macrodatos, la IA y la cuántica están inextricablemente vinculados a la disponibilidad de datos. Y con el desarrollo del IoT, el aumento de datos será exponencial. De aquí a 2030, el valor mundial de los servicios de TI podría alcanzar los 11 billones EUR. Y sabemos por la Comisión que el 80 % de los datos industriales están infrautilizados. Es evidente que Europa no está cosechando todo el valor de los datos. En este contexto, la Ley de Datos que votaremos hoy tiene el potencial de ser un cambio absoluto si puede crear un ecosistema ágil de datos que permita un fácil acceso a una cantidad casi infinita de datos industriales de alta calidad. En términos económicos, se espera que este Reglamento genere 270 000 millones EUR de PIB adicional en la UE de aquí a 2028. Esto es de suma importancia para la competitividad de la UE en un momento en que los datos provendrán principalmente de cosas conectadas. Y no debemos olvidar que cualquier cosa que pueda conectarse estará, de hecho, conectada. En otras palabras, los datos, y especialmente los datos industriales, son un activo competitivo cada vez mayor para Europa, un activo que no podemos permitirnos no optimizar. No perdamos de vista que lo que están haciendo nuestros competidores internacionales —en los Estados Unidos, por ejemplo— no solo demuestra una inversión industrial más dinámica, sino que está desarrollando políticas como la Ley de Reducción de la Inflación que aumentarán aún más las desventajas. Estimados colegas, aunque la cuota de la UE en las exportaciones manufactureras mundiales ha disminuido casi un 7 % desde 2004, seguimos teniendo una posición competitiva mundial sobresaliente en el sector manufacturero. Es por eso que tenemos que proporcionar urgentemente las mejores herramientas para reforzar nuestra industria, y precisamente la Ley de Datos puede ser fundamental para nuestra competitividad en los mercados globales. Las nuevas normas empoderarán a los consumidores y las empresas al darles voz sobre lo que se puede hacer con los datos generados por sus productos conectados. Y aquí es donde radica el mayor potencial de la Ley de Datos para la UE: este Reglamento contribuirá a optimizar los modelos y procesos empresariales existentes, impulsará el desarrollo de otros nuevos y, de este modo, creará nuevos valores y puestos de trabajo. Estamos decididos. Estamos reforzando esta idea constantemente. Estamos decididos con nuestra soberanía estratégica. En ese sentido, durante esta legislatura, estamos adoptando un paquete muy completo de archivos digitales: la Ley de Gobernanza de Datos, la Ley de Servicios Digitales, la Ley del Mercado Digital, la nueva revisión de la Directiva SRI, la inteligencia artificial, el Reglamento de Identificación Electrónica y la Ley CHIPS son ejemplos muy claros de ello. Este ha sido un gran logro para todas las instituciones. Tenemos al Comisario aquí. También tenemos que felicitar a la Comisión y felicitar especialmente a nuestro Comisario. En cualquier caso, la soberanía tiene mucho que ver con nuestra capacidad de competir e innovar. Y la Ley de Datos es precisamente eso. De lo que se trata es de competencia e innovación. Si tenemos que definir con dos palabras sencillas de qué se trata la Ley de Datos, podemos decir claramente «competitividad e innovación». A mediodía votaremos la posición del Parlamento sobre la Ley de Datos, un informe que se aprobó sin un solo voto en contra en la Comisión ITRE debido a la excelente cooperación con los ponentes alternativos y con las comisiones de opinión, como saben, LIBE, JURI e IMCO. Pero también fue un éxito debido a la clara conciencia en este Parlamento de la importancia de este expediente para el futuro de Europa.

Señora Presidenta, señor Comisario, estamos hablando de impulsar la competitividad industrial. Esto significa, en primer lugar, que debemos fomentar la transición ecológica y digital, pero al mismo tiempo aumentar nuestra competitividad en el mercado mundial. No podemos centrarnos únicamente en la construcción de molinos de viento. Somos líderes en el sector químico, tenemos una industria manufacturera competitiva. Todos los sectores importantes de la competitividad deben incluirse en una estrategia industrial. En segundo lugar, tenemos que garantizar la rapidez de los procedimientos de concesión de permisos y la previsibilidad para establecer nuevos proyectos, reduciendo al mínimo la carga administrativa. En tercer lugar, necesitamos precios asequibles para la energía. La reforma del mercado de la electricidad será fundamental, pero igualmente importante será impulsar el mercado del hidrógeno limpio para incluir el hidrógeno hipocarbónico como energía de transición. Por último, debemos evitar la fragmentación del mercado único, y cualquier fondo europeo debe integrarse en el MFP tras una evaluación clara de los costes y las brechas de inversión.

Señora presidenta, señor comisario, señora presidenta en ejercicio del Consejo, la competencia internacional es hoy muy intensa y la Unión Europea tiene que actuar con inteligencia y determinación. Algunos de nuestros socios ya lo están haciendo, como es el conocido caso de los Estados Unidos con la Ley de Reducción de la Inflación. Nuestro objetivo debe ser reforzar la competitividad y fortalecer nuestra industria. Hay que actuar desde múltiples niveles, por ejemplo, mediante una política energética sensiblemente más integrada, eliminando trabas administrativas y agilizando la concesión de permisos para crear nuevas industrias y, de esta manera, atraer la inversión, y, también, mediante el incremento de ayudas de distintos tipos a los sectores más estratégicos. Pero no solo para su puesta en marcha, sino también para su funcionamiento a medio plazo, cuando fuera necesario. Esta semana hemos celebrado el trigésimo aniversario del mercado único, uno de los grandes hitos del proyecto europeo. La futura Clean Tech Act debe tenerlo muy presente y evitar distorsiones que pudieran producirse por la distinta capacidad de endeudamiento de los Estados miembros.

Señora presidenta, señor vicepresidente, discutimos esta mañana la cuarta revisión de la Directiva relativa a la energía procedente de fuentes renovables, antes incluso de que se acuerde y apruebe la tercera. Esta nueva propuesta es una respuesta, como sabemos, a la crisis energética provocada por la crisis de Ucrania cuyo objetivo es acelerar aún más el despliegue de energías renovables en la Unión Europea. Para ello se propone que el objetivo de uso de energías renovables en el consumo final en el 2030 sea del 45 %. Sin embargo, su valor añadido no radica en proponer un objetivo mayor, sino en proponer medidas que contribuyan a alcanzarlo. Me gustaría mencionar dos de ellas que me parecen fundamentales: la primera, la apuesta por los entornos de pruebas normativos que permiten el desarrollo de tecnologías innovadoras en el campo de las energías renovables; la segunda, la reducción de las cargas burocráticas y de los tiempos máximos para que las autoridades nacionales emitan los permisos necesarios. En las zonas identificadas, la emisión de los permisos para producir energía basada en renovables no podrá dilatarse más de nueve meses. Ambas medidas deberían ser también aplicadas a otros campos muy necesarios para el crecimiento y la competitividad, y no solamente a este asunto de las energías renovables, que es, no obstante, tan importante.

Señora presidenta, señora vicepresidenta, las instituciones europeas vienen realizando un esfuerzo continuado en materia de ciberseguridad. La creación, hace dos años, del Centro Europeo de Competencia Industrial, Tecnológica y de Investigación en Ciberseguridad es un buen ejemplo de ello. Ahora la Directiva SRI 2 da un paso más y, ¿cómo lo da? Al abordar la seguridad de las cadenas de suministro, al reforzar la coordinación entre las autoridades nacionales y al simplificar también las obligaciones de las empresas. Los retos en materia de ciberseguridad son, por otro lado, tan dinámicos como la propia digitalización. En el año 2025, habrá más de 75 000 millones de objetos conectados, lo que exige mejorar la capacidad de prevención y vigilancia de manera continuada. Es necesario intensificar la coordinación y la cooperación en todos los niveles (nacional, europeo, internacional) y, por ello, hay que aprovechar la oportunidad de reforzar la coordinación con los Estados Unidos a través del instrumento del Consejo de Comercio y Tecnología (TTC).

Señor presidente, señores comisarios, señor presidente en ejercicio del Consejo, sabemos que existe una enorme preocupación por la desorbitada subida de los precios. Necesitamos, por esta razón, una actuación decidida de la Comisión y de los Estados miembros que permita, mediante medidas temporales, actuar con carácter inmediato. La Comisión y el Consejo debaten imponer a las empresas del sector de combustibles fósiles una contribución solidaria. Es fundamental que una medida tan excepcional como esta cumpla su objetivo y que los fondos vayan directamente a los consumidores y las empresas que más lo necesitan. Además, las contribuciones deben focalizarse en los beneficios, no en la facturación. Son dos conceptos muy diferentes. Es también sumamente necesario establecer medidas que permitan a la industria financiar los precios del gas con créditos fiscales, menos cotizaciones y una reducción del IVA. Hay que ayudar a nuestra industria, porque el primer objetivo de la Unión Europea y de los gobiernos debe ser preservar el empleo.

Señora presidenta, señora comisaria, señor ministro, los ciudadanos contemplan con gran preocupación la desorbitada subida de los precios de la energía y nos piden decisión y unidad de acción. Necesitamos una actuación decidida de la Comisión Europea y una reacción coordinada por parte de los Estados miembros. Debemos ser cautelosos a la hora de diseñar mecanismos de naturaleza fiscal que puedan comprometer las inversiones en nuestro sistema energético. Además, en estos momentos hay que disponer de todas las fuentes de energía. No puede haber tabús en ese sentido. También es necesario limitar las oscilaciones del mercado de emisiones de CO2 y tener más flexibilidad para ayudar a los sectores industriales. Señora comisaria, en relación con la propuesta sobre limitación de los ingresos de las renovables y la nuclear, mi pregunta es: ¿cómo se va a garantizar que ello va a redundar efectivamente en beneficio de los consumidores?

Señor presidente, el desarrollo de las energías renovables es una pieza clave de la política energética de la Unión Europea. Pero, si realmente tenemos la determinación de alcanzar el objetivo de neutralidad climática en 2050, es indispensable contar con el gas y la energía nuclear. Así lo entiende la Comisión Europea en el acto delegado que se vota mañana. No cabe duda de que la energía nuclear está libre de emisiones y tampoco de que la capacidad tecnológica industrial para producir hidrógeno a gran escala necesita de instalaciones gasísticas. Pero, además, la Comisión no propone un cheque en blanco. En el caso del gas natural, solo se considerarían sostenibles, hasta 2030, las nuevas instalaciones para producir electricidad que sustituyan a otras más contaminantes. En cuanto a la energía nuclear, se consideran solo aquellas centrales que cuenten con un fondo para su desmantelamiento, así como instalaciones de almacenamiento de residuos. Por todo ello, y teniendo en cuenta, además, la situación energética, económica y social en la que nos encontramos, creo que se debe apoyar el acto delegado de la Comisión.

Señor presidente, señor vicepresidente. Resolver el trilema de precios, abastecimiento y política medioambiental no es sencillo. Pero en esta ecuación es vital no aumentar los costes para personas, industrias y pymes. Máxime en un contexto marcado por la guerra en Ucrania y por un aumento histórico de los precios de electricidad y gas. Por eso, en la votación de mañana deberíamos apoyar la estabilización del precio del CO2 mediante la inyección en el mercado de parte de los derechos de la reserva de estabilidad. Además, es crucial dar más tiempo para poder adaptar el mecanismo de ajuste en frontera antes de limitar la asignación gratuita de derechos de emisión. Por último, tal y como aprobamos en la Comisión de Industria, el Fondo Social para el Clima debe estar disponible para todas las pymes, especialmente aquellas afectadas por la nueva normativa del comercio de derechos de emisión. ¿Urge dar una respuesta a los retos del cambio climático? Tajantemente, sí. Pero hay que hacerlo sin añadir costes que asfixien a la economía.

No voy a hacer la segunda pregunta, si no le importa. Renuncio a mis treinta segundos posteriores y quiero concluir esta pregunta: los proyectos de interés común están ahí, es una fórmula para potenciar el desarrollo de las infraestructuras. El Midcat era un proyecto que contaba con todos los avales y, en cambio, la Comisión no lo consideró. La pregunta es: ¿va a incluir la Comisión el proyecto Midcat como proyecto de interés común? Y, si es así, ¿cuándo?

Señora presidenta, señora comisaria, Europa, a efectos energéticos, se podría representar como un gigante encadenado. Es decir, un actor global con capacidad de competir estratégicamente, pero limitado y lastrado por estar encadenado ante la ausencia de una autonomía estratégica en materia de energía. Eso es lo que nos ha dejado en claro, entre otros muchos temas, mucho más desgraciados, la guerra en Ucrania. Hay que actuar en relación con las medidas urgentes, pero hay que actuar en una dirección contraria a la que se había venido tomando, que, en vez de fomentar la independencia estratégica en energía, ha ido fomentando durante largos años la dependencia, que ahora hay que ir resolviendo. Pues bien, en relación al gas, no hay que olvidar que la Comisión, junto con la energía procedente de la energía nuclear, ha considerado al gas como una fuente de energía medioambientalmente sostenible durante el periodo de transición energética. Hay maneras muy concretas de resolver y de iniciar al menos la resolución de la falta de interconexión entre la Península Ibérica y el continente... (la presidenta interrumpe a la oradora)

Señora presidenta, señora vicepresidenta, enhorabuena al ponente Axel Voss y a los ponentes alternativos y también al presidente, que ha desempeñado un papel fundamental en el desarrollo de esta Comisión Especial. La inteligencia artificial se ha convertido en un motor clave para cualquier economía que quiera ser competitiva globalmente y, por lo tanto, tiene una importancia estratégica decisiva. Su impacto es económico y también social y, desde luego, geopolítico. Por eso, este informe que debatimos hoy nos ofrece una visión omnicomprensiva sobre el potencial, las necesidades y los riesgos que plantea la inteligencia artificial. Analiza aspectos centrales para su desarrollo, los principios éticos y, en especial, la centralidad que deben tener las personas, la necesidad de aumentar nuestra inversión en I+D, la ciberseguridad, la capacidad de formar y retener el talento en Europa o el futuro del empleo. Me voy a referir específicamente a dos condiciones que son sine qua non para su desarrollo: los datos y la infraestructura. Es fundamental eliminar la fragmentación legislativa en materia de datos y promover el acceso a esos datos en condiciones de igualdad. Unos datos seguros, unos datos fiables, unos datos que se puedan compartir. En ese sentido, hemos aprobado recientemente el Reglamento relativo a la gobernanza europea de datos y en ese sentido empezamos a discutir ahora también la Ley de Datos, cuyo foco está en la internet de las cosas y los datos industriales. Pero, además, debemos poner fin a nuestras carencias en infraestructuras digitales en la Unión Europea. Seguimos dependiendo no solo en materia de procesadores de terceros países, sino que, además, el mercado de la infraestructura en nube está en manos de cinco proveedores no europeos. En fin, el desarrollo de la inteligencia artificial en Europa va a tener un gran impacto en la capacidad competitiva de nuestra economía y en el progreso de la sociedad en todos los ámbitos: educación, sanidad, transportes, energía, etc. Es una oportunidad que debemos aprovechar bien y tenemos en ello, en la Unión Europea, una enorme responsabilidad.

Señor presidente, señora comisaria, la guerra en Ucrania ha dejado al descubierto las debilidades estructurales de la Unión Europea en un sector tan crítico como es el de la energía. Durante años, en lugar de caminar hacia una mayor independencia, hemos hecho lo contrario: caminar hacia incrementar la dependencia. Y ahora tenemos los precios más altos del mundo. Durante los últimos meses, los precios del gas han conocido subidas históricas, hasta el 400 %, y suponen ya un coste asfixiante para industrias, empresas y hogares. Debemos actuar de inmediato, empezando por reducir los precios. Tenemos un margen de actuación mediante bajadas del IVA, de los impuestos a la electricidad, o la eliminación de gravámenes especiales. Hay que, inmediatamente, tan pronto como se pueda, diversificar territorialmente las fuentes de suministro y urge desarrollar nuevos proyectos de interconexiones para gas e hidrógeno. La Comisión debe ampliar la lista de proyectos de interés común, incluyendo el proyecto STEP entre la península ibérica y Francia. En suma, es imperativo construir de una vez una Europa interconectada que permita la libre circulación del gas y de la electricidad.

Señor presidente, señora vicepresidenta, señor comisario, el Reglamento que debatimos hoy se aplicará a las plataformas con un impacto muy significativo en el mercado y que constituyen la puerta de comunicación entre empresas y consumidores. Es una legislación pionera al abordar la competencia en los mercados digitales y, además, lo hace de una manera novedosa. Un aspecto fundamental es que los reguladores nacionales ya no tendrán que demostrar las posibles prácticas anticompetitivas caso por caso. Se establecen una serie de obligaciones para los gatekeepers y de esta manera se trata de acabar con ciertos comportamientos anticompetitivos antes de que causen daño alguno. Es decir, es una regulación ex ante. Por otra parte, la Comisión Europea será la única autoridad competente en implementar la normativa, evitando así la fragmentación legislativa, lo que no es una cosa menor. Se trata, en definitiva, de un Reglamento que sienta las bases de una economía digital de mercado competitiva, transparente e innovadora. Muchas gracias y enhorabuena al ponente y también a los ponentes alternativos.

Señor presidente, señora vicepresidenta, los Estados Unidos, por historia y valores, constituyen un aliado natural de Europa. Nuestras economías están muy entrelazadas ya, pero la necesidad de reforzar esa relación ha ido siendo mayor a medida que el mundo se ha hecho más global; el Consejo de Comercio y Tecnología ha abierto nuevas expectativas para reforzar esa alianza, especialmente en un área tan determinante como la digitalización. Quiero incidir en cinco ámbitos en los que apremia desarrollar un esfuerzo común: buscar soluciones en la crisis de los suministros de semiconductores; promover el desarrollo de una inteligencia artificial que genere confianza; desarrollar políticas y acciones coordinadas en materia de ciberseguridad; trabajar en un área tan crucial, tan determinante, como los estándares, y avanzar hacia un espacio trasatlántico de datos que permita a nuestros investigadores y a nuestras empresas aprovechar todo su potencial. Hace unos días una delegación de la Comisión de Industria, Investigación y Energía estuvo en Washington D. C., y quedó patente el interés renovado que hay: no se puede perder, señora vicepresidenta, este impulso, y el Consejo de Comercio y Tecnología tiene que empezar a dar resultados.

Señora presidenta, señora comisaria, quiero comenzar dando la enhorabuena a la ponente, su señoría Carvalho, porque ha hecho realmente un trabajo excelente. No hay duda de que el estudio científico de la medición es fundamental para todas las actividades productivas. Las mediciones tienen que responder a definiciones y estándares internacionales, deben ser precisas y deben generar confianza. Necesitamos, nosotros, modernizar el sistema de metrología en la Unión Europea. ¿Y cómo hacerlo? Pues, esencialmente, a través de la investigación y de la innovación. Por lo que se refiere más específicamente al ámbito digital, los institutos nacionales de metrología tienen que contar con las capacidades de medición más avanzadas porque ello realmente contribuye a generar servicios digitales innovadores y a desarrollar tecnologías emergentes como la computación cuántica y la inteligencia artificial. Esperamos, en fin, que la Asociación Europea de Metrología, que cuenta con una financiación de hasta 300 millones de euros, pueda conseguir esos objetivos.

Señora presidenta, señora comisaria, los precios de la energía están experimentando unas subidas extraordinarias —como sabemos— que están perjudicando gravemente a consumidores, empresas e industrias y que, además, están causando perjuicio porque el aumento de la inflación también se está produciendo en gran medida debido a ello. El invierno llega y la situación se va a prolongar. Las subidas se explican por factores como el aumento brusco de la demanda, los problemas de las cadenas de suministro mundiales, la dependencia del exterior, los altos precios del CO2, que se han disparado, y el bajo nivel de reservas de gas natural. En el corto plazo las dependencias energéticas que tenemos limitan, y mucho, nuestro margen de actuación, pero no lo imposibilitan. Podemos paliar los impactos mediante medidas compensatorias como rebajas fiscales o exenciones para algunos tipos de consumidores, vigilar la libre competencia entre operadores y eliminar cánones y conceptos de las facturas de la luz que no están vinculados a la energía. Este último aspecto es muy relevante y en España constituye una parte importante de la factura que eleva mucho el precio y perjudica gravemente a particulares, industrias y empresas, por lo que es importante resolverlo. A largo plazo es necesario crear un clima favorable a las inversiones, hacer un buen uso del mecanismo de recuperación, aumentar las interconexiones, promover una mayor digitalización del sector y, lo que es fundamental, hacer una transición energética de manera flexible que permita que nuestra capacidad industrial se refuerce y la competitividad de la economía también.